LICITACIÓN PÚBLICA Nº 06-2013-GRSM-...

GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 06-2013-GRSM-PEHCBM/CE ________________________________________________________________________________

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LICITACIÓN PÚBLICA Nº 06-2013-GRSM-PEHCBM/CE

PRIMERA CONVOCATORIA

CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA:

“CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA,

BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San Martin”

BASES INTEGRADAS



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SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)



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CAPÍTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1. BASE LEGAL

- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. - Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. - Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado, en adelante el Reglamento. - Directivas del OSCE. - Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General. - Código Civil. - Ley Nº 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública. Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso. Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.

1.2. CALIFICACIÓN PREVIA En aplicación de lo dispuesto en el artículo 39 del Reglamento, cuando el valor referencial de la contratación de la ejecución de una obra sea igual o superior a veinticinco mil Unidades Impositivas Tributarias (25,000 UIT), en la sección específica de las Bases deberá preverse el requisito de calificación previa.

1.3. CONVOCATORIA Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma.

1.4. REGISTRO DE PARTICIPANTES El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento. La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado. Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razón social de la persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; teléfono y fax. IMPORTANTE:

• Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las



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Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.

1.5. FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES Las consultas a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artículo 55 del Reglamento.

1.6. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artículo 54 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección. El plazo para la absolución no podrá exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas. IMPORTANTE:

• No se absolverán consultas a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.7. FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES Las observaciones a las Bases serán presentadas dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haber finalizado el término para la absolución de las consultas, de conformidad con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento.

1.8. ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES El Comité Especial notificará la absolución de las observaciones a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artículo 56 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección. El plazo para la absolución no podrá exceder de los cinco (5) días hábiles desde el vencimiento del plazo para recibir observaciones. El Comité Especial debe incluir en el pliego de absolución de observaciones el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevación de observaciones al OSCE. IMPORTANTE:

• No se absolverán observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.9. ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del pliego



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absolutorio a través del SEACE. Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión de pronunciamiento, en los siguientes supuestos: 1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o

fueron acogidas parcialmente;

2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal acogimiento continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección; y

3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observación formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones.

El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la documentación requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a más tardar al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de observaciones. La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE

1.10. INTEGRACIÓN DE LAS BASES Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección por lo que deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolución de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, así como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisión. Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases. El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración los siguientes plazos: 1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo

para formularlas.

2. Cuando se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de dichas observaciones para la emisión de pronunciamiento, siempre que ningún participante haya hecho efectivo tal derecho.

3. Cuando se haya solicitado la elevación de observaciones, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.

Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los artículos 59 y 60 del Reglamento.



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De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.11. FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por traductor público juramentado o traductor colegiado certificado, según corresponda, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. Las propuestas se presentarán en tres (3) sobres cerrados, el Sobre N° 01 para la presentación de la Calificación Previa; y, los Sobres N° 02 y N° 03 para la presentación de las propuestas técnicas y económicas, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica. Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno. Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual. En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos. Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 1). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal, expedido con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de propuestas. (Formato Nº 1) En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante común del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente: 1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste

debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.

3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se realizará conforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según corresponda.



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1.12. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el cronograma del proceso. El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante. Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio. IMPORTANTE:

• En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos.

En el caso que el Comité Especial rechace la acreditación del apoderado, representante legal o representante común, según corresponda en atención al numeral 1.11, y este exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en su poder hasta el momento en que el participante formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto. Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases. En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos –siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas–, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica. En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto. Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los



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sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas. Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.

1.13. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA La propuesta económica (Sobre Nº 3) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente: La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la ejecución de la obra a ser contratada; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales. IMPORTANTE:

• Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.1

1.14. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica. Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes: Propuesta Técnica : 100 puntos Propuesta Económica : 100 puntos 1.14.1. EVALUACIÓN TÉCNICA

Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan

1 Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los

que se presentó, por lo que, de acuerdo con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas

económicas del postor se incluyen en un solo sobre.



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dichos requerimientos no serán admitidas. Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica. En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida. Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor. Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de sesenta (60) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

1.14.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA Si la propuesta económica es inferior al noventa por ciento (90%) del valor referencial o excede el ciento diez por ciento (110%) del valor referencial, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33 de la Ley. La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPE Oi Donde:

i = Propuesta Pi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica IMPORTANTE:

• En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, el Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.

• Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70 del Reglamento.



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1.15. ACTO PÚBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial se pronunciará sobre la admisión y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta última. La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases. La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento. El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos. En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento. Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo. El otorgamiento de la Buena Pro se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publicará el mismo día en el SEACE. IMPORTANTE:

• De conformidad con el artículo 76 del Reglamento, para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial, hasta el límite del ciento diez por ciento (110%), deberá contarse con la asignación suficiente de créditos presupuestarios y la aprobación del Titular de la Entidad, salvo que el postor que haya obtenido el mejor puntaje total acepte reducir su oferta económica a un monto igual o menor al valor referencial.

1.16. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento en acto público, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil siguiente de haberse producido. En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento en acto público, y podrá ser publicado en el SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.

1.17. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO De acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme a



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lo previsto en el artículo 122 del Reglamento, hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo establecido.

CAPÍTULO II SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. RECURSO DE APELACIÓN

A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato. El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado. Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.



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CAPÍTULO III DEL CONTRATO

3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes, sin mediar citación alguna, el postor ganador deberá presentar a la Entidad la documentación para la suscripción del contrato prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato. En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a suscribir el contrato, según corresponda, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 148 del Reglamento. El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del Reglamento. Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes: • Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. • Constancia de capacidad libre de contratación. • Garantía de fiel cumplimiento. • Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda. • Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. • Código de cuenta interbancario (CCI). • Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los

documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.

• Designación del residente de obra, cuando este no haya formado parte de su propuesta técnica.

• Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecución de Obra (PERT-CPM), salvo en obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.

• Calendario de adquisición de materiales o insumos necesarios para la ejecución de obra2, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado, salvo en obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.

• Desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, cuando el sistema de contratación sea a suma alzada, salvo en obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.

3.2. DE LAS GARANTÍAS

2 De acuerdo con el artículo 183 del Reglamento, este calendario se actualizará con cada ampliación de plazo otorgada, en

concordancia con el calendario de avance de obra valorizado vigente.



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3.2.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

El postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final. De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final.

3.2.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS En caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, se otorgará una garantía adicional por este concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.

3.3. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS Las garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú. IMPORTANTE:

• Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.

3.4. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164 del Reglamento.

3.5. INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA3 El plazo de ejecución de obra se inicia a partir del día siguiente de que se cumplan las siguientes condiciones: 1. Que la Entidad designe al inspector o al supervisor, según corresponda. 2. Que la Entidad entregue el expediente técnico de obra completo al contratista. 3. Que la Entidad entregue el terreno o lugar donde se ejecutará la obra al contratista.

3 En las obras bajo las modalidades de concurso oferta y llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico,

estos requisitos deberán ser considerados para el inicio de la ejecución de la obra.



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4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales o insumos al contratista, cuando en la sección específica de las Bases la Entidad haya asumido esta obligación.

5. Que la Entidad entregue el adelanto directo o el primer desembolso de dicho adelanto al contratista, en las condiciones y oportunidad establecidas en la sección específica de las Bases, salvo que en dicha sección no se haya previsto la entrega de este adelanto.

6. Que el contratista presente el certificado de habilidad de los profesionales4 señalados en su propuesta técnica.

Estas condiciones deberán ser cumplidas dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la suscripción del contrato. En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las demás condiciones. Si cumplidas las condiciones antes indicadas la estacionalidad climática no permitiera el inicio de la ejecución de la obra, la Entidad podrá acordar con el contratista la fecha para el inicio de la ejecución. Dicha decisión deberá ser sustentada en un informe técnico que formará parte del expediente de contratación de la obra. IMPORTANTE: • De acuerdo con el artículo 190 del Reglamento, deberá designarse a un supervisor

cuando el valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal en el que se convoca el proceso de selección.

3.6. RESIDENTE DE OBRA5 Profesional6 colegiado y habilitado, con no menos de dos (2) años de experiencia en la especialidad7, designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad. Por su sola designación, el residente representa al contratista para los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato. La sustitución del residente sólo procederá previa autorización por escrito del funcionario de la Entidad que, según sus normas de organización interna, cuente con facultades suficientes para brindar tal autorización, y siempre que el profesional reemplazante reúna calificaciones profesionales iguales o superiores a las del profesional originalmente propuesto. El pronunciamiento de la Entidad sobre la sustitución del residente de obra debe ser emitido y notificado al contratista dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de presentada la respectiva solicitud, transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento alguno, se considerará aprobada la sustitución.

4 Ingenieros o arquitectos. 5 De acuerdo con el artículo 185 del Reglamento, en toda obra debe contarse, de modo permanente y directo, con un

residente de obra. 6 Ingeniero o arquitecto, según lo requerido en el expediente técnico de obra que es parte de las Bases, conforme a la

naturaleza de la obra a ser ejecutada. 7 En el expediente técnico que es parte de las Bases, la Entidad puede establecer calificaciones y/o experiencia adicionales

para el profesional propuesto como residente de obra, según la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra a ser ejecutada.



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3.7. INSPECTOR O SUPERVISOR8 DE OBRA

Profesional colegiado y habilitado, con menos de dos (2) años de experiencia en la especialidad, designado por la Entidad para velar, de modo permanente y directo, por la correcta ejecución de la obra y el cumplimiento de las especificaciones técnicas y del contrato. Debe cumplir, cuando menos, con las mismas calificaciones profesionales del residente. En caso que el supervisor sea una persona jurídica, esta deberá designar a una persona natural como supervisor permanente de la obra.

3.8. CUADERNO DE OBRA Y ANOTACIÓN DE OCURRENCIAS El cuaderno de obra se abre en la fecha de entrega del terreno al contratista, oportunidad en la que deberá ser firmado en cada una de sus páginas por el inspector o supervisor, según corresponda, y por el residente. Dicho cuaderno debe constar de una hoja original con tres (3) copias desglosables, correspondiendo una de estas copias a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o supervisor. El cuaderno de obra original debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente, el que no podrá impedirle el acceso al mismo al inspector o supervisor, bajo pena de aplicarle al contratista una multa del cinco por mil (5/1000) del monto de la valorización por cada día en que se impida el acceso. Sólo el inspector o supervisor, y el residente, pueden hacer anotaciones en el cuaderno de obra. Estos profesionales anotarán los hechos relevantes que ocurran durante la ejecución de la obra, firmando al pie de cada anotación que efectúen. También se anotarán en el cuaderno de obra las consultas al inspector o supervisor de obra, así como la respuesta de este último. Las solicitudes que realice el contratista, o su representante legal, como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se harán directamente a la Entidad, por medio de comunicación escrita. El cuaderno de obra será cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recibida por la Entidad, procediendo a entregar el original de dicho cuaderno a la Entidad. IMPORTANTE: • El inspector o supervisor, y/o el residente, deben anotar en el cuaderno de obra la

fecha de inicio del plazo de ejecución de la obra, a efectos de evitar futuras controversias sobre el particular.

3.9. ADELANTOS La Entidad entregará adelantos directos y adelantos para materiales o insumos, conforme a lo establecido en el artículo 186 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases. En el supuesto que no se entreguen los adelantos en el plazo previsto en la sección

8 De acuerdo con el artículo 190 del Reglamento, deberá contarse con supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea

igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal en el que se convoca el proceso de selección.



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específica de las Bases, el contratista tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la obra por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 201 del Reglamento.

3.10. VALORIZACIONES La valorización es la cuantificación económica del avance físico en la ejecución de la obra en un periodo determinado, tendrá el carácter de pago a cuenta y deberá ser realizada el último día de cada periodo de valorización previsto en la sección específica de las Bases, por el inspector o supervisor, según corresponda, y por el contratista. Si el inspector o supervisor no se presenta para la valorización conjunta con el contratista, este último la realizará. En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el contratista tendrá derecho al pago de intereses, de conformidad con el artículo 48 de la Ley y los artículos 1244, 1245 y 1246 del Código Civil. Para tal efecto, se formulará una valorización de intereses y el pago se efectuará en las valorizaciones siguientes. En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago de las valorizaciones se realizará a quien se indique en el contrato de consorcio.

3.11. REAJUSTES Si el valor referencial es establecido en moneda nacional, las valorizaciones deberán ser ajustadas multiplicándolas por el respectivo coeficiente de reajuste “K” que se obtenga de aplicar en la fórmula o fórmulas polinómicas previstas en el expediente técnico de obra, los Índices Unificados de Precios de la Construcción que publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI. Dado que los Índices Unificados de Precios de la Construcción son publicados con un mes de atraso, los reajustes deberán calcularse teniendo en consideración el coeficiente de reajuste “K” conocido a ese momento; posteriormente, cuando se conozcan los índices que se deben aplicar, se calculará el monto definitivo de los reajustes que corresponden, los que se pagarán con la valorización más cercana posterior o en la liquidación final sin reconocimiento de intereses. IMPORTANTE: • Tanto la elaboración como la aplicación de las fórmulas polinómicas se sujetan a lo

dispuesto en el Decreto Supremo Nº 011-79-VC.

3.12. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO La penalidad por retraso injustificado en la ejecución de la obra y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente. De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

3.13. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA



17

El procedimiento para la liquidación del contrato de obra que deberá observarse, es el que se encuentra descrito en el artículo 211 del Reglamento. No procederá la liquidación mientras existan controversias pendientes de resolver. Luego de haber quedado consentida la liquidación y efectuado el pago del saldo de la liquidación, culmina el contrato y se cierra el expediente respectivo. Las controversias sobre pagos podrán ser sometidas a conciliación y/o arbitraje, dentro del plazo de quince (15) días hábiles siguientes al vencimiento del plazo previsto en la sección específica de las Bases para efectuar el pago del monto correspondiente al saldo de la liquidación.

3.14. VIGENCIA DEL CONTRATO En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene, hasta que la liquidación quede consentida y se efectúe el pago correspondiente.

3.15. DISPOSICIONES FINALES Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes. IMPORTANTE:

• Cuando se trate de obras bajo la modalidad de concurso oferta, a cada una de las prestaciones involucradas se le aplicarán, en principio, las disposiciones de la normativa de contrataciones del Estado que sean compatibles con su naturaleza, salvo en aquellos supuestos que impliquen la erogación de mayores fondos públicos (adelantos y prestaciones adicionales), en los que se aplicarán las disposiciones de dicha normativa que regulan la ejecución de obras.



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SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)



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CAPÍTULO I GENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre : GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN - PROYECTO

HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO (PEHCBM)

RUC Nº : 20148168955

Domicilio legal : Avenida Circunvalación S/N – Sector Tarapotillo – Distrito de Tarapoto – Provincia de San Martín – Región San Martín.

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación de la ejecución de la obra: “CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San Martin” (L = 235.86 Km).

1.3. VALOR REFERENCIAL9 El valor referencial asciende a S/. 291´878,413.36 [Doscientos Noventa y Un Millones Ochocientos Setenta y Ocho Mil Cuatrocientos Trece y 36/100 nuevos soles], incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la ejecución de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de Octubre del 2013. Expediente Técnico S/. 9´411,949.13 Ejecución de Obra S/. 195’219,433.79 Conservación Vial por Niveles de Servicio) S/. 87’247,030.44 VALOR REFERENCIAL TOTAL: S/. 291´878,413.36

Valor Referencial (VR)

Límites

Inferior Superior

S/. 291,878,413.36 (Doscientos Noventa y

Un Millones Ochocientos Setenta y Ocho Mil

Cuatrocientos Trece y 36/100 nuevos soles)

S/. 262,690,572.03 (Doscientos Sesenta y

Dos Millones Seiscientos Noventa

Mil Quinientos Setenta y Dos y 03/100 nuevos

soles)

S/. 321,066,254.69 (Trescientos Veintiún Millones Sesenta y Seis Mil Doscientos

Cincuenta y Cuatro y 69/100 nuevos soles)

9 El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial

consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.



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IMPORTANTE: • Las propuestas económicas no pueden exceder los límites del valor referencial de

conformidad con el artículo 33 de la Ley.

• Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la participación de proveedores que gozan del beneficio de la exoneración del IGV prevista en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, deberá tomarse en cuenta la regulación de la Cuarta Disposición Complementaria Final del Reglamento. De conformidad con lo señalado en el numeral 2 de la citada Disposición Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso de selección deberá establecerse además del valor referencial, los límites de éste, con y sin IGV, tal como se indica a continuación:

Valor Referencial

(VR)

Límite Inferior Límite Superior

Con IGV Sin IGV Con IGV Sin IGV

S/. 291,878,413.36

(Doscientos Noventa y Un

Millones Ochocientos

Setenta y Ocho Mil Cuatrocientos Trece y 36/100 nuevos soles)

S/. 262,690,572.03

(Doscientos Sesenta y Dos

Millones Seiscientos Noventa Mil Quinientos

Setenta y Dos y 03/100 nuevos

soles)

S/. 222,619,128.84

(Doscientos Veintidós Millones

Seiscientos Diecinueve Mil

Ciento Veintiocho y

84/100 nuevos soles).

S/. 321,066,254.69

(Trescientos Veintiún Millones

Sesenta y Seis Mil Doscientos

Cincuenta y Cuatro y 69/100 nuevos soles)

S/. 272,090,046.35

(Doscientos Setenta y Dos

Millones Noventa Mil

Cuarenta y Seis y 35/100 nuevos

soles)

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN El expediente de contratación fue aprobado mediante NOTA DE ENVIO Nº 4523-2013/OA, de fecha 08 de Noviembre del 2013.

1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Recursos Ordinários

1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.7. MODALIDAD DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL CONCURSO OFERTA

1.8. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO La obra a ser ejecutada está definida en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman parte de la presente sección, en el capítulo III.



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1.9. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

El plazo de ejecución de la obra materia de la presente convocatoria, es de 1800 días calendario, el que comprende la elaboración del expediente técnico en el plazo de 180 días calendario.

Expediente Técnico 180 D.C Ejecución de Obra (inc. Conservación Vial por Niveles de Servicio).

Durante todo el plazo contractual (1800 D.C.)

Plazo Total 1800 D.C. Actividad Plazos Expediente Técnico

Ejecución de Obra y Conservación Vial por Niveles de Servicio

1.10. COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES

S/.100.00 (Cien nuevos soles con 00/100 Nuevos Soles), el pago se realizará en Avenida Circunvalación S/N – Sector Tarapotillo – Distrito de Tarapoto – Provincia de San Martín – Región San Martín.

1.11. BASE LEGAL

- Ley Nº 29951 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013. - Ley Nº Ley N° 29813 - Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector

Público del año fiscal 2013. - Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General. - Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública - Ley 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General

de la República - Código Civil, en forma supletoria. - RM N° 240-2008-MTC/02 Manual de Conservación de Carreteras No Pavimentadas

de bajo Volumen de Transito. - RD N° 051-2007-MTC – Especificaciones Generales para la Conservación de

Carreteras - Normativa en materia de Construcción Publica. - Ley No. 29873 - Ley que modifica el Decreto Legislativo 1017 que aprueba la Ley de

Contrataciones del Estado. - D.S. No.138-2012-EF - Modificación del Decreto Supremo No.184-2008-EF que

aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado - Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública - Ley Nº 27867 “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales” - Ley Nº 27444 “Ley del Procedimiento Administrativo General”. - Resolución Gerencial N° 784-2013-GRSM-PEHCBM/GG, que Aprueba el Plan Anual

de Contrataciones de la Entidad. - Resolución Gerencial N° 788-2013-GRSM-PEHCBM/GG, que aprueba la

conformación del Comité Especial para dicho proceso. - Resolución Directoral N° 003-2012-EF/63.01, Aprueban disposiciones especiales para

los proyectos de inversión pública de mejoramiento de la Red Vial Nacional con pavimentos a nivel de soluciones básicas y otras disposiciones del Sistema Nacional de Inversión Pública.

- Decreto Supremo N° 011-79-VC

1800 D.C.

180 D.C.



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Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

CAPÍTULO II DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN 10

10 La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la

ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

ETAPAS FECHAS LUGAR / MEDIO

Convocatoria 11/11/2013 PEHCBM – SE@CE

Registro de Participantes 12/11/2013 31/01/2014 Oficina de Logística(de 08:00 a 18:00 horas)

Formulación de Consultas 12/11/2013 18/11/2013 Presentar por escrito en la Oficina de Logística (de

08:00 a 18:00 horas)

Absolución de Consultas 21/11/2013 Comité Especial – SE@CE

Formulación de Observaciones

a las Bases 22/11/2013 28/11/2013

Presentar por escrito en la Oficina de Logística (de

08:00 a 18:00 horas)

Absolución de Observaciones

a las Bases 03/12/2013 Comité Especial – SE@CE

Integración a las Bases

30/01/2014 Comité Especial – SE@CE

Presentación de documentos

para la calificación previa

(Sobre N° 1)

(Acto Público)

06/02/2014 Oficina de Logística a las (09:00 horas)

Evaluación de calificación

previa 06/02/2014 AL 07/02/2014 Oficina de Logística

Resultado de la calificación

previa

(Acto Público)

07/02/2014 Oficina de Logística a las (15:00 horas)

Presentación de Propuestas

para Postores Precalificados

(sobres N° 02 y 03)

(Acto Público)

14/02/2014 En la Oficina de Logística del PEHCBM (09:00 horas)

Calificación y Evaluación de

Propuestas 14/02/2014 Oficina de Logística del PEHCBM

Otorgamiento de la Buena Pro

(Acto Público) 14/02/2014 Oficina de Logística del PEHCBM (15:00 horas)



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2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES El registro de los participantes es gratuito y se realizará en la en la Unidad de Logística del Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo cuya dirección es la Av. Circunvalación S/N – Sector Tarapotillo - Distrito de Tarapoto – Región San Martin, sito en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00 hasta las 18:00 horas.

La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá acreditar estar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)

Conforme al objeto contractual. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado.

En el momento del registro, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectuó el registro, así como el día y hora de dicha recepción.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, la persona natural o jurídica que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a través del SEACE.

IMPORTANTE:

• Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, las que incluyen el expediente técnico de obra, salvo en la modalidades de concurso oferta y llave en mano que incluya su elaboración, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproducción de las mismas.

2.3. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES Las consultas y observaciones se presentarán por escrito Formato de Presentación de Consultas y Observaciones, debidamente fundamentadas, ante la Unidad de Logística del Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo, sito en la Av. Circunvalación S/N – Sector Tarapotillo - Distrito de Tarapoto – Región San Martin, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de en el horario de 08:00 hasta las 18:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 06-2013-GRSM-PEHCBM-CE (1). Pudiendo acompañar un CD conteniendo las consultas u observaciones según corresponda. IMPORTANTE:

• No se absolverán consultas y observaciones a las Bases que se presenten

extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como

participantes.

2.4. ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS



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Las propuestas se presentarán en acto público, en la Unidad de Logística del PEHCBM, el que se encuentra ubicado en la Avenida Circunvalación S/N, Sector Tarapotillo, Distrito de Tarapoto, Provincia y Región de San Martín, en la fecha y hora señalada en el cronograma. El acto público se realizará con la participación de Notario.

Se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso.

Las personas jurídicas presentarán sus propuestas por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente, que consigne dicho cargo emitido por la SUNARP con una antigüedad no mayor a 30 días a la presentación de propuestas y copia del DNI. También lo pueden hacer a través de un apoderado, acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal autorizado a delegar facultades a un tercero; dicho documento deberá ser emitido por la SUNARP, con una antigüedad no mayor de 30 días desde la fecha de su emisión (FORMATO Nº 1).

Para el caso de presentación de propuestas en consorcio lo hará un representante designado con carta poder simple suscrita por el representante legal de cada consorciado; a la que se adjuntará el documento registral vigente, de cada representante legal, emitido por la SUNARP con una antigüedad no mayor de 30 días desde la fecha de su emisión y que consigne la designación del representante legal autorizado a delegar facultades a un tercero; así mismo se adjuntará copia del DNI o Carnet de Extranjería o Pasaporte de dichos representantes legales o postores individuales.

El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante. Las propuestas se presentarán en Tres (3) sobres cerrados (uno en la etapa de calificación previa y dos en la etapa de presentación de propuestas técnica – económica) y estarán dirigidas al Comité Especial del LICITACION PUBLICA N° 06-2013-GRSM-PEHCBM/CE, conforme al siguiente detalle:

SOBRE N° 1: Calificación Previa. El sobre será rotulado:

Señores GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN - PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO

AV. Circunvalación S/N – Sector Tarapotillo - Tarapoto

Att.: Comité Especial LICITACION PUBLICA N° 06-2013-PEHCBM/CE Denominación de la convocatoria: “CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San Martin”

SOBRE N° 1: CALIFICACIÓN PREVIA (ORIGINAL Y 02 COPIAS) [NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]



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SOBRE Nº 2: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:

SOBRE Nº 3: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS 2.5.1. SOBRE N° 1 – CALIFICACIÓN PREVIA

Conforme al sexto párrafo del artículo 39° del Reglamento; tratándose de un proceso de ejecución de obras cuyo valor referencial es superior a 25,000 UIT, corresponde establecer en las Bases la etapa de calificación previa, que tiene por objeto determinar si los postores tienen capacidad y/o solvencia técnica y económica, su experiencia en la actividad y en la ejecución de prestaciones similares, y de ser el caso, en equipamiento y/o infraestructura física y de soporte en relación con la obra por contratar; para lo cual se han establecido parámetros que debe cumplir, sin asignar puntaje; es decir Cumple o No Cumple, declarándose Aptos a aquellos postores que cumplen con lo solicitado Se presentará en un (01) original y dos (02) copias

Señores GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN - PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO AV. Circunvalación S/N – Sector Tarapotillo - Tarapoto


SOBRE N° 2: PROPUESTA TÉCNICA (ORIGINAL Y 02 COPIAS) [NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

Señores GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN - PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO

AV. Circunvalación S/N – Sector Tarapotillo - Tarapoto


SOBRE N° 3: PROPUESTA ECONÓMICA (ORIGINAL) [NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]



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El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos11 (la omisión del índice no descalifica la propuesta, puesto que, su presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria) en el la siguiente documentación: i) Declaración Jurada de datos del postor.

Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados – (Anexo Nº 1).

ii) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº 3). En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.

iii)

romesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio, así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo Nº 4).

La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes. Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

iv) Declaración jurada de plazo de ejecución de la obra (Anexo Nº 5). v) Resumen de información para Calificación Previa. Formato A. vi) Capacidad Económica:

El postor, ya sea una empresa o un consorcio, demostrará que posee solvencia económica mediante la presentación de documento, carta, constancia, certificación, o similar en original, emitido por una Entidad Financiera a partir de la fecha de convocatoria del presente proceso de selección, que acrediten:

Contar con línea(s) de crédito(s) vigente por un valor acumulado igual o mayor a una (1) vez el Valor Referencial de la presente convocatoria (S/. 291,878,413.36) Se podrá presentar el monto requerido de la línea de crédito en otras monedas, siempre que se incluya la conversión a moneda nacional indicando el tipo de cambio valor venta publicado por la Superintendencia de Banca y Seguros del Perú. Para el caso de Consorcios se sumaran las líneas de crédito de las empresas que lo integran, o en todo caso bastará que sea una de las empresas consorciadas quien presente la(s) carta(s) de referencia bancaria que acredita la línea de crédito a su favor.

11 La omisión del índice no descalifica la propuesta ya que su no presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.



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Las cartas de línea de crédito que emitan los Bancos a los postores pueden ser en sus propios formatos, siempre y cuando acrediten fehacientemente la línea de crédito a favor del postor, y puede estar dirigida a cualquiera de las siguientes alternativas:

a) al Postor o b) al Comité Especial o c) al PEHCBM

Para el caso de Perú, la emisión de líneas de crédito será otorgada por los bancos autorizados por la Superintendencia de Banca y Seguros y AFP. De tratarse de líneas de crédito del exterior, estas deberán ser otorgadas por banco(s) extranjero(s) de primera categoría, incluidos en la relación aprobada por el Banco Central de Reserva mediante Circular Nº 032-2011-BCRP, de fecha 20 de diciembre del 2011, o la norma que la sustituya.

vii) Experiencia en la actividad: Experiencia en Obras Generales.

Haber concluido cinco (5) obras generales en los últimos diez (10) años, contados desde la fecha de presentación de propuestas de la calificación previa, independientemente de la fecha de suscripción del Contrato o inicio de obra, cuyo monto total de cada obra sea mayor o igual al 25% del Valor Referencial del componente Ejecución de Obra. (S/. 48,804,858.45). Se considerará el monto total de obra actualizado al mes del Valor Referencial, desde la fecha de término de la obra, para lo cual se debe usar el Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana (IPC hasta 3 decimales). En el caso de moneda extranjera se hará la conversión a moneda nacional, considerando el tipo de cambio venta promedio del mes de término de la obra y luego se actualizará a la fecha solicitada. Para la conversión, se procederá como se indica a continuación: � El monto total en moneda del lugar de origen se convierte a dólar

norteamericano, aplicando el tipo de cambio venta de la fecha de término de la obra. (Demostrar valor venta de cambio emitido por organismo similar al SBS del Perú o del Banco Central de Reserva del Perú - BCRP, en el lugar de origen)

� El monto obtenido en dólares se convierte a Nuevos Soles con el tipo de cambio valor venta promedio del mes que terminó la obra. (Valor del dólar obtenido de la publicación de SBS del Perú o la que proporciona la web del Banco Central de Reserva del Perú - BCRP)

� Utilizando el índice de precios al consumidor de Lima Metropolitana, actualizar el monto al mes del Valor Referencial.

(Adjuntar copia del Índice de Precio al Consumidor, informado por el INEI), Si la obra presentada fue ejecutada en consorcio, el monto actualizado al

mes del Valor Referencial, se afectará por el porcentaje de participación que tuvo la empresa en dicho consorcio al ejecutar la obra, y el valor resultante será considerado para verificar que el monto es superior o igual al 25% del Valor Referencial.

Para acreditar experiencia en la actividad adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio, donde se indique el porcentaje de participación. De presentarse más de 5 obras generales, se evaluará solamente las 5 primeras obras del listado presentado, y en función de ello se emitirá el resultado en lo referente a la experiencia en la actividad.



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Las Obras Generales declaradas en el sobre N° 01 Calificación Previa se pueden declarar en las Obras Generales del sobre N° 02 Propuesta Técnica.

En la etapa de Calificación Previa, puede acreditar la Experiencia en Obras Generales, con Obras Similares, siempre y cuando cumpla con las condiciones mínimas establecidas para tal efecto. Respecto a las obras desarrolladas en tramos se aceptarán siempre y cuando cada tramo cuente con su propio contrato.

viii) Experiencia en la ejecución de obras similares:

Deberá acreditar con un máximo de 5 contratos haber ejecutado obras similares por una longitud igual o superior a la longitud total de la obra materia del presente proceso (235.86 Km). Cada una de ellas con una longitud mínima de 40 Km. Las obras similares deben haber sido concluidas en los últimos 10 años, contados desde la fecha de convocatoria, independientemente de la fecha de suscripción del Contrato o inicio de obra. De presentarse más de 5 obras similares, se evaluará solamente las 5 primeras obras del listado presentado, y en función de ello se emitirá el resultado en lo referente a la experiencia en la ejecución de prestaciones similares. En caso de obras ejecutadas en consorcio, para acreditar el total de la longitud ejecutada, la participación deberá ser como mínimo el 50%, caso contrario se aplicara a la longitud de la obra presentada el porcentaje de participación que el postor tuvo en dicho consorcio, para efectos de poder acreditar su extensión como obra similar. La experiencia en obras generales y similares se acreditará con copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; o contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación emitida por el contratante de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total. Si la obra ha sido liquidada, se deberá acreditar el monto final considerado en dicho documento. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio. Será válida la experiencia adquirida como subcontratista en obras públicas o privadas, debiendo cumplir con los requisitos precisados para las obras ejecutadas como contratista. Las Obras Similares declaradas en el Sobre N° 01 Calificación Previa se pueden declarar en las Obras Generales en el Sobre N° 01 y sobre N° 02, y en las Obras similares del sobre N° 02.

Obras Similares: Obras de Mejoramiento o Construcción o Rehabilitación o la combinación de los términos anteriores, de carreteras a nivel de asfalto, desarrolladas fuera del ámbito urbano. Únicamente resultará relevante la verificación de las actividades prestadas, y que si bajo la definición de similar un contrato es considerado como tal, éste se calificará como una unidad.



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Se aceptaran como obras similares aquellos contratos de obras que dentro de la descripción del objeto usen el término “pavimentación”, siempre y cuando se evidencie, pese a la nomenclatura empleada, que efectivamente se trata de un contrato de obra para una carretera y cumpla con la definición establecida en las bases. La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total. Tanto para la experiencia del postor como para la experiencia del personal, será válida aquella adquirida en cualquier tipo de contrato, independientemente de su denominación, siempre que acredite las características estipuladas en las bases para obras similares. La experiencia acreditada en la Calificación Previa servirá para acreditar los Requerimientos Técnicos Mínimos y/o para los Criterios de Evaluación. Asimismo, la experiencia acreditada en los Requerimientos Técnicos Mínimos no se podrá utilizar para acreditar los factores de evaluación.

ix) Capacidad Técnica:

a. Profesionales Claves para la Obra

Cargo

Perfil

Requerid

o

Nombre Experiencia requerida

Cumple /

No

cumple

Ingeniero Residente de

Obra (Participación

100%)

Ingeniero Civil

Con seis (06) años de experiencia como residente de obras similares.

Los profesionales, sean nacionales o extranjeros, deberán adjuntar copia de su título profesional. La colegiatura y habilitación de los profesionales se requerirá para el inicio de su participación efectiva en la obra,12 tanto para aquellos titulados en el Perú o en el extranjero. La experiencia del personal propuesto se acreditará mediante la presentación de (i) contratos con su respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii) certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del profesional propuesto. b. Profesionales de la Organización El Postor (ya sea una empresa o en consorcio) deberá demostrar que cuenta con un mínimo de 08 profesionales (Ingenieros Civiles, Arquitectos, Ingenieros Geólogos, Agrícolas, Mecánicos, Sanitarios, de Transportes, Eléctricos, Mecánico

12 Debe tenerse presente que el inicio efectivo de las prestaciones de cada profesional no coincide necesariamente con el inicio

de la obra.



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– Electricistas, Industriales o Ambientalistas) en su plantel técnico que tengan vínculo contractual vigente. Se aclara que el vínculo contractual se refiere que el profesional labora en la empresa de manera permanente. Los profesionales presentados sólo podrán ser acreditados por un postor. Dichos profesionales deberán demostrar, con la presentación de (i) contratos con su respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii) certificados o (iv) cualquier otro documento que de manera fehaciente demuestre el tiempo de experiencia del profesional propuesto; que han participado en un mínimo de 02 obras similares en cargos jefaturales de áreas técnicas o como asesores o especialistas de áreas técnicas. Los 8 profesionales solicitados en la calificación previa deben ser acreditados por el Postor, ya sea individual o en consorcio, es decir para el caso de un Consorcio bastará que entre todos los consorciados presenten los 8 profesionales requeridos. De presentar más de 8 profesionales solicitados, se evaluará solamente los 8 primeros del listado, y en función de dicha evaluación se emitirá el resultado en lo referente a profesionales de la organización. Respecto a los 8 profesionales requeridos, se precisa que éstos podrán ser de la misma profesión y que éstos podrán ser los mismos que serán propuestos como profesionales para el presente proceso de licitación. La relación de profesionales presentada en el Formato A se considerará como una declaración jurada de que los mismos tienen vínculo contractual vigente con el postor, la cual podrá ser objeto de fiscalización posterior por parte de la Entidad. Para los ocho (08) profesionales de la organización requeridos, su experiencia está referida a aquella adquirida en cualquier empresa y no solamente a trabajos realizados para la empresa que acredita a los profesionales, siempre y cuando acredite que mantiene el vínculo contractual vigente. Sin embargo considerar que la experiencia debe ser en cargos jefaturales, asesores o especialistas, en obras o en áreas técnicas. Si se diera el caso que 2 postores presentan al mismo profesional en el literal b) “Profesionales de la Organización”, esto será comunicado a la entidad para su inmediata fiscalización, lo cual no detendrá el proceso, de acuerdo al resultado de dicha fiscalización se tomarán las acciones correspondientes. El vínculo contractual vigente se refiere a que los profesionales de la organización deben encontrarse en la planilla de colaboradores de la empresa. Serán aceptados los siguientes cargos: 1. Gerente Vial. 2. Gerente de Proyectos. 3. Jefe de Oficina de Ingeniería. 4. Jefe de Oficina Técnica. 5. Especialista en Producción, 6. Jefe de Producción. 7. Ingeniero Residente. 8. Jefe de Tramo. 9. Especialista en Suelos y Pavimentos. 10. Especialista en Estructuras y Obras de Arte. 11. Especialista en Estructuras y Puentes. 12. Ingeniero Administrador de Contratos. 13. Residente de Conservación.



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Se aceptaran también los siguientes cargos:

- Especialista en Medio Ambiente. - Ingeniero responsable de control de calidad. - Especialista en estructuras, obras de arte y drenaje. - Ingeniero responsable de la seguridad en la obra. - Ingeniero jefe de equipo mecánico. - Especialista en topografía. - Especialista en topografía, trazo y diseño vial.

En caso de Certificados de obras ejecutadas en Consorcio serán aceptados los Certificados de Trabajo del personal propuesto que laboró en dicha obra extendidos por el Representante Común del Consorcio o por el Representante Legal de una de las empresas que conformaron el Consorcio, siempre que el profesional acreditado haya pertenecido a dicha empresa (de acuerdo al Pronunciamientos N° 386-2010/DTN, N° 121-2012/DSU y N° 195-2012/DSU).

2.5.2. SOBRE N° 2 - PROPUESTA TÉCNICA Se presentará en un original y dos (02) copias13. El sobre Nº 2 contendrá, además de un índice de documentos14 (la omisión del índice no descalifica la propuesta, puesto que, su presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria), la siguiente documentación: Documentación de presentación obligatoria:

a) Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección15 (Anexo Nº 2).4 a.1) Requerimiento Técnico Mínimo del Postor (Formato N° 3) a.2) Requerimiento Técnico de Profesionales (Formato N° 2) a.3) Requerimiento de Equipo Mínimo (Formato N° 4)

b) Declaración jurada del personal propuesto para la ejecución de la obra (Anexo

Nº 11).

IMPORTANTE:

• La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del

13 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número de copias

requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité Especial. 14 La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la

convocatoria. 15 El Comité Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada para

acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisar dicha información en el listado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección específica de las Bases.



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Reglamento.

Documentación de presentación facultativa: a) Factor experiencia en obras en general: Copia simple de contratos y sus

respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 6, referido a la experiencia en obras en general del postor.

b) Factor experiencia en obras similares: Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 7, referido a la experiencia en obras similares del postor.

c) Factor experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto: La experiencia del personal propuesto se podrá acreditar con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 08, referido a la Experiencia del Personal propuesto.

d) Factor cumplimiento de ejecución de obras: Se evaluará el nivel de

cumplimiento del postor, respecto de las obras en general o similares presentadas para acreditar la experiencia del postor, en función al número de constancias de prestación presentadas. Mediante la presentación de copia simple de un máximo de diez (10) constancias de prestación o cualquier otro documento que, independientemente de su denominación, indique, como mínimo, lo siguiente: (Anexo 12)

1. La identificación del contrato, indicando como mínimo su objeto.

2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecución contractual.

3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante la ejecución de dicho contrato.

Adicionalmente a los certificados o constancias, también podrán presentarse resoluciones o cualquier documentación, independientemente de su



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denominación, de la cual se desprenda, de manera fehaciente e indubitable, que la obra fue ejecutada y liquidada sin haber incurrido en penalidades.

e) Factor Calidad Técnica y Soluciones de Diseño: Certificaciones. IMPORTANTE:

• De conformidad con el artículo 47 del Reglamento, en los casos de la contratación de la ejecución de obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano, las Bases también deberán incluir factores que permitan evaluar la calidad de las soluciones técnicas de diseño, de equipamiento o similares ofertadas por el postor.

• Los postores que soliciten el beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, deben presentar la Declaración Jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 9). En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al beneficio de la exoneración del IGV, debiendo presentar de manera independiente la declaración jurada antes señalada.

IMPORTANTE:

• En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta técnica, la propuesta será descalificada.

2.5.3. SOBRE N° 3 - PROPUESTA ECONÓMICA16

El Sobre Nº 3 deberá contener la siguiente información obligatoria: Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo Nº 10). IMPORTANTE: • La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá

de si aquella se encuentra dentro los márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento. La propuesta económica de los postores que presenten la Declaración Jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 9), debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin IGV.

• En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será descalificada.

16 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.



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2.6. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi Donde: PTPi = Puntaje total del postor i PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i Se aplicarán las siguientes ponderaciones: c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.70 c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica = 0.30 Donde: c1 + c2 = 1.00

2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato: a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. b) Carta Fianza por la Garantía de fiel cumplimiento del contrato. c) Carta Fianza como Garantía por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso. d) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. e) Código de cuenta interbancario (CCI). f) Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los

documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.

g) Domicilio Correo electrónico para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.

h) Copia de DNI del Representante Legal; i) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa; j) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado; k) Copia del RUC de la empresa; l) La convalidación de títulos profesionales extranjeros será obligatoria para la

suscripción del contrato, el cual podría ser emitido por las universidades peruanas autorizadas por la Asamblea Nacional de Rectores o por dicha Entidad (ANR) o por el Colegio de Ingenieros del Perú. La convalidación será solo para títulos profesionales de denominación diferente a la nacional, como por ejemplo el caso de los Ingenieros de Caminos, canales y puertos.

IMPORTANTE:

• En caso que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar como garantía para la suscripción del contrato carta fianza o póliza de caución, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios Nº 5196-2011-SBS y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecución de las



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mencionadas garantías, resulta necesario que éstas consignen en su texto, el nombre, denominación o razón social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurídicas que integran el consorcio.

• Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.

2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citación alguna por parte de la Entidad, deberá presentar toda la documentación prevista para la suscripción del contrato dentro del plazo de siete (7) días hábiles, contados a partir del día siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato. La citada documentación deberá ser presentada en la Secretaria de la Gerencia General del PEHCBM en la Avenida Circunvalación S/N – Sector Tarapotillo, sito en el Distrito de Tarapoto, Provincia de San Martín, Región San Martín.

2.9. ADELANTOS17 2.9.1. ADELANTO DIRECTO

La Entidad otorgará un adelanto directo hasta por el 20% del monto del contrato correspondiente al componente obra, las valorizaciones mensuales se pagaran de acuerdo a lo indicado en los presentes Términos de Referencia, en cada uno de los tramos.

El Contratista podrá solicitar el adelanto en partes y debe solicitar el primer adelanto en un plazo de ocho (8) días calendario, contados a partir del día siguiente de la suscripción del contrato, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos18 y el comprobante de pago

correspondiente. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.

El Adelanto Directo estará garantizado por una Carta Fianza por un monto igual al que se entregue en calidad de Adelanto, incluyendo el I.G.V., dicha garantía será solidaria, incondicionada, irrevocable y de realización automática al solo requerimiento de la entidad.

El adelanto directo se amortizara mediante descuentos proporcionales en cada una de los pagos mensuales.

La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de siete (7) días de hábiles siguientes a la presentación de la solicitud del contratista.

2.9.2. ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS

17 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva

garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 186 y 187 del Reglamento.

18 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo

de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución de la obra sea menor a tres (3) meses, la garantía podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.



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“La Entidad otorgará adelantos para materiales o insumos hasta por el 40% del monto del contrato correspondiente al componente obra, conforme al calendario de adquisición de materiales o insumos.

Para dicho efecto, el contratista deberá entregar la garantía por adelantos19 mediante carta

fianza y el comprobante de pago correspondiente.”

Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se deberá tener en cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 011-79-VC y sus modificatorias.

1.1. VALORIZACIONES

El periodo de valorización será mensual. IMPORTANTE:

• Cuando el periodo de valorización establecido por la Entidad sea el mensual, el plazo del pago de la valorización se regirá por lo dispuesto en el sexto párrafo del artículo 197 del Reglamento. En cambio, si la Entidad prevé un periodo de valorización distinto al mensual, deberá establecer los plazos y procedimiento aplicables para la valorización, teniendo en consideración lo dispuesto en el quinto párrafo del referido artículo, así como el plazo para el pago de las valorizaciones.

De acuerdo con los párrafos quinto y sexto del artículo 197 del Reglamento, para efectos del pago de las valorizaciones, la Entidad deberá contar con la valorización del periodo correspondiente, debidamente aprobada por el inspector o supervisor, según corresponda; a la que deberá adjuntarse el comprobante de pago respectivo.

1.2. PLAZO PARA EL PAGO DEL SALDO DE LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA La Entidad o el contratista, según corresponda, deben efectuar el pago del monto correspondiente al saldo de la liquidación del contrato de obra, en el plazo de 30 días calendario, computados desde el día siguiente del consentimiento de la liquidación. Para tal efecto, la parte que solicita el pago debe presentar el comprobante de pago respectivo.

19 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y mantenerse

vigente hasta la utilización de los materiales o insumos a satisfacción de la Entidad, pudiendo reducirse de manera proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo.



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CAPÍTULO III TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

TÉRMINOS DE REFERENCIA

3.1 DEPENDENCIA QUE REQUIERE LA OBRA

Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo, del Gobierno Regional de San Martin

3.2 FINALIDAD PÚBLICA

Mejorar y asegurar una adecuada transitabilidad durante la vigencia del contrato para el

transporte de pasajeros y carga del corredor vial; todo esto a través del “CONTRATO DE GESTION

VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y

BAJO HUALLAGA – San Martin” lo cual permitirá contar con una infraestructura vial en

condiciones de continuidad, fluidez y seguridad; reduciendo costos operativos vehiculares y

tiempos de viaje en beneficio de la población, cuya principal característica esencial es que se trata

de un contrato, que encomienda el mejoramiento y la conservación de una red vial a una

empresa, que tiene la responsabilidad de mantenerla siempre mejor o igual que las condiciones

de estado estipuladas. En otras palabras, se delega en la empresa la gestión específica de dicha

red vial, debiendo el contratista decidir qué tareas deben realizarse y en qué dimensión, para que

siempre se respeten las condiciones fijadas. La Entidad Contratante debe fiscalizar el

cumplimiento permanente del estado pactado, y los pagos se efectúan a suma alzada,

independiente de los volúmenes de trabajo ejecutado en un determinado período de pago, según

lo indicado en los presentes términos de referencia.

3.3 OBJETIVOS

Los presentes Términos de referencia tienen por finalidad describir el objeto y alcances del

“CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO

HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San Martin” cuya contratación ha sido

programada por la Entidad.

El Contratista que se seleccione con base a los presentes Términos de Referencia queda obligado

a cumplir con los trabajos previstos y a desarrollar las actividades de Gestión Vial necesarias con la

finalidad de alcanzar y mantener los resultados, estándares y niveles de servicio establecidos en

los Términos de Referencia durante la vigencia del contrato, los que se integrarán al Contrato

correspondiente en forma automática.

Para los efectos del Contrato que se celebre a partir de los presentes Términos de Referencia, en

lo que respecta a la conservación por niveles de servicio deben tenerse presente de forma

ilustrativa los conceptos contenidos en la Publicación “Mejoramiento de la gestión vial con

aportes específicos del sector privado”, de la Serie Recursos Naturales e Infraestructura N° 56 del



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CEPAL20, en cuanto señalan que “Los contratos por niveles de servicio, por estándares, o por

resultados son una innovadora forma de llevar a cabo la conservación vial, en la cual empresas

privadas pueden hacer un aporte singular a una conservación vial más efectiva. Bajo este tipo de

contrato, es necesario conservar las vías siempre igual o mejor que las características que se hayan

fijado, lo que ayuda a que efectivamente se logre mantenerlas en buen estado y a costos de largo

plazo inferiores a los tradicionales.”.

En relación a otros conceptos generales, términos de uso frecuente y normativa técnica, nos

remitimos a las definiciones y disposiciones contenidas en los siguientes documentos, en cuanto

corresponda a las actividades que son objeto de contratación:

� “Especificaciones Técnicas Generales para la Conservación de Carreteras” del MTC. � “Manual de Diseño de Carreteras de Bajo Volumen de Transito” del MTC. � “Manual para la Conservación de Carreteras No Pavimentadas de Bajo Volumen de Tránsito”

del MTC. � “Manual de Dispositivos de Control del Tránsito Automotor para Calles y Carreteras”. � “Manual de Ensayo de Materiales para Carreteras (EM-2000)”. � “Manual de Diseño de Puentes 2003“ � Directiva “Guía para la Inspección de Puentes 2006”. � Legislación Vigente en relación a los Aspectos Socio Ambientales, políticas y prácticas

ambientales del MTC. � Resoluciones, directivas y demás normativa emitidas por las entidades del Sub Sector

Transportes relacionados con aspectos técnicos de la conservación de infraestructura vial. � Decreto Supremo N° 034-2008-MTC y Decreto Supremo N° 011-2009-MTC “Reglamento

Nacional de Gestión de la Infraestructura Vial”. � Decreto Supremo N° 044-2008-MTC y DS N° 026-2009-MTC. � Decreto Supremo N° 017-2007-MTC; Reglamento de Jerarquización Vial. � Resolución Ministerial N° 660-2008-MTC/02 – Glosario de Términos de Uso Frecuente en

Proyectos de Infraestructura Vial. � Resolución Ministerial Nº 404-2011-MTC-02 Demarcación y señalización del derecho de vía de

las carreteras del Sistema Nacional de Carreteras – SINAC. � Sistema de Gestión de Carreteras.

Esta normatividad se podrá ubicar en la página web

http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/caminos_ferro/manuales.htm.

3.4 ALCANCE GENERAL DEL CONTRATO

Los presentes Términos de Referencia contienen información técnica de las soluciones

referenciales de mejoramiento así como, los niveles de servicio, resultados o estándares mínimos

que debe alcanzar el Contratista, en cada Tramo del Corredor Vial, de manera sostenida durante

el plazo de ejecución del contrato. Las actividades del Contrato se implementarán en dos Fases,

conforme se explica y desarrolla a continuación:

20La Publicación puede ser consultada en el enlace: www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/drni/agrupadores_xml/aes14.xml&xsl=/agrupadores_xml/agrupa_listado.xsl



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FASES METAS ACTIVIDADES

I

Diseño y

elaboración del

Programa de

Gestión Vial

a) Elaboración del Expediente Técnico. b) Elaboración del Plan de Conservación Vial. c) Elaboración del Plan de Manejo Socio Ambiental. d) Elaboración del Plan de Atención de Emergencias Viales. e) Relevamiento de Información. f) Elaboración de Diagnóstico técnico legal de predios

afectados g) Elaboración del Plan de Calidad. h) Elaboración del Plan de Contingencias

FASES META ACTIVIDADES

II

Implementación

del Programa de

Gestión Vial

a) Ejecución del Expediente Técnico. b) Ejecución de Plan de Conservación Vial. c) Ejecución de Plan de Manejo Socio Ambiental. d) Ejecución de Plan de Atención de Emergencias Viales. e) Ejecución de Plan de Calidad. f) Ejecución de Plan de Contingencias g) Relevamiento de Información

A continuación, se desarrolla el alcance de cada una de las Fases que el Contratista debe desarrollar

durante la ejecución del Contrato:

FASE I - DISEÑO Y ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE GESTIÓN VIAL

El contratista diseñara y elaborará el PROGRAMA DE GESTIÓN VIAL en un máximo de 180 dias

calendarios; debiendo presentarlo al Supervisor a más tardar el siguiente día útil, para su aprobación.

Para tal efecto el primer mes del contrato el Contratista deberá presentar el cronograma de todas

actividades que conlleven a la presentación oportuna del programa de gestión vial; el mismo que

deberá ser elaborado en coordinación con la Supervisión, de tal manera que sea concluido y

presentado dentro del tiempo contractual, para la aprobación final.

El Programa de Gestión Vial está conformado por el Expediente Técnico, el Plan de Conservación Vial,

el Plan de Manejo Socio Ambiental, el Plan de Atención de Emergencias Viales, el relevamiento de

Información, el Diagnóstico técnico legal de predios afectados, la Elaboración del Plan de

Contingencias y la Elaboración del Plan de Calidad para la ejecución del contrato.

Es posible que el Contratista solicite con anterioridad a la elaboración total del PROGRAMA DE

GESTIÓN VIAL la aprobación de tramos individuales en los que se considera oportuno adelantar las

tareas de Mejoramiento, rigiendo para su aprobación los mismos mecanismos de evaluación que

para la aprobación del PROGRAMA DE GESTIÖN VIAL.

a. Elaboración del Expediente Técnico

Siendo que el presente contrato se controlara por resultados o niveles de servicio y teniendo en

consideración que la Gestión Vial es un factor fundamental en el cumplimiento de los niveles de



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servicios exigidos durante la duración del contrato, tomando como referencia las propuestas e

información incluidas en los Perfiles aprobados para cada uno de los tramos, el Contratista podrá

proponer en el Expediente Técnico soluciones distintas a las consideradas en los Perfiles aprobados.

Estas nuevas soluciones deben estar sustentadas técnicamente y orientadas principalmente al

cumplimiento de los niveles de servicio que se exigirán durante la duración del contrato. En

cualquiera de los casos es fundamental que las soluciones propuestas cumplan con el número

estructural requerido.

El Expediente Técnico deberá adjuntar el presupuesto y cronograma valorizado concordante con las

actividades y plazos propuestos indicados en los presentes términos de referencia y cuyo monto será

igual al de la propuesta económica presentada. Se precisa que el alcance del expediente técnico para

el caso específico de corte para mejoramiento, rellenos, colocación de señales preventivas,

colocación de señales reglamentarias, colocación de señales informativas, colocación de guardavías,

colocación de delineadores, colocación de hitos kilométricos y colocación de alcantarillas, el

contratista deberá considerar la cantidad indicada en los perfiles aprobados, asimismo el alcance del

expediente técnico, respecto del mejoramiento de la geometría no podrá superar el alcance

considerado en los perfiles aprobados..

b. Elaboración del Plan de Conservación Vial (PCV)

El Contratista, dependiendo de las características de la superficie de rodadura de cada Tramo de la

red vial y de acuerdo al estándar o nivel de servicio exigido en los presentes Términos de Referencia,

diseñará el Plan de Conservación Vial, el cual deberá incluir las siguientes actividades: i) Conservación

Rutinaria Antes del Mejoramiento, ii) Conservación Rutinaria Después del Mejoramiento y iii)

Conservación periódica, con la finalidad de mantener los niveles de servicio de acuerdo a lo

establecido en los presentes términos de referencia.

En el PCV se debe considerar que todas las actividades que se ejecutarán en la red vial con la

finalidad de cumplir las exigencias estipuladas en los presentes términos de referencia.

El PCV tendrá en consideración la oportuna ejecución de las actividades de conservación, las cuales

no deben responder a un programa fijo sino al resultado de las permanentes evaluaciones que el

Contratista y la supervisión realicen.

Con relación a la Conservación periódica y siendo que el presente contrato se controlará por niveles

de servicio, será el Contratista quien asumirá la responsabilidad por su cumplimiento; así como por la

calidad de los materiales, su durabilidad, resistencia y el control de las actividades; de este modo el

Contratista podrá plantear otras soluciones a la información técnica que consta en los presentes

Términos de Referencia previa aprobación de la Supervisión. Dichas soluciones, pueden ser

consideradas como aportes en innovación tecnológica o propuesta de uso de materiales, métodos o

procedimientos. La solución que se considere en el PCV no dará lugar al reconocimiento de

adicionales y será de entera responsabilidad del contratista.

Se deberá adjuntar el presupuesto y cronograma valorizado concordante con las actividades y plazos

propuestos en el Plan de conservación Vial y cuyo monto será igual al de la propuesta económica

presentada.



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c. Elaboración del Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA)

El Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA) estará conformado por el conjunto estructurado de

estrategias y actividades necesarias para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los

impactos negativos generados por la ejecución del contrato, su contenido incluye como mínimo el

manejo de: desechos, material de reciclaje, basuras, residuos de materiales de construcción, residuos

líquidos, combustibles, aceites y sustancias químicas; aguas superficiales, vegetación, maquinaria y

equipo, campamentos; seguridad vial, higiene, seguridad y salud ocupacional; gestión social entre

otros.

El Contratista deberá presentar ante la Supervisión el Plan de Manejo Socio Ambiental y de ser

necesario solicitará ante las autoridades respectivas, los permisos, autorizaciones, licencias y

concesiones requeridos por el uso y aprovechamiento de recursos naturales para la ejecución

sostenible de los servicios, sin que la Entidad incurra en pagos adicionales por estos conceptos.

Dentro del Plan de Manejo Socio Ambiental no comprenderá la elaboración de Estudios de Impacto

Socio Ambiental, la ejecución de investigaciones arqueológicas, trabajos de rescate arqueológicos ni

la obtención de CIRA.

En lo referente a la instalación de plantas de asfalto y de trituración que se requieran durante el

desarrollo de los trabajos, el Contratista deberá obtener los permisos relacionados con vertimientos,

emisiones atmosféricas y permiso parte aire, de acuerdo con los lineamientos establecidos por la

autoridad ambiental respectiva.

En este Ítem es importante considerar el cierre de canteras acorde a la normatividad vigente después

de su uso a fin de evitar alteraciones con el medio ambiente y/o problemas sociales con la

comunidad.

El Contratista será responsable por los daños y perjuicios causados a terceros por negligencia

durante la ejecución de los trabajos definidos en estos Términos de Referencia.

d. Elaboración del Plan de Atención de Emergencias Viales (PAEV)

El contratista deberá elaborar y presentar el Plan de Atención de Emergencias Viales (PAEV) a fin de que

se tengan detalladas las acciones que efectuará, con la finalidad de prevenir la ocurrencia de

emergencias viales (puntos críticos) atender las emergencias viales que se presentasen por efecto de

erosiones, derrumbes, huaycos, inundaciones, nevadas, accidentes; etc.; y así mismo que el tránsito se

restablezca en el menor plazo cuando se interrumpa por acción del hombre (paros, motines, atentados),

o por efecto de la naturaleza (sismos, fenómenos climatológicos, etc.).

El PAEV deberá tener identificado todas las zonas potenciales de vulnerabilidad de la vía (puntos

críticos), y la respectiva ponderación en orden de importancia o riesgo de dichas zonas o sectores

vulnerables, así como todas las acciones a realizar para la atención de las diversas emergencias viales

que pudiesen presentarse; debiendo contener todos los protocolos operativos de atención de

emergencias viales en concordancia con la normatividad sectorial respectiva.

Este Plan debe indicar objetivos, alcances, ítems a considerar en dos aspectos, respecto a las

emergencias viales (activas o potenciales):



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(I) El programa de intervención ante el evento de emergencias, criterios de control, instalaciones y campamentos, distribución de personal y equipo, sistemas de comunicación y otros que se considere por conveniente; y,

(II) El programa de acciones preventivas, ante la existencia de zonas de riesgo, que suponen un potencial peligro para la integridad de los usuarios de la vía, la continuidad ininterrumpida del transporte seguro de personas y carga e incluso de prevención ante riesgo de pérdida de la infraestructura.

Teniendo en cuenta que éste documento forma parte de los documentos de gestión del contrato, es

obligación del Contratista mantener actualizado el mismo a fin de tener la vía permanentemente

operativa.

Durante el transcurso de la elaboración del Plan y a lo largo de la vigencia del contrato, el Contratista

deberá recopilar información de entidades como el SENAHMI, INDECI, CISMID, etc., que generen

reportes, estadísticas y otros, cuya evaluación y procesamiento sean de utilidad para acciones

preventivas y establecimiento de señales de alerta temprana.

No obstante, frente a las emergencias viales que se susciten antes de la aprobación del Programa de

Gestión Vial, el Contratista implementará un plan de atención de emergencia, el cual deberá

ejecutarse en forma inmediata, cuyos criterios y experiencia serán recogidos en el PAEV.

Con la finalidad de que la vía no quede desatendida durante los días feriados, paros, sismos o

fenómenos climatológicos, el contratista deberá presentar un Plan de Contingencias (PC), a fin de

que se tengan detalladas las acciones que se implementarán.

e. Relevamiento de Información (RI)

Registro Videográfico Computarizado

Consistirá en la captura de imágenes digitales a color de la calzada y Derecho de Vía en toda la red

vial, cada cinco metros en cada sentido, desde un vehículo equipado con cámaras de video digital de

alta resolución, que en conjunto obtengan imágenes panorámicas de por lo menos 120º, de forma tal

que permita observar en su integridad el Derecho de Vía; un receptor GPS para las coordenadas

geográficas, con operación en tiempo real, que servirá para obtener la referencia kilométrica y

geográfica de cada una de las imágenes capturadas; y un sistema de ordenadores que interconecte

los equipos mencionados y así poder efectuar la edición del registro videográfico.

Los atributos que debe permitir el registro videográfico son: (i) visualizar en forma secuencial las

imágenes del registro efectuado en forma de video, a diferentes velocidades, a diferentes intervalos

de longitud, y hacia adelante o en retroceso, (ii) efectuar mediciones sobre las imágenes digitales del

registro videográfico, en el plano horizontal de una progresiva específica de la vía, (iii) efectuar

mediciones sobre las imágenes del registro videográfico en el plano perpendicular al plano horizontal

de una progresiva específica de la vía, y (iv) efectuar la georeferenciación de puntos sobre las

imágenes del registro videográfico, ubicados sobre el plano horizontal de una progresiva específica

de la vía.



43

Antes del inicio de los trabajos de relevamiento se deberán efectuar los procedimientos para la

calibración de los equipos y la presentación de la tecnología a emplear. El Contratista alcanzara copia

digital del archivo ejecutable del software de visualización del Itinerario Fílmico, e instalará en por lo

menos tres computadoras que designe la Supervisión, además de todos los archivos digitales del registro

correspondiente.

Inventario Vial

El Inventario vial deberá ser elaborado a lo indicado en el Anexo - Tipificaciones Vial debiendo el

contratista disponer de un software de visualización de la información.

El Inventario vial inicial servirá para constatar el estado en que se le entrega la carretera y ser

entregado a los 3 meses de iniciado el contrato, el segundo inventario será realizado una vez

ejecutado el Mejoramiento con Solución Básica y a más tardar un mes después de haber finalizado el

trabajo en cada tramo (en caso que se difiera la señalización esa componente deberá ser realizado

una vez que la señalización este completa) y un tercer inventario debe ser realizado entre el

antepenúltimo mes y el penúltimo mes antes de finalizado el contrato y entregado dentro de los

primeros 10 días del último mes de contrato.

Se deberá contar además con la identificación de puntos críticos y zonas vulnerables.

En caso que se haga algún tipo de modificación o agregado de cualquier elemento de la ruta este

deberá ser incorporado al inventario

Como parte de cada uno de los Inventarios Viales que realice el contratista, y en calidad de Anexos,

deberá presentar los siguientes estudios y evaluaciones:

• Estudios de Tráfico con una antigüedad no mayor a 03 meses de la presentación del inventario inicial, y no mayor 03 meses a la fecha de presentación de cada uno de los otros que realice. Dicho estudio deberá comprender por lo menos: conteos de flujos vehiculares, encuestas Origen – Destino y Censos de Carga según formato a definir por parte de la supervisión,

El contratista deberá presentar los manuales y certificados de calibración de todos los equipos

utilizados en el relevamiento de información, adicionalmente deberá presentar los procedimientos

de calibración en campo de dichos equipos, dichos procedimientos realizados in situ deberán contar

con la participación y aprobación de la Supervisión, documento que formará parte del Inventario

vial.

Itinerario de Rutas

Se elaborará un itinerario de rutas, similar al elaborado en el estudio: Inventario, Monumentación y

Valorización de la Red Vial Nacional, realizado por el MTC (Provias Nacional) en el año 2004,

consistente en una tabulación de los puntos notables que se ubican en toda la extensión del trazo de

la carretera, incluyendo una descripción de cada uno de ellos y su referencia kilométrica.

Itinerario Fílmico



44

El Contratista elaborará antes y después del mejoramiento un itinerario fílmico consistente en una

herramienta informática que permita desplegar información de la red vial en forma sincronizada, en

tres (03) cuadros de la pantalla de un computador: (i) un cuadro con el registro videográfico

computarizado que simulará un recorrido de la carretera (archivos de secuencia de imágenes

digitales a color de la calzada y el Derecho de Vía), incluyendo el progresivado (referencia

kilométrica) y georeferenciación (coordenadas planas) de cada una de las imágenes, (ii) un cuadro

con un mapa digital, donde se muestre el trazo de la red vial y la posición (referencia kilométrica y

geográfica), correspondiente a la imagen de la calzada y del Derecho de Vía que en ese momento se

muestre en el registro videográfico computarizado, y (iii) un cuadro con la tabulación de los puntos

notables que se ubican en toda la extensión del trazo de la carretera, incluyendo una descripción de

cada uno de ellos y su referencia kilométrica.

Esta herramienta informática se instalará en tres de los computadores que designe la Supervisión. En

caso éste requiera efectuar más instalaciones de esta herramienta en otros computadores, podrá

solicitarla sin ningún costo adicional al Contratista después de instalar previamente en cada uno de

sus equipos la aplicación: ArcGis 10.1 Engine Runtime que debe adquirir.

Aprobación de Inventario Vial

Cada inventario vial presentado será revisado y aprobado por la Supervisión.

La presentación fuera de plazo de los inventarios viales generará las penalidades correspondientes

f. Elaboración de Diagnóstico técnico legal de predios afectados (DTL)

a. El diagnostico técnico legal es la de determinar la condición técnica y Jurídica de los predios afectados por el proyecto de obra vial, situación que se realiza mediante una ficha técnico legal para cada uno de los predios afectados por el citado derecho de vía, el cual comprenderá, los datos generales de la ubicación, progresiva, descripción general características físicas de cada predio condición física y jurídica respecto a propietarios y/o posesionarios, incluyendo material fotográfico a color y con ello el respectivo análisis legal, análisis técnico, conclusiones y recomendaciones.

b. Para elaborar el referido diagnostico técnico legal es necesario que se realice las siguientes

acciones:

Recopilar información ante el registro de predios, respecto de los antecedentes Registrales y

Catastrales de los predios afectados, tomando en cuenta la exhaustiva revisión de tomos, títulos

archivados, fichas y partidas registrales en forma física y digital (SIR y SARP).

Recopilar información de los acervos documentarios respecto a los predios objeto de la obra, en lo

que corresponde a entidades públicas como Municipalidad Provincial, Municipalidad Distrital, Corte

Superior de Justicia, Gobierno Regional, Administradora Local de Agua de la Dirección Regional

Agraria, Ministerio de Agricultura, INGEMET, Ministerio de Cultura, entre otros. Así como también de



45

las entidades privadas que puedan contar con información relevante para el estudio.

Realizar el estudio y análisis Técnico-Legal de la totalidad de predios afectados por el proyecto de

obra vial, debiendo adjuntar los títulos archivados, partidas registrales así como también toda

documentación relevante existente en COFOPRI, SUNARP u otros, además de los recopilados

directamente de la población afectada que constituyan medios probatorios de la titularidad registral

o posesión de los mismos y su relación respecto a las áreas afectadas por el proyecto de obra vial.

c. El diagnostico técnico legal contendrá adicionalmente un informe ejecutivo al cual se le

anexará:

Un (01) cuadro resumen de Diagnóstico Técnico Legal de la totalidad de los predios afectados,

describiendo los datos como: ítem, código de afectación, apellidos y nombres y/o razón social de los

propietarios y/o posesionarios, DNI, estado civil, ubicación geográfica del predio, unidad catastral,

progresivas, lado, área total, área de afectación, condición jurídica (propietario y/o posesionario,

estado del predio (predios inscritos, predios no inscrito), datos registrales (tomo, ficha y/o partida

registral), forma de adquisición (inmatriculación, independización o transferencia, etc.), cargas y

gravámenes, duplicidad de partida, tipo y uso del predio, naturaleza del titular (Estatal, Privado),

dicho cuadro deberá contener observaciones, conclusiones y recomendaciones, para las acciones de

adquisición y saneamiento, según corresponda, el cual deberá ser entregado en formato físico y

digital (Hoja de cálculo Excel).

Descripción técnica del levantamiento de campo efectuado, en el cual se deberá detallar la

metodología y el procedimiento utilizado, adjuntándose en formato digital los archivos que

sustenten los elementos utilizados para dicho fin (data cruda, ficha técnica de los equipos utilizados,

ficha técnica de los puntos de control geodésico, certificados de calibración, copia de la libreta de

campo), asimismo de otros elementos (fotografías, videos).

Un (01) listado: i) Con los titulares de predios debidamente inscritos en registros públicos, ii) Con los

propietarios no inscritos en Registros Públicos, pero con documentación que sustente su derecho, iii)

De posesionarios que cuenten con algún documento que sustente su condición, dichos cuadros

deberán ser entregados en formato físico y digital (Hoja de cálculo Excel).

Plano donde se pueda identificar los predios afectados de propiedad estatal y privada,

diferenciándose al propietario del posesionario, estos deberán ser elaborados en coordenadas UTM,

utilizando una escala adecuada y de uso convencional, los mismos que deberán ser presentados en

versión física y digital(programa CAD) a color.

Los planos solicitados en los ítems anteriores deberán ser elaborados y presentados en el sistema de

coordenadas UTM, Datum WGS-84, adicionalmente dichos planos serán presentados en el sistema

de coordenadas UTM, con Datum PSAD56, según la zona geográfica que corresponda, añadiéndose

textualmente mediante un llamado en el mismo plano, el software y/o procedimiento utilizado para

el cambio de Datum.



46

Los planos indicados deberán estar acondicionados a una escala convencional.

d. La Ficha Técnica de afectación, deberá ser suscrita por el empadronador, propietario,

posesionario, y representante Legal en caso de persona jurídica, del predio afectado por el

derecho de vía, a falta de aquellos se solicitara la suscripción de un familiar directo, dejando

constancia como observación la ausencia del titular; para lo cual deberá realizar las gestiones

debidamente documentado. Para el caso de las propiedades públicas y/o del Estado no se

requerirá firma del representante de la entidad titular.

En caso la ficha no sea suscrita por las personas antes mencionadas, ya sea por negativa,

oposición, ausencia del titular o abandono del predio afectado, se deberá tomar en cuenta la

notificación del domicilio que se consigna en su DNI (de contar con dicha documento), así

como también el de efectuar la inspección del predio en un mínimo de tres oportunidades, el

cual agotado la misma, se comunicará oficialmente a PROVIAS NACIONAL las circunstancias

antes descritas, a fin de programar una visita de campo, en el cual se certifique la suscripción o

no de la ficha de afectación por parte del titular afectado.

g. Elaboración del Plan de Calidad (PCA)

El Contratista programará las auditorías internas que el Plan de Calidad del Proyecto requiera para su

correcto seguimiento, y permitirá a la Supervisión la realización de auditorías externas, con el objeto

de verificar el mejoramiento continuo del Plan y las acciones que el Contratista implemente para la

solución de las observaciones que se formulen al cumplimiento del nivel de servicio.

El Contratista presentará un informe semestral a la Supervisión, dando cuenta de los resultados

obtenidos a las diversas auditorías internas ejecutadas del Plan de Calidad con el respectivo sustento

técnico. Dichos informes serán requisitos para el pago de las valorizaciones que se den en los meses

de presentación.

h. Elaboración del Plan de Contingencias

El contratista deberá elaborar el Plan de Contingencias (PC), a fin de que se tengan detalladas las

acciones que implementarán, con la finalidad de que la vía no quede desatendida durante días

feriados, temporadas de mayor afluencia de turismo, con ocasión de paros, procedimientos de

auxilio a los usuarios, sismos o fenómenos climatológicos.

Dicho documento deberá describir la estrategia que implementará el Contratista para diversas

contingencias, siendo las referidas en el título de este acápite y en el párrafo precedente,

referenciales, no limitándose exclusivamente a aquellas.

Igualmente el PC deberá indicar objetivos, alcances, ítems a considerar; programa de intervención

ante el evento de contingencia, criterios de control, acciones preventivas, instalaciones y

campamentos, distribución de personal y equipo, sistemas de comunicación y otros que se considere

por conveniente a fin de contrarrestar cualquier contingencia que pudiese presentarse.



47

Teniendo en cuenta que éste documento forma parte de los documentos de gestión del contrato, es

obligación del contratista mantener actualizado el mismo a fin de tener la vía permanentemente

operativa.

FASE II - IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE GESTIÓN VIAL

El Contratista está obligado a iniciar las actividades de Gestión Vial desde la fecha en que se da por

iniciado el contrato (a la entrega del adelanto). No será aplicable en aquellos tramos que no hayan

sido entregados las áreas y bienes de la vía. La frecuencia de aplicación de los indicadores será

semanal, mensual o anual, según corresponda; así también, podrá ser aleatoria y tanto la frecuencia

como la oportunidad serán dispuestas por la Supervisión, a su criterio.

a. Mejoramiento de la red vial

El mejoramiento de la red vial se ejecutara según lo indicado en el Expediente Técnico aprobado y

tiene el objetivo de mejorar las condiciones de serviciabilidad de la red vial contratada, llevándola a

los niveles de servicio que serán requeridos durante el presente contrato. Se ejecutaran tomando

como referencia las propuestas técnicas incluidas en los perfiles aprobados, en concordancia con las

actividades descritas en el Manual para el Diseño de Carreteras de Bajo Volumen de Transito y según

las condiciones en que se encuentre la red vial en la etapa de entrega de áreas y bienes de la

carretera según el Informe Técnico de la Situación Inicial.

Siendo que el presente contrato será controlado por niveles de servicio en el cual el Contratista

asume toda la responsabilidad por el cumplimiento de los niveles de servicio requeridos, el

Contratista en el Expediente Técnico podrá optar por plantear soluciones distintas (Soluciones

Básicas) a las consideradas en los Perfiles aprobados. Estas nuevas alternativas de solución deberán

cumplir con el ancho de vía y con el número estructural requerido considerados en los Perfiles

aprobados, en todos los casos la red vial siempre deberá tener al menos una superficie de rodadura

bituminosa.

El mejoramiento de la red vial se ejecutará una vez aprobado el Expediente Técnico, sin embargo con

la finalidad de aprovechar la época de estiaje, el contratista podrá iniciar los trabajos de

mejoramiento antes de aprobarse el Programa de Gestión Vial, para lo cual deberá presentar la

solución a estos casos, dicha solución deberá contar con la conformidad del supervisor y formará

parte del Programa de Gestión Vial que será evaluado y aprobado por la el supervisor.

El mejoramiento se pagará de acuerdo al avance mensual que ejecute el contratista en cada tramo de la

red vial. Para efectos del pago, se contabilizará el Km. cuando en él se hayan concluido todas las

actividades necesarias para poder alcanzar el nivel de servicio solicitado. El Contratista podrá optar por

diferir exclusivamente las actividades de demarcación de pavimentos o señalización horizontal hasta que

concluya el 100% de los trabajos en la calzada en el tramo mejorado, en dicho caso deberá colocar la

señalización requerida para preservar las condiciones de seguridad. En estos casos, el pago de la

valorización mensual será del 90% del avance efectivo. El restante 10% se pagará cuando el contratista

concluya con la señalización horizontal respectiva.



48

La unidad de medida será “Kilómetro”, precisándose que junto con la valorización el Contratista

tendrá que adjuntar toda la información necesaria que sustente los metrados ejecutados, tales como

planilla de metrados y detalle de secciones en el caso de cortes, así como todos los ensayos de

materiales realizados los que serán evaluados y aprobados por la supervisión

b. Ejecución de Plan de Conservación Vial

i) Conservación Rutinaria antes del Mejoramiento

Es la “conservación antes de” se efectúa desde el inicio del contrato hasta la culminación del

Mejoramiento Vial indicado en el Expediente Técnico ; en la cual están consideradas las actividades

tales como movilización y desmovilización de equipo, bacheo, regularización de la superficie de rodadura

y perfilado de cunetas (de acuerdo a los términos de referencia)

La actividad de Conservación Rutinaria antes del Mejoramiento deberá ser evidente a los treinta (30)

días de iniciado el contrato al menos con la instalación del Contratista, asignación de personal,

maquinaria y equipo a los distintos Tramos del Corredor Vial.

El pago se efectuara mensualmente, para lo cual el contratista deberá presentar los informes que

sustenten las mismas.

Asimismo se realizarán actividades de carácter preventivo que se ejecutan permanentemente a lo

largo de la vía con la finalidad principal de preservar las condiciones en que se recibe la carretera

evitando un mayor deterioro hasta tanto se inicie las labores de mejoramiento.

Es responsabilidad del Contratista disponer de los equipos necesarios en forma oportuna para

ejecutar las actividades de Conservación Rutinaria, con la finalidad de cumplir con los niveles de

servicio, resultados o estándares exigidos.

Adicionalmente, la Supervisión podrá inopinadamente medir los niveles de servicios del corredor

vial, el incumplimiento del nivel de servicio o deficiencia puntual advertida en cada evaluación de

nivel de servicio (no programada) da lugar a la emisión de Ordenes de trabajo, las mismas que

deberán ser atendidas y resueltas por el Contratista de acuerdo a los plazos fijados para cada

actividad. El incumplimiento de los plazos será penalizado de acuerdo a lo establecido en las

penalidades al presente contrato.

La Planilla de medición de nivel de servicio global, conjuntamente con las Órdenes de trabajo,

constituyen los documentos de registro para comprobar el grado de cumplimiento del nivel de servicio

prestado. Esta Planilla deberá ser suscrita por el Supervisor.

La “Conservación Rutinaria ante de” se valorizará desde el inicio del contrato en toda la longitud de la

red vial en la cual no haya sido ejecutado y aprobado el mejoramiento vial. El pago se realizara

mensualmente hasta la valorización del mes en que se culmine el mejoramiento vial.

La unidad de medida es el “Kilómetro/año”.



49

Los Trabajos de conservación rutinaria antes de la ejecución del mejoramiento se suspenderán según

sea el caso de forma temporal o definitiva, cuando la entidad evalué y determine ejecutar

intervenciones mayores en las carreteras y puentes (como Rehabilitaciones, Mejoramientos,

Concesiones u otros), materia de otro proceso de selección, para lo cual se realizará los deductivos que

correspondan. De ser el caso se reiniciaran los trabajos de Conservación rutinario luego de la

culminación las intervenciones mayores.

i. Conservación Rutinaria después del Mejoramiento

Es el conjunto de actividades de carácter preventivo que se ejecutan permanentemente a lo largo de

la vía y que se realizan diariamente con la finalidad principal de preservar todos los elementos viales

con la mínima cantidad de alteraciones o de daños, en lo posible conservando las condiciones que

tenía después de la construcción, de la conservación periódica, de la rehabilitación, de la

reconstrucción o del mejoramiento.

Las actividades de Conservación Rutinaria después, se ejecutará después de culminado el

mejoramiento de la vía indicado en el Expediente Técnico aprobado y hasta el último día de vigencia

del contrato.

Las actividades de Conservación Rutinaria consideradas son:

- Roce de vegetación - Poda, corte y retiro de árboles. - Limpieza de obras de arte (alcantarillas, drenajes, tuberías, pontones, puentes

vehiculares y peatonales, viaductos, túneles, etc.). - Limpieza de cunetas, rápidas y zanjas de coronación. - Limpieza de la calzada y bermas - Limpieza y pintado de señales verticales, hitos kilométricos, postes delineadores,

defensas metálicas y defensas en concreto. - Limpieza de pasivos ambientales - Marcas en el pavimento - Pintado y Limpieza de muros y parapetos - Remoción de derrumbes localizados a lo largo de las Rutas contratadas, en material

común o conglomerados (de hasta 200 m3 por evento), incluido el acarreo a los botaderos autorizados.

- Tratamiento de fisuras y grietas, sellos. - Bacheo - Parchados - Reparaciones de alcantarillas, cunetas, cunetas de coronación, badenes. - Mantenimiento y reposiciones menores de superestructura de madera (maderamen). - Reposición y/o reconformación y/o colocación de muros secos.

Sin perjuicio a lo antes expuesto el contratista ejecutará todas las actividades necesarias a fin de

cumplir con los Niveles de Servicio.



50

Todas las actividades de Conservación Rutinaria se deberán ejecutar de acuerdo a las

Especificaciones Técnicas Generales para la Conservación de Carreteras y al Manual para la

Conservación de Carreteras Pavimentadas de Bajo Volumen de Tránsito, según corresponda.

Es responsabilidad del Contratista disponer de los equipos necesarios en forma oportuna para

ejecutar las actividades de Conservación Rutinaria, con la finalidad de cumplir con los niveles de

servicio, resultados o estándares exigidos.

El nivel de servicio de la Conservación Rutinaria será evaluado mensualmente. La medición del

servicio se efectuará según la directiva de supervisión que se anexa y a las variables e indicadores del

cuadro de niveles de servicio

Adicionalmente, la Supervisión podrá inopinadamente medir los niveles de servicios del corredor

vial, el incumplimiento del nivel de servicio o deficiencia puntual advertida en cada evaluación de

nivel de servicio (no programada) da lugar a la emisión de Ordenes de trabajo, las mismas que

deberán ser atendidas y resueltas por el Contratista de acuerdo a los plazos fijados para cada

actividad. El incumplimiento de los plazos será penalizado de acuerdo a lo establecido en los

presentes Términos de Referencia.

La Planilla de medición de niveles de servicio global, conjuntamente con las Órdenes de trabajo,

constituyen los documentos de registro para comprobar el grado de cumplimiento del nivel de servicio

prestado. Esta Planilla deberá ser suscrita por el Supervisor.

La unidad de medida es el “Kilómetro/Año”.

En cada valorización los kilómetros considerados en la “Conservación Rutinaria antes de” y la

“Conservación Rutinaria después de”, deben de sumar siempre la longitud total de la red vial.

iii) Conservación Periódica al quinto año

El Contratista está obligado a realizar una intervención periódica en el quinto año de iniciado el contrato

y se ejecutara tomando como referencia lo indicado en los presentes términos de referencia para cada

uno de los tramos.

Siendo que el presente contrato se controlará por resultados, estándares o niveles de servicio, será

el Contratista quien asumirá la responsabilidad por su cumplimiento; así como por la calidad de los

materiales, su durabilidad, resistencia y el control de las actividades; de este modo el Contratista

podrá plantear otras soluciones a la información técnica que consta en los presentes Términos de

Referencia previa aprobación de la entidad. Dichas soluciones, pueden ser consideradas como

aportes en innovación tecnológica o propuesta de uso de materiales, métodos o procedimientos. La

solución que se considere en el PCV no dará lugar al reconocimiento de adicionales y será de entera

responsabilidad del contratista.

c. Ejecución de Plan de Manejo Socio Ambiental.

Constituye un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar

los impactos ambientales negativos previsibles con ocasión de la conservación vial. Las medidas



51

técnicas de mitigación de impactos que se proponen, están conceptual y legalmente apoyadas en los

instrumentos técnicos y normativos nacionales para la actividad, así como a potenciar los impactos

positivos, reducir o eliminar los negativos y compensar las pérdidas que se podrían ocasionar por el

desarrollo de las actividades del contrato. En este Ítem es importante considerar el cierre de canteras

acorde a la normatividad vigente después de su uso a fin de evitar alteraciones con el medio

ambiente y/o problemas sociales con la comunidad.

d. Ejecución de Plan de Atención de Emergencias Viales.

Las emergencias viales son eventos no programados e imprevistos que obstruyen el libre tránsito de

la Carretera; asimismo, son consideradas emergencias viales que requieren la implementación de

acciones preventivas inmediatas, las siguientes:

• Aquellas circunstancias en las que es previsible y/o inminente que el tránsito por la vía genere riesgo para la integridad de las personas y/o de su patrimonio.

• Aquellas circunstancias que puedan generar un previsible y/o inminente peligro de interrupción del libre tránsito,

• Aquellas circunstancias en las que es previsible y/o inminente la pérdida de la infraestructura vial del Estado y como consecuencia de ello, la interrupción del libre tránsito.

La atención de las emergencias se efectuará en concordancia con lo establecido en el Plan de

Atención de emergencia Viales (PAEV).

No obstante, frente a las emergencias viales que se susciten antes de la aprobación del Programa de

Gestión Vial, el Contratista implementará un plan de atención de emergencia, el cual deberá

ejecutarse en forma inmediata, cuyos criterios y experiencia serán recogidos en el PAEV.

Con la finalidad de poder tener un criterio uniforme para la cuantificación de los distintos tipos de

emergencias que puedan suscitarse en las carreteras, a continuación se detallan las probables

situaciones en las cuales se puede intervenir bajo este rubro:

i) En caso de derrumbes mayores a 200 m3 por evento, se pagará por cada m3 adicional eliminado de acuerdo al precio ofertado en la propuesta del contratista, para aquellos eventos que necesiten traslado a los depósitos de material excedente. En los casos en que sea factible el uso de zonas laterales solo se reconocerá el uso de recursos (logística utilizada).

ii) Para cualquier otro caso, tales como: - Pérdida de la plataforma por acción de la naturaleza, - Colapso de puentes, pontones o alcantarillas, - Desborde de ríos, acequias, - Aludes o huaycos que por su naturaleza sean imposibles de cubicarlos, - Obstrucción de la vía por efectos de accidentes, - Eliminación de puntos críticos que pongan en peligro la seguridad de los usuarios y la

infraestructura vial del Estado. - Erosión de la plataforma, - Refuerzos de defensa ribereña para evitar la erosión de la plataforma, - Limpieza de grandes volúmenes de nevadas o granizos que no se puedan ejecutar por

mantenimiento rutinario y que impidan el libre tránsito,



52

- Atención puntual y/o instalación de estructuras provisionales por deterioro o colapso de puentes, pontones o alcantarillas; así como, actividades o intervenciones de prevención para asegurar la transitabilidad de la vía; y,

- En general cualquier evento, condición, circunstancia que impida un tránsito seguro a los usuarios.

Para los casos indicados en el acápite ii), el contratista procederá a atender inmediatamente la

emergencia vial realizando todas las actividades necesarias hasta restituir el transito seguro en la vía, el

pago será el resultado de la valorización de todos los recursos utilizados por el contratista para la

atención de la emergencia.

En el caso de remoción de derrumbes que necesiten traslado a zonas de depósito de material

excedente (botaderos), el pago será por m3 según los precios ofertados en su propuesta económica.

En los casos de derrumbes en que sea factible el uso de zonas laterales solo se reconocerá el uso de

recursos (logística utilizada).

Los precios de los recursos que no se hayan pactado, se pagarán a precio de mercado, el cual será

pactado con la Supervisión.

e. Ejecución de Plan de Calidad.

De acuerdo a los indicado en “Fase I - Diseño y elaboración del Programa de Gestión Vial –

Elaboración de Plan de Calidad”.

f. Ejecución de Plan de Contingencias

De acuerdo a los indicado en “Fase I - Diseño y elaboración del Programa de Gestión Vial –

Elaboración de Plan de Contingencias”.

g. Relevamiento de Información

De acuerdo a los indicado en “Fase I - Diseño y elaboración del Programa de Gestión Vial -

Relevamiento de Información”.

3.5 INFORMES

El Contratista elaborará informes mensuales conteniendo los resultados de los avances y las

evaluaciones de los niveles de servicio obtenidos, así como las actividades realizadas en el periodo. Al

final del contrato se presentará el Informe final que comprenderá información técnica, económica y

financiera del contrato.

Así mismo se deberá presentar anualmente un cuadro consolidado con los Puntos donde se hayan

producido accidentes en la vía, como mínimo debe contener la siguiente información: denominación

de la vía, punto kilométrico inicial, longitud del tramo si procede, sentido de circulación, zona, tipo de

accidente, número de vehículos implicados, número de víctimas, diferenciando muertos de heridos y

número de accidentes del año anterior ocurridos en el mismo punto o tramo. Así como de los puntos

críticos o vulnerables de la carreteras.



53

La supervisión comunicará al Contratista el formato y contenido de los informes mensual y final,

quince días luego de suscrito el contrato.

Para el caso específico del mejoramiento, el Contratista tendrá que presentar un detalle de las

actividades realizadas, adjuntando la correspondiente planilla de metrados que sustente la inversión

realizada.

Otras obligaciones del Contratista

Difusión de los alcances del contrato a comunidades y usuarios

El Contratista se encargará de difundir los alcances del Contrato, realizando charlas y campañas

informativas durante las diversas etapas del contrato, una primera dentro de los 3 meses de inicio de

contrato, una segunda con posterioridad a la aprobación del Expediente Técnico. La finalidad de esta

actividad es brindar toda la información a los usuarios con la finalidad de que la expectativa de la

población no exceda los alcances del contrato, pero que evidencie y releve las ventajas del sistema,

como parte de un proceso de mejora continua.

Las charlas y campañas de difusión serán coordinadas directamente por el Contratista, a través del

Gerente Vial y con de la Supervisión, con las autoridades de las distintas localidades usuarias de la

vía.

Como parte del programa de difusión, el Contratista, de manera complementaria, podrá

implementar la distribución de información escrita, gráfica o semejante, en la que incluya imágenes

de la situación inicial de la vía y del progreso de la misma.

Campañas de educación y seguridad vial; sensibilización y cuidado de la vía

El Contratista se encargará de implementar campañas de seguridad vial, y de sensibilización a los

usuarios para el cuidado de la vía.

Las campañas serán coordinadas con las autoridades locales, Gobiernos Regionales, Locales y del

sector educación.

El programa de actividades debe ser de conocimiento de la Supervisión, estructurarse en distintas

etapas durante todo el contrato y dirigirse a niños, adolescentes y adultos de diferentes niveles de

educación y ocupación, respectivamente.

Otra parte de las campañas serán de carácter preventivo. En estas el Contratista identificará a las

empresas de transporte y usuarios frecuentes de la vía, en especial a los conductores que exceden

límites de velocidad o conducen de manera temeraria.

En el caso de empresas de transporte el Contratista cursará comunicaciones a las empresas, a fin de

advertir del peligro que suponen tales conductas.



54

3.6 ALCANCE ESPECÍFICO DEL CONTRATO

Los presentes Términos de referencia tienen por finalidad describir el objeto y alcances del

“CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA,

BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San Martin” conformada por:

Corredor Rutas Km.

Corredor logístico

Alto Huallaga, Bajo

Mayo y Bajo

Huallaga

SM 111: Emp.PE-5N(Tocache)-Emp.PE-12A(Espino) 35.20

SM-110: Emp. PE-5N(Dv. Yacusisa)-Shunte-Metal 38.16

Ruta SM-100: Emp. SM-102- San Martin de Alao;

Ruta SM 101 EMP. PE-5N(Dv. Roque)-Roque; Ruta

SM-690: Morales-San Antonio - San Roque; Ruta

SM-677: Lamas - Pamashto

59.50

Ruta SM 105: EMP.5NB-BARRANQ.-PELEJO-PAPAPLAYA;

Ruta Dv. Chambira - Pongo Isla 103.00

El presente contrato se refiere a la contratación del “CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE

SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San Martin”,

correspondiente a los corredores logísticos antes mencionados, el contrato tendrá una duración de

1,800 días calendarios, ejecutándose bajo la modalidad de Suma Alzada – Concurso Oferta

considerando como variables el tiempo y la longitud de cada uno de los tramos a intervenir, según el

siguiente cuadro:

Red Vial Regional Alto Huallaga, Bajo Mayo y Bajo Huallaga - San

MartinLongitud Km Precio Unitario Costo Directo

Gastos Generales

20%Utilidad 5%

Expediente

TecnicoSub Total IGV 18% Total Inversion

SM 111: Emp.PE-5N(Tocache)-Emp.PE-12A(Espino) 35.2 S/. 565,282.26 S/. 19,897,935.49 S/. 3,979,587.10 S/. 994,896.77 S/. 1,199,478.17 S/. 26,071,897.53 S/. 4,692,941.56 S/. 30,764,839.09

SM-110: Emp. PE-5N(Dv. Yacusisa)-Shunte-Metal 38.16 S/. 550,211.41 S/. 20,996,067.24 S/. 4,199,213.45 S/. 1,049,803.36 S/. 1,264,399.40 S/. 27,509,483.45 S/. 4,951,707.02 S/. 32,461,190.47

Ruta SM-100: Emp. SM-102- San Martin de Alao; Ruta SM 101 EMP. PE-5N(Dv.

Roque)-Roque; Ruta SM-690: Morales-San Antonio - San Roque; Ruta SM-677: 59.5 S/. 572,927.66 S/. 34,089,195.66 S/. 6,817,839.13 S/. 1,704,459.78 S/. 2,055,958.35 S/. 44,667,452.93 S/. 8,040,141.53 S/. 52,707,594.45

Ruta SM 105: EMP.5NB-BARRANQ.-PELEJO-PAPAPLAYA; Ruta Dv. Chambira -

Pongo Isla103 S/. 556,980.20 S/. 57,368,960.11 S/. 11,473,792.02 S/. 2,868,448.01 S/. 3,456,392.16 S/. 75,167,592.30 S/. 13,530,166.61 S/. 88,697,758.91

Total Inversion Red Vial Alto Huallaga, Bajo Mayo y Bajo Huallaga -

San MartinS/. 204,631,382.92

Red Vial Alto Huallaga, Bajo Mayo y Bajo Huallaga - San Martin Unidad Longitud Precio Unitario Parcial Tiempo - años Total

km - año 235.86 S/. 20,313.12 S/. 4,791,052.48 1.5 S/. 7,186,578.72

km - año 235.86 S/. 17,743.84 S/. 4,185,062.10 3.5 S/. 14,647,717.36

Km 235.86 S/. 122,938.96 S/. 28,996,383.11 S/. 28,996,383.11

Km 235.86 S/. 3,875.71 S/. 914,124.96 2 S/. 1,828,249.92

Global 1.00 S/. 1,298,320.00 S/. 1,298,320.00 5 S/. 6,491,600.00

Costo Directo S/. 59,150,529.11

Gastos Generales S/. 11,830,105.82

Utilidad S/. 2,957,526.46

Sub Total S/. 73,938,161.39

Impuesto General a las Ventas S/. 13,308,869.05

Total Conservacion Red Vial Alto Huallaga, Bajo Mayo y Bajo

Huallaga - San MartinS/. 87,247,030.44

20%

5%

18%

CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO y BAJO HUALLAGA - SAN MARTIN

INVERSION RED VIAL ALTO

HUALLAGA, BAJO MAYO y

BAJO HUALLAGA - SAN

MARTIN

Actividad

CONSERVACION VIAL DE RUTAS SM-107: TINGO DE PONAZA-SHAMBOYACU; SM-

108: NVO. LIMA-BARRANCA; SM-118; SM-119: BELLAVISTA-ALTO CUÑUMBUZA;

SM-120: PTE. STA MARTHA-HUICUNGO Y SM-103: PISCOYACO-EL DORADO,

MEJORAMIENTO DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES: SM-100, TRAMO: EMP. PE-5N

(MOYOBAMBA)-JEPELACIO; SM-113, TRAMO: EMP. PE-5N (NUEVA CAJAMARCA)-

YURACYACU Y SM-114,TRAMO: EMP. SM-113 (DV. YURACYACU)- POSIC

Conservacion Rutinaria antes del Mejoramiento

Conservacion Rutinaria despues del Mejoramiento

Conservacion Periodica al cuarto año

Gestion y Relevamiento de Informacion

Atencion de Emergencias



55


San MartinS/. 204,631,382.92



Total General S/. 291,878,413.36

Las cifras que aparecen en las columnas cantidad y periodo, reflejan la longitud referencial del tramo

y el tiempo estimado de ejecución, los cuales son referenciales y podrán extenderse o acortarse

según la longitud real del tramo y el tiempo real que se necesite realizar la actividad, pudiendo variar

los montos asignados para cada actividad sin que esto signifique la tramitación de un adicional o

deductivo, teniendo como limite el monto total de la oferta.

Siendo que el presente contrato se controlara por niveles de servicio, se recomienda a los postores

realizar una visita a la zona de trabajo, con la finalidad de tomar conocimiento de las actividades que

deben realizar para cumplir con los niveles de servicio exigidos en los presentes términos de

referencia.



56

Mejoramiento de la Ruta SM 111: Emp.PE-5N (Tocache)-Emp.PE-12A(Espino)

Longitud = 35.20 Km.

El valor referencial del presente tramo ha sido calculado tomando como referencia la alternativa de

solución planteada en el Perfil aprobado, la cual se sintetiza a continuación:

Ancho de vía : 6.0 m

Número Estructural Requerido : 2.01

Afirmado existente : 15.00 cm Grava Arenosa existente (CBR=60%)

Reposición de afirmado : 15.00 cm Reposición de Grava Arenosa (CBR=60%)

Afirmado Granular : 10 cm Grava Arenosa (CBR=80%)

Superficie de Rodadura : Mejoramiento de Superficie de Rodadura con

Solución Asfáltica a elección, consistente en un

Tratamiento Superficial Bituminoso tales como:

Slurry Seal, Chip Seal Simple (TS1), Chip Seal Doble

(TS2), Otta Sea Simple + Sello de Arena, Cape Seal (13

mm + Slurry Seal Simple), Cape Seal (19 mm + Slurry

Seal Doble), Otta Seal Doble.

El Contratista después de efectuar los estudios de Suelos, Canteras, Fuentes de Aguas, además de las

evaluaciones que fueran necesarias en el pavimento existente, planteara en el Expediente Técnico, la

solución de mejoramiento que aplicara a los diferentes tramos del corredor vial, esta solución deberá

estar orientada al cumplimiento de los niveles de servicio, la transitabilidad, la mejora de la



57

capacidad de soporte y la durabilidad de la vía con la finalidad de cumplir con los niveles de servicio

exigidos en el Contrato.

En general la solución que proponga el Contratista deberá diseñarse teniendo como referencia la

propuesta de mejoramiento establecida en el perfil considerando:

• Los niveles de servicio exigidos

• La capacidad de soporte de la subrasante,

• Las características de la capa granular existente,

• El tráfico proyectado,

• Las condiciones ambientales del área (clima, altitud, precipitaciones, etc.),

• Las alternativas de conservación rutinaria y

• Los materiales naturales disponibles en la zona, etc.

El marco técnico-normativo para la elaboración del diseño de la intervención en el presente tramo

con recarga de grava arenosa, recarga de afirmado, recarga de suelos estabilizados con aditivos o

cualquier otro tipo de soluciones básicas, se ceñirá a la metodología establecida en el “Manual de

Diseño de Carreteras no Pavimentadas de Bajo Volumen de Tránsito” del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones, y adicionalmente considerará los procedimientos y metodologías que planteen las

especificaciones técnicas de los estabilizadores o productos que se utilicen.

El Contratista podrá plantear en el Expediente Técnico, la estabilización de los suelos de la

plataforma existente en sectores específicos de la carretera como parte del planteamiento de su

solución básica.

El contratista podrá plantear una solución distinta a la considerada en los presentes términos de

referencia y la evaluación de la propuesta de solución será realizada por la supervisión

exclusivamente en función del cumplimiento de la exigencia del Número Estructural Requerido.

Atendiendo que el presente contrato será (una vez finalizada la mejora) controlado por niveles de

servicio el contratista tendrá que ejecutar todas las actividades necesarias con la finalidad de cumplir

con el nivel de servicio exigido y al costo ofertado.

Deberá tenerse en cuenta que la aprobación de adicionales debe sujetarse a lo dispuesto en la

normativa de contratación pública.

Valor de rugosidad admitido menor que 3,5 IRI.



58

Mejoramiento Vial de la Ruta SM-110: Emp. PE-5N (Dv. Yacusisa)-Shunte-Metal.




Ancho de vía: 5.50 m

Número Estructural Requerido: 1.29

Afirmado existente: 5 cm Grava Arenosa existente (CBR=60%)

Reposición de afirmado: 15 cm Reposición de Grava Arenosa (CBR=60%)

Afirmado Granular: 10 cm Grava Arenosa (CBR=80%)

Superficie de Rodadura: Mejoramiento de

Superficie de Rodadura con Solución Asfáltica a

elección, consistente en un Tratamiento Superficial

Bituminoso tales como: Slurry Seal, Chip Seal Simple

(TS1), Chip Seal Doble (TS2), Otta Sea Simple + Sello

de Arena, Cape Seal (13 mm + Slurry Seal Simple),

Cape Seal (19 mm + Slurry Seal Doble), Otta Seal

Doble.









59


















solución básica.












60

Mejoramiento Vial de la Ruta SM-100: Emp. SM-102- San Martin de Alao; Ruta SM 101 EMP. PE-

5N(Dv. Roque)-Roque; Ruta SM-690: Morales-San Antonio - San Roque; Ruta SM-677: Lamas -

Pamashto.


� Ruta SM-100: Emp. SM-102- San Martin de Alao



Ancho promedio de vía: 6.00 m





Superficie de Rodadura: Mejoramiento de Superficie de Rodadura con











61






















solución básica.












62

� Ruta SM-690: Morales-San Antonio - San Roque





















63




















solución básica.












64

� Ruta SM-677: Lamas - Pamashto























65


















solución básica.












66

� Ruta SM 101 EMP. PE-5N(Dv. Roque)-Roque

























67
















solución básica.












68

Mejoramiento Vial de la Ruta SM 105: EMP.5NB-BARRANQ.-PELEJO-PAPAPLAYA; Ruta Dv.

Chambira - Pongo Isla.


� Ruta SM 105: EMP.5NB-BARRANQ.-PELEJO-PAPAPLAYA























69


















solución básica.












70

� Ruta Dv. Chambira - Pongo Isla.







Base Estabilizada: 10 cm Grava Arenosa (CBR=80%)



















71















solución básica.












72

CONSERVACIÓN VIAL

Conservación rutinaria antes del mejoramiento

El Contratista, mientras elabora su Programa de Gestión Vial en el que se incluye el Expediente

Técnico de mejoramiento para cada uno de los tramos, tiene la obligación de realizar la conservación

rutinaria desde el primer día de iniciado el contrato.

Para el cálculo del valor referencial se han considerado la ejecución de las siguientes actividades por

kilómetro de carretera y por año.

Descripción Unidad Metrado

Limpieza de Plataforma Km. 1.00

Roce M2 3,000.00

Eliminación de derrumbes con equipo M3 50.00

Perfilado y compactado de la superficie de rodadura M2 5,794.00

Limpieza de Alcantarillas (incluye caja de entrada,

cabezales, aliviadero, cauce y pintado de cabezales)

Unid. 1.56

Limpieza de Cunetas Ml 2000.00

Limpieza de Puentes Unid 0.24

Limpieza de señales Unid 1.21

No obstante, atendiendo a que el presente contrato será controlado por niveles de servicio, (no por

ejecución ni avance de metrados), el contratista ejecutará todas las actividades que se requieran y

cuantas veces sean necesarias con la finalidad de cumplir con el nivel de servicio exigido y al costo

ofertado, por lo que las actividades y sus cantidades son referenciales.

El nivel de servicio será medido culminado el sexto mes, contado desde el inicio efectivo del servicio,

la medición del servicio se efectuará según la directiva de supervisión que se anexa y a las variables e

indicadores del cuadro de niveles de servicio indicados en los presentes términos de referencia.

Niveles de Servicio

Variable Indicador Forma de Medición Tolerancia

Calzada Baches y limpieza Visual Sin baches, siempre limpia

Bermas (si existe) Limpieza Visual Siempre limpia libre de escombros



73

Drenaje

Cunetas Visual Siempre limpia libre de escombros

Alcantarillas Visual Siempre limpia libre de escombros

Badenes Visual Siempre limpia libre de escombros

Señalización de peligro Vertical Visual Limpias

Estructuras Viales

Puentes Visual

Limpios y libres de amenazas para su

funcionamiento y conservación

adecuados

Pontones Visual

Limpios y libres de amenazas para su

funcionamiento y conservación

adecuados

Zonas Laterales Roce Visual Altura Máxima de vegetación 0.50 M.

Planilla de relevamiento y cálculo de niveles de servicio

Variable Indicador 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Numero

de Fallas

(1)

Peso

% (2)

% de

Incumplimiento

(3) = (1) x (2)/10

Calzada Baches 20.00

Bermas Limpieza 10.00

Drenaje

Cunetas 10.00

Alcantarillas 10.00

Badenes 10.00

Señalización Vertical 10.00

Estructuras

Viales

Puentes 10.00

Pontones 10.00

Zonas

Laterales Roce 10.00

Procedimiento para el cálculo del porcentaje de incumplimiento de los niveles de servicio:

- La evaluación se hará en 1 Km. de cada 10 Km. (o fracción), tomándose como muestra un kilómetro al azar el cual se subdividirá en segmentos de 100 m cada uno.

- El supervisor evaluará las variables en cada uno de los segmentos de 100 m. de acuerdo a los indicadores y tolerancias preestablecidas, procediendo a colocar un aspa (X) en los lugares donde se incumple los niveles de servicio.

- Todas las aspas (X) se suman en la columna (1), luego se multiplican por el Factor de Peso de la columna (2), y se dividen entre 10, siendo ese el porcentaje en cada variable (columna 3).

- El porcentaje total del incumplimiento de cada planilla será la sumatoria de los incumplimientos de cada variable.



74

- Para calcular el porcentaje total de incumplimiento de niveles de servicio del tramo evaluado, se procederá a realizar la sumatoria de todas planillas del tramo y luego calcular el promedio.

- Este tipo de medición se hará 2 veces al año para cada tramo como indicador de desempeño de la conservación.

- El mes en que se hace esta medición el Pago Mensual de Conservación rutinaria será = Cuota Mes - (Porcentaje total de Incumplimientos de Niveles de Servicio x Cuota del Mes), el resto de los meses el Pago Mensual será = Cuota Mes – el monto correspondiente a descuentos por Incumplimientos de órdenes de trabajo.

Conservación rutinaria después del mejoramiento

Inmediatamente terminado el mejoramiento de la vía, El Contratista deberá realizar las actividades

de conservación rutinaria que aseguren que el nivel de servicio obtenido con el mejoramiento se

mantenga durante toda la duración del contrato.


kilómetro de carretera y por año, las mismas solo ilustran los mecanismos de cálculo pero no son

referenciales, las referencias deberán ser establecidas por el contratista en función de la visita de

campo que realice antes de elaborar su oferta.


Limpieza de Plataforma Km. 1.00

Roce M2 3,000.00

Eliminación de derrumbes con equipo M3 50.00

Tratamiento de fisuras >2mm con sellante elastomérico Ml 100.00

Parchado superficial M2 58.00

Sello asfáltico manual M2 145.00

Limpieza de señales (incluye poste) Unid. 4.73

Limpieza de hitos Unid. 1.00

Limpieza y pintado de Guardavías y elementos de seguridad (incluye postes y

terminal)

Ml 2.77

Pintado de Muros y Parapetos M2 2.77

Marcas en el Pavimento M2 324

Reposición de señales preventivas (incluye cimentación, poste y señal) Unid. 0.17

Reposición de señales reglamentaria (incluye cimentación, poste y señal) Unid. 0.17



75

Reposición de señales informativa (incluye cimentación, poste y señal) Unid. 0.17

Reposición de hitos kilométricos (incluye cimentación e hito) Unid. 0.17

Reposición de guardavías (Incluye postes, delineadores y terminales) Ml 0.28

Reposición de postes delineadores (incluye cimentación y poste) Unid. 0.17

Limpieza de Cunetas Ml 2,000.00

Limpieza de alcantarillas Unid 1.56

Limpieza de Puentes Unid 0.24

Reparaciones Menores Unid 0.17

Encauzamiento de cursos de agua M3 16.58

No obstante, atendiendo a que el presente contrato será controlado por niveles de servicio, (no por

ejecución ni avance de metrados), el contratista ejecutará todas las actividades que se requieran y

cuantas veces sean necesarias con la finalidad de cumplir con el nivel de servicio exigido y al costo

ofertado, por lo que las actividades y sus cantidades son referenciales.

Medición del Nivel de Servicio:

- El Nivel de Servicio de estas actividades será medido en las zonas donde se haya ejecutado el mejoramiento, de acuerdo al avance, y se realizará tomando como referencia las variables e indicadores del cuadro de niveles de servicio indicados en los presentes términos de referencia.

- Las áreas o sectores donde se medirán los Niveles de Servicio son los señalados en los Términos de Referencia. Así mismo estas actividades deben ser ejecutadas de acuerdo a las Especificaciones Técnicas para la Conservación de Carreteras y el Manual para la Conservación de Carreteras Pavimentadas y no Pavimentadas de Bajo Volumen de Tránsito, según corresponda.

- La Planilla conjuntamente con las Ordenes de Servicio, constituyen los documentos de registro para comprobar el nivel de servicio prestado o el nivel de incumplimiento de los indicadores. Esta Planilla deberá ser suscrita por el responsable del tramo como representante del contratista - conservador y por el Supervisor.

Niveles de Servicio

Variable Indicador Forma de Medición Tolerancia

Calzada

Baches Visual Sin baches

Fisuras > 2mm Visual No hay tolerancia

Fisuras >1mm y < 2mm Visual 5% de la muestra materia de evaluación (ml)

Fisuras < 1mm Odómetro No se controlan, serán observadas por la

supervisión para evitar el incremento

IRI Perfilómetro laser < 3.5 m/Km.



76

Berma Baches y Fisuras Visual Sin baches y sin fisuras > 2 mm

Calzada y Bermas Limpieza Visual Siempre limpia libre de escombros

Drenaje

Cunetas Visual Siempre limpia libre de escombrosa.

Alcantarillas Visual Siempre limpia libre de escombrosb

Badenes Visual Siempre limpia libre de escombrosc

Señalización

Vertical Retroreflectómetro vertical.

Completas y limpias Blanco: 70cd/lux*m2;

Amarillo: 50cd/lux*m2; verde: 9cd/lux*m2.

Horizontal Retroreflectómetro

horizontal Blanco: 80mcd/lux*m2; Amarillo: 80mcd/lux*m2.e

Elementos de seguridad

Guardavías Visual Completos, pintados, limpios y sin deformación

Delineadores Visual Completos, pintados y limpios g

Estructuras Viales

Puentes Visual Pintados, limpios y libres de amenazas para su

funcionamiento y conservación adecuados h

Pontones Visual Limpios y libres de amenazas para su

funcionamiento y conservación adecuadosi

Zonas Laterales

(Derecho de vía)

Roce Visual

No se admite vegetación en Bermas ni en cunetas.

Altura Máxima. 0.50 M. en la zona del Derecho de

Víaj

Talud inferior Visual No se admiten Erosiones.

Planilla de relevamiento y cálculo de niveles de servicio

Variable Indicador 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Numero

de Fallas

(1)

Peso

% (2)

% de

Incumplimiento

(3) = (1) x (2)/10

Calzada

Baches 20.00

IRI 20.00

Calzada y

Bermas Limpieza 5.00

Drenaje

Cunetas 5.00

Alcantarillas 5.00

Badenes 5.00

Señalización Vertical 10.00

Elementos

de seguridad

Guardavías 5.00

Delineadores 5.00



77

Estructuras

Viales

Puentes 5.00

Pontones 5.00

Zonas

Laterales

Roce 5.00

Talud Inferior 5.00

Procedimiento para el cálculo del porcentaje de incumplimiento de los niveles de servicio:

- La evaluación se hará en 1 Km. de cada 10 Km. (o fracción), tomándose como muestra un kilómetro al azar el cual se subdividirá en segmentos de 100 m cada uno.

- El supervisor evaluará las variables en cada uno de los segmentos de 100 m. de acuerdo a los indicadores y tolerancias preestablecidas, procediendo a colocar un aspa (X) en los lugares donde se incumple los niveles de servicio.

- Todas las aspas (X) se suman en la columna (1), luego se multiplican por el Factor de Peso de la columna (2), y se dividen entre 10, siendo ese el porcentaje en cada variable (columna 3).

- El porcentaje total del incumplimiento de cada planilla será la sumatoria de los incumplimientos de cada variable.

- Para calcular el porcentaje total de incumplimiento de niveles de servicio del tramo evaluado, se procederá a realizar la sumatoria de todas planillas del tramo y luego calcular el promedio.

- Este tipo de medición se hará 2 veces al año para cada tramo como indicador de desempeño de la conservación.

- El mes en que se hace esta medición el Pago Mensual de Conservación rutinaria será = Cuota Mes - (Porcentaje total de Incumplimientos de Niveles de Servicio x Cuota del Mes), el resto de los meses el Pago Mensual será = Cuota Mes – el monto correspondiente a descuentos por Incumplimientos de órdenes de servicio.

Conservación Periódica al quinto año después del Mejoramiento

Para el cálculo del valor referencial se ha estimado la colocación de un mortero con emulsión

asfáltica en el 100% del eje vial al quinto año de iniciado el contrato, este tiempo puede variar según

el comportamiento y deterioro del pavimento.

Siendo que el presente contrato será controlado por niveles de servicio, alternativamente el

Contratista podrá proponer otra solución a la planteada en los presentes Términos de Referencia,

debiendo dicha solución contar con la aprobación de la Entidad y de. En cualquier caso, la solución

tecnológica o alternativa deberá estar sustentada técnicamente y debe estar orientada a garantizar

el cumplimiento de los Niveles de Servicio, será de entera responsabilidad del contratista. La solución

que se proponga no dará lugar al reconocimiento de presupuesto adicional; es decir, debe ejecutarse

al costo de la oferta.


kilómetro de carretera.




78

Riego de Liga M2. 5,806.00

Mortero Asfaltico M2 5,806.00

Marcas en el Pavimento M3 324.00

El IRI exigido para esta actividad es de IRI = 4 m/km.



79

FINALIDAD DEL CONTRATO Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

Finalidad del Contrato – Gestión Vial por Niveles de Servicio

Los contratos por niveles de servicio, también conocidos como por estándares o por resultados,

encomiendan la conservación de todo o parte de un conjunto de vías a una empresa, que tiene la

responsabilidad de conservarla siempre mejor o igual que las condiciones de estado estipuladas. En

otras palabras, se delega en la empresa la gestión especifica de dichas vías, debiendo el contratista

decidir que tareas deben realizarse y en que dimensión, para que siempre se respeten las

condiciones fijadas. El organismo vial debe fiscalizar el cumplimiento permanente del estado

pactado. Los pagos para la conservación se efectúan por monto fijo o cuota fija mensual o anual, que

no depende de los volúmenes de trabajos ejecutados en un determinado periodo de pago.

Estos contratos envuelven el traspaso de riesgos al contratista, particularmente en lo referido a la

determinación de las acciones y los volúmenes de trabajos necesarios para alcanzar los estándares

estipulados. Cualquier error afecta al contratista, pues los pagos son fijos, mensuales o anuales.

Se debe tener presente que los contratos pagados por volumen de trabajos ejecutados no pueden

considerarse por niveles de servicio ya que en este tipo de contratos el riesgo es asumido por el

organismo vial y no por el contratista.

Requerimientos Técnicos Mínimos

Se precisa que la especialidad que deberá tener el consultor de obras en el Registro Nacional de

Proveedores, será conforme a lo dispuesto en el artículo 268 del Reglamento, Consultoría en obras

viales, puertos y afines.

1. Experiencia en Obras Similares

Se requiere que el Postor acredite obras similares ejecutadas y concluidas en los últimos diez

(10) años desde la fecha de presentación de los documentos de la calificación previa, por un

monto acumulado superior a S/. 157,000,000.00.

Se precisa que la definición de obras similares es única y debe utilizarse, indistintamente,

para la acreditación de la calificación previa, requisitos técnicos mínimos y/o factores de

evaluación, tanto del postor como del personal requerido.

Obras Similares: Obras de Mejoramiento o Construcción o Rehabilitación o la combinación de los términos anteriores, de carreteras a nivel de asfalto, desarrolladas fuera del ámbito urbano.

2. Experiencia en Conservación Vial por Niveles de Servicio

Se requiere de una persona natural o jurídica con probada experiencia en contratos de

conservación vial por niveles de servicio, ejecutados en vías interurbanas, que en los últimos

ocho años haya culminado o se encuentre ejecutando contratos de conservación vial por

niveles de servicio por un monto total facturado mayor o igual a S/.250,000,000.



80

Se define como contratos de conservación vial por niveles de servicio, a aquellos contratos

controlados por niveles de servicio y ejecutados en vías interurbanas de longitud igual o

superior a 220 kilómetros, tanto en vías de pavimento flexible (carpeta asfáltica en frio,

carpeta asfáltica en caliente o cualquier tipo de tratamiento superficial) o vías en afirmado;

que dentro de sus alcances incluya la prestación de cuatro (04) de los cinco (05) siguientes

componentes esenciales:

1. Conservación Periódica (OBLIGATORIA) En el caso que los trabajos a ejecutar no se encuentren claramente descritos en los términos de referencia (o similares) que se adjuntan, alternativamente a lo indicado líneas arriba, para cumplir con este componente el contrato presentado tendrá que contar como mínimo con las actividades esenciales que se detallan a continuación:

a) Una de las cinco actividades indicadas a continuación:

1 Colocación de capas de refuerzo o recapados en pavimentos asfalticos 2 Reciclados y Recubrimientos con tratamiento Bituminosos Superficiales 3 Colocación de Carpetas Asfálticas en Caliente o frio 4 Reconformación de Plataformas y Reposición de Afirmados 5 Recubrimientos en vías afirmadas con tratamiento Bituminoso

b) Adicionalmente deberá contar con siete de las nueve actividades indicadas a continuación:

1 Tratamiento de Fisuras 2 Tratamiento y Reparaciones de Ahuellamientos, exudaciones, peladuras 3 Colocación Y Reparación de Elementos de Seguridad Vial 4 Colocación y/o Reparación de Hitos Kilométricos, Reductores de Velocidad 5 Colocación y/o Reparación de Obras de Drenaje y/o Subdrenaje 6 Colocación y/o Reparación de Obras de Arte, Puentes, Pontones, Badenes, Muros 7 Eliminación de Pasivos Ambientales, Derrumbes 8 Perfilado de Cunetas no revestidas 9 Desquinche y Perfilados de Taludes

2. Conservación rutinaria medida y pagada por Niveles de Servicio (OBLIGATORIA)

En el caso que los trabajos a ejecutar no se encuentren claramente descritos en los términos de referencia (o similares) que se adjuntan, alternativamente para cumplir con este componente el contrato presentado tendrá que contar como mínimo catorce de las dieciocho actividades esenciales indicadas a continuación:

1 Limpieza General 2 Desbroce y Roce 3 Eliminación de Derrumbes manual y/o Equipo 4 Eliminación de Pasivos Ambientales manual y/o Equipo 5 Perfilado y Compactado de Superficie de Rodadura 6 Perfilado de Cunetas no revestidas 7 Limpieza de Alcantarillas, Aliviaderos, Bajadas de Agua, Cunetas, Pontones y Puentes



81

8 Limpieza y/o Mantenimiento de elementos de seguridad vial 9 Tratamiento de Fisuras

10 Parchado 11 Sello Asfaltico 12 Mantenimiento y/o Reposición de hitos kilométricos 13 Reposición de elementos de seguridad vial 14 Marcas en el Pavimento 15 Pintado de muros y parapetos 16 Reparaciones de Obras de Arte, Pontones y/o Puentes, Badenes, Muros 17 Reparaciones de obras de drenajes y subdrenaje 18 Encausamiento de Cursos de Agua

3. Atención de Emergencias (OBLIGATORIA)

En el caso que los trabajos a ejecutar no se encuentren claramente descritos en los términos de referencia (o similares) que se adjuntan, alternativamente para cumplir con este componente el contrato presentado tendrá que contar como mínimo nueve de las once actividades esenciales indicadas a continuación:

1 Derrumbes 2 Pérdida de la plataforma por acción de la naturaleza 3 Colapso de puentes, pontones o alcantarillas 4 Desborde de ríos, acequias, canales 5 Aludes o huaycos que por su naturaleza sean imposibles de cubicarlos 6 Obstrucción de la vía por efectos de accidentes 7 Eliminación de puntos críticos que pongan en peligro la seguridad de los usuarios y la

infraestructura vial del Estado 8 Erosión de la plataforma 9 Refuerzos de defensa ribereña para evitar la erosión de la plataforma

10 Limpieza de grandes volúmenes de nevadas o granizos que no se puedan ejecutar por mantenimiento rutinario y que impidan el libre tránsito

11 En general cualquier evento, condición, circunstancia que impida un tránsito seguro a los usuario

4. Gestión y Relevamiento de información

En el caso que los trabajos a ejecutar no se encuentren claramente descritos en los términos de referencia (o similares) que se adjuntan, alternativamente para cumplir con este componente, el contrato presentado tendrá que contar como mínimo dos de las actividades esenciales indicadas a continuación:

1 Inventario Vial Calificado 2 Elaboración e Implementación del Plan de Manejo Socio Ambiental 3 Elaboración e implementación del Plan de Calidad

5. Elaboración e implementación del Plan de Conservación Vial 1 Plan de Conservación Vial

Acreditación



82

Para acreditar experiencia en Conservación Vial por Niveles de Servicio, se debe tener en

cuenta lo siguiente:

1. Las experiencias se acreditaran con contratos, términos de referencia (o similar) y

conformidad de culminación de la prestación (o constancias valorizadas). La presentación de los términos de referencia (o similares) se exige con la finalidad de que el comité especial pueda verificar fehacientemente que los contratos presentados cumplen con lo requerido en el párrafo anterior.

2. La acreditación de experiencia en la "Conservación Rutinaria por niveles de servicio " es obligatoria.

3. La acreditación de experiencia en "Conservación Periódica" es obligatoria.

4. La acreditación de experiencia en “Atención de Emergencias” es obligatoria. 5. Se pueden presentar contratos, independientemente de su denominación, que

cumplan con las condiciones establecidas en el presente proceso de selección. 6. Para el caso de experiencias en consorcio, se aplicará a la longitud el porcentaje de

participación del postor en dicho consorcio.

7. Para el caso de experiencias en consorcio, se aplicará al monto total el porcentaje de participación del postor en dicho consorcio.

Únicamente resultará relevante la verificación de las actividades prestadas, y que si bajo la

definición de similar un contrato es considerado como tal, éste se calificará como una

unidad.

h) Personal Técnico Mínimo

La relación del personal técnico mínimo es:

Cantidad Cargo Requisito Técnico Mínimo

PARA ESTUDIOS (según Pronunciamiento N° 025-2014/DSU se adiciona al personal para

la elaboración de estudios).

1 Jefe de Estudio (Participación

100%)

Ingeniero Civil. Con dos (02) años de

experiencia mínima como Jefe de Estudio

en la elaboración de estudios definitivos

para la ejecución de obras similares.

1

Especialista en Suelos y

Pavimentos

(Participación 50%)

Ingeniero Civil. Con un (01) año de

experiencia mínima como Especialista en

Suelos y Pavimentos en la elaboración de

estudios definitivos para la ejecución de

obras similares.

1 Especialista en Costos y

Presupuestos

Ingeniero Civil. Con un (01) año de

experiencia mínima como Especialista en



83

La experiencia del personal propuesto se podrá acreditar con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto

(Participación 50%) Costos y Presupuestos en la elaboración

de estudios definitivos para la ejecución

de obras similares.

1 Especialista en Ambiental


Ingeniero. Con un (01) año de experiencia

mínima como Especialista Ambiental en

la elaboración de estudios definitivos

para la ejecución de obras similares.

PARA OBRA

1 Ingeniero Residente de Obra


Ingeniero Civil. Con tres (03) años de

experiencia mínima como residente de

obras similares.

PARA CONSERVACIÓN VIAL

1 Gerente Vial


Ingeniero Civil. Experiencia como Gerente

Vial o Gerente de Proyectos con un (01)

año de experiencia mínima en la

ejecución de contratos de conservación

vial o mantenimiento vial.

1 Residente de Conservación


Ingeniero Civil. Experiencia como

Residente de Conservación, Supervisor

y/o Inspector con un (01) año de

experiencia mínima en la ejecución de

contratos de conservación vial o

mantenimiento vial.

1 Especialista en Suelos y

Pavimentos (Participación 50%)

Ingeniero Civil. Experiencia como

Especialista en Suelos y Pavimentos o Jefe

de Laboratorio con dos (02) años de



mantenimiento vial.

1 Especialista en Medio Ambiente


Ingeniero. Experiencia como Especialista

en Medio Ambiente con dos (02) años de



mantenimiento vial.



84

Para el Ingeniero Residente de Obra, independientemente de la denominación del cargo, deberá haber tenido a su cargo la dirección técnica de la obra, dirección de personal, toma de

decisiones, planificación y organización de actividades y recursos. Lo indicado será válido para acreditar la experiencia mínima requerida, así como para obtener puntaje en el factor de evaluación, respecto de la experiencia adicional.

Para el Gerente Vial, independientemente de la denominación del cargo, deberá haber realizado

la planificación, organización de actividades y recursos, dirección de personal, control y

evaluación de actividades y recursos, gestión administrativa y financiera del proyecto, toma de

decisiones y conducción del proyecto. Lo indicado será válido para acreditar la experiencia

mínima requerida, así como para obtener puntaje en el factor de evaluación, respecto de la

experiencia adicional.

Para el Residente de Conservación, independientemente de la denominación del cargo, deberá

haber tenido a su cargo la dirección de los trabajos de conservación y/o mantenimiento vial

rutinario y/o periódico, dirección de personal, toma de decisiones, planificación organización de

actividades y recursos. Lo indicado será válido para acreditar la experiencia mínima requerida, así

como para obtener puntaje en el factor de evaluación, respecto de la experiencia adicional.

Para el Especialista en Suelos y Pavimentos, independientemente de la denominación del cargo,

deberá haber tenido a su cargo la ejecución de los trabajos de elaboración del plan de calidad,

ensayos de materiales, diseño de pavimentos. Lo indicado será válido para acreditar la

experiencia mínima requerida, así como para obtener puntaje en el factor de evaluación, respecto

de la experiencia adicional.

Para el Especialista en Medio Ambiente, independientemente de la denominación del cargo,

deberá haber tenido a su cargo la elaboración e implementación del plan de manejo socio

ambiental, actividades de prevención, control, mitigación, compensación y corrección de

impactos negativos. Lo indicado será válido para acreditar la experiencia mínima requerida, así

como para obtener puntaje en el factor de evaluación, respecto de la experiencia adicional.

La experiencia solicitada para los profesionales es aquella referida a la ejecución de contratos de

conservación vial o mantenimiento vial. La experiencia requerida para los profesionales de la

conservación vial, no incluyen la obtenida en actividades de elaboración de estudios y/o

supervisión.

La experiencia del personal propuesto se acreditará mediante la presentación de (i) contratos con su respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii) certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del profesional



85

propuesto.

Se podrá presentar a Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos en lugar de Ingenieros Civiles;

sin embargo, tener en cuenta que para la firma del contrato se exigirá la presentación de la convalidación de los títulos profesionales extranjeros, la cual podrá ser emitida por las universidades peruanas autorizadas por la Asamblea Nacional de Rectores o por dicha Entidad

(ANR) o por el Colegio de Ingenieros del Perú.

Además, se aclara que la colegiatura y habilitación de los profesionales se requerirá para el inicio de su participación efectiva en la ejecución del contrato, tanto para aquellos titulados en el Perú oen el extranjero. No obstante, debe tenerse en cuenta que en el formato

correspondiente debe precisarse el número de colegiatura y su fecha de inscripción, tanto para los profesionales nacionales como extranjeros, salvo que en el país correspondiente no resulte exigible la colegiatura.

Cabe señalar que dicha información resulta relevante para determinar si la experiencia de los profesionales adquirida en el extranjero se ajustó a las exigencias de la legislación de cada país. (Ver Pronunciamiento Nº 521-2013/DSU).

Compromisos sobre los recursos humanos:

- La organización y control del personal del contratista: profesionales, administrativo, técnicos, operarios u obreros; así como, la del personal de él o los subcontratistas, en el desarrollo del contrato, corresponde al Contratista.

- De todo el personal asignado al contrato, los que conforman la nómina de requerimiento técnico mínimo, deben tener una presencia que permita cumplir con los

niveles de servicio indicados en los Términos de Referencia del Corredor Vial.

- Como parte de las labores de coordinación que debe cumplir el Gerente Vial, están las de comunicar a la supervisión en forma documentada mensualmente, el programa de trabajo para el mes y con ello, sobre posibles gestiones o encargo del personal mínimo fuera del corredor vial ,a fin que no sea considerado una falta.

- Los cambios del personal seleccionado pueden producirse en cualquier momento desde

la suscripción del contrato; siempre que obedezca a razones ajenas a la voluntad del

Contratista.

Notas Adicionales:

- No es función de la Supervisión controlar la asistencia del personal del contratista.

- La Entidad, previo informe de la Supervisión y Administración del contrato, podrá solicitar al Contratista el cambio del personal que tenga un desempeño deficiente o

inadecuado, afecte el desarrollo del contrato, la imagen de la Entidad, la seguridad de los usuarios o del resto del personal y en general por cualquier razón debidamente

fundamentada.



86

- En estos casos el Contratista deberá implementar el cambio requerido en un plazo no

mayor de 30 días calendario.

C) Equipo Mínimo

EQUIPO CANTIDAD

CAMION CISTERNA 4 X 2 (AGUA) 145-165 HP 2,000 gl 3.00

CAMION IMPRIMADOR DE 1800 gl 1.00

CAMION VOLQUETE 15 m3 10.00

CAMIONETA PICK UP 4 X 2 90 HP 1 ton 1.00

CARGADOR SOBRE LLANTAS 125-155 HP 3.00 yd3 4.00

EXCAVADORA SOBRE ORUGA 115-165 HP 0.75-1.6 Y3 3.00

EXCAVADORA SOBRE ORUGA 170-250 HP 1.1-2.75 Y3 1.00

GRUPO ELECTROGENO 116 HP 75 KW 2.00



MARTILLO NEUMATICO DE 29 kg 2.00

MEZCLADORA DE CONCRETO DE 11p3 18 HP 3.00

MINICARGADOR 70 HP 2.00

MOTONIVELADORA DE 145 - 150 HP 3.00

RETROEXCAVADOR SOBRE LLANTAS 58 HP 1 YD3 2.00

RODILLO LISO VIBRATORIO AUTOPROPULSADO 101-135HP 10-12 ton 3.00

RODILLO NEUMATICO AUTOPROPULSADO 135 HP 9-26 ton 1.00

RODILLO TANDEM VIBRATORIO AUTOPROPULSADO 135 HP 9-11 Ton. 1.00

VIBRADOR DE CONCRETO 4 HP 1.50" 3.00

Se aceptará equipo de características superiores a las mínimas establecidas.



87

CAPÍTULO IV

ASPECTOS GENERALES DEL CONTRATO

Y SU CONTRATACIÓN

4.1 Modalidad de Selección

Concurso Oferta

4.2 Sistema de Contratación

Suma Alzada

4.3 Adelantos

Se otorgará un adelanto directo de hasta por el 20% del monto del Contrato correspondiente

al componente obra; con lo que el inicio efectivo del contrato se verificará a la entrega del

terreno (áreas y bienes) y a la entrega del adelanto (previa presentación de la carta fianza

respectiva como garantía por el adelanto), lo último que ocurra.

Adicionalmente se entregara un adelanto de materiales hasta por el 40% del monto del

contrato correspondiente al componente obra, previa presentación de la carta fianza

respectiva como garantía.

La entrega de adelantos se hará en la oportunidad establecida en las Bases. En el supuesto que

no se entregue el adelanto en dicha oportunidad, el contratista tiene derecho a solicitar

prórroga del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la

demora, siempre que ésta afecte realmente el plazo indicado.

4.4 Forma de pago y reajustes

- La forma de pago será de acuerdo a lo indicado en el capítulo III. - Para efectos de pago, todas las partidas indicadas en el siguiente cuadro serán reajustadas

mediante las siguientes Formulas de Reajuste:



88



Gastos Generales

20%Utilidad 5%

Expediente









San MartinS/. 204,631,382.92


km - año 235.86 S/. 20,313.12 S/. 4,791,052.48 1.5 S/. 7,186,578.72

km - año 235.86 S/. 17,743.84 S/. 4,185,062.10 3.5 S/. 14,647,717.36

Km 235.86 S/. 122,938.96 S/. 28,996,383.11 S/. 28,996,383.11

Km 235.86 S/. 3,875.71 S/. 914,124.96 2 S/. 1,828,249.92

Global 1.00 S/. 1,298,320.00 S/. 1,298,320.00 5 S/. 6,491,600.00



Utilidad S/. 2,957,526.46

Sub Total S/. 73,938,161.39




20%

5%

18%




BAJO HUALLAGA - SAN

MARTIN

Actividad













San MartinS/. 204,631,382.92




REAJUSTES

a) EXPEDIENTE TECNICO

Se actualizara con el Índice de Precios al Consumidor

b) MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN PERIÓDICA

Las formulas polinómicas serán materia de elaboración por parte del contratista con ocasión

de la presentación del Plan de Gestión Vial, referidas a la fecha del Valor Referencial.

c) CONSERVACION RUTINARIA (ANTES Y DESPUES)

CONSERVACION RUTINARIA

Monomio Incidencia Índice Descripción

K =

0.059 AGA 66.102 05 Agregado Grueso

33.898 13 Asfalto

0.112 MO 100.00 47 Mano de Obra

0.236EI 60.00 49 Maquinaria y Equipo Importado

40.00 53 Petróleo

0.200 IPC 100.00 39 Índice General de Precios al Consumidor



89

0.393 EN 100.00 48 Maquinaria y Equipo Nacional

- Atendiendo a que la naturaleza de la contratación es por resultados o niveles de servicio y con transferencia de riesgos al Contratista, las presentes fórmulas de reajuste se aplican a las soluciones alternas e intervenciones definidas en este documento.

4.5 Aprobación del avance Mensual.-

- El contrato será controlado según el cumplimiento de los niveles de servicio, los cuales están claramente indicados en los presentes Términos de Referencia para cada uno de los tramos.

4.6 Conformidad de Obra

La conformidad de obra se regula por lo dispuesto en la Ley de Contrataciones del Estado y su

Reglamento; y de manera específica, la conformidad será emitida por el funcionario

responsable del área usuaria previo informe de aprobación de la supervisión

4.7 Evaluaciones no programadas o aleatorias

- Adicionalmente a la medición de los niveles de servicio global que se realiza mensualmente, la Entidad, a través de la Supervisión, realizará evaluaciones no programadas o aleatorias.

- Las evaluaciones no programadas o aleatorias consisten en recorridos permanentes a los diversos tramos de la Red Vial con la finalidad de verificar el nivel de servicio; a decir, de la calzada, bermas, drenaje, señalización, elementos de seguridad, estructuras viales y zonas laterales.

- En los casos en que se detecten fallas, deficiencias u ocurrencias accidentales que afecten el nivel de servicio en estos puntos y variables, la Supervisión comunicará al Contratista el hecho, a través de una Orden de Trabajo la misma que puede ser notificada por correo electrónico. La Orden de Trabajo indicará el defecto específico, su ubicación (progresiva o referencia clara que permita la ubicación), el plazo para levantar la observación y la fecha de vencimiento de dicho plazo.

- Los plazos considerados para la reparación del defecto se han establecido en días calendario y se cuentan a partir de la fecha en que el Contratista toma conocimiento de la notificación de la Orden de Trabajo. Para este fin, se asume que la fecha de conocimiento de la Orden de Trabajo es la fecha de emisión del correo electrónico, o de recepción del documento físico en la oficina principal del Contratista.

- El día del vencimiento del plazo o el día inmediato siguiente, el Contratista notificará el levantamiento de las observaciones anotadas en las Órdenes de Trabajo las que serán verificadas por la Supervisión que en caso de constatarlas extenderá un acta de Conformidad de Orden de Trabajo, eso debe ocurrir en un plazo no mayor a 7 días.

- En caso que las observaciones no sean levantadas en el plazo otorgado, darán lugar a la aplicación de un descuento diario (en la valorización a presentar por el Contratista) por cada indicador incumplido. El cálculo del descuento a realizar será el resultado de multiplicar los días de atraso en el cumplimiento de la Orden de Trabajo (para ese indicador) por el valor de descuento diario.

- El valor de descuento diario asciende a 100 soles, para el caso específico del indicador IRI y señalización horizontal el descuento se multiplicará por los kilómetros de incumplimiento.



90

Conservación Rutinaria

Indicador Plazo

Calzada

Bache 2

Protección bituminosa 21

Fisuras 10

IRI 180

Berma

Bache 5

Drenaje

Cunetas y alcantarillas 7

Badenes 2

Limpieza

Calzada y berma 1

Señalización

Vertical 7

Horizontal 60

Elementos de seguridad

Guardavías 5

Delineadores 7

Estructuras viales

Puentes 5

Pontones 5

Zonas laterales

Roce y taludes 10



91

4.8 Penalidades

Penalidad por no atención de emergencias

Para el caso de la atención de emergencias, éstas se atenderán desde el primer día de iniciado los

trabajos, el Contratista tiene la obligación de atender las emergencia de manera inmediata con el

equipo necesario, siendo que el objeto principal del contrato es que la vía cuente con un adecuado

nivel de transitabilidad, la inacción del contratista en la atención de las emergencias, ya sea por la

demora en la atención de la misma (demora de más de 12 horas para dar inicio a la atención de ésta)

o por no disponer del equipo adecuado y suficiente para afrontar la emergencia, será penalizada

según la siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0.10 x Monto de la Partida de Emergencias

0.05 x Plazo en días (1,800)

NOTA: En el caso de situaciones extraordinarias como fenómenos telúricos (terremotos, tsunamis) o

climatológicos (Fenómeno del Niño o Niña), se evaluará la oportunidad y condiciones para la

atención de las emergencias simultáneas, por lo que la presente fórmula no será aplicable, siempre

que se compruebe que el Contratista atiende las emergencias en el máximo de su capacidad.

Penalidad por no participación de Personal Técnico Mínimo

La ausencia injustificada del personal mínimo ante el requerimiento de la Supervisión en un plazo de

no más de 2 días de notificado, será penalizada de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 1000 soles por persona

No se consideran faltas las vacaciones del personal, siempre y cuando no excedan los treinta (30)

días ni sean menores a siete (7) días, ni los impedimentos por razones de salud o duelo, de acuerdo a

la legislación nacional.

Tampoco serán penalizadas las inasistencias del personal del Contratista, cuando por encargo de su

empleador deba ausentarse de la Red Vial para alguna gestión propia del trabajo, siempre que lo

coordine con la Supervisión y esta no lo objete.

Penalidad por la presentación extemporánea del Programa de Gestión Vial e Informes

El incumplimiento de la entrega del Plan de Gestión Vial, relevamiento de información e informes

establecidos en los Términos de Referencia en las fechas previstas generará una penalidad diaria de

acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0.20 x Monto Total de la Partida de Relev de Información



92

0.25 x 1,800 días

Penalidad por falta de vestuario o vestuario inadecuado y/o falta de Equipo

El incumplimiento de las estipulaciones respecto de vestuario y equipo de seguridad para el personal

del Contratista y el personal de los Sub Contratistas, dará lugar a una penalidad.

Penalidad diaria = S/ 500

Nota: la penalidad será aplicada por cada trabajador que incumpla lo estipulado en relación al

uniforme e implementos de seguridad. La vestimenta debe estar en concordancia con las normas de

Seguridad vigente.

Penalidad por faltas a la Seguridad Vial en los Frentes de Trabajo y Zonas Críticas

Es obligatorio que el contratista vele permanentemente por la seguridad vial tanto de los usuarios de

la vía así como del personal que labora a su cargo, efectuando todas las actividades con el estricto

cumplimiento del uso de señales e implementos de seguridad detallados en la normatividad vigente

y aplicable para cada actividad; así mismo en los puntos críticos donde se requiera señalización y a

falta de ella se ponga en peligro la integridad de los usuarios de la vía (por ejemplo en zonas de

erosión y pérdida de plataforma y otros); el incumplimiento de ello conllevará a una penalización de:

Penalidad diaria = S/ 1.500



93

CAPÍTULO V

SUSTENTO DEL VALOR REFERENCIAL

- El valor referencial del CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO HUALLAGA y BAJO MAYO – SAN MARTIN, se ha calculado teniendo en consideración los trabajos que se ejecutarán en cada uno de sus tramos.

- El precio de los recursos utilizados para el cálculo del valor referencial se ha obtenido de publicaciones especializadas correspondientes al mes de octubre de 2013.

- El sentido del contrato es considerar que los recursos asignados a sus distintas prestaciones debe servir a los fines del mismo, de modo que podrán recortarse actividades y asignarse dichos recursos a otras que por su naturaleza, relevancia técnica o urgencia, fueran necesarios, aun cuando ello suponga recortar el plazo del contrato; en cuyo caso, se podrán aprobar mayores trabajos adicionales para que el contrato se siga prestando hasta completar el plazo original o incluso, mientras se desarrollan los procedimientos de administración interna que fueran necesarios para la celebración del nuevo contrato de conservación, bajo el criterio de que las actividades (todas o fundamentalmente, las referidas a conservación rutinaria y/o periódica y/o atención de emergencias), no pierdan continuidad con el término del contrato.

- Con relación a las emergencias, se precisa que su pago está sujeto a condición; es decir, a la ocurrencia de eventos mayores a 200 m3. - El valor referencial total del contrato asciende a S/. 291, 878,413.36 (Doscientos noventa y

un millones ochocientos setenta y ocho mil cuatrocientos trece y 36/100 Nuevos Soles), con precios referidos al mes de octubre de 2013, con un plazo de 1,800 días calendario.

- En dicho monto se incluye impuestos, estudios a realizar, planes, recursos, derecho de utilización de canteras etc. y todos los gastos que el contratista incurrirá para la ejecución del contrato.

- En los cuadros siguientes se desarrolla el valor referencial:



94

Valor Referencial Total.-



Gastos Generales

20%Utilidad 5%

Expediente









San MartinS/. 204,631,382.92


km - año 235.86 S/. 20,313.12 S/. 4,791,052.48 1.5 S/. 7,186,578.72

km - año 235.86 S/. 17,743.84 S/. 4,185,062.10 3.5 S/. 14,647,717.36

Km 235.86 S/. 122,938.96 S/. 28,996,383.11 S/. 28,996,383.11

Km 235.86 S/. 3,875.71 S/. 914,124.96 2 S/. 1,828,249.92

Global 1.00 S/. 1,298,320.00 S/. 1,298,320.00 5 S/. 6,491,600.00



Utilidad S/. 2,957,526.46

Sub Total S/. 73,938,161.39




20%

5%

18%




BAJO HUALLAGA - SAN

MARTIN

Actividad













San MartinS/. 204,631,382.92




Para el cálculo del monto estimado en la atención de emergencias, la entidad ha previsto la

utilización anual de la siguiente cantidad de recursos:



95

Nº Equipo Unidad Cantidad P.U. Total

1 Eliminacion de derrumbes M3 4000 40.00 160,000.00

2 Desquinche y peinado de taludes M3 3000 30.00 90,000.00

3 Compresora Neumatica de 250 330 pcm H - M 672 40.00 26,880.00

4 Martilo Neumatico 25 - 29 kg H - M 672 4.00 2,688.00

5 Retroexcavadora 62 hp H - M 672 70.00 47,040.00

6 Cargador Frontal 160 - 195 hp H - M 672 200.00 134,400.00

7 Excavadora sobre Oruga 170 - 250 hp H - M 672 301.00 202,272.00

8 Tractor de Oruga 140 - 160 hp H - M 672 247.00 165,984.00

9 Grupo Electrogeno 50 kw H - M 672 40.00 26,880.00

10 Volquetes 15 m3 - 330 hp H - M 1344 220.00 295,680.00

11 Operario H - M 5376 12.00 64,512.00

12 Oficial H - H 1344 11.00 14,784.00

13 Peon H - H 6720 10.00 67,200.00

1,298,320.00

Nota: La antigüedad maxima de los equipos sera de cinco años, referida esta al año de fabricacion.

Valor Referencial Emergencia

Total



96

CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS

- El cronograma de pagos es referencial, el cual deberá ajustarse en el Programa de Gestión Vial.



97

CAPÍTULO VI

5.1 PROCEDIMIENTOS DE SUPERVISIÓN Y DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS EN LOS CONTRATOS DE GESTIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO

A) Definición de Supervisión y Administración de contratos de Gestión Vial por niveles de servicio.-

El Gobierno Regional del San Martín contratará la Supervisión de los contratos mediante el proceso

de selección correspondiente.

La Administración de los contratos de Gestión Vial por niveles de servicio estará a cargo del Área

Usuaria, y tiene por finalidad programar, coordinar y controlar las acciones de la Supervisión, revisar,

observar y/o aprobar los informes de la Supervisión; así como, autorizar las valorizaciones, evaluar y

tramitar los adicionales propuestos por la supervisión y en general todas las acciones propias de la

administración de los contratos.

B) Sobre el Programa de Gestión Vial (PGV).-

i) Recepción, revisión y conformidad al Programa de Gestión Vial (PGV).-

El contratista diseñara y elaborará el PROGRAMA DE GESTIÓN VIAL en un máximo de 6 meses

de iniciado el contrato; debiendo presentarlo al Supervisor a más tardar el primer día útil del

7° mes, para su aprobación. Para tal efecto el primer mes del contrato el Contratista deberá

presentar el cronograma de todas actividades que conlleven a la presentación oportuna del

programa de gestión vial; el mismo que deberá ser elaborado en coordinación con la

Supervisión, de tal manera que sea concluido y presentado dentro del tiempo contractual

para la aprobación final. De no cumplirse con lo señalado se aplicará las penalidades

pertinentes.

Corresponde a la Supervisión del Contrato recibir el PGV, evaluarlo, verificar que cuenta con

información técnica sustentada (pruebas y resultados de ensayos diversos), debiendo

comunicar al CONTRATISTA sus sugerencias u observaciones al mismo, para las aclaraciones a

que hubiere lugar.

Una vez que el CONTRATISTA ha aclarado, corregido o ampliado el contenido de su PGV, el

Supervisor deberá emitir un Informe pronunciándose sobre el mismo, debiendo remitirlo al

Administrador del Contrato con su conformidad.

Siendo que, en los contratos de Gestión Vial el riesgo de las intervenciones se traslada al

CONTRATISTA, la conformidad del Supervisor, Administrador del Contrato y la Entidad al

PGV, no enervan la responsabilidad de aquél por las soluciones técnicas que proponga y el

nivel de servicio esperado.



98

ii) Plazos específicos del procedimiento aprobación de los PGV (en días naturales).-

Plazo Actividad Responsable

7 días Evaluar y formular sugerencias y/u

observaciones al PGV Supervisor

7 días

Reformulación del PGV considerando

sugerencias/u observaciones y presentación

del PGV revisado ante la Supervisión

Contratista

6

Elaboración de Informe sobre el PGV y

presentación ante Administrador del

Contrato

Supervisor

10 Revisar y de no existir observaciones,

gestionar la aprobación del PGV

Administrador /

Área Usuaria

El plazo máximo para la aprobación del Plan de Conservación Vial es de 30 días calendarios. En caso se propongan cambios al PGV aprobado, se seguirá el mismo procedimiento y plazos. C) Sobre la Supervisión de los contratos de Gestión Vial.-

- Transferencia de la administración de Áreas de Servicio y bienes de la carretera:

Para la transferencia de la administración de Áreas y Bienes de la Red Vial, el Supervisor y El

CONTRATISTA efectuarán el recorrido de los tramos contratados a lo largo de la Red Vial, y

llevarán a cabo la revisión de los elementos que conforman la carretera: calzada, bermas,

zonas laterales, drenaje, estructuras viales y señalización, los mismo que serán registrados en

el Acta de Transferencia de Administración de Áreas y Bienes de la Red Vial.

- Modalidad de Supervisión

Una vez efectuada la transferencia de la administración de Áreas y bienes de la Red Vial al CONTRATISTA; éste deberá dar comienzo inmediato a los trabajos contratados.

Para asegurar que las mejoras y los indicadores de servicio fijados se encuentren siempre

dentro de los valores admisibles es necesario que la supervisión realice en forma permanente

evaluaciones inopinadas en toda la extensión de la Red Vial y durante toda la vigencia del

contrato.

- Recepción y pago de los trabajos de Mejoramiento y Conservación Periódica



99

Las diversas intervenciones de mejoramiento y conservación Periódica establecidas en el PGV para los distintos tramos de la Red vial, se iniciarán en los plazos fijados, y se darán por recibidos una vez que se tenga la conformidad del Supervisor y el Administrador de Contrato; el pago se efectuará por cada kilómetro concluido en forma mensual, debiendo cumplir éstos con todos los estándares técnicos mínimos fijados para cada tramo.

La unidad de medida será “Km”; se contabilizará el Km. cuando en él se hayan concluido

todas las actividades necesarias para poder alcanzar el nivel de servicio solicitado; no se

recibirá ni contabilizará el “Km” de Mejoramiento o Conservación Periódica con actividades

pendientes, salvo la demarcación de pavimentos o señalización horizontal, que

obligatoriamente se ejecutará como máximo hasta sesenta días después de haber culminado

las otras actividades de Mejoramiento o conservación periódica por Km.; de no cumplirse

dicha actividad no se contabilizará los siguientes Km. sin la actividad de demarcación; en ese

caso para hacerse efectivo el pago se considerará el 90 % de la longitud ejecutada, ello a

efectos de la valorización mensual, y el restante 10% se pagará cuando el contratista

concluya con la señalización horizontal respectiva.

- Evaluación programada a efectos de la terminación del contrato.-

La Supervisión realizará una evaluación final en el último mes del contrato, en todos los tramos de la Red Vial contratado, basándose en los niveles de servicio definidos en los Términos de Referencia y en las metodologías de relevamiento y evaluación de los Indicadores de Niveles de Servicio.

El objetivo de esta evaluación es verificar el nivel de servicio al término del contrato.

5.2 PROCEDIMIENTO PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS VIALES

- Acción del CONTRATISTA frente a la Emergencia Vial.-

En cada oportunidad en que se presenten eventos o circunstancias que califiquen como

emergencias viales, conforme a lo señalado en el presente documento, el CONTRATISTA

deberá atenderlos de manera inmediata hasta la restitución del tránsito vehicular o hasta la

eliminación de los riesgos para la transitabilidad o seguridad de los usuarios.

- Procedimiento ante la ocurrencia de una Emergencia Vial.-

El primero que tome conocimiento de la emergencia vial (CONTRATISTA o Supervisor)

comunicará la emergencia a la Sede Central del Gobierno Regional del San Martín, a la

siguiente dirección electrónica: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, indicando la ocurrencia del evento, se

acompañará la ficha de reporte de emergencia vial. De ser el CONTRATISTA el que reporte

primero la emergencia, deberá comunicar del hecho inmediatamente al Supervisor y

Administrado del Contrato.



100

Identificado el problema y evaluada la magnitud, el Contratista procederá a la atención

inmediata, asignando recursos de mano de obra, de equipo mecánico y cualquier otro

recurso necesario para la restitución del tránsito vehicular o para superar aquella situación

que supone un peligro de interrupción de la vía o de seguridad para los usuarios.

La Ficha de Emergencia Vial debe ser llenada todos los días mientras dure la atención de la

emergencia, indicando todos los recursos utilizados y los metros cúbicos (m3) de remoción

de obstáculos ejecutados y la ubicación de las zonas de eliminación de material excedente

(botaderos) utilizados para dicho fin.

La Ficha de Emergencia Vial debe ser firmada por el Supervisor del Contrato de Gestión Vial,

por parte del Gobierno Regional del San Martín; así como, por el Gerente Vial e Ingeniero

Residente por parte del CONTRATISTA.

Mitigada la Emergencia Vial, se procederá a liquidar los trabajos realizados totalizando los

recursos utilizados o los m3 de obstáculos removidos, según sea el caso.

El contratista deberá documentar la atención de cada emergencia vial con fotografías

fechadas como mínimo tomadas de 06 ángulos distintos, dos (02) vistas fotográficas de

frente, dos (02) vistas fotográficas del costado lateral izquierdo y dos (02) vistas fotográficas

del costado lateral derecho, filmaciones, de ser el caso levantamientos topográficos y otros.

El pago de las Emergencias Viales formará parte de las valorizaciones mensuales de control

de niveles de servicio, con los precios pactados en el contrato de Gestión Vial, mediante un

informe técnico al cual se adjuntará la Fichas de Emergencia Vial reportadas, filmaciones en

medio magnético (de ser el caso), paneles fotográficos, levantamientos topográficos, partes

diarios del equipo y maquinaria utilizada, así como la Memoria Descriptiva de los trabajos

ejecutados para la atención de la emergencia.

- Actividad Posterior a la Emergencia Vial

Si después de haber solucionado la emergencia vial se hace necesario efectuar algún otro

trabajo adicional para restituir totalmente las condiciones iniciales de la vía o estructuras

viales a fin de garantizar la seguridad de las mismas; el CONTRATISTA en coordinación con el

Supervisor del Contrato deberán elaborar un expediente para evaluar la posibilidad de

disponer la ejecución de trabajos adicionales.

- CONTROL Y SEGUIMIENTO.-

La Supervisión se encargará de monitorear las acciones de emergencia vial que se presenten

en cada Contrato.

- MEDICION DE LOS NIVELES DE SERVICIO



101

Considerando que la atención de las emergencias viales son prioritarias, ante la ocurrencia

sucesiva (interrumpida o no) o simultánea de emergencias viales en distintos tramos de la

Red Vial que es objeto del contrato de Gestión Vial, o ante la ocurrencia de una emergencia

vial de magnitud considerable, que obliguen al CONTRATISTA a utilizar inicialmente la

mayoría de sus recursos en la atención de las mismas, la medición del nivel de servicio en

estos sectores afectados de la carretera quedará suspendida temporalmente, mientras el

Contratista complemente con equipo adicional para atender directamente dichos eventos.

En Para efectos de la valorización mensual, se utilizará la calificación aplicada a la última

medición realizada, esto es, la que corresponda a la valorización del mes anterior al de la

ocurrencia de la emergencia.



102

ANEXO

TIPIFICACIÓN DE ELEMENTOS VIALES

El presente documento contiene una descripción de los formatos requeridos para algunos de los

elementos viales solicitados en el inventario.

Ha sido utilizado en su confección el glosario de términos de uso frecuente en proyectos de

infraestructura vial aprobado por Resolución Ministerial N° 660-2008/MTC.02:

http://transparencia.mtc.gob.pe/idm_docs/normas_legales/1_0_1556.pdf

La denominación de las rutas de corresponder a la oficialmente aprobada por el MTC DS N° 044-

2008-MTC, su Anexo y las modificatorias posteriores:

https://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/caminos_ferro/Reglamentos/Clasificador%20de%20Rut

a/CLASIFICADORDRUTAS_ANEXO.pdf

* No es necesaria la inclusión del presente anexo en ninguno de los tres sobres.



103

TRACKING DEL TRAMO

• Ruta:

Ruta a la que se asocia el tracking.

Ejemplo: R01S

• Tramo:

Tramo al que se asocia el tracking.

Ejemplo: Tramo xxxxxx (debe ser uno de los tramos válidos del Contrato)

• Progresiva:

Progresiva de la ubicación (inicio, primer centena y luego cada 100 metros y final

del tramo), este formato está establecido de la siguiente forma 0000+000.

Ejemplo: (inicio) 500+256, 500+300, 500+400… 576+500, 576+543 (fin).

• Ubicación – Latitud

Latitud de la ubicación. El formato que acepta es el siguiente: 000,00000000.

Ejemplo: -12,23455343

(*) Si la coordenada se encuentra en UTM, se tienen que convertir a coordenadas

de latitud y longitud

• Ubicación – Longitud

Longitud de la ubicación. El formato que acepta es el siguiente: 000,00000000.

Ejemplo: -86,83345664



ELEMENTOS CONTINUOS

1. Calzada:

Información de Ubicación:



104

• (1.1)Ruta:

Ruta donde se encuentra la calzada.

Ejemplo: R01S

• (1.2)Tramo:

Tramo donde se encuentra la calzada.

Ejemplo: Tramo xxxxxx (debe ser uno de los tramos válidos del contrato)

• (1.3)Subtramo:

Subtramo de la ubicación donde se encuentra la calzada. Ejemplo: Subtramo yyyy

(debe ser uno de los subtramos válidosdel contrato)

Características de la calzada:

• (1.4)Ancho

Ancho de la calzada expresado en metros.

Ejemplo: 7,20

Estructura de la calzada



105

• (1.5)Estructura 1

Muestra 4 categorías para escoger el tipo de estructura que se quiere ingresar:

Concreto Hidráulico (CH), Carpeta Asfálticas (CA), Tratamiento Superficial

Bituminoso (TSB) y Otro (en este caso se debe indicar cuál es)

Espesor (mm)

Módulo elástico estimado (MPa)

Ejemplo: CA / Espesor 75 / Módulo elástico 30.000



Concreto Hidráulico (CH), Carpeta Asfálticas (CA), Base cementada (CM), Base

Granular (BG), Otro (en este caso se debe indicar cuál es)

Espesor (mm)


Ejemplo: BG / Espesor 250 / Módulo elástico 1.500



Base cementada (CM), Base Granular (BG), Sub-base Granular (SB), y Otro (en este

caso se debe indicar cuál es)

Espesor (mm)


Ejemplo: SB / Espesor 350 / Módulo elástico 750



106



Base cementada (CM), Base Granular (BG), Sub-base Granular (SB), Otro (en este

caso se debe indicar cuál es) y No Corresponde (NC) para el caso que no exista la

Estructura 4.

Espesor (mm)


Ejemplo: NC / Espesor 0 / Módulo elástico 0

• (1.9)Estructura E0 (Subrasante)


Ejemplo: Módulo elástico 300

• (1.10)Fecha de Alta:

Fecha en la cual se da el alta de la calzada al contrato. El formato de ingreso es

dd/mm/yyyy.

Ejemplo: 05/07/2010.

• (1.11) Foto:

Texto con el nombre del archivo de la imagen. Solo se acepta formatos de imagen

(gif, png, jpg, jpeg, gif)

Ejemplo: Calzada22.png

2. Bermas:


• (2.1)Ruta:

Ruta donde se encuentra la berma.

Ejemplo: R01S



107

• (2.2)Tramo:

Tramo donde se encuentra la berma.

Ejemplo: Tramo xxxxxx (debe ser uno de los tramos válidosdel contrato)

• (2.3)Subtramo:

Subtramo de la ubicación donde se encuentra la berma. Ejemplo: Subtramo yyyy


Características de la berma:

Berma derecha

• (2.4) Ancho

Ancho de la berma derecha expresado en metros.

Ejemplo: 1,60

Estructura de la berma derecha:




Bituminoso (TSB), Base Granular (BG) y Otro (en este caso se debe indicar cuál es)

Espesor (mm)



108







Espesor (mm)






caso se debe indicar cuál es) y No Corresponde (NC) para el caso que no exista la

Estructura 3.

Espesor (mm)







Fecha en la cual se da el alta de la berma al contrato. El formato de ingreso es

dd/mm/yyyy.

Ejemplo: 05/07/2005.

• (2.10) Foto:



109



Ejemplo:Berma100.png

Berma izquierda

• (2.11) Ancho

Ancho de la berma izquierda expresado en metros.

Ejemplo: 1,60

Estructura de la berma izquierda:




Bituminoso (TSB), Base Granular (BG) y Otro (en este caso se debe indicar cuál es)

Espesor (mm)









110

Espesor (mm)






caso se debe indicar cuál es) y No Corresponde (NC) para el caso que no exista

estructura

Espesor (mm)







Fecha en la cual se da el alta de la berma al contrato. El formato de ingreso es

dd/mm/yyyy.

Ejemplo: 05/07/2005.

• (2.17) Foto:



Ejemplo:Berma100.png

3. Derecho de vía:




111

• (3.1)Ruta:

Ruta donde se encuentra el derecho de vía.

Ejemplo: R01S

• (3.2)Tramo:

Tramo donde se encuentra el derecho de vía.


• (3.3)Subtramo:

Subtramo de la ubicación donde se encuentra el derecho de vía. Ejemplo:

Subtramo yyyy (debe ser uno de los subtramos válidosdel contrato)

Características del derecho de vía:

• (3.4)Observaciones

Observaciones generales del derecho de vía, este campo permite el ingreso de

texto y números

Ejemplo: El ancho izquierdo es menor que el derecho en 2,3 m


Fecha en la cual se da el alta del derecho de vía al contrato. El formato de ingreso

es dd/mm/yyyy.

Ejemplo: 05/07/2005.

• (3.6) Foto:



Ejemplo: Derechovia33.png



112

4. Pintura de señalización horizontal


• (4.1)Ruta:

Ruta donde se encuentra la pintura de señalización horizontal.

Ejemplo: R01S

• (4.2)Tramo:

Tramo donde se encuentra la pintura de señalización horizontal.


• (4.3)Subtramo:

Subtramo de la ubicación donde se encuentra la pintura de señalización

horizontal.

Ejemplo: Subtramo yyyy (debe ser uno de los subtramos válidosdel contrato)

Características de la pintura de señalización horizontal:

• (4.4)Lado:

Lado donde se encuentra la pintura de señalización horizontal. Valores: Derecha,

Izquierda y Eje.

Ejemplo: Derecha.

• (4.5)Tipo:

Tipo de pintura de señalización horizontal (muestra los valores de: Pintura de eje

o Pintura de borde)



113

Ejemplo: Pintura de borde.


Fecha en la cual se da el alta de la pintura de señalización horizontal al contrato. El

formato de ingreso es dd/mm/yyyy.

Ejemplo: 05/07/2005.

• (4.7) Foto:



Ejemplo: Senhoriz0056.jpg

ELEMENTOS SEMICONTINUOS

5. Drenaje Longitudinal:


• (5.1)Ruta:

Ruta donde se encuentra el drenaje longitudinal.

Ejemplo: R01S

• (5.2)Tramo:

Tramo donde se encuentra el drenaje longitudinal.


• (5.3)Subtramo:

Subtramo de la ubicación donde se encuentra el drenaje longitudinal.



114


• (5.4)Prog – Inicio

Progresiva inicial de la ubicación donde inicia el sector con el drenaje longitudinal,

este formato está establecido de la siguiente forma 0000+000.

Ejemplo: 500+256(significa que el elemento inicia en el kilómetro 500 con 256

metros).

• (5.5)Ubicación – Longitud Inicio

Longitud donde inicia el sector con el drenaje longitudinal. El formato en grados

decimales que acepta es el siguiente: 000,00000000.

Ejemplo: -86,83345664



• (5.6)Ubicación – Latitud Inicio

Latitud inicia el sector con el drenaje longitudinal. El formato en grados decimales

que acepta es el siguiente: 000,00000000.

Ejemplo: -12,23455343



• (5.7)Prog – Final

Progresiva final de la ubicación donde finaliza el sector con el drenaje longitudinal,

este formato está establecido de la siguiente forma 0000+000.


metros).

• (5.8)Ubicación – Longitud Final

Longitud donde finaliza el sector con el drenaje longitudinal. El formato en grados




115

Ejemplo: -86,83345664



• (5.9)Ubicación – Latitud Final

Latitud donde finaliza el sector con el drenaje longitudinal. El formato en grados


Ejemplo: -12,23455343



Características del drenaje longitudinal:

• (5.10)Lado:

Lado donde se encuentra el drenaje longitudinal.

Ejemplo: Derecha.

• (5.11)Clasificación:

Muestra los valores de Bordillo, Canal, Cuneta, Cuneta de coronamiento, Zanja de

drenaje.

Ejemplo: Zanja de drenaje.

• (5.12)Material:

Tipo del drenaje longitud; Muestra los valores de: Concreto, Tierra, Piedra.

Ejemplo: Concreto.

• (5.13)Sección:

Muestra una lista de secciones para seleccionar en cual se encuentra el drenaje

longitudinal. Valores: Triangular, Rectangular, Trapezoidal, Circular.

Ejemplo: Rectangular.



116


Fecha en la cual se da el alta del drenaje longitudinal al contrato. EL formato de

ingreso es dd/mm/yyyy.

Ejemplo: 05/07/2005.

• (5.15) Foto:



Ejemplo: Drenaje_longitudinal.png

6. Elemento de encarrilamiento:


• (6.1)Ruta:

Ruta donde se encuentra el elemento de encarrilamiento.

Ejemplo: R01S

• (6.2)Tramo:

Tramo donde se encuentra el elemento de encarrilamiento.


• (6.3)Subtramo:

Subtramo de la ubicación donde se encuentra el elemento de encarrilamiento.

Ejemplo: 61+345




117

Progresiva inicial de la ubicación donde inicia el sector con el elemento de

encarrilamiento, este formato está establecido de la siguiente forma 0000+000.


metros).


Longitud donde inicia el sector con el elemento de encarrilamiento. El formato en

grados decimales que acepta es el siguiente: 000,00000000.

Ejemplo: -86,83345664




Latitud inicial donde inicia el elemento de encarrilamiento. El formato en grados


Ejemplo: -12,23455343




Progresiva final de la ubicación donde finaliza el sector con el elemento de

encarrilamiento, este formato está establecido de la siguiente forma 0000+000.


metros).


Longitud donde finaliza el sector con el elemento de encarrilamiento. El formato

en grados decimales que acepta es el siguiente: 000,00000000.

Ejemplo: -86,83345664





118


Latitud donde finaliza el sector con el elemento de encarrilamiento. El formato en

grados decimales que acepta es el siguiente: 000,00000000.

Ejemplo: -12,23455343



Características del elemento de encarrilamiento:

• (6.10)Lado:

Lado donde se encuentra el elemento de encarrilamiento.

Ejemplo: Derecha.


Muestra los valores de Postes delineador circular, Postes delineador rectangular,

Guardavías y Barreras de seguridad. Clasificación según encarrilamiento.

Ejemplo: Postes delineador rectangular.

• (6.12)Material:

Muestra los valores de: PVC concreto, Concreto y Acero. Material según el

elemento de encarrilamiento.

Ejemplo: PVC concreto.


Observaciones del elemento de encarrilamiento.

Ejemplo: Ubicado en acceso a Peaje.




119

Fecha en la cual se da el alta del elemento de encarrilamiento al contrato. El

formato de ingreso es dd/mm/yyyy.

Ejemplo: 05/07/2005.

• (6.15) Foto:



Ejemplo: Encarrilamiento.png

7. Puentes y Pontones:


• (7.1)Ruta:

Ruta donde se encuentra el puente o pontón.

Ejemplo: R01S

• (7.2)Tramo:

Tramo donde se encuentra el puente o pontón.


• (7.3)Subtramo:

Subtramo de la ubicación donde se encuentra el puente o pontón.

Ejemplo: 61+345


Progresiva inicial de la ubicación donde inicia el puente o pontón, este formato

está establecido de la siguiente forma 0000+000.



120


metros).


Longitud donde inicia el puente o pontón. El formato en grados decimales que

acepta es el siguiente: 000,00000000.

Ejemplo: -86,83345664




Latitud inicial donde inicia el puente o pontón. El formato en grados decimales

que acepta es el siguiente: 000,00000000.

Ejemplo: -12,23455343




Progresiva final de la ubicación donde finaliza el puente o pontón, este formato


Ejemplo:500+256(significa que el elemento inicia en el kilómetro 500 con 256

metros).


Longitud donde finaliza el puente o pontón. El formato en grados decimales que


Ejemplo: -86,83345664






121

Latitud donde finaliza el puente o pontón. El formato en grados decimales que


Ejemplo: -12,23455343



Características del puente o pontón:

• (7.10)Ficha técnica:

Archivo en formato office que permite anexar un documento de respaldo del

puente o pontón. (Se deberá anexar un hipervínculo directo al archivo, teniendo

el nombre del archivo anexado).

Ejemplo: Tipificacion_Elementos_Viales.docx

• (7.11)Longitud Total

Longitud en metros totales del puente o pontón.

Ejemplo: 6,35


Observaciones del puente o pontón.

Ejemplo: Puente sobre rio xx.


Fecha en la cual se da el alta del puente o pontón al contrato. EL formato de


Ejemplo: 05/07/2005.

• (7.14) Foto:



122



Ejemplo: Puente34s.png

8. Tachas de señalización horizontal


• (8.1)Ruta:

Ruta donde se encuentra el sector con tachas.

Ejemplo: R01S

• (8.2)Tramo:

Tramo donde se encuentra el sector con tachas.


• (8.3)Subtramo:

Subtramo de la ubicación donde encuentra el sector con tachas.



Progresiva inicial de la ubicación donde inicia el sector con tachas, este formato


Ejemplo:500+256(significa que el elemento inicia en el kilómetro 500 con 256

metros).


Longitud donde inicia el sector con tachas. El formato en grados decimales que




123

Ejemplo: -86,83345664




Latitud inicial donde se encuentra sector con tachas. El formato en grados


Ejemplo: -12,23455343




Progresiva final de la ubicación donde finaliza el sector con tachas, este formato



metros).


Longitud donde finaliza el sector con tachas. El formato en grados decimales que


Ejemplo: -86,83345664




Latitud donde finaliza el sector con tachas. El formato en grados decimales que


Ejemplo: -12,23455343





124

Características del sector con tachas:

• (8.10)Lado:

Lado donde se encuentra el sector con tachas. Valores: Derecha, Izquierda y eje.

Ejemplo: Derecha.

• (8.11)Tipo:

Tipo de señalización horizontal: tacha de borde y tacha de eje.

Ejemplo: tacha de borde.


Fecha en la cual se da el alta del sector con tachas al contrato. El formato de


Ejemplo: 05/07/2005.

• (8.13) Foto:



Ejemplo: Senializacion_horizontal.png

ELEMENTOS DISCRETOS

9. Alcantarilla:


• (9.1)Ruta:

Ruta donde se encuentra la alcantarilla.



125

Ejemplo: R01S

• (9.2)Tramo:

Tramo donde se encuentra la alcantarilla.


• (9.3)Subtramo:

Subtramo de la ubicación donde se encuentra la alcantarilla. Ejemplo: Subtramo

yyyy (debe ser uno de los subtramos válidosdel contrato)

• (9.4)Prog. – Ubicación:

Progresiva de ubicación donde se encuentra la alcantarilla, este formato está

establecido de la siguiente forma 0000+000.

Ejemplo: 500+256(significa que el elemento se encuentra en el kilómetro 500 con

256 metros).

• (9.5)Ubicación – Latitud

Latitud donde se encuentra la alcantarilla. El formato que acepta es el siguiente:

000,00000000.

Ejemplo: -12,23455343



• (9.6)Ubicación – Longitud

Longitud donde se encuentra la alcantarilla. El formato que acepta es el siguiente:

000,00000000.

Ejemplo: -86,83345664.





126

Características de la alcantarilla:


Muestra los valores de MTC (circular) y MCA (marco rectangular) de acuerdo al

tipo de alcantarilla que se ingresa.

Ejemplo: TMC.

• (9.8)Ojos o Vanos:

Cantidad de ojos o vanos que tiene la alcantarilla (debe estar comprendida entre

1 y 10).

Ejemplo: 3

• (9.9)Diámetro / ancho

Ancho de la alcantarilla a ingresar (o diámetro en caso de ser de sección circular)

expresado en metros, en caso de ser de varios ojos o vanos indicar el valor medio

de estos.

Ejemplo: 15,44

• (9.10)Altura:

Altura de la alcantarilla a ingresar (expresada en metros)

Ejemplo: 10,34

• (9.11)Tipo de Encauzamiento/ Entrada

Tipo de encauzamiento de entrada de la alcantarilla, se debe indicar alguno de los

siguientes: Emboquillado, Muro cabezal, Rápidas, Canales y Sin estructura.

Ejemplo: Emboquillado.

• (9.12)Tipo de Encauzamiento/ Salida

Tipo de encauzamiento de salida de la alcantarilla, se debe indicar alguno de los




127

Ejemplo: Muro cabezal.


Fecha en la cual se da el alta del elemento al contrato. El formato de ingreso es

dd/mm/yyyy.

Ejemplo: 05/07/2009.

• (9.14) Foto:



Ejemplo: alcant234.jpg

10. Badén:


• (10.1)Ruta:

Ruta donde se encuentra el badén.

Ejemplo: R01S

• (10.2)Tramo:

Tramo donde se encuentra el badén.

Ejemplo: Tramo xxxxxx (debe ser uno de los tramos válidos del contrato)

• (11.3)Subtramo:

Subtramo de la ubicación donde se encuentra el badén. Ejemplo: Subtramo yyyy




128

• (10.4)Progresiva:

Progresiva de ubicación donde se encuentra el badén (punto medio), este formato



256 metros).


Latitud donde se encuentra el badén (punto medio). El formato que acepta es el

siguiente: 000,00000000.

Ejemplo: -12,23455343




Longitud donde se encuentra el badén (punto medio). El formato que acepta es el

siguiente: 000,00000000.

Ejemplo: -86,83345664



Características del badén:

• (10.7)Ancho

Ancho del badén a ingresar expresado en metros (medido en sentido transversal a

la carretera).

Ejemplo: 12,17

• (10.8)Longitud

Longitud en metros del badén expresado en metros (diferencia entre progresiva

inicio y de fin.

Ejemplo: 16,30



129

• (10.9)Tipo de Encauzamiento/ Entrada

Tipo de encauzamiento de entrada del badén, se debe indicar alguno de los


Ejemplo: Sin estructura.

• (10.10)Tipo de Encauzamiento/ Salida

Tipo de encauzamiento de salida del badén, se debe indicar alguno de los


Ejemplo: Muro cabezal.


Fecha en la cual se da el alta el badén al contrato. El formato de ingreso es

dd/mm/yyyy.

Ejemplo: 05/07/2005.

• (10.12) Foto:



Ejemplo: baden12.gif

11. Señalización Vertical:


• (11.1)Ruta:

Ruta donde se encuentra la señal.

Ejemplo: R01S



130

• (11.2)Tramo:

Tramo donde se encuentra la señal.


• (11.3)Subtramo:

Subtramo de la ubicación donde se encuentra la señal. Ejemplo: Subtramo yyyy


• (11.4)Progresiva:

Progresiva de la ubicación donde se encuentra la señal, este formato está

establecido de la siguiente forma 0000+000.


256 metros).


Longitud donde se encuentra la señal. El formato que acepta es el siguiente:

000,00000000.

Ejemplo: -86,83345664




Latitud donde se encuentra la señal. El formato que acepta es el siguiente:

000,00000000.

Ejemplo: -12,23455343



Características de la señal:

• (11.7)Lado:



131

Lado donde se encuentra la señal. Valores: Derecha, Izquierda y eje.

Ejemplo:erecha.


Clasificación de la señalización vertical, muestra los siguientes valores:

Informativa, Preventiva, Reglamentaria, Hito kilométrico.

Ejemplo: Hito kilométrico.

• (11.9) Descripción:

Descripción de la señal.

Ejemplo: señal de curva.


Fecha en la cual se da el alta de la señal al contrato. El formato de ingreso es

dd/mm/yyyy.

Ejemplo: 05/07/2005.

• (11.11) Foto:



Ejemplo: senalvert443.png



132

CAPÍTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA

EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos) Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial que los factores permitan la selección de la mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer. I. FACTORES DE EVALUACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE

OBRAS De acuerdo con el artículo 47 del Reglamento, las Bases deben consignar los siguientes factores de evaluación, necesariamente: De conformidad con el artículo 43° del Reglamento, la experiencia que corresponde evaluarse en el factor de evaluación que califica al personal propuesto debe ser adicional a la experiencia mínima solicitada en el Capítulo III de la Sección Específica de las Bases.

FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN21

A. EXPERIENCIA EN OBRAS EN GENERAL (20 puntos)

Criterio: Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la ejecución de obras en general, durante un periodo de diez (10) años a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a tres (03) veces el Valor Referencial del componente ejecución de obra (S/. 585,658,301.37) Acreditación: La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total. En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato. Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las

M = Monto facturado acumulado por el postor por la ejecución de obras en general M >= [3] veces el valor referencial (S/. 585,658,301.37)

[20] puntos M< = [0.5] veces el valor referencial (S/. 97,609,716.90) [0]puntos Para montos intermedios se considerará interpolación lineal

21 De acuerdo con el artículo 47 del Reglamento, para la determinación de los puntajes de cada factor de evaluación, deberá

considerarse los márgenes aquí establecidos. En ningún caso, podrá establecerse puntajes que excedan dichos márgenes.



133


obligaciones se ejecutaron en partes iguales. Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, deberá indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido a la experiencia en obras en general del postor. La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares servirá para acreditar la experiencia en obras en general.

B. EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES (30 puntos)

Criterio: Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la ejecución de obras similares, durante un periodo de diez (10) años a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a una (01) vez el Valor Referencial del componente ejecución de obra (S/. 195,219,433.79) Obras Similares: Obras de Mejoramiento o Construcción o Rehabilitación o la combinación de los términos anteriores, de carreteras a nivel de asfalto, desarrolladas fuera del ámbito urbano. El valor mínimo de cada obra debe ser equivalente como mínimo al quince por ciento (15%) del valor referencial.

Acreditación: La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total. En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato. Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

M =Monto facturado acumulado por el postor por la ejecución de obras iguales o similares. M >= 1 vez el valor referencial: (S/. 195,219,433.79)

[30] puntos M< = 0.2 veces el valor referencial (S/. 39,043,886.76)

[0]puntos

Para montos intermedios se considerará interpolación lineal



134


Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, deberá indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7, referido a la experiencia en obras similares del postor.

C. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO

(30 puntos)

C.1 EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROFESIONAL

PROPUESTO Criterio: Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad en obras similares, del personal propuesto para la ejecución de la obra. De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado. Acreditación: La experiencia del personal propuesto se acreditará mediante la presentación de (i) contratos con su respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii) certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del profesional propuesto.

c.1 PERSONAL CLAVE PARA OBRAS:

Ingeniero Residente de Obra

Mayor o igual a 3 años como Residente de Obras Similares ……………………………….diez (10) puntos.

Igual o menor a 1 años como Residente de Obras Similares …………………………...…cero (00) puntos.

Para valores intermedios se considerará interpolación lineal.

c.2 PERSONAL CLAVE PARA CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO :

Gerente Vial

Mayor o igual a 3 años como Gerente Vial o Gerente de Proyectos de Conservación o Mantenimiento Vial ………………………………………..…….diez (10) puntos.

Igual o menor a 1 año como como Gerente Vial o Gerente de Proyectos de Conservación o Mantenimiento Vial ………………...…cero (00) puntos.



135



Residente de Conservación Vial

Mayor o igual a 3 años como Residente de Conservación o Mantenimiento Vial ………………….diez (10) puntos.

Igual o menor a 1 años como Residente de Conservación o Mantenimiento Vial ………………...…cero (00) puntos.


D. CUMPLIMIENTO DE EJECUCIÓN DE OBRAS (15 puntos)

Criterio: Se evaluará el nivel de cumplimiento del postor, respecto de las obras en general o similares presentadas para acreditar la experiencia del postor, en función al número de constancias de prestación presentadas. Acreditación: Mediante la presentación de copia simple de un máximo de diez (10) constancias de prestación o cualquier otro documento que, independientemente de su denominación, indique, como mínimo, lo siguiente: 1. La identificación del contrato, indicando como mínimo su

objeto.

2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecución contractual.

3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista

durante la ejecución de dicho contrato. Adicionalmente a los certificados o constancias, también podrán presentarse resoluciones o cualquier documentación, independientemente de su denominación, de la cual se desprenda, de manera fehaciente e indubitable, que la obra fue ejecutada y liquidada sin haber incurrido en penalidades.

Se debe utilizar la siguiente fórmula de evaluación22:

PCP= PF x CBC NC

Donde:

PCP = Puntaje a otorgarse al postor. PF = Puntaje máximo al postor. NC = Número de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor. CBC = Número de constancias de prestación válidas.

E. CALIDAD TÉCNICA Y SOLUCIONES DE DISEÑO El postor o al menos uno de los integrantes del consorcio debe acreditar que cuenta con las certificaciones vigentes con el alcance requerido.

(5 puntos)

22 Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento Nº 087-2010/DTN en www.osce.gob.pe



136


Certificaciones para la empresa contratista: ISO 9001:2008; ISO 14001:2004; OHSAS 18001:2007.

Se acreditará con certificados, de ser emitidos en lengua extranjera, este documento deberá ser traducido por traductor público juramentado. El alcance de las certificaciones deberán ser para las siguientes actividades: (i) construcción de obras o (ii) rehabilitación de obras viales, (iii) mejoramiento de obras viales.

• Tres certificados ……………………………........ 05 puntos • Dos certificados ………………………………… 03 punto • Un certificado ………………………………… 01 punto • Ningún Certificado …………………………… 00 puntos

PUNTAJE TOTAL 100 puntos23

IMPORTANTE:

• Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos.

• Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje técnico mínimo de sesenta (60) puntos.

• Se precisa que tan solo se evaluará en los factores de evaluación aquello que supere o mejore lo establecido como requerimiento técnico mínimo.

1. Los profesionales deberán presentar copia simple de su título profesional.

2. La colegiatura y habilitación de los profesionales se requerirá para el inicio de su participación efectiva en la ejecución del contrato, tanto para aquellos titulados en el Perú o en el extranjero. No obstante, debe tenerse en cuenta que en el formato correspondiente debe precisarse el número de colegiatura y su fecha de inscripción, tanto para los profesionales nacionales como extranjeros, salvo que en el país correspondiente no resulte exigible la colegiatura. Cabe señalar que dicha información resulta relevante para determinar si la experiencia de los profesionales adquirida en el extranjero se ajustó a las exigencias de la legislación de cada país. Bastará que en el Formato N° 2 se precise el número de la colegiatura del profesional con estudios en el extranjero de existir.

3. Se podrá presentar a Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos en lugar de Ingenieros Civiles; sin embargo, tener en cuenta que para la firma del contrato se exigirá la presentación de la convalidación de los títulos profesionales extranjeros, la cual podrá ser emitida por las universidades peruanas autorizadas por la Asamblea Nacional de Rectores o por dicha Entidad (ANR) o por el Colegio de Ingenieros del Perú. Además, se aclara que la colegiatura y habilitación de los profesionales se requerirá para el inicio de su participación efectiva en la ejecución del contrato, tanto para aquellos titulados en el Perú o en el extranjero. No obstante, debe tenerse en cuenta que en el formato correspondiente debe precisarse el número de colegiatura y su fecha de inscripción, tanto para los profesionales nacionales como extranjeros, salvo que en el país correspondiente no resulte exigible la colegiatura. Cabe

23 Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación.



137

señalar que dicha información resulta relevante para determinar si la experiencia de los profesionales adquirida en el extranjero se ajustó a las exigencias de la legislación de cada país. (Ver Pronunciamiento Nº 521-2013/DSU).

4. La experiencia del personal propuesto se acreditará mediante la presentación de (i) contratos con su respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii) certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del profesional propuesto.

5. El certificado de trabajo puede encontrarse (i) suscrito por el representante legal del consorcio o (ii) por el representante legal de una de las empresas que formaron parte del consorcio, siempre que que dicho profesional haya pertenecido al plantel técnico de dicha empresa.

6. Será válida la presentación de un solo certificado o constancia tanto para la acreditación del Requerimiento Técnico Mínimo como para el Factor de Evaluación; siempre y cuando se especifique expresamente en el Formato N° 02 (de requerimiento mínimo y en el Anexo N° 8 (del factor de evaluación), cuál de las experiencias se ha considerado para acreditar los Requerimientos Técnicos Mínimos y cual para acreditar los Factores de Evaluación.

7. El exceso de la experiencia en tiempo de un profesional por haber laborado en una obra, cuyo certificado sirve para acreditar la experiencia en los Requerimientos Técnicos Mínimos (una vez cumplido los años exigidos), servirá para poder acreditar la experiencia en los factores de evaluación, siempre y cuando con la misma obra se cumpla ambas exigencias. (Por Ejemplo: Ingeniero Residente por 05 años en una sola obra, sirve para cumplir los RTM; y su exceso, para acreditar los factores de evaluación – un solo certificado).

8. Se precisa que la definición de obras similares es única y debe utilizarse, indistintamente, para la acreditación de la calificación previa, requisitos técnicos mínimos y/o factores de evaluación, tanto del postor como del personal requerido.

9. Únicamente resultará relevante la verificación de las actividades prestadas, y que si bajo la definición de similar un contrato es considerado como tal, éste se calificará como una unidad.

10. Las certificaciones están consideradas dentro de los factores de evaluación de presentación facultativa. En estricto sentido, su presentación constituye un aporte del contratista a la obra. No es imprescindible pero sí deseable, de ser necesario se habría incluido como requerimiento mínimo. El postor está en libertad de ofertarla o no.



138

CAPÍTULO V PROFORMA DEL CONTRATO

Conste por el presente documento, la contratación de la ejecución de la obra “CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San Martin”, que celebra de una parte el Gobierno Regional San Martín, con RUC N°: ----------------, con domicilio legal en ----------------; representada por el Presidente Regional, Sr. ------------------, identificado con DNI Nº -------------------- y de otra parte …….........................., con RUC Nº ……………….., con domicilio legal en …….........................., debidamente representado por el Sr.……………….........................................., identificado con DNI N° ……………….., según poder inscrito en la Ficha N° ………., Asiento N° ……….. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), a quien en adelante se le denominará “EL CONTRATISTA” en los términos y condiciones siguientes: CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES Con fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro de la LICITACION PUBLICA N° 06-2013-PEHCBM/CE para la contratación de la ejecución de la obra “CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San Martin”, cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato. CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO La finalidad del Contrato es mejorar las condiciones y asegurar la transitabilidad permanente de la Red Vial objeto de la obra, de acuerdo a estándares, resultados o niveles de servicio definidos en los Términos de Referencia, que permitan el tráfico continuo y seguro de vehículos de pasajeros y carga; para lo cual se han establecido un conjunto de actividades operativas, de gestión y de apoyo al control de uso de la infraestructura, que deben permitir garantizar un adecuado nivel de servicio, orientado a implementar un sistema de gestión de carreteras más eficiente. CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], [CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.24 Este monto comprende el costo de la ejecución de la obra, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato: CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO25 LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA], en periodos de valorización mensual, conforme a lo previsto en la sección específica de las Bases y Términos de Referencia. Asimismo, LA ENTIDAD o EL CONTRATISTA, según corresponda, se obligan a pagar el monto correspondiente al saldo de la liquidación del contrato de obra, en el plazo de 30 días calendario, computados desde el día siguiente del consentimiento de la liquidación. En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones imputables a LA ENTIDAD, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses, de conformidad con el artículo 48 de la Ley

24 Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración Jurada de

cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 8) en su propuesta técnica. 25 En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente

a efectos de generar el pago.



139

de Contrataciones del Estado y los artículos 1244, 1245 y 1246 del Código Civil. Para tal efecto, se formulará una valorización de intereses y el pago se efectuará en las valorizaciones siguientes. CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

El plazo de ejecución de la obra materia de la presente convocatoria, es de 1800 días calendario, el que comprende la elaboración del expediente técnico en el plazo de 180 días calendario.

Expediente Técnico 180 D.C Ejecución de Obra (inc. Conservación Vial por Niveles de Servicio).

Durante todo el plazo contractual (1800 D.C.)

Plazo Total 1800 D.C. Actividad Plazos Expediente Técnico

Ejecución de Obra y Conservación Vial por Niveles de Servicio

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO El presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora26 y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes. CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS EL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes: • De fiel cumplimiento del contrato27: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR

EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE]. Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que deberá mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidación final.

CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN LA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLÁUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO

El CONTRATISTA podrá solicitar el adelanto en más de una oportunidad, el cual en su conjunto no podrá exceder el 20% del monto del contrato correspondiente al componente obra. La entrega del primer adelanto se realizará como máximo a los Siete (07) días de presentada la solicitud,

26 La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro. 27 En aplicación de lo dispuesto en el artículo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel

cumplimiento deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final. De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final.

1800 D.C.

180 D.C.



140

acompañada de la garantía por adelanto. La entrega del adelanto solicitado por el contratista, sólo podrá realizarse contra la presentación de una garantía emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado. Dicha garantía deberá ser una carta fianza que cumpla con las características siguientes: incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática al sólo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al ámbito de supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones que estén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú. CLÁUSULA DÉCIMA: ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS28

LA ENTIDAD otorgará adelantos para materiales o insumos hasta por el 40% del monto del contrato correspondiente al componente obra. La entrega de los adelantos se realizará en un plazo de [CONSIGNAR PLAZO] días calendario previos a la fecha prevista en el calendario de adquisición de materiales o insumos para cada adquisición, con la finalidad que EL CONTRATISTA pueda disponer de los materiales o insumos en la oportunidad prevista en el calendario de avance de obra valorizado. Para tal efecto, EL CONTRATISTA deberá solicitar la entrega del adelanto en un plazo de [CONSIGNAR PLAZO] días calendario anteriores al inicio del plazo antes mencionado, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos mediante carta fianza y el comprobante de pago respectivo. La primera solicitud de El CONTRATISTA solo procederá una vez iniciada la ejecución de la obra. No procederá la entrega de los adelantos cuando las solicitudes sean realizadas con posterioridad a la fecha prevista para cada adquisición en el calendario de adquisición de materiales o insumos. En el supuesto que no se entreguen los adelantos en la oportunidad prevista, EL CONTRATISTA tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 201 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se deberá tener en cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 011-79-VC y sus modificatorias. CLÁUSULA UNDÉCIMA: CONFORMIDAD DE LA OBRA La conformidad de la obra será dada con la suscripción del Acta de Recepción de Obra. CLÁUSULA DUODÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento. CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS Ni la suscripción del Acta de Recepción de Obra, ni el consentimiento de la liquidación del contrato de obra, enervan el derecho de LA ENTIDAD a reclamar, posteriormente, por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.

28 En caso de obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente

técnico, este adelanto solo cabe para la prestación consistente en la ejecución de la obra.



141

El plazo máximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de 7 años. CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: PENALIDADES Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o del monto del ítem vigente que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto

F x Plazo en días Donde: F = 0.15 para plazos mayores a sesenta (60) días o; F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días. Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento. Esta penalidad será deducida en la liquidación final, o si fuese necesario, se cobrará del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento. La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda. CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en los artículos 169 y 209 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan. Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás obligaciones previstas en el presente contrato. CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y demás normas de derecho privado. CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 184, 199, 201, 209, 210 y 212 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del estado o, en su defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del



142

Estado. Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia. CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad. CLÁUSULA VIGÉSIMA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecución del presente contrato: DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [ ] DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO] La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario. De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR FECHA]. “LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”



143

FORMATOS Y ANEXOS



144

FORMATO N° 129

MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN Tarapoto, [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA] Señores COMITÉ ESPECIAL LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.- [CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y Nº RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con la LICITACIÓN PÚBLICA N° [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI Nº [………], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección. Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.30

…..………………………….………………….. Firma, Nombres y Apellidos del postor o

Representante legal o común, según corresponda

29 El presente formato será utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el

representante común del consorcio no concurra personalmente al proceso de selección. 30 Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.



145

FORMATO A

RESUMEN DE INFORMACION PARA LA CALIFICACIÓN PREVIA

1. Capacidad Económica.

Línea de Crédito Vigente:

Banco ………………..........……….. S/. ……………… Banco ……………..........………….. S/ ………………. Banco …………..........…………….. S/. ………………

Total ………………………………… S/. ……………...

2. Experiencia en la Actividad: Experiencia en Obras Generales. Obra 1(Descripción, fecha de concluida y cliente)…………………..S/................ Obra 2 (Descripción, fecha de concluida y cliente)………………….S/................ Obra 3(Descripción, fecha de concluida y cliente)…………………..S/................ Obra 4(Descripción, fecha de concluida y cliente)…………………..S/................ Obra 5(Descripción, fecha de concluida y cliente)…………………..S/................ 3. Experiencia en la ejecución de prestaciones similares: Experiencia en Obras Similares. Obra 1(Descripción, fecha de concluida y cliente)…………………. Km: Obra 2 (Descripción, fecha de concluida y cliente)…………………. Km: Obra 3(Descripción, fecha de concluida y cliente)………………….. Km:

4. Capacidad Técnica:

a) Profesionales Claves para la Obra

Cargo Perfil Requerido Nombre Experiencia requerida

Cumple

/ No

cumple

Ingeniero Residente de

Obra (Participación

100%)

Ingeniero Civil Con seis (06) años de experiencia como residente de obras similares.

5. Profesionales de la Organización:

Nombre del Profesional Profesión Firma



146

(*) Es posible presentar las firmas de los profesionales en hojas adicionales como anexos al Formato “A”. (**) Para el caso de los “Profesionales Claves para la Obra” y “Profesionales de la Organización será necesaria la presentación del Formato N° 2 para cada uno de dichos profesionales. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……………………….……………………….. Firma, Nombres y Apellidos del postor o

Representante legal, según corresponda



147

FORMATO Nº 2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROFESIONAL

El postor adjuntará el presente formato para cada Profesional presentado en la calificación previa y/o requerimientos técnicos mínimos. El cumplimiento de los requisitos y experiencia requeridos, serán sustentados con: constancias o certificados emitidos por el empleador.

NOMBRE:______________________ PROFESIÓN:______________________________________

CARGO: ___________________________________

1. DATOS DEL PROFESIONAL

UNIVERSITARIOS

Nº DE ORDEN UNIVERSIDAD TITULO

OBTENIDO

FECHA DE GRADO (mes –

año)

COLEGIATURA

N° FECHA

2. EXPERIENCIA

Nº DE

ORDEN OBRA

RAZON SOCIAL DEL

CONTRATANTE

CARGO DESEMPEÑADO

PERIODO

Inicio Término

Duración Nº Folio

1

2

3

Notas:

1. El contenido del presente formulario no podrá ser modificado o alterado y deberá ser diligenciado en su totalidad. 2. La información incluida en el presente formulario es de la responsabilidad del proponente y se le deberá anexar los

documentos sustentatorios, caso contrario se considerará incompleta. 3. La firma del profesional en este formulario será considerada igualmente como carta de intención. 4. La experiencia del personal propuesto se acreditará mediante la presentación de (i) contratos con su respectiva

conformidad, (ii) constancias, (iii) certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del profesional propuesto. Dichos documentos deben indicar el proyecto vial, la entidad y empresa empleadora, el cargo desempeñado por el profesional y el tiempo de experiencia.

Ningún Anexo será declarado valido en caso de presentarse escaneado.

FIRMA DEL PROFESIONAL: ____________________

……..........................................................

Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o común, según corresponda



148



1

FORMATO Nº 03

REQUERIMIENTO TECNICO MINIMO DEL POSTOR

1. Experiencia en Obras similares:

2. Experiencia en Conservación Vial por Niveles de Servicio:

(*).-Índice de Precios al Consumidor promedios del mes, correspondientes a la zona del Proyecto (Adjuntar copias simples de los IPC del

INEI). Asimismo, se debe adjuntar el cálculo de los valores actualizados

- Los montos deberán ser actualizados desde la fecha de término real del servicio hasta la fecha del valor referencial, para lo cual usarán el

Índice de Precios al Consumidor (IPC hasta 3 decimales). En el caso de moneda extranjera se hará la conversión a moneda nacional,

considerando el tipo de cambio venta promedio del mes de término de la obra y luego se actualizará a la fecha solicitada.

-------------------------------------------------------------------------------------------- Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razón Social de la empresa

CONT

RATISTA

Descripci

ón de la

Obra

Clie

nte

Fecha

Monto

Total S/. Consorcio % Part

IPC (*) Monto

actualizado a

mes del Valor

Referencial Inicio

Térmi

no

A la fecha de

Término de la

obra

A mes del

Valor

Referencial

CONT

RATISTA

Descripci

ón de la

Obra

Clie

nte

Fecha

Monto

Total S/. Consorcio % Part

IPC (*) Monto

actualizado a

mes del

Valor

Referencial

Inicio

Térmi

no(o

Cierre)

A la fecha de

Término de la

obra

A mes del

Valor

Referencia

l


LICITACIÓN PÚBLICA Nº 06-2013-GRSM-PEHCBM/CE --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1

FORMATO N° 4

DECLARACIÓN JURADA DE EQUIPO MINIMO

Señores COMITÉ ESPECIAL LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.-

De nuestra consideración,

El que suscribe,........................................, identificado con DNI Nº............................., Representante Legal de..............................., con RUC. Nº............................, declaro que mi representada se compromete a disponer del Equipo, cuya relación se adjunta en el cuadro precedente, para la ejecución de la obra objeto de la presente licitación.

Nº

DESCRIPCION Y CARACTERISTICAS TECNICAS

DEL EQUIPO

CANTIDAD

Nota: La antigüedad de los equipos no deberá superar los 5 años. No serán consideradas las propuestas que presenten maquinarias y equipos que no tengan la información de la descripción y características requeridas por la Entidad.

Para el proceso de selección bastará con la presentación de una declaración jurada indicando la relación de equipos propuestos, sin perjuicio de la presentación de la documentación sustentatoria a la suscripción del contrato o la verificación de la misma antes de la suscripción del contrato.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……...........................................................

Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, según corresponda



2

ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

Señores COMITÉ ESPECIAL LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.- Estimados Señores: El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón Social : Domicilio Legal : RUC : Teléfono : Fax :


……...........................................................

Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, según corresponda

IMPORTANTE:

• Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.



3

ANEXO Nº 2

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS Señores COMITÉ ESPECIAL LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.- De nuestra consideración: Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece LA EJECUCIÓN DE LA OBRA [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con el respectivo Expediente Técnico, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

…….………………………….………………….. Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

• Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.



4

ANEXO Nº 3

DECLARACIÓN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)


De nuestra consideración:

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento: 1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado,

conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado. 2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de

selección. 3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del

presente proceso de selección. 4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el

contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro. 5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así

como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

………………………….……………………….. Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, según corresponda

IMPORTANTE:




5

ANEXO Nº 4

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO

(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor) Señores COMITÉ ESPECIAL LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.- De nuestra consideración, Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta a la LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso. Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................]. OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones � [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ]

� [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ] OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones � [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] � [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

TOTAL: 100% [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..…………………………………. ………………………………….. Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2



6

ANEXO Nº 5

DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA Señores COMITÉ ESPECIAL LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.- De nuestra consideración, Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de 1800 días calendario, el que comprende la elaboración del expediente técnico en el plazo de 180 días calendario, así como la ejecución de la obra en sí misma y la conservación vial por niveles del servicio durante todo el plazo contractual. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

…….......................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o




ANEXO Nº 6

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN OBRAS EN GENERAL

Señores

COMITÉ ESPECIAL

LICITACIÓN PÚBLICA N° 06-2013-GRSM-PEHCBM-CE

Presente.-

Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN OBRAS EN GENERAL:

CON

TRATI

STA

Descrip

ción de

la Obra

Clien

te

Fecha

Monto

Total

S/.

Consor

cio % Part

IPC

(*) Monto

actualizad

o a mes

del Valor

Referenci

al

% de

part.

Según

promesa

de

consorcio

Monto

acreditad

o (S/.)

Nº

de

Folio Inici

o

Térmi

no

A la fecha

de Término

de la obra

A mes del

Valor

Referencial

(*).-Índice de Precios al Consumidor promedios del mes, correspondientes a la zona del Proyecto (Adjuntar copias simples de los IPC del INEI). Asimismo, se debe adjuntar el cálculo de los valores actualizados

- Los montos deberán ser actualizados desde la fecha de término real del servicio hasta la fecha del valor referencial, para lo cual usarán el Índice de Precios al Consumidor (IPC hasta 3 decimales). En el caso de moneda

extranjera se hará la conversión a moneda nacional, considerando el tipo de cambio venta promedio del mes de término de la obra y luego se actualizará a la fecha solicitada.

……….......................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o




ANEXO Nº 7 EXPERIENCIA DEL POSTOR EN OBRAS SIMILARES

Señores

COMITÉ ESPECIAL

LICITACIÓN PÚBLICA N° 06-2013-GRSM-PEHCBM-CE

Presente.-

Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES:

CON

TRATI

STA

Descrip

ción de

la Obra

Clien

te

Fecha Monto

Total

S/.

Consor

cio % Part

IPC

(*)

Monto

actualizad

o a mes

del Valor

Referenci

al

% de

part.

Según

promesa

de

consorcio

Monto

acreditad

o (S/.)

Nº

de

Folio Inici

o

Térmi

no

A la fecha

de Término

de la obra

A mes del

Valor

Referencial

(*).-Índice de Precios al Consumidor promedios del mes, correspondientes a la zona del Proyecto (Adjuntar copias simples de los IPC del INEI). Asimismo, se debe adjuntar el cálculo de los valores actualizados

- Los montos deberán ser actualizados desde la fecha de término real del servicio hasta la fecha del valor referencial, para lo cual usarán el Índice de Precios al Consumidor (IPC hasta 3 decimales). En el caso de moneda

extranjera se hará la conversión a moneda nacional, considerando el tipo de cambio venta promedio del mes de término de la obra y luego se actualizará a la fecha solicitada.


……….......................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o



LICITACIÓN PÚBLICA Nº 06-2013-GRSM-PEHCBM/CE ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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ANEXO Nº 8

EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO

El postor adjuntará el presente formato para cada miembro del Personal Profesional mínimo requerido. El cumplimiento de los requisitos y experiencia requeridos, serán sustentados con: constancias o certificados emitidos por el empleador.

NOMBRE:______________________ PROFESIÓN:______________________________________

CARGO POR OCUPAR: ___________________________________

1. DATOS DEL PROFESIONAL

UNIVERSITARIOS

Nº DE ORDEN UNIVERSIDAD TITULO

OBTENIDO

FECHA DE GRADO

(mes – año)

COLEGIATURA

N° FECHA

2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD

Nº DE

ORDEN OBRA

RAZON SOCIAL DEL

CONTRATANTE

CARGO DESEMPEÑADO

PERIODO

Inicio Término

Duración Nº Folio

1

2

3

Notas:

1. El contenido del presente formulario no podrá ser modificado o alterado y deberá ser diligenciado en su totalidad. 2. La información incluida en el presente formulario es de la responsabilidad del proponente y se le deberá anexar los

documentos sustentatorios, caso contrario se considerará incompleta. 3. La firma del profesional en este formulario será considerada igualmente como carta de intención. 4. La experiencia del personal propuesto se acreditará mediante la presentación de (i) contratos con su respectiva

conformidad, (ii) constancias, (iii) certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del profesional propuesto. Dichos documentos deben indicar el proyecto vial, la entidad y empresa empleadora, el cargo desempeñado por el profesional y el tiempo de experiencia.

Ningún Anexo será declarado valido en caso de presentarse escaneado.



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FIRMA DEL PROFESIONAL: ____________________



ANEXO Nº 9

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA EXONERACIÓN DEL IGV

Señores COMITÉ ESPECIAL LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.- De nuestra consideración, Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, dado que cumplo con las condiciones siguientes: 1.- Que el domicilio fiscal de la empresa31 se encuentra ubicado en la Amazonía y coincide con el

lugar establecido como sede central (donde tiene su administración y lleva su contabilidad); 2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía (exigible en

caso de personas jurídicas); 3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en

la Amazonía; y 4.- Que la empresa no ejecuta obras fuera de la Amazonía. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

………………………….……………………….. Firma, Nombres y Apellidos del postor o

31 En el artículo 1 del “Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en

la Amazonía” se define como “empresa” a las “Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas consideradas jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categoría, ubicadas en la Amazonía. Las sociedades conyugales son aquéllas que ejerzan la opción prevista en el Artículo 16 de la Ley del Impuesto a la Renta.”



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Representante legal, según corresponda

IMPORTANTE:




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ANEXO Nº 10

CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA

(MODELO) Señores COMITÉ ESPECIAL LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.- De nuestra consideración, Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de selección, mi propuesta económica es la siguiente:

CONCEPTO COSTO TOTAL

[CONSIGNAR MONEDA]

TOTAL

La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……………………………….………………….. Firma, Nombres y Apellidos del postor o




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ANEXO Nº 11

DECLARACIÓN JURADA DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Señores COMITÉ ESPECIAL LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.- De nuestra consideración, Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que la información del personal propuesto para la ejecución de la obra es el siguiente:

NOMBRE DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD U OTRO

ANÁLOGO

CARGO Y/O ESPECIALIDAD




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ANEXO Nº 12

CUMPLIMIENTO DE EJECUCIÓN DE OBRAS SIN HABER INCURRIDO EN

PENALIDAD


Estimados señores:

Por la presente, ponemos a su consideración la relación de Obras ejecutadas sin haber incurrido en penalidad:

N° NOMBRE DE LA OBRA DOCUMENTO

SUSTENTATORIO PÁGINA N°

(del / al)

NUMERO TOTAL DE LAS OBRAS

NOTA:

Los Certificados o Constancias deben referirse a las obras que se presentaron para acreditar la experiencia del postor en obras en general y obras similares.




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