Instituto de Pedagogía Popular

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LOGROS REFERIDOS A LA

EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA (EBA),

EN LA DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE

ICA - 2016

Marco del Proyecto IPP-2016 “Propuestas curriculares hacia un sistema EPJA más eficaz y eficiente”.

AUSPICIO:

AVANCES DE LA EBA EN LA REGIÓN ICA

La Educación Básica Alternativa (EBA) de la Región Ica, manifiesta

avances cuantitativos y cualitativos en el presente año (2016)

Cuantitativamente hubo aumento de Estudiantes. La curva

descendiente de matriculados en los CEBA-DREI se ha enderezado.

Hay crecimiento en la matrícula.

En el campo cualitativo, también estamos avanzando. Se está

elaborando una propuesta curricular para la EBA de nuestra Región.

Para ello, se ha hecho consulta a los mismos estudiantes, a los

docentes y a los directores de CEBA. Aún más, la consulta se ha

realizado con autoridades y especialistas de diversos sectores, así

como con líderes o dirigentes sociales. Se busca tener un currículo

con enfoque de “construcción social”, que responda no solamente a

las diversas expectativas de los jóvenes y adultos de la Región, sino

en el marco del Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021

(PDRC) que impulsa nuestro Gobierno Regional.

Para el 2017, el trabajo en la EBA se profundizará en nuestra Región.

Cuantitativamente, se buscará superar problemas de tardanzas e

inasistencias de los estudiantes; así como promover condiciones de

educabilidad. Cualitativamente, se validarán propuestas curriculares,

así como mejorar los rendimientos de aprendizajes, los cuales deben

ser modificados para responder a los retos del desarrollo personal y

regional.

Los avances cuantitativos y cualitativos, ciertamente tienen que ver

con el trabajo sistemático que realiza la Dirección Regional de

Educación de Ica, en alianza con el Instituto de Pedagogía Popular

(IPP). Y esta alianza ya comienza a rendir frutos tangibles, con apoyo

de la Asociación Alemana de Educación de Adultos, dvv.

CONVENIO DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE ICA

(DREI) CON EL INSTITUTO DE PEDAGOGÍA POPULAR (IPP)

Breve descripción Resultado

En la Región Ica, como en todo el País, la Educación Básica Alternativa (EBA) no ha merecido atención. Para darle la prioridad que se merece, en nuestra Región, se decidió aunar esfuerzos interinstitucionales. La Educación para Personas Jóvenes y Adultas (EPJA) debe ser atendida.

Un “Convenio de alianza inter-institucional para el mejoramiento de la Educación Básica Alternativa, entre el Instituto de Pedagogía Popular y la Dirección Regional de Educación de Ica”. El Convenio se firmó el 05-02-2015.

La Profesora María Victoria Madrid Mendoza, Directora de la DRE Ica, hace entrega del

Convenio en ceremonia pública (18-03-2015). En representación del IPP, recibe el documento el

Profesor Sigfredo Chiroque Chunga, acompañado de los Profesores Flor Serpa Rondón y

Oscar Ronny Conislla Cárdenas.

RESULTADO 2016:

Hay una Propuesta de Currículo

EBA-DREI diversificado, con

enfoque de construcción social

ESTRATEGIA GLOBAL

RESULTADO AL 2018:

Existe una Propuesta Diversificada de Currículo para diversos

segmentos de Jóvenes y Adultos de la Región Ica, que permite una

formación con calidad, equidad y pertinencia.

Es coherente a los lineamientos curriculares del MINEDU, al PERCI

actualizado y al Proyecto de Desarrollo Regional Concertado – Ica.

Tiene LEGITIMIDAD SOCIAL, APROBACIÓN LEGAL Y ES

GENERALIZABLE

RESULTADO 2017:

Existe Propuesta de Currículo

Diversificado EBA-DREI,

sistemática y socialmente validada.

ACCIONES DURANTE EL 2016 (al 30-11-2016):

1) CONSULTA SOBRE EXPECTATIVAS DE APRENDIZAJE A JÓVENES Y ADULTOS QUE SON

DEMANDA DE LA EBA.

➢ 108 Alfabetizandos consultados en 18 “focus group”.

➢ Encuesta a 226 Estudiantes de 6 CEBA-DREI priorizados

➢ Diálogo directo con 142 Estudiantes de Periféricos en zona rural, urbana y cárcel (Palpa, Ica y Chincha)

➢ Una reunión con 40 Estudiantes-Delegados de los COPAE-DREI

2) CONSULTA A COMUNIDAD SOBRE ENSEÑANZAS EN LOS CEBA-DREI – 49 CONSULTADOS:

➢ Autoridades y Especialistas de los diversos sectores de Gobierno en 5 provincias de la Región

➢ Líderes sociales en 5 provincias de la Región

3) CONSULTA A DIRECCTORES Y DOCENTES DE CEBA-DREI

➢ Una reunión con 18 Directores de los CEBA.DREI

➢ Encuesta a 83 docentes de CEBA-DREI

➢ Doce talleres de consulta con Docentes de CEBA-DREI. Dos talleres para cada área curricular.

4) ESTUDIO DE PDRC-ICA al 2016-2021 para atender demandas formativas necesarias

5) ELABORACIÓN DE PRE-BORRADOR: PROPUESTA DE CURRÍCULO EBA-DREI

6) ACOMPAÑAMIENTO PRESENCIAL DE CADA UNO DE LOS CEBA-DREI. TANBIÉN

ACOMPAÑAMIENTO VIRTUAL

➢ Asesoría directa a Estudiantes

➢ Asesoría directa a Docentes

➢ Virtual OBSERVATORIO DE LA EBA –OEBA. 2470 visitas

7) OTRAS

➢ Coordinación permanente con Autoridades y Especialistas a nivel regional y nacional.

➢ Puente para relacionar Currículo EBA-DREI con el PERCI actualizado, al 2021

➢ Actores de la EBA-DREI tienen presencia en eventos nacionales sobre EBA-EPJA, etc.

1. CONSULTA SOBRE EXPECTATIVAS DE APRENDIZAJE A

JÓVENES Y ADULTOS QUE SON DEMANDA DE LA EBA

La Constitución del Perú y la Ley General de Educación vigente reconocen que

la Educación es un derecho, y que la Educación Básica es una necesidad de

todo peruano y peruana. La Educación para Personas Jóvenes y Adultas

(EPJA) debía cumplir este mandato, para concretizar el derecho a la educación

de tres grupos: (a) Personas en situación de analfabetismo; (b) Personas con

educación básica inconclusa; y (c) Personas que requieren educación

permanente a lo largo de su vida. En el Perú y también en la Región Ica,

solamente se atiende a un 2% de esta potencial demanda, a través de la

Educación Básica Alternativa. La misma población que necesitaría los servicios

de la EPJA-EBA no hace mayor demanda. Para subsanar esta vulneración del

derecho a la educación, importa consultar a los Jóvenes y Adultos (posibles y

reales usuarios de la EPJA-EBA) sobre el tipo de formación que requieren.

Breve descripción Resultados

En la Región Ica, tenemos 16,485 Jóvenes y Adultos en situación de analfabetismo. No se les brinda atención; ni se sabe cuáles son sus demandas formativas. Se buscó subsanar esta limitación, realizando 18 “focus group” con jóvenes y adultos alfabetizandos.

Informe: Expectativas de aprendizaje de jóvenes y adultos en situación de analfabetismo. Consulta a muestra de 108 personas.

Focus group con Jóvenes y Adultos que comienzan su alfabetización. (Foto en Círculo de Cañete, con Participantes con similares características a los de la Región Ica).

Breve descripción Resultados

En la Región Ica, 2016, tenemos 196,855 Jóvenes y Adultos que no han culminado su Educación Básica. Los CEBA solamente atienden a 6,074 de ellos en el sector público y privado (2016). En el sector público, a 4,618. Mediante encuestas, diálogo directo y talleres se ha buscado establecer las expectativas y necesidades formativas de los estudiantes de los CEBA-DREI.

Informe: Expectativas de aprendizaje de jóvenes y adultos matriculados en CEBA-DREI-2016: a) Consulta, vía encuesta, a 226

Estudiantes de 6 CEBA priorizados; b) Diálogo directo con 142 Estudiantes de

“Periféricos” en zona rural de Palpa, en zona urbana de Ica; y en cárcel de Chincha.

c) Consulta regional a 40 Estudiantes-Delegados de COPAE-DREI, en taller en Ica.

Estudiantes de CEBA responden encuesta en Ica

Diálogo con Estudiantes del CEBA Rubén Martínez Puicón (Pueblo Nuevo-Chincha)

Micro taller de consulta con Estudiantes del

CEBA Fermín del Castillo Arias (Vista Alegre, Nasca).

Encuentro Regional de COPAEs – DREI (10-11-2016):

Delegado se inscribe

Dirigentes estudiantiles del COPAE exponen sus demandas de cambios en las diversas áreas

curriculares. Las sugerencias fueron establecidas por los Estudiantes de cada CEBA.

Diálogo con los dirigentes estudiantiles

(COPAE, 10 noviembre 2016)

Especialista de la EBA en la DREI dialoga con miembros del COPAE

(Ica-Parcona, 10 noviembre 2016).

2. CONSULTA A COMUNIDAD SOBRE ENSEÑANZA EN LOS

CEBA-DREI

Breve descripción Resultados

Los sujetos del derecho a la educación deben tomar decisiones sobre su propio proceso formativo. Con este criterio, se hizo consulta acerca de los contenidos del Currículo EBA-DREI. Se entrevistaron, en las 5 provincias de la Región a: (a) Autoridades y especialistas de diversos sectores (Gobiernos locales, Sectores Salud, Agricultura, Turismo, Pesquería, Policía, DEMUNA, ANA;…); Dirigentes y Líderes Sociales (gremiales, religiosos…).

Un documento: Sugerencias de 49 autoridades, especialistas, líderes o dirigentes sociales, acerca de los contenidos formativos de las Personas Jóvenes y Adultas de la Región Ica. Propuestas para la EBA.

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La consulta sobre los que deben saber los Jóvenes y Adultos de la Región Ica fue intersectorial.

Autoridades, dirigentes sociales, especialistas, sacerdotes, policías, médicos… han brindado importantes sugerencias para el Currículo EBA-DREI

3. CONSULTA A DIRECTORES Y DOCENTES DE CEBA-DREI

DIRECTORES: Breve descripción Resultados

En la DREI, hay 23 CEBA en el sector público. Todos fueron consultados sobre el enfoque, contenido y gestión del en la ·EBA-DREI. Se usaron tres procesos: Un taller presencial, aplicación de encuestas y diálogo directo.

Sugerencias de 18 directores de CEBA-DREI sobre el trabajo y la gestión curricular en la ·EBA. Propuestas, considerando el nuevo Currículo Nacional de Educación Básica.

Consulta a Directores de CEBA-DREI

Consulta a Directores de CEBA-DREI

DOCENTES: Breve descripción Resultados

En este año 2016, hay 258 docentes laborando en los 23 CEBA-DREI del Sector Público. Se les consultó a unos 108 de manera directa en doble oportunidad: ➢ En la primera, se tuvo cinco talleres de consulta, uno por

Especialidad (Comunicación, Matemática, Ciencias Sociales, Ciencia-Ambiente-Salud y Educación para el Trabajo). Se les consultó sobre: (a) Aspectos positivos y limitaciones de la malla curricular del Currículo vigente, según área; y (b) Aportes en la malla curricular del nuevo “Currículo Nacional de Educación Básica”, según áreas.

➢ En la segunda oportunidad, se les pidió sugerencias respecto al pre-borrador de malla curricular de la EBA-DREI, según especialidad. En esta segunda oportunidad, también se consideró el área de Inglés.

Sugerencias de los Docentes a la malla curricular de la EBA-DREI, en las áreas de: Comunicación, Matemática, Ciencias Sociales, Ciencia-Ambiente-Salud, Educación para el Trabajo e Inglés.

Docentes del área de Comunicación de 18 CEBA-DREI elaboran sugerencias sobre su especialidad.

Docentes del área de Ciencias Sociales de 18 CEBA-DREI elaboran sugerencias sobre su especialidad.

Docentes del área de Matemática de 18 CEBA-DREI elaboran sugerencias sobre su especialidad.

Docentes del área de Inglés de 18 CEBA-DREI elaboran sugerencias sobre su especialidad.

La propuesta de Currículo de EBA-DREI se hace con enfoque de construcción social

4. ESTUDIO DEL PDRC ICA 2016-2021

Breve descripción Resultado Hay un “Plan de Desarrollo Regional Concertado 2016-2021 del Gobierno Regional de Ica” (PDRC Ica). También las enseñanzas y aprendizajes del Currículo de la EBA-DREI deben darse en este marco.

Selección de aspectos del PDRC Ica, a ser considerados en el Currículo EBA-DREI.

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`5. ELABORACIÓN DE PRE-BORRADOR:

PROPUESTA DE CURRÍCULO EBA-DREI.

Breve descripción Resultado

Recogidas las expectativas y necesidades para la formación de Jóvenes y Adultos en la DREI y teniendo como marco, el “Currículo Nacional de Educación Básica” aprobado por el MINEDU, un núcleo de Especialistas elaboró un pre-borrador de malla curricular. Cada especialista tuvo a su cargo la malla de un área curricular.

Se elaboraron pre-borradores de malla curricular para las áreas: Comunicación; Matemática; Ciencias Sociales; Ciencia, Ambiente y Salud; Educación para el Trabajo; e Inglés.

Primera reunión de trabajo con parte de Equipo que sistematiza información y elabora la malla de

la Propuesta Currículo EBA-DREI

Segunda reunión de trabajo con parte del Equipo que elabora pre-borrador de malla

curricular, según áreas.

El pre-borrador debe ser reajustado, a partir de las sugerencias de los Docentes y de los

Estudiantes organizados en sus COPAE.

6. ACOMPAÑAMIENTO PRESENCIAL Y VIRTUAL A LOS

CEBA-DREI

Breve descripción Resultados

Dos especialistas del IPP visitan cada CEBA. Durante unos 20 minutos observan las prácticas de Estudiantes y Docentes en cada aula. Desde esta observación, se brindan sugerencias diferenciadas a Estudiantes y Docentes, en reuniones separadas. Se brindó orientación a Estudiantes y Docentes, presentes en la jornada de visita.

➢ Orientación pedagógica directa a unos 144 docentes de los CEBA-DREI- Sector público (50% del total)

➢ Orientación directa a unos 877 Estudiantes de CEBA-DREI (un 19% de los matriculados, presentes en la jornada de visita).

Nasca. CEBA “Josefina Mejía”. Especialistas del IPP observan desempeños de Estudiantes y de Docentes.

CEBA “Bandera del Perú” – Pisco. Orientaciones a los docentes presentes en la jornada.

CEBA San Luis Gonzaga – Ica. Diálogo de sugerencias con

Docentes presentes en la jornada.

CEBA “Abraham Valdelomar” de Marcona. Especialista del IPP trabaja con Estudiantes.

CEBA “Víctor Manuel Maurtua” de Parcona-Ica. Orientaciones a los Estudiantes, después de observar sus desempeños.

Breve descripción - OEBA Resultados

Para brindar información y hacer llegar documentos importantes a la Modalidad, de manera permanente, se ha creado una plataforma virtual “Observatorio de la Educación Básica Alternativa” (OEBA).

➢ Existe una plataforma virtual: http://ipp-peru.org.pe/oeba/

➢ 1815 participantes a nivel nacional. Un promedio de 262 visitas al mes, con unas 8 publicaciones mensuales.

Auspicio:

7. OTRAS

7.1 COORDINACIÓN PERMANENTE CON AUTORIDADES Y

ESPECIALISTAS A NIVEL REGIONAL Y NACIONAL

Reunión de trabajo con la Profesora María Victoria Madrid Mendoza, Directora de la Dirección

Regional de Educación – Ica. Está presente el Profesor Víctor Navarrete Rivadeneyra,

Especialista de la Modalidad.

Coordinando con la Directora de la DREI Profesora María Victoria Madrid Mendoza y el Director

de Gestión Institucional de la DREI. Wilfredo Hostia

Con Luis Hiraoka (Director de la DEBA-MINEDU); José Prado (Especialista DEBA-MINEDU) y

César Picón (Experto internacional de la EPJA)

Responsables del Proyecto IPP con Hugo Díaz (Presidente del Consejo Nacional de Educación) y

César Picón (Experto internacional de la EPJA)

7.2 PUENTE PARA RELACIONAR EL CURRÍCULO DE EBA-DRE, CON EL

PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL CONCERTADO DE ICA, PERCI AL 2021

Reunión de Directora de la DRE – Ica y del Equipo IPP, con Especialistas de las UGELs. Relación

PERCI y trabajo en EBA. En la foto, reunión para operativizar la actualización del Proyecto

Educativo Regional Concertado de Ica, al 2021 (PERCI al 2021)

PREVISIONES PARA LA EPJA-EBA EN EL

PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL CONCERTADO - ICA 2021 (PERCI AL 2021)

Dirección Regional de Educación 2017-2021. Metas para EBA según el PERCI actualizado

VARIABLES INDICADORES

SITUACIÓN EN QUE

ESTAMOS (2015)

SITUACIÓN DESEABLE Y POSIBLE

2021 2017 2018 2019 2020

Analfabetismo 2 Porcentaje de personas de 15 y más años que no saben leer ni escribir

2.7 2 2.6 2.4 2.2 2.1

Demanda potencial de la EBA

9 Demanda potencial de la EPJA-EBA atendida (excluye analfabetos).

3.1 18 4 8 12 15

Aumento de población Docente en EBA

34 Porcentaje de crecimiento de población docente en Educación Básica Alternativa del 2009 al 2016… 2021

25.2 35 26 29 32 34

Innovaciones Educativas en EBA

53 Porcentaje de Instituciones Educativas que desarrolla innovaciones en Educación Básica Alternativa.

s/d 100 50 65 80 90

Gasto público en Educación en EBA

87

Gasto público en instituciones educativas por alumno, básica alternativa (soles corrientes)Gasto público en instituciones educativas por alumno, básica alternativa (soles corrientes para el 2015 y constantes para el 2017 en adelante)

1443 1900 1900 1900 1900 1900

Fuente. DRE ICA (2017). PERCI actualizado al 2021. Borrador de trabajo, diciembre 2016..

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7.3 PRESENCIA DE DIRECTORES Y DOCENTES DE LA DREI EN EL III

ENCUENTRO NACIONAL DE LA EPJA

Actores de los CEBA-DREI en el III Encuentro Nacional de la EPJA

7.4 PRSENTACIÓN EN ICA, DE LIBRO SOBRE EPJA

Grupo de docentes con el Libro presentado y con un maletín entregado

La presentación del libro se hizo en el marco del proyecto

PROPUESTAS CURRICULARES HACIA UN SISTEMA EPJA MÁS EFICAZ Y EFICIENTE