LOS DESAFIOS INTERNACIONALES PARA LOS DESAFIOS INTERNACIONALES PARA HUELLA DE CARBONO Y LOS ALIMENTOS HUELLA DE CARBONO Y LOS ALIMENTOS 

ARGENTINOSARGENTINOS

Gustavo IdigorasDirector B.I.M

Director de CEAGRO. Universidad Nacional de Lomas de Zamora

SUSTENTABILIDAD ECONOMICA

CERTIFICACIÓN AMBIENTAL DE PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN

PRODUCCION Y COMERCIO DE ALIMENTOS

MEDIO AMBIENTE Y ACUERDOS 

MULTILATERALES

SITUACION ACTUALSITUACION ACTUAL

UN MERCADO FRAGMENTADO ENTRE UN MERCADO FRAGMENTADO ENTRE ALIMENTOS CONVENCIONALES Y ALIMENTOS CONVENCIONALES Y 

CERTIFICADOSCERTIFICADOS

LA CERTIFICACION ES UNA OPORTUNIDAD LA CERTIFICACION ES UNA OPORTUNIDAD COMERCIALCOMERCIAL

Medidas de carácter sanitario y/o de calidad comercial, incluyendo requisitos ambientales y sociales

Establecidas por organizaciones o empresas de venta minoristas de alimentos y bebidas

de manera individual (normas específicas) o grupal (normas colectivas)

con el objeto de brindar al cliente (consumidor)

un nivel elevado de protección sanitaria, ambiental y social

ESTANDARES PRIVADOS

Existe  una  relación  directa  entre  la  proliferación  de estándares privados, con baja justificación científica, como condición  de  acceso  a mercados y  que  está asociada  al poder de compra de las cadenas minoristas. 

La difusión de estos estándares privados puede ocasionar conflictos  comerciales  entre  países  que  solo  podrían resolverse  por  la  aplicación    de  las  disciplinas multilaterales de la OMC. 

HIPOTESIS DE TRABAJO

ESTANDARES DE ECOETIQUETADO  A NIVEL MUNDIAL

–– TIERRAS DE ALTO CONTENIDO DE CARBONOTIERRAS DE ALTO CONTENIDO DE CARBONO

–– TIERRAS DEFORESTADASTIERRAS DEFORESTADAS

–– PRADERAS DE ALTA BIODIVERSIDADPRADERAS DE ALTA BIODIVERSIDAD

–– CAMBIO DIRECTO DEL USO DE LA TIERRACAMBIO DIRECTO DEL USO DE LA TIERRA

–– CAMBIO INDIRECTO DEL USO DE LA TIERRACAMBIO INDIRECTO DEL USO DE LA TIERRA

–– HUMEDALES + TURBERASHUMEDALES + TURBERAS

–– AMUMAS + PROTOCOLO DE CARTAGENAAMUMAS + PROTOCOLO DE CARTAGENA

SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL COMERCIAL

MATERIAS PRIMAS MANUFACTURAS

DISTRIBUCIÓN‐VENTA 

MINORISTACONSUMO 

DESECHOS Y RECICLAJE CO2‐eq 

HUELLA DE CARBONOMonto Neto de Emisiones GEI y retiro de GEI, expresados en CO2 equivalentes

ANALISIS DE CICLO DE VIDA (LCA): Etapas consecutivas y interrelacionadas de un sistema desde  la materia prima o  la generacion de  recursos hasta su desecho  . (ISO 14044.2006) 

ETAPAS LCA: AMBITO Y OBJETIVOSINVENTARIOEVALUACION DE IMPACTOINTERPRETACION

REQUISITOS AMBIENTALES PRIVADOSREQUISITOS AMBIENTALES PRIVADOS

• USO DE LA TIERRA (DEFORESTACION/PRADERAS/HUMEDALES/TURBERAS)•CICLO DE VIDA DE LOS PRODUCTOS

•FOOD MILES

•HUELLA DE CARBONO

•HUELLA ECOLOGICA

•HUELLA HIDRICA

•ECO-LABEL/ PAS 2050/ LEY GRENELLE

•MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO

•ARANCELES EN FRONTERA/IMPUESTOS MATERIAS PRIMAS MANUFACTURAS

DISTRIBUCIÓN‐VENTA 

MINORISTACONSUMO 

DESECHOS Y RECICLAJE CO2‐eq 

•

SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL Y SANITARIA

LIMITES MAXIMOS DE RESIDUOS

Max. 80% MRL (sum)

Max. 80% ARfD (sum)

Max. 3-5 AI subject to product

Max. 33,3% MRL

Max. 33,3% ARfD

Max. 70% MRL

Max. 70% ARfD

Max. 70% MRL

Max. 70% ARfD

Max. 3-5 AI subject to product

Max. 80% MRL (sum)

Max. 80% ARfD (sum)

Max. 5 AI Max. 50% MRL

Max. 100% ARfD

Max. AI subject to product

Italië

Max. 25% MRL

PRINCIPALES ESTANDARES PRIVADOS QUE PUEDEN APLICARSE PARA LAS FRUTAS FRESCAS

Estándar Privado

REQUISITOS Certificación  MERCOSUR Costos

Ambiental Social Laboral Económico

√ √ √ √ √ Х

√ √ √ Х √ √

Х √ √ Х √ √

√ √ √ √ √ √

√ √ √ √ Х Х

Х √ √ √ √ √

√ √ √ √ Х √

√ √ √ √ √ Х

√ √ Х √ Х √

Sistema de control de procesos productivos que exigen varios estándares privados y cuya aplicación es recomendada por , OMS y el CODEX 

√ √ √ √ √ Х

Х √ √ √ √ √

√ √ √ √ Х Х

Empresa o Grupo País Ventas anuales (millones de euros)

Tesco Reino Unido 47.928

Carrefour Francia 37.200

Edeka/Ava Gruppe Alemania 30.200

E.Leclerc Francia 27.500

J Sainsbury Reino Unido 24.738

Rewe Group Alemania 24.400

Asda (Wal-Mart) Reino Unido 23.048

Intermarche (ITM) Francia 22.000

Schwarz Gruppe Alemania 22.000

Aldi Alemania 21.100

Top 10‐ Retailers en la UE y ventas a nivel nacional (2010)

Cadenas de distribución

País de origen

AEON (Japón) JapónAhold (Países Bajos) Países Bajos

Albert Heijn Países BajosALDI AlemaniaAsda Reino UnidoCBL (Países Bajos) Paises Bajos

Coop (Suiza) SuizaColruyt BélgicaDELHAIZE BélgicaE. Leclerc FranciaEDEKA AlemaniaEroski EspañaGrupo Carrefour FranciaICA SueciaKAiser’s Tengelman AlemaniaKesko Finlandia

Lidl Alemania

Marks and Spencers Reino Unido

McDonald´s Europe Alemania

Metro Group Alemania

Migros Suiza

Musgraves Irlanda

NORMA Alemania

OTTO Alemania

CADENAS CON ESTANDARES PROPIOS

ESCENARIO FUTUROESCENARIO FUTURO

UN MERCADO GLOBAL CON ALIMENTOS CERTIFICADOSUN MERCADO GLOBAL CON ALIMENTOS CERTIFICADOS

MULTIPLICIDAD DE ESTANDARES GUBERNAMENTALES Y MULTIPLICIDAD DE ESTANDARES GUBERNAMENTALES Y PRIVADOSPRIVADOS

LA CERTIFICACION COMO CONDICION DE PRODUCCION LA CERTIFICACION COMO CONDICION DE PRODUCCION Y VENTASY VENTAS

ESCENARIO FUTUROESCENARIO FUTURO

UN MERCADO GLOBAL CON ALIMENTOS UN MERCADO GLOBAL CON ALIMENTOS CERTIFICADOSCERTIFICADOS

ESCENARIO FUTUROESCENARIO FUTURO

GOBIERNOS Y ORGANISMOS INTERNACIONALES GOBIERNOS Y ORGANISMOS INTERNACIONALES REGULANDO PRACTICAS Y PRODUCCIONES REGULANDO PRACTICAS Y PRODUCCIONES 

SUSTENTABLESSUSTENTABLES

NUEVO PARADIGMA DE DESARROLLO

Encaminar los precios significa utilizar la politica fiscal para garantizar 

que el dano que ocasionamos se refleje en los precios que pagamos. 

Estoy pensando en los impuestos del medio ambiente o en los sistemas 

de comercializacion de emisiones de carbono.

Christine Lagarde. Directora Gerente. FMI. 12 de junio 2012 

Esquemas Gubernamentales Multilaterales

Esquema Ámbito de aplicación ParticipantesEstándar ISO/TC 207 (ISO 14076‐1) 

Huella de CarbonoCuantificación

Organismos de estandarización, empresas, cámaras, gobiernos

Estándar ISO/TC 207 (ISO 14076‐2)

Huella de CarbonoComunicación

Organismos de estandarización, empresas, cámaras, gobiernos

Global Research on Agricultural Greenhouse Gases

Mediciones e investigaciones en emisiones para arroz, ganadería, agricultura así como mediciones e inventarios y ciclo de carbono y nitrógeno

Argentina, Australia, Canadá, Chile, Dinamarca, Francia, Alemania, Irlanda, Japón, Malasia, México, Países Bajos, Nueva Zelanda, Noruega, Pakistán, Perú, España, Suecia, Suiza, Reino Unido, USA, Uruguay y Vietnam

GBEP Mediciones de ciclo de vida para materias primas a ser utilizadas como biocombustibles y requisitos de sustentabilidad de producción

Argentina,  Brasil,  Canadá,  China,  Islas Fiji,  Francia,  Alemania,  Italia,  Japón, México,  Países  Bajos,  Paraguay, Federación Rusa, España, Sudán, Suecia, Suiza,  Tanzania,  Reino  Unido,  Estados Unidos de América, FAO,  IEA, UNCTAD, UN/DESA,  UNDP,  UNEP,  UNIDO, Fundación  UN,  World  Council  for Renewable  Energy  (WCRE)  y  la European Biomass  Industry Association (EUBIA). 

Esquemas gubernamentales nacionalesFrancia Bilan Carbone

Emisiones de ciclo de vida de gases efecto invernadero

Francia

Reino UnidoPAS 2050

Emisiones de ciclo de vida de gases efecto invernadero por producto

Reino Unido pero con aceptacion en muchos paises del mundo

Estados UnidosGHG Protocol

Emisiones de gases efecto invernadero

Estados Unidos, asi como Brasil e India estan analizandolo 

Japon Se basa en PAS 2050 JaponNueva Zelandia Estrategia nacional de 

huella de carbonoNueva Zelandia

Australia Estrategia nacional de emisiones y compensaciones

Australia

2. LA HUELLA HÍDRICAEs  el  volumen  total  de  agua  dulce  usada  directa  o indirectamente  en  el  ciclo  productivo  completo  de  un  bien  o servicio expresado en m3 de agua.

•Huella de agua azul: El volumen de uso consuntivo del agua tomada de las aguas superficiales y acuíferos.

•Huella de agua verde: El volumen de agua de  lluvia y proveniente de la humedad del suelo, que se evapora o se consume .

•Huella de agua gris: Se refiere a  la contaminación y es el volumen teórico de agua necesaria para diluir contaminantes que se descargan a  los  cuerpos  de  agua  en  la  medida  que  no  superen  las  normas mínimas de regulación.

El  agua  virtual  hace referencia  al  volumen  total de  agua  que  se  importa  y/o exporta  dentro  de  bienes  y servicios transables.

INDUSTRIA DE 

ALIMENTOS8%

INDUSTRIA FRIGORIFICA

26%

MOLIENDA7%

PRODUCCION AGRICOLA

15%

PRODUCCION 

GANADERA22%

TAMBO11%

USINA LACTEA11%

RELEVAMIENTO SECTOR AGROALIMENTARIO VISION SOBRE SUSTENTABILIDAD

CUESTIONARIO A 115 EMPRESAS Y CAMARAS

27 RESPONDIERON

% NO HUBO INTERES EN EL TEMA

Dentro del universo de empresas encuestadas el 88% son exportadoras

10 grandes – 14 medianas – 3 pequeñas

REPRESENTATIVIDAD DELA MUESTRA

Demandas legitimas de consumidores en países desarrollado

s 22%

Barreras al comercio30%

Ambas48%

Causa de las medidas

NO56%

NSNC37%

SI7%

Oportunidades  para la empresa

RELEVAMIENTO SECTOR AGROALIMENTARIO VISION SOBRE SUSTENTABILIDAD

SISTEMA HACCP

SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD

REQUISITOS DE INSTALACIONES DE LAS PLANTAS

CONTROL DE PRODUCTO

CONTROL DE PROCESO

PERSONAL

CATEGORIZACION DE NO CONFORMIDADES

BRC/GLOBAL STANDARD FOR FOOD BRC/GLOBAL STANDARD FOR FOOD SAFETY (GSFS)SAFETY (GSFS)

Uruguay:  ocho  de  la  industria  y  tres  de  la producción. 

Argentina:  seis  productores  ganaderos  y  14 frigoríficos exportadores.

Paraguay:    ocho  representantes  de  la  industria  y cuatro de la producción. 

Brasil: 15 casos en total se centraron en el eslabón industrial de la cadena

MUESTREO

3,4

3,1

3,1

2,6

2,4

1,9

0,8

Infraestructura

Capacitación de personal

Nuevas tecnologías

Nuevos procesos

Nuevos recursos humanos

Certificación de estándares privados

Acreditación de laboratorio

TIPO DE COSTOS EN CARNES BOVINASTIPO DE COSTOS EN CARNES BOVINAS

VENTAJAS de aplicar EPV para el Sector Frutícola del MERCOSUR

4%

7%

7%

7%

15%

26%

33%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Mejores Precios 

Rastreabilidad

Diferenciación de Producto

Cuestiones Ambientales

Acceso a Nuevos Mercados

Orden Interno

Acceso a Mercado

Participación de los costos según sea IMPLEMENTACION o CERTIFICACION

73%

27% Cto. Implementación

Cto. Certi fi cación

IMPACTOS REALES DE LA CERTIFICACION AMBIENTAL Y SANITARIA EN LA REGION

AGENDA DE TRABAJO A NIVEL NACIONAL

• ESTANDARES EUROPEOS Y AMERICANOS DE RETAILERS/ESTANDARES DE BIODIESEL (ISCC/2Bsvs)/MESAS REDONDAS (soja sustentable): que tratamiento debe darse a nivel nacional?

• Opciones Nacionales: AAPRESID/CARBIO/AACREA pueden ser validadas?

• Empresas Multinacionales: BAYER/BASF/DANONE/MONSANTO/SYNGENTA largan sus propios estandares para sus clientes

• Que rol puede tener IRAM?. AFNOR/AENOR juegan rol esencial en sus paises

• Que rol deberia tener la OAA?

• Hay capacidad nacional instalada para capacitar/certificar?

LA  CERTIFICACION  ES  HOY  UNA  OPORTUNIDAD LA  CERTIFICACION  ES  HOY  UNA  OPORTUNIDAD ECONOMICA Y COMERCIALECONOMICA Y COMERCIAL

SERA  UNA  CONDICION  DE  ACCESO  PARA  EL SERA  UNA  CONDICION  DE  ACCESO  PARA  EL MERCADO INTERNO Y LA EXPORTACIONMERCADO INTERNO Y LA EXPORTACION

ALENTEMOS  UNA  PRONTA  ADOPCION  ANTES  DE ALENTEMOS  UNA  PRONTA  ADOPCION  ANTES  DE SUFRIR  COSTOS  ELEVADOS  POR  UNA  APLICACION SUFRIR  COSTOS  ELEVADOS  POR  UNA  APLICACION TARDIATARDIA