Los padres y la regulación televisiva

8/2/2019 Los padres y la regulacin televisiva

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D e p a r t a m e n t o d e E s t u d i o s

C o n s e j o N a c i o n a l d e T e l e v i s i n 2 0 1 2

LOS PADRES Y LA REGULACINTELEVISIVA

MARZO 2012


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Contenido

INTRODUCCIN ...................................................................................... 3

Metodologa ......................................................................................... 4

PERCEPCIN DE CONTENIDOS INADECUADOS EN TV .................................. 5

Excesiva vio lenc ia .............................................................................. 5

Excesiva erotizacin de las mujeres jvenes ............................................. 6

Escenas con contenido ertico ................................................................ 8

Lenguaje inadecuado ............................................................................. 9

CONTROL PARENTAL .............................................................................. 10

Percepcin de incumplimiento del horario protegido ................................ 10

Hora de trmino de la franja horaria protegida ....................................... 12

EXPECTATIVAS DE APOYO A LA LABOR PARENTAL ..................................... 14

Demandas a la Industria ...................................................................... 15

Demandas de regulacin a otros actores ................................................ 17

CONCLUSIONES .................................................................................... 19


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INTRODUCCIN

Una de las funciones ms importantes del Consejo Nacional de Televisin, es la de laproteccin a los menores de 18 aos de contenidos televisivos inadecuados, o que puedanafectar su desarrollo espiritual e intelectual, segn lo estipula la Ley de Televisin1

Sin embargo, la responsabilidad de proteger a la infancia y promover un consumo detelevisin que aporte y no dae el desarrollo de los nios, es tarea de distintos actoressociales, tanto del Estado como de los medios televisivos y de los padres.

.

Los padres son uno de los actores ms relevantes para llevar a cabo esta labor. Ellos sonlos ms cercanos e influyentes en las decisiones de consumo televisivo tanto de nioscomo de adolescentes. Sin embargo, para los padres este trabajo no est exento de

dificultades y desafos.

En este contexto, el Departamento de Estudios, desde sus inicios, ha realizado una seriede estudios sobre consumo televisivo infantil y sobre las percepciones de los padres alrespecto. El presente estudio se propone conocer las actitudes y opiniones de los padressobre la relacin nios televisin, focalizando los temas regulatorios y de normas alinterior del hogar.

Especficamente se da a conocer la opinin que tienen padres y madres acerca de latelevisin y los contenidos considerados inadecuados para sus hijos. A su vez, se muestrael discurso de los padres sobre los desafos y dificultades que se les presentan frente a

estos contenidos y sobre las estrategias de control parental que llevan a cabo. Tambin seaborda el tema de las responsabilidades que se le atribuyen a distintos actores en laregulacin de contenidos televisivos: los propios padres, los canales de televisin, el CNTV.

Las preguntas de investigacin son bsicamente tres:

Qu opinin tienen los padres de los contenidos televisivos de la TV abierta?Cmo se enfrentan al control parental?Cul es la demanda por regulacin existente?

1Corresponder a este Consejo velar por el correcto funcionamiento de los servicios de televisin () se

entender por correcto funcionamiento ()a la formacin espiritual e intelectual de la niez y la juventud

dentro de dicho marco valrico. Ley 18.838 articulo 1.www.cntv.cl
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Metodo log a

Como una forma de indagar de manera ms completa las percepciones de los padres ymadres, este informe cuenta con un anlisis triangulado de metodologas cualitativas ycuantitativas. Esto permite tomar distintas perspectivas del objeto de estudio y entregaruna visin ms integral. As como se utilizaron dos estudios:

Estudio Cualitativo Regulacin Televisiva y Audiencia (2011). Cuatro focus groups2

realizados con madres y padres de estrato social medio alto y medio bajo con hijosmenores de edad -incluyendo nios y adolescentes- quienes dan su opininrespecto de los contenidos televisivos a los que acceden sus hijos bsicamente en

horario para todo espectador- incluida la oferta de televisin infantil.

Sptima Encuesta Nacional de Televisin (2011): 5047 encuestados, 20 centrosurbanos, 86 preguntas. Equipamiento medial, hbitos de consumo televisivo,

opinin y evaluacin de la TV; nios; regulacin; (abierta, pagada y regional). Estos

datos sirvieron para contextualizar los hallazgos del estudio cualitativo3

Cada una de estas metodologas tiene sus fortalezas y debilidades, las cuales secomplementaran para dar un panorama ms multidimensional sobre el fenmenoestudiado.

.

Los datos de la Encuesta Nacional permitirn conocer las opiniones generales de lospadres en los diversos temas, obteniendo as- un panorama global del fenmeno,mientras que con el estudio cualitativo se podr observar las situaciones familiares en lasque se da el consumo televisivo de los nios y las actitudes y comportamiento que estospadres han generado frente al tema, en funcin de sus realidades personales y familiares.

Pueden surgir algunas diferencias entre ambos tipos de resultados debido a que los datosde la encuesta estn referidos a nios menores de 13 aos, mientras los del estudiocualitativo se refieren a menores hasta 17.

2Estudio realizado por la Consultora Opina. Desglose de los 4 Focus Groups: 2 grupos de GSE C1C2: uno con padres y

otro con madres con hijos menores de edad; y 2 grupos de GSE C3D, uno con padres y otro con madres de menores de

edad.3http://www.cntv.cl/vii-encuesta-nacional-de-television-2011/prontus_cntv/2011-09-13/123632.html
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PERCEPCIN DE CONTENIDOS INADECUADOS EN TV

Las cifras de la Encuesta Nacional de Televisin 2011 indican que 4 de cada 10 padres conmenores 13 aos declara haber visto contenidos inadecuados en la televisin abierta,percepcin un tanto mayor a la de la poblacin general (36%). Sin embargo, a la hora deconsultar este tema en los grupos focales, se levanta una opinin ms crtica hacia lo quetransmite la televisin, especialmente en el horario en los que sus hijos -nios yadolescentes- estn viendo programas de inters para ellos.

As, cuando se les pregunta a los padres y madres, acerca de cmo es su cotidianeidad ycmo son sus vivencias con respecto a los contenidos televisivos, la discusin es intensaemocionalmente y la opinin generalizada va en el sentido de haberse enfrentado acontenidos inadecuados para los nios y adolescentes en horario para todo espectador -

antes de las 22 horas-.

Junto con esta percepcin generalizada, existe adems una visin comn acerca de culesson los contenidos ms criticados: excesiva violencia, erotizacin de la mujer, escenas conconnotacin ertica y lenguaje inadecuado.

Ex c e s i v a v i o l e n c i a

Los padres opinan que la televisin muestra un exceso de violencia en sus emisiones,

especialmente en programas de tipo informativo y en su oferta de ficcin.Encuentro que hay mucha violencia,... (Madres C3D)

La actitud con la que los padres expresan esta opinin, es la de sentirse invadidos porestos contenidos. Consideran que stos irrumpen en el horario todo espectador. Esteexceso, segn declaran, afecta negativamente la formacin de los nios y adolescentespor cuanto con ello se estaran normalizando conductas agresivas como forma de expresary resolver los conflictos.

Yo tengo mi criterio formado, pero si a mis nios que a cualquier hora del da le estn

mostrando los tipos que se agarran a piedrazos en la Alameda y nios empiezan a ver queeso es lo normal que todo el mundo se agarra a piedrazos y despus que jueguen con sus

amigos a los piedrazos (Padres C1C2)

Las imgenes que muestran sin ningn filtro y a cualquier hora estn viendo los monitos

y te tiran un extray viene el comercial de Peleles con asaltos, peleas, disparos (Padres

C1C2)
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A veces muestran asaltos de cabros de 13 aos, en horarios de la maana y esos son los

ms violentos. (Madres C1C2)

Una crtica adicional que surge desde las mujeres de estrato socioeconmico medio bajo ybajo tiene relacin con sus propias vivencias y el sentimiento de indefensin comomujeres y ya no en relacin a los nios.

Es as como describen su temor frente a situaciones de violencia hacia la mujerproyectadas en la pantalla televisiva. En el grupo de mujeres de este estrato bajo, el temade la violencia intrafamiliar aparece como un tema especialmente sensible ya queconsideran que los comportamientos violentos fsicos y verbales en pantalla del hombrehacia la mujer, en cierto modo legitiman el maltrato.

...yo he visto la gente que se ha golpeado y sale en la tele y los hombres de uno tambin

quieren hacer lo mismo con uno (Madres C3 D)

Lo ms triste, ver a hombres que uno no espera que hablen mal de una mujer y lo hacen,el respeto ya no existe entre un varn hacia una mujer y al revs(Madres C3D)

En este mismo contexto, tambin se critica que estos contenidos televisivos seconstituyan como modelos de pareja a los ms jvenes.

[la violencia en pantalla] es un mal ejemplo no slo para los jvenes, sino incluso para lapareja, (Madres C3D)

Exces iva e ro t i zacin de las m u j e res jvenes

Otro de los contenidos que preocupa a los padres y madres estudiados, es lo que perciben

como una imagen excesivamente estereotipada de la mujer joven en pantalla.

Si bien en algunos casos tambin se hace referencia a ambos sexos, el discurso se

estructura bsicamente a partir de la imagen que se proyecta de la mujer. Se percibe que

en este caso es donde se dan los extremos ms importantes de sobreutilizacin del cuerpo

como objeto privilegiado para captar la atencin de la audiencia juvenil.

Existe una posicin muy crtica acerca de la imagen percibida como exhibicionista- de la

mujer adolescente y joven que se construye en la pantalla.
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Para padres y madres, se explota el culto al aspecto fsico y se entrega una orientacin

excesivamente erotizada de la interaccin de las jvenes con el sexo opuesto. Esta

percepcin coincide con estudios cualitativos realizados anteriormente por el CNTV con

nias entre 8 y 10 aos, en los que stas afirman que se legitima un modelo de mujer:

bonita, delgada y que es capaz de conquistar y ser atractiva para los hombres sin importar

otros atributos, tales como su bondad o sus aptitudes4

La imagen que proyecta la televisin de las mujeres jvenes, preocupa a los padres por

cuanto en su opinin- la televisin influye en los gustos, actitudes y conductas de sus

hijas y temen que podra influir en sus valores o al menos- atentar contra ellos.

.

En el caso de la juventud, de las mujeres o de los mismos hombres, se les est enseando

a ser verdaderos prostitutos y prostitutas de ganarse la vida de forma sencilla a travs de

su cuerpo (Padres C3D)

En mi caso cuando est mi hija en la casa ve este programa Yingo, que me carga, pero lo

ve, porque a ella le gusta, pero para m no es bueno; no tengo por qu estar mirando a la

chicoca que tiene 17 aos o 18 aos prcticamente desnuda (Padres C3D)

Estos hallazgos se ven refrendados en la encuesta nacional de televisin 2011, en la que el

67% de los encuestados y no solo padres de familia- afirma que los programas juveniles

erotizan a las nias jvenes5

Los padres sienten que la cultura televisiva en particular la programacin dirigida al

segmento adolescente- muestra una juventud, y especficamente a las mujeres jvenes,

de manera negativa. Se las muestra como personas que slo quieren atraer la mirada de

los hombres y que utilizan su cuerpo como un instrumento para estos fines. En opinin de

los padres, esta cultura televisiva contradice los valores culturales y principios que ellos

intentan inculcar en sus hijos.

.

Veo a una sobrina chica que no debiera maquillarse y ya anda pinta entera con faldita y

taquitos (Padres C1C2)

lo que muestran en estos canales es mucho trasero, muchos pechos, y siento que los nios

no tienen por qu estar expuestos a eso que crean que toquetearse es normal, a mi no

me parece (Madres C3D)4

Percepciones sobre imagen femenina en TV: Nias entre 8 y 10 aos. Ao 2009.5

Dato que aumenta dos puntos porcentuales (69%) en padres y madres con hijos menores de 13 aos.

Sptima Encuesta Nacional de Televisin.
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En este tema, el Consejo Nacional de Televisin recibi denuncias durante el ao 2011 si

bien menos que aos anteriores-. El CNTV formul cargos y luego sancion un programa

en el que se muestra cmo las jvenes utilizan su cuerpo para conseguir dinero y una vida

glamorosa. Se consider que ese programa propona un modelo de conducta negativo

para personas en etapa de desarrollo6

.

Escenas con con t en ido e r t i co

Los padres y madres consideran que en el horario de todo espectador se emiten escenaserticas y sexuales. Especficamente, a travs de la presentacin de sinopsis de programasnocturnos.

Consideran que estas escenas no son aptas para los menores y menos an sin vigilancia,cuando ellos estn trabajando en ese horario. Les intranquiliza que estas escenas lesdificulte la formacin que estn entregando a sus hijos en materia de educacin sexual yvalores.

A veces estn viendo algo infantil y aparecen escenas de lo que van a dar que no es

para la edad de ellos, eso me molesta (Madres C3D)

En las sinopsis, se tiran a la cama, pechuga al aire, son puras cosas que en ese horario no

deben ir (Madres C3D)

Que tiene que estar mi hijo a los 13, o 15 aos viendo sexo en la TV, despus va a quereracostarse por acostarse porque vio que tal fulanito lo hace (Padres C3D)

La percepcin de los padres en muchos aspectos concuerda con las denuncias ciudadanasrecibidas por el Consejo Nacional de Televisin, pero los contenidos que son objeto decrtica no necesariamente transgreden la Ley de Televisin.

El ao 2011 el Departamento de Supervisin fiscaliz las promociones de programasnocturnos en horario para todo espectador y consider que no vulneraban los principioslegales, a excepcin de un programa al que se le formularon cargos7

.

6Programa Chicas Malas emitido por Chilevisin en para todo espectador. El motivo del cargo y sancin es

por el artculo 1 de la Ley 18.838 en relacin a la formacin intelectual y espiritual de la niez y juventud.7

Autopromocin de la Teleserie Peleles emitida por Canal 13. El CNTV formul cargos.


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Lengu a je i nadecuado

Otro de los contenidos que molesta a los padres dice relacin con el lenguaje utilizado enparte importante de la programacin de los canales, que se considera que es inadecuadoen trminos formales, y que adems recurre excesivamente a groseras como una maneralegtima de expresarse en pantalla.

El lenguaje inapropiado en televisin sera contraproducente al esfuerzo invertido por lospadres en la enseanza de sus hijos, entorpeciendo y frenando el desarrollo delpensamiento y el proceso educativo de los menores.

Si la gente de la TV habla mal, con groseras y no pronuncia bien, los nios reciben eso y

eso es lo que repiten (Madres C3D).

Yo me preocupo de que mi hijo hable bien, que sea educadoy los jvenes en la TV hablan

psimo es importante porque t ests formando personas (Madres C3D)

Por otro lado, el uso excesivo de groseras podra tener el efecto de potenciar actitudesdisruptivas e irreverentes.

Porque aqu no nos tratamos a garabato limpio, llegas a tu casa y no hablas a garabato

limpio con toda tu familia, entonces, por qu ellos tienen el derecho de ingresar con todos

esos garabatos al living de tu casa, hay que subir el perfil, est muy bajo (Padres C1C2)Es as como, tomando a la televisin como un espacio de socializacin de actitudes ynormas sociales, el tema del lenguaje inapropiado se torna relevante para padres ymadres. Consideran que muchas veces los conductores de programas y las figuras de lafarndula y de programas juveniles estaran siendo un mal ejemplo en el uso dellenguaje.

Finalmente, se denota que las mujeres y en especial de estrato bajo, son quienes expresan

mayores crticas frente a la televisin abierta. Son adems quienes ms la consumen

segn los datos de la Encuesta Nacional de Televisin.


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1C o n s e j o N a c i o n a l d e T e l e v i s i n 2 0 1 2

CONTROL PARENTAL

Los padres y madres estn conscientes de la responsabilidad que les cabe frente al controldel consumo de televisin de sus hijos -nios y adolescentes-. En efecto, segn los datosde la encuesta nacional 2011, 7 de cada 10 padres con hijos menores de 13 aos opinaque el control parental es la mejor opcin para regular lo que ven sus hijos en la TVabierta.

El control parental refiere a las normas que ponen los mismos padres a sus hijos respectoa la cantidad de TV que ven y los tipos de programas y contenidos que les permiten ver deacuerdo a su edad.

Si bien los padres describen un escenario ideal sobre su responsabilidad en este aspecto,los resultados cualitativos indican que ellos se encuentran con bastantes dificultades.Afirman que el control parental en la televisin abierta es complejo especialmente por dosrazones:

- En primer lugar, como se ha descrito, en su percepcin, el horario para todoespectador no se estara respetando.

- En segundo lugar, porque parte importante de los padres refiere que el inicio delhorario para todo espectador es demasiado temprano y no estara de acuerdo conlos hbitos de consumo televisivo familiar actuales.

Percepc in de incum p l im ien t o de l ho ra r i o p r o t eg ido

Esta falta de cumplimiento de la franja horaria, sealado por padres y madres, es tambinun problema al momento de consumir televisin en familia. El 73% de los chilenos declaraver TV en familia durante la semana y el fin de semana y es en estos programas, afirman,donde se muestran contenidos inadecuados para nios y adolescentes. Un ejemplo sonlos noticiarios el gnero televisivo ms visto en familia8

A m me molesta porque tengo dos nios chicos, prender la TV y ver a dos tipos que se

estn matando. (Padres C1C2)

- y otros programas generalmente dirigidos a la duea de casa-.

Es inexistente [franja horaria], a lo mejor es ms explicito en la noche, pero encuentro quese habla de sexo durante todo el da (Madres C3D)

8El 80% ve los noticiarios en familia. 7 Encuesta Nacional de Televisin 2011


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A partir de esta visin de los padres sobre una falta de cumplimiento cabal de respeto a lafranja protegida, genera la consiguiente demanda hacia los canales de televisin, paraeliminar en ese horario, los contenidos que se consideran inadecuados.

Que si los nios estn despiertos y a las 7 de la tarde hay programas con contenido

sexual, que se quiten o se cambien de horario (Madres C3D)

Regular contenidos en los horarios, sinopsis nocturnas que se pasen en horarios

adecuados, todos los contenidos que son nocturnos no debieran pasarse con sinopsis en el

da (Madres C1C2)

Por otro lado, los padres tambin expresan la necesidad de un apoyo ms especfico queles permita identificar con toda claridad la transicin entre el horario para todo

espectador del horario adulto.Si bien no le adjudican esta responsabilidad a los canales de televisin abierta, muchos deellos recuerdan que en el pasado exista una campaa con una escala de letras9

Antes sabas, daban unos monitos y mostraban la letra, pero ahora nada (Madres C1C2)

queapareca en pantalla, sealizando el pblico al cual se dirigan los programas. Estasadvertencias de los canales de televisin en sus programas, son percibidas como unaayuda importante para ellos.

se salt de lo infantil a lo juvenil, como que no hay una etapa intermedia, se saltan de la

Barbie a las pechugas al tiro (Padres C1C2)

Estos hallazgosevidencian que para padres y madres el control parental en la TV abiertaes una labor difcil y por lo mismo no tienen mucha claridad de cmo ser ms eficientes alrespecto.

Sin embargo, para muchos de ellos, la mejor solucin es ofrecer a sus hijos los sistemas detelevisin pagada que contienen canales segmentados para el pblico infantil.

En su opinin, es en las seales infantiles donde se puede acceder a programacinclaramente ajustada a las necesidades de este grupo, distinguiendo incluso tramos etariospara nios en distinta etapa de desarrollo. Asimismo se considera que su oferta es variaday adems con contenido que se considera de gran relevancia para los nios, como es elcontenido educativo.

9Campaa ANATEL: F.R.A. (A: Adulto; R: Responsabilidad Compartida; F: Familiar)


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Los nios hoy en da estn obligados a ver puros canales de Cable y es ms seguro para

ellos (Madres C1C2)

Tengo hijos pequeos tengo que hacer tremendo filtro, por eso me las ingenio con el

cable (Madres C3D)

Por otro lado, se afirma que los servicios de televisin pagada disponen de mecanismostecnolgicos que permiten regular el consumo de nios y adolescentes, facilitando sulabor regulatoria en el hogar, sin necesariamente estar presentes.

Yo tengo bloqueados los canales y l sabe cules puede cambiar y no hay ms (Madres

C3D)

H o r a d e t r m i n o d e l a f r a n j a h o r a r i a p r o t e g id a

Tal como se mencionara al inicio de este captulo, otra de las complejidades que percibenlos padres para proteger a sus hijos de contenido potencialmente inadecuado para elloses que en su percepcin- la franja protegida termina muy temprano.

Si bien esta opinin no es generalizada, parte importante de los padres seala que en laactualidad existe un cambio en los hbitos de consumo televisivo de la familia en elsentido de una extensin del visionado en la noche.

As, estos padres afirman que el horario de 22:00 a 23:00 horas se ha transformado en unmomento de compartir en familia frente al televisor, incluyendo a padres y nios.

Es que cuando empieza la teleserie, uno piensa que eso se va a poder ver . aparte que a

esa hora podemos compartir con los nios y ya est todo ms relajado y ms quieto

(Madres C3D)

En los 70 nos bamos a acostar a las 8 de la noche, si tu le dices a tu hijo a las 8 o 9 que se

tiene que acostar te dice, ubiqumonos en el espacio, estamos en el siglo 21, los nios no

se acuestan a las 8 de la noche, se acuestan a las 11 (Padres C3D)

En verano, los nios no se acuestan antes de las 11 de la noche, por lo tanto los horarios

estn mal establecidos (Padres C1C2)

Esta opinin no es consensuada entre los padres ya que algunos consideran que sedebiera hacer respetar el horario establecido a partir del cual los canales puedentransmitir programacin para pblico adulto.


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Estos padres aducen que son ellos mismos quienes deben velar por sus hijos e impedirque stos se expongan a contenido inadecuado para su edad.

Es tu problema que tus hijos vean pornografa a esa hora, no de la TV (Madres C1C2)

Ellos estn en lo legal y yo en lo ilegal, lo que tengo que hacer es decirle yo a mi hija que

no vea esa cosa (Madres C1C2)

Como se ha visto en la descripcin anterior, el control y las normas parentales aparecencomo la situacin ideal de los padres y madres frente a los contenidos televisivos queconsumen sus hijos. Sin embargo, las dificultades que declaran encontrar en elcumplimiento de esta labor, demandan un apoyo que les facilite este trabajo. Soporte queactualmente slo lo encuentran en la televisin por cable.


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EXPECTATIVAS DE APOYO A LA LABOR PARENTAL

En lo anterior se ha descrito cmo los padres manifiestan una preocupacin con algunoscontenidos televisivos para nios y adolescentes. Principalmente por considerar que latelevisin es un importante agente socializador, que sirve como vehculo en la entrega demodelos valricos y de conducta para sus hijos.

Se ha visto asimismo que los padres admiten tener dificultades para realizar un controlparental eficiente, aun cuando se reconocen como el principal responsable frente a loscontenidos televisivos que consumen sus hijos. Afirman que no pueden confiarplenamente en que la franja horaria para todos espectador proteja a los menores decontenidos inadecuados.

El control parental entra en tensin y en ese sentido, la deseabilidad de los padres ymadres de menores de 13 aos por tener regulacin de los contenidos televisivos esprcticamente generalizada: el 94% afirma que es necesario tener algn tipo de regulacincon la TV abierta, de los cuales, el 43% pide que sea muy estricta en todo horario.

Opinin padres y madres sobre regulacin en la TV Abierta7ENTV.2011

Base padres y madres de menores de 13 aos: 2651 Casos

Es ante esta situacin que se articula una demanda de mayor regulacin de los contenidosde la televisin abierta, ms all de lo que pueda hacer la familia, ya que consideran queeducar a los jvenes y protegerlos es tarea de ms agentes sociales, los cuales debentrabajar en conjunto por una televisin que acompae en mejor medida su desarrollo.

4%

20%

31%

43%

No debe haber regulacin aninguna hora

Debe haber un horario definidopara adultos, dentro del que loscanales pueden transmitir lo quequieran

Deber haber un horario para laprogramacin de adultos y en esehorario se deben regular algunoscontenidos extremos

Debiera haber una estrictaregulacin, tanto en horarioscomo contenidos


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Desde esta perspectiva la regulacin es vista por los padres y madres como una red deapoyo para ellos, en tanto puedan ser un filtro de contenidos inadecuados, pero que a suvez potencie la creacin de una parrilla ms educativa.

Todos los que estn involucrados tienen que participar. De partida desde el hogar, si uno a

los hijos les da valores o principios, no hacer vista gorda de lo que est pasando. La

educacin tiene un ncleo (Padres C1C2)

Los estudios cualitativos entregan un espacio para la discusin sobre las vivencias, y eneste caso, sobre las dificultades de regular el consumo televisivo de los hijos. Desde ah seobserva, que si bien hay una demanda generalizada de que otros agentes podran estar acargo de la regulacin de contenidos inadecuados, no existe claridad respecto de culesson y cmo deben hacerlo; ms bien apelan a que los canales de televisin abiertadebieran cambiar su programacin en pos de una mejor calidad en este sentido. Demandaque se estructura en dos puntos principales:

Mayor diversidad en la parrilla programtica enfocada en el pblico infantil -adolescente

Que se respete efectivamente la ausencia de contenidos inadecuados en la franjahoraria antes de las 22.00 horas.

D em a n d a s a l a I n d u s t r i a

Una de las mayores crticas que tienen padres y madres es la falta de diversidadprogramtica de calidad para sus hijos -nios o adolescentes-. Desearan contar con unaoferta entretenida y didctica para este segmento, que de alguna forma apoye la laborformativa de los padres y no la entorpezca.

Que hayan ms programas culturales y lo que hayan sean ms entretenidos o didcticos

como el Profesor Rossa (Madres C3D)

Los padres y madres piden en particular potenciar una programacin dirigida

especficamente a los nios ms pequeos, la cual, en su percepcin, no existeactualmente en la televisin abierta. En su opinin, una oferta de este tipo permitiracompartir ms en familia viendo televisin, sin exponer a sus hijos a contenidosinadecuados.

Potenciar ms programas infantiles porque hay muy pocos es decir, no hay nada

(Madres C3D)


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Ms programas familiares y ser creativos, como el programa Sabe ms que un nio de 5

bsico (Madres C1C2)

Esta opinin concuerda con los datos recogidos en la Encuesta Nacional de Televisin, queevidencia que los padres perciben que la programacin infantil de la televisin abierta esexcesivamente escasa -70%-.

Opinin de los padres y madres con menores de 13 aos, acerca de la cantidad de programasinfantiles en la televisin abierta.

7ENTV.2011Base padres y madres de menores de 13 aos: 2651 Casos

Esta situacin se invierte cuando se pregunta por la oferta de televisin de pago, respectode la cual, el 74% de los padres afirma encontrarse satisfecho10

.

10http://www.cntv.cl/prontus_cntv/site/artic/20110913/asocfile/20110913123632/7_entv_2011.pdf

70%

24%

3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%70%

80%

Pocos Suficiente/lo adecuado Demasiados
http://www.cntv.cl/prontus_cntv/site/artic/20110913/asocfile/20110913123632/7_entv_2011.pdfhttp://www.cntv.cl/prontus_cntv/site/artic/20110913/asocfile/20110913123632/7_entv_2011.pdfhttp://www.cntv.cl/prontus_cntv/site/artic/20110913/asocfile/20110913123632/7_entv_2011.pdfhttp://www.cntv.cl/prontus_cntv/site/artic/20110913/asocfile/20110913123632/7_entv_2011.pdf


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Dem andas de regu lacin a o t r os ac t o res

Los dos puntos que se recogen en los prrafos anteriores interpelan la lnea editorial delos canales. Sin embargo, no existe conocimiento acabado de la forma en que el Estadopuede contribuir a regular los contenidos televisivos.

En este sentido, la crtica respecto de los contenidos inadecuados en televisin se articuladesde su rol como televidente-consumidor y no desde una mirada ms ciudadana y activafrente a lo que se muestra en la pantalla.

Para ahondar en este tema, en primer lugar, es importante destacar que padres y madrescreen que el Estado y otras organizaciones sociales deben tener una participacinimportante en la regulacin de contenidos para la televisin abierta, ya que podra ser unfiltro de proteccin a la programacin inadecuada para nios y adolescentes:

Tiene que haber gente que se haga cargo de esto Ministerio de educacin, comisin de

cultura, que se yo.. (Padres C1C2)

Crear organismos, no uno, sino que varios, de proteccin y regulacin de la programacin,

que proteja el contenido que pueda afectar a los menores de edad de 18 aos hacia abajo

(Padres C1C2)

Como pasa en USA, una organizacin de consumidores de TV (Padres C1C2)

Sin embargo, esta demanda choca con dos factores: por un lado, el desconocimientosobre acciones concretas que se podran emprender; y por el otro, una actitud dedesesperanza de los padres frente a la posibilidad de influir para impedir la emisin decontenidos inadecuados en la televisin abierta.

En cuanto al desconocimiento sobre posibles acciones, existe desinformacin acerca delrol del Consejo Nacional de Televisin como ente regulador. Esto se evidencia en lasdinmicas grupales y tambin en la Encuesta Nacional de Televisin, en la que, de acuerdoa los resultados, solo un 25% declara saber sobre sus funciones.

En lo referente a la desesperanza sobre la utilidad de emprender acciones, los padresmanifiestan que actuar y denunciar no conseguira resultado alguno, o un cambio real. Lasrazones para ello es que en su opinin, para los canales de televisin priman los ndices deaudiencia y no la opinin de los televidentes.


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Hay muchas situaciones de las cules uno podra reclamar, pero en el fondo no lo hace, y

no lo haces quiz por evitar malos ratos gratuitos (Madres C3D)

La gente dice que no va a reclamar porque no sirve, en el fondo la estadstica lo dice

(Madres C1C2)

Qu sacamos con reclamar, es luchar contra la corriente, porque al final qu les importa

si yo me molesto con lo que estn dando, ya que a la TV lo que les importa es el rating

(Madres C3D)

Los resultados cualitativos y cuantitativos muestran as una falta de articulacin de laciudadana con la red de apoyo gubernamental que otorga el Consejo Nacional deTelevisin, frente a la emisin los contenidos inadecuados en la TV Abierta. Si bien, hay

una claridad por parte de padres y madres de que la televisin abierta es un espaciopblico y de acceso gratuito, y por lo mismo debe tener una regulacin desde el Estado, suaccin no es muy reconocida.


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CONCLUSIONES

Los datos presentados en este informe dan cuenta de la importancia que los padres ymadres de menores de edad le otorgan a los contenidos televisivos. Manifiestan una

actitud alerta y de preocupacin frente a lo que se emite en televisin, en particular en la

oferta de canales abiertos y en horario para todo espectador.

A los padres les preocupa que ciertas temticas y/o escenas televisivas puedan influir

negativamente en la formacin de sus hijos.

Para ellos la TV como espacio pblico y socializador de normas y relaciones sociales

debera ser un apoyo para el desarrollo de nios y adolescentes, situacin que hoy en da

no observan. Al contrario, en su percepcin, la televisin pareciera cuestionar el rolformativo que los padres tienen con sus hijos.

En este sentido, el discurso de los padres -en el ambiente de los estudios cualitativos-

refleja un clima emocional de conflicto con lo que se emite en la televisin abierta.

Identifican principalmente violencia, erotismo y modelos de mujer poco ejemplarizadores,

adems de lenguaje inapropiado. Muchos de ellos sienten que la pantalla de alguna forma

invade sus hogares con estos contenidos.

Se observa una mayor sensibilidad por parte de las mujeres y los segmentos

socioeconmicos medios bajos y bajos en percibir contenidos inadecuados en latelevisin. Precisamente estos grupos son los que consumen ms televisin diariamente y

en consecuencia tienen una mirada ms acabada de su programacin de la TV abierta. Por

otro lado, son los grupos que manifiestan ms dificultades con la crianza de sus hijos en

trminos de hacer valer ciertos principios y buenas conductas. El estudio cualitativo

evidencia un sentimiento de vulnerabilidad al respecto, en particular en relacin a la

violencia, expresado por algunas mujeres de estos estratos y referido a su propia realidad

familiar en general y no exclusivamente a sus hijos-.

Para los padres y madres, es muy importante que los canales sean ms rigurosos con elcumplimiento de la franja horaria anterior a las 22.00 horas, tanto en su programacin

como en la emisin de sinopsis de programas para adultos.


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En este escenario, padres y madres toman conciencia de la importancia del control

parental en televisin, pero a su vez, reconocen las dificultades para ejercerlo,

demandando una ayuda ms efectiva por parte de los canales de televisin. En qu

medida la industria puede recoger esta demanda y disear estrategias que permitan guiar

o informar a la familia de los contenidos que emite?

Esta tarea de apoyo tambin es encomendada por los padres a otros organismos no

necesariamente el CNTV puesto que existe poco conocimiento respecto de sus funciones.

Sin embargo, los padres esperan que el Estado forme parte de una red de apoyo para

regular los contenidos televisivos inadecuados. En este contexto se justifica la reciente

poltica de educacin de medios, propuesta por el Consejo Nacional de Televisin que

busca potenciar una audiencia activa al interior de las familias. Especialmente, informando

a los padres y entregndoles herramientas que ayuden al dilogo para acordar normas deconsumo televisivo en conjunto con sus hijos.

Los resultados de este informe invitan a reflexionar acerca de los desafos y estrategias

que enfrenta, tanto la industria, los organismos gubernamentales, el CNTV, como los

propios ciudadanos en el tema de la regulacin de contenidos.

Los padres y la regulación televisiva

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