RESIDUOS PELIGROSOS

SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE

DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL

SUBDIRECCIÓN DE ECOURBANISMO Y GESTIÓN AMBIENTAL EMPRESARIAL

Bogotá D.C., Junio 2010

Definiciones.

Base Legal.

Panorama nacional en la gestión de residuos peligrosos.

Contaminación ambiental contexto nacional

CONTENIDO

DEFINICIONES

Residuo o desecho peligroso –respel-:

puede causar riesgo o daño para la salud humana y/o al ambiente.

Así mismo, se considera residuo peligroso los envases, empaques o embalajes que hayan estado en contacto con ellos.

Es aquel elemento que por sus características

Generador respel:

Cualquier persona cuya actividad

produzca residuos peligrosos.

Si la persona es desconocida será la persona que está en posesión de estos

residuos.

El fabricante o importador de un

producto o sustancia química con

propiedad peligrosa, se equipara a un

generador.

En cuanto a la responsabilidad por el manejo de los embalajes y residuos del producto o sustancia.

• ACOPIO

Acción tendiente a reunir productos desechados o descartados por el consumidor al final de su vida útil y que están sujetos a planes de gestión de productos post consumo.

• ALMACENAMIENTO

Es el depósito temporal de residuos o desechos peligrosos en un espacio físico definido y por un tiempo determinado con carácter previo a su aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final

• APROVECHAMIENTO Y/O VALORIZACIÓN

Es el proceso de recuperar el valor remanente o el poder calorífico de los materiales que componen los residuos o desechos peligrosos, por medio del reciclado o la reutilización.

• TRATAMIENTO

Es el conjunto de operaciones, procesos o técnicas mediante los cuales se modifican las características de los residuos o desechos peligrosos, teniendo en cuenta el riesgo y grado de peligrosidad de los mismos.

• DISPOSICIÓN FINAL

Es el proceso de aislar y confinar los residuos o desechos peligrosos, en especial los no aprovechables, en lugares especialmente seleccionados, diseñados y debidamente autorizados, para evitar la contaminación y los daños o riesgos a la salud humana y al ambiente.

Constitución de 1991:

Elevó a rango constitucional el derecho a gozar de un ambiente sano. (Cap. 3)

La Constitución Política de Colombia le asigna al Estado al igual que a todas las personas la obligación de proteger y conservar los recursos naturales de la Nación (1991).

Prohibió la introducción al país de desechos tóxicos.

BASE LEGAL

Ley 253 de 1996, “Por medio de la cual se aprueba el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación, hecho en Basilea el 22 de marzo de 1989”.

TRÁFICO ILICITO:

Sin notificación a todos los Estados interesados.

Sin el consentimiento de un Estado interesado.

Con consentimiento obtenido de los Estados interesados mediante falsificación.

No corresponda a los documentos en un aspecto esencial.

Que entrañe la eliminación deliberada.

Ley 430 de 1998, derogada por la Ley 252 de 2008, “por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones”.

Importación y exportación de residuos peligrosos en el territorio nacional.

Optar políticas de producción más limpia y la eliminación responsable de las existencias de respel dentro del país.

Regula la infraestructura de la que deben ser dotadas las autoridades aduaneras y zonas francas y portuarias, con el fin de detectar de manera eficaz la introducción de estos residuos.

Define las responsabilidades de los generadores y receptores.

Incorpora instrumentos de planificación y gestión: planes de gestión integral.

Impulsa la minimización de los residuos peligrosos a través de los conceptos de prevención y valorización.

Lineamientos para el seguimiento y evaluación de la gestión de residuos peligrosos.

Definición de responsabilidades a todos los actores involucrados a lo largo del ciclo de vida de manera diferenciada, incluyendo a fabricantes e importadores.

Instrumentaliza el concepto de Responsabilidad Extendida del Productor a través de sistemas de retorno de respel

Crea el registro de generadores de Respel.

Decreto 4741 de 2005, “por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral”.

Articulo 10:

RESPONSABLIDIDADES DEL GENERADOR

Todos los generadores de residuos peligrosos deberán tener al 31 de Diciembre de 2006.

“Elaborar un plan de gestión integral de los residuos o desechos peligrosos que genere tendiente a prevenir la generación y reducción en la fuente, así como, minimizar la cantidad y peligrosidad de los mismos. En este plan deberá igualmente documentarse el origen, cantidad, características de peligrosidad y manejo que se de a los residuos o desechos peligrosos.”

Componente I. Prevención y minimización

1. Identificación de fuentes de generación.

2. Codificación e identificación de características de peligrosidad.

3. Cuantificación de la generación.

4. Alternativas de prevención y minimización.

5. Objetivos y metas dirigidas hacia la prevención y minimización.

Conocer el proceso

• Cómo funcionan mis procesos ?• Cuáles son mis residuos generados ?• Cuánto genero de cada uno?• En qué punto de mi proceso se genera la mayor

cantidad de residuos peligrosos ?

Materias primas

Insumos

PROCESO Producto

Residuos

El objetivo es que el generador identifique los puntos donde se generan residuos en su instalación.

Esta descripción permite determinar el universo de residuos que se producen para clasificar cuales corresponden a residuos peligrosos.

Se puede realizar por diversos métodos como:

IDENTIFICACIÓN DE LAS FUENTES DE GENERACIÓN

ENTRADAS PROCESO RESIDUOS

ACABADOPAPEL

REVELADOFIJADO

PREPRENSAPELÍCULA FOTOGRÁFICA

LIQUIDO REVELADOR Y FIJADOR

SOLVENTES - TINTAS IMPRESIONResiduos de solvente, paños con solvente Residuos de tinta

Aceites usados- Emisiones gaseosas

ACEITESTROQUELADO(Maquinaria)

Películas Usadas-Plancha

Residuo Liquido revelador y fijador y envases que los contenían

Restos de corte, material

defectuoso, paños

DISEÑOPAPEL Papel de pruebas de impresión

*Tomado de la Ing. Carmenza Robayo

A. DIAGRAMA DE FLUJO

M E ZC LA D E TIN TA S

A C OPLE D E C ILIN D R OS

RE FILADO RASBO DE G A DE MÓ DULO S Y

E S TANTE RIA RO LLO S DE

P LANE ACIÓ N

PA R Q U EA D ER O EM PL EA D O S

C ILIN D R OSC R OM A D O

R OTOGR A B A D OR A 5

GR A B A C ION

ELEC T R ON IC A

SA C A PR U EB A S

PR EPR EN SA

BAÑOS

VESTIER HOM

BRES

M E TA LIZA D O

SIL O S IN T ER N O S

LABORATO

RIO

EXTRUCION

B O D EG A D E

PU L VER IZ A D O

C IL IN D R O S D E

H O L O G R A M A S

SIL O S

EXT ER N O S

BO DE G A E S TANTE RÍA DE

MATE RIAS P RIMASC A N EC A S D E

T IN T A S VA C ÍA S

R OTOGR A B A D OR A 2 Y 3

R OTOGR A B A D OR A 1 Y 4

LA M IN A D OR A Y D ES M ETA LIZA D OR A

EXTR U SOR A S

R EB OB IN A D O

C A L D ER A S

COM

PRESORES

B OD EGA D E C ILIN D R OS

P O RTE RIA

P RINCIP AL

PA R Q U EA D ER O

D E V IS IT A N T ES

BO DE G A DE

DE S P ACHO S

PTA R I

A LM A C E N A M IEN TO FIN A L D E R ESPEL

PA T IO D E C A R G U E Y

D ESC A R G U E

RAMPA DE CARG

UE

BO DE G A DE

TINTAS

Z O N A S VER D ES

TANQ UE S

S O LV E NTE S

CUARTO DE BO

MBAS

C EN TR A L D E LA V A D O

A LM A C E N A M IEN TO TEM POR A L D E R E SPEL

CANE CAS ME ZCLADAS

CO N TINTAS

ESTANTER

ÍA

P O RTE RÍA

M A Q U IN A R IA

EN G U A C A L A D A

CUARTOS CO

NTRATISTAS

TANQ UE S ACE TATO S

P IS CINAS DE LO DO S

L A B O R A T O R IO

S E LLADO RAS

DE S CARG UE

P .V .C.

ZON A GEN ER A D OR A D E R ES PEL

M A T ER IA PR IM A

C OBR IZAD O

R EC TIFIC AD O

D ES C R OM AD O

EN FER M E R ÍA

M E ZC LA D E C OM PU ESTOS

A L M A C EN D E

PU L VER IZ A D O

GOFR A D O

TANQ UE

ACP M

TA LLE R D E M TTO.

A LM A C EN A M IEN TO D E R ESP EL

GEN ER A C IÓN D E R ESID U OS TOXIC OS

GEN ER A C IÓN D E SU ST. Y OB J ETOS PELIGR OS OS V A R IOS

GEN ER A C IÓN D E R ESID U OS S ÓLID OS IN FLA M A B LES

GEN ER A C IÓN D E SU STA N C IA S C OR R OSIVA S

GEN ER A C IÓN D E LIQU ID OS IN FLA M A B LES

S U STA N C IA S QU E D ESPR EN D EN GA SES IN FLA M A B LES

R ESID U OS IN FEC C IOS OS

CO NVENCIO NES

B. ECOMAPA

*Tomado de la Ing. Carmenza Robayo

Clasificación e identificación de características de peligrosidad

A. Hojas de seguridad

B. Anexo I y II del Decreto 4741 de 2005

Y12 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices.

Y13 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de resinas, látex, plastificantes o colas y adhesivos.

Y16 Desechos resultantes de la producción; preparación y utilización de productos químicos y materiales para fines fotográficos.

C. Caracterización

La caracterización analítica de un residuo o desecho es el último paso para clasificar un residuo como peligroso y para identificar las características de peligrosidad que presenta el residuo.

El laboratorio debe estar acreditado ante el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales –IDEAM-

Cuantificación de la generación

Una vez que el generador ha identificado los residuos en su instalación como RESPEL, es recomendable presente las cantidades generadas de cada uno de los RESPEL y lleve registros o bitácoras mensuales de las cantidades que se generan de cada uno de los residuos en Kg/mes (art. 28).

CATEGORÍA GENERACIÓN DE RESPEL

( promedio ponderado y media móvil de los últimos seis meses de las cantidades

pesadas)

FECHA LÍMITE DE REGISTRO

Pequeño > 10 kg/mes RESPEL generados < 100 kg/mes

Diciembre de 2009

Mediano > 100 kg/mes RESPEL generados < 1.000 kg/mes

Julio de 2009

Grande ≥ 1.000 kg/mes RESPEL generados

Diciembre de 2008

AÑO:200__ Total Respel

(Kg/mes)

Mes 1 A

Mes 2 B

Mes 3 C

Mes 4 D

Mes 5 E

Mes 6 F

Mes 7 G

Mes 8 H

Mes 9 I

Mes 10 J

Mes 11 K

Mes 12 L

Total Respel generados ∑

Promedio en Kilogramos de generación de Respel

Promedio

∑

∑ (B+C+D+E+F+G)/6

∑ (C+D+E+F+G+H)/6

∑ (D+E+F+G+H+I)/6

∑ (E+F+G+H+I+J)/6

∑ (F+G+H+I+J+K)/6

∑ (G+H+I+J+K+L)/6

D. CUANTIFICACIÓN DE LA GENERACIÓN DE RESPEL

-

-

∑ (A+B+C+D+E+F)/6

Media móvil -últimos seis meses- (Kg/mes)

-

-

-

Alternativas de prevención y minimización

Evitar o reducir

Reuso

Reciclaje en la misma instalación o en otras

Sustitución de materias primas

Modificaciones al proceso productivo

Modificación o incorporación de equipos auxiliares

Sustitución o modificación del producto

Segregación de los residuos

Buenas practicas operacionalesMINIMIZACIÓN DE LA

GENERACIÓN

Reuso como materia prima en el proceso que le dio origen

Aprovechamiento material en otros procesos

Aprovechamiento energético en otros procesos

Componente II. Manejo interno ambientalmente

seguro

1. Objetivos y metas para el manejo interno de respel.

2. Manejo interno de respel: acondicionamiento de áreas, movilización interna y Almacenamiento

3. Medidas de Contingencia

4. Medidas de entrega al transportador.

26

Los objetivos y metas en este componente están orientados, entre otros, a:

• Mejorar las condiciones de almacenamiento de los RESPEL• Disminuir costos de manejo asociados a fugas o derrames de residuos• Cumplir con la normativa vigente relacionada con salud ocupacional y seguridad industrial• Disminuir los riesgos a los que están expuestos los trabajadores que manejan los RESPEL

De todos modos, los objetivos y metas deberán ser propuestos por el generador de acuerdo con sus intereses y necesidades.

Objetivos y Metas

Una vez generados los RESPEL, es necesario depositarlos en envases apropiados de acuerdo con su estado físico, sus características de peligrosidad, volumen generado y su compatibilidad con otros residuos:

• El material debe ser compatible con el residuo• Presentar resistencia a golpes y durabilidad bajo condiciones

de manipulación• Permitir contener los residuos en su interior sin que se originen

pérdidas al ser manipulados• Tener un espesor que evite filtraciones y soporte esfuerzos a

la manipulación, traslado y transporte

Es recomendable que el generador tenga en cuenta los principios establecidos en la Norma Técnica Colombiana NTC 1692.

A. Envasado y Etiquetado.

Acondicionamiento, Movilización y Almacenamiento

El etiquetado tiene como objetivo principal identificar el RESPEL y reconocer la naturaleza del peligro que representa, alertando a las personas involucradas en el manejo y transporte sobre las medidas de precaución y prohibiciones.

Corresponde al traslado de los RESPEL, desde el punto de generación a un lugar de almacenamiento temporal dentro de la instalación. Se recomienda que incluya:

• Frecuencias y horarios de recolección• Rutas de circulación• Medios o equipos de carga y movilización

B. Movilización Interna

C. Almacenamiento

Los sitios de almacenamiento de RESPEL están concebidos para conservar los residuos en un sitio seguro por un periodo de tiempo determinado, a la espera de su transporte a una instalación de eliminación autorizada.

Un año de almacenamiento (Decreto 4741 de 2005)

31

Clase                            

ONU/ 1.- 2.1 2.2 2.3 3.1 4.1 4.2 4.3 5.1 5.2 6 7 8 9

IMDG                            

1.-                            

2.1                            

2.2                            

2.3                            

3.1                            

4.1                            

4.2                            

4.3                            

5.1                            

5.2                            

6                            

7                            

8                            

9                            

1._Corresponde a la clase EXPLOSIVOS. Su almacenamiento depende de las incompatibilidades específicas

  Pueden almacenarse juntos 

  Precaución. Revisar incompatibilidades individuales 

  Pueden requerirse almacenes separados. Son incompatibles. 

Plan estratégico: Objetivos, alcance, cobertura, estructura organizacional, responsabilidades.

Plan operativo: Procedimientos básicos de operación o plan de acción.

Plan informático: Define mecanismos y procedimientos para notificar la emergencia, tanto a autoridades como entidades interesadas

Recursos del Plan: Define elementos, equipos, personal necesario para afrontar emergencia

Medidas de Contingencia

Componente III. Manejo externo ambientalmente

seguro

1. Objetivos y metas para el manejo externo de respel.

2. Identificación y descripción de los procedimientos de manejo externo de los residuos fuera de la instalación generadora.

3. Certificados de disposición de residuos peligrosos (Archivar por al menor 5 años).

Gestores Externos Autorizados

Medidas de Entrega al Transportador

Cumplimiento del Decreto 1609 de 2002.

Etiquetado

Frecuencias y horarios de recolección

Rutas de circulación con recorridos cortos

Rutas diferenciales con los residuos convencionales e inertes

Certificación

Componente IV. Ejecución,

seguimiento y evaluación del plan

1. Personal responsable de la coordinación y operación del Plan

2. Capacitación.

3. Seguimiento y evaluación.

4. Cronograma de actividades

Personal responsable de la coordinación y operación del Plan

• Idoneidad (Capacitación)

• Relevos (contingencias)

Capacitación

• Programa de capacitación permanente (incluye nuevos empleados).

• Temas tratados relacionados con los puntos críticos en generación, almacenamiento y entrega a terceros.

Es recomendable que el plan de gestión integral de RESPEL, contemple un programa o un mecanismo de seguimiento y evaluación por parte del generador, con el objetivo de verificar que la información y las actividades allí contempladas, se desarrollen de acuerdo con lo determinado, minimizando así los impactos sobre la salud y el ambiente.

Seguimiento y Evaluación

INDICADOR EJEMPLO

Desempeño Operacional

• Kg de RESPEL coprocesados/Kg de RESPEL generados• Kg de RESPEL producidos/ Kg de producto

Desempeño de la Gestión

• Número de objetivos y metas cumplidas• Porcentaje de ejecución presupuestal en programas de

RESPEL

Calidad Ambiental

• Niveles de reducción de la concentración de contaminante en el suelo

• Porcentaje de áreas rehabilitadas• Porcentaje de reducción de carga contaminante por

vertimientos

Resolución 1362 de 2007, “por la cual se establecen los requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos”.

Auto declaración anual del generador

Datos normalizados, homogéneos y georeferenciados.

Inventario de residuos peligrosos que mejora el conocimiento de la problemática, la planificación, establecimiento de prioridades.

Plataforma tecnológica diseñada y administrada por IDEAM a nivel nacional.

Implementada por las autoridades ambientales.

Permite medir avances cumplimiento metas de política.

El generador deberá solicitar su inscripción en el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, mediante comunicación escrita dirigida a la autoridad ambiental (de acuerdo con el formato de carta establecido).

1. Solicitud de inscripción en el registro

PROCEDIMIENTO DEL TRÁMITE

ANEXO 1. FORMATO DE CARTA PARA SOLICITAR LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE GENERADORES DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS

Ciudad………..de….. .......de 2008 Señores CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL….... Atn: ………………… Ciudad.

Ref.: Solicitud de Inscripción en el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos.

Tengo el agrado de dirigirme a ustedes con el fin de solicitar la inscripción en calidad de generador, en el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos de su jurisdicción, a los efectos de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 28º del Decreto Nº 4741/05. DATOS DE LA EMPRESA, ENTIDAD U ORGANIZACIÓN

NOMBRE COMPLETO Ó RAZON SOCIAL

NOMBRE COMERCIAL

IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA, ENTIDAD U ORGANIZACIÓN O DEL PROPIETARIO NIT_____C.C.____C.E._______NÚMERO____________

REGISTRO DE CAMARA DE COMERCIO

CÁMARA____________NÚMERO

MATRÍCULA____________________ DEPARTAMENTO MUNICIPIO

DIRECCIÓN TELÉFONO FAX

IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO

C.C _______C.E_______NÚMERO___________________________

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL Ó APODERADO

E-MAIL:

Por lo anterior, solicito a ustedes me sea asignado el (los) número(s) de registro correspondiente(s) para proceder a diligenciar la información del Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos dentro de los plazos establecidos en el artículo 28o del Decreto 4741 de 2005, para el(los) establecimiento(s) o instalación(es) que se relaciona a continuación:

DATOS DEL ESTABLECIMIENTO Ó INSTALACIÓN GENERADOR(A) DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS (RESPEL) EN JURISDICCIÓN DE ESTA AUTORIDAD AMBIENTAL (En caso de haber más de un establecimiento ó instalación en jurisdicción de esta autoridad ambiental por favor diligenciar este cuadro para cada uno de ellos).

NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO Ó INSTALACION: DEPARTAMENTO MUNICIPIO DIRECCIÓN

NOMBRE DE LA PERSONA PARA CONTACTAR

TELÉFONO FAX

DESCRIPCION DETALLADA DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA PRINCIPAL DEL ESTABLECIMIENTO O INSTALACIÓN: CODIGO CIIU DE LA ACTIVIDAD PRINCIPAL (si lo conoce):

Me comprometo a actualizar la información suministrada en el Registro de Generadores de Residuos Peligrosos, a más tardar el 31 de marzo de cada año. Cordialmente, ________________________ FIRMA NOMBRE

2. Número de registro

La autoridad ambiental otorgará un número de registro por cada establecimiento o instalación generadora de Respel. Una vez recibida la solicitud, dentro de los 15 días hábiles siguientes, la autoridad deberá responder al generador informándole el número de registro para la identificación del usuario en el sistema.

3. Información a ser diligenciada en el registro

El generador con el número de registro asignado, deberá ingresar al sitio web de la autoridad ambiental de su jurisdicción y diligenciar a través del aplicativo vía web, las variables de información establecidas en el anexo 2 de la resolución.

INFORMACIÓN GENERAL DE LA

EMPRESA

IDENTIFICACIÓN SOBRE BIENES Y SERVICIOS

INFORMACIÓN SOBRE GENERACION DE RESPEL

Información a diligenciar

A qué año corresponde la información a diligenciar?

Al período de balance comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre del año inmediatamente anterior a la fecha de solicitud de inscripción en el registro. El generador deberá llevar una bitácora con la información de las cantidades mensuales generadas por corriente de residuos al interior de la instalación

A qué año corresponde la información a diligenciar?

Tipo de Generador Plazo Solicitud de Inscripción en el Registro DeclaraciónGran Generador 12 M Enero 1 a dic. 31de 2008 2007

Mediano Generador 18 MEnero 1 a dic. 30 de 2008Enero 1 a jun. 30 de 2009

20072008

Pequeño Generador 24 MEnero 1 a dic. 31de 2008

Enero 1 a dic. 31 de 200920072008

4. Actualización de la información

Los generadores deberán anualmente actualizar la información consignada en el registro a más tardar el 31 de marzo de cada año.

Cancelación del registro

El generador podrá solicitar la cancelación del registro como generador de Respel, mediante comunicación escrita dirigida a la autoridad ambiental.

Establecimiento de planes de devolución de residuos pos-consumo obligatorios (Decreto 4741 de 2005) para fabricantes e importadores de:

Residuos pos-consumo de plaguicidas (Resolución 693 de 2007)

Residuos pos-consumo de Medicamentos vencidos (Resolución 371 de 2009)

Residuos pos-consumo de Baterías usadas plomo-ácido (Resolución 372 de 2009)

PANORAMA NACIONAL EN LA GESTIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS

Falta de concientización y compromiso por parte de los generadoresde asumir su responsabilidad frente a la gestión y el manejo de losResiduos.

Desconocimiento sobre la gestión y responsabilidad en el manejo de RESPEL

Falta infraestructura para el aprovechamiento, valorización, disposición y tratamiento de respel

Consumidores poco informados y sensibilizados

SEDES QUE SOLICITARON LOS CODIGOS DE INGRESO POR CUENCA SEDES QUE SOLICITARON LOS CODIGOS DE INGRESO POR CUENCA

BOGOTÁ

0

50

100

150

200

250

300

SEDES QUE GENERAN RESPEL POR ACTIVIDAD ECONOMICA 2008

.1910 .2220 .2423 .2424 .2429 .2529 .2892 .2899 .3430 .5011

.5020 .5051 .5135 .5153 .8511 .8512 .8513 .8514 .8519 .9309

Las actividades mas representativas son (8511)Actividades de las instituciones prestadoras de servicios de salud (5051)Ventas de combustible al por menor y (1910) Procesadoras de cuero

CIIU SEDES

.1910 104

.2220 48

.2423 51

.2424 17

.2429 22

.2529 34

.2892 15

.2899 16

.3430 23

.5011 24

.5020 16

.5051 103

.5135 23

.5153 13

.8511 265

.8512 48

.8513 15

.8514 37

.8519 26

.9309 16

TOTAL 951

SEDES QUE GENERAN

RESPEL POR ACTIVIDAD

COMERCIAL 2008

por actividad productiva de acuerdo al código CIUU

CANTIDAD ANUAL (KG./AÑO) DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS GENERADOS POR CORRIENTE DE RESIDUO

Las corrientes de residuos más relevantes fueron:

A1120 (Lodos residuales) Y1 (Desechos clínicos) - Y36 (Desechos que tengan Asbesto) Y9 (Mezclas y emulsiones de desechos de aceite, agua e hidrocarburos Y8 (Desechos de aceites minerales)

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

Solido/Semisólido (kg) Liquido (kg)

Cantidad anual (Kg./año) de RESPEL por corriente de residuo 2007

Y1 Y2 Y3 Y6 Y8 Y9 Y12 Y16 Y36 A1060 A1120

por actividad productiva de acuerdo al código CIUU

CANTIDAD ANUAL (KG./AÑO) DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS GENERADOS POR ACTIVIDAD PRODUCTIVA

Las actividades productivas más representativas según el código CIIU fueron: 1594 (Elaboración de bebidas no alcohólicas) - 2899 (Fabricación de otros productos elaborados de metal ncp)- 8511 (Actividades de las instituciones prestadoras de servicio de salud -3430 (Fabricación de partes, piezas y accesorios auto partes para vehículos -2423 (Fabricación de productos farmacéuticos

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

Solido/Semisólido (kg) Liquido (kg)

Cantidad anual (Kg./año) de RESPEL generados por actividad productiva 2007.

.1594 .2220 .2322 .2423 .2424 .2429 .2529 .2811 .2899

.3410 .3430 .4010 .6021 .8050 .8511 .8512 .8519 .9000

por actividad productiva de acuerdo al código CIUU

CANTIDAD ANUAL (KG./AÑO) DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS ALMACENADOS POR EL GENERADOR O A TRAVÉS

DE TERCEROS

Almacenamiento (1%):Y3 (Desechos de medicamentos), Y8 (Desechos de aceites minerales), Y1 (Desechos clínicos), A1060 (Líquido de desecho del decapaje de metales), Y10 (Sustancias y artículos que contengan PCB´s PCT o PBB).

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

Cantidad anual (kg./año) de RESPEL almacenados por el generador o a través de terceros

Y1 Y3 Y8 Y10 Y13 Y18 Y22 Y29 Y31 Y35 Y39 Y42 A1060

por actividad productiva de acuerdo al código CIUU

CANTIDAD ANUAL (KG./AÑO) DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS APROVECHADOS POR EL GENERADOR O A

TRAVÉS DE TERCEROS.

Aprovechamiento (23%):Y9 ((Mezclas y emulsiones de desechos de aceite, agua e hidrocarburos), Y8 (Desechos de aceites minerales), Y12 (Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de tintas, colorantes, pigmentos pinturas, lacas o barnices), A1060 Líquido de desecho del decapaje de metales)

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000

Solido/ Semisólido (kg) Liquido (kg)

Cantidad anual (kg./año) de RESPEL aprovechados por el generador o a través

de terceros.

Y3 Y6 Y8 Y9 Y12 Y13 Y29 Y31 A1060

A1080 A1160 A3020 A3090 A4060

por actividad productiva de acuerdo al código CIUU

CANTIDAD ANUAL (KG./AÑO) DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS TRATADOS POR EL GENERADOR O A TRAVÉS

DE TERCEROS

Tratamiento (38%):Y36 Desechos que tengan Asbesto), Y1 (Desechos clínicos), Y9 (Mezclas y emulsiones de desechos de aceite, agua e hidrocarburos), Y12 (Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de tintas, colorantes, pigmentos pinturas, lacas o barnices), Y16 (Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de productos químicos y materiales para fines fotográficos).

0,00

500.000,00

1.000.000,00

1.500.000,00

2.000.000,00

CANTIDAD ANUAL DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS TRATADOS POR EL GENERADOR O A

TRAVES DE TERCEROS 2007

Y1 Y2 Y3 Y8 Y9 Y12 Y16 Y17 Y18 Y36

por actividad productiva de acuerdo al código CIUU

CANTIDAD ANUAL (KG./AÑO) DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS DISPUESTOS POR EL GENERADOR O A

TRAVÉS DE TERCEROS

Disposición (38%)A1120 ((Lodos residuales), Y36 (Desechos que tengan Asbesto),Y9 (Mezclas y emulsiones de desechos de aceite, agua e hidrocarburos), Y1 (Desechos clínicos).

0,00

500.000,00

1.000.000,00

1.500.000,00

2.000.000,00

2.500.000,00

CANTIDAD ANUAL DE RESPEL DISPUESTA POR EL GENERADOR

Y1

Y3

Y9

Y10

Y12

Y18

Y23

Y31

Y36

A1050

A1120

PARTICIPACIÓN POR MANEJO DE LOS RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS 2007

PARTICIPACION POR MANEJO DE RESIDUOS 2007

2% 11%

48%

39%

ALMACENADOS APROVECHADOS TRATADOS DISPUESTOS

MANEJOSólido/Semisólido

(Kg) Líquido (Kg)Gaseoso

(Kg) PORCENTAJE %

ALMACENADO 190.040,89 61.413,82 0 2%APROVECHADOS 1.236.900,09 2.487.474,56 0 11%TRATADOS 5.459.208,88 813.868,11 0 48%DISPUESTOS 4.361.343,32 657.181,30 0 39%TOTAL 11.247.493,18 4.019.937,79 0 100%

por actividad productiva de acuerdo al código CIUU por actividad productiva de acuerdo al código CIUU

PARTICIPACION POR MANEJO DE RESPEL 2008

1%

46%

14%

39%

ALMACENADO TRATADOS APROVECHADOS DISPUESTAS

PARTICIPACIÓN POR MANEJO DE LOS RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS 2008

Solido/Semisolido (kg) Liquido (kg) Gaseoso (kg)

PORCENTAJE (%)

ALMACENADO 103.460,03 -39.907,94 140,00 1TRATADOS 4.834.650,69 1.039.634,13 100,00 46

APROVECHADOS 1.455.021,15 1.954.507,05 15.506,21 14DISPUESTAS 4.149.151,16 826.745,66 0,00 39

TOTALES 10.542.283,03 3.780.978,90 15.746,21 100

GESTIÓN DADA A LOS RESIDUOS 2008

1%

46%

14%

Los residuos generados en su mayoría se encuentran en estado sólido (70%), le sigue en estado líquido (30%). No se generaron residuos en estado gaseoso.

Total: 15`267.430,97 kg./año (15.267 tn./año).

DATOS FINALES

AÑO 2007

Los residuos generados en su mayoría se encuentran en estado sólido (73,4%), le sigue en estado líquido (26,6%). Se genero el (0,0001%) de residuos en estado gaseoso (Y9) mezclas emulsionadas de desechos de aceite-agua (Y39) desechos que tengan como constituyente mercurio.Total: 14`339.008,14 kg./año ( 14.339 tn./año).

AÑO 2008

•Desconocimiento sobre la generación y manejo de RESPEL.

•Sólo algunos sectores manejan sus residuos peligrosos separadamente de los no peligrosos.

•Falta de concientización y compromiso por parte de los generadores de asumir su responsabilidad frente a la gestión y el manejo de los residuos.

•Consumidores poco informados y sensibilizados.

•Desconocimiento de las alternativas de producción más limpia que fortalezcan las practicas de prevención y minimización en el origen.

•Falta de planeación para la adecuada gestión y manejo de RESPEL

Generadores y Consumidores

REFLEXIONES

Infraestructura instalada en el país

• Infraestructura incipiente y limitada para el manejo de respel (algunas empresas autorizadas para incineración, co-procesamiento y exportación)• Alternativas de manejo sólo para muy pocas corrientes de residuos• Disposición final con los residuos sólidos no peligrosos.

Capacidad institucional

• Escasa oferta y demanda de laboratorios para caracterizar respel• Limitado personal en las A.A. calificado para atender problemática ycontrol• Escasos instrumentos técnicos de gestión: guías, manuales, protocolos, diagnósticos, estudios• Falta de coordinación institucional

¿ QUÉ ES LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL?

INCREMENTO EN LA CONCENTRACIÓN DE

ELEMENTOS QUIMICOS EN EL AIRE, AGUA Y TIERRA, LAS

CUALES REDUCEN LA CAPACIDAD DE LAS ÁREAS

AFECTADAS PARA MANTENER LA VIDA

Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

UNA MIRADA A NUESTRO PAÍS

Colombia tiene el diez por ciento de la biodiversidad del planeta, es el segundo país después de Brasil.

Posee el 20% de especies de aves del planeta. Con 1,815 especies identificadas más que Europa y Norteamérica juntas

En solo 0.7% de la superficie terrestre

mundial, Colombia tiene: 55,000 especies de

plantas

El segundo país a nivel mundial con mayor número de especies de peces

de agua fresca.

Colombia en el tercer lugar a nivel mundial en diversidad de reptiles; con 3,100 tipos diferentes.

Fuente: FUDEHUSO

¿QUÉ AMENAZAS AMBIENTALES POSEE COLOMBIA?

DEFORESTACIÓNDEFORESTACIÓN

Conversión de tierras forestales en otros tipos de tierras como consecuencia directa de las actividades humanas.

Fuente: Forest Carbon Accounting

• Problemática

Nuestra selva posee cerca de 578.000 kilómetros cuadrados, más del 51por ciento del territorio

• Situación Actual

El Magdalena Medio tenía en 1959 5'823.000 hectáreas de bosques. Pero en casi cincuenta años ha perdido 3'653.000 hectáreas por la avanzada de los cultivos de coca1.

Pérdidas de 2’200.000 Ha aprox.

1 Fuente: El Tiempo. Redacción vida de hoy. 2010.

Es decir que diariamente se

deforestan 328 Hectáreas.

91 canchas de futbol diarias. (aprox).

Se argumenta que existe una gran incertidumbre sobre las estimaciones en la deforestación anual, ya que hay grandes variaciones en los reportes, se presentan valores que oscilan entre las 145.000 y 800.000 hectáreas deforestadas anualmente.

  Fuente: Cambios en la cobertura forestal Colombia. FAO. “Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación”

• Causas Extracción selectiva de las maderas.

Talas

Quemas

cultivos agrícolas

Ganadería extensiva

Cultivos ilícitos

Construcción de obras de infraestructura civil

Proyectos de infraestructura hidroeléctrica y minera sumado a los efectos de ocupación territorial originados en las actividades de explotación y exploración petrolera

Incendios Forestales.

Entre 2002 y 2007 se presentaron en el país 6.193 incendios forestales que afectaron un total de 273.437 hectáreas de diferentes tipos de cobertura vegetal

  Fuente: Revista semana. Agosto 2009. estadísticas de la Dirección de Prevención y Atención de Desastres

Colombia ha visto consumidas por incendios al menos 4.602 hectáreas de vegetación en lo que va del 2009, siendo 95% de esos fuegos provocados por la mano del hombre

CONTAMINACIÓN HÍDRICACONTAMINACIÓN HÍDRICA

Acción de introducir materiales o inducir condiciones sobre el agua que, de modo directo o indirecto, impliquen una alteración perjudicial de su calidad en relación a sus usos posteriores o sus servicios ambientales.

Agua como recurso Agua como ecosistema

Colombia tiene abundancia significativa de recursos hídricos, la precipitación media anual es de 3.000 mm, la cual genera un caudal superficial de 58 l/s/km2, es decir 59.000 m3 /hab/año y accesible anual 12.000 m3/hab/año.

• Situación Actual

(Fuente: Banco Mundial. 2007)

Mientras que el promedio anual de precipitación en el mundo es de 900 mm. y en Latinoamérica es de 1600 mm., en Colombia el promedio es de aproximadamente de 3000 mm

Existen 5 grandes áreas hidrológicas, de las cuales se desprenden hasta 5000 cuencas.

Toda esta riqueza está reflejada en 31.709 ríos, 1.636 lagos, lagunas y embalses con un volumen aproximado de 26.300 millones de m3, y demás cuerpos de agua que ocupan una extensión de 607.504 hectáreas.

Las cuencas se clasifican en:

1 Cuencas fluviales o de ríos: es la superficie de la tierra drenada por un río principal y sus afluentes. Los afluentes a la vez forman las subcuencas.

2 Cuencas lacustre: es la superficie de la tierra drenada por un lago y/o laguna.

3 Cuencas marinas: son las áreas superficiales terrestres drenadas por las aguas de los océanos y los mares.

El área total de Colombia puede contener importantes almacenamientos de aguas subterráneas, aproximadamente una extensión de 415.000 km2

(36% del país).

• Problemática

A finales del siglo XX, Colombia ocupaba el 4to lugar en el mundo en cuanto a disponibilidad per cápita de agua mientras que a principios del presente siglo, de acuerdo con el Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo “Agua para todos – agua para la vida”, Colombia ocupa el puesto 24 entre 203 países.

Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente.

REGIÓN DOTACIÓNlt/hab-día

Caribe 241

Andina Occidental 291

Andina Oriental 276

Pacifica 208

Orinoquía 295

Amazonía 538

Los niveles de consumo promedio per cápita tienden a ser superiores a los estándares proyectados por la normatividad nacional (200-250 lt/hab-día).

De igual manera de una población urbana estimada en 30 millones de habitantes, 27 millones (90.0%), cuentan con servicio de acueducto. La cobertura de acueducto es alta para el país y sólo los casos puntuales como los Municipios

Solamente el 21.7% de las ciudades estudiadas cuentan con planta de tratamiento de aguas residuales domésticas

De las ciudades que cuentan con infraestructura de tratamiento, el 25.0% tratan caudales superiores al promedio de 96 lt / hab - día.

Fuente: Concejo de Bogotá 2006.

REGIÓN TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES

Porcentaje

Caribe 35

Andina Occidental 50

Andina Oriental 50

Pacifica 41

Orinoquía 8

Amazonía 8

• Causas La contaminación por vertimientos de residuos líquidos y sólidos (aguas residuales domésticas, industriales, lixiviados, basuras)

Los fenómenos de urbanización sobre zonas de ronda de las fuentes hídricas.

Foto: Río Fucha zona Tintal

La desecación de humedales

La hidro-térmica: es la contaminación de las aguas por el aumento de la temperatura, cuyos efectos dañinos se manifiestan con la destrucción de la vida acuática (flora y fauna), especialmente a los seres microscópicos. La causante principal de este tipo de contaminación es producida por las plantas termoeléctricas.

Tebsa - Barranquilla Termotasajero - Cerca a Cúcuta.

La contaminación de las aguas marinas: los más importantes son los vertidos de hidrocarburos, los urbanos y los industriales, fundamentalmente químicos y físicos, los que son absorbidos por los organismos de flora y fauna que consume el ser humano, generando diversidad de trastornos y enfermedades.

La poca cultura ciudadana frente a la protección del recurso

El uso ineficiente del agua potable, evidenciado por altos niveles de pérdidas de agua (acueductos, riego o industria)

acción minera, por medio de los compuestos químicos como el ácido nítrico, ácido sulfúrico, sales arsenicales, sales sulfurosas, el mercurio y sus derivados, entre otras

CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICACONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

La contaminación del aire es cualquier condición atmosférica en la que ciertas sustancias o formas de energía alcanzan concentraciones lo suficientemente elevadas sobre su nivel ambiental normal o nivel de calidad del aire, como para producir un efecto mensurable, dañino o molesto, en el hombre, los animales, la vegetación, entre otros.

Fuente: Memorias postgrado en ciencias del ambiente UPBFuente: Memorias postgrado en ciencias del ambiente UPB

• Situación Actual

En Colombia existe una conciencia creciente respecto a la contaminación atmosférica, la cual ha tomado fuerza en los últimos años debido al incremento delos efectos sobre la salud y el medio ambiente.

El material particulado (MP) es el contaminante quemás deteriora la calidad del aire al superar los límitesmáximos permisibles, tanto anuales como diarios, enla mayoría de los sistemas de vigilancia de la calidaddel aire que miden este contaminante.

FUENTE: Informe Anual sobre el Estado del Medio Ambientey los Recursos Naturales Renovables en Colombia:Calidad del Aire”

Según el Banco Mundial, la contaminación del aire genera:

Entre el 2 y el 5 por ciento de todas las muertes en las áreas urbanas del mundo en vías de desarrollo.

Unos 50 millones de casos anuales de toses crónicas en niños de menos de 14 años.

El transporte es responsable por una parte substancial de PM10 y NOx (precursor del ozono), los contaminantes de mayor preocupación.

• Problemática

Según el Ministerio de Ambiente, en Colombia , el 41% del total de emisiones son generadas en ocho de los centros urbanos e industriales del País.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Em

isio

ne

(Kto

n)

BOGOTÁ MEDELLÍN CALI B/QUILLA V. SOGAM. B/MANGA CARTAGENA P EREIRA

F. Móviles F. Fijas Emisión Total

No se incluye en el análisis Biomasa y Leña. Fuente de Datos: MAVDT - Brugman. Elaborado por DNP-DDUPA 2005

•Aumento de la temperatura media del planeta (olas de calor o incremento de precipitaciones lloverá menos días y más torrencialmente).

•Aumento de sequías en unas zonas e inundaciones en otras.

Mayor frecuencia de formación de huracanes.

Progresivo deshielo de los casquetes polares, con la consiguiente subida de los niveles de los océanos.

Las construcciones humanas en general: los edificios singulares, las pinturas, los productos metálicos (corrosión), etc.

Efectos sobre la salud.

EfectosNaturales

• Causas

EfectosAntropológicos

RESIDUOSRESIDUOS

Cualquier material, objeto, sustancia o elemento sólido que no tiene valor de uso directo para quien lo genera y por tanto lo descarta

• Situación Actual En Colombia se generan diariamente 25.000 Ton deresiduos sólidos, de las cuales:

CIUDAD CANTIDAD RESIDUOSTon/día

BOGOTÁ 6000

MEDELLÍN 2100

CALI 1650

BARRANQUILLA 1600

BUCARAMANGA 760

De las 25.000 toneladas generadas en el país, el 92.8% tiene una disposición final en relleno sanitario mientras que el 7,16% restante es dispuesto en botaderos a cielo abierto, en cuerpos de agua, mediante quemas o enterradas en condiciones inadecuadas

FUENTE: Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Bogotá, 2009.

FUENTE: Situación actual de los Residuos Sólidos en Colombia (Fuente: MAVDT - CENSAT 2008-SSPD)

En Colombia el proceso de tratamientode aguas residuales es relativamentereciente y sólo ciudades como Bogotá,Medellín y Cali han utilizado procedimientos para los valorar los lodos. En este país tan sólo se han llevado a cabo algunos ensayos que, si bien es cierto han arrojado resultados preliminares interesantes, carecen de soporte estadístico.

PTAR San Fernando protección de taludes, proyectos forestales, recuperación de suelos de gradados, explotación de canteras y compostaje.

PTAR CanavelarejoRecuperacion de suelos degradados

PTAR El Salitre Compostaje

Fuente: EPM

• Problemática

Disminución de la capacidad de terrenos dispuestos para la disposición final de residuos.

Deterioro de los recursos naturales.

1900 21002002 2050

¿QUÉ PASA EN NUESTRO PLANETA SI CONTINUAMOS CON NUESTROS

PATRONES DE CONSUMO?

Contaminación del recurso hídrico

Enfermedades gastrointestinales/ Parasitarias/ Respiratorias/

Dermatológicas/ Degenerativas /Infectocontagiosas/ Alérgicas/ Piel,

Mucosas Intoxicaciones

Dengue

MANEJO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS COMO CONVENCIONALES

DETERIORO PAISAJE

CRECIMIENTO POBLACIONAL

CRECIMIENTO

ECONÓMICO

AUMENTO DE RESIDUOS EN LOS RELLENOS SANITARIOS

+ +

CULTURA CONSUMISTA

•Causas

Prácticas no sostenibles de consumo y producción.

Precios bajos de las materias primas en relación con los costos de recuperar, reutilizar y reciclar.

Falta de desarrollo suficiente de alternativas más limpias y eficientes.

CULTURA!!!!

DEGRADACIÓN DEL SUELODEGRADACIÓN DEL SUELO

Considerado como el conjunto de roca, cobertura vegetal y cuerpos de agua superficiales, se refiere a la degradación física y química de éstos por procesos o agentes naturales como el agua, el viento, la gravedad, y por diferentes actividades humanas.

• Problemática

El uso inadecuado de maquinaria altera las condiciones físicas de los suelos, causando compactación, erosión y pérdida del suelo, lo que se ve reflejado en la disminución de la producción.

Uso de maquinaria agrícola inadecuada

Contaminación química

Los desechos de productos químicos procedentes de la industria y la agricultura son una gran fuente de contaminación, especialmente en países en vías de desarrollo y en países con economías en transición.

ErosiónLa erosión afecta en grado variable las tierras agrícolas del país en porcentajes cercanos al 60-70% del área total. Colombia pierde anualmente 426 millones de toneladas de tierra fértil y que el Río Magdalena descarga anualmente 70 millones de toneladas de sedimentos, que corresponden a una pérdida diaria de casi 300 ha

La explotación de material para construcción y combustible han destruido la estructura y estabilidad del suelo, lo que no se ve a simple vista.

Explotación de canteras y minas

• Causas

Cambio Climático

Cambio en el patrón de lluvias

Escases en el recuso hídrico

Lluvias con mayor intensidad en menor tiempo

Social

Incremento poblacional

Conflicto interno

Pobreza interna

Malas Prácticas

Sobrepastoreo

Desperdicio de aguas para riego, drenajes deficientes y uso de aguas salinas.

Uso excesivo de plaguicidas y/o fertilizantes.

Arado permanente de la tierra, dejando el suelo desnudo y expuesto a las radiaciones solares.

Cuántas problemáticas ambientales se han planteado

PROGRAMA GESTIÓN AMBIENTAL PROGRAMA GESTIÓN AMBIENTAL EMPRESARIALEMPRESARIAL

ESQUEMA DE EVOLUCIÓN

NIVEL I - ACERCARNIVEL I - ACERCAR

NIVEL II – PRODUCCIÓN Y NIVEL II – PRODUCCIÓN Y CONSUMO SOSTENIBLECONSUMO SOSTENIBLE

NIVEL III – SISTEMAS DE NIVEL III – SISTEMAS DE GESTIÓN GESTIÓN

NIVEL IV - PREADNIVEL IV - PREAD

NIVEL V - REASNIVEL V - REAS

CR

EC

IMIE

NT

O

MULTISECTORES

11

22

33

44

55

En este momento se encuentran inscritas 915 empresas de diferentes sectores productivos como:

• Metalmecánica• Servicios• Textil• Curtiembres• Artes Gráficas• Alimentos• Químicas

GRACIAS

Esp. Luz Mireya Alarcón Guevara

DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL