Los dilemas del pluralismo democrticoCaptulo I

EL DILEMA SUBYACENTELas organizaciones independientes son altamente deseables en una democracia, al menos en una democracia a gran escala. Cuando se utilizan procesos democrticos en una proporcin tan grande como la de una nacin-Estado, tienden a surgir organizaciones autnomas. Sin embargo, estas son ms que una consecuencia directa de la democratizacin del gobierno de la nacin-Estadolo mismo que sucede entre los individuos ocurre con las organizaciones;' la independencia o la autonoma (uso estos trminos indistintamente) crea la oportunidad de hacer dao. Como los individuos, entonces, las organizaciones deberan poseer cierta autonoma, y al mismo tiempo deberan ser controladas. Este es el problema fundamental de la democracia pluralista

Dilema general en la vida poltica: autonoma o control? qu tanta autonoma y qu tanto control? Qu tanta autonoma debe permitirse a cules actores, con respecto a qu acciones

y en relacin con qu otros actores, incluyendo al gobierno del Estado? qu tanto control deben ejercer cules actores, incluyendo al gobierno, empleando qu medios de control sobre qu otros actores con respecto a qu acciones?Captulo II

ESCLARECIMIENTO DE LA PREMISA FUNDAMENTAL

Las organizaciones independientes existen en todos los pases democrticos.

En consecuencia, el problema del pluralismo democrtico es un

problema universal en la democracia moderna.