Foro “Mujeres en la Economía Digital APEC+LAC”

Compromiso de APEC por mejorar el potenciamiento de Las mujeres en la Economía Digital

Luis Tsuboyama

Director de Género, PYMEs y TEL

Secretariado APEC

Arequipa, 9 de mayo del 2008

Permítame agradecer a la Dra. Cheng Kim por invitar al Secretariado de APEC para hablar

aquí, en Arequipa, Perú, hoy.

El Secretariado APEC está muy complacido de auspiciar este proyecto y evento a fin de

resaltar la importancia de la participación de las mujeres en la economía digital,

especialmente dado el rol significativo de la tecnología en la región y la promoción del

potenciamiento de la mujer a través de su participación en la economía mundial.

En este sentido, el Secretariado APEC desea felicitar a todos los que han participado en la

organización de este foro. Deseo agradecer también al Centro de la Red de Información de

la Mujeres del Asia Pacífico de la Universidad de Mujeres de Sookmyung; el Centro de

Comercio Electrónico (E-biz Center); aaAl Ministerio de Economía del Conocimiento de

Corea, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social del Perú, al Banco Interamericano de

Desarrollo; y a la ciudad de Arequipa.

Mientras preparaba mi presentación, se me solicitó dar una breve visión del trabajo de

APEC.

Desde su inicio en 1989, las 21 Economías Miembro de APEC han estado trabajando juntas

para sostener un crecimiento económico a través de un compromiso con el comercio

abierto, inversión y reforma económica centrada en las tres áreas clave:

1. Liberalización de la Inversión y el Comercio

2. Facilitación Comercial; y

3. Cooperación Técnica y Económica

Los resultados de estas tres áreas permiten que las Economías Miembro de APEC

fortalezcan sus economías al obtener recursos a través de un fondo común en la región y

alcanzando rendimiento. También se producen beneficios tangibles para los consumidores

en la región APEC a través del incremento de oportunidades de capacitación y empleo,

mercado más surtido.

Productos y servicios más baratos y acceso mejorado a mercados internacionales.

La política de dirección de APEC es proporcionada por los 21 Líderes Económicos y

Ministros.

Las reuniones de los Grupos de Trabajo, Ministeriales y de Líderes son conducidas cada

año, lo que ayuda a dar forma a la dirección de la política de APEC a través de

recomendaciones Estratégicas. Estas reuniones incluyen a la Red de Punto Focales de

Género (GFPN por sus siglas en inglés) y la Red de Mujeres Líderes (WLN por sus siglas en

inglés).

Los miembros de APEC han reconocido por mucho tiempo la importancia que las mujeres

tienen en la economía de Asia Pacífico. Las Naciones Unidas estiman que la discriminación

contra la mujer en la región Asia Pacífico cuesta US$ 80 miles de millones de dólares por

año en la medida en que la mujer es excluida de tener oportunidades económicas para

participar en la fuerza laboral y en el comercio.

Como la mayoría de ustedes conoce, la entrada de la mujer en la fuerza laboral ha sido la

única gran transformación de la fuerza laboral en la economía mundial. Por ello, veo el

potenciamiento de la mujer no sólo como un tema de mujeres sino un tema de desarrollo

sostenible: No invertir en las mujeres limita la oportunidad económica del crecimiento y retrasa el progreso del alivio a la pobreza. La posición de las mujeres es vista como una

medida de salud, madurez y viabilidad económica. OECD puntualiza que la igualdad de

género fortalece el desarrollo económico de largo plazo.

“Women in Business” es una contribución al debate oral sobre la importancia económica e

la mujer. La iniciativa WeBiz ha logrado un fuerte apoyo desde los niveles más altos de

gobierno porque las mujeres tienen formas diferentes de alcanzar sus resultados y se están

tornando más importantes en tanto nuestras organizaciones son menos jerárquicas y más

sueltas.

En este sentido, en la era de la economía del conocimiento, el talento es una fuente

creciente en el mundo globalizado y está allí en las manos de las mujeres que representa

un intercambio sustancial de toda la fuerza laboral.

También, la contribución de las mujeres al liderazgo y el comercio, romper el monopolio de

directorios y compañías dominados por hombre de más de 50 con el mismo antecedente

étnico y educacional que limita su habilidad a enfrentar retos, en un mundo multicultural,

heterogéneo e impredecible.

APEC es consciente de esta transformación y está trabajando de forma transversal para

afrontarlo. En setiembre del 2007, en Sidney, los Ministros de Comercio y Relaciones

Exteriores justamente “reafirmaron su compromiso las metas de APEC con la integración de

género e incrementaron la participación de las mujeres en APEC”.

Ellos afirmaron que “permanecen comprometidos con mejorar el potencionamiento

económico de las mujeres en toda la región al permitir que las mujeres exportadoras y

empresarias accedan a los beneficios del sistema de comercio mundial"

Dando gran énfasis a estos temas especialmente, el Perú como anfitrión de APEC este

2008, ha elegido el tema “Un nuevo Compromiso con el Desarrollo de Asia Pacífico” con el

objetivo de afrontar las dimensiones sociales del comercio. Mejorar la capacidad de la

pequeña y mediana empresas e integrar programas de Responsabilidad Social Corporativa

en la forma que todos juguemos un rol importante en apoyar una economía regional sólida.

Desde el establecimiento de la GFPN en 2002, ha habido un número de proyectos de APEC

auspiciados por APEC que han implicado la colaboración y co-asuspicio de la GFPN y otros

foros de APEC, incluyendo:

1. Análisis de Género en Actividades de Promoción de Comercio

2. Estudio Regional de APEC sobre Género y Globalización en

Agricultura;

3. Estudio de Género sobre Temas de Movilidad Comercial en la Región APEC;

4. Comercio de Servicios: La Dimensión de Género;

5. Mejores Prácticas de Intercambio de Política de Diálogo sobre Apoyo a Potenciales

Mujeres Exportadoras;

6. Las Contribuciones Económicas de las Mujeres y los Hombres en las Economías

APEC: La Necesidad de Datos Desagregados por Sexo;

7. Conservación de Recursos Marinos y de Género en APEC;

8. Taller de APEC sobre Capacitación de Análisis de Género

9. Mujeres en Tiempos de Desastre;

10. Participación de la Mujer en la Economía Digital de APEC

11. Taller de APEC sobre Participación de la Mujer y Comunidades Étnicas en la Fuerza

Laboral de (S&T) Ciencia y Tecnología

12. Seminario sobre Programas de Preferencia Comercial que benefician a las Mujeres

Exportadoras;

Sobre este punto, comentaré sobre tres casos que involucran participación de la mujer en el

comercio, auspiciados por APEC.

El primero es un proyecto que ha nos ha traído a Arequipa hoy, la “Iniciativa de la

Participación de las Mujeres de APEC en la Economía Digital”, por Corea y que conduce el

Centro de Comercio Electrónico de las Mujeres de APEC en el Centro de la Red de

Información de las Mujeres del Asia Pacífico en la Universidad de Mujeres de Sookmyung

en Seúl.

El objeto de esta iniciativa es expandir la informatización y oportunidades de Comercio-e

para mujeres empresarias promoviendo el inicio de microempresas y PYMEs dirigidas y de

propiedad de mujeres. Su meta es promover las oportunidades comerciales basadas en

Internet para mujeres emprendedoras en la región APEC a través de la evaluación del

medio comercial-e y el desarrollo del soporte político para un medio de comercio-e.

El proyecto se ha llevado a cabo desde el 2005 en una base anual y continuará hasta el

2009, a través de investigación, desarrollo de capacidades, desarrollo de una comunidad-e

y foro de políticas. Se han realizado seminarios, talleres, foros y actividades en Vietnam,

Filipinas, China, Indonesia, Corea, China Taipei, Australia y ahora Perú.

Otro importante proyecto es una respuesta a la preocupación de APEC por el fomento de

capacidades en las TICs, afirmado en la Declaración de Líderes del 2000 referida a la idea

de una Nueva Economía. China Taipei abogó por la creación de los Centros de

Oportunidad Digital de APEC (ADOCs), entes independientes, sin fines de lucro en el 2003

y se inició en el 2004. Se han establecido diecinueve oficinas de socios ADOCs en siete

economías: Chile, Indonesia, Papa Nueva Guinea, Perú, Filipinas, Vietnam y Tailandia.

Entre las actividades de ADOC están los programas de Capacitación-e para entrenar

profesiones de TI en aplicaciones de las TICs, así como en temas relacionados con la

facilitación del comercio y conercio electrónico. Los cursos de capacitación en el Centro de

Asistencia-e de ADOC están diseñados para grupos desfavorecidos que incluyen personas

de la tercera edad, niños, mujeres y discapacitados físicos y mentales. Los centros de

capacitación ADOC están típicamente equipados con cerca de 20 computadoras.

Perú, una de las primeras tres operaciones ADOC que se establecieron en el 2005, ha

hecho muy significativos progresos. EN el 2005, Perú abrió el primer colegio TI en

Latinoamérica.

Cientos de peruanos ya se han beneficiado de la reforma educativa en el área de las TICs.

En el 2006, ADOC abrió otras dos oficinas en Perú, una en Lima para los microempresas

y otra en la Cámara de Comercio de Lima. Durante 2005-2006, 2000 nuevos empresarios

fueron capacitados en el uso de la internet y TICs. Se mostró como establecer una empresa

y cómo explorar oportunidades en mercados extranjeros.

Hay millones de PYMEs y Micro Empresas en economías desarrolladas y en desarrollo que

contribuyen con entre el 80% y 90% de todo el empleo, crean solvencia significativa, juegan

un rol en el crecimiento del PBI y las exportaciones, de esta manera contribuyen con el éxito

económico. A través del comercio-e, las PYMEs y MEs pueden ayudar a generar

crecimiento económico, incrementar las oportunidades comerciales, mejorar la competencia

y lograr un mejor acceso al mercado.

En este sentido, vale la pena mencionar aquí la experiencia de Anne Ahira. Anne es una

vivaz triunfadora de Indonesia que adquirió las herramientas para establecer una compañía

de marketing en línea y que nunca más ha mirado atrás.

El año pasado en un discurso a los delegados de APEC desde el SMEWG (Grupo de

Trabajo de las PYMES) en Bali, el joven empresario denominó a la internet “la pequeña

campeona”, la forma en que esos pequeños negocios pueden competir con compañías más

grandes y dar el brinco de ventas nacionales a internacionales.

“Con sólo unos pocos clicks un propietario de un negocio pequeño puede determinar su

mercado objetivo" dijo. “Hay herramientas en línea disponibles que nos permiten

promocionar mundialmente cualquier producto”.

En una entrevista por c-electrónico, Anne dijo al boletín-e a ser publicado pronto que

cuando ella descubrió la Internet por primera vez y leyó acerca de lo que otros estaban

logrando en línea, “Supe entonces que yo podría ser tan éxitosa como “los chicos más

grandes on the block…”

“No necesitas educación superior ir en línea!”, agregó ella. “No necesitas gran cantidad de

dinero; ni siquiera necesitas un producto o que tengas una empresa propia, puedes hacer

dinero promocionando la mercadería de alguien más”.

No hay duda que la tecnología moderna en torno a la Internet puede repotenciar a la gente

joven y a mujeres como Anne para tomar ventaja y prosperar a partir de la economía digital

sin límites.

El problema es que mucha gente en todo APEC no tienen las herramientas necesarias para

usar esa tecnología. Anne ha notado que en Indonesia, por ejemplo, las personas han

estado hablando sobre el comercio-e por años pero la mayoría de los intentos que ella

conoce han fracasado “Es un hecho desafortunado que la mayoría de personas en los

países en desarrollo sólo conozcan a la Internet como “usuarios”, y no como “especialistas

en marketing”, continuó. “El Internet ha creado un nuevo paradigma para empresas y si no

sabemos como usar esta tecnología y la cogemos rápidamente, estaremos quedando atrás

por siempre y “fuera del juego”.”

No es una exageración. De acuerdo con Global sight partners, una compañía consultora

establecida en EU, se espera que las ventas al por menor en línea solas crezcan de $172

miles de millones en el 2005 a $392 miles de millones en el 2010. Pero, el 80% de la

población mundial carece del acceso a una computadora o a una red.

Además, dado que más de la mitad de la población mundial vive en áreas rurales, y cerca

de los dos tercios de los pobres del mundo vive en Asia y en el Pacífico, APEC cree que es

vital estudiar formas para hacer que las TICs trabajen para los pobres rurales,

especialmente los pobres rurales que trabajan como agricultores y obreros.

Ha sido una prioridad de APEC extender el acceso a Internet en base comunitaria desde

principios de los 90 y el trabajo del Grupo de Trabajo de Información y Telecomunicaciones.

En su amplio compromiso con un comercio e inversión abiertos y libres así como una

integración económica y lograr las Metas del Milenio, APEC ha alentado a las economías a

dar más acceso en costo efectivo a las telecomunicaciones, expandir el acceso a la banda

ancha de internet y hacer una infraestructura comunitaria más segura del ataque

cibernético.

Todo el trabajo duro está empezando a dar sus frutos. En la última reunión de Ministerial de

TEL de APEC realizada en Bangkok hace dos semanas, se reconoció que a mediados del

2007, el acceso a Internet en la región APEC se había doblado desde que APEC anunció

sus metas con el cambio de milenio. Seis de las 21 economías miembro de APEC han más

que triplicado su acceso a Internet y nueve economías han excedido en 50% la penetración de

Internet.

Y este año el Perú dispone de una tasa anual de crecimiento económico del 6 a 7%, planea

lanzar Villa-e, una red de organizaciones comerciales, varias empresas y entidades

gubernamentales estarán conectadas en una red integral.

APEc continúa alentando políticas que promuevan la expansión de las tecnologías

avanzadas y servicios hacia áreas desatendidas y totalmente desatendidas, así como para

pequeñas y medianas empresas que son operadas por mujeres. APEC también está

trabajando en fortalecer la cooperación del sector privado y gobierno en proyectos que

ampliarían el acceso a la economía digital.

Creo, como uno de los Directores del Secretariado APEC, que este foro ayuda a fortalecer

la participación de las mujeres en el desarrollo de la economía digital para que ellas puedan

ser más capaces de participar en el mercado mundial y lograr los requerimientos técnicos

que son necesarios para empezar un comercio-e.

Creo también, que las mujeres traen diferentes valores, enfoques y destrezas al comercio.

Por ello, sus aportes de hoy y mañana contribuirán con la política que concierne a las TICs y

comercio-e, especialmente en lo relacionado a las mujeres. El Secretariado APEC espera

que las recomendaciones de política que serán puestas a consideración de APEC, si sen

abordadas adecuadamente, fortalezcan la economía, mejore las formas de vida y contribuya a

un desarrollo sostenible en toda Asia Pacífico.

Es por esto que el Grupo Permanente de Comercio Electrónico de APEC, la Red de Puntos

Focales de Género y la Red de Mujeres Líderes han respaldado este proyecto con

entusiasmo.

Las alentamos a que tomen ventaja de la gama de talentos presente aquí estableciendo

contactos una con otra , creando relaciones con todas y cada una e intercambiando

información y las mejores prácticas lo que sólo podrá incrementar la forma de vida de su éxito.

El Secretariado de APEC espera que continúen repitiendo este programa en más

economías miembro de APEC.

Felicitaciones a todas ustedes.