LÍNEA DE APOYO AL EMPRENDIMIENTO DINÁMICO (CAPITAL SEMILLA)

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LÍNEA DE APOYO AL EMPRENDIMIENTO DINÁMICO (CAPITAL SEMILLA) I. Introducción

Es una iniciativa del Gobierno de El Salvador, ejecutada a través de la Dirección del Fondo de Desarrollo Productivo del Ministerio de Economía (MINEC), dirigida a fomentar el desarrollo de proyectos de emprendimientos dinámicos, con las siguientes características esenciales:

I.1. Definición

Se entenderá por emprendimiento dinámico a aquel nuevo o reciente proyecto empresarial con alto potencial de crecimiento, que se logre diferenciar debido a que se esté en presencia de:

a) un nuevo modelo de negocio y/o

b) un producto (bien o servicio) innovador (por su diseño, proceso o tecnología aplicada), y/o

c) una ventaja competitiva.

En general se trata de proyectos capaces de generar alto valor agregado y con tendencia o proyección a convertirse en una mediana empresa.

I.2. Objetivos

La línea de apoyo al Emprendimiento Dinámico tiene como objetivo general apoyar la etapa de puesta en marcha de proyectos de emprendimientos dinámicos, mediante el cofinanciamiento parcial no reembolsable, con la finalidad de lograr la creación de nuevas empresas generadoras de alto valor agregado, que conlleven a la generación de mayores y mejores empleos e incrementos en el nivel de ingreso de la población salvadoreña.

Los objetivos específicos que se pretende alcanzar a través de esta línea son los siguientes:

• Apoyar a los emprendedores en la formulación y evaluación de sus proyectos de emprendimiento, a través de la participación de agentes privados (Centros de Emprendimiento), que serán los encargados de postular los proyectos al FONDEPRO.

• Apoyar a los emprendedores en la etapa de puesta en marcha de sus proyectos proveyéndoles financiamiento no reembolsable y apoyo permanente en su gestión técnica y empresarial, a través de agentes privados (Centros de Emprendimiento).

• Fomentar la participación de entidades privadas en la conformación de un sistema integrado de apoyo al financiamiento y gestión de los proyectos de emprendimientos dinámicos.

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• Difundir los beneficios y logros de los emprendimientos dinámicos de manera de incentivar a nuevos emprendedores a atreverse a materializar sus proyectos.

I.3. Beneficiarios

Son las personas naturales o jurídicas que presenten un proyecto a ser ejecutado en El Salvador1, con las siguientes características esenciales:

a) Se trata de un proyecto nuevo o reciente, con menos de 1 año de operación.

b) No ha sido ejecutado con anterioridad en el territorio nacional y el emprendedor no está ejecutando otro proyecto de la línea de Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla) de FONDEPRO.

c) Se proyecta con alto potencial de crecimiento.

d) Tiene un elemento diferenciador asociado a su modelo de negocio y/o a un mérito innovador y/o a una ventaja competitiva.

I.4. Modalidad de acceso

Los proyectos empresariales de emprendimientos de nuevos negocios serán formulados, evaluados y presentados al Fondo a través de agentes especializados, que desempeñarán el rol de patrocinadores y administradores de los proyectos, denominados “Centros de Emprendimiento”.

Los emprendedores podrán acceder a los beneficios de esta línea postulando sus proyectos, individuales o colectivos, a través de un sistema de “ventanilla abierta”, es decir, en el momento que lo deseen. Los proyectos serán atendidos, por estricto orden de llegada, es decir “primero en llegar, primero en ser atendido”.

Cuando la Dirección del Fondo lo estime conveniente, se realizarán llamados a concurso para acceder los recursos del Fondo, los que serán oportunamente informados.

I.5. Etapas

Los proyectos que se presenten a esta línea de apoyo al Emprendimiento Dinámico consideran la realización de dos etapas, a saber:

I.5.1. Etapa de formulación

Consiste en la preparación de la información (la preparación y evaluación del proyecto) a través de los profesionales, que para tal efecto disponga el Centro de

1 El emprendedor puede ser salvadoreño o extranjero con un proyecto a ser ejecutado en el país.

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Emprendimiento, con la finalidad de presentarlos al Fondo para obtener su apoyo financiero.

La evaluación del proyecto deberá contener información que permita identificar o demostrar los siguientes aspectos de interés:

• El mérito diferenciador del proyecto, asociado a su modelo de negocio, mérito innovador o ventaja competitiva.

• La factibilidad técnica, es decir, se trata de un producto ya desarrollado en que se ha probado su aplicación, funcionamiento y sea factible de producirse industrialmente.

• La factibilidad comercial, es decir, dispone de un mercado claramente identificable.

• La rentabilidad financiera, es decir, la estimación del Valor Actual Neto (VAN) de sus flujos financieros de caja, es positivo.

• La disposición de un Plan de Negocios consistente con los objetivos que se desea lograr.

• La disposición de las capacidades gerenciales, ya sea por parte del empresario o del equipo de trabajo, para enfrentar los desafíos de gestión del proyecto.

• La no contravención, en el proceso de implementación del proyecto2, de las disposiciones laborales, tributarias, previsionales y medioambientales vigentes en el país.

El resultado esperado de esta etapa es la formulación del proyecto de emprendimiento.

I.5.2. Etapa de desarrollo

Consiste en la implementación del proyecto establecido en la etapa anterior, con la asesoría en gestión y asistencia técnica permanente del Centro de Emprendimiento.

El resultado esperado de esta etapa es la puesta en marcha del proyecto de emprendimiento.

I.6. Cofinanciamiento

Las principales características del cofinanciamiento, son las siguientes:

a) Los proyectos que sean seleccionados por el Fondo recibirán un cofinanciamiento parcial no reembolsable de hasta el 90% del monto requerido para la ejecución del proyecto, por un valor máximo de cofinanciamiento de hasta US$100.000.

b) El 10% restante deberá ser aportado por el proyecto3. Al menos la mitad de este aporte deberá estar constituido en dinero. El resto puede ser aporte en especies.

2 Esto se verificará mediante una declaración jurada del empresario o su representante legal.

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c) Los recursos correspondientes al 10% podrán ser aportados por el emprendedor, el Centro de Emprendimiento u otra entidad y deberán explicitarse mediante carta compromiso al momento de presentar el proyecto al FONDEPRO. Los aportes y su procedencia deberán ser indicados en el presupuesto del proyecto.

d) El Fondo y el Centro de Emprendimiento, firmarán un Convenio de Cofinanciamiento, el que establecerá las obligaciones y derechos de las partes para la administración del proyecto.

e) El emprendedor y el Centro de Emprendimiento firmarán un convenio, en el que se establecerán las responsabilidades y funciones de cada uno, y la distribución del presupuesto y la propiedad del proyecto, el que deberá ser presentado al FONDEPRO al momento de su postulación4. La firma del convenio entre el emprendedor y el Centro de Emprendimiento es un requisito esencial para la firma del Convenio de Cofinanciamiento entre el FONDEPRO y el Centro de Emprendimiento.

I.7. Actividades financiables

Se reconocerán como actividades financiables por parte del Fondo, entre otras, las siguientes:

a) Actualización del Plan de Negocios. b) Constitución legal de la empresa. c) Mejoras, perfeccionamiento e Industrialización del Prototipo. d) Registro de marcas y/o patentes. e) Estudios especializados de mercado. f) Prospección comercial y tecnológica. g) Promoción comercial. h) Actividades de marketing y publicidad. i) Gestión de ventas. j) Equipamiento productivo. k) Equipamiento tecnológico de oficina. l) Arriendo de infraestructura operacional (siempre que no sean en las instalaciones

del Centro de Emprendimiento). m) Asesoramiento gerencial y/o tecnológico5. n) Otros aspectos operacionales asociados directamente al proyecto.

I.8. Ítems financiables

Con los recursos provenientes del Fondo, se podrán financiar los siguientes ítems6:

3 Los recursos podrán ser aportados por el emprendedor, el Centro de Emprendimiento u otra entidad o empresa, lo que deberá ser indicado en el presupuesto del proyecto. 4 En caso de estimarlo necesario, FONDEPRO podrá solicitar modificaciones a dicho convenio. 5 Para el desarrollo de esta actividad, que será realizada por el Centro de Emprendimiento, se podrá destinar hasta el 20% de los recursos de cofinanciamiento aportados por el Fondo. 6 Para la presentación del presupuesto, cada actividad deberá considerar estos ítems.

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a) Recursos humanos: gastos en remuneraciones del personal técnico y/o profesional asociado directamente a las actividades del proyecto.

b) Contratos o subcontratos: gastos en actividades contratadas a expertos externos, tales como estudios de mercado, estrategia de comercialización, plan comunicacional, actualización del plan de negocios, asesoramiento (coaching) gerencial, entre otros.

c) Costos de operación: gastos asociados a la ejecución del proyecto, tales como constitución de la sociedad, materiales, movilización, elaboración de productos, difusión, entre otros.

d) Costos de inversión: gastos de equipamiento tecnológico productivo y de oficina, y de inversiones que tengan directa relación con la validación de los productos y prototipos comerciales, gastos de derechos de propiedad intelectual e industrial y otras actividades críticas para el desarrollo del proyecto.

e) Difusión: gastos en actividades de promoción y difusión del producto (bien o servicio).

f) Costos de administración: gastos asociados a la administración y asesoramiento permanente que el Centro de Emprendimiento brinda al proyecto.

I.9. Actividades no financiables

Se considerarán como actividades no financiables por parte del Fondo:

a) Inversiones en bienes de capital no fundamentales para el desarrollo del proyecto. b) Compra de inmuebles y vehículos no fundamentales para el desarrollo del

proyecto. c) Construcción de obras civiles y edificios, salvo cuando se trate de infraestructura

física necesaria para la instalación de equipos, con un costo que no supere el 20% del total del cofinanciamiento aportado por el Fondo.

d) Desarrollo inicial del prototipo. e) Pago de deudas, dividendos o recuperaciones de capital, compra de acciones,

derechos de empresas, bonos y otros valores mobiliarios. f) Pago de tributos nacionales, incluyendo el IVA.

I.10. Criterios de elegibilidad y selección de proyectos

Los proyectos presentados por los Centros de Emprendimiento, que postulen al cofinanciamiento de la línea de apoyo al Emprendimiento Dinámico, serán sometidos a un proceso de análisis que considera dos etapas: la elegibilidad de los proyectos y la selección de proyectos.

I.10.1. Elegibilidad de proyectos

Todos los proyectos serán sometidos a un proceso inicial de elegibilidad, el que estará a cargo del Pre Comité del FONDEPRO. Tiene como finalidad verificar si el

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proyecto presentado cumple con los objetivos de la línea, es decir, el proyecto presentado tiene el perfil de un emprendimiento dinámico.

Para ello deberá verificarse que el proyecto cumple con las siguientes características esenciales:

• Es un proyecto nuevo o reciente, con menos de 1 año de antigüedad.

• No ha sido ejecutado con anterioridad en el territorio nacional y el emprendedor no está ejecutando otro proyecto de la línea de Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla) de FONDEPRO.

• Tiene un alto potencial de crecimiento.

• Tiene un elemento diferenciador asociado a su modelo de negocio y/o a su mérito innovador y/o a una ventaja competitiva.

Adicionalmente, los proyectos deberán:

• Ser presentados por un Centro de Emprendimiento, en los formularios establecidos por el Fondo, acompañando toda la información solicitada.

• Estar dispuestos a financiar el aporte empresarial y aceptar las condiciones financieras de los aportes del Fondo.

• Estar dispuestos a suscribir los convenios establecidos por el Fondo y cumplir con las correspondientes cláusulas de ejecución.

• Estar dispuestos a entregar toda la información requerida por el Fondo para sus actividades de seguimiento y cierre de los proyectos, así como para las actividades de evaluación de resultados e impacto y auditorías que se realicen por parte de la administración del Fondo o por quién ésta determine.

Los proyectos que, a juicio del Pre Comité del FONDEPRO, cumplan con todas las condiciones de elegibilidad podrán continuar con el proceso de selección de los proyectos.

I.10.2. Selección de proyectos

El Fondo podrá apoyar con recursos financieros no reembolsables a los proyectos elegibles que demuestren:

• Disponer de algún mérito diferenciador en el mercado, asociado a su modelo de negocio y/o a su mérito innovador y/o a una ventaja competitiva.

• Ser factibles técnicamente, es decir, se trata de proyectos en que el producto tecnológico ya se encuentra desarrollado o la aplicación tecnológica ya ha sido probada7, es decir que se cuenta con un prototipo terminado y listo para ser industrializado.

7 Esto podrá ser validado o certificado por algún centro de investigación, una universidad, ó el área de innovación del MINEC, entre otros, dependiendo del producto que se trate y de las entidades colaboradoras que en esta materia establezca el FONDEPRO.

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• Disponer de un mercado meta claramente alcanzable, ya sea en el mercado nacional o internacional.

• Ser financieramente rentable, es decir, tengan un Valor Actual Neto (VAN) de sus flujos financieros, positivo.

• Disponer de un Plan de Negocios consistente con el proyecto que se desea desarrollar.

• Disponer de un empresario o equipo gerencial con las capacidades requeridas en relación a los desafíos que deberá enfrentar para una adecuada gestión del proyecto.

• No contravenir las disposiciones laborales, tributarias, previsionales y medioambientales vigentes en el país8.

I.11. Indicadores, monitoreo y evaluación

Para garantizar el uso eficiente de los recursos y facilitar la evaluación del impacto económico y social que generan los proyectos de emprendimientos que reciben aportes financieros de la línea de apoyo al Emprendimiento Dinámico, se cuenta con un sistema9 de seguimiento y evaluación de los proyectos que reciban cofinanciamiento con las siguientes características esenciales:

I.11.1. Indicadores

Todos los proyectos que se presenten para recibir apoyo financiero del Fondo deberán establecer Indicadores de Proceso e Indicadores de Éxito, los que servirán de base para el monitoreo, control y evaluación de los resultados de los proyectos ejecutados con aportes financieros del Fondo.

El Fondo mantendrá el sistema de información10 actualizado, conteniendo los datos relevantes de cada uno de los proyectos que postulan al Fondo y de los emprendimiento apoyados y sus respectivos Indicadores de Proceso y de Éxito.

• Indicador de Proceso: Cumplimiento del Plan de Negocio

Se utilizará para medir el logro de los objetivos de las principales actividades de cada uno de los proyectos. Para establecerlo, se requiere que en la etapa de preparación del proyecto, para cada actividad se identifique:

Las metas concretas que se pretende lograr con la ejecución de dicha actividad, en forma cuantitativa.

Los tiempos estimados que demorará la realización de dicha actividad.

Los costos estimados (presupuesto) de la actividad.

8 El emprendedor o su representante legal deberá presentar una declaración jurada estableciendo su disposición a cumplir con la normativa vigente en las materias indicadas. 9 Inicialmente se desarrollará en Excel 10 Inicialmente se desarrollará en Excel

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Este indicador permitirá observar el nivel de cumplimiento de las actividades proyectadas inicialmente y su nivel de incidencia en los resultados alcanzados por el proyecto, lo que debiera contribuir a perfeccionar los Planes de negocios de la empresa para las etapas posteriores de crecimiento y consolidación.

• Indicadores de Éxito

Se utilizarán para medir el cumplimiento de los objetivos del proyecto. Corresponden a la descripción cuantitativa de los resultados específicos que se espera lograr a través de la ejecución de un proyecto.

Crecimiento del volumen de ventas

Este indicador contribuirá a verificar si se cumplieron las expectativas del proyecto en relación a la tasa de crecimiento de las ventas del producto (bien o servicio) que se genera a través del proyecto, y a entregar importante información con respecto a la posibilidad de que sus ventas sigan creciendo una vez que finalice la etapa de puesta en marcha del proyecto11.

Rentabilidad Financiera Este indicador debiera permitir verificar si se cumplieron las expectativas de beneficios y costos estimados del proyecto y las expectativas de rentabilidad del mismo para su período de puesta en marcha. Adicionalmente, debiera aportar importante información para proyectar los costos, beneficios y rentabilidad futura del negocio.

I.11.2. Monitoreo

El Fondo diseñará un sistema informático12 con el objetivo de monitorear y supervisar la evolución del Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla) en los siguientes aspectos de interés:

• Financiero, a través de un control de los aportes empresariales, costos de las actividades y estado presupuestario de los servicios.

• Gestión, a través del monitoreo de los Indicadores de Proceso.

• Resultados, a través del monitoreo de los Indicadores de Éxito.

El Fondo se encargará de mantener actualizado el sistema de información, con todos los antecedentes relevantes. Para ello, al inicio de cada uno de los proyectos, el Fondo deberá incorporar la información de los mismos en el sistema de información, en base a los antecedentes recopilados en los formularios de solicitud de apoyo y de las aprobaciones de los proyectos.

11 En caso de ser necesario este indicador se puede complementar con un indicador de crecimiento de los mercados de destino, lo que debiera permitir evaluar si se cumplieron las expectativas de ampliación de los mercados de destino del producto (bien o servicio) que se genera a través del proyecto, y a su vez contribuir a proyectar las posibilidades de acceder a nuevos mercados en las etapas posteriores de desarrollo del proyecto. 12 Inicialmente en Excel

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Durante la ejecución del proyecto se incorporará la información relevante para realizar evaluaciones del cumplimiento de los Indicadores de Proceso y tomar las medidas correctivas si la situación así lo amerita.

Una vez finalizada la ejecución de cada proyecto, el Fondo incorporará la información financiera, de gestión (Indicadores de Proceso) y de resultados (Indicadores de Éxito) en los sistemas de información, para cotejarla con la información inicial, de modo de evaluar los niveles de cumplimiento alcanzados por el proyecto ejecutado.

I.11.3. Evaluación

El Fondo deberá velar por la realización de una evaluación de la línea, una vez transcurridos al menos 4 años desde su inicio. Antes de dicho período, el Fondo utilizará como indicador de su éxito el número y porcentaje de proyectos que sobreviven, una vez finalizado el apoyo financiero prestado por el Fondo.

Las evaluaciones deberán ser realizadas por entidades externas, las que deberán tomar como base para su evaluación los Indicadores de Proceso y de Éxito de cada uno de los proyectos realizados o en ejecución.

I.11.4. Auditorías

La Dirección del Fondo deberá velar por la realización de un plan de auditorías de las diferentes líneas de apoyo que se ejecutan con recursos provenientes del Fondo.

Adicionalmente el Ministro de Economía, los Viceministros del MINEC, y el Director del FONDEPRO podrán ordenar la realización de auditorías adicionales, cuando a su juicio o entender, la situación así lo amerite.

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II. CENTROS DE EMPRENDIMIENTO

Los Centros de Emprendimiento son instituciones que por su conocimiento, experiencia y capacidad en materia de emprendimientos dinámicos, han sido designadas por el Fondo para asesorar a los emprendedores en los procesos de preparación, formulación y evaluación de sus proyectos de emprendimientos dinámicos, de presentación de dichos proyectos al Fondo y de administración de los recursos financieros y apoyo en la gestión de los proyectos que obtengan cofinanciamiento parcial no reembolsable por parte del Fondo.

II.1. Tipo de Entidades

Podrán desempeñarse como Centros de Emprendimiento, a modo de ejemplo, entre otras, el siguiente tipo de organizaciones:

a) Entidades con experiencia en promoción y desarrollo empresarial, valorizaciones y formulaciones estratégicas de proyectos empresariales innovadores, de creación de nuevas empresas y/o de búsqueda de fuentes de financiamiento.

b) Universidades, a través de incubadoras de negocios o unidades de negocios o personas jurídicas creadas por la universidad, cuyo objetivo sea desarrollar actividades vinculadas al apoyo del emprendimiento o la asesoría en la formación de nuevas empresas o negocios.

c) Entidades que tengan como objetivo corporativo el promover, financiar y desarrollar toda clase de empresas y negocios, apoyar los emprendimientos y operaciones relacionadas a la industria de capital de riesgo.

II.2. Funciones

Las principales funciones que desempeñarán los Centros de Emprendimiento en relación a la línea de apoyo al Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla), son las siguientes:

a) Identificar emprendedores con proyectos de emprendimientos dinámicos.

b) Dar garantías de confiabilidad a los emprendedores.

c) Preparar, formular y evaluar13, junto a la activa participación de los emprendedores, los proyectos de emprendimiento.

d) Presentar, bajo su entera responsabilidad, los proyectos de emprendimientos para obtener cofinanciamiento.

13 Bajo los procedimientos y formularios establecidos por FONDEPRO, que se presentan más adelante. La evaluación que se presente al Fondo deberá incluir los aspectos legales, financieros, técnicos, de mercado y medioambientales atingentes al proyecto.

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e) Entregar toda la información de los proyectos requerida por el Fondo, en forma verdadera, exacta, oportuna y completa, con la finalidad de facilitar el proceso de selección, evaluación, y seguimiento de los mismos14.

f) Asesorar a los emprendedores en la gestión de los proyectos que han logrado cofinanciamiento del Fondo.

g) Apoyar, ya sea con personal propio o a través de terceros, a los emprendedores en materias tecnológicas, de mercado y financieras relacionadas a los proyectos.

h) Velar por el cumplimiento de las actividades y objetivos establecidos en los proyectos apoyados por el Fondo.

i) Velar por el cumplimiento de las obligaciones financieras de los proyectos apoyados por el Fondo, incluyendo el cumplimiento de los aportes empresariales en oportunidad y monto.

j) Entregar las garantías en forma previa al traspaso de los recursos del Fondo a los proyectos bajo su patrocinio.

k) Supervisar que la nueva empresa cumpla con la normativa legal existente en materia de trabajo, tributación, previsión, seguridad y medio ambiente.

l) Entregar, al FONDEPRO, informes trimestrales de avance de cada uno de los proyectos bajo su control.

m) Elaborar un Informe de Cierre del proyecto, una vez concluido el período de apoyo financiero del Fondo.

n) Firmar y cumplir el Convenio de Cofinanciamiento con el Fondo.

o) Firmar y cumplir el Acta de Declaración jurada de conocimiento y acatamiento del Código de Conducta del Fondo.

p) Participar activamente en las actividades de promoción de la línea de Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla) y asegurar que en toda actividad publicitaria o de promoción que se realice en virtud del proyecto, se publicite expresamente que la iniciativa se ejecuta con el cofinanciamiento del Fondo.

q) No contratar asesoría alguna de cualquier empleado, funcionario, o miembro del Fondo.

II.3. Competencias

Las entidades que se desempeñen como Centros de Emprendimiento, deberán poseer o disponer de las siguientes competencias o atributos principales:

14 El Fondo se reserva el derecho de verificar cualquier información suministrada cuando así lo considere oportuno.

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a) Capacidades profesionales en materias relacionadas a la actividad empresarial y a los emprendimientos o nuevos negocios.

b) Capacidades profesionales para la formulación y evaluación de proyectos y la elaboración de planes de negocios.

c) Capacidades profesionales para apoyar la gestión de proyectos de emprendimiento.

d) Capacidades para prestar, en forma directa o a través de terceros, asesorías y asistencias técnicas especializadas en el ámbito técnico, comercial y financiero a los proyectos de emprendimientos dinámicos.

e) Red de instituciones, públicas y privadas, con las que trabaja en asociación formal o informal.

f) Infraestructura y capacidad logística para desempeñar el rol de asesoramiento a los empresarios.

g) Recursos financieros para garantizar, administrar y dar cuenta en forma oportuna y eficiente de los recursos destinados a los proyectos de Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla) que administrará.

II.4. Retribuciones

Los Centros de Emprendimiento tendrán derecho a recibir un pago o retribución por los servicios prestados, por los siguientes conceptos y montos:

a) Por la presentación de proyectos que superen la etapa de elegibilidad, el Centro de Emprendimiento recibirá la cifra de US$ 1.000 por proyecto, la que será cancelada por el Fondo.

b) Por la aprobación de un proyecto el Centro de Emprendimiento recibirá, con cargo al Fondo, la cantidad de US$2.000 por proyecto aprobado.

c) Por los servicios de administración y asesoría durante la ejecución de los proyectos, el Centro de Emprendimiento podrá recibir hasta el equivalente al 20% del valor del aporte del Capital Semilla que se le ha adjudicado al emprendedor. Los pagos se realizarán en forma mensual, o de la forma que el emprendedor, el Centro de Emprendimiento y el Fondo acuerden, con cargo al monto del Capital Semilla que le ha sido adjudicado al emprendedor.

II.5. Selección de Centros de Emprendimiento

El Fondo será el encargado de habilitar a las organizaciones que podrán desempeñar el rol de Centros de Emprendimiento para lo cual realizará el siguiente procedimiento:

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a) Se realizará un llamado a concurso público, con bases previamente elaboradas y difundidas entre las eventuales entidades postulantes, indicando con claridad las funciones que deben cumplir, las competencias requeridas y las retribuciones.

b) La documentación de respaldo requerida para la postulación de las entidades, será la siguiente:

• Su constitución jurídica.

• Su residencia fiscal en el país.

• Demostrar a través de un análisis financiero simple, que es económicamente viable y no está en quiebra o crisis financiera.

• Su disposición a suscribir los contratos con el Fondo y respetar sus normas de operación, incluyendo las de carácter financiero.

• Estar dispuestas a entregar toda la información requerida por el Fondo para sus actividades de seguimiento y cierre de los proyectos, así como para las actividades de evaluación de resultados e impacto y auditorias que se realicen por parte de la administración del Fondo o por quién ésta determine.

II.5.1. Criterios de Evaluación

Para la evaluación de las entidades que presenten sus antecedentes para desempeñarse como Centros de Emprendimiento, se verificará la presencia de las competencias identificadas en el numeral II.3 Competencias.

II.5.2. Instancia de Evaluación

La evaluación de las postulaciones para ejercer el rol de Centros de Emprendimiento será realizada por el Comité Interno de Evaluación que para tal efecto nombre la Dirección del Fondo.

Será requisito esencial para efectuar la evaluación que se realicen visitas a las instalaciones de cada una de las entidades postulantes, y se verifique en el terreno las características, potencialidades y deficiencias de las mismas.

II.5.3. Instancia de Decisión

Basada en las recomendaciones del Comité interno del Fondo, la decisión de aprobar a las Instituciones que funcionarán como Centros de Emprendimiento es atribución del Consejo Directivo del Fondo, para lo cual tomará en consideración las recomendaciones que para tal efecto realice el Comité Interno de Evaluación.

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Los criterios que utilizará FONDEPRO para mantener habilitados a los Centros de Emprendimiento y para incorporar a nuevas entidades a desempeñar dicho rol, serán los siguientes:

• Para los Centros de Emprendimiento ya existentes: se procederá, cada 3 años, a evaluar su desempeño dándole especial importancia al número de proyectos exitosos en operación y a la calidad de la administración de los recursos financieros que el Fondo le ha transferido.

En caso que un Centro de Emprendimiento resulte con una evaluación que a juicio exclusivo del Fondo es deficiente, este podrá excluir a dicha entidad de su registro de Centros de Emprendimiento.

Todas las evaluaciones de los Centros de Emprendimiento que realice el Fondo, deberán quedar debidamente documentadas.

• Para incorporar a nuevos Centros de Emprendimiento: se permitirá el ingreso de nuevas entidades a través del mecanismo de ventanilla abierta, considerando para todos los efectos de su evaluación los requisitos establecidos en las bases del último concurso realizado por FONDEPRO para incorporar a Centros de Emprendimiento.

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III. PROCESOS ADMINISTRATIVOS

Las actividades administrativas que se realizarán para apoyar los proyectos que demanden recursos del Fondo, se enmarcan en los siguientes seis procesos secuenciales:

a) Postulación: Corresponde a todas las actividades que ocurren desde que los interesados en solicitar apoyo financiero del Fondo, consultan los requisitos y condiciones para postular a ellos, hasta que los emprendedores, a través de los Centros de Emprendimiento, presentan su solicitud formal para recibir apoyo del Fondo.

b) Selección: Corresponde a las actividades que se realizan en el Fondo con posterioridad a la postulación formal de los proyectos para recibir apoyo del Fondo, y finaliza con la información formal a los Centros de Emprendimiento acerca de los resultados de la postulación de los proyectos.

c) Formalización: Corresponde a las actividades que se realizan después que se les comunica a los Centros de Emprendimiento de la aprobación formal de su solicitud de apoyo al Fondo y finaliza con la formalización entre las partes (Fondo y Centro de Emprendimiento) a través de la firma de un Convenio de Cofinanciamiento en el que se establecen las condiciones técnicas, administrativas y financieras para la realización del proyecto aprobado.

d) Anticipo de Recursos: Corresponde a las actividades que se realizan para traspasar los recursos de cofinanciamiento comprometidos por el Fondo al Centro de Emprendimiento, una vez que haya concluido la etapa de formalización del proyecto y el Centro de Emprendimiento haya demostrado disponer de los recursos de contraparte para financiar el proyecto.

Los Centros de Emprendimiento deberán garantizar los recursos a ser traspasados y mantener una cuenta corriente bancaria exclusiva para el uso de estos recursos.

e) Ejecución y Seguimiento: Corresponde a las actividades que se realizan con posterioridad al proceso de formalización y anticipo de recursos en que los emprendedores ejecutan las actividades comprometidas en el proyecto aprobado, con la asesoría y supervisión permanente de los Centros de Emprendimiento. En esta etapa, el Fondo debe realizar un monitoreo permanente de los proyectos que reciben sus aportes financieros.

f) Evaluación y Cierre: Corresponde a las actividades de evaluación del cumplimiento de los compromisos técnicos (Indicadores de Proceso e Indicadores de Éxito) y financieros (cofinanciamiento) del proyecto, y a las actividades de cierre o término formal del proyecto por parte del Fondo, los Centros de Emprendimiento y de los emprendedores beneficiados.

El detalle de cada uno de estos procesos es el siguiente:

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III.1. Proceso de Postulación

a) Los Emprendedores deberán acercarse a los Centros de Emprendimiento a presentar su proyecto, destacando los méritos innovadores y entregando toda la información necesaria que permita evaluarlo.

b) En caso que el Centro de Emprendimiento considere que el proyecto tiene potencial de aplicar a esta línea, procederá a desarrollar el plan de negocios (usando sus propios formatos) y a realizar las investigaciones (investigaciones de mercado y desarrollo de prototipos) necesarias para documentar y soportar la propuesta de la iniciativa.

c) Para acceder a los recursos del Fondo, los emprendedores interesados deberán postular formalmente a los beneficios de esta línea, a través de los Centros de Emprendimiento, en los formularios establecidos por éste, adjuntando los documentos requeridos que en ellos se indican.

d) La fecha de ingreso de la solicitud al Fondo será aquella en que se reciba formalmente la solicitud de las empresas postulantes presentadas por los Centros de Emprendimiento, con todos los antecedentes requeridos para la postulación. En caso de no adjuntarse todos los antecedentes requeridos, se considerará como fecha de ingreso de la solicitud aquella en que se ingrese el último de los antecedentes exigidos.

e) La preparación y evaluación de los proyectos que solicitarán apoyo del Fondo será realizada por los Centros de Emprendimiento. En todo caso, los profesionales del Fondo deberán asegurarse que los emprendedores que deseen presentar una solicitud de apoyo del Fondo conozcan plenamente las características de los servicios que se ofrecen, los criterios de elegibilidad, los criterios de selección y las condiciones de financiamiento.

f) Las solicitudes de los emprendedores que requieran apoyo del Fondo para la ejecución de sus proyectos de emprendimientos podrán hacerse en cualquier momento a través de los Centros de Emprendimiento, es decir, se trata de un sistema de ventanilla abierta, en que el primero en llegar es primero en ser atendido.

g) Cuando la Dirección del Fondo lo estime conveniente, se realizarán llamados a concurso para acceder los recursos de la línea de apoyo del Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla), los que serán oportunamente informados.

h) La Dirección del FONDEPRO, abrirá una carpeta con todos los antecedentes presentados por el emprendedor, la que además será registrada en el sistema de información del Fondo.

III.2. Proceso de Selección

a) Este proceso se inicia con la comprobación, por parte del Fondo, de que los proyectos postulantes cumplen con todos los criterios de elegibilidad establecidos.

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Esta actividad no deberá exceder a los 5 días hábiles posteriores a la presentación de la solicitud por parte de los postulantes.

b) Aquellos proyectos que no cumplan con todos los requisitos de elegibilidad, deberán ser rechazados por el Fondo, informando formalmente de esta situación a los Centros de Emprendimiento que presentaron la solicitud. Esto deberá hacerse antes de los 10 días hábiles posteriores a la presentación formal de la solicitud.

c) Aquellos proyectos que cumplan con todos los criterios de elegibilidad, serán sometidos a un proceso de evaluación por parte del Fondo, de acuerdo a los criterios de selección establecidos. Esta actividad no deberá exceder a los 15 días hábiles posteriores a la presentación formal de la solicitud.

d) La evaluación de los proyectos, será realizada por los profesionales del Fondo o por quienes este subcontrate. Luego será revisada por el Comité de Evaluación del Fondo. Posteriormente, será enviada formalmente a los miembros del Consejo Directivo, para su aprobación, modificación o rechazo.

La Dirección del Fondo, deberá realizar la presentación de los proyectos evaluados al Consejo Directivo, para que este organismo tome una decisión respecto a los mismos. Esta decisión deberá ser tomada en una reunión presencial, la cual deberá quedar reflejada en un acta escrita, con los argumentos que se tuvieron a la vista para la decisión.

e) Para la presentación de los proyectos, la Dirección del Fondo podrá hacerse acompañar por representantes del Centro Emprendedor, por el emprendedor y/o por los profesionales que tuvieron a su cargo la evaluación del proyecto.

f) Las decisiones del Consejo Directivo deberán ser informadas formalmente (por escrito), por parte del Director del Fondo, a cada una de los Centros de Emprendimiento que presentó proyectos para ser apoyados. Esta actividad deberá realizarse en un plazo no superior a los 5 días hábiles posteriores a la decisión del Consejo Directivo.

g) El Consejo Directivo podrá aprobar, rechazar o solicitar modificaciones a los proyectos que se presenten:

• En el caso que el proyecto sea aprobado, éste se deberá continuar con el proceso de formalización.

• En el caso que el proyecto sea rechazado, éste deberá archivarse con toda la documentación existente acerca del proyecto, incluidas las razones del rechazo.

• En el caso que el proyecto requiera modificaciones, el Consejo Directivo deberá establecer con exactitud las modificaciones solicitadas y el plazo autorizado para realizarlas, lo que será comunicado formalmente a las empresas.

h) Durante todo el proceso de selección de los proyectos, la Dirección del Fondo deberá velar porque se cumpla a cabalidad con los criterios de elegibilidad y los criterios de selección de proyectos establecidos.

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i) Si el Consejo Directivo identifica alguna anomalía en el proceso de selección, solicitará a la Dirección del Fondo la revisión del caso para su corrección.

III.3. Proceso de Formalización

a) La formalización de los proyectos, se realizará a través de la firma de un Convenio de Cofinanciamiento entre los Centros de Emprendimiento y el Fondo.

b) El proceso de formalización se inicia después de que se le comunica a los Centros de Emprendimiento la aprobación del proyecto y termina con la firma del Convenio de Cofinanciamiento, en el que se establecen las obligaciones y deberes del Fondo y los Centros de Emprendimiento para la ejecución del proyecto.

c) Los Centros de Emprendimiento dispondrán de un plazo máximo de 10 días hábiles desde que reciben la comunicación formal de aceptación de su solicitud por parte del Fondo para firmar el convenio. En caso de no hacerlo, deberán presentar una nueva solicitud para recibir apoyo del Fondo, siendo la fecha en que ésta se presente la válida para efectos de la modalidad ventanilla abierta “primero llega, primero atendido”.

III.4. Proceso de Anticipo de Recursos

a) Los Centros de Emprendimiento deberán solicitar formalmente el anticipo de los recursos correspondientes a los aportes financieros comprometidos por el Fondo una vez que se haya firmado el Convenio de Cofinanciamiento.

b) Para proceder al anticipo de recursos, el Fondo exigirá al Centro de Emprendimiento una garantía por el mismo monto de recursos que será transferido y la apertura de una cuenta de ahorro exclusiva por proyecto para administrar las transacciones de los proyectos de Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla). Será el representante legal (o quién este designe) del Centro de Emprendimiento quien tendrá la firma autorizada en dicha cuenta. Los intereses generados por esta cuenta serán propiedad del Ministerio de Economía y deberán devolverse al finalizar el proyecto.

c) El desembolso de fondos se hará de acuerdo al plan de desembolsos aprobado y se hará de forma secuencial conforme se ejecuten los gastos previstos.

d) Una vez se haya invertido el 70% del primer anticipo se deberá preparar la respectiva liquidación de gasto y se podrá solicitar el siguiente anticipo de fondos. Este procedimiento se repetirá para el resto de los desembolsos previstos.

e) Para cada liquidación el Fondo podrá15 verificar, a través de visitas al Centro de Emprendimiento y/o a la empresa creada por el proyecto, que los recursos ya aportados al proyecto fueron debidamente invertidos.

15 Cuando lo estime conveniente

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f) Al término de cada rendición de recursos que no tenga observaciones de parte del Fondo, este procederá a devolver la garantía al Centro de Emprendimiento.

III.5. Proceso de Ejecución

a) El proyecto inicia su ejecución una vez se haya realizado la firma del Convenio de Cofinanciamiento.

b) Todas las adquisiciones y prestaciones de servicios que se realicen con cargo al proyecto, deberán quedar registrados, con sus respectivos comprobantes.

c) Cuando se utilicen los servicios de proveedores cuyos costos serán cargados al cofinanciamiento aportado por el Fondo, deberán realizar un contrato de prestación de servicios, que contenga toda la información pertinente del mismo: objetivos, actividades, presupuesto, período de ejecución, Plan de Trabajo y resultados esperados.

d) Una vez ejecutados los servicios por parte del proveedor se procederá al pago de los mismos, de acuerdo a las condiciones de pago parciales y finales que consten en el contrato firmado entre las partes, los que estarán sujetos a la verificación del Centro de Emprendimiento, de que se han cumplido las actividades establecidas en el contrato.

e) Para aceptar como gastos del proyecto por el pago de los servicios prestados:

• El proveedor de servicios deberá entregar al Centro de Emprendimiento, el Informe Final del trabajo realizado, con un Resumen Ejecutivo del mismo.

• Personal del Centro de Emprendimiento deberá obligatoriamente verificar en terreno los resultados de los servicios prestados basándose en el Informe Final presentado por el proveedor de servicios.

f) El proceso de ejecución incluye la rendición técnica y presupuestaria periódica que deben realizar los Centros de Emprendimiento, lo que quedará establecido en el Convenio de Cofinanciamiento entre las partes.

g) Durante esta etapa, el Fondo realizará un monitoreo permanente de la gestión técnica y financiera del proyecto teniendo en consideración los Indicadores de Proceso y de Éxito establecidos para el mismo. Para efectuar dicho proceso se podrá utilizar a personal del Fondo u otro personal del Ministerio de Economía, así como también podrá recurrir a empresas o personas expertas en el tipo de proyectos que requiere monitorear.

III.6. Proceso de Evaluación y Cierre

a) Al finalizar un proyecto, el Centro de Emprendimiento deberá preparar un Informe de Cierre del proyecto, que incluirá los resultados alcanzados, de acuerdo a los Indicadores de Proceso y de Éxito, y todos los aspectos financieros del mismo.

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b) El Fondo verificará dicho informe y registrará sus resultados. A partir de dicha información el Fondo elaborará un Informe de Término del proyecto.

c) De esta forma el Fondo dispondrá de todos los antecedentes de cada uno de los proyectos tanto en sus resultados, como en sus aspectos financieros y de gestión. Dispondrá asimismo de los antecedentes para proceder a evaluar el desempeño de los Centros de Emprendimiento.

d) Una vez generado el Informe de Término de un proyecto, el Fondo procederá a cerrar formalmente el proyecto, asegurándose de registrar toda la información pertinente del mismo en sus sistemas de información, con su documentación de respaldo.

e) El Informe de Cierre técnico y financiero será elaborado por el Centro Emprendedor y presentado al Fondo. Este informe será revisado y avalado por FONDEPRO, luego de lo cual se firmará un acta de cierre y se entregará copia al Centro de Emprendimiento.

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ANEXOS: MATERIAL DE APOYO A LA GESTIÓN

A. PRESENTACIÓN DE PROYECTOS

Los Centros de Emprendimiento presentarán los proyectos de emprendimientos dinámicos en el siguiente formulario: Formulario para la Presentación de Proyectos de Emprendimiento Dinámico (Capital

Semilla)

Uso Interno Fecha de Recepción del Proyecto: Código del Proyecto:

ANTECEDENTES

Antecedentes del Proyecto Nombre del Proyecto: Nombre Centro de Emprendimiento que lo presenta:Número de Identificación Tributaria (NIT) del Centro de Emprendimiento:Persona de Contacto en Centro de Emprendimiento:Documento Único de Identidad (DUI) de la persona de Contacto del Centro de Emprendimiento: Dirección del Centro de Emprendimiento:Correo electrónico: Teléfonos y Fax: Antecedentes del Beneficiario Nombre o Razón Social: Año de Inicio de Operaciones: Número de Identificación Tributaria (NIT):Matrícula de Comercio: Actividad Económica: Nombre Beneficiario o su Representante:Documento Único de Identidad (DUI) del Beneficiario o su Representante:Dirección: Correo electrónico: Teléfonos y Fax: Nombre y Firma Nombre y Firma Gerente Centro de Emprendimiento Beneficiario o su Representante (O su representante) (O su representante)

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I. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

(Máximo 4 páginas, letra Calibri, tamaño 12, interlineado simple)

Descripción general del proyecto, indicando el producto (bien o servicio) y su nivel de desarrollo (idea, prototipo, producto ya desarrollado, etc.). Se deben indicar, los principales elementos o características que lo diferencian (mérito diferenciador) de otros productos (bienes o servicios), la presencia de elementos de innovación (producto, proceso, marketing, modelo de negocio), la presencia de ventajas competitivas, y el modelo de negocio a desarrollar (relación con socios, proveedores, clientes, uso de redes o alianzas, etc.). Indicar además la estrategia de comercialización y ventas, características del mercado, necesidades de patentamiento o de uso de patentes, y aspectos regulatorios y ambientales. 1. Mérito Diferenciador.

Identificación y descripción del mérito diferenciador del proyecto asociado a su modelo de negocio, mérito innovador o ventaja competitiva.

2. Factibilidad Técnica. Descripción de la tecnología a utilizar y su estado actual de desarrollo en el país. Especificar cómo el proyecto se proveerá de la tecnología requerida.

3. Factibilidad Comercial. Descripción del mercado de los productos (bienes o servicios): descripción de los clientes y de los mercados objetivo, identificación y descripción de las características de la competencia y de los sustitutos.

4. Factibilidad Financiera. Realizar un análisis financiero del proyecto, con una estimación del VAN a una tasa de descuento del 12%, y un horizonte de tiempo mínimo de 10 años. (Anexar los flujos de caja del proyecto y las estimaciones del VAN realizadas).

5. Plan de Negocios. Descripción del plan de negocios y programación de las actividades a realizar.

6. Capacidad de Gestión. Descripción de los antecedentes y características del beneficiario en cuanto a su rol de emprendedor. (Es recomendable presentar antecedentes de terceros). Descripción de las características personales y de formación técnica y profesional de las personas que integrarán el equipo de trabajo que estará a cargo de la gestión técnica, financiera y administrativas del proyecto de emprendimiento, indicando también el tiempo que cada uno de ellos le dedicará al proyecto de emprendimiento.

7. Aspectos ambientales y regulatorios.Descripción de los aspectos regulatorios del proyecto: laborales, previsionales, tributarios y medioambientales. (Anexar carta del beneficiario que especifique que en la gestión del proyecto no se contravendrán las disposiciones laborales, previsionales, tributarias y medioambientales vigentes en el país, lo que se verificará mediante una declaración jurada del empresario o su representante legal).

II. ACTIVIDADES Y RESULTADOS ESPERADOS

(Máximo 2 páginas, letra Calibri, tamaño 12, interlineado simple)

1. Descripción del conjunto de actividades y de los resultados esperados de cada una de ellas. 2. Establecimiento de las fechas de inicio de cada una de las actividades del proyecto, de su duración y de

su fecha de término, identificando de sus principales hitos y fechas de sus cumplimientos, así como las fechas de cumplimiento de los resultados esperados.

3. Indicadores de Proceso y de Éxito del proyecto.

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III. PRESUPUESTO DEL PROYECTO (Considerar todos los ítems del proyecto, independientemente que estos estén considerados o no al financiamiento establecido para la línea de apoyo al Emprendimiento Dinámico, esto con el fin de conocer en detalle lo requerido para que el proyecto sea exitoso) 1. Recursos Humanos

Nombre y cargo

Horas Dedicación al Proyecto

Costo Unitario Hora (US$)

Aporte Beneficiario

(US$)

Aporte FONDEPRO

(US$)

Total(US$)

Total (US$) Total (%)

2. Contratos y Subcontratos

Actividad o

Ítem Descripción de la Actividad

Período de Ejecución

Aporte Beneficiario (US$)

Aporte FONDEPRO (US$)

Total(US$)


3. Operación

Actividad o





Total(US$)


4. Inversión

Actividad o





Total(US$)


5. Difusión

Actividad o





Total(US$)


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6. Administración

Actividad o Ítem

Descripción de la Actividad




Total(US$)


7. Presupuesto Total

Gastos Aporte Beneficiario

(US$) Aporte FONDEPRO

(US$) Total (US$)

Recursos Humanos Contratos y Subcontratos

Operación Inversión Difusión

Administración Total

IV. SOLICITUD DE RECURSOS A FONDEPRO

Acorde con el presupuesto de las actividades financiables a través de la línea de apoyo al Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla), se solicita la cifra de US$________, como aporte de cofinanciamiento del FONDEPRO, para el proyecto de emprendimiento antes descrito, para financiar los siguientes ítems:

Gastos

Aporte Beneficiario

(US$)

Aporte FONDEPRO

(US$)

Total (US$)

Recursos Humanos Contratos y Subcontratos Operación Inversión Difusión

Administración Total

Nombre y Firma Nombre y Firma Gerente Centro de Emprendimiento Beneficiario o su Representante (O su representante) (O su representante)

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B. SELECCIÓN DE PROYECTOS

Los proyectos de emprendimientos que postulen al cofinanciamiento que ofrece la línea de Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla), serán preparados, evaluados y presentados por los Centros de Emprendimiento a través de los formularios indicados en el anexo anterior.

A partir de la información presentada por los Centros de Emprendimiento, el FONDEPRO, a través de la participación del Comité de Evaluación y del Consejo Directivo, llevará adelante el proceso de elegibilidad y de selección de los proyectos que resultarán beneficiados con aportes financieros no reembolsables.

1. Elegibilidad de proyectos Todos los proyectos que postulen a la línea de apoyo al Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla) serán sometidos a un proceso inicial de elegibilidad, que tiene como finalidad analizar y verificar si el proyecto, cumple con los objetivos establecidos para esta línea, es decir, si el proyecto posee o presenta características que permitan considerarlo como un emprendimiento dinámico.

Para ello el Pre Comité de FONDEPRO deberá verificar que el proyecto cumpla con las siguientes características técnicas esenciales:

a) Es un proyecto nuevo o reciente, con menos de 1 año de antigüedad. b) No ha sido ejecutado con anterioridad en el territorio nacional, y el emprendedor no

está ejecutando otro proyecto de la línea de Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla) de FONDEPRO.

c) Tiene un alto potencial de crecimiento. d) Tiene un elemento diferenciador asociado a su modelo de negocio y/o a su mérito

innovador y/o a una ventaja competitiva. e) Adicionalmente, los proyectos deberán:

a. Ser presentados por un Centro de Emprendimiento, en los formularios establecidos por el Fondo, acompañando toda la información solicitada.

b. Estar dispuestos a financiar el aporte empresarial y aceptar las condiciones financieras de los aportes del Fondo.

c. Estar dispuestos a suscribir los convenios establecidos por el Fondo y cumplir con las correspondientes cláusulas de ejecución.

d. Estar dispuestos a entregar toda la información requerida por el Fondo para sus actividades de seguimiento y cierre de los proyectos, así como para las actividades de evaluación de resultados e impacto y auditorias que se realicen por parte de la administración del Fondo o por quién ésta determine.

Los proyectos que, a juicio del Pre Comité, cumplan con todas las condiciones de elegibilidad podrán continuar con el proceso de selección de proyectos.

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2. Proceso de selección de proyectos De acuerdo a lo establecido por la línea de Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla) del FONDEPRO, se podrá apoyar con recursos financieros no reembolsables a los proyectos elegibles que demuestren fortalezas en los siguientes 7 aspectos o ámbitos:

a) Disponer de algún mérito diferenciador en el mercado, asociado a su modelo de negocio y/o a su mérito innovador y/o a una ventaja competitiva.

b) Ser factibles técnicamente, es decir, se trata de proyectos en los cuales el producto tecnológico ya se encuentra desarrollado o la aplicación tecnológica ya ha sido probada16.

c) Disponer de un mercado meta claramente alcanzable, ya sea en el mercado nacional o internacional.

d) Ser financieramente rentable, es decir, tengan un Valor Actual Neto (VAN) de sus flujos financieros, positivo.

e) Disponer de un Plan de Negocios consistente con el proyecto que se desea desarrollar.

f) Disponer de un empresario o equipo gerencial con las capacidades requeridas en relación a los desafíos que deberá enfrentar para una adecuada gestión del proyecto.

g) No contravenir las disposiciones laborales, tributarias, previsionales y medioambientales vigentes en el país17.

Para realizar la selección de los proyectos a cofinanciar, FONDEPRO deberá realizar un proceso de validación de las evaluaciones de los proyectos realizadas por los Centros de Emprendimiento.

Para el análisis de cada uno de los ámbitos antes mencionados, se podrá solicitar información adicional al Centro de Emprendimiento y se podrá recurrir a las consultas y asesorías externas que se estime necesarias, a fin de disponer de los antecedentes requeridos para poder pronunciarse acerca de las fortalezas y debilidades de cada ámbito y del proyecto en análisis.

La validación es un proceso individual (proyecto a proyecto) y se realiza conforme al mérito que en los 7 ámbitos antes identificados presenta cada iniciativa, emitiendo una recomendación para su aprobación, reformulación o rechazo.

En el proceso de selección de proyectos, los evaluadores deberán tener presente los siguientes aspectos trascendentes:

• La validación debe ser completa, rigurosa y clara de manera que los organismos que resuelven (Comité Evaluador y Consejo Directivo) pueda disponer de información de calidad.

16 Esto podrá ser validado o certificado por algún centro de investigación, una universidad, ó el área de innovación del MINEC, entre otros, dependiendo del producto que se trate y de las entidades colaboradoras que en esta materia establezca el FONDEPRO. 17 El emprendedor o su representante legal deberá presentar una declaración jurada estableciendo su disposición a cumplir con la normativa vigente en las materias indicadas.

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• Las conclusiones deben ser consistentes con las calificaciones y observaciones de cada parte de la guía. El evaluador deberá expresar con claridad los argumentos que llevan a tales conclusiones, sean positivas o negativas, y establecer cuáles son las fortalezas y debilidades del proyecto.

• Si a juicio del evaluador el proyecto debiera ser reformulado, deberá establecer claramente qué medidas específicas deben tomarse para mejorarlo, de modo que los autores (Centros de Emprendimiento) reciban una retroalimentación útil.

A partir de la información proporcionada por FONDEPRO, el Comité Evaluador y, posteriormente, el Consejo Directivo, serán los encargados18 de decidir acerca de la asignación de los recursos a cada uno de los proyectos que se presenten a la línea de Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla) del FONDEPRO.

3. Validación Con el objetivo de facilitar, orientar y establecer un estándar para el trabajo de validación de la evaluación de los proyectos que postulan a la línea de apoyo de Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla) del Fondo de Desarrollo Productivo (FONDEPRO), se ha elaborado una guía y una pauta para dicha validación. Se trata de una pauta y una guía referenciales, que el equipo de profesionales de FONDEPRO deberá ir perfeccionando en la medida que adquiere mayor experiencia en el proceso de validación de proyectos.

La guía está estructurada con base a preguntas claves que tienen como objetivo emitir un juicio evaluativo respecto de los 7 ámbitos de los proyectos que interesa validar. Para cada uno de los ámbitos, se plantea una guía de preguntas fundamentales que el evaluador debe responder y asignar un puntaje de acuerdo a la pauta que se acompaña.

a) Guía de validación Ámbito Objetivo Pregunta Explicación o Comentario

1. Mérito Diferenciador

Disponer de información relevante acerca de si el proyecto que se analiza posee algún mérito diferenciador, asociado a su modelo de negocio, a su mérito innovador o a una ventaja competitiva.

¿La descripción del producto (bien o servicio) o proceso propuesto en el proyecto da cuenta de los factores de diferenciación respecto a lo que ya existe en el mercado explicitando con claridad el mérito innovativo, la ventaja competitiva o el modelo de negocio del proyecto?

Revisar el grado de diferenciación que presenta el producto o servicio en relación con lo que ofrece el mercado (nacional e internacional) y sus ventajas competitivas.

¿Qué factores son efectivamente los que diferencian el producto (bien o servicio) o proceso del proyecto con respecto a los existentes en el mercado? ¿Son factores que otorgan valor?

18 Este proceso será idéntico al utilizado por FONDEPRO para asignar recursos en las otras líneas que administra actualmente.

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Ámbito Objetivo Pregunta Explicación o Comentario

2. Factibilidad Técnica

Confirmar que el producto (bien o servicio) que se ofrecerá a través de la ejecución del proyecto es técnicamente factible de producir, es decir, se trata de un producto tecnológico que ya se encuentra desarrollado o su aplicación tecnológica ya ha sido probada.

¿El producto (bien o servicio) o proceso que se desarrollará en el proyecto se encuentra técnicamente validado?

Verificar que la tecnología se encuentre desarrollada, es decir, que el producto (bien o servicio) no se encuentre en su fase de desarrollo y/ó de adaptación de tecnología sino que está tecnológicamente validado, para lo cual se debe adjuntar la certificación correspondiente. ¿Qué fortalezas o aspectos positivos destacaría usted en cuanto a la viabilidad técnica del proyecto? ¿Qué productos (bienes o servicios) o procesos podrían presentar problemas de viabilidad técnica y cuáles son esos problemas? ¿Qué riesgos y oportunidades adicionales identifica usted?

3. Existencia de Mercado potencial

Verificar que el producto (bien o servicio) que se generará con el proyecto dispone de un mercado meta identificable y claramente alcanzable, ya sea en el mercado nacional y/o en el mercado internacional.

1. ¿Cuál es la necesidad a satisfacer? ¿Cómo está solucionando el problema el cliente en la actualidad?

Revisar el grado de diferenciación que presenta el producto (bien o servicio) en relación con lo que ofrece el mercado y sus ventajas competitivas Considere la caracterización del mercado, disposición de los usuarios a pagar y/o la capacidad de los productos de aportarles valor a los usuarios. ¿Se identifican claramente las oportunidades de mercado? ¿Existen riesgos de posibles sustitutos ó competidores no identificados?

2. ¿El producto (bien o servicio) enfrenta un mercado interesante con alto potencial de crecimiento?

Revisar que el mercado objetivo esté debidamente identificado, caracterizado, segmentado y dimensionado. Que se haya identificado y caracterizado la competencia y sus productos (bienes y servicios) indicando las principales características, porcentaje de mercado y precios. ¿Cómo se diferencia (fortalezas y debilidades) respecto a la competencia? ¿Por qué nosotros tenemos que hacer este proyecto y no otros? Que se describa detalladamente la estrategia de comercialización para abordar el mercado objetivo, precios,

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Ámbito Objetivo Pregunta Explicación o Comentariocanales de distribución y promoción. ¿Se identifican claramente las oportunidades de mercado? ¿Existen riesgos de posibles sustitutos ó competidores no identificados? ¿Existen riesgos y barreras para el ingreso al mercado? ¿Cuáles son los factores críticos del éxito del proyecto en el mercado?

3. En caso que el proyecto lo requiera, ¿cómo califica usted la descripción y pertinencia de los mecanismos de protección de la propiedad intelectual e industrial del proyecto? En caso que el proyecto no lo requiera ¿cómo califica usted los argumentos para justificarlo?

Describir si el proyecto contempla el uso de patentes o el patentamiento del producto o servicio que ofrecerá para la protección de la propiedad intelectual e industrial. Qué fortalezas o aspectos positivos destacaría usted en cuanto a la descripción y pertinencia de los mecanismos de protección de la propiedad intelectual e industrial? ¿Se está protegiendo en todas las instancias? ¿Hay mecanismos más pertinentes?

4. Rentabilidad

Financiera

Validar que el proyecto en análisis es rentable financieramente desde un punto de vista privado, verificando que el Valor Actual Neto (VAN) de sus flujos financieros, estimados a un mínimo de 10 años plazo y a una tasa de descuento del 12%, es positivo

1‐¿Cómo califica usted la estimación de los flujos de ingresos y gastos del proyecto, y los resultados financieros que ellos arrojan?

Revisar la consistencia y coherencia en la estimación de los ingresos proyectados (volúmenes de venta y precio) y de los gastos que involucra el desarrollo del proyecto. En la formulación del proyecto se describen las actividades a realizar, sus plazos y los costos asociados por fuente de financiamiento y por ítem de gasto, considerando recursos humanos, contratos y subcontratos, inversiones, gastos de operación, costos de comercialización, misiones tecnológicas empresariales, entre otras. Analizar en detalle los escenarios y sensibilizaciones efectuadas para el cálculo de la rentabilidad del proyecto. ¿Considera que la estimación de los flujos de ingresos y gastos del proyecto es la adecuada? ¿Realizaría algunos ajustes?

30

Ámbito Objetivo Pregunta Explicación o Comentario 2‐¿Se incluye un análisis de

sensibilidad adecuado? ¿Refleja este una adecuada rentabilidad en los posibles escenarios?

¿Corresponde a un método de estimación que incorpora el riesgo del proyecto? ¿Considera todos los factores que inciden en la rentabilidad del proyecto?

5. Coherencia del

Modelo y Plan de Negocios

Verificar que el plan de negocios y la programación de las actividades consideradas en el proyecto son congruentes entre sí, conducen al logro de los objetivos planteados y se pueden realizar en los plazos y con los recursos establecidos para ello.

1. ¿Cómo califica usted el modelo de negocios diseñado para alcanzar el potencial de crecimiento del negocio?

Revisar la oferta de valor, sus fuentes de ingresos, costos y a través de qué canales se pretende llegar al mercado objetivo y la manera de capturar y defender una significativa participación en ese mercado. ¿Qué fortalezas o aspectos positivos destacaría usted en cuanto al modelo de negocios para llevar los productos (bienes o servicios) al mercado? ¿Qué aspectos no están claros o no permitirán llevar los productos (bienes o servicios) al mercado u obtener todo su valor potencial?

2. ¿Cómo califica usted la programación y organización de actividades del proyecto?

Revisar la Carta Gantt del proyecto. Considere su coherencia con los objetivos, las metodologías y los resultados esperados del proyecto, y su eficacia y eficiencia. ¿Qué fortalezas o aspectos positivos destacaría usted en la carta Gantt del proyecto? ¿Qué actividades importantes no han sido consideradas, debieran tener mayor detalle o un tiempo diferente? ¿Hay actividades que pueden ser omitidas sin afectar el logro de los resultados del proyecto? ¿Hay actividades que pudieran realizarse en forma más eficiente si fueran subcontratadas? ¿La duración total del proyecto es la adecuada?

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Ámbito Objetivo Pregunta Explicación o Comentario 6. Calidad del

Equipo Humano

Verificar que para la ejecución del proyecto se dispondrá de un empresario y/o de un equipo gerencial con las capacidades requeridas y niveles de compromiso necesarios para enfrentar los desafíos que demandará el proyecto.

1. ¿Cómo califica usted las capacidades e idoneidad de él ó los proponentes?

Analizar el compromiso actual y futuro de él o los emprendedores ó empresa postulante, que permitan obtener los resultados y productos planteados en el proyecto en función de las actividades a realizar. Identificar su experiencia, competencias personales técnicas y de gestión en el ámbito del proyecto, experiencia en emprendimientos anteriores, contacto con la industria y con el mercado que se busca abordar. ¿Qué fortalezas o aspectos positivos destacaría usted en cuanto a la idoneidad de él o los emprendedores o empresa postulante? ¿Qué capacidades de idoneidad de él o los emprendedores o empresa postulante son débiles o están ausentes?

2. ¿Cómo califica usted las capacidades técnicas y de gestión del equipo de profesionales comprometidas en el proyecto, para el logro de los objetivos y resultados esperados?

Considerar la experiencia en la industria, su formación, redes de contactos pertinentes, disponibilidad de capacidades internacionales, grado de complementariedad. ¿Qué fortalezas o aspectos positivos destacaría usted en cuanto a la idoneidad del grupo de trabajo? ¿Qué aspectos son débiles o están ausentes?

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Ámbito Objetivo Pregunta Explicación o Comentario

7. Cumplimiento deDisposiciones

Asegurar que las actividades que se realizarán para ejecutar el proyecto no contravengan las disposiciones laborales, tributarias ni las de carácter medioambiental vigente en el país.

¿Cómo califica usted la forma en la cual el proyecto aborda posibles problemas de viabilidad de los productos (bienes o servicios) o procesos desde el punto de vista legal/regulatorio, ambiental o ético?

Se deben encontrar claramente identificados y descritos los aspectos normativos, regulatorios y ambientales nacionales y extranjeros que pudieran afectar la producción y/ó comercialización del producto (bien o servicio) o proceso. ¿Qué fortalezas o aspectos positivos destacaría usted en cuanto a la viabilidad legal, regulatoria, ambiental o ética de los productos, procesos o servicios? ¿Existen restricciones de viabilidad y a qué productos, servicios o procesos afectaría? ¿Afectarían esos productos, procesos o servicios a alguna institución, empresa o conjunto de personas en alguno de los ámbitos mencionados? ¿Qué riesgos y oportunidades adicionales identifica usted? ¿El proyecto aborda adecuadamente estos aspectos?

b) Proceso de validación

El proceso de validación que realizará el Pre Comité del Fondo, se efectuará de la siguiente manera:

• Se otorgará puntaje a cada pregunta de la guía, en base a una escala de calificación que va de 0 a 100 puntos, en que cada calificación tiene el siguiente significado:

Calificación SignificadoEntre 0 y 20 MaloEntre 21 y 35 DeficienteEntre 36 y 55 RegularEntre 56 y 75 BuenoEntre 76 y 90 Muy buenoEntre 91 y 100 Excelente

• En los casos en que la guía de validación contenga una sola pregunta para un

determinado ámbito, la calificación de ese ámbito corresponderá a la calificación alcanzada por dicha pregunta.

• En aquellos casos en que la guía de validación considere más de una pregunta para un determinado ámbito, se procederá a calificar cada pregunta, y luego a calificar el ámbito en base al promedio simple de los puntajes otorgados a cada una de las preguntas.

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• Una vez que se disponga de las calificaciones de todos los ámbitos, se procederá a calcular el promedio del puntaje (consistente en la suma simple de los puntajes obtenidos en cada ámbito, dividida por 7).

• Se otorgará apoyo financiero a los proyectos que tengan como mínimo una calificación promedio de 60 puntos, con las siguientes condiciones adicionales:

Los proyectos que tengan una calificación “malo” o “deficiente” en cualquiera de los 7 ámbitos considerados, aunque tenga un promedio igual o superior a los 60 puntos, deberán ser recomendados para su rechazo.

Los proyectos que tengan calificación “regular” en dos o más de los 7 ámbitos considerados, aunque tengan un promedio igual o superior a los 60 puntos, deberán ser recomendados para su rechazo.

Los proyectos que tengan calificación “regular” en sólo uno de los ámbitos, pero que alcancen los 60 puntos como promedio, deberán ser sometidos a una nueva validación. Para ello se deberá solicita a los Centros de Emprendimiento la reformulación del proyecto con el fin de que aporten nuevos elementos de juicio que permitan mejorar dicha calificación. Si después de dicho proceso, el proyecto continúa con la calificación “regular” en el ámbito que se ha vuelto a analizar, el proyecto deberá ser recomendado para su rechazo.

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c) Pauta de validación

Ámbito de Validación

Factores que otorgan Puntaje Asignación de Puntaje

1. Mérito Diferenciador

El proyecto tiene méritos claramente identificables que permiten diferenciarlo con absoluta nitidez, ya sea por su mérito innovador, por su modelo de negocio o por la presencia de alguna ventaja competitiva.

Entre 91 y 100 puntos

El proyecto presenta méritos que se pueden identificar, aunque no siempre en forma nítida, que permiten diferenciarlo, ya sea por su mérito innovador, por su modelo de negocio o por la presencia de alguna ventaja competitiva.


El proyecto tiene méritos, aunque difícilmente identificables, que permite diferenciarlo, ya sea por su modelo de negocio, por ser innovador o por la presencia de alguna ventaja competitiva.


El proyecto presenta algunas características que podrían transformarse en aspectos diferenciadores, pero requieren de mayor elaboración.


El proyecto no presenta características que permitan observar elementos diferenciadores.


El proyecto presenta características que determinan que no tiene ningún elemento diferenciador.

Entre 0 y 20 puntos

2. Factibilidad Técnica

El producto (bien o servicio) o proceso se encuentra plenamente validado técnicamente, es decir, ha sido probado exitosamente a nivel productivo a la escala requerida por el proyecto.


El producto (bien o servicio) o proceso se encuentra técnicamente validado, ha sido probado exitosamente a nivel productivo, pero no a la escala requerida por el proyecto.


El producto (bien o servicio) o proceso se encuentra técnicamente validado a nivel de laboratorio, y está en fase de prueba a escala productiva, con resultados auspiciosos.


El producto (bien o servicio) o proceso se encuentra técnicamente validado, sólo a nivel de laboratorio. No se ha realizado ninguna prueba a escala productiva.


El producto (bien o servicio) o proceso se encuentra en proceso de validación técnica de laboratorio, y no se tiene certeza acerca de sus resultados.


El producto (bien o servicio) o proceso no se encuentra validado técnicamente y aún no se inicia la fase de validación a nivel de laboratorio.

Entre 0 y 20 puntos

3. Disponibilidad de Mercado Potencial

1. Necesidades del Mercado El producto (bien o servicio) o proceso claramente satisface una necesidad que existe entre los eventuales clientes y que hoy están solucionando en forma muy insatisfactoria.


El producto (bien o servicio) o proceso claramente satisface una necesidad que existe entre los eventuales clientes y que hoy están solucionando con algunas dificultades.


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El producto (bien o servicio) o proceso satisface una necesidad que existe entre los eventuales clientes y que hoy están solucionando de manera adecuada.


El producto (bien o servicio) o proceso podría llegar a satisfacer una necesidad que existe entre los eventuales clientes


El producto (bien o servicio) o proceso no logra satisfacer una necesidad que existe entre los eventuales clientes


El producto (bien o servicio) o proceso que se generará con el proyecto no constituye una necesidad para ningún tipo de clientes.

Entre 0 y 20 puntos

1. Tamaño del Mercado

El producto (bien o servicio) o proceso tiene un mercado potencial comprobadamente interesante en términos de su crecimiento, precios, segmentación y competencia.


El producto (bien o servicio) o proceso tiene un mercado potencial comprobadamente interesante en términos de su crecimiento, de sus precios, de su segmentación, aunque deberá enfrentar una fuerte competencia.


El producto (bien o servicio) o proceso tiene un mercado potencial interesante pero presenta algunas debilidades en uno o más de los siguientes aspectos: proyección de crecimiento, proyección de precios, posibilidades de segmentación, y competencia con fortalezas.


El producto (bien o servicio) o proceso tiene un mercado potencial que dependiendo de variadas condiciones podría ser de interés y presenta importantes debilidades en uno o más de los siguientes aspectos: proyección de crecimiento, proyección de sus precios, posibilidades de segmentación, y competencia con claras fortalezas.


El producto (bien o servicio) o proceso no tiene un mercado potencial interesante en términos de su eventual crecimiento, proyección de precios, posibilidades de segmentación, y fortalezas de su competencia.


El producto (bien o servicio) o proceso enfrentará un mercado deprimido y sin posibilidades de surgimiento. Se espera que el mercado sea cada vez menos atractivo.

Entre 0 y 20 puntos

2. Mecanismos de Protección (a la propiedad) El proyecto considera con plena nitidez los mecanismos de protección del producto (bien o servicio) o proceso, y su implementación es fácil y rápida de efectuar.


El proyecto considera con plena nitidez los mecanismos de protección del producto (bien o servicio) o proceso, pero su implementación aunque viable, es compleja.


El proyecto considera algunos mecanismos de protección del producto (bien o servicio) o proceso, y si bien se observan como factible, hay poca claridad respecto de su implementación.


El proyecto no considera mecanismos de protección del producto (bien o servicio) o proceso. Sin embargo, no se observan importantes dificultades para protegerlo.


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El proyecto no considera mecanismos de protección del producto (bien o servicio) o proceso, y se pueden observar dificultades para protegerlo.


El proyecto no considera mecanismos de protección del producto (bien o servicio) o proceso, y se observan serias dificultades para hacerlo, por lo que se estima que no es factible protegerlo.

Entre 0 y 20 puntos

4.Rentabilidad Financiera

La estimación de los flujos de beneficios y costos del proyecto describe con nitidez los ingresos y gastos que demandará el proyecto y arrojan un resultado financiero muy positivo en todos los escenarios analizados en la sensibilización del proyecto.


La estimación de los flujos de beneficios y costos del proyecto describe con nitidez los ingresos y gastos que demandará el proyecto y arrojan un resultado financiero positivo en todos los eventuales escenarios analizados en la sensibilización del proyecto. Sin embargo, se podría mejorar el análisis de sensibilidad, disminuyendo así algunos eventuales riesgos del proyecto.


La estimación de los flujos de beneficios y costos del proyecto describe con nitidez los ingresos y gastos que demandará el proyecto y arrojan un resultado financiero positivo en el escenario básico. Sin embargo, al sensibilizar el proyecto, este presenta riesgos que merecen un análisis más profundo para ser descartados.


La estimación de los flujos de beneficios y costos del proyecto describe con nitidez los ingresos y gastos que demandará el proyecto y arrojan un resultado financiero positivo en el escenario básico. Sin embargo, el análisis de sensibilidad es claramente deficiente, por lo que se presentan importantes dudas acerca de los resultados financieros del proyecto en posibles escenarios diferentes al escenario básico.


La estimación de los flujos de beneficios y costos del proyecto no describen con nitidez los ingresos y gastos que demandará el proyecto lo que no permite concluir respecto a los resultados financieros del proyecto.


La estimación de los flujos de beneficios y costos del proyecto arrojan un resultado financiero claramente negativo.

Entre 0 y 20 puntos

5. Coherencia del Modelo y Plan de Negocios

1. Modelo de Negocios El modelo de negocios diseñado es plenamente adecuado y asegura alcanzar el potencial de crecimiento del negocio y mantener o aumentar su participación en el mercado.


El modelo de negocios diseñado debiera permitir alcanzar el potencial de crecimiento del negocio y mantener o aumentar su participación en el mercado; sin embargo, hay importantes espacios para mejorarlo.


El modelo de negocios diseñado debiera permitir el crecimiento del negocio. Es necesario introducir algunas mejoras al modelo de negocios para poder aumentar la participación en el mercado.


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El modelo de negocios diseñado debiera permitir el crecimiento del negocio. Es imprescindible introducir importantes cambios al modelo de negocios para poder mantener la participación en el mercado.


El modelo de negocios diseñado no conduce al crecimiento del negocio. Es imprescindible modificar sustancialmente el modelo de negocios para tener alguna posibilidad de mantener la participación en el mercado.


El modelo de negocios diseñado no conduce al crecimiento del negocio. Debe hacerse un nuevo modelo de negocios.

Entre 0 y 20 puntos

2. Plan de Negocios La programación y organización de las actividades del proyecto son plenamente congruentes con los objetivos, las metodologías, los resultados esperados.


La programación y organización de las actividades del proyecto conducen en la mayoría de los casos, al logro de los objetivos y resultados esperados del proyecto.


La programación y organización de las actividades del proyecto conducen en la mayoría de los casos, al logro de los objetivos y resultados esperados del proyecto. Sin embargo, se observan algunas incongruencias.


La programación y organización de las actividades del proyecto debe sufrir cambios de relevancia para alcanzar los objetivos, y los resultados esperados.


La programación y organización de las actividades del proyecto presenta importantes deficiencias, por lo que la mayoría de los objetivos y resultados esperados no serán posibles de alcanzar.


La programación y organización de las actividades del proyecto no conduce al logro de los objetivos, y los resultados esperados del proyecto.

Entre 0 y 20 puntos

6.Calidad del

1. Capacidades del proponente

El proponente tiene un claro compromiso con el proyecto y posee todas las habilidades y capacidades para llevarlo a cabo. Tiene experiencia en actividades empresariales.


El proponente tiene un claro compromiso con el proyecto y posee todas las habilidades y capacidades para llevarlo a cabo. No posee experiencia en actividades empresariales.


El proponente tiene un claro compromiso con el proyecto, pero no posee algunas de de las habilidades y capacidades para llevarlo a cabo.


El proponente tiene un claro compromiso con el proyecto, pero no posee las habilidades y capacidades para llevarlo a cabo.


El proponente posee un escaso nivel de compromiso con el proyecto y posee gran parte de las habilidades y capacidades para llevarlo a cabo.


El proponente posee un escaso nivel de compromiso con el proyecto y no posee las habilidades y capacidades para llevarlo a cabo.

Entre 0 y 20 puntos

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Equipo Humano 2. Capacidades del equipo profesional El equipo profesional que trabajará en el proyecto tiene todas las capacidades técnicas requeridas para llevarlo a cabo, y posee además gran experiencia en la industria y una importante red de contactos pertinentes en ella.


El equipo profesional que trabajará en el proyecto tiene todas las capacidades técnicas requeridas para llevarlo a cabo. Posee escasa experiencia en la industria.


El equipo profesional que trabajará en el proyecto tiene gran parte de las capacidades técnicas requeridas para llevarlo a cabo. Sin embargo, posee experiencia en la industria y dispone de contactos pertinentes en ella.


El equipo profesional que trabajará en el proyecto tiene gran parte de las capacidades técnicas requeridas para llevarlo a cabo. Posee escasa experiencia en la industria.


El equipo profesional que trabajará en el proyecto tiene escasas capacidades técnicas para llevarlo a cabo.


El equipo profesional que trabajará en el proyecto no tiene las capacidades técnicas para llevarlo a cabo.

Entre 0 y 20 puntos

7. Cumplimiento de Disposiciones

Hay plena certeza, de que las actividades que se realizarán para ejecutar el proyecto no contravienen, bajo las circunstancias actuales, ninguna de las disposiciones laborales, tributarias ni medioambientales vigentes en el país. Se dispone de normativa específica atingente al proyecto.


Las actividades que se realizarán para ejecutar el proyecto no contravienen, bajo las circunstancias actuales, ninguna de las disposiciones laborales, tributarias ni medioambientales vigentes en el país. Se dispone de normativa muy general relacionada al proyecto.


Las actividades que se realizarán para ejecutar el proyecto no contravienen, bajo las circunstancias actuales, ninguna de las disposiciones laborales, tributarias ni medioambientales vigentes en el país. En algunas de las materias atingentes al proyecto hay vacíos de la normativa, que podrían provocar algún nivel de riesgo para el proyecto.


Las actividades que se realizarán para ejecutar el proyecto no contravienen las disposiciones laborales, tributarias ni las medioambientales vigentes en el país. Sin embargo la normativa existente está siendo modificada de manera importante, lo que podría provocar importantes riesgos para la ejecución del proyecto.


No se dispone de suficiente información acerca de si las actividades que se realizarán para ejecutar el proyecto contravienen, las disposiciones laborales, tributarias ni medioambientales vigentes en el país.


Las actividades que se realizarán para ejecutar el proyecto contravienen, las disposiciones laborales y/o tributarias y/o medioambientales vigentes en el país.

Entre 0 y 20 puntos

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C. CONVENIO DE COFINANCIAMIENTO

El Gobierno de la República de El Salvador, en adelante el Gobierno, representado por (nombre), (edad), (profesión), (domicilio), (número Documento Único de Identidad en letras) en nombre y representación del Ministerio de Economía, que en adelante se denominará “MINEC”; y (nombre), (edad), (profesión), (domicilio), (número Documento Único de Identidad en letras) actuando en su calidad de Representante Legal de (nombre del Centro de Emprendimiento) que en adelante se denominará “Centro de Emprendimiento”, se acordó el presente Convenio, con el objeto de regular los derechos y obligaciones del Gobierno a través del MINEC y del Centro de Emprendimiento para administrar el proyecto (nombre del proyecto) cofinanciado con fondos provenientes del Presupuesto General de la Nación del Gobierno de El Salvador, a través del Fondo de Desarrollo Productivo de la Dirección de Fomento a la Producción, que en adelante se denominará “FONDEPRO” o “Fondo”, bajo las siguientes condiciones:

I. Antecedentes

El FONDEPRO es una iniciativa del Gobierno de El Salvador que tiene como fin contribuir a mejorar la productividad y la competitividad de la micro, pequeña y mediana empresa (MIPYME) que operan en el país, a través de diversas líneas de apoyo destinadas a apoyar la implementación de proyectos empresariales, a través del mecanismo de cofinanciamiento parcial no reembolsable. El Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla) es una de las líneas de apoyo del Fondo, que tiene como fin apoyar a los emprendedores en la etapa de puesta en marcha de sus proyectos de nuevos negocios. El cofinanciamiento de los proyectos emprendedores consiste en que los costos de los proyectos presentados al MINEC por los emprendedores a través de los Centros de Emprendimiento, evaluados por sus especialistas y posteriormente aprobados por su Consejo Directivo, serán cancelados en parte por el empresario y en parte por el Fondo, en los montos y porcentajes autorizados por el Consejo Directivo del Fondo, de acuerdo a lo establecido en su Manual de Operaciones. El aporte financiero del Fondo al proyecto de emprendimiento será bajo el mecanismo de anticipo de recursos, los que serán administrados por los Centros de Emprendimiento, y rendidos al Fondo de acuerdo a lo establecido en el presente Convenio.

II. El Proyecto

1. Descripción

En anexo se adjunta el formulario que contiene la descripción del proyecto (nombre del proyecto), y que forma parte integral de este Convenio de Cofinanciamiento. El costo total del proyecto es de US$ (cifra en números, cifra en letras dólares de los Estados Unidos de América) de los cuales el beneficiario aportará US$ (cifra en números, cifra en letras dólares de los Estados Unidos de América), y el Fondo aportará un máximo de US$ (cifra en números, cifra en letras dólares de los Estados Unidos de América) equivalente al (cifra en número) %, del costo total del proyecto.

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2. Proceso de aprobación

El presente proyecto fue aprobado por el Consejo Directivo del FONDEPRO en su sesión número (número de sesión) de fecha (día, mes, año en letras), según consta en el Acta del Consejo Directivo (número de Acta) de la misma fecha, en donde además, se autorizó a la Dirección del Fondo a desembolsar los recursos de cofinanciamiento del proyecto, conforme lo programado y previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente Convenio de Cofinanciamiento.

3. Cronograma de actividades

La fecha de inicio del proyecto motivo del presente Convenio, será el (fecha de inicio del proyecto acordada, en letras) y la fecha de finalización será el (fecha de término del proyecto acordada, en letras). III. Modificaciones presupuestarias y reformulaciones

1. Previa solicitud por escrito del Centro de Emprendimiento, el Director del Fondo podrá autorizar, por una sola vez cambios en las actividades y gastos del proyecto de emprendimiento, hasta por un 20% del monto aprobado por el Consejo Directivo, siempre y cuando: a) No se incremente el monto total a cofinanciar, y b) No se modifiquen o desvirtúen los objetivos originales del proyecto.

2. Toda otra modificación que sea solicitada formalmente por el Centro de Emprendimiento deberá ser resuelta por el Consejo Directivo, previo informe del Dirección del Fondo.

3. Todas las modificaciones que se realicen al proyecto originalmente aprobado deberán quedar respaldadas a través de la firma de un “Anexo al Convenio de Cofinanciamiento” firmado por el representante legal del Fondo y del Centro de Emprendimiento.

IV. Obligaciones del Centro de Emprendimiento

1. Identificar emprendedores con proyectos o ideas de proyectos de emprendimientos dinámicos.

2. Dar garantías de confiabilidad a los emprendedores. 3. Preparar, formular y evaluar19, junto a la activa participación de los emprendedores,

los proyectos de emprendimiento. 4. Presentar, bajo su entera responsabilidad, los proyectos de emprendimientos para

obtener cofinanciamiento.

19 Bajo los procedimientos y formularios establecidos por FONDEPRO, que se presentan más adelante. La evaluación que se presente al Fondo deberá incluir los aspectos legales, financieros, técnicos, de mercado y medioambientales atingentes al proyecto.

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5. Entregar toda la información de los proyectos requerida por el Fondo, en forma verdadera, exacta, oportuna y completa, con la finalidad de facilitar el proceso de selección, evaluación, y seguimiento de los mismos20.

6. Asesorar a los emprendedores en la gestión de los proyectos que han logrado cofinanciamiento del Fondo

7. Apoyar, ya sea con personal propio o a través de terceros, a los emprendedores en materias tecnológicas, de mercado y financieras relacionadas a los proyectos.

8. Velar por el cumplimiento de las actividades y objetivos establecidos en los proyectos apoyados por el Fondo.

9. Velar por el cumplimiento de las obligaciones financieras de los proyectos apoyados por el Fondo, incluyendo el cumplimiento de los aportes empresariales en oportunidad y monto.

10. Entregar las garantías en forma previa al traspaso de los recursos del Fondo a los proyectos bajo su patrocinio.

11. Supervisar que la nueva empresa (cuando se cree) cumpla con la normativa legal existente en materia de trabajo, tributación, previsión, seguridad y medio ambiente.

12. Entregar informes trimestrales de avance del proyectos. 13. Elaborar un Informe de Cierre del proyecto, una vez concluido el período de apoyo

financiero del Fondo. 14. Firmar y cumplir el Convenio de Cofinanciamiento con el Fondo. 15. Firmar y cumplir el Acta de Declaración jurada de conocimiento y acatamiento del

Código de Conducta del Fondo. 16. Participar activamente en las actividades de promoción de la línea de

Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla) y asegurar que en toda actividad publicitaria o de promoción que se realice en virtud del proyecto, se publicite expresamente que la iniciativa se ejecuta con el cofinanciamiento del Fondo.

17. No contratar asesoría alguna de cualquier empleado, funcionario, o miembro del Fondo.

V. Obligaciones del Fondo

1. Guardar absoluta confidencialidad de los documentos e información (verbal o escrita) proporcionados por el Centro de Emprendimiento respecto de los proyectos de emprendimiento, siempre que ésta no fuere de carácter público.

2. Solicitar a los Centros de Emprendimiento toda la información relacionada a los proyectos para su evaluación y seguimiento.

3. Realizar el traspaso (adelanto) de los recursos financieros comprometidos en el proyecto a los Centros de Emprendimiento de acuerdo a los montos y calendario aprobados en el proyecto por el Consejo Directivo.

4. Exigir la garantía de los centros de Emprendimiento por un valor equivalente a los recursos transferidos para la ejecución de los proyectos.

20 El Fondo se reserva el derecho de verificar cualquier información suministrada cuando así lo considere oportuno.

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5. Velar por la correcta administración de los recursos transferidos por el Fondo a los Centros de Emprendimiento, de acuerdo a las políticas y procedimientos del Fondo.

6. Realizar labores de seguimiento y monitoreo de las actividades comprendidas en el proyecto, mediante visitas o indagaciones de cualquier otro tipo, verificando la ejecución de las actividades autorizadas y el logro de los objetivos de acuerdo a lo programado.

7. Mantener actualizado el expediente de cada proyecto con la información pertinente del mismo, con el fin de facilitar las labores de supervisión, evaluación y auditoria.

8. Velar porque en toda actividad publicitaria o de promoción que se realice en virtud del proyecto, se publicite expresamente que éste, se ejecuta con el cofinanciamiento del Fondo.

9. Ningún empleado, funcionario o miembro del Fondo mientras ejerza sus funciones, podrá realizar actos y/o contratos con, solicitar empleo en, o recibir remuneración por proporcionar asesoría a las Entidades Expertas.

10. El Fondo preparará informes de ejecución financiera los cuales estarán a disposición de los miembros del Consejo Directivo y entes facultados para revisar la documentación del Fondo.

11. Liderar las campañas de promoción de la línea de apoyo al Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla) del FONDEPRO.

VI. Retribuciones al Centro de Emprendimiento

El Centro de Emprendimiento tendrá derecho a recibir un pago o retribución por los servicios prestados, por los siguientes conceptos y montos: 1. Por la presentación de proyectos que superen la etapa de elegibilidad, el Centro de

Emprendimiento recibirá la cifra de US$ 1.000 por proyecto, la que será cancelada con cargo al Fondo.

2. Por la aprobación de un proyecto el Centro de Emprendimiento recibirá, con cargo al Fondo, la cantidad de US$2.000 por proyecto aprobado.

3. Por los servicios de administración y asesoría durante la ejecución de los proyectos, el Centro de Emprendimiento podrá recibir hasta el equivalente al 20% del valor del aporte del Capital Semilla que se le ha adjudicado al emprendedor. Los pagos se realizarán en forma mensual, o de la forma que el emprendedor, el Centro de Emprendimiento y el Fondo acuerden, con cargo al monto del Capital Semilla que le ha sido adjudicado al emprendedor.

VII. Finalización anticipada

Se podrá poner término anticipado a este Convenio cuando el Centro de Emprendimiento incurra en alguna de las siguientes causales: 1. El incumplimiento de actividades programadas o su retraso por un período superior a 3

meses sin la debida justificación, a juicio exclusivo del Fondo, será causal de término anticipado del Convenio, suspendiéndose de inmediato cualquier desembolso de recursos.

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2. Si el Fondo encontrare durante la ejecución del proyecto o una vez finalizado el mismo, que cualquier monto transferido al centro de Emprendimiento fue utilizado para un destino diferente al establecido en el presente Convenio, se procederá de inmediato a exigirle el reintegro del 100% del monto de recursos transferidos, sin perjuicio de la acción legal correspondiente. En caso que el proyecto aún estuviere en ejecución, ello será causal de término anticipado del mismo.

3. Cuando el Fondo detecte y compruebe que la documentación e información presentada por el Centro de Emprendimiento para aplicar al cofinanciamiento o cualquier otra gestión que se realice durante el proyecto es falsa o que existen inconsistencias que violen la normativa vigente establecida respecto a las fechas de ejecución de las actividades y otro tipo de acciones que se considere contravienen las normas, incluyendo las solicitudes de recalendarizaciones, reformulaciones y reembolsos, la dirección del Fondo presentará el caso ante el Consejo Directivo, quien tendrá la facultad de declarar la finalización anticipada del proyecto sin perjuicio de las acciones legales pertinentes.

4. En el caso que el Centro de Emprendimiento quiera dar término anticipado al proyecto, sin que éste se haya ejecutado en su totalidad, deberá explicar al Fondo a través de cualquier medio escrito, las causas por las que solicita la finalización anticipada del Convenio.

5. En el caso de quiebra, notoria insolvencia o pérdida de la personalidad jurídica del Centro de Emprendimiento.

VIII. Cobro de la Garantía

El término anticipado del Convenio de Cofinanciamiento así como la no utilización de cualquiera aporte del Fondo en el proyecto, dará derecho al Fondo a solicitar la devolución de los recursos transferidos. En caso que ello no se realice en forma oportuna, a juicio exclusivo del Fondo, este hará efectiva la garantía otorgada por el traspaso de recursos al Centro de Emprendimiento. IX. Delegación de firmas del Representante Legal del Centro de Emprendimiento

El Representante Legal del Centro de Emprendimiento podrá autorizar a otros ejecutivos de su organización para firmar en su nombre las siguientes solicitudes: recalendarización de actividades, reformulaciones presupuestarias, solicitudes de adelanto de recursos y retiro de cheques. Lo anterior se efectuará mediante nota autenticada dirigida a la Dirección del Fondo. Cuando la referida nota sea aceptada por el Fondo pasará a formar parte de este Convenio. X. Solución de controversias

En caso de presentarse controversias en la ejecución, administración, seguimiento, monitoreo, gastos o todo aspecto operativo relativo a la ejecución del proyecto, los antecedentes deberán presentarse a la Dirección del Fondo, quién a su vez los comunicará

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al Consejo Directivo para su análisis y dictamen. Las partes involucradas se someterán a la decisión final del Consejo Directivo. XI. Propiedad de los recursos

La propiedad de los recursos aportados (cofinanciamiento) por el Fondo en la línea de apoyo al Emprendimiento Dinámico (Capital Semilla), es de los emprendedores que presentaron el proyecto. XII. Domicilio y competencia

Para todos los efectos legales de este instrumento, las partes señalan como domicilio esta ciudad y se someten a la jurisdicción de los Tribunales Ordinarios de Justicia de la ciudad de San Salvador. XIII. Modificaciones

El presente Convenio de Cofinanciamiento podrá modificarse de común acuerdo entre las partes por medio de un cruce de cartas. No obstante ello, la Dirección del Fondo, podrá modificar este Convenio en aquellos aspectos operativos que el Manual de Operaciones vigente le faculte. XIV. Firma y vigencia

El presente Convenio se suscribe en original y copia. El original quedará en poder de Fondo, una copia será proporcionada al Centro de Emprendimiento. Entrará en vigencia a partir de la fecha de su firma y caducará el (fecha de término del proyecto) En fe de lo anterior, firmamos el presente Convenio de Cofinanciamiento, en la ciudad de San Salvador a los (fecha de inicio del proyecto, en letras) Bajo protesta de decir la verdad el Centro de Emprendimiento declara que la documentación e información presentada al Fondo para aplicar al cofinanciamiento del proyecto que administra u otra gestión que realice durante la ejecución del proyecto son ciertas y por las mismas, se sujeta a la normativa vigente, sin perjuicio de las disposiciones legales.

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(Título o abreviación) (Nombre Representante Legal) Representante Legal de (Nombre Centro de Emprendimiento)

(Título o abreviación) (Nombre Representante Legal) Representante Legal del Ministerio de Economía21

21 El Ministro de Economía está facultado para delegar la firma de los Convenios. De conformidad con el Reglamento Interno del MINEC, la máxima autoridad es el Ministro, y en su ausencia, lo sustituyen sus viceministros, previo acuerdo del Presidente de la República. No obstante ello, el Ministro de Economía puede delegar funciones de gestión administrativa, conforme a la Ley (Artículo 76 del Reglamento Interno del MINEC), lo que requeriría de un acuerdo interno la concediera (Artículo 68 del Reglamento Interno del Órgano Ejecutivo).

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D. CÓDIGO DE CONDUCTA

El Fondo de Desarrollo Productivo (FONDEPRO), promoverá y mantendrá un ambiente de trabajo positivo que aliente el comportamiento ético de su personal así como el de sus directivos y el de las empresas, emprendedores y Centros de Emprendimiento con las que se relaciona en sus labores de fomento productivo. El presente Código de Conducta, no contiene todas las respuestas, ni plantea todos las interrogantes éticas que puedan surgir. Tampoco elimina la necesidad del buen juicio y no sustituye ni anula las disposiciones legales pertinentes; más bien intenta ser una guía para los empleados, funcionarios y miembros del Consejo Directivo en sus interrelaciones cotidianas y en sus decisiones. El Código, cubre al Fondo en su conjunto, es decir, a sus empleados, funcionarios, consultores, miembros del Consejo Directivo, así como a las empresas y emprendedores (postulantes y beneficiarias) incluyendo a sus propietarios, directivos y miembros del equipo gerencial de éstas.

1. Conductas prohibidas Los empleados, funcionarios y miembros del Fondo deben desempeñar sus labores teniendo en cuenta los intereses del Fondo, por ello, evitaran efectuar conductas prohibidas, entre las que destacan: a) Contravenir el principio de juridicidad, es decir ejercer facultades, atribuciones o

representación de las que no esté legalmente investido, o no le hayan sido delegadas.

b) Realizar tráfico de influencias, es decir, hacer valer indebidamente la posición funcionaria para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio directo o indirecto para sí o para un tercero.

c) Actuar en beneficio propio o de las personas más inmediatas, es decir, intervenir, en razón de sus funciones, en asuntos en que tengan interés él, su cónyuge, sus parientes consanguíneos hasta el tercer grado inclusive o por afinidad hasta el segundo grado, y las personas ligadas a él por adopción.

d) Faltar al principio de imparcialidad, es decir, participar en decisiones en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad. A modo de ejemplo: • Tener parentesco de consanguinidad dentro del 4° grado o de afinidad dentro del

2°, con cualquiera de los interesados, con los administradores de entidades o sociedades interesadas y también con los asesores, representantes legales o mandatarios que intervengan en el procedimiento, así como compartir despacho profesional o estar asociado con éstos para el asesoramiento, la representación o el mandato;

• Ser administrador de sociedad o entidad interesada o tener cuestión litigiosa pendiente con algún interesado;

• Tener amistad íntima o enemistad manifiesta con las personas interesadas; • Tener relación de servicio con la persona natural o jurídica interesada

directamente en el asunto;

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• Haberle prestado al interesado en los 2 últimos años servicios profesionales de cualquier tipo y en cualquier circunstancia o lugar.

Cuando se presenten situaciones como las descritas, las autoridades y funcionarios deberán abstenerse de participar y poner la situación en conocimiento de su superior jerárquico.

2. Conflictos de Interés Para evitar conflictos de interés se requiere vigilancia y compromiso. Los empleados, funcionarios y miembros del Fondo deben desempeñar sus labores teniendo en cuenta los intereses del Fondo, por ello, evitaran todo conflicto y hasta la apariencia de conflicto, entre sus intereses personales y sus responsabilidades para con el Fondo. Cuando surjan situaciones que supongan un conflicto de interés, solicitarán una aclaración o permiso a la Dirección del Fondo, según sea el caso. Los posibles conflictos de interés pueden ser múltiples, pero a título ilustrativo se mencionan los siguientes: a) Regalos y gratificaciones

La realización o aceptación de un regalo puede dar la impresión de crear una obligación. Los empleados, funcionarios y miembros del Fondo evitarán, por norma, efectuar o aceptar regalos, favores o gratificaciones en el desempeño de sus deberes oficiales.

b) Actividades externas y perspectivas de empleo Los empleados, funcionarios y miembros del Fondo, se abstendrán de realizar actividades externas si dan lugar a conflictos reales o aparentes de interés; tampoco permitirán que sus acciones y decisiones estén influenciadas por la perspectiva de que en el futuro puedan obtener empleo de otras personas o empresas que mantengan relaciones con el Fondo.

c) Comisiones ilegales y sobornos El Fondo está comprometido con realizar una gestión íntegra y proba, por lo que hará todo lo posible por evitar que sus aportes de cofinanciamiento se desvíen hacia pagos ilegales de cualquier tipo. Cuando no se tenga certeza sobre el destino último de un pago o se tenga dudas sobre su legalidad, se consultará a la Dirección del Fondo al Asesor Legal del Ministerio de Economía a fin de tomar medidas con la mayor celeridad posible. Es inaceptable que un empleado, funcionario o miembro del Fondo reciba o sugiera, el pago de una comisión ilegal o soborno. De comprobársele un acto de tal naturaleza, cesará inmediatamente en sus funciones, sin perjuicio de las sanciones legales correspondientes.

d) Revelación de información confidencial La información confidencial sobre las empresas (postulantes y beneficiarias), o sobre otras entidades con las que el Fondo tiene relaciones o del mismo Fondo, no debe utilizarse para obtener beneficios personales, familiares o para personas ajenas. Si algún empleado, funcionario o miembro del Fondo llegara a disponer de

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información que no sea pública, se abstendrá de utilizarla. Tampoco podrá revelar información confidencial a otros que pudiera beneficiarse de ella. Cuando no se conozca con certeza si la información es pública o no, o si una acción concreta pudiera ser, o parecer, un uso de información confidencial, deberá consultarse a la Dirección del Fondo o al Asesor Legal del Ministerio de Economía. Si bien la apertura y la transparencia son fundamentales para que el Fondo cumpla a cabalidad con su misión, el Fondo guardará absoluta confidencialidad de los documentos e información (verbal o escrita) que le hayan proporcionado las entidades, siempre que ésta no fuere de carácter público. Cada empleado, funcionario, o miembro del Fondo firmará una declaración jurada aseverando su compromiso legal de cumplir con lo anterior.

3. Incompatibilidades a) Consejo Directivo

En ningún caso los miembros del Consejo Directivo podrán presentar iniciativas para ser cofinanciados por el Fondo. Tampoco podrán evaluar iniciativas de una empresa postulante con cuyos directivos o dueños tengan un grado de parentesco dentro del cuarto grado civil de consanguinidad o segundo de afinidad o sean cónyuges, convivientes, o compañeros de vida con los mismos. De igual forma, no podrán realizar actos y/o contratos con, solicitar empleo en, o recibir remuneración por dar asesoría a las empresas (postulantes o beneficiarias) mientras funjan como miembros del Consejo Directivo.

b) Dirección del Fondo Ningún empleado o funcionario del Fondo, mientras ejerzan sus funciones podrá realizar actos y/o contratos con, solicitar empleo en, o recibir remuneración por proporcionar asesoría a las empresas (postulantes o beneficiarias); tampoco podrán postular ni evaluar iniciativas al Fondo.

c) Centros de Emprendimiento Los Centros de Emprendimiento no podrán patrocinar proyectos de emprendimiento con cuyos directivos o dueños tenga un grado de parentesco dentro del cuarto grado civil de consanguinidad o segundo de afinidad, o sean cónyuges, convivientes, o compañeros de vida de los miembros directivos y/o dueños del proyecto.

d) Empresas y emprendedores Los emprendedores y empresas beneficiarias no podrá realizar actos y/o contratos con un consultor u otro proveedor de servicios, persona natural o jurídica, con cuyos directivos o dueños tenga un grado de parentesco dentro del cuarto grado civil de consanguinidad o segundo de afinidad, o sean cónyuges, convivientes, o compañeros de vida de los miembros directivos y/o dueños de la empresa beneficiaria. Los emprendedores y empresas (postulante o beneficiaria) no contratarán asesoría alguna de cualquier empleado, funcionario, o miembro del Fondo, ni tampoco podrá

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contratarlo en el plazo mínimo de seis meses después de haber cesado en sus funciones.

Todo miembro del Consejo Directivo, cada empleado o miembro del Fondo, el representante legal de los Centros de Emprendimiento, y los emprendedores y representantes legales de las empresas firmarán una declaración jurada aseverando su compromiso legal de no caer en las incompatibilidades mencionadas y de cumplir con el Código de Conducta del Fondo.

4. Procedimientos para realizar denuncias Primero: Cuando le preocupe una conducta inadecuada contemplada en el presente Código, deberá dirigirse a la Dirección del Fondo para plantear y analizar su inquietud y buscarle solución. Segundo: Si la Dirección del Fondo no resuelve el problema, o si el problema es la Dirección, deberá manifestar su preocupación a instancias superiores dentro del Ministerio de Economía, tales como el Asesor Legal del Ministerio, el Viceministro de Comercio e Industria o el Ministro mismo. Tercero: Para casos de fraude y corrupción deberá comunicarse a las oficinas del Tribunal de Ética Gubernamental para informar cualquier alegación de fraude, corrupción, irregularidad financiera o violación de las leyes.

San Salvador, (día) (mes) (año)

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E. ACTA DE DECLARACIÓN JURADA

Ministerio de Economía, Dirección de Fomento a la Producción, San Salvador, (fecha). Presente en esta Dirección, el (título o abreviación) (nombre persona o del representante legal de la empresa o del emprendedor si procede), de (edad) años de edad, (profesión), del domicilio (domicilio), portador de su Documento Único de Identidad número (DUI en letras), actuando en su calidad de (funcionario o representante legal de (nombre de la empresa, del emprendedor o del Centro de Emprendimiento).

MANIFIESTA: Que conoce las obligaciones y restricciones que en la calidad indicada le impone el Código de Conducta del Fondo y en consecuencia en este acto, BAJO JURAMENTO expresa que se compromete a cumplir con lo expresado en el Código de Conducta por el plazo que se desempeñe en dicha calidad, aceptando las responsabilidades legales que se deriven del incumplimiento del compromiso indicado. Se anexa a la presente Acta una copia del referido Código de Conducta, debidamente inicializado por el abajo firmante.

No habiendo más que hacer constar, se da por terminada la presente acta, y en reconocimiento de los términos de la misma, se procede a la firma de la misma por el declarante.

___________________________________________

(Título o abreviación persona o representante legal según proceda)

(Representante legal de (nombre de la empresa, del emprendedor o Centro de

Emprendimiento))

LÍNEA DE APOYO AL EMPRENDIMIENTO DINÁMICO (CAPITAL SEMILLA)

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