1. CURSO DE LIBERTAD DE EXPRESIN Sesiones 1 - 4

2. Libertad de Expresin Rafael Guevara B. 3. El Proceso de Comunicacin y la Libertad de Expresin Sesin 1 4. Sistemas de comunicacin en el proceso de la libertad de expresin 1. Prehistoria El filsofo Habermas denomina esta etapa como muda comunicacin elocuente. Predomina el gesto, la mmica, la expresin corporal. Jurdicamente hablando, exista una irrestricta libertad de expresin. 5. Sistemas de comunicacin en el proceso de la libertad de expresin El arte rupestre es el primer testimonio de comunicacin. 6. Sistemas de comunicacin en el proceso de la libertad de expresin 2. La comunicacin oral No existe una certeza total sobre el origen del lenguaje humano. Existe una gran controversia en este tema y las hiptesis al respecto abundan. Sin embargo, se pueden reducir a 2 las teoras ms aceptadas: 7. Teora de la onomatopeya Esta teora nos habla de un lenguaje surgido de la imitacin de los diferentes sonidos de la Naturaleza. Teora de las expresiones afectivas El lenguaje no surgi como imitacin de los sonidos de la naturaleza, sino de las sensaciones interiores producidas por su contacto con el mundo (asombro, dolor, alegra...) cargado de exclamaciones emocionales. 8. Sistemas de comunicacin en el proceso de la libertad de expresin El lenguaje gestual se vuelve un complemento del leguaje oral. En esta etapa la libertad de expresin se ve limitada pues surgen funcionarios del Estado que vigilan lo que la poblacin dice. 9. Sistemas de comunicacin en el proceso de la libertad de expresin 3. La comunicacin escrita Surge la escritura. La escritura como sistema de representacin apareci simultneamente en diferentes culturas hace aproximadamente 5 o 6 mil aos antes de la era cristiana. 10. Sistemas de comunicacin en el proceso de la libertad de expresin La escritura se invento primera vez en la humanidad antes de 3200 a.C. en Mesopotamia Surge la imprenta. (1440) La libertad de expresin empieza a sufrir la represin del Estado y de los grupos de poder. 11. Origen de la escritura http://www.youtube.com/watch?feature=pl ayer_embedded&v=CN1BdvzyMPU#! 12. Sistemas de comunicacin en el proceso de la libertad de expresin Aparece la censura, los delitos de imprenta. El trmino libertad de imprenta evolucionar como libertad de prensa. 13. Sistemas de comunicacin en el proceso de la libertad de expresin 4. La Imagen Audiovisual La televisin replantea el lenguaje de la comunicacin. 14. Sistemas de comunicacin en el proceso de la libertad de expresin El poder masivo de la televisin representa tambin un poder poltico. En nuestra historia han existido violaciones sistemticas de la libertad de expresin en el medio televisivo. 15. 4. La Era Digital Tiene como protagonista a la internet. Desde su nacimiento hace ya ms de 40 aos, Internet ha evolucionado partiendo de su concepcin original como un artefacto meramente tcnico hasta convertirse en un elemento fundamental de nuestra vida moderna. 16. 4. La Era Digital Informaciones en tiempo real. Aparicin de las redes sociales: myspace, facebook, twitter, flickr, etc. Ahora tenemos mayor libertad de expresin? 17. Sobre el Facebook 18. Cunta informacin se produce en un minuto en internet? 19. Sesin 2 20. Concepto de Libertad de Expresin La libertad de expresin es el derecho a manifestar y comunicar , ideas opiniones y hechos a travs de las ms variadas formas de comunicacin. Comprende, adems, la posibilidad de buscar, recibir y difundir informacin. 21. Concepto de Libertad de Expresin Es preciso que sealar que, tradicionalmente la nocin de libertad de informacin ha surgido como una especie del gnero libertad de expresin. Sin embargo, el TC diferencia ambos trminos. La libertad de expresin se refiere a juicios y opiniones, mientras que la libertad de informacin a hechos. 22. La importancia de Expresarse El derecho a la libre expresin es uno de los derechos ms fundamentales, ya que es esencial para el respeto y promocin de todos los otros derechos humanos. Qu pasara si no tuviramos la posibilidad de opinar libremente, de denunciar injusticias y clamar cambios? 23. La importancia de Expresarse El derecho a la libre expresin es uno de los ms amenazados, tanto por gobiernos represores que quieren impedir cambios, como por personas individuales que quieren imponer su ideologa o valores personales, callando los otros. 24. La importancia de Expresarse La lucha por la libertad de expresin nos corresponde a todos, ya que es la lucha por la libertad de expresar nuestro propio individualismo. Respetar la libertad de los dems a decir lo que piensan es respetar nuestra propia libertad de palabra. 25. Una mirada: 26. Relacin: 27. Libertad de Expresin y Democracia La libertad de expresin es esencial para posibilitar el funcionamiento de la democracia y de la participacin pblica en la toma de decisiones. Los ciudadanos no pueden ejercer su derecho al voto de manera efectiva o participar en la toma pblica de decisiones si no cuentan con un libre acceso a la informacin y a las ideas, y si no pueden expresar sus opiniones libremente. 28. Libertad de Expresin y Democracia Por ende, la libertad de expresin no slo es importante para la dignidad individual, sino tambin para la participacin, la rendicin de cuentas y la democracia. Las violaciones a la libertad de expresin frecuentemente van de la mano con otras violaciones; particularmente del derecho de libre asociacin y reunin. 29. Los medios de comunicacin siempre contribuyen a mantenernos bien informados? 30. El derecho a la libertad de expresin y de opinin Debemos precisar que la libertad es uno de los tantos derechos humanos que tiene el hombre. Por tanto, atentar contra nuestra libertad de expresin es atentar contra nuestros derechos humanos. 31. Derechos en juego en la libertad de expresin Pueden existir ciertas formas extremas de expresin que necesitan ser acotadas para la proteccin de otros derechos humanos. Limitar la libertad de expresin en tales situaciones resulta siempre un buen acto de ponderacin. 32. Derechos en juego en la libertad de expresin Una forma particular de expresin que est prohibida en algunos pases es la apologa del odio o 'hate speech (insultos o amenazas racistas). Un ejemplo extremo de esto es el uso de los medios masivos de comunicacin para promover el genocidio o ataques racialmente motivados, como el papel desempeado por Radio-Tlvision Libre des Milles Collines en el genocidio ruands de 1994. 33. Se denomina Genocidio de Ruanda al intento de exterminio de la poblacin tutsi por parte del gobierno hegemnico hutu de Ruanda en 1994. AUDIO: HATE SPEECH 34. Ruanda 35. Hate Speech? 36. ORDENAMIENTO JURDICO NACIONAL E INTERNACIONAL SOBRE LIBERTAD DE EXPRESIN Sesin 3 37. LA LIBERTAD DE EXPRESIN EN LAS CONSTITUCIONES POLTICAS DEL PER 38. LOS TRES MOMENTOS DE LA LIBERTAD DE EXPRESIN EN LA HISTORIA DE LAS CONSTITUCIONES DEL PER Tomando en consideracin las doce constituciones que ha tenido el Per en la historia de la Repblica, se puede afirmar que la Libertad de Expresin ha tenido tres grandes momentos. 39. PRIMER MOMENTO Este primer momento considera a las nueve primeras constituciones (1823, 1826, 1828, 1834, 1839, 1856, 1860, 1867, 1920.) En estas constituciones se habla de la libertad de imprenta. La nocin bsica de la libertad estaba en funcin de la empresa, y no de la libertad de opinin o expresin. 40. SEGUNDO MOMENTO Corresponde a la Constitucin de 1933. Por primera vez se habla de Libertad de Prensa, desligada del concepto de libertad de imprenta. La Constitucin precisaba que se poda emitir libremente las ideas y opiniones por cualquier medio de difusin. En la prctica no se respet esta norma. 41. TERCER MOMENTO Se da en las Constituciones de 1979 y de 1993. En ambas se seala de manera precisa e indubitable la proteccin a la libertad de expresin. En la constitucin del 93 se hace la distincin entre libertad de informacin y derecho de informacin. 42. TERCER MOMENTO La libertad de informacin se refiere a la libertad de opinin, expresin y difusin. El derecho de informacin est referido al derecho que tiene cualquier ciudadano para solicitar a las autoridades informacin de carcter pblico. 43. LEGISLACIN INTERNACIONAL EN LIBERTAD DE EXPRESIN 44. DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob y proclam la Declaracin Universal de Derechos Humanos. Fue aprobada por el Per el 15 de diciembre de 1959. 45. DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Artculo 19. Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin. 46. DECLARACIN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE Aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana en Bogot 1948. Artculo IV. Toda persona tiene derecho a la libertad de investigacin, de opinin y de expresin y difusin del pensamiento por cualquier medio. 47. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS (ONU) Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General el 16 de diciembre de 1966 . Entr en vigor en el Per el 28 de julio de 1978. 48. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS (ONU) Artculo 19 1. Nadie podr ser molestado a causa de sus opiniones. 2. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresin; este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda ndole, sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artstica, o por cualquier otro procedimiento de su eleccin. 49. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS (ONU) 3. El ejercicio del derecho previsto en el prrafo 2 de este artculo entraa deberes y responsabilidades especiales. Por consiguiente, puede estar sujeto a ciertas restricciones, que debern, sin embargo, estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para: a) Asegurar el respeto a los derechos o a la reputacin de los dems; b) La proteccin de la seguridad nacional, el orden pblico o la salud o la moral pblicas. 50. CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS (PACTO DE SAN JOS) San Jos, Costa Rica 7 al 22 de noviembre de 1969. Entr en vigor en el Per el 28 de julio de 1978. 51. CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS (PACTO DE SAN JOS) Artculo 13. Libertad de Pensamiento y de Expresin 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresin. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda ndole, sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artstica, o por cualquier otro procedimiento de su eleccin. 52. CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS (PACTO DE SAN JOS) 2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar: a) el respeto a los derechos o a la reputacin de los dems, o 53. CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS (PACTO DE SAN JOS) b) la proteccin de la seguridad nacional, el orden pblico o la salud o la moral pblicas. 3. No se puede restringir el derecho de expresin por vas o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para peridicos, de frecuencias radioelctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusin de informacin o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicacin y la circulacin de ideas y opiniones. 54. CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS (PACTO DE SAN JOS) 4. Los espectculos pblicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la proteccin moral de la infancia y la adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2. 5. Estar prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y toda apologa del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra accin ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ningn motivo, inclusive los de raza, color, religin, idioma u origen nacional. 55. DECLARACIN DE CHAPULTEPEC Adoptada por la Conferencia Hemisfrica sobre Libertad de Expresin celebrada en Mxico, D.F. el 11 de marzo de 1994. Suscrita por el Estado peruano el 12 de febrero de 2001. 56. DECLARACIN DE CHAPULTEPEC Slo mediante la libre expresin y circulacin de ideas, la bsqueda y difusin de informaciones, la posibilidad de indagar y cuestionar, de exponer y reaccionar, de coincidir y discrepar, de dialogar y confrontar, de publicar y transmitir, es posible mantener una sociedad libre. 57. DECLARACIN DE CHAPULTEPEC Sin libertad no puede haber verdadero orden, estabilidad y justicia. Y sin libertad de expresin no puede haber libertad. La libertad de expresin y de bsqueda, difusin y recepcin de informaciones slo podr ser ejercida si existe libertad de prensa. 58. DECLARACIN DE CHAPULTEPEC La lucha por la libertad de expresin y de prensa, por cualquier medio, no es tarea de un da; es afn permanente. Se trata de una causa esencial para la democracia y la civilizacin en nuestro hemisferio. No slo es baluarte y antdoto contra todo abuso de autoridad: es el aliento cvico de una sociedad. Defenderla da a da es honrar a nuestra historia y dominar nuestro destino. Nos comprometemos con estos principios. 59. Dimensin jurdica de la libertad de expresin: Lmites Internos y Externos Sesin 4 60. La libertad de expresin es absoluta? Los derechos fundamentales, como lo es la libertad de expresin, no son absolutos, sino que admiten restricciones. Esto se debe porque a partir de su reconocimiento e incorporacin en un ordenamiento jurdico, coexisten con otros derechos, por lo que pueden presentarse situaciones que impliquen la necesidad de proteger estos derechos frente a un determinado ejercicio de la libertad de expresin. 61. Lmites Internos del derecho a la libertad de expresin 62. Lmites Internos Los lmites internos a la libertad de expresin se encuentran en La Constitucin. Estos lmites o estn expresamente indicados o, se deducen de su interpretacin sistemtica. Los lmites no estn referidos al ejercicio del derecho sino a su contenido. 63. Cul es el contenido del derecho a la libertad de expresin ? La libertad de expresarse Expresin de ideas y opiniones El derecho a la libertad de informacin Transmisin y recepcin de hechos 64. Lmites Internos Distincin entre hechos y opiniones La distincin est en base a que los requisitos de licitud de las expresiones sern distintos si se trata de transmisin de hechos o de opiniones. La veracidad solo podr predicarse respecto de los hechos mas no de las opiniones. 65. Lmites Internos La opinin es un juicio de apreciacin personal sobre determinados hechos, situaciones o sujetos, que implica una visin particular y subjetiva de ver el mundo. Las opiniones son favorables o desfavorables, justas o injustas, admisibles o inadmisibles, pero nunca verdaderas o falsas. 66. Lmites Internos Existen situaciones en los que la expresin de una opinin lleva implcita la transmisin de un hecho, siendo, entonces, difcil de establecer si nos encontramos ante una mera opinin o ante la transmisin de informacin. La clave es el contexto. 67. Qu Requisitos debe cumplir la libertad de informacin para gozar de tutela constitucional? 68. Qu Requisitos debe cumplir la libertad de informacin para gozar de tutela constitucional? No toda transmisin de informacin, as como no todo tipo de manifestacin de opiniones, es parte del derecho constitucional a la libertad de expresin. La libertad de informacin presenta ciertos requisitos que la hacen merecedora de tutela constitucional. Estos son: la veracidad de la informacin y el inters pblico de la misma. 69. Inters Pblico en la informacin Se fundamenta en dos aspectos: el hecho que se informa y al personaje que interviene en ste. Veracidad Se debe cumplir con la diligencia mnima de verificar la informacin que se comunica al resto. 70. Qu Requisitos debe cumplir la Libertad de Opinin para gozar de tutela constitucional? 71. Qu Requisitos debe cumplir la libertad de Opinin para gozar de tutela constitucional? Fundamentalmente el nico lmite est constituido por la ausencia de excesos verbales o de expresiones vejatorias e innecesarias para la exposicin de una opinin. 72. En la libertad de opinin: son la veracidad e inters pblico relevantes? Las opiniones no pueden calificarse de cmo verdaderas o falsas. La opinin siempre representa una forma subjetiva de ver y entender las cosas, por lo tanto no es una dato objetivo y verificable. 73. El inters pblico no es considerado un requisito del derecho a la libertad de expresin, debido a que la configuracin de esta libertad no siempre supone que las opiniones transmitidas sean de inters pblico. 74. La Ortiga. EL CERDO Y SUS MARRANAS. Andrs Bedoya Ugarteche De nuestros propios coliformes fecales, mejor ni hablar. La animalada humalienta, en boca de su jefe Ollantita, ha apoyado el cierre del canal RCTV de Caracas. Qu puede esperarse de un milico ignorantn, incapaz hasta de producir imbecilidad? Olvidmosnos de l y de todos sus seguidores, particularmente de las huevadas que habla El Calconcillero Loco Abugattas y que debera aparecer en el programa de Los Cmicos Callejeros (bailando huaynito con la Paisana Jacinta su par intelectual). 75. Lmites Externos del derecho a la libertad de expresin 76. Lmites Externos Los lmites externos resultan de la existencia de otros derechos, bienes jurdicos o valores que limitan el ejercicio del derecho a la libertad de expresin. Los lmites externos no actan de manera automtica, se debe ponderar la situacin o los derechos en conflicto. 77. Los Tratados internacionales: Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Art. 19 inc. 3 seala ciertas restricciones en la libertad de expresin para a) Asegurar el respeto a los derechos o a la reputacin de los dems; b) La proteccin de la seguridad nacional, el orden pblico o la salud o la moral pblicas. 78. Lmites Externos El Orden Pblico Se lo considera sinnimo de convivencia ordenada, segura, pacfica y equilibrada. Conjunto de normas jurdicas que el Estado considera de cumplimiento ineludible, y de cuyos mrgenes no puede escapar ni la conducta de los rganos del Estado, ni de la de los particulares, para lo cual el Estado compromete sus atribuciones coercitivas y coactivas, de ser necesario recurrir a ellas. 79. Lmites Externos La Seguridad Nacional Debe ser entendida como aquella situacin de normalidad que se verifica dentro y fuera del territorio de un Estado, y que est esencialmente referida al mantenimiento del sistema democrtico y del orden constitucionalmente establecido. 80. Lmites Externos El respeto a los smbolos patrios 81. CAPITULO III: DELITOS CONTRA LOS SIMBOLOS Y VALORES DE LA PATRIA Artculo 344.- Ultraje a Smbolos, prceres o hroes de la Patria El que, pblicamente o por cualquier medio de difusin, ofende, ultraja, vilipendia o menosprecia, por obra o por expresin verbal, los smbolos de la Patria o la memoria de los prceres o hroes que nuestra historia consagra, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos y con sesenta a ciento ochenta das- multa. El que publica o difunde, por cualquier medio el mapa del Per con alteracin de sus lmites, ser reprimido con la misma pena. 82. Lmites Externos La moral pblica Movimiento Homosexual de Lima (MHOL) convoc a un acto pblico denominado Besos contra la homofobia en la Plaza de Armas de Lima.