LOS SISTEMAS DE TUTELA Y ADMINISTRA-CION DE LOS BIENES DE LOS MENORES EN

EL DERECHO LOCAL DE NAVARRA*

L-A y B han contraido matrinionio De esa uni611 matrimonialhan nacido tino o nults h1jos Durante la menor edad dc ~sto~, mueretino de los padres, o Jos dos. En este caso los menores de cdad soilconsiderados liti6rfailo., por el ordenamiento juridico ;Qtu6n e-;.M-1111,1(10 .1 SUplir su falta de capacidad .-1 E-ii el primer caso ptiedeliablarse de mia orfandad relativa produci(ki por la nitierte de tinc)de los progenitores, de la que se desprende la e\istencla de lwo~,menores con tin patrinionio personal procedente de la di\ibi6ii (h-,lo,, bienes gananciales con el padre \im c, dc la suce~,16n de 10,propios (lei prenitierto, . Se encomienda la administraci6n cle ~iepati-Mionio y la protecci6n de los Incapaces al sobremiente, a otrofamiliar, a tin tercero-- Cmiles soil las consec',encias de las segun-das nupcias (lei stip6rstite' , Se derivan de ellas norma," especialesbobre la administraci6n de Job bienes de los menores v sobre h,guarda de stis personas-,

E'n otro Iti-ar abor(16 el tema con referencia o los Derecho-3locales de Castilla v Lc611 1, v es nil prop6sito hacerlo aliora a laluz de los datos que nos suministran los ordenamlentob locale,, de.Navarra. Tomo conio base la Nota inserta en tin c6dice del FileroGeneral de Na\arra, v que J . Lacarra fech6 en 1417, al misnio,tu,nip) que participo de su criterio sobre el valor que hay queatribuirle a esa noticla La ni,--iiclonada nota . al hahlarnos de (ILie

* Potiencia pre,,entada en la IV Semana de Historia del Derecho E'b-paTiol, celebrada en fa Univerodad de Pamplona, 12 a 14 de mayo de 1969 .

1 J. M1,RTiN-Z Gije,.N . Los sivionos de h(tela A- admoustraci61t dc losbtenrs de los menorev en et Derccho loial dr Ca,%tilla 3, Lc6n Ponenciaprerentada al Congrew luso-espaTiol de Ffi,,toria Medieval, Oporto, 18a 23 de junio de 1968 Un restimcii de la misma puedc verse en el %ol . Co)j-

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"antigtianiente en Navarra avi.t siete maneras de fueros", y al indi-carnos ciiAles erati ~stos, constittiye tin Imen punto de partidapara nuestro estttdio2 F1 examen de la tutela en esus fueros noshari posible estableccr las relaciones que entre ellos existen a pro-p6sito de tina insfituci6n concreta .

2.-Atite todo, cotiviene sefialar que el Derecho nax-arro tiende,a trav6s de variob conductos . a concentrar el patrinionio familiaren manos del c6nytige sobreviviente, lo que se consigue niediantelos testaiiientos manconitinados o de liermandad 3 v con el Listifructovidual, regulado en Agunos fueros . Ctiando estas inttitticiones seponen en pr~ctlca . la imidad familiar se mantiene y no se arbilraninecanismos especiales para proteger a los liti6rfano, . En cambio.conio hemos de ver, his segundas nupcias (lei sobre\ iviente deter-minan por lo conifin la parfici6n entre ~ste y lo" hijos nienores,los cuales aparecen entonces conio titulares de till patt-illjonjo 4 .

(Ircsso hiso-cspanhol de Estudos Mcdicz,ais (Oporto, 1968), pAgs . 253-255 .El terna de la tutela no lia sido estudiado Inst6ricamente en Espafia, salvoel periodo visigodo y !~u pro)ccci6n en la Alta H*dad Media- F. DAIiNWesgothichr Studicit (Friburgo . 1874) . pig. 129, K ZEUMER, Ilistoria dr]a Legislazij)t Vistgoda, trad . de C . Claveria (Barcelona, 1944f) . pigs 300-310y 327-351 : J . M .' FONT Rius, En forno a la aplicacton del Oerccho visigododurante la Reconquista : la lutelit altomedieval catalmia, en Revista Porlu-guesa de I-Irstorm . V, vol . 2 (Combra, 1951), pegs 361-37" . Puede consultarsetanibi6i R Gi.NESTAL . Etudes de drott prtv~ normad, la tutelle (Caen, 1930),y G . U-.POlNTF La protection des incupablcs an .11omi Age 6 Pexclusionde cc qui concerne /a wiame, en E'ttedes de Drod contemporam . Contributionsfran~aisrs aux IIP ct IVr Conqr~s mternationaux de Droit compare, I (Pa-Tiq, 1959) . pigs 53-88. Ver tambi&i j ADADiA ESCOLA, Las derechos delctinyuge viudo en la legislaci6pi foral dc Navarra (Parnplona, 1956)

2. La nota fue publicada por ILARREGUi, Del or~qcn y autoridad legaldel Fucro General dc Navarro (Pamplona, 1869). MAs tarde fue estudiadapor J . Nf* LACARRA. Notas para la formar16j; de las fa-ndias de fiferosmr-,urros, en este ANUARJO, 10 (1933), pig 206 La recoge A GARCk-GALLO.Alanual de flistorta del Dcre,ho EspaFiol . 11 (Madrid, 1964 ) 2, n , 368

3 . Wase J M I LACARRA, Documentos na-varro-aragonescs, en esteANUARIO. 18 (1947), pAgs 346-347, en las que publica un testamento nava-rro de hermandad otorgado el afio 1204

4 Cfr. J . MARTiNF7 G116N. La commudad hereditaria 3, la partici6nde la herencia en el L)rrrcho mcdunval esPairol . en este ANUARIO, 27-298 (1957-1958). pigs 261 y ss

Los sistentas de tutela y administraci6n de los bienes . . 229~

3-Examinemos a continuaci6n los sistenins conten1dos en los.fueros :

a) E.I Fuero de Aledinaceli no se ocupa de esta materia . Alude,sin embargo, a ]a casa de la hu~rfatia para declararla exenta de-.posada', y en otro p~rrafo nos ofrece im concepto de liijo enipa-rentado -aquel "qui nada non conosciere dc part** . po,,Ibleilienteporque todavia Niven los padres-, pero no se establecen his causas.que determinarian el cese de cs .t condic16n, entre las que podrianfigurar el hecho de haber partido los blenes con el sup6rstite 5.

b) EI Fuero de Daroca contiene interesailteb boluclones sobre.las que con%lene deternerse . Flj6nionos en e~Aos textob :

((Item si vir, relicta. uxore legitima, fugerit cum alia non pos-sit amplius aliquid ab ea de posesionibus, vel de ahis rebus,postulare, scilicet relicta muliere cum filus omnia in pace pos-sideat . Hoc idern fiat de muliere coniugata, si dimeserit virurnsuum, et cum alio fugerit .))

((Nulla concubma teneat bona filiorurn suorum, donec filil sintadulti, sed propmquiores patris teneant illos cum omnibus sws,data tamen prius cautione corarn iudice, vel alcaldibus, de bo-nis pueronim. integre servandis

((Hoc etiarn de omnibus orpharus generaliter statuimus, utcum utroque parente caruerit propinquiores parentes eorum illosteneant et sua, datis fideiussoribus corarn iudice, et alcaldibus,ut bona illorum non alienent, nec minuant, sed illis omma in-tegre custodiantur)) 0.

El primer texto conternpla. un suptiesto especial : el abandono dela familia por el padre o por la madre . De liecho nos encontramosante una situac16n de orfandad parcial de los hijos, producida. porel abandono de uno de sus. progenitores, pero lo comuniclad familiarno se deshace por ello, y no se establecen niecanismos especificospara proteger a los inenores . Las relaciones paterno-filiales, iguales.en naturaleza a ]as existentes con anterioridad a la au!~encla de uno

5. Fd T . MuRoz Y RomF.ito, Colecci6n dc Fiferos Aftoncipales v CartasPueblos, I (Madrid, 1847), pigs . 440 y 442 .

6 . Fd . Ac 'r . ifu.Roz v RomERO . Coleccidn Cit, pig 536 los dos pri-nicros . y pig. 540 el tercero.

250 Josi Martinez Gij6n

de los padres, persisten segtin se desprende (lei textc,, v el filerc)confia el

-cuidado, Ia crianza, la protecci6n de los liljcs N . la explo-

taci6n de los bienes familiares al padre que pernianece al frente deJa familia. Podria perisarse, sl tuvi~semos en cuenta solamente estetexto, (lite ]a solticl6n que en 0 se contiene es tan especial como el1111~1110 SUPLiesto contemplado, cs decir, Lina regulaci6n de expectati--%a . que ,e formula en consideraci6n al posible retorno (lei c6nvIlgejilfiel 7 .

Si bien e,, cierto que el caso estudlado es especla!, la soluci6narbitrada es aplicable incluso cuando la orfandad parcial es produ-cida por la muerte de uno de los padres . E-1 fuero no regula ]a tu-tela de lo,, hljos nacidos cle legitlnlo matrimonio, atinque hava ilittertouno de lob padres slempre que el otro xiva . Lo hace . -n canibio, porrazones dibtintas, cuando los hijos son nacidos de concubina. Pordesconhanza ante la posible conducta cle 6sta, recurre a la tutela delos mcnores por los mas cercalios parientes del padre, los cualesdeberAn garantizar ante el juez o ante Jos alcaldc,~ la integra conser-vaci6n (lei patrimonio hasta que los meilores curilpla-.1 la cdad pre-vista para el t~rmilio de la tutela 8 A sensu contrario, \ a la N l"tade Ja soluci6n (lei fuero para el caso de (lite uno de los padres aban-done la familla, la nitierte de uno de ellos no liaria ,tirgir una tutelapara los hijo,, de legitimo inatrimonio, loc; cuales mantelldriali conel sol)r\ 1\ iente unas relaciones semejantes a his anteriores a Ia pro-ducci6n de ebc e\ento .

Una disposici6n contenida en el fuero. seg6n la cual "nelilo pos-sit relitiquere mil filio niagi~ quani aliis, sed post morten-i parentumcoacquentur, et dividant" . plantea la siguiente duda : ;Ia dIvIbi6lidel patrinionio familiar se produce cuando han muerto zillibu,, padres,o bien cuandb fallece mio de ellos entre el sup~rstite N. los lujosmenores (lei matrinionlo' El plural "parentuni" da ple para aceptar

7 . En iiii trabajo sohre El r~gwrcn ccon~mico del matrummio v el pro-ceso dc redacct6n de los tc.ttos de la familta del Fiecro de Curitca, en esteAN;UARio . 29 (1959), pAgs . 51 v 52, estwho la situaci6ii (lei c6nyuge aban-donado y sus consecuencias economicas

8. Sobre la tutela de los lujos no legitimos, E. C,,%cro FERN~NM-.7,La ftliacit;n no 1cqilima rn cl Dcrecho hist6rico cspaitol tSevilla . 1969).p;'IgS . 151 y SS

Los sistemas de tutela V administracz6n de los bienes . . . 23t .

da primera hip6tesis, (lite podria invocarse en apoyo de la continua-ci6n de lit vida familiar bajo la. direcci6n del padre sobreviviente .Incluso. aceptando la hip6tesis contraria, es decir. la posibilidad deunos hu~rfanos fitulares del patrinionio del progenitor fallecido. elfuero no recurre a ning6n sistema tutelador de los intereses v de]as perswias de los menores en vida de uno de los padres .

Si rectirre a ~l cuando los Im6rfanos to son de padre v de madreEl tercer te\to mAs arriba reproducido contietie tin concepto nmyrestringido de hu~rfaiio. Pitede afirmarse (lite eil D--iroca es hu6r-fano aquel (lite "utroque parente cartierit" . Producida esta situaci6n,el ordenamiento juridico confia la guarda de los hu~rfanos y laconservacl6n de sits bienes a los parietites niAs cercanos de los me-nores Los tutores queclan ohligados -to (lite at m'enos no apare6eprexisto cuando sobrevive uno de los padres-a prestar garantiasstificientes que aseguren sit responsabilidad en orden a la conser-vaci6n integra (lei patrinionlo cle los liu6rfanos .

C) De una amplia facultad dispositiNa en favor del c6nyttgesobreviviente nos hablan los Fueros de ]it Novenerit. A veces se.cmge (lite el stip6rstite se mantenga en estado de viudedad, capitu-1~to .37 : pero en otro higar. capitulo 239. la manda es efecti% a "ca-sando o non casando- 9. En todo caso . se trata de mandiu, parciales,.que no excluven lit posibilidad de partici6n del padre o madre conlos hijos. despu~s de abrirw ]it sucesi6ii cle utio de aquOlos. y (litepuede teiier lugar, it tenor del capitulo 231, incluso sin ]as nuevasnupcias del sup6rstite .

Supongamos ahora (lite ha muerto uno de los padres, y (lite sitslujos, heredem, -.it mismo tictilpo de sits hienes, son metiores deledad. - Regula el fuero el stiptiesto de alg6n modo citie tios hagapensar en una soluci611 especjal ;' El imico capitulo aprovechable-es Cl 204, que reproducimos e confinxiaci6n :

De muerte de fillo que [no] ha XII ainnos.-((Todo ombre otoda muyller que aya fillo que no ha XII aynnos et si el fillo

9. Cfr R. GiBERT N' SANCHFZ DE LA VEGA, Ef dcrcchu medieval de laN&venera, en este ANUARio, 21-22 (1951-1952), pigs 1262 y 1263 ; A OTEROVARELA, Majdas e)itre c6~z .vuqes. en el miqmo ANUARio, 27-29 (1957-1958),,pAgs. 408-410

232 Josg Martinez Gzj61t

muere en su poder, Ia heredat torne a los parientes dont ulenetet e1 mueble deue seer del padre o de Ia madre . Mueble es .piegas por segar et uinna por uendemar et barueyto porsempnam) 10.

Del texto se desprende mia re6puesta negativa . Al parecer, Ionormal es qtic los Im6rfanos in~iiores liabiten Ia casa familiar, bajo,e1 cuidado (lei padre o de Ia madre, el cual se encargaria de Ia ad-ministraci6n (lei patrinionio de )os hijos, sin venir obligado por c1loa prestar garantias de ninguna clase. No se altera Ia naturalezajuridica de Ias relaciones paterno-filiares por el fallecimiento deUno de los padres . La potestad familiar confin6a en manos (lei so-breviviente, o al menos no se convierte cn una twela . Consccuente-mente, el fuero analiza c1 caso del menor de doce afios que "mucreen su poder", es decir, bajo el I~oder dcl padre o de ]a madre. Fl.sistema, como puede observarse, es semejante a] conteilido en elFuero de Daroca. ~Qti6 ocurriria cuando, los menores liu6rfallos lo,fueran de ambos padres" Los Fueros de Ia Novenera i.o se planteanesta interrogante, si bien es prestimible pensar en una boluci6n se-mejante a Ia de Daroca .

d) EI Fuero de Jaca puede aproximarse en este punto A sis-tema de Ia Novenera, a] nienos en cuanto a Ia inexistencia de normas .sobre Ia tutela, mAs acentuada si se quiere en jaca . A prop6sito de]as segundas nupcias el fuero regifla Ia partici6n con los hijos del.preniucrto . Se trata de una partici6n obligatoria y (JUe debe realizarsebajo el control de los parientes mis cercanos del c6nyuge fallecido, " .]-In otro lugar, Ia partici6n se prebenta con el mismo carActer, perose admite como posible Ia negativa (lei sup6rbtitc a efectuarla . 10que produce Ias siguientes consectiencias econ6micas : ")ob filltz,segont fuero, conseguiran part en totas las cosa~!, mottles e bedentzque gadaynnara aquel qui sobrattiura, quar no dona certa part e de-terminada asi con deuia a sos fillts e (lei mort mentre deuia e lo-

10 . Ed . de G TILANDFR, Ul)qala, 1951 .11 . Fitero de Joca A, 100 [=E, 401 Uom qui aura muyller o de muller

(jue aura inarit e mor I'm antz que I'altre (ed. de M. -MOLHO, Zarago7a,1964).

Los sisteinas de tutela y admini8treci6n de los bienes . . . 233'

dria" 12, pero tambi6n, al mencis en lmrte, la conservaci6n de ]a co-munidad familiar . Verificada la partici6n. no parece que se deshaga]a familia. Al menos, ]a ausencia de normas en contra, nos hace Pen-sar en su continuaci6n bajo la autoridad del padre vivo hasta queJos hijos se casen, sean arniados caballeros o reciban 6rdenes sagra-das que obliguen al celibato 13 .

e) Veatuos ahora el sistenia del Fuero dc Viguera y Val deI-.tll,eS 14, que fundamentalinente se contiene en el capitulo 403 :

Dar heredat de hu&rfanos a laurar ---<(Et los fljos si quisie--ren dar sus heredades a tributo o labrar, o sus parientes porellos,'non los pueden toller al padre o a la madre por quantootri there o quisiere fazer. . Et los f1jos si fueren cWcos, deben-mis viuir con e1 padre o con la madre que con otros parientes eestar en su guarda fasta que sean de hedat)).

Nos encontramos ante una orfandad parcial, por muerte del pa-(Ire o de la inadre. Como consectiencia de ]a partici6n de los bienes-ganados durante el niatrimonio y de haberse abierto h sucesi6n delpadre muerto, los hu6rfanos se convierten en titulares de un patri-monio 1-1 . De igual modo que en el Fuero de jaca, la inenor edad de~los hu6rfanos exige que ]a partici6n sea fiscalizada por los parientesmAs cercanos (lei c6nyuge preinuerto .

Del texto que mis arriba hemos copiado se desprende la posibi-lidad de separar, en el estado de liti~rfano, dos aspectos diferentes :el patrimonial y el personal, el relativo a ]a conservaci6n y adminis-traci6n de los bienes, y el que afecta al cuidado y, a la protecci6nde las personas de los menores . En lo que a ~ste concierne . el F-Lierode Viguera y Val de Funes admite el sistenia que hasta aliora heinosvisto : los menores contin6an bajo ]a guarda del padre vivo 16 . Sola-

12. Fuero de Joca A, 164 [=B, 107 ; C, 36 ; D, 35, y E, 391 . De inarite muller que an filtz e, Yun niort, Faltre se casa.

13 . Fiwro de Jaco B, 129 [=C, 48 ; D, 47, y E, 51]) . De comun Lo-payre ela mayre com no responden per lur filltz .

14. Ed . de J. M.* RA%ios Y LoSCERTALES, Salamanca, 1956.15. Sobre partic16n, cfr . los capitulos 396. Partici6n de muger coil fijos,

y 400. Partic16ii de fijos con padre. 16 . En el rnismo sentido, el capitulo 32 . De padre e de fijo .

134 Jos6 Martinez Gi)6?i

mente cuando los menores fitesen lm6rfanub de airbob padres . o bieil

en otros ca-,os excepcionales . Jos parientes imis cercanos be encar-

garian de este conletido . Petro et) orden a. la adiiiiiiistraci6il de losblenes de los menores se iwiniia mi sistenia mievo. en el (lite aptillta.

-cier-ta descotillianza en torno a la gesti611 (lei padre N wo E-s cierto,seg6n lo dispuesto en el capittilo 403. (lite el puede ex-plotar directamente los bienes de ,its Iiijos . pero -y en esto se apre-

.cia el control (lite sobre 61 se ejercita para. (lite los menores no sit-fran perjuicio aiguno en stis biene,;-.siempre (lite (,frezc .i por 1"I'explotaci6n "quanto otri-Llll tercero, por cjeniplo-dierc o qui-siere fazer" . La explotaci6n de los biciles de los ilienores podria otor-.garse . niediante tina it otra forma contractual . a (Ittleil por ella ofrc-,ciera c1 preclo mAs alto . lo (lite redundaria en beileficio de los 1IL16r-fallos .

Obs6-vese la intervenci6n (lite el fuerc, otorga a lob parientes

mAs pr6xinios de los liu~rfanos en los actob piridicos (lite afectall

al. patrimonio dc 6stos . Son ellos, al margen (lei parecer (lei padre

vivo, los (lite deciden, stipliendo asi ]a capacidad de los ilienores,.sobre la conveniencia de e\plotar de una manera o de otra ]as lie-.redades de ~stos . Son ellos tambi6i los liamado" a autorizar his~ejlajeiiaciones o grav.'imeiies (lei patrinionio de los mellores, cliaildosean 6tiles o necesarios 11 Ptiede hablars :% pues . de mia conipeten-

cia y de tin control (lite ejercitail Jos parielite,, sobre la ge"tt6ti de

Jos intereses econ6micos de los liti6rfanos menores de edad . (lite en.AgUllOS CaSOS tiene como 1),i .-,e )a expectativa hereditaria de .1(111611os .

Se advierte en el fuero la tendencias a niantener I ;t unidad pa-

trinionial de la familia mientras vI\a uno de los padres . Por ello se

regula la negativa del var6ii . (lite se casa de imem a partir coil los.hijos del primer matrimonio, adiwti6idola atinque produzca tulasconsecuencias econ6micas parecidas a las vibtas en el Filero de jaca,

es decir . se precisa sit obligaci6n de dividir "con los primeros 11jos

-todos los mejoramielaos (lite fizo de lieredat c de inoble coil la pri-

mera e la segunda nitiger . Et despu~s de bit nittert todos SLIS fijOS

lieredarAn egoalmente todo lo (lei padre- 18 . Las niandas entre c6ii-

17 Cfr. el capitulo 350 Ninguno no puede faLer firnieza &aquaia do7e

zapinos.18 Cfr. el capituto 401 De partic16n con fijos ante de casar.

Los sistenias de liftela y adneinistraci6n de los biencs . . . 235

3uges. liniltadas *~il nitieble entre villatiob . N, a ~ste v al uslifructo delas heredades entre infanzones, produce el nilsino efecto 19 . Eli el

caso de ]a infanzona viuda. las niandas (Itie en sti-favoi displisiere el

marido se confunden coil el tistifructo vidtial . cuya finalidad jio es

otra que mantener la cohesi6n de la fanillia coil mill base ecoll61llica

(Itle permita atender al susterito N educaci6n de los hijos Por ello,

ctiando Ia madre infailzona % itida (Itie 11 terns stis arras e todos los

otro,; bienes que'l devire sti marido eil fealdat", permitiese a los

hljos "andar por puertas podiendo los acorrer para vestir e pora

~conier- . pierde la vindedad entendida en su sentido econ6nilco y

son inflas las niandas que el marido le conced16 20. 1 .11, eSte iliolliell-

to podria tener aplicaci6ii e1 sistenia supletorio contenido en el ca-pittilo 40 .3 (lei fuero, seg6ii e1 cual los menoreb pasarian a ser tti-telados por ,us parientes mAs cercanos . por parte (lei padre en'este Caso .

f) E"buidieniob . por 61tinio . el sistenia (lei Ftlero de Estella. ba-sAndonos en lo~, sigmenteb textos :Z,

11 . De marit -((Si maritus illi moritur, et habet inde filios,et postea uult ducere alium, maritum, mulier illa debet partire

totum quantum examplabit cum suo marito primo, cum Ellis,

auere et honorem, per medietatem Et si filii sunt parue etatis

aut magne, et nolunt partire bene possunt distringere matrem

cum iusticia regis. et si fllii sunt. parui, et pater eorum ad

obitum suum fecit cabezaleros, illos cabezaleros possunt partire,

et dare firmos si uolunt, et etiam. uendere et inpignare heredi-

tatem ad opus filiorum, et habebit stabilitatem, et cabezaleros

possunt distringere matrein pro fUiis, et mater non potest dis-

tringere cabezaleribus . . et si mulier uiuit, et maritus moritur

quarnuis sint ibi filn, quantum mulier uoluerit stare in uiduitate

erit dorruna, et potentissims de toto illo auerie, et de honore

[rLdacc16n del siglo XIII sed ratione viduitatis non tenebit mo-

bile] sed hoc quod pertinet filils uel filiabus suis potest, uen-

dere et inpignare si necesse est sibi, et necessitas illa sit nota

a parentibus, uel a uicinis, et etiam per famem filios suos po-

test uendere SL fillus remanserit paruus,_et postea, penienerit

ad perfectam etatem [siglo XIII : scilicet ad etatem.XII.anno-

19. El r~giiiieii de los villaiios, eii el caj)itulo 313 Doiiaci6ti (le Nillatio,_y el de los iiifaiizoiies . eii el 312 . De afillaniiento de iiifatiQ6ii

20 Ver el caj)itulo 394 . De feal(lat

236 Josi Martinez Gij6n

rum], et quesieri matri partem de illo honore, et de auere -sui-patris, de hoc quod erit presens; habebit partem in parte patris,et si filius dixent : ((plus habetis de meo patre)), et mater di-xerit . anoni~, filius potest inde habere una. iura de sua matre,et si cabezaleros nolunt partire, et auolus partit pro suis nepo-tibus, et dat fidancias et accepit filios auctorizando, ualebit, ethabebit stabilitatem . Et quando uenerit ad particionem debentfllii partire, et pater et mater debent causire in omrubus here-ditatibus . Et si aliquis uolebat dare in illa hereditate filiorurnlocherum, et mater uoluerit illam retinere eumdem preciumquem et alius, retineat)) .

12 . De homine mortuo ---oSiquis moritur et non fecerit testa-Mentum ad obitum mortis, et remanserint parui filli, et mater

ducit alium mariturn, parentes filiorum posunt partire, et cognos-cere partern patris filiorum et dare fermes et accipere, et si ma-ter uoluerit tenere fillos suos com honore et auere, [siglo XIII : si

mater uoluent dare tantumdem precium, quantum quilibet alius)debet dare mater bonas fidancias parentibus filiorum, quodquando filli peruen--nnt ad perfectam etatem reddat illis pre-dictum honorem et auerem Et si interim filn obiuntur, illam he-reditatem et honorem, et auere debet tornare unde uenit pa-renLibus suis . . ). .

36 . De commenda--((Siquis moritur et in comenda alius cutus-que hominis filiurn suum nuserit, si ille qui tenet [s XIrT . illurnpuenim], iniuriam. aut ingenium. in sua comenda illi facit, sci-lice', censi aut terre, aut aliquam stultarn fiduciam contra se autcontra alium faciat facere, cuarmus in sua contenda. XX . aut.XXX . annos permaneat aut plus, de quocumque illum ingenue-rit, totum debet emendare, et nunquam propter hoc de custodiaillius [s . XIII : boni hominis] exierit donec dicat, corarn testi-bus : ain uestra comenda nolo amplius stare)), aut ipse dicat.((nolo ut axnphus in mea comenda permaneas)), et hoc dicat co-ram testibus)) " .

21 Los textos pr6ceden de la redacct6n de 1164, ed . de f . 11 * LACARRA,en c-te ANUARjo, 4 (1927), pigs 400 y ss ., que se han cotejad,) con la redac-c16n del sigio X111, editada por ese autor en el mismo ANIJARio, 4 (1927),pAgs . 426 y ss ., y con ]a versi6n lemosina, tambiin editada por LACARR'ken e1 mencionado ANUARIO, 9 (1932), pigs 393 y ss ., en la que el capitulo 35se corresponde con el 36 reproducido por nosotros . Se ha efectuado el cotejo.de estos textos con los de El Fuero de Estella seg~n el inamiscrito 944 dela Boblioteca de Palario de Madrid, ed . de G. HOLUER, Estocolmo, 1963,§§ 47, 48 y 53 .

Los sistemas de tutela y administraci6n de los bienes . . . 12 IT'

Ell la misma linea que los fueros anteriores, el de Estella confia;al padre vivo-los textos contemplan siempre el suptiesto de queel premuerto sea el var6n-la crianza y educaci6n de los menoreshasta la mayoria de edad, tanto ell el caso de que permanezca viudo,COMO Si contrae nuevas nupcias . La frase "et si mater tioluerit tenerefilios suos cum honore et attere", contenida ell el capiudo 12, podriaplantear el tema de la voluntariedad ell orden al desempeflo de ese-cometido . No creo que asi fuese . L.a particula condicional "si" ell-cuentra su complemento ell "cum lionore et auere", pero se presu-pone que los menores pernianecen bajo el poder familiar (lei sobre-viviente .

Es, sin embargo, ell lo referente a la administracl6ti de los bienesde los menores donde encontramos soluciones nuevas al comparare1 sistema de Estella con e1 de los otros fueros . El r6gimen es dife-rente seg6n que la triadre viuda permanezca en este estado o secase de nuevo . A su vez, en este caso, se distinguen dos posibilida-des : muerte del marido con disposici6n testamentaria o sin ella .

Dur-ante ]a viudedad de la madre, y mientras esa -situaci6n semantenga, e1 patrimonio familiar no se divide, excepto el 111LICI)le,en la redacci6n del siglo xiii . juridicamente, la condici6n de la viud .1es superior a la de una niera Usufructuaria . La fornia empleada elle1 fuero para definir su condici6n : "erit dornina, et potentissima detoto illo auere, et de honore", es significativa, puesto (JUe si ell al-gunos casos-"si necesse est sibi"-precisa del asenso de los pa-rientes o de los vecinos del lugar para enajenar o grav,,r los bienes,en otros-"per famem filios suos--se le reconoce una libertadabsoluta .

Las segundas nuPcias de la madre viuda abren la posibilidad deque se realice 1a'partici6n con los hijos liabidos ell el matrinlonio .Es cierto que, al comienzo del capitulo 11, la partici6n de los bienesganados durante el matrinionio se articula corno obligatoria - " debetpartire totum quantum examplabit cum suo marito prinio", pero aseguido, el fuero, tanto ell ese capitulo como ell el 12 . la regula conloposible, correspondiendo la Hilciativa de la misma a los hijo,,, seanmenores o mayores de edad, a IOS CjCCUtores testamentarios cuando6stos hubiesen sido designados por el causante ell la disposici6nmortis causa, o a los parientes mis cercanos de los hu6rfanos ell

238 Jose Martinez Gtj6n

caso de inhibici6n de los ejectitoi-c,, o de inexi.stencia de dkposicl6ntebtamentaria .

"upolig, I.-I -11110S (Ille la partici6ii no ha sido incoada m por lo~, hijosni por sus representantes . Flan rentinciado a efectuarla en e!,e mo-mento, a pesar de que la madre se ha ca-,ado de nueNo Flitonces]e ,igue correspondictido a ella la administraci6n de c-,ob bienes vlos hijob no participarAn en las gananciab (lei segulldo 111ati-inloillo :et fifil interim non demandabum partem matri, et pomea adlitic

ducit alium maritum, et tunc tienlent fiIii . ct que,,lerlilt illi partem,dabit u;iicuique filiorum partem de examplamento quod fecit CUMpatribm, ,ms, de alla cat,,., 22 La madre administra los hienes.Sill quedar Obligada a garantizar los remltados de ~u gcstl6n, lacual tampoco eb objeto de control Sc \islumbra cierm ohligaci6nde rendir cuentw, por la madre adnmil,,tradora, cliailOo el hijo, I]-C;IllZ,Id,L IZL mayor cdad, pdie~,e la (li\lbl6ii . perc) . en todo caso, beeximiria de rcspon~,abilldad pre~,tando juraillento de que cran eso"en concreto los bicnes que al hijo corre.,,pondian

E.n los cabos de mcnor cdad de lo~, Im6rfano", lo!, cjccutores te,,-tamentarlos o los parlentes im'v, cercanos bolicitarian por lo conl6ll]a divisi6n de loc, bicnes I--.1 efecto de la misma, aparte la atribuci6nconcreta de imob bicnc.~, a lo,, menores, ~,eria convertir a los ejectito-res o a los pariente-, en administradores (lei patrimonlo de los llu~r-fanos E.n este caso, ,,e trata dc mia adnvilI!,traci(')n boincilda a c.spe-ciales garantia-, que deben ser prestadas por los (Ille la de,empefiall .Al recibir 1()s hieneb procedentcs (le la dtNi~,16n debeil, ell efecto,

firmus- o -fti-mes- . los cuales -arantizat-An al ,,ol)re\ivieiitede futurab demanda:, de partici6n, pero tambi6i re,ponder~ll ciidefecto de lo,, administradores, cuando el patrimonio dCbL ser Je-vuelto a los liu6rfanos, mia vez que alcancen la ma\Gria de ed.-Id .E'l contemdo de la adminismici6n e,, amplio, en cuanto que su ob-jeto es suplir la falta de capacidad de los mcilore,,. Fn con~,ecuencla,los cabezalerw, pueden Nender \ d,LI- CII I)rCll(IL 1 ;1 ., de 10bmenores cuando el blen de 6sto ." lo hiciera

A nu enicilder, el b1stenia (lei Fuero de Viguent x- Val de Fune"se desarrolla en F.stell .t . La administraci6n (lei patrimomo de los me-

22 En el mi,,mo capitulo 11, (Ic jor j)rjjIIej(),; Punto~,SIII+cII,;INOS

Los sistenza8 de tutela y admimstract6n de los bienes . . . 239,

nores no corresponde al padre x ivo en los supuestos examillados.jitridican iente. el tipo de administracl6n que veninios conteniplandose aprosinia a ]a ejercida por el tutor testamentario (ejectitor o ca-bezalero en este caso) o por el legitinio (parientes, el abuelo en elcapitulo 11). La solucl6n establecida en el fuero cho-ca con la tell-dencia naxarra a mantener la unidad familiar, lien que 6sta be con-siga sobre la base de %arios patrinionios ctiando ha habido una par-tic16ii prex m, pero concentrados en una nusnia administracl6l), hi(lei padre sobrex ivienie Creo ver en lob capittilos I I v 12 (lob f6riml-] .is diferelites, pero (Itic tratan de paliar lob efectos atribilidos a ]apartici6ii en. este fuero. L~t primera, la (lei capittilo 11, es la (lei

Fuero dc V1,111.1cra v Val de Funes : la madre puedc explotar laslieredades de los lujos menores, recibl6ndolas en arrendaiiiiento . coilohligaci6n de pagar la renta (Ine un terccro hublera ofrecido coil elinibino (-)I)jcto I a begunda, la (lei capitulo 12 (Ille se entrecruza coilla anterior en la redacci6n (lei siglo x i i i, autoriza la stibrogaci6n dela madre en el puesto (lei tutw-administrador La madre se coil% ierteen adnuni~,tradora (lei patrinionlo de lob hijos nleiiorcs, v conlo slitittilo es precisamente ese x no el de continuadora de la potestad fa-miliar, eb obligada a presuir "bonas fidanclab" a los prientes de loshijos, a quienes lia sustituido en la funci6n administradora . v cliyafinalidad e,, garantizar la coilservaci6n y la restittici6ii de lob bienescuando los Iiijos alcancen la mayoria de edad .

E'n e1 capitulo 36 puede xerse un nuevo suptlesto de ttitela testa-mentaria La instituci6il recibe el nombre de "conillienda", coil alti-

si6n a la cu,,todia o guarda (jile de la persona (lei menor, no S61o desu patrinionio, debe realizar el tutor --pusiblemente por haber pre-inuerto la madre de los nienores y carecer de 1).Lrientes o ser inca-paces-21 Fn esencla el texto se ocupa de regular la responsabilidaddeA tutor. que debe ser un hombre bueno, beg6n nos dice la redac-C16n (lei sigic, xim . y la extnicl6ii de la ttitela . Al tutor se 1e declararespon,able por los dailos y 1)crjtiicio,,, ocasionados por sti deficientegestl6n sobre el patrimonio nitieble o Ininuebic (lei pupilo . Al pare-cer tambi6n de los Acton!, (16e el inenor rcalice por bu consejo o ins-tlI-acl6n. Atinque no be litilizan coiiccl)to,, para fijar In medida de la

23 Ver mi trabajo La tomenda en cl Doecho cqpafiol. I La oulciida-drp(;szto, en este A_NLARio, 34 (1964), pag 34

240 Josi Martivez Gij6jt

responsabilidad del tutor, ~e deduce del texto que la producen lasactuaciones dolosas del mismo : "de tot (Imint I'a"ra enguanat I'auraa emendar" (versi6n lemosina) . La responsabilidad no prescribe pore1 transcurso del tiempo : los veinte o treinta arios de que habla. etfuero son precisamente plazos de prescripci6n, que aparecen expresa-mente derogados . La extinci6n de la tutela, a iniciativa del pupilo0 del tutor -suponernos que por la mayoria. de edad del pupilo,aunque no debe descartarse la. remoci6n del tutor- . se reviste deciertas-solernnidades . E`I ptipilo expresa sit voluntad con estas pala-bras : "in uestra cornenda iiolo aniplius stare" . Con otras semejantesy destinadas a producir e1 mismo efecto -" nolo tit amplitis in mea-comenda permaneas-- tilanifiesta la suva el tutor . Los testigos del.acto dan fe de su celebraci6n .

J(-iSf, '.\IXRTiNF.z GIJ6N