CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL OFICINA NACIONAL DE JUSTICIA DE PAZ Y JUSTICIA INDGENA

Consejo Ejecutivo del Poder Judicial Oficina Nacional de Justicia de Paz y Justicia Indgena -ONAJUP- Lineamientos para la determinacin de competencias de los juzgados de paz en materia de funciones notariales, faltas y violencia familiar Abril - 2015 CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL OFICINA NACIONAL DE JUSTICIA DE PAZ Y JUSTICIA INDGENA LINEAMIENTOS PARA LA DETERMINACIN DE COMPETENCIAS DE JUZGADOS DE PAZ EN MATERIA DE FUNCIONES NOTARIALES, FALTAS Y VIOLENCIA FAMILIAR I.FINALIDAD El presente documento que expide la ONAJUP acorde con lo establecido por el inciso c) del artculo 67delReglamentodelaLeydeJusticiadePazaprobadoporD.S.No.007-2013-JUS,tienepor finalidadestablecerlineamientosparaquelasCortesSuperioresdeJusticiadelpasdeterminenla competencia de los juzgados de paz de su circunscripcin en materia de funciones notariales, faltas y violencia familiar, acorde a lo establecido por la Ley N 29824 -Ley de Justicia de Paz-. II. OBJETIVOS Son objetivos de estos lineamientos: a)ImplementarlasdisposicionesdelaLeyN29824-LeydeJusticiadePaz-respectoala determinacin de la competencia material de los juzgados de paz del pas.b)FacilitaralasCortesSuperioresdeJusticiadelpascriteriosdeinterpretacinnormativa unificadosparaqueprocedanaladeterminacindecompetenciasmaterialesdelos juzgados de paz de su circunscripcin segn su ubicacin geogrfica.c)Establecer pautas de orientacin estandarizadas para la clasificacin de juzgados de paz que cuentan con competencias completas y/o restringidas III. ALCANCE Lo consignado en el presente documento es de observancia obligatoria por las Cortes Superiores de Justicia del pas. IV. BASE LEGAL

a)Constitucin Poltica del Estado. b)Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial. c)Ley No. 29824 -Ley de Justicia de Paz- d)Decreto Supremo No. 007-2013-JUS, Reglamento de la Ley de Justicia de Paz e)D.L. No. 1049 -Decreto Legislativo del Notariado- f)Ley No. 27795 -Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial- g)D.S. 019-2003-PCM -Reglamento de la Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial- V. AUTORIDADES Y RGANOS RESPONSABLES Lasautoridadesyrganosresponsablesdelcumplimientodeloqueseprescribeenelpresente documento son: a)La Oficina Nacional de Justicia de Paz y Justicia Indgena -ONAJUP- b)Las Cortes Superiores de Justicia del pas. c)Las Oficinas Distritales de Justicia de Paz -ODAJUP- CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL OFICINA NACIONAL DE JUSTICIA DE PAZ Y JUSTICIA INDGENA d)Los juzgados de paz del pas TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Definiciones Son aplicables las definiciones establecidas por el artculo 4 del D.S. 019-2003-PCM -Reglamento de la Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial, Ley N 27795-, en particular las siguientes: a)Centro poblado: Es todo lugar del territorio nacional rural o urbano, identificado mediante un nombre y habitado con nimo de permanencia. Sus habitantes se encuentran vinculados por interesescomunesdecarctereconmico,social,culturalehistrico.Dichoscentros pobladospuedenacceder,segnsusatributos,acategorascomo:casero,pueblo,villa, ciudad y metrpoli. b)Capital: Es el centro poblado o ncleo urbano en el cual se instala la sede administrativa de ungobiernolocaloregional.Enprovinciasdegrandinmicaurbana,eldistritocercadoes sede de los gobiernos municipales. c)Distrito:Circunscripcinterritorialbasedelsistemapoltico-administrativo,cuyombito constituyeunaunidadgeogrfica(subcuenca,valle,pisoecolgico,etc.),dotadocon recursoshumanos,econmicosyfinancieros;asimismo,seraptaparaelejerciciode gobiernoylaadministracin.Cuentaconunapoblacincaracterizadaporteneridentidad histrica y cultural que contribuye con la integracin y desarrollo de circunscripcin. d)Provincia:Circunscripcinterritorialdelsistemapolticoadministrativo,cuyombito geogrficoconformadopordistritos,constituyeunaunidadgeoeconmicaconrecursos humanosynaturalesquelepermitenestablecerunabaseproductivaadecuadaparasu desarrollo y el ejercicio del gobierno y la administracin. Asimismo, debe tomarse en cuenta las siguientes definiciones: e)Competenciacompleta:Condicinenlaqueunjuezdepazcuentacontodaslas competencias atribuidas por los artculos 16 y 17 de la Ley de Justicia de Paz. f)Competenciarestringida:Condicinenlacualunjuezdepazcuentaconcompetencias restringidas, sea en materia notarial o en casos de faltas y violencia familiar, de acuerdo a la relacin a publicarse por cada Corte Superior en el marco de la Ley de Justicia de Paz y la presente directiva. g)Centros poblados de referencia: Son las ciudades donde existe juzgados de paz letrado o notarapblica.Losjuzgadosdepazubicadosenestasciudadestienencompetencia restringidaylosubicadosfueratienencompetenciacompleta.Loscentrospobladosde referencia no necesariamente ocupan toda la circunscripcin territorial distrital, donde pueden estar ubicados otros centros poblados. Artculo 2.- Jueces de paz con competencia completa CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL OFICINA NACIONAL DE JUSTICIA DE PAZ Y JUSTICIA INDGENA 2.1Todojuezdejuzgadodepazubicadoenuncentropobladodondenoexistejuzgadodepaz letrado ni notara pblica cuenta con todas las competencias que sealan los artculos 16 a 21 de la Ley N 29824 -Ley de Justicia de Paz- en el mbito de su competencia territorial. 2.2Estacompetencianoesexcluyentedelacompetenciaquepuedentenersobredicha circunscripcin territorial los jueces de paz letrados o notarios pblicos, de acuerdo a las normas pertinentes. Artculo 3.- Jueces de paz con competencia restringida en faltas y violencia familiar Todojuezdejuzgadodepazubicadoenuncentropobladodondeexistejuzgadodepazletrado carecede competencia enmateriadefaltas y violenciafamiliar,deconformidadalartculo16dela Ley de Justicia de Paz. Artculo 4.- Jueces de paz con competencia restringida en materia notarial Todojuezdejuzgadodepazubicadoenuncentropobladodondeexistenotarapblicacarecede competencia en materia notarial, conforme al artculo 17 de la Ley de Justicia de Paz. TTULO II PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIN DE COMPETENCIAS MATERIALESDE JUZGADOS DE PAZ Artculo 5.- Comisin de determinacin de competencias materiales LaComisindedeterminacindecompetenciasmaterialesdejuzgadosdepazesunrgano constituidoadhocencadaCorteSuperiordeJusticiaconelobjetivodeelaborarypresentaral Consejo Ejecutivo Distrital, o la Sala Plena a falta de este, una propuesta para clasificar los juzgados depazdesudistritojudicialsegnsetratedejuzgadosdepazconcompetenciascompletasy juzgados de paz con competencia restringida. Estcomisinestintegradaportres3)miembrosdesignadosporelPresidentedeCorte.Los integrantessonnecesariamentedos(2)juecesyelresponsabledelaODAJUP,quienasumela funcin de secretario tcnico. EnlosDistritosJudicialesquesonunidadesejecutoras,puedeincorporarseunfuncionariodela Gerencia que tenga conocimientos o formacin en planificacin. Artculo 6.- Elaboracin de propuesta preliminar de clasificacin de juzgados de paz ElresponsabledelaODAJUPelaboraunapropuestadeclasificacindejuzgadosdepazcon competencias completas y juzgados de paz con competencia restringida. Esto se realiza con asesora de la ONAJUP y en base a la metodologa establecida en el Ttulo III del presente documento. EstapropuestaespresentadaalaComisindedeterminacindecompetenciasmaterialesde juzgados de paz para su evaluacin. Artculo 7.- Coordinacin con los Colegios de Notarios CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL OFICINA NACIONAL DE JUSTICIA DE PAZ Y JUSTICIA INDGENA La Comisin de determinacin de competencias materiales de juzgados de paz convoca al Colegio de Notarios correspondiente a las provincias que forman parte de su distrito judicial a una reunin de coordinacin,conelfinderecibirsusopinionessobrelapropuestadejuzgadosdepazcon competencia completa y juzgados de paz con competencia restringida en materia notarial. EncasoelColegiodeNotariosnorespondademanerareiteradaenelplazode30dashbiles,la Comisin de determinacin de competencias materiales de juzgados de pazpodr continuar con la presentacin del informe que seala el siguiente artculo. Artculo 8.- Presentacin de propuesta de determinacin de competencias materiales La Comisin de determinacin de competencias materiales de juzgados de paz presenta al Consejo Ejecutivo Distrital, o la Sala Plena a falta de este, su informe final con la propuesta de clasificacin de juzgados de paz, para su aprobacin. Artculo 9.- Duracin del procedimiento El procedimiento se realiza en un mximo de 60 das hbiles, bajo responsabilidad. Artculo 10.- Actualizacin anual AliniciarcadaaolaODAJUPdebeverificarsilaslistasdejuzgadosdepazconcompetencia completayrestringidaseactualizanaplicandolametodologasealada.Encasoserequierauna actualizacinpresentaruninformealConsejoEjecutivoDistrital,oalaSalaPlenaafaltadeeste, con la propuesta de modificacin. Si durante el transcurso del ao, la ODAJUP toma conocimiento de la creacin de un nuevo juzgado de paz letrado o notara pblica que afecte las listas de juzgados de paz con competencias completa y restringida, presenta un informe al Consejo Ejecutivo Distrital, o a la Sala Plena a falta de este, con la propuesta de modificacin. TTULO III CLASIFICACIN DE JUZGADOS DE PAZ SEGN COMPETENCIA Artculo 12.- Metodologa para clasificacin de juzgados de paz LaODAJUPelaboralapropuestaquesealaelartculo6,ascomolaverificacinquedisponeel artculo 10, siguiendo la metodologa establecida en el presente ttulo, para lo cual podr contar con la asesora de la ONAJUP. Artculo 13.- Identificacin de centros poblados de referencia Los centros poblados de referencia son aquellas ciudades donde se ubican las notaras pblicas y los juzgadosdepazletrados.Losjuzgadosdepazqueseubiquenenestasciudadestienen competenciasrestringidasylosqueseubicanfueradeestastienentodaslascompetenciasque seala la Ley N 29824 -Ley de Justicia de Paz-. CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL OFICINA NACIONAL DE JUSTICIA DE PAZ Y JUSTICIA INDGENA ParalaidentificacindelasciudadesdondeseubicanlasnotaraspblicassesolicitaelDirectorio Notarial actualizado al Colegio de Notarios que corresponda. Paralaidentificacindelasciudadesdondeseubicanlosjuzgadosdepazletradosseempleael Sistema de Informacin Geogrfica del Poder Judicial -Geojusticia- (http://geojusticia.pj.gob.pe). Artculo 14.- Identificacin de distritos donde se asientan los centros poblados de referencia Se identifican los distritos sobre cuyo territorio se asientael rea urbana de los centros poblados de referencia. Para ello se emplea el sistema de fotografa satelital que presenta el programa Estadstica para la Calidad Educativa -ESCALE- del Ministerio de Educacin (http://escale.minedu.gob.pe). Artculo 15.- Lista preliminar de juzgados de paz con competencia restringida Los juzgados de paz de los distritos donde se asientan los centros poblados de referencia conforman la lista preliminar de los que cuentan con competencia restringida. Artculo 16.- Lista preliminar de juzgados de paz con competencia completa Losjuzgadosdepazdelosdistritosdondenoseasientanloscentrospobladosdereferencia conforman la lista preliminar de los que cuentan con competencia completa. Artculo 17.- Depuracin de listas preliminares La lista preliminar de juzgados de paz con competencia restringida es depurada tomando en cuenta la ubicacin exacta de cada juzgado de paz. Los juzgados de paz que se ubican dentro del territorio del distrito pero fuera de los centros poblados de referencia se incluyen en la lista de juzgados de paz con competencias completas. Los juzgados de paz restantes pasan a conformar la lista final de juzgadosde paz con competencia restringida, en la que se indica si la restriccin corresponde a las funciones notariales o a los casos de faltas y violencia familiar. Artculo 18.- Presentacin de propuesta Una vez depuradas las listas preliminares, la ODAJUP presenta su informe y propuesta a la Comisin de determinacin de competencias materiales de juzgados de paz. Si se trata de una propuesta de modificacin, dentro de lo establecido por el artculo 10, presenta el informe y propuesta al Consejo Ejecutivo Distrital, o a la Sala Plena a falta de este. DISPOSICIN TRANSITORIA Primera.- Gua de orientacin LaONAJUPformulaunaGuadeOrientacinafindefacilitarlaclasificacindejuzgadosdepaz segn sus competencias materiales. .