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“EL NOTARIO Y EL INSTRUMENTO PÚBLICO DIGITAL” MIGUEL ANGEL LINARES RIVEROS DECANO DEL COLEGIO DE NOTARIOS DE AREQUIPA

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“EL NOTARIO Y EL

INSTRUMENTO

PÚBLICO DIGITAL”

MIGUEL ANGEL LINARES RIVEROS

DECANO DEL COLEGIO DE NOTARIOS DE AREQUIPA

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EL NOTARIO

temario:

Instrumento publico notarial: diferencias y

ambigüedades de la ley

¿Un documento informático puede llegar a

constituir instrumento público notarial?

Instrumento publico digital: definición, base

legal y limites

Notario y la sociedad digital: cibernotario,

Firma digital, Parte Electrónico, Archivo

electrónico, Redes Sociales.

Sistema de intermediación digital:

procedimiento, beneficios y deficiencias.

MIGUEL ANGEL LINARES RIVEROS

DECANO DEL COLEGIO DE NOTARIOS DE AREQUIPA

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III. Instrumento protocolar.

Según el Art. 25°: Escrituras

Públicas, instrumentos y demás

actas que el Notario incorpora

al Protocolo Notarial

INSTRUMENTO PUBLICO

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I. Instrumento Notarial. Las

que por mandato de la Ley o a

Solicitud de parte, extienda o

autorice en el ejercicio de su

función.

II. Instrumento Publico Notarial.

Art. 23° Documentos que extiende

o autoriza en ejercicio de su

función (Estas pueden o no estar

en el registro Protocolar)

Art, 37° Registro Protocolar forman el protocolo

notarial

A) escrituras Públicas

B) escrituras públicas unilaterales

C) De testamentos

D) De protesto

E) De actas de transferencia de bienes muebles registrables

F) De actas y escrituras de procedimientos no contenciosos

G) constitución de garantía mobiliaria y otras afectaciones

sobre bienes muebles

H) Otros que señale la ley”.CONCLUSIONSOLO SE PODRA INSCRIBIR

REGISTRALMENTE LOS

INSTRUMENTOS PUBLICOS

PROTOCOLARES-

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DOCUMENTO E INSTRUMENTO

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DOCUMENTO

INSTRUMENTO

No necesariamente tiene

calidad jurídica

Si tiene calidad jurídica,

Y no hay duda de su

validez

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INSTRUMENTO PÚBLICO

NOTARIAL DIGITAL

MIGUEL ANGEL LINARES RIVEROS

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¿Un documento

informático puede llegar

a constituir instrumento

público notarial?

Sí, siempre y cuando se respete la doble adecuación

I. adecuación Digital

destinada a satisfacer

los requerimientos

jurídicos

II. adecuación del Derecho

a los condicionamientos

esenciales de la informática, sin

que se afecten los principios

generales. porque de otra forma

seria imposible

Finalidad: Preservar la

SEGURIDAD JURÍDICA,

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INSTRUMENTO PÚBLICO

NOTARIAL DIGITAL

MIGUEL ANGEL LINARES RIVEROS

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1. Documento que tiene calidad jurídica.

2. de la cual no existe duda de su validez.

3. La que, por ser un documento jurídico valido, seria un

instrumento público.

4. instrumento público se refiere a todo “Documento que

extiende o autoriza el Notario, en ejercicio de su función”, o

sea, podrían ser legalización de libros o cartas notariales,

autorizaciones de viaje de menor, poderes fuera de registro,

(Art. 23° del D.L. 1049)

instrumento público digital: traslado de un documento jurídico de validez

que extiende o autoriza el notario, por medio de un sistema digital

(extranet, plataforma, internet, etc.) no siendo necesariamente el sid

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INSTRUMENTO PÚBLICO DIGITAL

MIGUEL ANGEL LINARES RIVEROS

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DEBERIA

SER

- es un traslado de un documento

matriz, que tiene lugar en el

protocolo notarial, entiéndase

“archivo del notario”, ya que la

finalidad de este documentado

copia será la inscripción en rrpp.

“Instrumento publico protocolar digital”

POR QUE

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EL NOTARIO Y SOCIEDAD

DIGITAL

MIGUEL ANGEL LINARES RIVEROS

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Nuestros usos y costumbres

sociales han sido afectados

Situaciones nuevas que ni las propias leyes habían previsto

Esquema de sociedad digital

Caracterizada principalmente en Procesos sistematizados y la reducción de papel.

Antes : “…el papel lo aguanta todo…” Hoy : “…la tecnología lo puede TODO…”

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CIBERNOTARIO

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espacio cibernético:

como el control de los espacios y los

tiempos a través de las computadoras

(William Gibson )

sociedad jurídica digital :

Como una necesidad real de

transformación del medio jurídico.

en su obras: ”la ley en el mundo digital” y

“justicia digital”

(Ethan katsch)

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CIBERNOTARIO

MIGUEL ANGEL LINARES RIVEROS

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Escritura digital : medio de exteriorización

de la voluntad en las relaciones

interpersonales, haciendo un traslado

digital más no, una sustitución de su

otorgamiento, que si es matricial y fisica.

Combina, experiencia legal y

tecnológica dando respuesta

a nuevos desafíos

prevaleciendo aún la inmediatez, bajo

la fórmula: ante mi, aún en los

ordenamiento del notariado latino,

no se da la posibilidad de la fe pública

digital, solamente se CONCRETIZA EL

TRASLADO DIGITAL

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BASE LEGAL NOTARIAL

(D.L. 1049)

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ART 14.-

ART. 16.-

Los colegios de Notarios deberán velar por la

máxima estandarización de los formatos y medios

para la remisión de información.

H) Instrumentos protocolares y el archivo notarial,

deben de tener una adecuada prestación de servicios.

I) Contar con una infraestructura tecnológica mínima, que

permita la interconexión con su colegio de notarios, la

informatización que facilite la prestación de servicios

notariales de intercambio comercial, nacional e

internacional.

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BASE LEGAL INTERNACIONAL (ley Modelo sobre Garantías Mobiliarias del 2002)

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Art. 7 de “la Ley Modelo

sobre Garantías

Mobiliarias del 2002” en la

Sexta Conferencia

Especializada

Interamericana sobre

Derecho Internacional

Privado celebrada en

Washington, bajo el

monitoreo de la OEA.

"La escritura podrá hacerse a través de

cualquier medio fehaciente que deje

constancia del consentimiento de las partes

en la constitución de la garantía, incluyendo

el télex, telefax, intercambio electrónico de

datos, correo electrónico y medios ópticos o

similares, de conformidad con las normas

aplicables en esta materia."

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LA ESTRUCTURA DEL

INSTRUMENTO PÚBLICO

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Carnelutti: instrumento público es un

equivalente al espejo sobre el cual

se refleja el pensamiento del autor y

que es devuelto no a éste, sino a los

restantes en el mundo exterior.

Elemento intelectual: conformado

por el medio de expresión del autor

que queda incorporada al

documento

Actualidad: está representada por el

papel, aún cuando históricamente

es posible encontrar otros

elementos, como el metal, tablillas

de arcilla, papyrus, vitelas y

pergaminos entre otros,

Estructuralmente el Instrumento

Público: en su materialidad, puede

adoptar diversas formas.

En la actualidad, el corpus de la voluntad de los intervinientes será

DIGITAL, pero el acto, seguirá realizándose en forma físico el

presencia del Notario.

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REGISTRO DE PROTOCOLO

DIGITAL NOTARIAL

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PROTOCOLO

DIGITAL NOTARIAL

I. Similar a los modernos sistemas electrónicos

II. caracterizados por la seguridad encriptada,

durabilidad e inalterabilidad

III. A cargo de un tercero, proveedores de servicios, por

los medios técnicos, responsable de tanto su

conservación, reproducción mediante copias,

mantenimiento de una biblioteca organizada.

IV. Debiendo ser siempre, el Notario, el último

responsable de su custodia, guarda, conservación y

reproducción.

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EL NOTARIO Y SU FIRMA

DIGITAL

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Según ElectronicSignature del Estado de

La Florida, USA.

FIRMA DIGITAL

Es un mensaje transformado en criptosistema asimétrico, lo

que seria denominado llave privada (el Notario)

a) que la transformación fue creada usando la llave privadab) que el mensaje inicial no ha sido alterado desde que la transformación fue hecha.

mensaje inicial no ha

sido alterado

usando la llave

privada

llave privada

SUNARP

utiliza una técnica de criptografía asimétrica. Permite la identificación del signatario, por estar vinculada únicamente a él, y tiene la misma validez y eficacia jurídica que una firma manuscrita.

FIRMA DIGITAL

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SID-SUNARP

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un mecanismo implementado por la

Sunarp, desde el 2014

dejar de lado el empleo del papel en

el procedimiento de inscripción

registral y bajando costos y

eliminando así la posibilidad de la

falsificación documentaria

ahorrando hasta 1,440 horas

o el equivalente de 60 días en

trámites

La SUNARP indico que cada hora, un

trabajador tiene un costo de por lo

menos 5.31 soles. de acuerdo con la

remuneración mínima vital, la

utilización del SID-SUNARP representa

un ahorro de tiempo valorizado en

1’835,136 soles al año.

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CIFRAS DEL USO DEL SID

(Al 2018)

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616

notarios

417 suscritos al módulo

sistema notario 88%

616

notarios

Utilización del sistema de

intermediación digital12%

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CIFRAS DEL USO DEL SID

(Al 2018)

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Constitución de empresas

Transferencias de Predios

Transferencias de bienes

muebles

Poderes

74

4714

8883

12436

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BENEFICIOS DEL SID

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la inscripción es más

rápida

Menor utilización de

papel

Menor posibilidad de

falsificación de

documentación

Menor error en la

presentación

ya que ingresa al sistema del

registrador, siendo esta en la

mitad de tiempo habitual (3 días),

24 horas, constitución empresa

beneficios al medio ambiente,

dejar de usar papel notarial

de seguridad y formatos

internamente dentro de

sunarp.

Evitando errores del diario,

de caja-ventanilla, como el

no adjuntar biométricos o la

no firma del responsable del

diario.

La no posibilidad de un parte

notarial que no este registrado

en el protocolo del notario.

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ALGUNAS DEFICIENCIAS DEL SID

El Usuario no puede ser acreditado, para ser presentado por él.

No permite la presentación de procesos no contenciosos, entre

otros que la ley establece.

Aún no esta determinado por sunarp, la manera de expedir

documentación del archivo de esos Instrumentos Digitales

el ingreso de datos, registro y costos, fue trasladado a los

notarios haciendo una imperiosa necesidad de uno o dos

dependientes adicionales a los dependientes registrales.

Los dependientes tendrían necesariamente que apersonarse a las

oficinas de sunarp para el recojo de títulos y tarjetas en caso de

inscripciones vehiculares con cambio de características.

los usuarios deberían poder imprimir sus inscripciones

Posibles riesgos (el hackeo al sistema)

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MUCHAS GRACIAS.

MIGUEL ANGEL LINARES RIVEROS

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Antes : “…el papel lo aguanta todo…”

Hoy : “…la tecnología lo puede TODO…”