MANIFESTACIÓN DE I AMBIENTAL, MODALIDAD...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR.

FRACCIONAMIENTO VILLAS MORELOS III

11 481m

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12 016m

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08 328m2,3 08 328m2,3

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5 km12

5 km12

11 481m

511

481m5

12 016m

512

016m5

23 km09 23 km09

08 328m2,3 08 328m2,3

09 218m2,3 09 218m2,3

Centred on 511,749m, 2,308,773m UTM Zone 16 ( 20° 52' 45" N, 86° 53' 13" W WGS84)S c a le 1 : 2 ,5 0 0

86° 53' 200"W 86° 53' 150"W 86° 53' 100"W 86° 53' 50"W

86° 53' 200"W 86° 53' 150"W 86° 53' 100"W 86° 53' 50"W

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20° 5

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50"N

20° 52' 350"N20° 52' 400"N

20° 52' 450"N20° 52' 500"N

20° 52' 550"N

The grid at the eastern edge of the map is 0° 02' 31.64" due east of true north

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0 100100 200 300METRES METRES

N

S

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POLíGONO (12.70 HA)

SELVA (11.57 HA.)

BANCO DE MATERIALES (0.48 HA.)

CAMINOS Y ACCESOS (0.65 HA.)

Inmobiliarias Villas Playa S.A. de C.V.

AGOSTO 2010

ORIGINAL

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR. FRACCIONAMIENTO VILLAS MORELOS III

INMOBILIARIAS VILLAS PLAYA, S.A. DE C.V.

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ÍNDICE

I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. 3

I.1. Proyecto 3 I.1.2. Ubicación del proyecto 3 I.1.3. Vida útil del proyecto 4 I.1.4. Presentación de la documentación legal 4

I.2. Promovente 4 I.2.1 Razón social 4 I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes 4 I.2.3 Nombre y cargo del Representante Legal 4 I.2.4 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones 4

I.3 Responsable del estudio de impacto ambiental 4 I.3.1 Nombre o razón social 4 I.3.2 Registro federal de contribuyentes 4 I.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio 4 I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio 4

II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 5

II.1 Información general del proyecto 5 II.1.2 Selección del sitio 14 II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización 15 II.1.4 Inversión requerida 17 II.1.5 Dimensiones del proyecto 17 II.1.6 Uso actual del suelo. 22 II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. 23

II.2 Características particulares del proyecto 24 II.2.2 Preparación del sitio 32 II.2.4 Etapa de construcción 34 II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento. 35 II.2.7 Etapa de abandono del sitio 36 II.2.8 Utilización de explosivos 36 II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. 36 II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. 37

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y REGULACIÓN DE USO DEL SUELO. 38

IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. 70



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IV. 1 Delimitación del área de estudio. 70

IV.2. Aspectos naturales del predio a escala 1:2,500 74

IV.2. 1. Aspectos naturales a nivel de terreno 74

IV.2.1 Aspectos abióticos generales. 82

IV.2.4 Medio socioeconómico 88

V. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS. 96

V.1 Presentación 96

V.3 Método utilizado para la identificación de impactos. 98

V.3.2 Descripción y valoración de los impactos ambientales. 106

VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN PARA CADA UNO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS. 123

VI.2 Medidas correctivas por impactos generados 123 VII. Pronósticos ambientales y evaluación de alternativas 133

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES 136



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I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1. Proyecto FRACCIONAMIENTO VILLAS MORELOS III.

I.1.2. Ubicación del proyecto El proyecto FRACCIONAMIENTO VILLAS MORELOS III se pretende edificar en la Supermanzana 24, Manzana 10, Lote 01 en la reserva Nororiente del INFOVIR, en la localidad de Puerto Morelos, municipio de Benito Juárez en el estado de Quintana Roo.

X 511833.7Y 2309131.9

X 511667.6Y 2308936.3

X 511695.3Y 2308413.0

X 511944.2Y 2309085.3

X 511521.1Y 2308480.8

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351m5

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08 119m2,3 08 119m2,3

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5 km12

5 km12

11 351m

511

351m5

12 100m

512

100m5

23 km09 23 km09

08 119m2,3 08 119m2,3

09 366m2,3 09 366m2,3


86° 53' 250"W 86° 53' 200"W 86° 53' 150"W 86° 53' 100"W 86° 53' 50"W

86° 53' 250"W 86° 53' 200"W 86° 53' 150"W 86° 53' 100"W 86° 53' 50"W

20°

52' 2

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20°

52' 3

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00"N

20°

52' 4

50"N

20°

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20°

52' 5

50"N

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20° 52' 250"N20° 52' 300"N

20° 52' 350"N20° 52' 400"N

20° 52' 450"N20° 52' 500"N

20° 52' 550"N20° 53' N


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N

S

EW

POLIGONO (12.69 HA)

El terreno en el que se pretende este proyecto se encuentra a 3.17 Km. al norte del entronque de la carretera 307 con la vía que, hacia el oriente, lleva al puerto de Puerto Morelos. El zoológico privado “Crococun” es una referencia física adecuada para encontrar el sitio del proyecto.



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I.1.3. Vida útil del proyecto Esta construcción se estima permanente y su operación, en términos del impacto ambiental, se programa a 99 años.

I.1.4. Presentación de la documentación legal En el ANEXO I se presentan copias de la documentación legal.

I.2. Promovente

I.2.1 Razón social Inmobiliarias Villas Playa S.A. de C.V.

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes IV040823T22

I.2.3 Nombre y cargo del Representante Legal Moisés Sasson Hamui

I.2.4 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones Av. Tulum Sur # 290 esquina Boulevard Pioneros. Supermanzana 08, Manzana 03, Lote 02, Cancún, Benito Juárez, Quintana Roo. Tel. 01 998 267 77 00

I.3 Responsable del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o razón social Q&LL, S.C.

I.3.2 Registro federal de contribuyentes QAL070614LN6

I.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio Integración de la Manifestación de Impacto Ambiental: M en C Lourdes Quiroz Quiroz/Biol. Carlos Llorens Cruset Proyecto Arquitectónico: Arq. Lorenzo Aldana

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio Av. López Portillo, Supermanzana 86, Manzana 9, lotes 1-5, local B. Puerto Juárez-Cancún Quintana Roo. 77520 Tel. 01(998) 741830 y 01(998)843 32 39 [email protected]



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II.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto La empresa Inmobiliarias Villas Playa S.A. de C.V., pretende desarrollar el Fraccionamiento Villas Morelos III. El sitio elegido se localiza en la Supermanzana 24, Manzana 10, Lote 01 en la reserva Nororiente del INFOVIR, en la localidad de Puerto Morelos, municipio de Benito Juárez en el estado de Quintana Roo. Las colindancias del predio del proyecto son las siguientes: Al Oeste, la Carretera Federal 307 (Chetumal-Puerto Juárez) y propiedad privada en línea quebrada y discontinua; al Este, el corredor de humedales de Puerto Morelos; al Sur el Lote 01, Manzana 100, Supermanzana 24; al Norte se encuentran, la propiedad ocupada por el zoológico privado “Crococun” y el camino pavimentado de acceso hacia Puerto Morelos playa. El predio tiene una superficie de 126,998.63 m2, (equivalente a 12.7 Ha) sobre la cual se pretende el Fraccionamiento Villas Morelos III que implica la lotificación del espacio para la construcción de 450 viviendas totales entre unifamiliares y dúplex, dos áreas comerciales, vialidades internas planta de tratamiento de aguas residuales y jardines. Lo anterior sobre una superficie de aprovechamiento de 93,730.2m2. Los 33,268.43m2 restantes se destinarán como jardines y espacios con vegetación nativa. TABLA DE SUPERFICIES DE USO

Componente Superficie (m2)

Vivienda (450 unidades) 31,856.6

Dos zonas comerciales 2,272.99

Vialidades 24,383.1

Planta de Tratamiento de Aguas residuales 1,365.9

Áreas jardinadas 33,851.61

TOTAL 93,730.2

TABLA DE SUPERFICIES DE CONSERVACIÓN

Componente Superficie (m2)

Áreas naturales en los lotes 5,764.00 Áreas naturales en el fraccionamiento 27,504.43TOTAL 33,268.43



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Actualmente el espacio de interés se encuentra cubierto por una selva mediana subperennifolia con vegetación secundaria arbórea. Presenta, también, espacios rocosos, brechas sin vegetación y un banco de material agotado que data de la época de la construcción de la Carretera Federal 307 en el que existe vegetación de tipo herbáceo y arbustivo que corresponden al proceso de sucesional natural de la flora local1. No obstante lo anterior, dada la proximidad urbana del sitio continúan procesos de degradación ambiental que se manifiestan en el predio acentuándose la extracción ilegal de madera y la utilización del área como depósito de basura. La topografía del predio se caracteriza por presentar colinas y depresiones. El nivel de mayor elevación, con respecto al nivel del mar, se ubica en la colindancia poniente, es decir con la Carretera Federal 307, donde se alcanza una cota de 10. 50 msnm. El terreno muestra una pendiente descendente hacia el Este, llegando a su nivel más bajo dentro de la propiedad a los 6msnm en la colindancia este. Dentro del polígono de la propiedad se presentan, también, depresiones en el antiguo banco de material de hasta -8.5 con respecto al nivel natural de terreno. Este banco tiene una superficie de 0.48 ha lo anterior se muestra con las siguientes imágenes:

1 Una sucesión ecológica puede definirse en función de tres parámetros (Odum,1963):

1. Es un proceso ordenado de crecimiento de una comunidad, lo bastante direccional como para poder considerarlo predecible.

2. Es el resultado de la modificación del entorno físico por parte de la comunidad. Esto significa que la comunidad controla el proceso de sucesión, aunque el entorno físico determine los patrones, el ritmo de los cambios y a menudo establezca los límites del crecimiento.

3. La sucesión culmina en un ecosistema estable, en el cual se mantiene un máximo de biomasa (o contenido de mucha información) y de relaciones de simbiosis entre los organismos por unidad de flujo energético disponible.



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Estas imágenes muestran la topografía del sitio. Se observa la pendiente hacia el este y el banco de material antiguo. Las particularidades naturales del espacio se describen en el capítulo IV.



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Desde la perspectiva normativa en materia de uso, utilización y conservación del suelo, el predio de interés es regulado por los siguientes instrumentos:

• Actualización al Programa Director de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos (PDDU), (20 de Mayo de 2009).

• Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo (POEL), (21 de julio de 2005).

• Ley de Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo (decreto 128) del Estado de Quintana Roo. (31 de diciembre de 1992).

• Reglamento de Construcción del Municipio Benito Juárez 25 de abril de 2007 y su última modificación (11 de abril de 2004).

• Programa de Reserva Territorial del Instituto de la Vivienda de Quintana Roo, Ley del instituto de fomento a la vivienda y regularización de la propiedad (5 de marzo de 2002).

• Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos. (6 de mayo de 1972 y reformas del 13 de enero de 1986) y su reglamento (Reglamento de la ley federal 5 de enero de 1993).

• Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. (25 de febrero de 2003 y reformas del 26 de diciembre de 2005).

Con base en lo anterior y en el contexto del marco legal aplicable en materia de uso del suelo, el proyecto se enmarca correctamente dentro de los lineamientos aplicables, toda vez que la actualización del PDDU para Puerto Morelos confiere al área donde se localiza el predio los siguientes usos de suelo, como se muestra en el siguiente mapa.



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08 339m2,3 08 339m2,3

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08 339m2,3 08 339m2,3

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86° 53' 200"W 86° 53' 150"W 86° 53' 100"W 86° 53' 50"W

86° 53' 200"W 86° 53' 150"W 86° 53' 100"W 86° 53' 50"W

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20° 52' 350"N20° 52' 400"N

20° 52' 450"N20° 52' 500"N

20° 52' 550"N


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24 Agosto 2010


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(CSC) CORREDOR DE SERVICIOS CARRETEROS (10.88 HA.)

(H2) HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA (1.81 HA.)




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Las especificaciones urbanas para estos usos de suelo son: a) Corredor de Servicios Carreteros (CSC), con capacidad de 40viv/ha y 100ctos/ha. b) Habitacional Densidad Media (H2), con capacidad para 40 viv/ha. Por su parte, el POEL del municipio de Benito Juárez le asigna, al área en la que se encuentra el predio, los usos de suelo correspondientes a la Unidad de Gestión Ambiental 30 (UGA 30), la cual permite un aprovechamiento de tipo urbano que debe de sujetarse y condicionarse a lo indicado, precisamente, por los instrumentos normativos de carácter urbano indicados en la actualización del PDDU de Puerto Morelos. Específicamente a lo correspondiente a densidades, alturas y carga constructiva entre otros lineamientos y parámetros netamente urbanísticos. En correspondencia con lo anterior, el proyecto considera la preparación de sitio, construcción y operación de un fraccionamiento con usos de suelo diferenciados. Es decir que la propuesta constructiva define, sobre terrenos con claves urbanas Corredor de Servicios Carreteros (CSC) y Habitacional de Densidad Media (H2), áreas habitacionales, comerciales, de servicios y de conservación bajo los siguientes lineamientos específicos: a) Corredor de Servicios Carreteros (CSC). La superficie es de 108,801.334 m2: El Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS) es de 70%; el Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS) es de 2 con un Coeficiente de Modificación del Suelo de 80%. La densidad inmobiliaria es de 40 viviendas/hectárea. b) Para Habitacional de Densidad Media (H2). La superficie es de 18,197.30 m2: El Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS) es de 50%; el Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS) es de 1.2 con un Coeficiente de Modificación del Suelo de 60%. La densidad inmobiliaria es de 40 viviendas/hectárea. Adicionalmente a lo indicado por la normatividad urbana, las obras y actividades relacionadas con este proyecto se encuadran en los supuestos del Artículo 28, fracciones VII- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas y zonas áridas y IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros, ambos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así como lo indicado por el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental en su Artículo 5, inciso O) subinciso I. “Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación forestal...” e inciso Q, “Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes,



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instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación...” Así, las obras y actividades que mediante este documento se someten a valoración, en materia de impacto ambiental, ante la Delegación Federal de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) se refieren al cambio de uso de suelo de forestal a urbano, a las obras y actividades relacionadas con la construcción y operación de un fraccionamiento con servicios, comercios, e infraestructura urbana. Por otra parte se prepara y se presenta el Estudio Técnico Justificativo para su correspondiente evaluación y dictamen de acuerdo a lo indicado por la Ley de Aprovechamiento Forestal Sustentable. II.1.1. Naturaleza del proyecto. Este es un proyecto de naturaleza inmobiliaria que consiste en la construcción y operación de un fraccionamiento al norte de Puerto Morelos. La propuesta consiste en la edificación de una zona habitacional con la infraestructura urbana, planta de tratamiento de aguas residuales, jardines y áreas naturales. El fraccionamiento podrá ser dotado con los servicios de energía eléctrica, gas LP, agua potable, voz y datos así como recolección de desperdicios domésticos y residuos sólidos municipales que es un servicio que proporciona el municipio. Las actividades de construcción y operación del Fraccionamiento Villas Morelos III, se han contextualizado y analizado en función del espacio que ha de ocupar y a la luz de la normativa aplicable. De esta manera, las propiedades del proyecto y su cumplimiento, por uso de suelo otorgado por el PDU, son las siguientes: NORMA (PDU) PROYECTO CUMPLE

Uso de suelo CSC CSC Superficie (m2 ) 108,801.334 108,801.334

Densidad 40 VIV/HA 435.204 VIV. 410 VIV SI

C.O.S 70% 76,160.9338 m2 28,373.59 26% SI C.U.S. 2 217,602.668 m2 28,373.59 0.26 SI C.M.S. 80.00% 87,041.0672 m2 83,660.97 77% SI

Áreas naturales de donación 25,140.36 23%



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SUPERFICIE DE LA PROPIEDAD SUPERFICIE DE LAS MANZANAS EN USO DEL SUELO CSC

TOTAL 108,801.334 m2 MANZANA 4 HABITACIONAL 4,490.12 m2ÁREAS DE DONACIÓN MANZANA 5 HABITACIONAL 4,032.00 m2

LOTE 4D 3,595.93 m2 MANZANA 6 HABITACIONAL 4,032.00 m2LOTE 5D 14,447.52 m2 MANZANA 7 HABITACIONAL 4,320.00 m2LOTE 6D 6,817.63 m2 MANZANA 8 HABITACIONAL 4,608.00 m2LOTE 7D (PLANTA TRATAMIENTO) 1,365.90 m2 MANZANA 9 HABITACIONAL 4,608.00 m2LOTE 8D 279.28 m2 MANZANA 10 HABITACIONAL 3,456.00 m2 MANZANA 11 HABITACIONAL 3,456.00 m2 MANZANA 12 HABITACIONAL 3,456.00 m2 MANZANA 13 HABITACIONAL 3,456.00 m2 MANZANA 14 HABITACIONAL 4,032.00 m2 MANZANA 15 HABITACIONAL 8,972.93 m2TOTAL 26,506.26 m2 MANZANA 15 COMERCIAL 2,272.99 m2 MANZANA 16 HABITACIONAL 7,033.16 m2

ÁREAS PARA DESPLANTE DE CASAS TOTAL 26,100.60 m2 ÁREAS JARDINADAS EN LOTES HABITACIONALES 33,851.61 m2

SUPERFICIE DE VIALIDADES TOTAL 20,069.87 m2 TOTAL 62,225.20 m2

LOTES DUPLEX RESUMEN DE ÁREAS LOTE TIPO 12.00 x 24 288.00 m2 DESPLANTE DE CASAS 26,100.60 m2No. DE LOTES 205 ÁREAS NATURALES EN LOTES 33,851.61 m2No. DE VIVIENDAS 410 COMERCIAL 2,272.99 m2 VIALIDADES 20,069.87 m2 ÁREAS NATURALES 26,506.26 m2TOTAL DE UNIDADES 410 VIVIENDAS TOTAL DE ÁREA 108,801.33 m2

NORMA (PDU) PROYECTO CUMPLEUso de suelo H2 H2 SI Superficie (m2 ) 18,197.30 18,197.30

Densidad 40 VIV/HA 72.788 40 viviendas SI C.O.S 50% 9,098.65 5,756 31.63 SI C.U.S. 1.2 10,918.38 5,756 0.32 SI C.M.S. 60.00% 10,918.38 10,069.23 55.33 SI

Áreas naturales en los lotes 5,764 31.68 Áreas naturales de donación 2,364.07 12.699

18,197.3



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SUPERFICIE DE LA PROPIEDAD SUPERFICIE DE LAS MANZANAS EN USO DEL SUELO H2


LOTE 1D 102.01 m2 MANZANA 3 HABITACIONAL 4,032.00 m2LOTE 2D 298.28 m2 LOTE 3D 1,963.78 m2 TOTAL 2,364.07 m2

ÁREAS PARA DESPLANTE DE CASAS TOTAL 5,756.00 m2 ÁREAS NATURALES EN LOTES HABITACIONALES 5,764.00 m2


LOTES UNIFAMILIARES RESUMEN DE ÁREAS LOTE TIPO 12 x 24 288.00 m2 DESPLANTE DE CASAS 5,756.00 m2No. DE LOTES 40 ÁREAS NATURALES EN LOTES 5,764.00 m2No. DE VIVIENDAS 40 VIALIDADES 4,313.23 m2 ÁREAS NATURALES 2,364.07 m2TOTAL DE UNIDADES 40 VIVIENDAS TOTAL DE ÁREA 18,197.30 m2 El proyecto, en conjunto, se resume en la siguiente tabla:

Componente Superficie (m2) % con respecto a la superficie total del predio

Vivienda (450 unidades) 31,856.6 25.084Dos zonas comerciales 2,272.99 1.789Vialidades 24,383.10 19.199Planta de Tratamiento de Aguas Residuales 1,365.90 1.075Áreas jardinadas 33,851.61 26.655Áreas naturales en lotes 5,764.00 4.538Áreas naturales de donación 27,504.43 21.657Total 126,998.63 99.999

Los cuadros anteriores indican que la densidad inmobiliaria permitida por la normativa (PDDU) para la sección del predio ubicada al sur (H2), cuya superficie es de 18,197.30 m2 le corresponde una densidad de 160 habitantes por hectárea. Considerando 4 habitantes por vivienda se tiene, así, una densidad permitida de 40 viviendas por hectárea. Si tenemos una superficie de 1.8197 hectáreas tendremos una densidad de 72.78 viviendas, para fines prácticos 73; en el proyecto sólo se están desarrollando 40 casas unifamiliares en dicho uso de suelo, por lo tanto, se cumple con la densidad permitida.



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Por otra parte, a la porción del predio ubicada en el uso del suelo CSC, cuya superficie es de 108,801.33 m2, le corresponde una densidad de 160 habitantes por hectárea. Considerando 4 habitantes por vivienda se obtiene una densidad autorizada de 40 viviendas por hectárea. Siendo que la superficie es de 10.88 hectáreas se obtiene, entonces, una densidad total de 435.20 viviendas, para fines prácticos 435. Éste proyecto considera la construcción de 410 casas en un agrupamiento dúplex lo cual arroja la cantidad de 205 lotes con dos residencias cada uno. De este modo se cumple con la densidad de vivienda permitida para este uso del suelo. En relación con el esquema de lotificación, el proyecto considera el siguiente arreglo: Lotes de vivienda Unifamiliar en uso del suelo (H2)= 40 Total viviendas.= 40 Lotes de vivienda tipo Dúplex en uso del suelo (CSC)=205 Total de viviendas = 410 Así, el conjunto aloja un total de 450 casas.

II.1.2 Selección del sitio

Para la selección del sitio se tomaron en cuenta los siguientes criterios:

1. El marco legal aplicable al sitio del proyecto, permite la obra proyectada en base al Programa de Ordenamiento Ecológico Local del municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, publicado en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado el 21 de julio de 2005, toda vez que el predio se localiza en la Unidad de Gestión Ambiental UGA 30, para la cual se establece la política de ordenamiento ecológico aprovechamiento urbano, así como un uso de suelo predominante urbano; lo anterior bajo una densidad máxima permitida de 30 hab/Ha que se supedita a los coeficientes de ocupación del suelo establecidos en el PDDU vigente para Puerto Morelos.

2. Se consideró la actualización al Plan Director de Desarrollo Urbano de Puerto

Morelos, publicado en el Periódico Oficial el 20 de Mayo de 2009, el cual establece para el sitio los usos de suelo Corredor de Servicios Carreteros con capacidad de 40 viv/ha o 100 ctos/Ha, y Habitacional Densidad Media (H2) con capacidad de 40 viv/ha y 160 habitantes/ha.

3. Finalmente, la obtención del título de propiedad privada obtenido a favor de

Inmobiliarias Villas Playa S.A. de C.V., sobre una superficie de 126,998.634 m2, marcado como Lote 01, Manzana 10 Supermanzana 24, con clave catastral 602 1 024 010 001 00 000 ubicado en Puerto Morelos en el municipio de Benito Juárez ofrece la certeza jurídica para la inversión sobre una superficie adecuada para el tipo de desarrollo inmobiliario pretendido.



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Para la ejecución del proyecto no se consideraron otras posibilidades ya que el predio ofrece las opciones de desarrollo para uso habitacional urbano, bajo un marco normativo específico y necesario para la construcción y operación vivienda y comercios.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El sitio del proyecto Fraccionamiento Villas Morelos III se ubica en la Supermanzana 24, Manzana 10, Lote 01 de la reserva del INFOVIR, al Nororiente de la localidad de Puerto Morelos, municipio de Benito Juárez en el estado de Quintana Roo. Las colindancias del predio del proyecto son las siguientes: al Oeste, la Carretera Federal 307 Chetumal-Puerto Juárez y propiedad privada en línea quebrada y discontinua; al Este, la cuenca del humedal de Puerto Morelos; al Sur el lote 01, manzana 100, Supermanzana 24; al Norte se encuentran, la propiedad privada “Crococun” así como el camino pavimentado de acceso hacia la playa. Las coordenadas geográficas de los vértices que forman al predio del proyecto se presentan en el cuadro de construcción siguiente:

El siguiente plano muestra la ubicación geográfica del polígono del predio sobre una imagen remota.



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X 511833.7Y 2309131.9

X 511667.6Y 2308936.3

X 511695.3Y 2308413.0

X 511944.2Y 2309085.3

X 511521.1Y 2308480.8

11 351m

511

351m5

12 100m

512

100m5

08 119m2,3 08 119m2,3

09 366m2,3 09 366m2,3

5 km12

5 km12

11 351m

511

351m5

12 100m

512

100m5

23 km09 23 km09

08 119m2,3 08 119m2,3

09 366m2,3 09 366m2,3


86° 53' 250"W 86° 53' 200"W 86° 53' 150"W 86° 53' 100"W 86° 53' 50"W

86° 53' 250"W 86° 53' 200"W 86° 53' 150"W 86° 53' 100"W 86° 53' 50"W

20° 5

2' 2

50"N

20°

52' 3

00"N

20° 5

2' 3

50"N

20°

52' 4

00"N

20° 5

2' 4

50"N

20° 5

2' 5

00"N

20° 5

2' 5

50"N

20°

53' N

20° 52' 250"N20° 52' 300"N

20° 52' 350"N20° 52' 400"N

20° 52' 450"N20° 52' 500"N

20° 52' 550"N20° 53' N


T R U

E N O

R T H

The

grid

at t

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este

rn e

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0°

02' 2

3.26

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north

T R U

E N O

R T H

0 100100 200 300 400METRES METRES

N

S

EW

POLIGONO (12.69 HA)



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II.1.4 Inversión requerida Las obras y actividades requeridas para la ejecución del proyecto tienen un costo estimado de $ 120,000,000.00 (ciento veinte millones de pesos).

II.1.5 Dimensiones del proyecto El conjunto habitacional que se analiza en materia de impacto ambiental implica la construcción de 450 casas sobre un terreno de 126,998.63 m2. Como se mencionó anteriormente los usos del suelo están diferenciados en dos categorías urbanas bajo los siguientes conceptos y superficies:

• Corredor de Servicios Carreteros (CSC): 108,801.334 m2. • Habitacional Densidad Media (H2): 18,197.30 m2.

El fraccionamiento se ha diseñado con tres accesos: dos sobre cada uno de los extremos (Suroeste y Noroeste) de la colindancia del predio con la Carretera Federal 307 Chetumal-Puerto-Juárez; en tanto que el tercero se ubicará sobre el límite Norte. Las dimensiones, arreglo y ocupación de superficies se muestran en el siguiente mapa y plano arquitectónico del conjunto:



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11 498m

511

498m5

12 023m

512

023m5

08 292m2,3 08 292m2,3

09 165m2,3 09 165m2,3

5 km12

5 km12

11 498m

511

498m5

12 023m

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023m5

23 km09 23 km09

08 292m2,3 08 292m2,3

09 165m2,3 09 165m2,3


86° 53' 200"W 86° 53' 150"W 86° 53' 100"W 86° 53' 50"W

86° 53' 200"W 86° 53' 150"W 86° 53' 100"W 86° 53' 50"W

20°

52' 3

00"N

20°

52' 3

50"N

20° 5

2' 4

00"N

20° 5

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50"N

20°

52' 5

00"N

20° 5

2' 5

50"N

20° 52' 300"N20° 52' 350"N

20° 52' 400"N20° 52' 450"N

20° 52' 500"N20° 52' 550"N


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E N O

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N

S

EW

POLÍGONO DEL PREDIO (126,998.63m2)

JARDINES NATIVOS Y ÁREAS PERMEABLES (33,851.61m2)

450 CASAS (31.856.6m2)

ÁREAS NATURALES PERIMETRALES (27,504.43m2)

VIALIDADES (24,383.10m2)

ÁREAS NATURALES EN LOTES H2 (5,764.00m2)

2 ZONAS COMERCIALES (2,272.99 m2)

PTAR Y ÁREA DE SERVICIOS (1,365.90m2)



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En función del planteamiento mostrado, las dimensiones del proyecto, en conjunto, son las siguientes:


Vivienda (450 unidades) 31,856.6 25.08420681Dos zonas comerciales 2,272.99 1.789775156Vialidades 24,383.10 19.19949785Planta de Tratamiento de Aguas Residuales 1,365.90 1.075523379Áreas jardinadas 33,851.61 26.65509772Áreas naturales en los lotes 5,764.00 4.538631494Áreas naturales 27,504.43 21.65726444Total 126,998.63 99.99999685 Como se indica, cada lote posee una superficie libre de construcción de 5m alrededor de la construcción en cumplimiento con el parámetro de construcción indicado en el PDDU. En relación a la altura de las viviendas, ésta no rebasará los 12m que se establecen en la ordenanza antes mencionada partiendo del nivel de la banqueta.

En las dos áreas comerciales se edificarán locales y oficinas así como estacionamientos y servicios. El área libre de construcciones será de cuando menos el 52.85 % de la superficie total del predio y la altura máxima sería hasta 5.5m sobre el nivel de banqueta.

Las vialidades se han diseñado amplias con camellones jardinados en los que se ha de privilegiar el uso de plantas locales. El conjunto implica, también, superficies naturales así como espacios para restauración. Desde la perspectiva ambiental y el uso de recursos naturales, la dimensión del proyecto se puede estimar en función de los recursos presentes en el predio y que serán consumidos por esta propuesta de desarrollo. Dentro del polígono se distinguen dos tipos de vegetación: 1.- Selva mediana subperennifolia 2.- Áreas previamente afectadas cubiertas, parcialmente, por matorral y vegetación arbórea secundaria. Esto se presenta en el antiguo banco de material y en la brecha que atraviesa el predio de norte a sur. Se muestra, en el siguiente mapa, la dimensión ambiental del proyecto. La valoración de los impactos ambientales se desarrolla en el capítulo correspondiente.



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CONDICIÓN ACTUAL DEL TERRENO

TERRENO TRANSFORMADO

ESTIMACIÓN DE CAMBIOS EN LA DISTRIBUCIÓN Y COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS



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De esta manera se puede estimar la dimensión, en términos ambientales, del proyecto que aquí se analiza y se resume en la tabla siguiente: Superficie a intervenir con respecto al tipo de vegetación presente en el predio.

TIPO DE VEGETACIÓN

SUPERFICIE TOTAL POR

TIPO DE VEGETACIÓN

(HA)

% DE LA VEGETACIÓN

CON RESPECTO AL TOTAL

PRESENTE EN EL PREDIO

SUPERFICIE APROVECHADA

(HA)

% DE APROVECHAMIENTO RESPECTO AL TIPO

DE VEGETACIÓN

SELVA MEDIANA SUBPERENNIFOLIA 11.51 90.62 7.75 67.33

MATORRAL Y VEGETACIÓN

ARBÓREA SECUNDARIA 1.19 9.37 1.04 87.39

TOTAL 12.699 100 8.79 En este escenario y relación de superficies no se han contabilizado los aprovechamientos posibles que han de hacerse en las áreas comerciales y en la que ha de recibir la planta de tratamiento y zona de servicios. No obstante, estas intervenciones habrán de realizarse de acuerdo a las especificaciones del PDDU en lo referente a CUS, COS, CMS y alturas.

II.1.6 Uso actual del suelo. Actualmente el espacio no es utilizado para ningún fin. De él se obtiene, de manera no regulada, madera y se vierte basura por lo que la tendencia, en caso de no intervención implica la degradación y subutilización de este espacio. Por otra parte, en lo referente a los instrumentos de regulación territorial que establecen los usos y destinos del suelo el predio se sujeta a lo siguiente:

1. Programa de Ordenamiento Ecológico Local del municipio de Benito Juárez (POEL) publicado en el periódico oficial con fecha 10 de febrero de 2005. El que indica un uso de suelo predominantemente urbano con una densidad bruta promedio de hasta 30hab/ha, así como el porcentaje máximo de desmonte que establezca el PDDU vigente para Puerto Morelos.

2. Actualización al Plan Director de Desarrollo Urbano de Puerto Morelos, (PDDU), publicado en el Periódico Oficial el 20 de Mayo de 2009. Por la ubicación del polígono del predio, le aplican dos usos de suelo, ambos compatibles con lo propuesto por el proyecto: a) Corredor de Servicios Carreteros con uso mixto (CSC), con capacidad de 40



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viv/ha o 100 ctos/Ha (sobre una superficie de 10.88 has), así como un uso de suelo Habitacional Densidad Media (H2M) con capacidad de 40 viv/ha y 160 hab/ha (extremo sur del predio, sobre una superficie de 1.81 has). De conformidad con lo anterior y ante los derechos y obligaciones que otorgan los instrumentos antes enlistados, el proyecto es consistente de tal manera que no se contrapone con este marco regulatorio que le es aplicable.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. Los servicios requeridos por el proyecto corresponden a vialidades internas, suministro de energía eléctrica, agua potable, voz, datos y TV, gas LP, drenaje sanitario, servicio de recolección de basura, tratamiento de aguas residuales. Las vialidades, cableado para energía eléctrica, ductos para agua potable y aguas servidas se establecerán durante la etapa constructiva del proyecto. El resto serán contratados en función de los requerimientos de los ocupantes del Fraccionamiento Villas Morelos III. A continuación se presenta una descripción de las principales características de los servicios requeridos por el proyecto y forma en que éstos serán suministrados. Vialidades. La vía de acceso principal al sitio del proyecto corresponde a la que conecta al predio, a la altura del zoológico Crococun, con la Carretera Federal 307, Chetumal-Puerto Juárez. Siendo que el fraccionamiento requiere de un sistema de vialidades al interior, las cuales ocuparán una superficie de 24, 917.36 m2 que representa el 19.62% del total del predio, estas serán realizadas por el constructor. Agua potable. El suministro de agua potable estará a cargo de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado (C.A.P.A.). El suministro será proporcionado por esta instancia estatal a pie de predio. Desde donde el flujo de agua será conducido por las tuberías en circuitos hasta las tomas domiciliarias. Drenaje sanitario. Las descargas de cada lote se conducirán a través de una red subterránea que correrá paralela a las vialidades. Las descargas serán conducidas por gravedad hacia la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) con que contará el proyecto y la cual se ubicará en el extremo Noroeste del predio. Por la naturaleza del proyecto las aguas residuales serán de tipo doméstico es decir que serán aquellas servidas en sanitarios, duchas y cocinas y no presentan residuos industriales. Por su parte, los escurrimientos pluviales serán conducidos aprovechando la pendiente de las vialidades y de forma separada a las aguas servidas hasta los pozos de absorción los cuales se ubicarán en las partes topográficamente bajas del predio que se ubican al Este.



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Energía eléctrica. La energía eléctrica será suministrada por la Comisión Federal de Electricidad (CFE). La conducción del flujo eléctrico será aérea y los postes serán utilizados para colocar, además, las luminarias. Recolección de basura. El servicio de recolección de basura estará cargo de la autoridad competente. No obstante, el proyecto contará con contenedores especiales que servirán para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos domésticos que sean generados.

II.2 Características particulares del proyecto El proyecto implica la construcción de viviendas, vialidades, urbanización para servicios, una zona comercial, una planta de tratamiento de aguas residuales, delimitación y conservación de áreas naturales y jardinería. Viviendas: El proyecto pretende la construcción de 450 viviendas totales de las que, en la porción de terreno con Uso de Suelo H2 se han definido 40 y, bajo un esquema de lotificación duplex en la superficie de terreno con uso de suelo CSC, se ha considerado la construcción de 205 que representan 410 casas que se construirán bajo los siguientes diseños arquitectónicos. CASAS TIPO PARA LA PORCIÓN DE TERRENO CSC. Total de viviendas = 410 El Conjunto dúplex se aloja en un lote regular de 288.00 m2, el cual tiene 12.00 m. de frente por 24.00 m. de fondo. Su construcción se encuentra a 10.00 m. del alineamiento, con lo que cumple con la restricción de construcción al frente que el municipio solicita y que es de 10.00 m. como mínimo a todo lo ancho del lote. El conjunto habitacional está integrado por la construcción de dos viviendas en un módulo doble, teniendo un área total de construcción, en una planta, de 128.06 m2. del cual le corresponden 64.03 m2. a cada una de las dos casas. Cada casa cuenta con 2 recamaras con área de closet, un baño completo, cocina con barra-desayunador, sala comedor, área de lavado y servicios, jardín posterior compartido para ambas casas, un estacionamiento al frente por casa y un pasillo al centro del lote que funciona como entrada de uso común para las dos viviendas. A continuación se presenta un plano de la casa tipo y la descripción de ésta.



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El Sistema de construcción es de albañilería tradicional. La obra se desplanta de una plataforma de sascab con espesores y niveles acordes al proyecto autorizado y compactado al 95 % proctor. La construcción se desplanta de una losa de cimentación para ambas casas, y que está construida de concreto armado, con malla electro soldada y reforzada con bastones de varillas del # 3 y trabes armadas a base de armex de acero de alta resistencia según el calculo estructural. Los muros son a base de block de concreto hueco asentado con mortero cemento-polvo de piedra, reforzados con castillos de concreto, construidos con armex 12x12 cm. y concreto fabricado en obra. El muro central del módulo es compartido entre las dos casas La losa de azotea o losa tapa es para las dos casas y esta construida a base de vigueta y bovedilla de 20 cm. de peralte total, incluyendo una capa de compresión de concreto premezclado de 5 cm. de espesor promedio reforzado con una capa de malla electro soldada y acabado reglado para recibir impermeabilización. La instalación hidráulica es con tubería CPVC de 13 mm de diámetro, manteniendo la salida del calentador de cobre como recomienda el fabricante del sistema. La instalación eléctrica es del tipo oculta y esta canalizada con tubería tipo poliducto naranja de 13 mm de diámetro y alimentada con cable del # 10 awg hasta el centro de carga, del # 12 awg hasta los contactos y del # 14 awg hasta los centros de soquets así como los regresos a apagadores. La ventanearía está construida a base de perfiles de aluminio, acabado con pintura en color blanco y cristal medio doble de 6 mm de espesor y fijada al muro con taquetes de fibra y tornillo fijador. En cuanto a las puertas del exterior éstas son del tipo multipanel siendo la del frente del modelo mixto de 90 cm. de ancho y la posterior del modelo liso de 80 cm. de espesor, ambas con una altura de 2.15 m. fijadas a un marco de perfil tubular de lamina de acero las dos puertas con chapa . Las puertas interiores son del tipo eucaplac fijadas a un marco de perfil tubular de lamina de acero con chapa y llave marca schlage ó similar. Cada casa cuenta con un w.c., un lavabo, una mezcladora de lavabo o dos llaves individuales con maneral económico cromado ó similar, una regadera con un juego de manerales cromados o similar, un juego de accesorios para baño porcelanizados .



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El fregadero de la cocina es de lámina de acero inoxidable con mezcladora cromada. El calentador de agua es de tipo semi-automático de 38 lt. Se colocará una barra desayunador en triplay de madera acabada al natural con sellador transparente. El agua será contenida en un tinaco de 1,100 litros con válvula flotador por vivienda. Se construye un murete de servicios en la parte frontal y al centro del modulo donde se encuentran los medidores de consumo eléctrico y de agua. El registro sanitario es doble dentro del lote para recibir las descargas sanitarias. Su fabricación es a base de yee de p.v.c. sanitario de 6” de diámetro y tapa con rosca y sello en la parte superior. El piso será de concreto acabado rústico y reglado de color natural al concreto. El plafón se hará con macilla y acabado con pasta color blanco ostión. El área del jardín posterior se entrega con uno ó varios ejemplares de árboles ó plantas de la región en atención a lo indicado por la Dirección General de Ecología del Municipio de Benito Juárez. Para el diseño de estas casas se partió de las indicaciones establecidas en el Reglamento de Construcción para el Municipio de Benito Juárez del estado Q. Roo, así como los lineamientos de su Dirección General de Desarrollo Urbano. CASAS TIPO PARA LA PORCIÓN DE TERRENO H2. Total de viviendas = 40 Estas casas unifamiliares se alojan en lotes regulares de 288.00 m2 que tienen 12.00 m. de frente por 24.00 m. de fondo. La construcción se encuentra a 5.00 m del alineamiento, con lo que se cumple la restricción de construcción al frente del lote que el municipio solicita y que es de 5.00 m. como mínimo a todo lo ancho del predio. La casa cuenta con un área total de construcción, en una planta, de 143.90 m2. La vivienda cuenta con 3 recamaras, la principal con vestidor y baño. Adicionalmente se tiene un baño completo, cocina con barra-desayunador, sala comedor, área de lavado y servicios, jardín posterior y pasillo lateral de 2.00 m. de ancho, que cumple con la restricción lateral solicitada por el municipio que es de 2.00 m. como mínimo. Este pasillo comunica el frente del terreno con la parte posterior del mismo, cuenta con dos lugares de estacionamiento al frente por casa. A continuación se presenta un plano de la casa tipo y su descripción.



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El Sistema de construcción para la casa es de albañilería tradicional y el cual se desplanta de una plataforma de sascab con espesores y niveles acordes al proyecto autorizado y compactado al 95 % proctor. La casa se desplanta de una losa de cimentación, y está construida de concreto armado, con malla electro soldada y reforzada con bastones de varillas del # 3 y trabes armadas a base de armex de acero de alta resistencia según el cálculo estructural. Los muros son a base de block de concreto hueco pegados con mortero cemento-polvo de piedra y reforzados con castillos de concreto, construidos con armex 12x12 cm. y concreto fabricado en obra. La losa de azotea o losa tapa esta construida a base de vigueta y bovedilla de 20 cm. de peralte total, incluyendo una capa de compresión de concreto premezclado de 5 cm. de espesor promedio reforzado con una capa de malla electro soldada y acabado reglado para recibir impermeabilización. La instalación hidráulica es con tubería CPVC de 13 mm de diámetro, manteniendo la salida del calentador de cobre como recomienda el fabricante del sistema. En cuanto a la instalación eléctrica es oculta y está canalizada con tubería tipo poliducto naranja de 13 mm de diámetro y alimentada con cable del # 10 awg hasta el centro de carga, del # 12 awg hasta los contactos y del # 14 awg hasta los centros de soquets así como los regresos a apagadores. La azotea cuenta con un pretil perimetral el cual esta hecho a base de una hilera de block hueco el cual se encuentra asentado con mortero cemento-polvo de piedra, emboquillado y con un chaflán de concreto de 10x10 cm. La ventanearía esta construida a base de perfiles de aluminio acabados con pintura en color blanco y cristal medio doble de 6 mm de espesor y fijada al muro con taquete. Las puertas del exterior son del tipo multipanel siendo la del acceso principal (al frente) del modelo mixto de 90 cm. de ancho y la posterior del modelo liso de 80 cm. de espesor, ambas con una altura de 2.10 m. fijadas a un marco de perfil tubular de lamina de acero por medio de tres bisagras cuadradas latonadas ó galvanizadas de 3”x 3”y acabado pintura de esmalte, las dos puertas con chapa y llave marca schlage ó similar. Las puertas interiores son del tipo eucaplac fijadas a un marco de perfil tubular de lamina de acero por medio de tres bisagras cuadradas latonadas de 3”x 3” latonadas ó galvanizadas con chapa y llave. Cada casa cuenta con dos w.c. con tanque del modelo económico, dos lavabos, dos mezcladoras de lavabo o cuatro dos llaves individuales con maneral cromado ó similar, dos regadera con un juego de manerales cromados ó similar, dos juegos de accesorios para baño porcelanizados color blanco, un fregadero de lamina de acero inoxidable ó similar, dos mezcladoras para fregadero cromada con manerales ó similar, un calentador semi-automático de 38 lt. Un lavadero simple de concreto con llave de nariz de bronce,



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una barra-desayunador fabricada en triplay de madera de pino y acabada al natural con sellador para madera transparente, fijada con taquete de fibra y tornillo fijador, un tinaco de 1,100 litros con válvula flotador por vivienda, un murete de servicios en la parte frontal y al centro del lote donde se encuentran los medidores de luz y los cuadros donde se instalará el medidor de agua al contratar el servicio con la dependencia proveedora del servicio de agua potable, un registro sanitario doble dentro del lote para recibir las descargas sanitarias de la vivienda fabricado a base de yee de p.v.c. sanitario de 6” de diámetro y tapa con rosca y sello en la parte superior. El acabado de los muros interiores será a base de recubrimiento de un solo paso con color integrado y sello vinílico. En el área húmeda de las regaderas en los baño tendrá un lambrín formado con nueve hiladas de azulejo de 20x20 cm. color blanco tipo económico liso, en el área de la charola de la regadera será de azulejo blanco 20x20 cm. antiderrapante tipo económico, en el área de la cocina lambrín de azulejo con un mínimo de 45 cm. de alto y cuatro hiladas de ancho como mínimo. El piso será de concreto acabado rustico y reglado y será de color natural. El plafón será hecho con macilla y acabado con pasta estilo rústico tradicional color blanco. El acabado exterior será a base de mortero de cemento acabado lluvia ó con pasta de un solo paso y pintura vinílica en diferentes colores. La azotea será impermeabilizada con una membrana de refuerzo y dos capas de producto que funciona como base y acabado protector. El área del jardín posterior de la vivienda se entregará con árboles ó plantas de la región en atención a los criterios de ordenamiento. Los requerimientos de vivienda y especificaciones de construcción fueron tomados, para el diseño del proyecto, del Reglamento de Construcción para el Municipio de Benito Juárez del estado Q. Roo, así como los lineamientos de la Dirección General de Desarrollo Urbano. Para ambos casos los servicios requeridos por el proyecto y la infraestructura asociada corresponden a vialidades internas, suministro de energía eléctrica, agua potable y gas LP, drenaje sanitario, servicio de recolección de basura, tratamiento de aguas residuales, así como servicio telefónico y de televisión satelital. Las vialidades, la dotación de energía eléctrica y agua potable, así como el drenaje sanitario se establecerán durante la etapa constructiva. La recolección de residuos domésticos será realizada por el municipio. La contratación de servicios específicos durante su etapa operativa y, en algunos casos, su abastecimiento estará en función de los requerimientos de los ocupantes de cada vivienda.



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Áreas comerciales: El proyecto considera, además de las viviendas, la construcción de dos áreas comerciales en la Manzana 15. Una ocupa una superficie de 1,234.72m2 y otra de 1,038.27m2 (2,272.99m2 en total). Ambas contarán con estacionamiento y servicios. Estos lotes comerciales mantendrán una superficie libre de construcción del 40%, y no rebasarán los 12m de altura. Vialidades: El proyecto contempla el siguiente sistema de vialidades internas: Una vialidad principal que correrá en el predio cruzándolo en sentido Norte-Sur. Este tipo de vialidad utilizará 1.5 m para cada guarnición y banqueta, así como 11m para el arroyo. Por su parte las calles de acceso a los lotes tendrán un ancho de 12m medidos de alineamiento a alineamiento, con 1.5 m para banqueta y guarnición así como un arroyo de 9.00 m. En total el sistema de vialidades ocupará una superficie de 24,383.10 m2. El conjunto contará con tres accesos: dos sobre cada uno de los extremos (Suroeste y Noroeste) de la colindancia del predio con la Carretera Federal 307 Chetumal-Puerto-Juárez; en tanto que el tercero se ubicará sobre el límite Norte del predio. Áreas naturales: Las superficies determinadas de donación son espacios naturales que mantienen por ello la estructura y la composición de la vegetación original. Éstas implican una superficie sin modificación de 27,504.43 m2. Estos espacios se distribuyen en la zona topográficamente más elevada del predio que es la colindancia con la Carretera Federal 307 así como una franja en el límite Este que corresponde a la colindancia con la zona de manglar que es la zona topográficamente más baja del terreno. Un área de conservación considerada implica una porción del banco de material abandonado. Este aspecto es relevante porque deberá de ser restaurado con la finalidad de mantener una cortina vegetal entre las casas y el zoológico “Crococun”. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR): De la superficie del terreno, 1,365.90 m2 serán utilizados para la construcción y operación de PTAR y otros servicios asociados al proyecto. Esta infraestructura se localizará en el extremo Noroeste del predio. Las aguas servidas serán conducidas por tuberías, exclusivas para ello, hacia la planta depuradora. El sistema considerado es de tipo municipal que se ha calculado bajo un gasto de 6 l/s con lo que se cubre el tratamiento de 1,800 habitantes (4 habitantes/casa). El efluente tratado que se descarga para ser utilizado para riego se implanta bajo las directrices técnicas de la NOM-SEMARNAT-003-97 (“Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público” como lo es el riego de jardines. De esta forma el excedente puede ser inyectado, también, a pozo profundo en las características exigidas por las especificaciones de la NOM-SEMARNAT-001-97 (“Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales”).



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El tratamiento del agua requiere de desbaste, desarenado, microtamizado, tratamiento biológico a base de lodos activados (mezcla completa), sedimentación secundaria y desinfección final con hipoclorito de sodio. Los lodos en exceso provenientes del sedimentador secundario se tratan en un digestor aeróbico y se deshidratan por medio de filtro prensa. La autorización de esta infraestructura corresponde, por sus dimensiones y alcances, a la Comisión Nacional del Agua.

II.2 Programa general de trabajo Así, de acuerdo a lo antes expuesto, se considera que, por su localización, por el espacio que ocupa, por las dimensiones y alcances de esta obra se espera concluirla y operarla en un lapso de tres años. Sin embargo, se solicita un plazo de cinco años para la etapa de preparación de sitio y construcción de las obras y 99 años para operación, a fin de estar en posibilidad de enfrentar cualquier situación o contratiempo.

II.2.2 Preparación del sitio La preparación del sitio para el proyecto consistirá, básicamente, en la delimitación de los espacios de intervención, el marcado y rescate de flora y fauna. Se continúa con el trazo de vialidades, manzanas y lotes para proceder con el desmonte y despalme.

ACTIVIDADES PRIMER Y SEGUNDO AÑO TERCER AÑO

1/2 3/4 5/6 7/8 9/10 11/12 1/2 3/4 5/6 7/8 9/10 11/12

RESCATE DE VEGETACION

DESPALME Y DESMONTE

NIVELACIÓN Y CIMENTACIÓN

ESTRUCTURA

ALBAÑILERIA

ACABADOS

INSTALACIONES

CUARTO DE MAQUINAS

ACCESOS

AREAS VERDES



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Una vez terminado lo anterior se compacta el terreno, se forman las plataformas y se inicia la fase constructiva. Las acciones principales son las siguientes: • Se delimitarán las áreas de desmonte y de conservación de manera que sean

diferenciadas. • En las áreas de intervención se implementará un programa de selección y rescate de

flora y fauna dando prioridad a las que se encuentren listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

• Se realizará el rescate de fauna de lento desplazamiento. Los animales colectados serán ubicados en las áreas de conservación.

• La instalación de un vivero en la zona de restauración permitirá dar mantenimiento a los ejemplares rescatados. Este vivero será ubicado sotobosque para proporcionar una sombra natural.

• Se utilizará maquinaria como tractores y retroexcavadoras para los trabajos de desmonte y despalme. Actuarán exclusivamente en los sitios de intervención autorizados.

• Las superficies de desmonte y despalme corresponderán exclusivamente a aquéllas sobre las que el proyecto considera el establecimiento de sus elementos constructivos (viviendas, zonas comerciales, vialidades, banquetas).

• Puesto que para el desarrollo proyectado es necesaria la realización de cortes de terreno y nivelación se realizará un movimiento de tierras dentro del predio comprando, en bancos de material autorizados, el faltante.

• En las áreas construidas las aguas pluviales serán colectadas y filtradas al subsuelo. El excedente de aguas pluviales serán recolectadas e inducidas hacia el dren de escorrentías que ha de desembocar en los pozos de absorción.

• En las zonas arboladas y jardinadas, el terreno absorberá y desaguará el agua de manera natural.

• Las excavaciones se realizarán a cielo abierto a mano y con maquinaria. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Casetas y área de mantenimiento: Se habilitarán casetas de vigilancia y casetas de obra para resguardo de los materiales y equipos y talleres especializados como son fierros, mosaicos y tubería. Todas estas instalaciones provisionales serán construidas con materiales recuperables que se desmontarán antes de la etapa de operación del proyecto. Instalaciones sanitarias: Se instalarán sanitarios portátiles, uno por cada 20 trabajadores. Los sanitarios serán retirados antes de la etapa de operación del proyecto. Bancos de material: Los materiales como arena, grava, cantera y mármoles serán adquiridos en locales comerciales especializados o de de bancos de material autorizados.



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Sitios para la disposición de residuos: Se destinará un sitio específico para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos que se generen durante las etapas de preparación y construcción del proyecto. Además se distribuirán contenedores en las áreas de mayor concentración de trabajadores para recolectar los residuos producidos cotidianamente por el personal. Se implementarán brigadas de limpieza para mantener el sitio aseado y libre de desperdicios de obra y de restos producidos por las comidas de los trabajadores. Comedores: Las áreas temporales de obra también alojarán los comedores del personal empleado durante las etapas de preparación y construcción. Igualmente se utilizarán elementos pre-construidos de fácil montaje y desmontaje. Generalmente son de láminas y madera. A fin de no impactar áreas adicionales a las contempladas por el proyecto, estas áreas se ubicarán dentro de las zonas de desplante final y su ubicación se moverá conforme avancen las obras. Al terminar las etapas de obra, estas estructuras serán removidas en su totalidad y, temporalmente, se utilizarán para ello las casas construidas.

II.2.4 Etapa de construcción El proyecto incorpora, en la medida de lo urbanamente posible, los desniveles del terreno y la vegetación existente. El Sistema de construcción para la casa es de albañilería tradicional y el cual se desplanta de una plataforma de sascab con espesores y niveles acordes al proyecto autorizado y compactado al 95 % proctor. La casa se desplanta de una losa de cimentación, y está construida de concreto armado, con malla electro soldada y reforzada con bastones de varillas del # 3 y trabes armadas a base de armex de acero de alta resistencia según el cálculo estructural. Los muros son a base de block de concreto hueco pegados con mortero cemento-polvo de piedra y reforzados con castillos de concreto, construidos con armex 12x12 cm. y concreto fabricado en obra Manejo de maquinaria y equipo: para la construcción del proyecto se requiere de la contratación y uso de maquinaria, vehículos para transporte de materiales y equipo para las cimentaciones e instalaciones. Se exigirá al contratista que el equipo sea nuevo o se encuentre en óptimas condiciones mecánicas. Instalación hidráulica: Desde la toma de agua potable, la cual según las necesidades del desarrollo tendrá un diámetro de 100 mm, se alimentará la red de distribución que ha de beneficiar a cada una de las casas del fraccionamiento. Aguas residuales: De cada vivienda se desprende un ramal que conduce las aguas servidas hacia un colector principal que las ha de enviar a la planta de tratamiento de



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aguas residuales con capacidad calculada de 6 l/seg. Que es suficiente para atender las 450 casas. Instalaciones eléctricas: La acometida de la Compañía suministradora se recibirá en una subestación eléctrica en 3 fases, 3 hilos y 23 KV. El cálculo, colocación de postes, tendido de cables queda a cargo de la Comisión Federal de Electricidad siendo esto su competencia. Cada usuario contratará el servicio medidor de manera individual. TV, voz y datos: Cada compañía instalará la infraestructura pertinente y cada usuario contratará estos servicios, de manera individual, a su conveniencia. Durante la preparación y construcción del proyecto, serán generados residuos sólidos, líquidos y peligrosos que pudieran representar riesgos potenciales de contaminación al suelo y manto freático ante la ocurrencia de malos manejos. Con el fin de llevar al mínimo los riesgos anteriores, el proyecto contempla la utilización de fosas sépticas selladas, baños portátiles y contenedores especiales para la colocación temporal de residuos sólidos clasificados. Para el manejo de desechos sanitarios durante las etapas de preparación y construcción se utilizarán equipos de baños portátiles que se contratarán con una empresa especializada de la región. Las aguas residuales procedentes de oficinas serán conducidas a fosas sépticas selladas y empresas acreditadas darán el mantenimiento correspondiente así como el manejo y disposición final. Adicionalmente, y en concordancia con el criterio CO-01 del POEL del Municipio de Benito Juárez, se instalarán, dentro de la temporalidad autorizada para la edificación del proyecto se dos plantas de premezclados con dosificadoras y un espacio para la fabricación de bloques con la finalidad de abastecer específicamente esta construcción.

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento. Durante la etapa de operación del proyecto no se esperan ni se consideran actividades distintas a la habitación de los domicilios. No se prevén actividades distintas a las planteadas por lo que la generación de residuos sólidos es de tipo doméstico y las aguas servidas provienen de duchas, sanitarios y cocinas. Residuos sólidos: Se espera recibir restos de alimentos, empaques de cartón y de plástico, latas de aluminio y de hierro. Éstos serán recolectados y transportados a su destino final de acuerdo a las políticas públicas de atención de la obligación municipal que corresponde a este caso. Aguas residuales: Se contará con una planta de tratamiento de aguas residuales con capacidad de 6 l/seg. Que es suficiente para atender las 450 casas. Los efluentes serán



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utilizados para riego y el excedente enviado a pozos profundos que, en su momento, autorice la Comisión Nacional del Agua. Mantenimiento general: El fraccionamiento, en lo referente a la conservación de vialidades, espacios públicos y planta de tratamiento será mantenido por cuenta de la administración del fraccionamiento.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio El proyecto no considera esta fase dada la característica permanente del conjunto al corresponder con una zona habitacional que, en principio, no debe de ser abandonada en los próximos 99 años.

II.2.8 Utilización de explosivos En ninguna de las etapas del proyecto se utilizarán explosivos.

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Dada la naturaleza del proyecto, se considera la generación de los siguientes residuos y emisiones: Etapa de preparación del sitio y construcción: Sólidos. Durante la preparación del sitio, se realizarán movimientos de tierras, trasporte de materiales y de manera natural erosión eólica mismos que disminuyen la calidad del aire. Los efectos de estas partículas se centran principalmente en las molestias que originan a los vecinos del predio, al producirse un ensuciamiento del entorno habitado y una disminución de la calidad del aire respirable. Cabe hacer mención que dada la ubicación del predio, los únicos vecinos con lo que cuenta éste corresponden al parque Crococum ubica al noroeste del predio. Otros residuos que se generarán son residuos vegetales al realizar el desmonte del sitio, éstos serán almacenados y triturados con la finalidad de que funcione como abono. Durante la construcción del proyecto, se generarán residuos los que se definen como los sobrantes de las actividades de obra, tales como restos derivados de la cimentación, de pisos, muros, castillos, trabes, cimbra, colado de losas, instalaciones y acabados, se estima un desperdicio aproximado del 7% del total de los materiales utilizados. Se generarán residuos por la estancia de los trabajadores en el área del proyecto, los residuos serán sólidos de tipo doméstico, consistentes en empaques, recipientes y



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restos de platos desechables y alimentos. En la obra se distribuirán contenedores, de tal forma que los trabajadores coloquen ahí los residuos de sus consumos domésticos. Líquidos. Se generarán aguas residuales durante la etapa de preparación del sitio y construcción. Se instalarán sanitarios portátiles, los cuales recibirán mantenimiento periódico por parte de una empresa especializada en este rubro. Emisiones a la atmósfera. Los niveles de ruido generados por la maquinaria utilizada serán temporales, además de que no rebasarán los límites máximos establecidos en la norma correspondiente, y ocurrirán en horas laborables. Además se generarán emisiones producto de la combustión interna que ocurre en los motores de la maquinaria y equipo. Estas emisiones ocurrirán durante la etapa de construcción. Se espera la dispersión atmosférica de polvos y finos. Etapa de operación Sólidos. Se generará exclusivamente basura de tipo doméstico constituida, principalmente por envases, empaques y restos de alimentos. No se generan residuos peligrosos. Líquidos. En la etapa de operación, funcionará un sistema de tratamiento y eliminación de aguas residuales cuyo objeto es sacar las aguas servidas del proyecto. Estos efluentes se descargarán a la red sanitaria después de recibir tratamiento correspondiente en la planta del proyecto. No se espera generar residuos peligrosos.

II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. Durante la operación del proyecto, serán depositados en contenedores con tapadera de manera temporal y serán acopiados en un solo sitio en tanto la instancia correspondiente, el servicio de limpia municipal, realiza el servicio de recolección y disposición final de acuerdo con sus atribuciones. Por otra parte, las aguas residuales domésticas serán captadas en cada toma domiciliaria y conducidas al acueducto principal el cual, a su vez, las llevará a la planta de tratamiento. Como se indicó el efluente será utilizado para riego y los excedentes enviados a pozo profundo. Ambos en cumplimiento con las especificaciones de las Normas Oficiales Mexicanas que corresponden.



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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y REGULACIÓN DE USO DEL SUELO. En términos geográficos, el sitio del proyecto se localiza al Nororiente de Puerto Morelos, municipio de Benito Juárez, en el estado de Quintana Roo. Por lo anterior, el proyecto Fraccionamiento Villas Morelos III resulta vinculante con los siguientes ordenamientos jurídicos aplicables en materia de impacto ambiental, así como de regulación de los usos de suelo.

Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.- Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes: V.- Los Municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas, estarán facultados para: a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal; b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales; c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios; d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales; e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana; f) Otorgar licencias y permisos para construcciones; g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia; h) Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte público de pasajeros cuando aquellos afecten su ámbito territorial; e i) Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales. En lo conducente y de conformidad a los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27 de esta Constitución, expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios; Vinculación Co base a lo anterior, serán los municipios la autoridad competente para definir los usos del suelo. Por lo anterior, el Fraccionamiento Villas Morelos III se ha diseñado en estricto apego a los lineamientos que el municipio de Benito Juárez, en el estado de



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Quintana Roo, a través de su cabildo, ha establecido en materia de regulación de los usos de suelo.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) Artículos 28.- “La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría. Del postulado anterior, se determina que a este proyecto le son aplicables los siguientes mandatos: Inciso VII- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas y zonas áridas; Inciso IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros, así como lo indicado por el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental en su Artículo 5, inciso O) subinciso I. “Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación forestal...” e inciso Q, “Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación...” Adicionalmente le son aplicables los siguientes artículos: Artículo 30.-“Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28° de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá de contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.” “Artículo 35.- La resolución de la Secretaría sólo se referirá a los aspectos ambientales de las obras y actividades de que se trate.” Vinculación El Fraccionamiento Villas Morelos III requiere de un cambio de uso de suelo en terrenos forestales para la construcción de 450 viviendas, dos zonas comerciales, vialidades, jardines y una planta de tratamiento de aguas residuales de tal manera que, en apego a los establecido en los artículos 28 y 30 de la LGEEPA y Quinto del



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Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental se presenta, para evaluación y dictamen técnico de la SEMARNAT, la presente Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular. Este documento presenta las particularidades y dimensiones del proyecto, la caracterización del sistema ambiental en el que se pretende su construcción y operación así como la identificación y valoración de los posibles impactos ambientales asociados a la ejecución del proyecto incluyendo las medidas de mitigación y protección ambiental correspondientes. De esta manera la promovente da cabal cumplimiento a la normatividad ambiental federal.

Actualización al Programa Director de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Morelos (PDDU), publicado el 20 de Mayo de 2009. El predio sobre el que se pretende la construcción del Fraccionamiento Villas Morelos III, en el municipio de Benito Juárez, Quintana Roo se encuentra ubicado dentro del perímetro regulado por la Actualización del Plan Director de Desarrollo Urbano de Puerto Morelos. En dicho Plan se establecen los usos y destinos del suelo, tales como: alturas de construcción, densidad e intensidad construible, coeficientes de uso de suelo, porcentajes de superficie construible, entre otros parámetros urbanos. Las 12.699 has del predio del proyecto se ubican en la súper manzana No. 24, manzana 10 Lote 01 de la reserva del INFOVIR, al Nororiente de Puerto Morelos, municipio de Benito Juárez. De tal forma que con base en dicha localización y conforme la Actualización del PDDU de Puerto Morelos la superficie del predio del proyecto se rige por los siguientes usos de suelo: el uso de suelo aplicable al predio del proyecto corresponde Corredor de Servicios Carreteros (CSC) con uso mixto con capacidad de 40 viv/ha o 100 ctos/ha, lo anterior sobre 10.08 has del predio; en tanto que el uso de suelo que regula el extremo sur del predio, sobre una superficie de 1.81 has, corresponde con Habitacional Densidad Media (H2) con capacidad de 40 viv/ha. Lo anterior se puede observar en el mapa que a continuación se presenta.



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Centred on 511,795m, 2,308,675m UTM Zone 16 ( 20° 52' 42" N, 86° 53' 12" W WGS84)S c a le 1 : 1 4 ,0 0 0

86° 54' W 86° 53' W 86° 52' W

86° 54' W 86° 53' W 86° 52' W

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20° 52' N20° 53' N


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0.00.1 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 1.6 1.8 2.0 2.2 2.4KILOMETRES KILOMETRES

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POLÍGONO 12.70 HA



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Dada la ubicación del terreno en el contexto geográfico del PDDU, se tiene, como se estableció anteriormente, dos usos de suelo cuyas particularidades se indican a continuación:

SUPERFICIE DE LA PROPIEDAD SUPERFICIE DE LAS MANZANAS EN USO DEL SUELO CSC


LOTE 4D 3,595.93 m2 MANZANA 6 HABITACIONAL 4,032.00 m2LOTE 5D 14,447.52 m2 MANZANA 7 HABITACIONAL 4,320.00 m2LOTE 6D 6,817.63 m2 MANZANA 8 HABITACIONAL 4,608.00 m2LOTE 7D (PLANTA TRATAMIENTO) 1,365.90 m2 MANZANA 9 HABITACIONAL 4,608.00 m2LOTE 8D 279.28 m2 MANZANA 10 HABITACIONAL 3,456.00 m2 MANZANA 11 HABITACIONAL 3,456.00 m2 MANZANA 12 HABITACIONAL 3,456.00 m2 MANZANA 13 HABITACIONAL 3,456.00 m2 MANZANA 14 HABITACIONAL 4,032.00 m2 MANZANA 15 HABITACIONAL 8,972.93 m2TOTAL 26,506.26 m2 MANZANA 15 COMERCIAL 2,272.99 m2 MANZANA 16 HABITACIONAL 7,033.16 m2

ÁREAS PARA DESPLANTE DE CASAS TOTAL 26,100.60 m2 ÁREAS JARDINADAS EN LOTES HABITACIONALES 33,851.61 m2


LOTES DUPLEX RESUMEN DE ÁREAS LOTE TIPO 12.00 x 24 288.00 m2 DESPLANTE DE CASAS 26,100.60 m2No. DE LOTES 205 ÁREAS NATURALES EN LOTES 33,851.61 m2No. DE VIVIENDAS 410 COMERCIAL 2,272.99 m2 VIALIDADES 20,069.87 m2 ÁREAS NATURALES 26,506.26 m2TOTAL DE UNIDADES 410 VIVIENDAS TOTAL DE ÁREA 108,801.33 m2



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SUPERFICIE DE LA PROPIEDAD SUPERFICIE DE LAS MANZANAS EN USO DEL SUELO H2


LOTE 1D 102.01 m2 MANZANA 3 HABITACIONAL 4,032.00 m2LOTE 2D 298.28 m2 LOTE 3D 1,963.78 m2 TOTAL 2,364.07 m2

ÁREAS PARA DESPLANTE DE CASAS TOTAL 5,756.00 m2 ÁREAS NATURALES EN LOTES HABITACIONALES 5,764.00 m2


LOTES UNIFAMILIARES RESUMEN DE ÁREAS LOTE TIPO 12 x 24 288.00 m2 DESPLANTE DE CASAS 5,756.00 m2No. DE LOTES 40 ÁREAS NATURALES EN LOTES 5,764.00 m2No. DE VIVIENDAS 40 VIALIDADES 4,313.23 m2 ÁREAS NATURALES 2,364.07 m2TOTAL DE UNIDADES 40 VIVIENDAS TOTAL DE ÁREA 18,197.30 m2 El proyecto, en conjunto, se resume en la siguiente tabla:


Vivienda (450 unidades) 31,856.6 25.08420681Dos zonas comerciales 2,272.99 1.789775156Vialidades 24,383.10 19.19949785Planta de Tratamiento de Aguas Residuales 1,365.90 1.075523379Áreas jardinadas 33,851.61 26.65509772Áreas naturales en los lotes 5,764.00 4.538631494Áreas naturales 27,504.43 21.65726444Total 126,998.63 99.99999685

Los cuadros anteriores permiten apreciar que el proyecto no se contrapone con los parámetros y lineamientos establecidos en la Actualización de PDDU de Puerto Morelos.



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Programa de Ordenamiento Ecológico local del municipio Benito Juárez, Quintana Roo, de fecha 10 de febrero de 2005.

El Ordenamiento parte de criterios de regulación ecológica especificados como lineamientos obligatorios que se establecen para orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al ambiente, que tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental, se asignaron teniendo siempre presente que la prioridad es el aprovechamiento sustentable, es decir, la utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos; y que el fin del ordenamiento ecológico es lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos. Vinculación Lo anterior se instituye como directriz y eje de la aplicación de criterios y medidas deseables para un aprovechamiento regulado de los recursos naturales, refiriendo al Plan Director de Desarrollo Urbano de Puerto Morelos, las acciones relativas a la regulación del uso urbano del territorio. A continuación se presenta un mapa de ubicación del predio del proyecto sobre el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del municipio de Benito Juárez. En la sobreposición que se presenta se observa que el polígono del proyecto se ubica en la Unidad de Gestión Ambiental 30 (UGA 30) del citado POEL. Seguido del plano se expone la vinculación y ajuste del proyecto con respecto a los criterios ambientales exigidos en dicho instrumento.



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511

481m5

12 016m

512

016m5

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09 228m2,3 09 228m2,3

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5 km12

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12 016m

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08 338m2,3 08 338m2,3

09 228m2,3 09 228m2,3


86° 53' 200"W 86° 53' 150"W 86° 53' 100"W 86° 53' 50"W

86° 53' 200"W 86° 53' 150"W 86° 53' 100"W 86° 53' 50"W

20° 5

2' 3

50"N

20° 5

2' 4

00"N

20°

52' 4

50"N

20°

52' 5

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20°

52' 5

50"N

20° 52' 350"N20° 52' 400"N

20° 52' 450"N20° 52' 500"N

20° 52' 550"N


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POLIGONO (12.69 HA)

UGA. 30



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Los lineamientos para el aprovechamiento del territorio municipal, conforme a la Unidad de Gestión Ambiental UGA 30, son los siguientes:

UGA Nombre de la UGA

Política de Ordenamiento

Ecológico

Uso del Suelo Predominante

Densidad Máxima

Permitida

Porcentaje Máximo de Desmonte.

30 Zona Urbana

de Puerto Morelos

Aprovechamiento urbano Urbano

Bruta promedio hasta 30 hab/ha

PDU*

Conforme a lo antes indicado, para las 12.699 ha del predio los lineamientos de aprovechamiento conforme a la UGA 30 son los siguientes:

Uso del SueloDensidad Máxima

Permitida

Porcentaje Máximo de Desmonte.

Habitacional **76.19 Viviendas COS 60%

** 30 habitantes* 12.699 =380.995 habitantes /5 habitantes por casa = 76.199 viviendas

No obstante lo anterior, para las restricciones urbanas del proyecto, la promovente se acoge a lo establecido en los criterios ecológicos CG-57 y AH-13, aplicables a la UGA 30, que implican la compatibilidad con lo establecido en el PDDU vigente para Puerto Morelos, tal y como se presenta a continuación:

CG-57 La densidad autorizable en las unidades de gestión ambiental dentro de los centros de población será la que establezca el Programa Parcial o el Programa de Desarrollo Urbano vigente en el centro de población.

VINCULACIÓN: LA DENSIDAD CONSTRUCTIVA AUTORIZABLE PARA ESTE PROYECTO SE SUJETA A LO INDICADO EN DICHO CRITERIO, TODA VEZ QUE EL PDDU VIGENTE EN PUERTO MORELOS ESTABLECE PARA LA ZONA DONDE SE UBICA EL PROYECTO 40 VIV/HA. POR LO ANTERIOR Y DADO QUE EL PREDIO CUENTA CON 12.699 HAS, LAS 450 VIVIENDAS PRETENDIDAS POR EL PROYECTO SE AJUSTAN A LO INDICADO EN DICHO CRITERIO.

AH-13

El aprovechamiento de los predios comprendidos en las unidades de gestión ambiental con uso urbano, estará regulado por la zonificación del uso y destino del suelo, los parámetros urbanos y las densidades de población establecidas en los programas de desarrollo urbano, así como a los criterios de regulación ecológica aplicables del presente instrumento. Cualquier modificación a los parámetros urbanos referidos deberá apegarse a las disposiciones jurídicas correspondientes.



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Las Políticas, Usos de suelo y asignación de criterios Ecológicos para la UGA 30 son las siguientes:

Nombre Zona Urbana de Puerto Morelos Unidad de Gestión Ambiental (UGA) Política Aprovechamiento urbano 30

Usos Predominante Compatibles

Urbano Comercial, Industrial, Equipamiento Forestal, Minería, Agropecuario, Agroforestal, Meliponicultura, Acuacultura, Marinas, Embarcaderos y muelles, Actividades acuáticas y subacuáticas, Ecoturismo, Suburbano, Área natural.

Criterios Ecológicos de aplicación específica. Para Actividades Agropecuarias y Acuícolas AA 5, 6, 9, 10 Para Asentamientos Humanos AH 7,12,13,16,17,18,19,20,21,22 Para Construcción CO 1,9,10 Para Aprovechamiento Turísticos DT 1,12,13,18,21 Para Equipamiento e infraestructura EQ 5,6,9,17 de protección de Flora y Fauna FF 1,3,4,9 Para Actividades industriales IN 1,2,3,4 Para manejo de Ecosistemas ME 10,12,15,18,36 Para Actividades Mineras MI 4,5,8 Los criterios de regulación ecológica establecidos en el Programa de Ordenamiento Ecológico Local del municipio de Benito Juárez se distribuyen en dos grupos:

1. Los criterios de aplicación general, que son de observancia en todo el territorio municipal de Benito Juárez, independientemente de la unidad de gestión ambiental en la que se ubique el proyecto o actividad.

2. Los criterios ecológicos de aplicación específica, que son los criterios asignados a una unidad de gestión ambiental determinada.

Cabe señalar que considerando que los criterios ecológicos asignados por el Programa de Ordenamiento Local del municipio de Benito Juárez representan líneas de referencia en la regulación de los usos del territorio. A continuación se presenta la vinculación del proyecto con los criterios ecológicos que le corresponden a la Unidades de Gestión Ambiental 30, exceptuando aquéllos que se contraponen con los lineamientos urbanos establecidos en el Plan Director de Desarrollo Urbano para Puerto Morelos, lo anterior en correspondencia con el criterio de aplicación general CG-57 del POEL motivo de la presente vinculación.

VINCULACIÓN: DE ACUERDO CON LA ACTUALIZACIÓN DEL PROGRAMA DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO PARA PUERTO MORELOS, AL PREDIO DEL PROYECTO LE SON APLICADOS DOS USOS DE SUELO: CORREDOR DE SERVICIOS CARRETEROS DE USO MIXTO (CSC) (DENSIDAD: 40 VIV/HA; COS: 0.7; CUS: 2.0), ASÍ COMO EL USO DE SUELO HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA (H2) (DENSIDAD 40 VIV/HA: COS 0.5; CUS: 1.2). POR LO ANTES DESCRITO EL PROYECTO NO SE CONTRAPONEN CON EL PDDU VIGENTE PARA PUERTO MORELOS.



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Criterios Ecológicos de Aplicación General

CRITERIO GENERAL CRITERIOS ECOLÓGICOS DE APLICACIÓN GENERAL

CG-01

Como lo establece la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo, en su artículo 132, las personas físicas o morales quedan obligadas a proporcionar un porcentaje del terreno a construir, preferentemente como área verde, lo que en su caso siempre será permeable, con los siguientes porcentajes: a) En predios con área menor a 100 metros cuadrados se destinará como mínimo 10 % de la superficie total del predio, b) En predios de 101 hasta 500 metros cuadrados, se destinará como mínimo 20 % de la superficie total del predio c) En los lotes de 501 a 3,000 metros cuadrados, se destinará como mínimo 30 % de la superficie total del predio, y d) En los lotes de 3,001 metros cuadrados en adelante se destinará como mínimo 40 % de la superficie total del predio.

VINCULACIÓN EL PREDIO DEL PROYECTO CONSISTE DE UNA SUPERFICIE TOTAL DE 126,998.634 M2, DE TAL FORMA QUE LE RESULTA APLICABLE EL INCISO D) DEL CRITERIO QUE SE ATIENDE. CON BASE EN LO ANTERIOR, EL PROYECTO CONSIDERA MANTENER COMO ÁREASVERDES, NATURALES Y PERMEABLES: 67,120.04 M2 QUE CORRESPONDERÁN CON ÁREAS DE VEGETACIÓN NATURAL, 27,504.43 M2; JARDINES Y ÁREAS PERMEABLES 33,851.61 M2 Y ÁREAS NATURALES EN LOS LOTES 5,764. LO ANTERIOR IMPLICA EL 52.85% DE LA SUPERFICIE DEL TERRENO DANDO, ASÍ, CUMPLIMIENTO AL CRITERIO QUE SE ATIENDE.

CG-02 La superficie que se permite desmontar es el área de aprovechamiento máxima permitida para el desplante del proyecto, incluyendo la totalidad de las obras consideradas, las vialidades e infraestructura, el equipamiento y las áreas verdes.

VINCULACIÓN EL PROYECTO CONSIDERA EL ÁREA DE APROVECHAMIENTO EN APEGO A LO INDICADO EN LOS PARAMENTOS Y LINEAMIENTOS DEL PDDU DE PUERTO MORELOS DEL QUE SE DESPRENDE QUE EL SITIO ES APTO PARA EL USO MIXTO DE VIVIENDA Y COMERCIO QUE SE PRETENDE. LOS COEFICIENTES SON, PARA CSC LOS SIGUIENTES: COS: 70%, CUS: 2 Y CMS 80%. PARA H2, SON: COS: 50%, CUS: 1.2 Y CMS 60% CON LO QUE SE DA CUMPLIMIENTO AL CRITERIO.

CG-03

En los predios donde no exista cobertura arbórea, o en el caso que exista una superficie mayor desmontada a la señalada para la unidad de gestión ambiental ya sea por causas naturales y/o usos previos, el proyecto sólo podrá ocupar la superficie máxima permitida de desmonte que se indica para la política ambiental de la unidad de gestión ambiental, ubicándose el desplante del proyecto en el área con vegetación más afectada. En la superficie restante del predio que queda fuera del porcentaje de desmonte establecido para la unidad de gestión ambiental, debe ejecutarse un programa de reforestación con especies nativas.

VINCULACIÓN EL PROYECTO OCUPA LA SUPERFICIE MÁXIMA PERMITIDA DE DESMONTE, SEÑALADA POR EL PDDU DE PUERTO MORELOS VIGENTE LA CUAL SE DETERMINA Y SE AJUSTA CONFORME A LOS PLANOS ANEXOS A LA PRESENTE. COMO LO ESTABLECE EL CRITERIO.UNA DE LAS ÁREAS COMERCIALES Y LA PTAR CON ÁREA DE SERVICIOS SE EDIFICARÁN EN EL ÁREA QUE OCUPÓ UN BANCO DE MATERIAL.



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CG-04 Para la zonificación y diseño del proyecto, deberán plantearse como primera opción de ocupación los potreros, bancos de materiales para la construcción abandonados, las áreas desmontadas o con vegetación secundaria.

VINCULACIÓN COMO LO INDICA EL CRITERIO, LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y SERVICIOS ASÍ COMO UN ESPACIO COMERCIAL SERÁN EDIFICADOS EN EL BANCO DE MATERIAL QUE SE HA DESCRITO. OTRAS ACCIONES QUE SE HAN DE EJECUTAR EN ESTE SITIO AFECTADO ES LA REFORESTACIÓN.

CG-05 Deberá obtenerse el cambio de uso del suelo en terreno forestal, cuando se pretenda laremoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales, de acuerdo con el Inventario Nacional Forestal y de Suelos.

VINCULACIÓN EN OBSERVANCIA CON EL CRITERIO QUE SE ATIENDE, SE REALIZARÁ EL TRAMITE QUE SE MENCIONA ANTE LA AUTORIDAD CORRESPONDIENTE DE TAL FORMA QUE SE OBTENGA EL PERMISO DE CAMBIO DE USO DE SUELO DE TERRENOS FORESTALES.

CG-06

La promovente de un proyecto cumplirá con los estudios ecológicos especiales, que a juicio de la Autoridad evaluadora, se necesiten para identificar y valorar los impactos que podría generar el proyecto sobre los recursos naturales y/o de las poblaciones o comunidades de flora y/o fauna de las especies incluidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, durante la ejecución y operación del proyecto, a fin de determinar las medidas de prevención, control y/o mitigación que se requieren introducir al proyecto y que permitan a la Autoridad dictaminar su viabilidad. Los términos de referencia para los estudios ecológicos especiales serán especificados por la autoridad ambiental competente.

VINCULACIÓN ESTA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL SE REALIZA BAJO LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA EXPRESADOS EN LAS GUÍAS PUBLICADAS POR LA SEMARNAT Y SE AJUSTA A LOS CRITERIOS TÉCNICOS ESTABLECIDOS EN EL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE REFERENCIA.

CG-07 Para el aprovechamiento de predios en los que se encuentren vestigios arqueológicosdeberá contarse con autorización del Instituto Nacional de Antropología e Historia.

VINCULACIÓN A SOLICITUD DE LA EMPRESA PROMOVENTE, EL INSTITUTO NACIONAL DE ANTROPOLOGÍAE HISTORIA, DESPUÉS DE HACER LAS CORROBORACIONES DE CAMPO CORRESPONDIENTES, EMITIÓ, MEDIANTE EL OFICIO DIRQR/359/09, DE FECHA 15 DE MAYO DE 2009, ASOCIADO AL EXPEDIENTE B-18 (VILLAS MORELOS III), LA LIBERACIÓN DEL INMUEBLE DEL PROYECTO, DE TAL FORMA QUE SE AUTORIZAN LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCIÓN DEL DESARROLLO HABITACIONAL VILLAS MORELOS III, EN LO QUE A LASCOMPETENCIAS DEL CITADO INSTITUTO CORRESPONDEN (SE ANEXA OFICIO). CON LO ANTERIOR SE DA OBSERVANCIA AL TÉRMINO CG-07.

CG-08

Se consideran como equivalentes: a) Un cuarto de motel a 1.0 cuarto de hotel. b) Una junior suite a 1.5 cuartos de hotel. c) Un departamento, estudio o llave hotelera, un camper sencillo, un cuarto de clínica,

una cabaña rústica o una suite a 2.0 cuartos de hotel. d) Una vivienda residencial o residencia turística a 2.5 cuartos de hotel. Se define como cuarto hotelero tipo al espacio de alojamiento destinado a la operación de renta por noche, cuyos espacios permiten brindar al huésped servicios sanitarios, área dormitorio para dos personas, guarda de equipaje y área de estar. No incluye locales para preparación o almacenamiento de alimentos y bebidas. La cuantificación del total de cuartos turísticos incluye las habitaciones necesarias del personal de servicio, sin que esto incremente su número total.



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VINCULACIÓN EL CRITERIO NO LE ES APLICABLE AL PROYECTO, TODA VEZ QUE NO SE CONSIDERANCUARTOS DE HOTEL. EL PROYECTO CORRESPONDE A UN FRACCIONAMIENTO.

CG-09 El material pétreo, sascab, calizo, tierra negra, tierra de despalme, madera, materiales vegetales y/o arena que se utilice en la construcción de un proyecto deberá provenir de fuentes y/o bancos de material autorizados.

VINCULACIÓN EL MATERIAL PÉTREO, SASCAB, CALIZO, TIERRA NEGRA, TIERRA DE DESPALME, MADERA, MATERIALES VEGETALES Y/O ARENA QUE SE UTILICE EN LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO SERÁ ADQUIRIDO A PROVEEDORES, NO EN BANCOS, NI EN CANTERAS.

CG-l0

Deberán eliminarse los ejemplares de especies exóticas considerados como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) entre ellas Casuarina spp., Schinus terebenthifolius y Eichomia crassipes, o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana, entre ellas Terminalia catappa, Delonix regia y Ficus benjamina. El manejo y disposición final del material vegetal deberá ser autorizado y supervisado por la Dirección General de Ecología Municipal.

VINCULACIÓN EL PROYECTO FAVORECERÁ LA REINTRODUCCIÓN, CUIDADO Y PERMANENCIA DE INDIVIDUOS DE ESPECIES VEGETALES LOCALES. EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DEL MATERIAL VEGETAL, SE HARÁ DE ACUERDO A LO QUE EN SU MOMENTO INDIQUE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ECOLOGÍA MUNICIPAL, DE TAL FORMA QUE SE ACATARÁN LAS REGULACIONES, LOS TÉRMINOS Y LAS CONDICIONES QUE EN SU MOMENTO SE IMPONGAN BAJO LAS REGULACIONES AMBIENTALES MUNICIPALES.

CG-11

En la construcción de todo proyecto y en forma previa al desmonte y/o a la nivelación del terreno deberá realizarse un Programa de Colecta Selectiva de Flora y de Material de Propagación dentro del predio, este Programa deberá incluir la información señalada en el anexo Consideraciones para la realización de Colecta Selectiva de Flora y de Material de Propagación.

VINCULACIÓN UNA VEZ QUE SE OBTENGA LA AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL SE DISEÑARÁ Y PRESENTARÁ ANTE LA AUTORIDAD CORRESPONDIENTE, EL PROGRAMA DE RESCATE DE FLORA, EL CUAL SE APLICARÁ EN LAS ÁREAS SUJETAS A DESPLANTE DE VEGETACIÓN, PREVIO A LA REALIZACIÓN DE DICHA ACTIVIDAD.

CG-12

Las actividades recreativas que se desarrollen en zonas de anidación y reproducción de la fauna silvestre con estatus de protección señalada en la normatividad federal aplicable, requieren de un programa cuyo objetivo sea el de preservar los sitios de anidación y reproducción.

VINCULACIÓN EL PROYECTO ES HABITACIONAL Y NO PRETENDE LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES RECREATIVAS EN ZONAS DE ANIDACIÓN Y REPRODUCCIÓN DE LA FAUNA SILVESTRE CON ESTATUS DE PROTECCIÓN.

CG-13 Previo al desarrollo de cualquier obra o actividad se deberá de ejecutar un Programa de Colecta selectiva de Fauna, poniendo especial atención a la de lento desplazamiento, según se establece en el anexo Consideraciones para la Colecta Selectiva de Fauna.

VINCULACIÓN TODAS LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA PROTECCIÓN DE LA FAUNA SILVESTRE SE DESARROLLARÁN DE MANERA PREVIA A LA INTERVENCIÓN. SE HARÁ EL RESCATE DE FAUNA PONIENDO ESPECIAL CUIDADO A LOS ANIMALES DE LENTO DESPLAZAMIENTO.

CG-14 El chapeo y desmonte del predio deberá realizarse de acuerdo a lo indicado en el anexo Consideraciones para la realización de chapeo y desmonte.



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VINCULACIÓN SE OBSERVARÁ Y CUMPLIRÁ CON LO INDICADO EN DICHO ANEXO.

CG-15 En las unidades de gestión ambiental urbanas o suburbanas, al concluir la etapa de construcción del proyecto debe ejecutarse un programa de arborización y jardinado que se apegue a lo señalado en el anexo Programa de arborización y jardinado

VINCULACIÓN EN CUMPLIMIENTO DE ESTE CRITERIO, DE FORMA PREVIA A LA TERMINACIÓN DE LAS OBRAS, SE SOMETERÁ A CONSIDERACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ECOLOGÍA EL PLANO DE ÁREAS VERDES, LAS ESPECIES Y NÚMERO DE INDIVIDUOS QUE SERÁN UTILIZADOS, LA PROCEDENCIA DE LA TIERRA Y DE LAS PLANTAS, EL LISTADO DE AGROQUÍMICOS REQUERIDOS Y ASÍ COMO EL CRONOGRAMA DE TRABAJO.

CG-16 El derribo del estrato arbóreo deberá ser direccionado para evitar daños a la vegetaciónque se conservará en pié.

VINCULACIÓN EN LAS ÁREAS QUE EL PROYECTO LO REQUIERA, SE REALIZARÁ EL DERRIBO DIRECCIONAL DEL ARBOLADO.

CG-17 No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, áreas naturales, de reforestación, de arborización, Zona Federal Marítimo Terrestre, cuerpos de agua y áreas marinas.

VINCULACIÓN NO SE DISPONDRÁ DE RESTOS DE CONSTRUCCIÓN, DE EXCAVACIÓN O DE RELLENO SOBRE LA VEGETACIÓN DEL LOTE 01. LA INTERVENCIÓN SE HARÁ GRADUAL DE MANERA QUE LOS DESPERDICIOS DE OBRA Y OTROS ELEMENTOS ACUMULABLES SE CONCENTREN EN SITIOS EN LOS QUE DESPUÉS SE HARÁN LAS EDIFICACIONES.

CG-18 La introducción y manejo de palma de coco debe restringirse a las variedades que sean resistentes a la enfermedad conocida como" amarillamiento letal del cocotero".

VINCULACIÓN EN CASO DE QUE SE DETERMINE LA SIEMBRA DE COCOTEROS SE OPTARÁ POR VARIEDADES RESISTENTES AL AMARILLAMIENTO LETAL.

CG-19 En hoteles, campos de golf y clubes deportivos, los desechos orgánicos deberán emplearse en la generación de composta para fertilizar sus áreas verdes, en un área acondicionada para tal efecto dentro del predio.

VINCULACIÓN EL PROYECTO CORRESPONDE A UN FRACCIONAMIENTO DE VIVIENDA, LOS DESECHOS ORGÁNICOS TENDRÁN QUE SER MANEJADOS Y ENTREGADOS AL SERVICIO MUNICIPAL DE RECOLECCIÓN DE BASURA. CG-20 Sólo podrá removerse suelo en el área de desmonte autorizada. VINCULACIÓN EN SU FASE DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN, EL PROYECTO CONSIDERA LA REALIZACIÓN DE UNA INTERVENCIÓN GRADUAL CON LA FINALIDAD DE NO AFECTAR LOS ESPACIOS QUE CONSERVARÁN LAS CONDICIONES ORIGINALES DEL SUELO Y CUBIERTA VEGETAL. DE MANERA ADICIONAL, SE DELIMITARÁ LAS ÁREAS QUE SERÁN SUJETAS DE DESPLANTE DE MANERA QUE SOLAMENTE SE REMUEVA EL TERRENO AUTORIZADO.

CG-21 Los proyectos deberán incluir acciones para el ahorro del recurso agua, así como medidas de prevención de contaminación del manto freático.

VINCULACIÓN EL PROYECTO CONSIDERA LA INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. LA OPERACIÓN DE LA PLANTA MENCIONADA PERMITIRÁ LA REUTILIZACIÓN DEL AGUA TRATADA PARA RIEGO Y LIMPIEZA.



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CG-22 Se debe promover la instrumentación de proyectos productivos alternativos a través de la instalación de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMA's) y/o sistemas agroforestales.

VINCULACIÓN EL CRITERIO ES INCOMPATIBLE CON LA VOCACIÓN DE USO DEL SUELO DETERMINADOPOR LA ACTUALIZACIÓN DEL PDDU DE PUERTO MORELOS, YA QUE, PARA EL SITIO DEL PROYECTO, LOS USOS DE SUELO CORRESPONDIENTES SON HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA Y CORREDOR DE SERVICIOS CARRETEROS. POR LO ANTERIOR LA MEDIDA NO APLICA PARA EL PREDIO DEL PROYECTO.

CG-23 Los caminos sobre humedales deberán adecuarse con alcantarillas, puentes u otras obras que restablezcan y garanticen los flujos hidrodinámicos.

VINCULACIÓN EL PROYECTO NO CONSIDERA NINGUNA INTERVENCIÓN EN EL HUMEDAL

CG-24 Se permite la utilización de los desechos orgánicos derivados de las actividades agrícolas, pecuarias y forestales para la restauración de suelos y fertilización orgánica de cultivos y áreas verdes, previo composteo y estabilización.

VINCULACIÓN EL PROYECTO CORRESPONDE A UN FRACCIONAMIENTO HABITACIONAL, DE TAL FORMA QUE NO SE PRETENDE REALIZAR NINGUNA DE LAS ACTIVIDADES INDICADAS EN EL CRITERIO QUE SE ATIENDE.

CG-25 Deberá favorecerse la captación de agua de lluvia como fuente alterna de agua para riego y actividades agropecuarias, lavado de Instalaciones, suministro sanitario u otros potenciales.

VINCULACIÓN EL PROYECTO PLANTEA UN DRENAJE PLUVIAL SEPARADO DE LAS AGUAS RESIDUALES QUE SEAN GENERADAS EN EL PROYECTO, POR LO QUE SERÁ POSIBLE FAVORECER DE MANERA EVENTUAL LA CAPTACIÓN DE AGUA PLUVIAL. SE ESTIMA QUE EL AGUA TRATADA EN LA PLANTA DEL PROYECTO, SERÁ SUFICIENTE PARA EL RIEGO Y LAVADO DE INSTALACIONES.

CG-26

Los proyectos que pretendan establecerse fuera de los centros de población, que impliquen la afectación o alteración de poblaciones de especies incluidas en los listados de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, deberán incluir en la fase operativa el monitoreo de dichas poblaciones a fin de garantizar la permanencia de las mismas y de las condiciones que hacen posible su presencia.

VINCULACIÓN EL CRITERIO NO ES APLICABLE AL PROYECTO, YA QUE EL SITIO SE ENCUENTRA DENTRO DEL CENTRO DE POBLACIÓN, LO ANTERIOR DE ACUERDO CON LA ACTUALIZACIÓN DEL PDDU DE PUERTO MORELOS.

CG-27

Las áreas jardinadas en zonas urbanas, suburbanas, turísticas, recreativas,residenciales e industriales deberán incluir especies nativas. No podrán utilizarse especies consideradas como invasoras por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) o que afecten por su forma de crecimiento la infraestructura urbana. Ver anexo Programa de arborización y jardinado.

VINCULACIÓN EL PROYECTO CONSIDERA LA PERMANENCIA DE ESPACIOS CON VEGETACIÓN NATURAL.EN LAS ÁREAS JARDINADAS SE PRIVILEGIARÁ EL USO DE PLANTAS NATIVAS TAL COMO LO INDICA EL CRITERIO.



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CG-28

Se permite el manejo de especies exóticas, cuando: a) La especie no esté catalogada como especie invasora por la Comisión Nacional

para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. b) La actividad no se proyecte en cuerpos naturales de agua, c) El proyecto incluya por lo menos el tratamiento secundario de las aguas residuales

previamente a su inyección al subsuelo y/o cuerpos de agua, d) Se garantice el confinamiento de los ejemplares y se impida su dispersión o

distribución al medio natural Se solicite y se obtenga la autorización de las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

VINCULACIÓN EL PROYECTO ES UN FRACCIONAMIENTO RESIDENCIAL. NO CONTEMPLA EL MANEJO DE ESPECIES EXÓTICAS NI DE NINGÚN OTRO TIPO.

CG-29 En zonas de litoral el uso, goce y disfrute de las playas de arribo de tortugas durante el periodo de anidación de tortugas, deberá apegarse al programa municipal para la protección a la tortuga marina.

VINCULACIÓN POR LA UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PREDIO DEL PROYECTO ÉSTE CARECE DE PLAYA, DE TAL FORMA QUE EL CRITERIO NO ES APLICABLE.

CG-30 No se permite verter hidrocarburos y productos químicos no biodegradables al suelo, cuerpos de agua y/o mar.

VINCULACIÓN LA PROMOVENTE TIENE CONOCIMIENTO DE QUE ESTAS ACCIONES NO DEBEN DE REALIZARSE Y QUE CONSTITUYEN UN DELITO FEDERAL. SE OBSERVARÁ EL CRITERIO EN TODAS LAS FASES DEL PROYECTO.

CG-31 La disposición final de residuos únicamente podrá realizarse en los sitios previamente aprobados para tal fin.

VINCULACIÓN LOS RESIDUOS GENERADOS, EN TODAS LAS FASES, SERÁN PUESTOS EN DONDE LA AUTORIDAD MUNICIPAL LO DETERMINE.

CG-32 Se promoverá la reutilización de las aguas residuales previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de calidad de aguas

VINCULACIÓN EL PROYECTO CONSIDERA LA INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. DICHA INSTALACIÓN PERMITIRÁ LA REUTILIZACIÓN DE AGUA TRATADA PARA RIEGO Y LIMPIEZA.

CG-33

Durante las diferentes etapas del proyecto deberán contar con un programa integral de manejo ambiental (minimización, separación. recolección y disposición final) de desechos sólidos y líquidos, que incluya medidas preventivas para el manejo y disposición adecuados de grasas, aceites e hidrocarburos.

VINCULACIÓN EL PROYECTO CONTARÁ CON UN PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS PARA CADA UNA DE LAS ETAPAS QUE ÉSTE CONSIDERA.

CG-34 Todas las obras y proyectos deberán considerar áreas específicas para el almacenamiento de residuos.

VINCULACIÓN EL PROYECTO CONTARÁ CON UN ÁREA DE SERVICIOS, LA CUAL SE UBICARÁ DE FORMA TEMPORAL EN LAS ÁREAS AUTORIZADAS PARA SU DESPLANTE, DE TAL FORMA QUE NO SE AFECTE LA VEGETACIÓN QUE SE PROYECTA MANTENER EN EL PREDIO. EN DICHA ÁREA SE CONTARÁ CON UN ESPACIO SUFICIENTE PARA EL ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE LOS RESIDUOS QUE SEAN GENERADOS. CG-35 No se permite el uso del fuego para la disposición final de residuos sólidos municipales.



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VINCULACIÓN LA DISPOSICIÓN FINAL SE HARÁ DE ACUERDO AL PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS. NO SE CONSIDERA EL FUEGO PARA SU TRATAMIENTO. CG-36 No se permite el uso del fuego en las actividades de chapeo y desmonte. VINCULACIÓN DURANTE LAS ACTIVIDADES DE CHAPEO Y DESMONTE NO SE UTILIZARÁ EL FUEGO.

CG-37

En el tratamiento de plagas y enfermedades deben manejarse productos que afecten específicamente la plaga o enfermedad que se desea controlar, que seanpreferentemente orgánicos y estrictamente los autorizados por la ComisiónIntersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

VINCULACIÓN SE ESPERA UNA MÍNIMA APLICACIÓN DE AGROQUÍMICOS YA QUE SE CONSIDERA LA UTILIZACIÓN DE ESPECIES LOCALES. EL CONTROL DE PLAGAS EVENTUALES SE HARÁ PRIVILEGIANDO PRODUCTOS ORGÁNICOS Y DE VIDA MEDIA CORTA. DICHOS PRODUCTOSDEBERÁN SER AUTORIZADOS POR LA COMISIÓN INTERSECRETARIAL PARA EL CONTROLDEL PROCESO Y USO DE PLAGUICIDAS, FERTILIZANTES Y SUBSTANCIAS TÓXICAS (CICOPLAFEST).

CG-38

El uso de agroquímicos y la disposición final de sus envases deberá seguir las indicaciones de la ficha técnica del producto en cuanto a dosis y frecuencia de aplicación así como lo que establezca la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (ClCOPLAFEST).

VINCULACIÓN EL USO DE AGROQUÍMICOS, SIEMPRE QUE SEA ESTRICTAMENTE INDISPENSABLES, SE HARÁ DE ACUERDO A LO INDICADO EN LAS HOJAS DE SEGURIDAD. LOS EMPAQUES Y ENVASES SERÁN ACOPIADOS TEMPORALMENTE EN LA INSTALACIÓN CORRESPONDIENTE Y ENTREGADOS A UNA EMPRESA ESPECIALIZADA PARA SU DISPOSICIÓN FINAL, LO ANTERIOR EN CONCORDANCIA CON EL PROGRAMA DE MANEJOS DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS.

CG-39

En todas las etapas del proyecto (construcción, operación y mantenimiento), únicamente se permite el uso de agroquímicos autorizados por la Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

VINCULACIÓN SE ESPERA UNA BAJA UTILIZACIÓN DE AGROQUÍMICOS SINTÉTICOS. EN CASO DE USARSE SERÁN SOLAMENTE AQUELLOS AUTORIZADOS POR LA COMISIÓN INTERSECRETARIAL PARA EL CONTROL DEL PROCESO Y USO DE PLAGUICIDAS, FERTILIZANTES Y SUBSTANCIAS TÓXICAS (CICOPLAFEST).

CG-40 Los proyectos que en su fase operativa involucren el uso de agroquímicos deberán incluir un programa de monitoreo de la calidad del agua del subsuelo a fin de detectar y prevenir la contaminación del recurso.

VINCULACIÓN SE ESPERA UNA BAJA UTILIZACIÓN DE AGROQUÍMICOS. SE PRIVILEGIARÁ EL USO DE LA COMPOSTA PROCESADA EN EL DESARROLLO. SE REALIZARÁ EL MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA DE MANERA ANUAL, PRESENTANDO LOS RESULTADOS EN LOS INFORMES DE CUMPLIMIENTO DE TÉRMINOS Y CONDICIONANTES.

CG-41

Los proyectos que generen aguas residuales (negras, azules, grises, jabonosas), deberán disponerlas a través del sistema de drenaje municipal o bien a través de algún sistema de tratamiento de aguas residuales cumpliendo en todo momento con la normatividad vigente aplicable.

VINCULACIÓN EL PROYECTO CONSIDERA LA INSTALACIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. DICHA INSTALACIÓN PERMITIRÁ LA REUTILIZACIÓN DEL AGUA TRATADA PARA RIEGO Y LIMPIEZA. LOS EXCEDENTES DE LAS AGUAS TRATADAS SERÁN DIRIGIDOS



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A POZOS DE ABSORCIÓN BAJO LA NORMATIVIDAD Y AUTORIZACIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA.

CG-42

El drenaje de aguas residuales debe ser canalizado a sistemas de tratamiento que garanticen la no contaminación del suelo y subsuelo. No debe canalizarse a pozos de absorción de agua pluvial. La disposición final del efluente deberá cumplir con la normatividad vigente.

VINCULACIÓN LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL QUE SERÁ INSTALADA, PRODUCIRÁEFLUENTES QUE CUMPLIRÁN CON LO ESTABLECIDO EN LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS CORRESPONDIENTES. CABE HACER MENCIÓN QUE LAS PLUVIALES ESTARÁN SEPARADAS DE LAS RESIDUALES, DE TAL MANERA QUE LAS RESIDUALES NO IMPLICARÁN LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO NI DEL SUBSUELO, NI DE LAS AGUAS PLUVIALES, LAS CUALES SERÁN DIRIGIDAS HACIA LA ZONA BAJA DEL PREDIO, LA CUAL CORRESPONDERÁ CON UN CORDÓN DE VEGETACIÓN NATURAL.

CG-43

En la planeación de zonas o proyectos turísticos en predios colindantes con unidades de gestión ambiental con Política de Protección. Deberá contemplarse un área de amortiguamiento de al menos 20 metros a lo largo de la colindancia, dentro de la unidad de gestión ambiental que recibe el proyecto turístico.

VINCULACIÓN EL PROYECTO NO ES DE TIPO TURÍSTICO, CORRESPONDE A UN FRACCIONAMIENTO HABITACIONAL. NO OBSTANTE LO ANTERIOR, EL PROYECTO CONSIDERA LA PERMANENCIA DE UNA ZONA DE AMORTIGUAMIENTO ENTRE LA COLINDANCIA ESTE DEL PREDIO Y LAS ÁREAS CONSTRUCTIVAS DEL PROYECTO. LA FRANJA DE VEGETACIÓN MENCIONADA CONTARÁ CON UN ANCHO APROXIMADA DE 30M A LO LARGO DE TODA LA COLINDANCIA Y SERÁ PARTE DEL ÁREA DE DONACIÓN DEL PROYECTO.

G-44

En zonas con uso de suelo urbano que colinden con algún área natural protegida, deberán establecerse zonas de amortiguamiento de 30 metros entre ambas a partir del límite del área natural protegida hacia la zona de aprovechamiento. En dichas zonas de amortiguamiento no podrán establecerse viviendas.

VINCULACIÓN EL PROYECTO NO COLINDA CON ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS DE COMPETENCIA FEDERAL, ESTATAL O MUNICIPAL.

CG-45 Los proyectos que pretendan establecerse en predios colindantes a las carreteras federales deberán dejar un área de amortiguamiento vegetal de al menos 20 metros de ancho a lo largo de las colindancias con dicha vía.

VINCULACIÓN EL PROYECTO COLINDA CON CARRETERA FEDERAL 307 EN LA PARTE SUROESTE DEL PREDIO, DE TAL FORMA QUE EN DICHA COLINDANCIA SE MANTENDRÁ UN CORDÓN DE VEGETACIÓN EN CONCORDANCIA CON LO INDICADO EN LAS RESTRICCIONES DEL PDDU Y A LO ESTABLECIDO EN LOS CRITERIOS ECOLÓGICOS CG-57 y AH-13.

CG-46 La construcción de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deberá ser diseñada de conformidad con la normatividad de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado y autorizada por esta dependencia.

VINCULACIÓN EL PROYECTO NO IMPLICA LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA. LAS AGUAS PLUVIALES SERÁN DIRIGIDAS POR GRAVEDAD Y ESCURRIMIENTO HACIA LA PARTE TOPOGRÁFICAMENTE MÁS BAJA DEL PREDIO.

CG-47

La canalización del drenaje pluvial hacia el mar o cuerpos de agua superficiales o pozos de absorción, debe realizarse previa filtración de sus aguas con sistemas de decantación, trampas de grasas y sólidos, u otros que garanticen la retención de Sedimentos y contaminantes. Dicha canalización deberá ser autorizada por la Comisión Nacional del Agua

VINCULACIÓN LA PROPUESTA TÉCNICA PARA LA CANALIZACIÓN DEL DRENAJE PLUVIAL Y OPERACIÓN



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DE LOS POZOS DE ABSORCIÓN SERÁ PUESTA A CONSIDERACIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA A FIN DE QUE SEA AUTORIZADA.

CG-48 En cualquier obra deberá estar separada la canalización del drenaje pluvial del drenaje sanitario.

VINCULACIÓN LOS DRENAJES PLUVIAL Y SANITARIO SE HAN DISEÑADO DE MANERA QUE SE MANTIENEN SEPARADOS EVITANDO QUE LAS AGUAS SE MEZCLEN.

CG-49 Los campamentos de construcción deben sujetarse al Reglamento de Construcción del Municipio de Benito Juárez

VINCULACIÓN EL PROYECTO NO CONSIDERA LA INSTALACIÓN DE UN CAMPAMENTO DE CONSTRUCCIÓN.

CG-50 Los campamentos de construcción deberán ubicarse sobre los sitios de desplante del proyecto, nunca sobre humedales, zona federal, áreas de donación, áreas naturales, áreas de reforestación o áreas de arborización.

VINCULACIÓN NO SE INSTALARÁ CAMPAMENTO DE CONSTRUCCIÓN

CG-51

No se permite el establecimiento en el territorio municipal de las siguientes ramas industriales: Refinación de petróleo, Industria básica del hierro y del acero, Petroquímica básica, Fabricación de productos químicos, Fabricación de sustancias químicas básicas, Manufactura de celulosa, papel y sus productos, Fabricación de productos metálicos (acabados metálicos), Industria farmacéutica, Industria de las fibras artificiales y/o sintéticas, Industria del coque; debido a que involucran el manejo de grandes volúmenes de sustancias peligrosas.

VINCULACIÓN EL PROYECTO CONSISTE EN LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UN FRACCIONAMIENTO CON DOS ZONAS COMERCIALES QUE CONCUERDAN CON EL USO DEL SUELO DETERMINADO POR LA ACTUALIZACIÓN DEL PDDU DE PUERTO MORELOS.

CG-52 Sólo se permite la infraestructura y el equipamiento privado asociado a los usos permisibles.

VINCULACIÓN EL EQUIPAMIENTO PRIVADO DEL PROYECTO CONSISTIRÁ EN LAS INSTALACIONES DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, ASÍ COMO UN ALMACÉN TEMPORALDE RESIDUOS SÓLIDOS. AMBOS PERMITIDOS.

CG-53 El equipamiento no se permite en las áreas sujetas a política de protección.

VINCULACIÓN EL EQUIPAMIENTO QUE EL PROYECTO PROPONE SE UBICARÁ EN LAS ÁREAS DEAPROVECHAMIENTO Y SUJETO A SU DE AUTORIZACIÓN.

CG-54 El establecimiento de nuevos asentamientos humanos se deberá sujetar a un programa de desarrollo urbano aprobado conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.

VINCULACIÓN EL PROYECTO ES UN FRACCIONAMIENTO QUE SE ESTABLECE DENTRO DEL ASENTAMIENTO HUMANO DE PUERTO MORELOS. NO APLICA EL CRITERIO.

CG-55

Para optimizar el uso del suelo en la zona urbana se aumentará el coeficiente de utilización del suelo y se disminuirá proporcionalmente el coeficiente de ocupación del suelo. No se densificarán las áreas urbanas a costa de la ocupación de áreas naturales y/o de áreas verdes arborizadas.

VINCULACIÓN EL PROYECTO SE SUJETA A LO INDICADO EN LOS CRITERIOS URBANOS, COMO COS Y CUS, DEL PDDU DE PUERTO MORELOS VIGENTE.

CG-56 El derecho de vía de los tendidos de alta tensión sólo podrá ser utilizado conforme a la normatividad aplicable, y en apego a ella no podrá ser utilizado para asentamientos humanos.

VINCULACIÓN



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NO HAY DERECHO DE VÍA DE TENDIDO ELÉCTRICO EN EL PREDIO. EL CRITERIO NO APLICA

CG-57 La densidad autorizable en las unidades de gestión ambiental dentro de los centros de población será la que establezca el Programa Parcial o el Programa de Desarrollo Urbano vigente en el centro de población.

VINCULACIÓN EL PROYECTO SE SUJETA A LO INDICADO EN ESTE CRITERIO Y POR ELLO A LOS PARÁMETROS URBANOS DETERMINADOS EN EL PDDU DE PUERTO MORELOS.

CG-58

Los lineamientos de ocupación para predios de una hectárea o menos de una hectárea, fuera de los centros de población, los parámetros urbanos para los usos del suelo previstos en este ordenamiento se indican en el siguiente cuadro

LOTE

USO DEL SUELO

DESTINO DEL SUELO

SUPERFICIE MÍNIMA DEL LOTE (m2)

ESPACIO LIBRE

MÍNIMO

ÁREA NATURAL MÍNIMA

C.O.S. C.U.S. ALTURA MAX

METROS NIV

Suburbano

Tipo Residencial 800 60% 30% 0.4 0.8 12 3

Tipo explotación agropecuaria

1,500 90% 15% 0.1 0.1 7 2

Turístico

Hotelero 1,000 40% 20% 0.6 1 14 4 Mixto hotelero habitacional 300 30% 10% 0.7 1 11 3

Hotelero de densidad mínima

1,000 65% 30% 0.35 0.7 7 2

VINCULACIÓN AL PREDIO, QUE SE ENCUENTRA EN LA ZONA URBANA DE PUERTO MORELOS, NO LE ES APLICABLE ESTE CRITERIO DE ORDENAMIENTO, EL PREDIO MIDE 12.69 HA.

Criterios de aplicación específica para la Unidad de Gestión Ambiental 30. Los criterios ecológicos, por categoría, para la UGA 30 se enlistan a continuación, además de que se establece la vinculación de cada uno de ellos con las características particulares del proyecto. CLAVE TEXTO DEL CRITERIO

AA ACTIVIDADES AGROPECUARIAS

AA-05 Se permite la instalación de viveros para la producción y comercialización de plantas de ornato. Laproducción y comercialización de plantas nativas y de aquellas especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 deberá hacerse bajo el esquema de Unidad de Manejo Ambiental.

VINCULACIÓN EL PROYECTO ES UN DESARROLLO TURÍSTICO, NO PRODUCIRÁ NI COMERCIALIZARÁ PLANTAS.

AA -06 No se permite la producción comercialización de plantas consideradas como invasoras por laComisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) o que afecten porsu forma de crecimiento la infraestructura urbana.

VINCULACIÓN EL PROYECTO ES UN FRACCIONAMIENTO, NO PRODUCIRÁ NI COMERCIALIZARÁ PLANTAS

AH CRITERIOS PARA ASENTAMIENTOS HUMANOS



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AH-7 En los programas de desarrollo urbano de centros de población, así como en los programasparciales de desarrollo urbano, se deberá cumplir con el indicador internacional recomendado de12 metros cuadrados de áreas verdes por habitante

VINCULACIÓN EL CRITERIO NO ES APLICABLE AL PROYECTO, EL CRITERIO ES DE OBEDIENCIA PARA LAS AUTORIDADES MUNICIPALES.

AH-12 Las reservas territoriales para crecimiento urbano deberán mantener una cubierta vegetal originalen tanto no se incorporen al desarrollo a través de un programa parcial de desarrollo urbano, enapego a las disposiciones jurídicas aplicables.

VINCULACIÓN CONFORME LO ESTABLECIDO EN LA ACTUALIZACIÓN DEL PDDU DE PUERTO MORELOS, ALPREDIO LE CORRESPONDEN LOS USOS DE SUELO CORREDOR DE SERVICIOS CARRETEROS DE USO MIXTO, ASÍ COMO EL USO DE SUELO HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA. EL PREDIO NO ESTÁ EN UNA RESERVA TERRITORIAL.

AH-13

El aprovechamiento de los predios comprendidos en las unidades de gestión ambiental con uso urbano, estará regulado por la zonificación del uso y destino del suelo, los parámetros urbanos y las densidades de población establecidas en los programas de desarrollo urbano, así como a los criterios de regulación ecológica aplicables del presente instrumento. Cualquier modificación a los parámetros urbanos referidos deberá apegarse a las disposiciones jurídicas correspondientes.

VINCULACIÓN ESTE PROYECTO SE AJUSTA A LOS USOS DE SUELO, PARÁMETROS Y LINEAMIENTOS INDICADOS EN LA ACTUALIZACIÓN 2009 DEL PDDU DE PUERTO MORELOS, ASÍ COMO A LOS CRITERIOS DE REGULACIÓN ECOLÓGICA APLICABLES DE LA UGA 30.

AH 16 Los Programas de Desarrollo Urbano no deben permitir el establecimiento de industrias o talleres de servicios, ni actividades de comercio o de servicios de cualquier tipo en las zonas con uso de suelo habitacional.

VINCULACIÓN EL CRITERIO QUEDA FUERA DEL ALCANCE DE ESTE PROYECTO, ES COMPETENCIA DELMUNICIPIO.

AH17 Los talleres de servicios dentro de las zonas urbanas o turísticas dentro de los centros de población deberán contar con zonas de amortiguamiento delimitadas por barreras naturales o artificiales, que disminuyan los efectos de ruido y contaminación ambiental, incluida la visual.

VINCULACIÓN EL PROYECTO ES UN FRACCIONAMIENTO CON USO DE SUELO HABITACIONAL Y COMERCIAL, DE TAL FORMA QUE EL CRITERIO NO LE ES APLICABLE, YA QUE NO CORRESPONDE A UN TALLER DE SERVICIO.

AH18

Solo se permiten los asentamientos humanos y/o los desarrollos turísticos cuando el Proyecto incluya la construcción, por parte del promovente, y la operación por parte del usuario final, de las obras de infraestructura y equipamiento necesarias y suficientes para: a) Extracción, potabilización y distribución de agua potable a los lotes individuales, con la autorización de la Comisión Nacional del Agua y/o de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado. b) Colecta, manejo y disposición temporal de residuos sólidos con la autorización del H. Ayuntamiento Benito Juárez. c) Colecta, tratamiento y disposición de aguas residuales con la autorización de la Comisión Nacional del Agua.

VINCULACIÓN LA COMISIÓN DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DOTARÁ DE AGUA POTABLE AL FRACCIONAMIENTO. El PROMOVENTE DESARROLLARÁ LAS OBRAS NECESARIAS PARA LA DISTRIBUCIÓN DEL LÍQUIDO HASTA LAS CASAS Y CONSTRUIRÁ UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES. LA DISPOSICIÓN FINAL DEL AGUA A POZO PROFUNDO SE REALIZARÁ CON LA CORRESPONDIENTE AUTORIZACIÓN Y FISCALIZACIÓN A CARGO DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA.



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AH-19 En los proyectos habitacionales deberá considerarse un ancho de banqueta mínimo, que por lo menos incluya 60 centímetros de jardinera y un metro de ancho para el paso del peatón.

EL PROYECTO SE CIÑE A ESTE CRITERIO URBANO Y SUS ESPECIFICACIONES DERIVADAS DEL PDDU DE PUERTO MORELOS

AH-20 En los proyectos comerciales los estacionamientos deberán contar con áreas verdes en forma de camellones continuos y deberán colocarse por lo menos un árbol por cada dos cajones de estacionamiento

VINCULACIÓN PARA LOS ESTACIONAMIENTOS ASOCIADOS A ESTACIONAMIENTOS DE ÁREAS COMERCIALES SE ACATA LO INDICADO POR EL CRITERIO.

AH-21 Los proyectos que incluyan la conformación de camellones deberán mantener la vegetación arbórea en estos espacios y en caso de que esté desprovista de vegetación arbórea se deberá arborizar siguiendo las recomendaciones del anexo Programa de Arborización y jardinado.

VINCULACIÓN EL PROYECTO ACATARÁ EL CRITERIO.

AH-22

En las zonas urbanas, independientemente del proyecto de que se trate, se deberá garantizar en todo momento la permanencia de palmas a partir de 1 metro de altura, así como los árboles nativos mayores a 3 metros de altura y/o 25 centímetros de diámetro del tronco a 1.30 metros de altura que no interfieran con el desplante de las obras por ubicarse en zonas proyectadas como áreas verdes, estacionamientos, patios, banquetas o camellones. Previo al inicio de las actividades de desmonte se deberán marcar los troncos a fin que puedan ser identificados y se protegerán sus raíces para evitar que sean afectadas por la maquinaria durante los trabajos.

VINCULACIÓN EL PROYECTO CONSIDERA LA CONSERVACIÓN DE ESPACIOS CON LA VEGETACIÓN ORIGINALEN LOS SITIOS DETERMINADOS AL EFECTO. EN LAS ÁREAS JARDINADAS SE PRIVILEGIARÁ LA PRESENCIA DE PLANTAS OBTENIDAS DEL RESCATE.

CLAVE TEXTO DEL CRITERIO

CO CRITERIOS PARA CONSTRUCCIÓN

CO-01 Dentro de la temporalidad autorizada para la edificación del proyecto se permitirá la instalación yoperación de plantas de premezclados, dosificadoras, bloqueras o similares que se establezcancon la finalidad de abastecer específicamente el proyecto en construcción.

VINCULACIÓN LA EMPRESA CONTEMPLA INSTALAR DOS PLANTAS DE PREMEZCLADOS CON DOSIFICADORAS Y UN ESPACIO PARA LA FABRICACIÓN DE BLOQUES CON LA FINALIDAD DE ABASTECER,EXCLUSIVAMENTE, ESTE PROYECTO.

CO-09 No se permite la disposición de ningún desecho de construcción o de demolición, excepto como relleno para construcciones.

VINCULACIÓN EN LAS ÁREAS DEL PROYECTO QUE REQUIERAN LA NIVELACIÓN DEL TERRENO, SE UTILIZARÁ, EN CASO DE EXISTIR, MATERIAL PROPIO DE LA OBRA.

CO-l0

Se permitirá la construcción de estructuras rústicas como andadores, escaleras para acceso a cuerpos de agua, puentes elevados, terrazas y otras estructuras de madera cuando: a) Se utilice madera dura de la región cuya procedencia sea de una zona cuyo aprovechamiento

forestal esté autorizado y vigente. b) Cuando en el tratamiento de la madera que quede sumergida en cuerpos naturales de agua

no se utilice aceite quemado ni de otras sustancias tóxicas. VINCULACIÓN NO SE CONSIDERAN ANDADORES, PÉRGOLAS O ESCALERAS RÚSTICAS. CLAVE TEXTO DEL CRITERIO



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DT CRITERIOS PARA APROVECHAMIENTOS TURÍSTICOS

DT-01

Sólo se permiten los desarrollos de campo de Golf cuando: a) La selección del tipo de pasto a utilizar sea de la variedad que tenga menor demanda de agua

y que sean capaces de tolerar el riego con agua salobre y/o aguas tratadas. b) El suministro de agua para riego incluya aguas tratadas y la fuente complementaria esté

autorizada por la Comisión nacional del Agua. c) El sistema de riego incluya dispositivos de control que aseguren la optimización del uso del

agua y de los agroquímicos que se utilicen, evitando la saturación del terreno y la contaminación del subsuelo y cuerpos naturales de agua.

d) Los lagos artificiales se proyecten totalmente aislados del manto freático y se distribuyen en función de la demanda de agua de las distintas áreas del proyecto,

e) La fuente de abasto de los lagos artificiales sean aguas tratadas, salobres y/o pluviales, f) Se prevea mantener o en su caso forestar con especies nativas las zonas adyacentes a las

pistas. VINCULACIÓN EL PROYECTO CORRESPONDE A UNA FRACCIONAMIENTO HABITACIONAL DE TAL FORMA QUE EL CRITERIO NO APLICA.

DT-12 El uso del fuego en actividades recreativas, estará restringido a las áreas especialmente destinadas para ello y con las medidas de seguridad indicadas por la Dirección de Protección Civil Municipal.

VINCULACIÓN EL PROYECTO NO CONSIDERA EL USO DEL FUEGO COMO ACTIVIDAD RECREATIVA.

DT-13 El cuidado, conservación y mantenimiento de la vegetación en las áreas verdes y en las áreas naturales al interior de los predios, es obligación de los dueños del desarrollo y del responsable de las actividades que le sean autorizadas.

VINCULACIÓN EL CUIDADO DE ÁREAS VERDES Y NATURALES ESTARÁ A CARGO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL FRACCIONAMIENTO.

DT-18 Los desarrollos turísticos, centros recreativos y obras de equipamiento deberán incluir en sus áreas verdes la variedad o variedades de pastos que tengan menor demanda de agua y que sean capaces de tolerar el riego con agua salobre y/o aguas tratadas.

VINCULACIÓN EL PROYECTO CORRESPONDE A UNA FRACCIONAMIENTO. EL CRITERIO NO ES APLICABLE.

DT-21

En las zonas urbanas dentro de los centros de población sólo se permiten los usos turísticos en las zonas y con las densidades que al respecto establezcan el Programa de Desarrollo Urbano vigente, en el cual la zona turística no podrá exceder el 10% de la superficie regulada de dicho programa.

VINCULACIÓN EL PROYECTO ES DE USO URBANO Y SE ACOGE A LOS PARÁMETROS Y LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS EN EL PLAN DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO DE PUERTO MORELOS ACTUALIZACIÓN 2009.

CLAVE TEXTO DEL CRITERIO

EQ CRITERIOS PARA EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA EQ-05 No se permite la ubicación de rellenos sanitarios ni de tiraderos a cielo abierto. EL CRITERIO NO APLICA YA QUE SE TRATA DE UN FRACCIONAMIENTO.

EQ-06 No se permite la infraestructura ni las obras de equipamiento para el manejo y disposición final de residuos.

EL CRITERIO NO APLICA YA QUE SE TRATA DE UN FRACCIONAMIENTO.

EQ-09 En desarrollos habitacionales de densidad media y baja, la instalación de infraestructura de conducción de energía eléctrica de baja tensión, así como la de comunicación debe ser



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subterránea, con la finalidad de evitar la contaminación visual, definida en el Artículo 4, fracción IX de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo.

VINCULACIÓN LA CONDUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA SE REALIZARÁ DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES QUE IMPONGA LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD.

EQ-17

No se permite el almacenamiento de hidrocarburos para su expendio comercial, con excepción de las estaciones de servicio autorizadas por PEMEX y que cumplan con las disposiciones del Acuerdo para reglamentar la ubicación, construcción y funcionamiento de las Estaciones de servicio de almacenamiento y venta de gasolina y diesel para vehículos automotores terrestres y acuáticos en el Municipio Benito Juárez. Quintana Roo publicado en el periódico oficial del Gobierno del estado de Quintana Roo el 11 de febrero de 2002.

VINCULACIÓN EL CRITERIO NO ES APLICABLE, NO SE PRETENDE ALMACENAR HIDROCARBUROS NI VENDERLOS. CLAVE TEXTO DEL CRITERIO

FF CRITERIOS DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA

FF-01

En desarrollos habitacionales turísticos, industriales, comerciales, agropecuarios, no se permite la comercialización de la madera, leña, turba o tierra vegetal producto de la superficie autorizada de desmonte. Sin embargo, se permite su utilización en las áreas verdes proyectadas o en obras públicas en coordinación con la autoridad municipal

VINCULACIÓN EL PROYECTO NO PRETENDE LA COMERCIALIZACIÓN DE NINGÚN RECURSO PROVENIENTE DEL PREDIO. ÉSTOS SERÁN UTILIZADOS EN LABORES PROPIAS DE LA CONSTRUCCIÓN.

FF-03

Los desarrollos turísticos y/o habitacionales deberán garantizar la permanencia del hábitat y las poblaciones de mono araña Ateles geoffroyi, mediante la regulación de los horarios de uso del sitio, mantenimiento de la disponibilidad natural de alimento y sitios de pernocta y de reproducción, así como con otras acciones que sean necesarias.

VINCULACIÓN DE ACUERDO A LA CARACTERIZACIÓN DEL PREDIO DESCRITA EN EL CAPÍTULO IV, NO SE DETECTARON POBLACIONES DE MONO ARAÑA.

FF-04

Los promoventes de desarrollos o actividades que se realicen en área de humedales o próximas a éstos, deberán coordinarse con la autoridad para la conservación de las especies asociadas, particularmente las de los cangrejos Cardisoma guanumi y Geocarcinus lateralis y las de cocodrilos Crocodylus moreletli y Crocodylus acutus.

VINCULACIÓN EN CASO DE QUE SE OBSERVE DESPLAZAMIENTO DE CANGREJOS Cardisoma guanumi yGeocarcinus lateralis ASÍ COMO DE LOS COCODRILOS Crocodylus moreletli y Crocodylus acutus SE ESTABLECERÁ LA COORDINACIÓN NECESARIA CON LAS AUTORIDADES MUNICIPALES. Y ORGANIZACIONES CIVILES. DE SER NECESARIO SE ESTABLECERÁN MEDIDAS PARA REALIZAREL TRASLADO ASISTIDO CON TÉCNICAS ADECUADAS QUE PERMITAN EL DESPLAZAMIENTO DE DICHAS ESPECIES HACIA LOS ESPACIOS DEL HUMEDAL COLINDANTE AL PROYECTO.

FF-09 Las actividades cinegéticas y los criaderos de fauna silvestre sólo se permiten bajo el esquema de unidad de Manejo Ambiental.

VINCULACIÓN EL CRITERIO NO ES APLICABLE AL PROYECTO YA QUE ÉSTE NO PRETENDE ACTIVIDADES CINEGÉTICAS. ME-03 No se permite el cierre de afluentes y efluentes naturales del Sistema Lagunar Nichupté. VINCULACIÓN EL PROYECTO SE ENCUENTRA EN PUERTO MORELOS DE TAL FORMA QUE NO COLINDA CON EL SISTEMA LAGUNAR NICHUPTÉ.



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ME-10 En las actividades de mantenimiento de áreas verdes e infraestructura se favorecerá como primera alternativa el control biológico de plagas y el uso de insumos orgánicos.

VINCULACIÓN EN ATENCIÓN A LO INDICADO EN ESTE CRITERIO SE ESPERA UNA MÍNIMA APLICACIÓN DE AGROQUÍMICOS, YA QUE SE CONSIDERA EL USO DE LA COMPOSTA PARA EL ENRIQUECIMIENTO DEL SUELO. EL CONTROL DE PLAGAS SE HARÁ PRIVILEGIANDO PRODUCTOS ORGÁNICOS Y DE VIDA MEDIA CORTA, MISMOS QUE DEBERÁN SER AUTORIZADOS POR LA COMISIÓN INTERSECRETARIAL PARA EL CONTROL DEL PROCESO Y USO DE PLAGUICIDAS, FERTILIZANTES Y SUBSTANCIAS TÓXICAS (CICOPLAFEST).

ME-12 En las zonas urbanas y suburbanas. Los cenotes, rejolladas o petenes que se encuentren dentro del predio deberán ser preservados pudiendo ser integrados a las áreas verdes del proyecto considerando las medidas de seguridad que indique la Dirección de Protección Civil Municipal.

VINCULACIÓN EL PREDIO EN EL QUE SE PRETENDE LA CONSTRUCCIÓN DE ESTE PROYECTO NO CUENTA CON CENOTES, REJOLLADAS O PETENES, POR LO QUE SE ESTIMA QUE ESTE CRITERIO NO ES APLICABLE AL PROYECTO.

ME-15

Cuando en el aprovechamiento de áreas degradadas, sascaberas agotadas o en abandono, el proyecto a realizar no puede construirse por motivo de su cercanía al manto freático (menos de 1 metros), se podrá autorizar el desmonte de nuevas áreas de vegetación, evitando la afectación de las zonas mejor conservadas, siempre y cuando se ejecuten acciones de restauración o mejoramiento ambiental en las áreas degradadas que no pueden aprovecharse.

VINCULACIÓN EL PREDIO DEL PROYECTO CUENTA CON UN ÁREA QUE FUNCIONÓ COMO BANCO DE MATERIALEN LA CUAL SE PRETENDE LLEVAR A CABO ACCIONES DE REFORESTACIÓN, ASÍ COMO EL ESTABLECIMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y ZONA COMERCIAL.

ME-18

Las zonas impactadas de los predios afectados por actividades de material pétreo, deberán ser rehabilitadas en su totalidad, aún cuando el desplante del proyecto no se realice en ellas. Dichaszonas deberán ser rehabilitadas a través de su reforestación y/o incorporación como área verde del proyecto. Respetando en esto último el porcentaje de área natural, presente o inducida, que indica el presente instrumento para la unidad de gestión ambiental que corresponda a la ubicación del predio.

VINCULACIÓN EL PREDIO DEL PROYECTO CUENTA CON UN ÁREA QUE FUNCIONÓ COMO BANCO DE MATERIALY EN LA CUAL SE PRETENDE LLEVAR A CABO ACCIONES DE REFORESTACIÓN, ASÍ COMO EL ESTABLECIMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y ZONA COMERCIAL.

ME-36

Para la operación de los campos de golf, de manera conjunta con la Dirección General de Ecología Municipal, se deberá abrir un registro o bitácora de información que permita dar seguimiento a la aplicación de agroquímicos y a los monitoreo de calidad de agua en cuerpos de agua.

VINCULACIÓN EL PROYECTO NO PRETENDE EL ESTABLECIMIENTO DE UN CAMPO DE GOLF, EL CRITERIO NO ES APLICABLE.

PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS. El área de ubicación del Proyecto, no se encuentra ni colinda con un área natural protegida.



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NORMAS OFICIALES MEXICANAS. Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1997, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. El Proyecto se vincula con esta norma dado que se construirá y operará una planta de tratamiento de aguas residuales cuyo objeto es depurar las aguas servidas de tipo doméstico. La operación de la planta y la calidad del efluente que de ella se obtenga deben de mantenerse por debajo de los límites máximos permisibles de contaminantes que esta norma permite para descargas de aguas residuales vertidas a aguas y bienes nacionales, como lo es el vertido en pozo profundo. Esto con el objeto de proteger la calidad de las aguas y otros bienes de interés de la nación que pudieran encontrarse en el sitio de descarga y, así, posibilitar, eventualmente, sus usos. Esta Norma es de observancia obligatoria. Se aclara que el contenido de esta Norma Oficial Mexicana no se aplica a las descargas de aguas provenientes de drenajes pluviales independientes siempre y cuando no exista mezcla de agua de lluvia con aguas servidas o tratadas. El sistema asegura la calidad del efluente. Los reportes correspondientes serán presentados a la Comisión Nacional del Agua y quedando sujetos a lo dispuesto en la Ley Federal de Derechos en atención a las condiciones particulares de descarga. Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEMARNAT-1997, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reúsen en servicios al público. Se vincula la operación de la planta de tratamiento de aguas residuales del proyecto en atención a esta Norma Oficial Mexicana cuyo objeto y campo de aplicación es de proteger el medio ambiente y la salud de la población. La Norma es de observancia obligatoria para las entidades públicas responsables de su tratamiento y reuso y, en el caso de que el servicio al público se realice por terceros, éstos serán responsables del cumplimiento de la presente Norma, desde la producción del agua tratada hasta su reuso o entrega, incluyendo la conducción o transporte de la misma. El proyecto se sujeta a las especificaciones del efluente de esta Norma específicamente en lo relativo a las aguas que serán utilizadas para el riego y atención de otros servicios como el lavado de banquetas u otros en los que el líquido tenga o pueda tener contacto con el público. Es vinculante con la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del proyecto, por lo indicado, propiamente, en las siguientes especificaciones: 3.11.- Reuso en servicios al público con contacto directo la cual establece lo siguiente: “Es el que se destina a actividades donde el público usuario esté expuesto directamente o en contacto físico. En lo que corresponde a esta Norma Oficial Mexicana se consideran



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los siguientes reúsos: llenado de lagos y canales artificiales recreativos con paseos en lancha, remo, canotaje y esquí; fuentes de ornato, lavado de vehículos, riego de parques y jardines.” 3.12.- Reuso en servicios al público con contacto indirecto u ocasional que establece lo siguiente: Es el que se destina a actividades donde el público en general esté expuesto indirectamente o en contacto físico incidental y que su acceso es restringido, ya sea por barreras físicas o personal de vigilancia. En lo que corresponde a esta Norma Oficial Mexicana se consideran los siguientes reúsos: riego de jardines y camellones en autopistas; camellones en avenidas; fuentes de ornato, campos de golf, abastecimiento de hidrantes de sistemas contra incendio, lagos artificiales no recreativos, barreras hidráulicas de seguridad y panteones. El cumplimiento de las especificaciones será rendido a la Comisión Nacional del Agua quedando sujetos a lo dispuesto en la Ley Federal de Derechos en atención a las condiciones particulares de descarga. Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003 Que establece las especificaciones para la preservación, conservación y restauración de los humedales costeros y sus modificaciones. La Norma es vinculante con el proyecto que se analiza porque, si bien, el predio no cuenta con vegetación de mangle, ni se encuentra en el humedal, sí colinda, en el tramo Este, con 400 m de largo con los humedales de Puerto Morelos, tal y como se muestra en la imagen abajo. Es claro que las obras y actividades del proyecto, no inciden sobre individuos de mangle ni incurre sobre el humedal costero propiamente dicho pero si resulta aplicable esta Norma ya que la Especificación 4.16 indica lo siguiente:

Especificación 4.16 Las actividades productivas como la agropecuaria, acuícola intensiva o semi-intensiva, infraestructura urbana, o alguna otra que sea aledaña o colindante con la vegetación de un humedal costero, deberán dejar una distancia mínima de 100 m respecto al límite de la vegetación, en la cual no se permitirá actividades productivas o de apoyo. Vinculación: Con respecto a lo establecido por la especificación, se tiene que las obras y actividades que se prevén por el desarrollo del proyecto, no consideran ningún tipo de afectación a los predios colindantes en los que se localiza manglar. Ésta vegetación inicia justo después del escalón topográfico que se localiza en la colindancia este del predio sitio donde inicia el borde seco del humedal. Lo anterior ocurre sobre 400m lineales como se muestra en la siguiente imagen:



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La imagen muestra el polígono (rojo) del predio, así como la línea de transición (amarillo) con el área de manglar al Este del predio, de los cuales 400 m colindan al Este (señalado en línea anaranjada) con el borde del humedal y el resto tiene una colindancia entre 72 m y 35 m (flechas verdes). El diseño espacial de los componentes del proyecto, se llevó a cabo de manera tal que una franja destinada a la conservación se localiza a lo largo de todo el límite Este del predio con lo que se establece un área de amortiguamiento clara y definida entre el límite del proyecto y el humedal costero. La propuesta constructiva mantiene una franja de transición entre el desarrollo y el humedal que varía en amplitud de los 55 a los 25m, es decir que en los 400m de colindancia la distancia con el humedal no alcanza lo indicado por la Especificación 4.16 de la Norma que son 100m. Por lo anterior, la empresa promovente se acoge a lo indicado en la Especificación 4.43 de la Norma Oficial Mexicana, la cual indica lo siguiente:

Especificación 4.43 La prohibición de obras y actividades estipuladas en los numerales 4.4 y 4.22 y los límites establecidos en los numerales 4.14 y 4.16 podrán exceptuarse siempre que en el informe preventivo o en la manifestación de impacto ambiental, según sea el caso se establezcan medidas de compensación en beneficio de los humedales y se obtenga la autorización de cambio de uso de suelo correspondiente.



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Vinculación: En virtud de que las áreas constructiva del proyecto se encuentra a una distancia que oscila entre los 54 y 25m en la parte este del predio y que éstas resultan menores a la indicada en la Especificación 4.16 de esta Norma, se pone a consideración de la Secretaría, como medida compensatoria realizar una valoración fitosanitaria del manglar colindante, en una franja de 400mX50m (2 Ha) y, de acuerdo al diagnóstico obtenido efectual las medidas de saneamiento y restauración del sitio que pueden implicar poda y reforestación. Se muestra a continuación la imagen con el sitio propuesto:

La imagen muestra el área propuesta para diagnóstico y eventual atención fitosanitaria. Finalmente, y en complemento a este apartado, se presenta un resumen de vinculación de Normas Oficiales Mexicanas con el proyecto por etapas y procedimientos que se prevén durante su preparación (P), construcción (C) y operación (O). Estas se indican en la siguiente tabla:



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NOM ÁMBITO DE APLICACIÓN P C O OBSERVACIONES DE CUMPLIMIENTO

NOM-080-SEMARNAT-1994

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

Esta norma aplica para los niveles de ruido que se emitirán por la operación de la maquinaria en la etapa de construcción; dichas actividades se realizarán al aire libre y sólo durante el día.


Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

Las aguas residuales tratadas serán utilizadas para el riego de áreas verdes y para lavado de áreas comunes.

NOM-003-SEMARNAT-1997.

Que establece los límitesmáximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se rehúsen en servicios al público

El agua residual que será tratada, será reutilizada en las áreas jardinadas del proyecto.

NOM-022-SEMARNAT 2003

Que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales. Costeros en zonas de manglar.

Si bien el predio no cuenta con manglar si es colindante al corredor de humedales de Puerto Morelos, por lo que se plantea dejar un área de amortiguamiento entre el humedal y el proyecto.


Que establece los límites máximos permisible de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

La vinculación de esta norma con el proyecto, se debe a que durante la etapa de preparación del sitio y construcción, se utilizarán vehículos para transportar los materiales de construcción al sitio del proyecto, así como la circulación dentro del predio, y para el retiro de escombro del predio los que emitirán gases a la atmósfera.


Protección ambiental especies nativas de México de flora y fauna silvestres, categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio lista de especies en riesgo.

Durante la preparación del sitio, construcción y operación del desarrollo se consideran medidas de mitigación y compensación, tales como rescate y protección para las especies sujetas en esta NOM.



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EL ARTÍCULO 60 TER DE LA LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE, ESTABLECE LO SIGUIENTE:

Artículo 60 TER Queda prohibida la remoción, relleno, transplante, poda o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del manglar; de ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de carga natural del ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la zona marítima adyacente y los corales, o que provoque cambios en la características y servicios ecológicos. Se exceptuarán de la prohibición a que se refiere el párrafo anterior las obras o actividades que tengan por objeto proteger, restaurar, investigar o conservar las áreas de manglar. Vinculación En vinculación con lo establecido por el Artículo 60 TER de la Ley, se advierte que el predio del proyecto carece de manglar, no obstante colinda en una franja de 400m con una zona de de mangle que corresponde al corredor de Humedales de Puerto Morelos. Las obras y actividades planteadas por el proyecto no implican, en ningún momento, la afectación a la integralidad del flujo hidrológico del manglar; de ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de carga natural del ecosistema y su zona de influencia. Ya que, en lo relativo a la integralidad del flujo hidrológico del manglar, ésta se garantiza en los espacios naturales colindantes con los humedales de Puerto Morelos y la obra en cuestión no lo ha de comprometer, ya que los escurrimientos pluviales superficiales, que son aporte al humedal, no se verán comprometidos con esta propuesta constructiva. Porque el flujo de estos será dirigido hacia la parte topográficamente baja del predio, área donde se colinda con el humedal. A todo lo largo de la parte Este del predio se mantiene una franja arbolada cuya amplitud funcionará como área de amortiguamiento permitiendo la permanencia de la vegetación de transición entre la selva y el manglar. Cabe hacer mención además, que las redes sanitarias estarán separadas de las pluviales, de tal manera que el proyecto no alterará la calidad del agua del manglar colindante con el predio. Lo antes expuesto hace evidente que con motivo de la ejecución del proyecto no se llevarán a cabo actividades que impliquen la remoción, relleno, trasplante o poda de la cubierta vegetal que afecte directa o indirectamente a la población de mangle localizado en la colindancia Este del predio. Estos atributos permiten deducir que el proyecto contraviene lo establecido en el Art. 60 TER de la LGVS, ya que el desarrollo del proyecto que se propone no implica la afectación a la integralidad del flujo hidrológico en ningún manglar ni en la zona de



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influencia de éste, ni a la productividad natural del humedal, entendido éste como el corredor de Humedales de Puerto Morelos, ni compromete los procesos naturales de un ecosistema o de su zona de influencia ya que, como se ha mostrado, el sitio corresponde a un lugar fragmentado en su interior por caminos y sascaberas y en sus colindancias por el desarrollo de las carreteras colindantes; a lo anterior se suma la tendencia hacia la degradación de los elementos naturales del predio, ya que en el predio se evidencia una alta incidencia de residuos sólidos domésticos, los cuales son ahí depositados de manera ilegal. CONCLUSIÓN. Del análisis del marco legal aplicable al sitio, al proyecto y a los aspectos ambientales del mismo en relación a las obras y actividades de la preparación de sitio, construcción y operación es posible concluir que la propuesta que se analiza en términos ambientales, urbanos y jurídicos es congruente con lo establecido en los instrumentos de gestión territorial y protección ambiental, en los programas de desarrollo urbano y otra normativa de carácter general. El proyecto analizado se apega a las características de uso de suelo, densidad inmobiliaria y alturas establecidas, cumple con los criterios derivados del POEL y se ajusta a las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.



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IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

IV. 1 Delimitación del área de estudio. La delimitación del sistema ambiental del proyecto realizada, de una manera artificial y replicable, permite la caracterización del estado general de aquellos elementos ambientales que forman parte del espacio en el que se inserta el proyecto. Lo anterior podrá derivar en un diagnóstico general del sistema ambiental así como en la identificación de cualquier problemática ambiental existente en el área de influencia del proyecto. Para lo anterior y mediante la utilización del sistema de información geográfica MAP MAKER PRO V3.5 se llevaron a cabo análisis de imágenes satelitales con corroboraciones de campo. Para efecto del análisis mencionado, se determinó inicialmente el estudio de una superficie geográfica de 706.28 partiendo del centro del proyecto con lo que se generó un mapa escala 1:15,000. Dicha escala se considera adecuada, ya que muestra de manera clara los elementos presentes permitiendo su cuantificación. El mapa evidencia un entorno regional ocupado por obras y actividades humanas inmersas dentro de aún amplios espacios naturales. Se puede observar que el área en la que se pretende llevar a cabo el proyecto implica espacios frágiles como es el corredor de Humedales de Puerto Morelos. Se observa, también, un avance de componentes urbanos sobre la selva mediana subperennifolia que se distribuye en el área estudiada. Como elementos antrópicos particularmente relevantes se observan los trazos de vías de comunicación que son la carretera federal 307 y Crococun que segmentan la masa forestal del predio, dejando la porción este de la selva aislada y la vialidad que va de la carretera hacia la playa que implica la división del humedal formando una barrera hidrológica. Las particularidades mencionadas del Sistema Ambiental Regional pueden verse en el mapa siguiente:



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09 612m

509

612m5

15 108m

515

108m5

07 192m2,3 07 192m2,3

10 247m2,3 10 247m2,3

5 km10

5 km10

5 km11

5 km11

5 km12

5 km12

5 km13

5 km13

5 km14

5 km14

5 km15

5 km15

09 612m

509

612m5

15 108m

515

108m5

23 km08 23 km08

23 km09 23 km09

23 km10 23 km10

07 192m2,3 07 192m2,3

10 247m2,3 10 247m2,3

Centred on 512,360m, 2,308,719m UTM Zone 16 ( 20° 52' 43" N, 86° 52' 52" W WGS84)S c a le 1 : 1 5 ,0 0 0

86° 54' W 86° 53' W 86° 52' W

86° 54' W 86° 53' W 86° 52' W

20° 5

2' N

20° 5

3' N

20° 52' N20° 53' N


T R U

E N O

R T H

The

grid

at t

he w

este

rn e

dge

of th

e m

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0° 0

2' 0

1.36

" due

eas

t of t

rue

north

T R U

E N O

R T H

0.00.1 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 1.6 1.8 2.0 2.2 2.4 2.6KILOMETRES KILOMETRES

N

S

EW

SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (706.28 HA.)

POLÍGONO (12.70 HA.)

SELVA (324.55 HA.)

VEGETACIÓN HIDRÓFILA (312.44 HA.)

ÁREA INTERVENIDA (69.30 HA.)



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El análisis cuantitativo del mapa que caracteriza el Sistema Ambiental Regional en el que se inserta el proyecto, expresa que en las 706.28 Ha del espacio estudiado 636.99 Ha son aún predominantemente naturales de las que 324.55 Ha corresponden a una selva mediana subperennifolia y 312.44 Ha a manglar y humedal costero que, a este nivel de análisis, se defina como vegetación hidrófila. Las intervenciones humanas, derivadas del crecimiento urbano y utilización territorial de la zona se cuantificaron en 69.30 Ha. Es en este contexto en el que se presenta el predio de interés con una superficie de 12.699 Ha (12.7 Ha).

INVENTARIO DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

UNIDAD DE PAISAJE SUPERFICIE (HAS)

% DE OCUPACIÓN EN

EL SAR Selva mediana subperennifolia 324.55 45.95Vegetación hidrófila 312.44 44.24Áreas intervenidas 69.3 9.81Sistema Ambiental Regional 706.28 100TOTAL 100.00

El conteo expuesto indica que el predio se encuentra en un ambiente en el que aún predominan los elementos naturales. En este espacio, las intervenciones sobre 7.75 Ha de selva mediana que el proyecto representa implican la remoción del 2.3% de este tipo de vegetación de la región analizada. El análisis territorial continúa, ahora, a nivel de predio. Para el caso se obtuvo el mapa, a escala 1:2,500, que se presenta a continuación y que muestra los elementos existentes en la propiedad.



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11 481m

511

481m5

12 016m

512

016m5

08 328m2,3 08 328m2,3

09 218m2,3 09 218m2,3

5 km12

5 km12

11 481m

511

481m5

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512

016m5

23 km09 23 km09

08 328m2,3 08 328m2,3

09 218m2,3 09 218m2,3


86° 53' 200"W 86° 53' 150"W 86° 53' 100"W 86° 53' 50"W

86° 53' 200"W 86° 53' 150"W 86° 53' 100"W 86° 53' 50"W

20° 5

2' 3

50"N

20°

52' 4

00"N

20° 5

2' 4

50"N

20° 5

2' 5

00"N

20° 5

2' 5

50"N

20° 52' 350"N20° 52' 400"N

20° 52' 450"N20° 52' 500"N

20° 52' 550"N


T R U

E N O

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grid

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0° 0

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T R U

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N

S

EW


SELVA (11.57 HA.)

BANCO DE MATERIALES (0.48 HA.)

CAMINOS Y ACCESOS (0.65 HA.)



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IV.2. Aspectos naturales del predio a escala 1:2,500 El mapa realizado a una escala 1:2,500 permite determinar que al interior de la propiedad se tiene lo siguiente: 1) Vegetación de selva mediana subperennifolia con una cobertura arbórea de 11.51 has. 2) Áreas previamente intervenidas, las cuales corresponden a un banco de material antiguo (0.48 has) en la que se desarrolla vegetación secundaria, así como caminos y accesos (0.65 has) al interior del predio. Estos últimos han potenciado el establecimiento estadios secundarios de la selva subperennifolia. En esta superficie es conspicua la basura y evidencias de utilización desreguladada de madera; la situación refleja un espacio en proceso de degradación que también implica la pérdida de la integridad funcional del ensamble natural.

IV.2. 1. Aspectos naturales a nivel de terreno Partiendo del mapa anterior se realizaron las corroboraciones de campo que derivan en un reflejo espacio temporal de la situación particular de los componentes naturales que se encuentran en el predio de interés. La verificación realizada permite determinar que, efectivamente, se cuenta con una comunidad vegetal correspondiente a una selva mediana subperennifolia (11.57 has) discontinua y fragmentada por caminos y veredas antiguos (0.65 has), Se confirma la presencia del banco de material en desuso que se ubica en el extremo Noroeste (0.48 has). Los espacios previamente afectados presentan, actualmente, vegetación arbustiva y forestal secundaria de selva mediana subperennifolia que deriva del proceso sucesional natural. Los caminos permitieron recorrer el espacio en sentido Norte-Sureste. En las inmediaciones de estas veredas se observan signos evidentes de perturbación que representan montículos de basura y vegetación aplastada por escombros. Resultan claras las visitas humanas al sitio tanto por la evidencia de restos de botellas, depósitos dispersos de desperdicios y apertura de nuevos senderos. La situación antes descrita, incrementa la probabilidad de que en el predio, lejos de recuperar su estructura y funcionalidad, se acentúen los procesos de degradación que actualmente ahí ocurren, y que inevitablemente derivarán, en el mediano o largo plazo, en la pérdida de su funcionalidad y diversidad biológica, así como en la creación de un foco de contaminación. Este es el riesgo de la no intervención, es decir dejar las cosas como están.



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En el sitio, ya a nivel de suelo, se observan espacios, a modo de parches, que se encuentran totalmente desprovistos de vegetación tanto en el antiguo banco de material como en el camino. La siguiente serie fotográfica hace evidencia de lo expuesto:

Los espacios anteriormente intervenidos de este predio presentan acumulación de desperdicios diversos y afectaciones puntuales sobre la vegetación de tipo matorral que en ella se presentan.

En relación a la vegetación de porte arbóreo que se presenta en el lugar ésta es una selva mediana subperennifolia sin tener, al interior, mangle de ninguna especie.



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Esta imagen muestra la colindancia del humedal. A la izquierda, marcado con flechas amarillas el límite de la propiedad. A la derecha la flecha roja indica un individuo de mangle botoncillo fuera del predio. Por otra parte, en las 11.57 Ha de vegetación selvática que permanece en este espacio se presenta una comunidad arbórea con un dosel semiabierto, con árboles cuya altura varía entre 8 y 16 m; los diámetros, a la altura del pecho, son superiores a los 20 cm. También está presente un estrato herbáceo disperso que alcanza los 40 cm. Esta selva presenta evidencias del daño ocasionado por los huracanes y tormentas ya que la mayor parte de ellos se encuentra descopado, con ramas rotas y pérdida del tamaño y porte. Incluso se observan árboles derribados. Durante el trabajo de campo se registró la presencia de las especies del estrato y su participación en el conjunto. De igual forma se realizó un muestreo para el estrato herbáceo determinando las especies que lo integran y su participación Destaca la presencia de Cnidoscolus souzae (chaya cimarrona) y Carica papaya (papaya), indicadoras de sitios perturbados antropogénica y naturalmente. Como se mencionó con anterioridad, la presión que la población cercana impone sobre los recursos del terreno se traduce en la presencia de vegetación de tipo secundario. Que es derivada de la selva mediana. Este tipo de vegetación se localiza en la colindancia con el zoológico Crococun y con la Carretera Federal 307 con una superficie estimada de 0.4 Ha que incluye el antiguo banco de material. Ahí se encuentran árboles cuya altura va de los 3 a los 5 m con baja densidad así como desarrollo de vegetación herbácea y arbustiva con altura promedio de 1 a 2 m, ésta zona funciona como basurero ya que se observan montones de basura doméstica así como escombro en sus alrededores. En general, presenta una estructura con baja densidad y con abundancia de especies de hábitos trepadores.



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Las especies identificadas son las siguientes: Especies arbóreas.

NOMBRE ESPECIE FAMILIA Akitz Thevetia gaumeri APOCYNACEAE Boob Chi'ich' Coccoloba cozumelensis POLYGONACEAE Caracolillo Sideroxylon foetidissimum SAPOTACEAE Chaca Bursera simaruba BURSERACEAE Chechen negro Metopium brownei ANACARDIACEAE Chicozapote Manilkara sapota SAPOTACEAE Chimay Pithecelobium albicans LEGUMINOSAE Chit Thrinax radiata PALMAE Cocoite blanco Gliricidia sepium LEGUMINOSAE Cola de lagarto Zanthoxylum caribaeum RUTACEAE Dzidzilche Gymnopodium floribundum POLYGONACEAE Ekulub Drypetes lateriflora EUPHORBIACEAE Guaya Talisia olivaeformis SAPINDACEAE Guayabillo Psidium sartorianum MYRTACEAE Higo Ficus sp. MORACEAE Jabín Piscidia piscipula LEGUMINOSAE Kaniste Pouteria campechiana SAPOTACEAE Katalox Swartzia cubensis LEGUMINOSAE Kitanche Caesalpinea gaumeri LEGUMINOSAE Otras duras Otras duras OTRAS DURAS Palo Gusano Caesalpinea yucatanensis LEGUMINOSAE Palo sol Blomia prisca SAPINDACEAE Papaya Carica papaya CARICACEAE Ramón Brosimum allicastrum MORACEAE Sac Pom Cupania glabra SAPINDACEAE Silil Dyospiros cuneata EBENACEAE Subín Acacia cornígera LEGUMINOSAE Tadzi Neea psychotrioides NYCTAGINACEAE Tastab Guettarda combsii RUBIACEAE Tzalam Lysiloma latisiliqum LEGUMINOSAE Uvero Coccoloba spicata POLYGONACEAE

Verde lucero Pithecelobium leucosperpum LEGUMINOSAE

Ya'axnik Vitex gaumeri VERBENACEAE Yaiti Gymnanthes lucida EUPHORBIACEAE Yu'uy Casimiroa tretameria RUTACEAE



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Especies herbáceas

NOMBRE ESPECIE FAMILIA Carrizo Olyra yucatana Poaceae Bejucos otros Otros bejucos Otros Bejucos Be'el zinic Alvaradoa amorphoides Simaroubaceae Catzin Acacia gaumeri Leguminoseae Chaya de monte Cnidoscolus multilobus Euphorbiaceae Cornezuelo Acacia cornigera Fabaceae Palo gusanillo Caesalpinia yucatanensis Leguminoseae Katalox ak Paullinia pinnata Sapindaceae kitanche Caesalpinea gaumeri Leguminosae Majagua Hampea trilobata Malvaceae Mala Mujer Cnidoscolus souzae Euphorbiaceae Optzimin Petrea volúbilis Verbenaceae Oregano de monte Lantana urticifolia Verbenaceae Otros Otros Otros Pata de vaca Bauhinia divaricata Caesalpiniaceae Pech kitan Randia truncata Rubiaceae Piña de monte Morinda yucatanensis Rubiaceae Pol wach Pol wach Pol wach Soh bach Stizophyllum riparium Bignoniaceae Toc aban Eupatorium adoratum Compositae Tulipancillo Malvaviscus arboreus Malvaceae Tzotz c'ab Ipomoea silvestris Convolvulaceae Yax kanan Psychotria pubescens Rubiaceae Zacate Paspalum sp Poaceae

En las siguientes imágenes se muestran particularidades el estrato arbóreo



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Estrato arbustivo y arbóreo de la selva mediana subperennifolia



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Estado del estrato arbustivo y arbóreo de la selva mediana subperennifolia

Esta serie de imágenes muestra con relativa precisión el estado de conservación, estructura y composición de la selva mediana subperennifolia que se encuentra en el predio de interés. Estado fitosanitario de la vegetación del predio.

En los recorridos de campo efectuados no se encontró evidencia de plagas o enfermedades sobresalientes que afectasen o pusieran en riesgo la masa forestal estudiada. Fuera de algunas fungosas cíclicas en algunos ejemplares de lirio y la presencia de plantas parásitas (Cuscuta salina) en el pansil (Suriana maritima) lo demás puede considerarse como parte de las interacciones naturales que ocurren en el lugar. CONCLUSIONES. Con base en los resultados obtenidos en el área de estudio, se concluye lo siguiente:

• Se trata de un predio de 12.699 Ha que sustenta una cubierta vegetal constituida por selva mediana subperennifolia en 11.57 Ha. Esta vegetación se encuentra sujeta a aprovechamientos de baja escala pero no regulados por lo que representan una afectación constante.



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• En el predio se localiza una franja de 11.3 Ha de suelo perturbado en mayor o menor grado. Sobre este se encuentran árboles jóvenes y enanos así como matorrales y arbustos. En porciones cuya superficie no fue determinada se presentan espacios totalmente desnudos, sin suelo fértil o bien cubiertos por escombros y basura.

• El espacio, en general, se encuentra fragmentado y ambientalmente afectado. En él no se desarrollan procesos naturales únicos y, desde la perspectiva de la conservación de la biodiversidad no implica un sitio de alta importancia.

Fauna. La Península de Yucatán es considerada como una región de baja diversidad biológica si se compara con otras regiones del país. Esta baja diversidad se atribuye a diversos factores. Uno de ello es la topografía, la Península de Yucatán es bastante homogénea en cuanto a su topografía y origen geológico, presenta elevaciones no mayores a 400 m y suelos calcáreos. Esta semejanza geológica y altitudinal, le proporciona similitud en cuanto a la vegetación y por consiguiente a los hábitats disponibles. El clima, que es tropical húmedo con poca variación en la temperatura, que va de 24 a 26 °C y una pronunciada temporada seca que se traduce en una gran estacionalidad en la lluvia. El periodo de lluvias se extiende desde mayo a diciembre y el resto del año por lo general, es seco. La precipitación es más alta en la base de la península (más de 1500 mm) y disminuye de manera gradual hacia el norte (alcanzando tan solo 500 mm). Un último factor lo representa la historia geológica. La península es de reciente formación y la colonización de esta área por las selvas tropicales es relativamente reciente. Además, al igual que en otras penínsulas, se presenta un gradiente de diversidad con mayor número de especies en la base y menos en la punta, ya que ésta es más difícil de colonizar, ante todo si consideramos que existe, adicionalmente, un gradiente de aridez que se acentúa de manera significativa en la porción noroeste. En relación a la fauna del predio que, como se mencionó, se encuentra por una parte aislado del resto de la península por la carretera federal 307 que constituye una barrera impermeable para aquellos animales que no vuelan y, adicionalmente, al interior se encuentra un camino que permite el acceso a personas que hacen uso de los recursos ahí presentes lo cual perturba a la fauna aunado a la presencia y flujo de automóviles en la colindancia norte que implica la conexión con el manglar y los recursos que en él se encuentran, es entonces de esperarse que la fauna en el predio sea escasa a exepción de algunas aves, que pudieron observarse de forma directa. Sin embargo, para conocer el sitio en términos faunísticos se realizó un recorrido usando las brechas y caminos existentes con la intención de observar y registrar animales. Se determinó que el sitio encuentra seriamente afectado y que no representa, en esta condición, un espacio prístino que ofrezca amplias posibilidades en recursos ni cobertura para la fauna silvestre. Aunado a lo anterior, el espacio en el que se encuentra es



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ruidoso, que es un factor limitante para el establecimiento de poblaciones de animales silvestres. En el recorrido se hicieron evidentes aves de dos especies frecuentes: Quiscalus mexicanus (Zanate) y Mimus gilvus (Cenzontle tropical). No se observaron rastros ni madrigueras de mamíferos pequeños como Didelphis virginiana (Tlacuache) y Sciurus yucatanensis (Ardilla de Yucatán), zorra gris (Urocyon cinereoargenteus). No se considera posibilidad de presencia de mamíferos de mayor tamaño como el venado cola blanca, el jabalí de collar o el jabalí de labios blancos. No se detectaron ni excretas ni huellas de felinos como el ocelote por lo que no se supone su presencia en el predio. Se removieron escombros con la idea de documentar la presencia de anfibios y reptiles. No se avistó ninguno de estos en ese recorrido. Las iguanas o garrobos (Ctenosaura similis) fueron observadas en las colindancias del banco de material CONCLUSIONES. Con base en los resultados obtenidos de los recorridos realizados en el área de estudio, se concluye que:

• El espacio analizado cuya superficie es de 12.699 Ha aunque presenta una superficie de 11.57 Ha de selva mediana subperennifolia en un estado de conservación intermedio no representa un espacio único para la fauna.

• Siendo que el espacio presenta pocos recursos y presencia humana constante se concluye que la fauna silvestre no tiene predilección por este espacio que ofrece pocos recursos así como cobertura y sitios de refugio moderados

• El espacio, en general, se encuentra fragmentado y ambientalmente afectado. En él no se desarrollan procesos naturales únicos y, desde la perspectiva de la conservación de la biodiversidad no implica un sitio de alta importancia.

IV.2.1 Aspectos abióticos generales. Las características ambientales de una zona, se conforman por la integración de los distintos elementos del medio físico, así como del medio biológico. En los siguientes apartados de este capítulo se presenta la descripción relativa al medio físico, descripción que para fines de este documento corresponderán a: tipo de clima, temperatura, precipitación, intemperismos severos, vientos, geomorfología, edafología, relieve, hidrología así como fisiografía.



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a) Clima

El clima predominante en el Estado de Quintana Roo, es de tipo tropical cálido subhúmedo, con lluvias en verano. La precipitación media anual corresponde a 900 mm. La temporada de lluvia comprende de mayo a octubre, presentándose los niveles máximos de precipitación entre junio y septiembre. La temporada de estiaje comprende los meses de noviembre a abril. La temperatura media anual es de 25 °C y la evaporación potencial media anual de 1,650 mm. Por su parte, a la zona de estudio le corresponden los siguientes atributos climáticos: el clima es cálido subhúmedo, con lluvias todo el año, pero presentándose mayores abundancias en verano. De acuerdo a la clasificación de Köepen, modificada por García (1968) la clasificación del clima mencionado es: Ax’(wo)iw”. La temperatura máxima del verano, en los meses de abril a octubre, que son los más cálidos puede llegar a alcanzar los 39ºC. En invierno, durante los meses de noviembre a marzo, las temperaturas más bajas oscilan entre 24ºC y 25ºC. La temperatura media anual para la zona es de 27ºC, con oscilación de 4.5ºC., ésta baja variación, permite considerar un clima de tipo isotermal. La escasa oscilación térmica sugiere que la marcha de la temperatura sea de tipo “Ganges” (Negrete, 1988). La precipitación total anual está por encima de los 1,500 mm. Esta precipitación a pesar de estar presente todo el año, no ocurre en las mismas cantidades. Durante la temporada de lluvias, de junio a diciembre, se aporta el 75% del total con un valor de precipitación media en conjunto de 830 mm. A diferencia, en la temporada seca, de enero a mayo se aporta el 25% de la precipitación total anual, registrándose un valor de precipitación media en conjunto de 280 mm. Intemperismos severos

Huracanes Por su situación geográfica, la costa de Quintana Roo manifiesta una alta incidencia de fenómenos meteorológicos, bajo distintos tipos e intensidades. De manera específica corresponde con la zona de mayor incidencia de huracanes en la República Mexicana. El 46% de los huracanes que tocaron costas mexicanas en un periodo de 50 años, pasaron por Quintana Roo. Las costas del estado han sido tocadas por 33 huracanes en los últimos 22 años, siendo las áreas más afectada la zona norte así como el centro del estado. La temporada de estos eventos abarca desde junio a noviembre, siendo septiembre el mes más crítico.

Los huracanes, que son el fenómeno más catastrófico, se forman a partir de una tormenta tropical, afectan a las costas de Quintana Roo en dos matrices: una en el Mar Caribe frente a las costas de Venezuela y Trinidad; y la otra en el Atlántico oriental, que



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después de atravesar América Central y las Antillas Menores, doblan hacia el norte para dirigirse a las costas de Florida. Como un efecto secundario, los huracanes generalmente desprenden gran cantidad de árboles y arbustos produciendo cientos de toneladas de material vegetal combustible, lo que puede generar incendios de grandes proporciones una vez que llega la temporada de estiaje.

Depresiones y tormentas tropicales. Estos fenómenos son similares en temporada, estructura y comportamiento a los huracanes, sólo que no desarrollan velocidades de viento tan altas.

Nortes. Estos son masas de aire húmedas y frías que provienen del norte del Océano Atlántico, así como del continente y que alcanzan altas velocidades. Provocan grandes descargas de agua acompañadas de vientos hasta de 100 Km/hr, lo que hace descender la temperatura local considerablemente. Estos fenómenos se presentan en los meses de noviembre a febrero, y eventualmente hasta marzo. Independientemente de que se trate de huracán, tormenta tropical o norte, estos fenómenos son importantes agentes en la modificación de las Costas de Quintana Roo. La fuerza del embate, ocasiona muertes en la flora y fauna del litoral. Estas pérdidas además, se presentan en extensiones considerables. Las comunidades vegetales costeras, en particular la duna y el manglar sufren rupturas, desgajamiento y “quemaduras” por sal marina, de tal forma que se modifica temporalmente el paisaje.

Vientos. Los vientos dominantes de febrero a julio son los alisios, provenientes del sureste con velocidades de 10 km/hr en promedio y hasta 30 km/hr durante perturbaciones tropicales (López-Rivas, 1994). Se presentan vientos del Norte durante los meses de invierno, particularmente de noviembre a marzo. Estos vientos pueden llegar a alcanzar rachas de entre 80 a 90 km por hora, provocando lluvias, fuertes oleajes y marejadas. Se considera que los "Nortes" son uno de los principales factores que contribuyen al proceso de erosión de las playas en el estado.

b) Geología y geomorfología El marco geológico, está formado por rocas sedimentarias que fueron originadas en los períodos terciario y cuaternario. Las rocas más antiguas son calizas dolomitizadas, silicificadas y recristalizadas de coloración clara y con delgadas intercalaciones de margas y yeso, las cuales afloran en la porción sur del Estado y tienen espesor hasta de varios cientos de metros. Existen sedimentos arcillosos y depósitos evaporídicos; las rocas más jóvenes afloran en áreas dispersas: coquinas, calizas y depósitos de litoral areno-arcilloso en la franja costera, material residual arcilloso y celechoso, producto de alteración, de espesor reducido.



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Los rasgos geomorfológicos de la Península de Yucatán están determinados por la naturaleza cárstica y permeable del sustrato. La acción erosiva tanto horizontal como vertical del agua en sustratos calcáreos produce conductos de disolución de diferentes tamaños, por los que fluye el agua a manera de ríos subterráneos. Las dolinas de disolución se producen cuando se colapsa la parte superior de un río subterráneo creando una cavidad que alcanza la superficie, de tal manera que es frecuente encontrar sistemas hidrológicos superficiales de diferentes tipos y de distintos tamaños, entre ellos, los conocidos localmente como cenotes. Esta misma erosión vertical al presentarse en cavernas contiguas da lugar a la formación de cuerpos de agua alargados conocidos como poljes. De acuerdo a los criterios de Bloom (citado en CITSA/I. de E., 1990), en la zona se observan las siguientes geoformas: Mesetas de caliza. Es la única geoforma construccional en el corredor Cancún-Tulúm. Los afloramientos calizos son todos ellos pertenecientes a la formación Carrillo-Puerto. Pantanos y planicies lodosas. Corresponden a una geoforma erosional originada por el acarreo hídrico y la actividad costera. Es muy frecuente en toda la zona norte del corredor Cancún-Tulúm. El material que forma las planicies inundables es una mezcla de sedimentos calcáreos recientes, calizas intemperizadas y/o laterizadas, y sedimentos orgánicos semidescompuestos debido a la baja cantidad de oxígeno del sustrato. Aunque de poca profundidad, este material se ha acumulado en un largo período de tiempo, ya que el arrastre de las zonas más elevadas alas más bajas es escaso debido a la condición porosa y cárstica del sustrato. Estratigrafía y características físicas del subsuelo: El terreno tiene una conformación de pendientes, con elevaciones máximas que van de 2.0 m a 11m en su punto más alto. La roca detectada es una caliza blanca que va de muy consolidada y textura cerrada, debido a que generalmente el suelo del sitio está constituido por un paquete de sedimentos calcáreos formados por una capa superficial de arenas deleznables semiconsolidadas con abundantes fósiles y lentes delgados de caliza recristalizada compacta. Existen en su masa corales y otros fragmentos de fósiles marinos y detritos de acarreos diversos sólidamente empacados en una matriz de carbonato de calcio cementado. Particularmente en el sitio afloran depósitos carbonatados del Cuaternario. Estos depósitos se encuentran distribuidos en una franja a partir de la línea de costa. Los depósitos sedimentarios que afloran en superficie están representados por una unidad de calcarenitas biógenas semiconsolidadas con estratos laminares y que en algunas zonas presenta estratificación cruzada. Se puede definir que el predio se encuentra sobre una zona fracturada debido a la pronunciada pendiente con la colindancia a la zona de humedales de Puerto Morelos los que cuentan con depósitos de lodos calcáreos, arcillas y arena.



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c) Edafología. La edafología de la zona, está representada por suelos jóvenes y poco consolidados. Esto se debe a la reciente emergencia de la losa peninsular. Los suelos del corredor Cancún-Tulum pertenecen a las siguientes categorías: litosol, asociación litosol-rendzinas, regosol, gleysol, solonchak, e histosol. En la costa los suelos son arenosos, de grano fino, permeables y con poca materia orgánica, tipo regosol calcárico. En particular en el sitio del proyecto la unidad de suelo primario es de tipo regosol calcárico e histosol calcárico. Por su origen geológico, esta zona, como toda la península de Yucatán, presenta aspectos fisiográficos singulares. La franja costera en especial, es una zona plana en donde se encuentran áreas inundadas e inundables. El litoral es arenoso de origen marino. Dada la solubilidad de la roca en la Península de Yucatán, son frecuentes las dolinas y las depresiones, donde se acumulan arcillas de descalcificación. La zona litoral posee salientes rocosas, cordones, espolones y lagunas pantanosas intercomunicadas hacia el océano por canales (INE/SEMARNAP, 1998). La región donde se ubica el sitio del proyecto presenta rocas carbonatadas del Terciario Superior, las que debido a una intensa precipitación, el clima y su posición estructural, han sufrido una intensa disolución ocasionando una superficie rocosa cárstica ligeramente ondulada. En el Cuaternario, el área se modificó con el depósito de calizas conquilíferas, la formación de lagunas pantanosas, acumulación y litificación de sedimentos eólicos, así como por la construcción de dunas recientes y depósitos de litoral.

d) Hidrología Por la naturaleza kárstica de la placa y a escasez de suelos, el agua de lluvia se filtra rápidamente a través de la roca calcárea hacia el acuífero, por lo que el drenaje es básicamente subterráneo. La acumulación de las aguas pluviales en la matriz rocosa de la península, ocasionan una diferencia a niveles hidrostáticos que determina un flujo subterráneo de tierra a mar. El promedio anual de descarga de agua subterránea en la Península de Yucatán, por encima de los 20º de Latitud Norte, se ha estimado en 8.6 millones de m3 por km de costa al año (Back, 1985). Sin embargo, por la escasez de sólidos en suspensión la influencia terrígena sobre el arrecife es mínima. De acuerdo a las cartas hidrológicas del INEGI Puerto Morelos, se encuentra sobre la zona hidrológica 32, denominada Yucatán Norte, de la vertiente oriental, donde no existen subdivisiones de Cuencas y Subcuencas al no existir escurrimientos superficiales, por lo que la condición hidrogeológica es de equilibrio en la zona costera. El acuífero de esta zona se caracteriza por la recarga de acuífero localizada a 35 Km al oeste y 25 Km al Noroeste desde las fallas de la Depresión Central y del Levantamiento Central Vallarta respectivamente y pasando a través de la Depresión Costera Sur. El acuífero principal que descarga a través de esta zona estudiada consiste de calizas compactas a masivas a veces arcillosas con excelente permeabilidad producto del



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fracturamiento y desarrollo cárstico; el cual termina debajo del cordón del Pleistoceno que conforma el acuífero clástico costero formado por una secuencia de depósitos recientes de calizas arrecifales en la parte inferior y arenas calcáreas finas poco compactas, y con algunos horizontes cementados en la parte superior que presentan buena permeabilidad.

e) Fisiografía. La zona costera se caracteriza por presentar un relieve muy escaso y por la ausencia absoluta de ríos superficiales, resultado de la naturaleza kárstica del terreno. La zona costera está delimitada hacia la parte terrestre por bermas del pleistoceno de aproximadamente 10 m de altura, y hacia el mar por una barra arenosa de 2-3 m de altura y 100-200m de ancho que constituye la línea de costa actual (Ruíz Rentería, et al. 1998). Entre estos dos rasgos hay depresiones que dan lugar a un ambiente lagunar somero, con esporádico contacto con el mar adyacente. Estas cuencas están interrumpidas por caminos transversales que la dividen de forma natural, restringiendo o impidiendo el flujo de agua. Puerto Morelos forma parte de la provincia fisiográfica Península de Yucatán (Raizs, 1964) denominada “Plataforma Calcárea de Yucatán” la cual, se caracteriza por ser una superficie sensiblemente plana, principalmente en la parte norte. Esta plataforma de roca calcárea de origen marino data del período Terciario (Butterlin y Bonet, 1963). El sitio, forma parte a su vez de la subprovincia Carso Yucateco que se define como una planicie ligeramente ondulada sobre una losa calcárea. Su topografía cárstica se distingue por una amplia red de oquedades y depresiones. CONCLUSIONES.

• De la información de este capítulo se puede concluir que el proyecto se pretende en un sitio aislado de la masa forestal peninsular por la carretera 307.

• En el predio de interés, si bien se presenta una selva mediana subperennifolia de dosel semiabierto no se puede considerar como una masa forestal funcional desde la perspectiva de los procesos biológicos y evolutivos que ahí ocurren.

• En el sitio no se observaron poblaciones de fauna silvestre que tengan por exclusivo este lugar.

• En el sitio se observa una merma de la calidad ambiental producida por el abandono y la proximidad con la localidad de Puerto Morelos. Es evidente el aprovechamiento de madera, el tiradero de basura y la deposición de restos de construcción y desperdicios diversos.



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IV.2.4 Medio socioeconómico Los resultados del último censo realizado por el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) fueron publicados en 1999, sin que hasta el momento se hayan actualizado tales datos. Por ello, la información aquí vertida deberá tomarse con reserva.

a) Demografía En los últimos años, el municipio Benito Juárez, al cual pertenece el sitio del Proyecto, ha alcanzado elevados niveles en su crecimiento poblacional. De acuerdo con INEGI el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, en 1980 la población total en el municipio era de 37,190 habitantes; aumentando hasta 176,765 para 1990, y a 311,696 en 1995 lo que representaba un crecimiento de 838.11 % en tan solo 15 años. Los datos para el año 2000 arrojan una población total de 419,815 habitantes.

Número de habitantes durante los años 1980, 1990, 1995 (INEGI, 1999 y 2000) www.inegi.gob.mx) en el Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.

El alto crecimiento poblacional que en el municipio de manifiesta, resulta en el mayor de los casos de la inmigración proveniente de los diversos estados de la República, conformada por gente en busca de las oportunidades que brinda el desarrollo turístico del municipio. MIGRACIONES (INMIGRACIÓN Y EMIGRACIÓN). En 1970 el 46% de la población del Estado provenía de otras entidades. Para el año de 1985, este porcentaje cambió a 53.4%, y para 1990 representó el 59.2 %. Lo que arroja la mayor tasa neta de inmigración del país.

0

100000

200000

300000

400000

500000

Núm

ero

de

habi

tant

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1980 1990 1995 2000

Año

Crecimiento poblacional del Municipio Benito Juárez



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Este crecimiento es la respuesta principalmente al desarrollo de la actividad turística, y en menor proporción, a incipientes programas que se han aplicado en el estado, como han sido los proyectos agroindustriales de captura de especies marinas (langosta y caracol). Por lo que el sector turismo, vinculada en mayor proporción a la zona norte del estado y principalmente a la Ciudad de Cancún, ha generado la principal derrama económica en la entidad. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA. Según datos recabados por el INEGI (1999) en el municipio de Benito Juárez, en 1980 la población económicamente activa de 12 años o más era de 15,143 personas, de las cuales 15,100 estaban ocupadas y 43 desocupadas, la población económicamente inactiva en ese año era de 8,753. Para 1990, la población ocupada era de 67,104, y la desocupada 949; la población económicamente inactiva era de 45,854 habitantes, mientras que 2,683 no especificaron. La gran mayoría de los habitantes del Municipio ocupados en alguna actividad laboral son hombres. En 1990 trabajaban 50,497 hombres (43.31 % de la P.E.A.) y solo 16,607 mujeres (14.24 % de la P.E.A.).

Población de 12 años o más por condición de actividad según sexo, 1980-1990 P.E.I.= Población Económicamente Inactiva. Fuente: INEGI (1999a).

Sexo Total Población económicamente

activa P.E.I. No especificado Ocupados Desocupados

1980 Municipio 23,896 15,100 43 8,753 Hombres 12,481 ND ND 1,523 Mujeres 11,415 ND ND 7,230

1990Municipio 116,590 67,104 949 45,854 2,683Hombres 62,113 50,497 728 9,623 1,265Mujeres 54,477 16,607 221 36,231 1,418

Ésta diferencia en la proporción de población económicamente activa ocupada, también se observa en la zona urbana de Cancún donde, de acuerdo al INEGI (1999b), durante 1998, el 83 % de los hombres en edad de laborar ocupaban alguna plaza laboral, mientras que del total de mujeres en edad de laborar en 1998, solo el 40 % tenían algún empleo.



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Porcentaje de la población económicamente ocupada en la zona urbana de Cancún durante 1998.

CONCEPTO ENERO-MARZO ABRIL-JUNIO JULIO-

SEPTIEMBRE OCTUBRE-DICIEMBRE

Población de 2 años o más 70.5 70.6 71.2 70.2

Población económicamente activa

62.4 63.1 62.3 60.4

Tasa específica de participación según sexo Total 62.4 62.4 62.3 60.4 Hombres 83.8 83.4 83.2 82.4 Mujeres 40.1 40.1 40.9 37.5

Indicadores trimestrales seleccionados de la población económicamente activa en el área urbana de Cancún, 1998. Fuente: INEGI (1999b). SALARIO MÍNIMO VIGENTE. En lo que respecta a los criterios de fijación del salario mínimo general, la zona del proyecto queda incluida, como todos los municipios del Estado, en la zona geográfica “C”. De tal forma que el salario correspondiente a partir del 1 de enero de 2010 corresponde a $54.47 pesos diarios, lo anterior de acuerdo con la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos (www.conasami.gob.mx). NIVEL DE INGRESO PER CÁPITA. De acuerdo con los datos proporcionados por el INEGI (1999a), el Municipio de Benito Juárez presenta un nivel de ingresos mayor a los del resto del estado. El porcentaje de la población económicamente activa (PEA) que percibe menos de 2 salarios mínimos mensuales en el Municipio, es menor al promedio de la entidad, mientras que la población que recibe más de dos salarios mínimos al mes, es mayor a la media del Estado.

Nivel de ingresos de la población económicamente activa en el Municipio de Benito Juárez al 12 de marzo de 1990.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA Estado Municipio P.E.A. que no percibe ingresos. 7.7 1.0 P.E.A. que percibe menos de un salario mínimo 14.0 7.9 P.E.A. que percibe de 1 a 2 salarios mínimos 27.5 23.9 P.E.A. que percibe más de 2 y menos de 3 salarios mínimos

18.6 21.7

P.E.A. que percibe de 3 a 5 salarios mínimos 14.7 21.2 P.E.A. que percibe más de 5 salarios mínimos 10.2 17.2 P.E.A. no especifica cuánto gana 7.3 7.1



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VIVIENDA. Hasta el año de 1995, existían en Benito Juárez un total de 78,832 viviendas habitadas, lo que representa el 48.09 % del total en el estado. Cada una de estas viviendas tenía un promedio de 4.0 ocupantes, estando por debajo del resto de los municipios del estado. En 1998, se efectuaron diversas acciones del sector público para brindar vivienda a las familias, de esta manera, el FOVISSSTE inició un total de 179 obras, el INFONAVIT 1,000, y el INVIQROO 17,453; cifras que en conjunto representan el 73.8 % de las acciones de vivienda iniciadas por el sector público en el estado. SERVICIOS. SEGURIDAD PÚBLICA. El Municipio de Benito Juárez cuenta con 17 agencias del ministerio público en las cuales laboraban un total de 42 agentes del ministerio público del fuero común; así mismo, en su carácter de cabecera municipal, en Cancún se ubica la única agencia del ministerio público del fuero federal, en la cual laboran 5 agentes. Puerto Morelos cuenta con un cuerpo de policía que se divide en judicial, policía municipal, y policía de tránsito. BASURA Y DESECHOS. El Municipio de Benito Juárez en 1998 contaba con una superficie de 4 hectáreas destinadas como tiradero de basura a cielo abierto, y 41 ha de rellenos sanitarios, donde se recibieron en ese año un total de 225 mil toneladas de basura. Puerto Morelos no cuenta con un basurero municipal. El servicio de recolección es realizado por una empresa concesionaria que transporta los residuos al basurero de Cancún. Esta situación precaria en cuanto al manejo, disposición y tratamiento final de los residuos de tipo doméstico de forma local implica un serio reto para las autoridades competentes. En la zona es posible apreciar vertidos que se realizan de manera dispersa, acopios de basura y un sistema de recolección incipiente AGUA ENTUBADA Del total de viviendas existentes en el municipio de Benito Juárez (78,484), 39,516 (50.34 %) disponen de agua entubada dentro de la vivienda, 13,510 (17.21 %) disponen de agua entubada pero fuera de la vivienda; 14,907 (18.99 %) toman el agua de llaves públicas o hidrantes; 10,455 (13.32 %) no disponen de este servicio y para 106 (0.13 %) viviendas no se especifica si existe el servicio o no. DRENAJE Y ALCANTARILLADO Hasta el 5 de noviembre de 1995, un total de 24,899 (31.72 %) viviendas del Municipio de Benito Juárez disponían de drenaje conectado a la red pública; 45,713 (58.24 %) tenían fosa séptica, 29 (0.03 %) arrojaban sus desechos al mar o lagunas, 2,893 (3.68 %) tenían desagüe a grietas en el suelo, y 4,776 (6.08 %) viviendas no tenían este servicio.



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MEDIOS DE COMUNICACIÓN. El municipio de Benito Juárez cuenta con todos medios de comunicación modernos tales como: carreteras, red telegráfica, servicio de correos, servicio telefónico local, de larga distancia y móvil, así como de servidores locales de Internet. MEDIOS DE TRANSPORTE Transportación terrestre: Puerto Morelos cuenta con una central camionera que la comunica con las poblaciones de la región. Existen servicios de lujo, primera y segunda clase. Localmente no se cuenta con servicio colectivo urbano de transportación terrestre. Los desplazamientos suelen realizarse en taxis y autos o motos particulares. Transportación aérea: Puerto Morelos se encuentra a 23 Km. Del Aeropuerto Internacional de Cancún, que recibe vuelos particulares, locales e internacionales cotidianamente. Transportación marítima: Puerto Morelos cuenta con un puerto de atraque con una longitud de 70m administrado por la Administración Portuaria Integral de Quintana Roo. SEGURIDAD SOCIAL: El municipio de Benito Juárez, cuenta con médicos ofrecidos por las Instituciones Oficiales y Paraestatales, además de servicios médicos particulares localizados la mayoría de ellos en la Ciudad de Cancún. Para el año de 1995 (INEGI, 1999) un 58.07 % de la población total del estado no contaba con derecho a ningún tipo de seguridad social, mientras que el restante 41.93 % tenía acceso a ellos. En el Municipio de Benito Juárez, hasta finales de 1998, 201,340 habitantes (92.64 %) estaban afiliados al IMSS, y 15,988 (7.35 %) al ISSSTE. SALUD Los servicios de salud son proporcionados principalmente por Servicios Estatales de Salud y Asistencia (SESA), el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), el Sistema de desarrollo familiar (DIF) y la Cruz Roja, así como las fuerzas armadas, tales como el ejército y la marina. En Puerto Morelos se ofrece medicina preventiva, consulta externa de medicina general. No hay hospital de especialidades. El municipio cuenta con 16 centros de salud y unidades medico familiares de primer nivel y 4 de segundo nivel, en la cabecera municipal, Cancún, se cuenta con los hospitales generales y gineco-pediátrico de SESA y con un hospital general del IMSS.



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EDUCACIÓN Puerto Morelos no cuenta con todos los niveles de escolaridad. Existen centros de educación preescolar, básica y, media. Los estudiantes de media superior y licenciatura, tanto en la modalidad privada como del Estado deben trasladarse a Cancún o bien estudiar fuera del municipio. El alfabetismo está mejor representado entre las personas de 15 a 29 años, disminuyendo en los grupos de edad más avanzada. La población analfabeta sin embargo, esta uniformemente distribuida entre los diversos grupos de edad, tal vez como resultado de la lejanía de centros escolares, o bien la necesidad de trabajar antes de estudiar. Así mismo, la proporción total de mujeres analfabetas en casi el doble de la de hombres, y se distribuyen en todas las clases de edad.

Población de 15 años o más por condición de alfabetismo y sexo según grupo quinquenal de edad, al 5 de noviembre de 1995. Fuente: INEGI (1999a).

Grupo de edad TOTAL ALFABETA ANALFABETA NO ESPECIFICADO Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

TOTAL 200,992 100,275 89,800 3,737 6,935 119 12615-19 años 30,621 14,991 14,877 311 409 14 1920-24 años 40,106 20,051 18,977 410 615 28 2525-29 años 39,175 19,906 18,079 407 732 25 2630-34 años 30,467 15,570 13,607 433 830 12 1535-39 años 21,544 11,028 9,144 420 928 12 1240-44 años 13,481 6,854 5,487 368 754 12 645-49 años 9,088 4,500 3,502 355 713 12 650-54 años 5,920 2,892 2,197 241 583 2 555-59 años 3,831 1,690 1,456 234 446 1 460-64 años 2,926 1,262 1,100 191 368 - 565 y mas años 3,833 1,531 1,374 367 557 1 3 ZONAS DE RECREO Puerto Morelos como centro de atracción turístico aún en crecimiento no cuenta con uan amplia gama de opciones de este tipo. ENERGÍA ELÉCTRICA Hasta el 5 de noviembre de 1995, un total de 75,053 (95.62 %) viviendas del Municipio de Benito Juárez disponían de energía eléctrica, 3,368 (4.29 %) no disponían de ella y en 63 (0.08 %) casos no fue especificado si contaban con este servicio o no. PRINCIPALES ACTIVIDADES PRODUCTIVAS. En el aspecto agropecuario, el municipio de Benito Juárez, cuenta con una superficie cultivable de temporal de un total de 185 has. Lo que representa un 0.15% a nivel estatal. Lo que tiene como consecuencia una casi nula participación en el valor total de la participación agrícola para el estado.



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Con lo que respecta a la ganadería, el municipio de Benito Juárez, aporta un 4.7% de la productividad bruta de la Entidad, el detalle de esta producción se reporta por el INEGI (1998) de la siguiente forma:

Producción ganadera en el municipio de Benito Juárez durante 1998

TIPO CABEZAS Bovinos 233 Porcinos 68,715 Ovinos 992 Caprino 114 Aves 86,461 Abejas 219 TOTAL 156,734

La actividad de explotación forestal en el municipio de Benito Juárez, tiene poco peso, con respecto a la producción maderable del Estado.

Productos maderables del Municipio de Benito Juárez. PRODUCTO METROS CÚBICOS

Maderas preciosas 50 Maderas duras tropicales 1670 Totales 1720

El municipio de Benito Juárez, registra una relativamente baja producción pesquera, con un 29.72% del total del estado. Esta actividad tiene un importante componente de autoconsumo, por lo que ésta no tiene relación con el desarrollo económico de la zona.

Otro caso es la actividad comercial en el Municipio, dada la actividad turística de la Ciudad de Cancún, la actividad comercial es de gran importancia para la economía de Puerto Morelos. Los establecimientos el municipio de Benito Juárez, constituyen un 46% del total a nivel estatal. Esta actividad genera en el Municipio el 54.6% de la fuerza laboral de la entidad, por el personal que ocupa. La actividad económica que genera la mayor fuerza laboral y derrama económica es, con mucho, el turismo. Cancún recibe turistas todo el año, provenientes del interior y extranjeros, principalmente de los Estados Unidos, Canadá y algunos países Europeos actuando como distribuidor a otras localidades incluyendo a Puerto Morelos. Actualmente el número de cuartos hoteleros rebasa los 26,500 y con un crecimiento esperado durante los próximos 5 años de 10,000 cuartos más.



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Problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto. El sitio del Proyecto se encuentra a 3 Km. al norte de Puerto Morelos y a 5 de Puerto Morelos Playas. Entre estas dos urbanizaciones al momento no se presenta una continuidad urbana lo cual, sin duda, es debido a las restricciones del uso y aprovechamiento de las superficies cubiertas por manglares y humedales costeros. De esta manera, la problemática central que pudiera enfrentar la zona en un futuro próximo es la utilización de las tierras forestales para el desarrollo urbano. El PDDU de Puerto Morelos muestra el esquema de desarrollo que se espera para el sitio. Por otra parte, tierra adentro, se presenta un desarrollo acelerado sobre la vía que va de Puerto Morelos a Leona Vicario. Este espacio se diferencia poco a poco. En él se encuentran desde cabañas hasta porciones importantes de selva que han sido eliminadas para abrir paso a fraccionamientos denominados campestres sobre los cuales no se mantiene en pie ni un solo árbol. Se presentan, también, actividades recreativas como tirolesas y aprovechamiento de cenotes y aguas subterráneas. En este contexto, se observa al Oeste de la carretera Federal Chetumal-Puerto Juárez la presencia de desarrollos habitacionales construidos, áreas fraccionadas en proceso de desarrollo, así como un sistema de caminos perpendiculares a la carretera federal. Estas vialidades dictan y, finalmente, determinan una tendencia clara hacia el aprovechamiento urbano del área. En lo que respecta a las superficies ubicadas en la margen Este de dicha carretera, área que corresponde con la zona donde se ubica el sitio del proyecto, así como la zona de manglar de los Humedales de Puerto Morelos, los desarrollos ahí existentes son en su mayoría de tipo turístico y recreativo. El acceso al mar ha implicado la segmentación del humedal. En algunos tramos se han colocado tubos para asegurar el flujo del agua, no obstante, lo que impera son ductos de escaso diámetro o fallas elementales en el cálculo de los niveles por lo que solamente son funcionales en los momentos de máximo aporte pluvial por lo que, de hecho, son barreras hidrológicas que mantienen bajo estrés porciones amplias del humedal costero durante el estío. A pesar de lo anterior y de la presión que se ejerce sobre esta cuenca, es aparente la falta de información científica robusta sobre aspectos de fisiología del manglar, caracterización del humedal en su conjunto, ecología y productividad primaria, entre otros aspectos, que, a estas alturas, resultan absolutamente imprescindibles para asegurar el manejo y conservación de este humedal.



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V. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS.

V.1 Presentación Con el fin de obtener información que permita valorar los impactos ambientales que podrían ocurrir por la ejecución del proyecto, se describe la metodología utilizada para su determinación y estimación. En términos generales, los resultados y el análisis de los mismos son definidos cuantitativamente partiendo de una valoración cualitativa.

Como técnicas de identificación se utilizaron diagramas de relación causa-efecto así como la valoración cuantitativa partiendo de métodos aceptados que permiten la caracterización de los impactos, la definición de las acciones y la enunciación del factor ambiental potencialmente receptor. Posteriormente, se vierten los valores obtenidos en una matriz depurada de impactos que se obtuvo mediante la valoración de las distintas etapas de las actividades propuestas con respecto a la afectación del entorno ambiental. Para el proceso anterior, se observaron en todo momento, los aspectos bióticos, abióticos y sociales del medio circundante.

La identificación de los efectos o alteraciones ambientales en los que el proyecto pudiera participar se obtiene relacionando los factores ambientales que pueden ser afectados por las acciones que producirán los impactos. Considerando lo anterior, la matriz de identificación de impactos potenciales resultará del cruce entre los dos elementos mencionados (acciones y factores).

Identificación de factores ambientales susceptibles de ser afectados por el desarrollo del proyecto

FACTORES AMBIENTALES

SUB

SIST

EMA

FÍS

ICO

NA

TUR

AL

MEDIO INERTE

AIRE CALIDAD DEL AIRE

CONFORT SONORO

TIERRA-SUELO

RELIEVE Y CARÁCTER TOPOGRÁFICO CONTAMINACIÓN DEL SUELO Y SUBSUELO

AGUA

CONTAMINACIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES CONTAMINACIÓN DE ACUÍFEROS RECARGA DE ACUÍFEROS EROSIÓN DRENAJE SUPERFICIAL

MEDIO BIÓTICO

VEGETACIÓN VEGETACIÓN FAUNA HÁBITATS ESPACIOS NATURALES FUNCIONALIDAD

PROCESOS INTERACCIONES EN EL ECOSISTEMA



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FACTORES AMBIENTALES

MEDIO PERCEPTUAL

PAISAJE INTRÍNSECO UNIDADES DE PAISAJE

INCIDENCIA VISUAL INCIDENCIA VISUAL SU

BSI

STEM

A

POB

LAC

IÓN

Y

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TIVI

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DES

USOS DEL SUELO USOS DEL SUELO APROVECHAMIENTOS

POBLACIÓN PERSONAS SEGURIDAD Y SALUD DENSIDAD DE POBLACIÓN MIGRACIÓN HUMANA

ECONOMÍA ACTIVIDADES ECONÓMICAS (AE)

A.E. AFECTADAS A.E. INDUCIDAS

SUB

SIST

EMA

PO

BLA

MIE

NTO

INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS

INFRAESTRUCTURA VIARIA

DENSIDAD DE LA RED ACCESIBILIDAD FUNCIONAMIENTO

INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA

ABASTECIMIENTO

SANEAMIENTO

EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS

DEPORTIVO Y RECREO

COMERCIAL

ESTRUCTURA ESTRUCTURA ESPACIAL DE NÚCLEOS

ESTRUCTURA TERRITORIAL DEL MUNICIPIO

Identificación de acciones susceptibles de generar repercusiones sobre el ambiente. Las acciones se enlistan por fase del proyecto.

FASE

DE

PR

EPA

RA

CIÓ

N Y

C

ON

STR

UC

CIÓ

N

PREVENTIVO RESCATE DE FLORA, DELIMITACIÓN DEL PREDIO Y DESBROCE DEL MISMO.

OCUPACIÓN DEL SUELO

CONSTRUCCIONES, ACCESOS, ACOMETIDAS, Y OTRAS ACCIONES QUE "CONSUMEN" SUELO.

OBRAS DE CONSTRUCCIÓN

DESBROCE. DESMONTE Y DESPALME

MOVIMIENTO DE TIERRAS

EXCAVACIONES COLOCACIÓN DE CONCRETO

CIRCULACIÓN/FUNCIONAMIENTO DE MAQUINARIA DE OBRA Y OTROS

FASE

DE

FUN

CIO

NA

MIE

NTO

UTILIZACIÓN DEL LOS PROYECTOS EJECUTADOS

EMISIONES

VERTIDOS

RESIDUOS SÓLIDOS RUIDO

PRESENCIA DE ELEMENTOS INSTALACIONES, EDIFICIOS, HABITANTES.



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V.3 Método utilizado para la identificación de impactos.

Conforme a lo anterior, para la identificación de impactos se requirió de trabajo coordinado con la empresa diseñadora la cual ofreció los elementos de arquitectura, los detalles de las acciones a realizar y sus alternativas.

La identificación de impactos se analizó en función del medio, los factores, sistemas ambientales y las acciones necesarias para la realización de las fases del proyecto: preparación del sitio, construcción y operación. La dimensión ambiental en la que se establece esta MIA-P deriva de un análisis amplio de los aspectos naturales y urbanos; como de contaminación del aire, agua, suelo, presencia de residuos, valor paisajístico; de la alteración de las actividades humanas y de impactos potenciales sobre la salud de las personas. En este contexto, la acertada delimitación del ambiente proporciona a este instrumento la posibilidad de validar el cumplimiento de las políticas ambientales y, más aún, que éstas se incorporen al proceso del proyecto y en la de toma de decisiones inherente al mismo. Características del medio ambiente y medidas de protección correspondientes. Los factores del medio que, presumiblemente, serán afectados por las acciones propuestas se muestran en los siguientes diagramas:

SUBSISTEMA COMPONENTE AMBIENTAL ELEMENTOS

MEDIO INERTE

Aire

Calidad del aire

Confort sonoro

Calidad del agua superficial, Calidad del agua subterránea.

Agua Régimen Hídrico Recarga de acuíferos

Tierra-Suelo Relieve Características físico químicas del suelo

Procesos Drenaje superficial de escorrentías. Incendios Erosión del suelo

MEDIO BIÓTICO

Vegetación Unidad de vegetación natural Elementos singulares Especies protegidas

Fauna Biótopos faunísticos Especies protegidas Procesos reproductivos

PERCEPTUAL Unidades de paisaje Unidad de Paisaje Turístico Urbanístico Elementos singulares

MEDIO SOCIO-ECONÓMICO

Uso del suelo Turístico/habitacional Espacios públicos

Población y economía Aceptación social Evolución población y economía

Servicio e infraestructura Equipamiento urbano Patrimonio histórico Elementos arqueológicos culturales



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Partiendo de los esquemas preliminares anteriores se valoraron las relaciones causa-efecto entre las acciones y los factores ambientales. Los siguientes diagramas facilitan la identificación de los causales potenciales de impacto, bajo una visión causa-efecto directa.

Características del medio ambiente y medidas de protección correspondientes.

La valoración cuantitativa del impacto ambiental incluye la transformación de medidas de impacto expresadas en unidades inconmensurables a valores conmensurables de calidad ambiental y la suma ponderada de ellos para obtener el impacto ambiental total.

Una vez identificadas las acciones y los factores ambientales que presumiblemente serán impactados por aquellas. Se construye para cada uno de los impactos identificados la valoración determinando el valor de importancia. La que se presenta y se describe en cada impacto identificado y el que permite obtener valoraciones cualitativas y cuantitativas de los impactos ambientales.

Partiendo de la valoración de importancia en cada una de las etapas del proyecto se construyó la “Matriz Depurada de Impactos”.

Los impactos identificados se evaluaron de acuerdo con los siguientes criterios: carácter del impacto, intensidad del impacto, momento, recuperabilidad, acumulación, periodicidad, extensión, reversibilidad, sinergia y persistencia. Los cuales son descritos en la siguiente tabla:



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Tabla. Caracterización de los impactos. Índice de incidencia

CLAVE DENOMINACIÓN O SIGNIFICADO DEL CRITERIO VALOR CLASIFICACIÓN IMPACTO

(S) 1. Naturaleza y/o Carácter del impacto.

Se refiere al efecto beneficioso (+) o perjudicial (-) de las diferentes acciones que van a incidir sobre los factores considerados.

(+ ) Positivo.

(− ) Negativo.

(X)

Previsto.

Difícil de calificar sin estudios detallados, que reflejarán efectos cambiantes difíciles de predecir o efectos asociados a circunstancias externas al proyecto cuya naturaleza (beneficiosa o perjudicial) no puede precisarse sin un estudio global de las mismas.

(I) 2. Intensidad y/o Magnitud del impacto.

(Grado de afectación) Representa la cuantía o el grado de incidencia de la acción sobre el factor en el ámbito especifico en que actúa.

(1) Baja. Afectación mínima.

(2) Media.

(4) Alta.

(8) Muy alta.

(12) Total Destrucción casi total del factor.

(E) 3. Extensión del impacto.

Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% del área respecto al entorno en que se manifiesta el efecto).

(1) Puntual. Efecto muy localizado.

(2) Parcial. Incidencia apreciable en el medio.

(4) Extenso. Afecta una gran parte del medio.

(8) Total. Generalizado en todo el entorno

(+4) Crítico. El impacto se produce en una situación crítica; se atribuye un valor de +4 por encima del valor que le correspondía.



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(MO) 4. Momento del impacto.

Alude al tiempo que transcurre entre la acción y el comienzo del efecto sobre el factor ambiental.

(1) Largo plazo. El efecto demora más de 5 años en manifestarse.

(2) Mediano Plazo. Se manifiesta en términos de 1 a 5 años.

(4) Corto Plazo. Se manifiesta en términos de 1año.

(+4) Crítico, Si ocurriera alguna circunstancia crítica en el momento del impacto se adicionan 4 unidades.

(SI) 5.Sinergia

Este criterio contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples, pudiéndose generar efectos sucesivos y relacionados que acentúan las consecuencias del impacto analizado.

(1) No sinérgico Cuando una acción actuando sobre un factor no incide en otras acciones que actúan sobre un mismo factor.

(2) Sinérgico Presenta sinergismo moderado.

(4) Muy sinérgico Altamente sinérgico

(PE) 6. Persistencia.

Refleja el tiempo en supuestamente permanecería el efecto desde su aparición.

(1) Fugaz. ( < 1 año).

(2) Temporal. ( de 1 a 10 años).

(4) Permanente. ( > 10 años).

(EF) 7. Efecto.

Se interpreta como la forma de manifestación del efecto sobre un factor como consecuencia de una acción, o lo que es lo mismo, expresa la relación causa – efecto.

(4) Directo o primario.

Su efecto tiene una incidencia inmediata en algún factor ambiental, siendo la representación de la acción consecuencia directa de esta.

(1) Indirecto o secundario.

Su manifestación no es directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando este como una acción de segundo orden.



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(AC) 8. Acumulación.

Este criterio o atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.

(1)

Simple.

Es el impacto que se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo modo de acción es individualizado, sin consecuencia en la inducción de nuevos efectos, ni en la de su acumulación, ni en la de sinergia.

(4)

Acumulativo.

Es el efecto que al prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor, incrementa progresivamente su gravedad, al carecer el medio de mecanismos de eliminación con efectividad temporal similar a la del incremento de la acción causante del impacto.

(MC) 9. Recuperabilidad.

Posibilidad de introducir medidas correctoras, protectoras y de recuperación. Se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retomar a las condiciones iniciales (previas a la acción) por medio de la intervención humana (Introducción de medidas correctoras, protectoras o de recuperación).

(1) Recuperable de inmediato.

(2) Recuperable a mediano plazo.

(4) Mitigable. El efecto puede recuperarse parcialmente.

(8) Irrecuperable. Alteración imposible de recuperar, tanto por la acción natural como por la humana.

(RV) 10. Reversibilidad.

Posibilidad de regresar a las condiciones iniciales por medios naturales. Hace referencia al efecto en el que la alteración puede ser asimilada por entorno (de forma medible a corto, mediano o largo plazo) debido al funcionamiento de los procesos naturales; es decir la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales.

(1) Corto plazo. Retorno a las condiciones iniciales en menos de 1 año.

(2) Mediano plazo. Retorno a las condiciones iniciales en entre 1 y 10 años.

(4)

Irreversible.

Imposibilidad o dificulta extrema de retornar por medios naturales a las condiciones naturales, o hacerlo en un periodo mayor de 10 años.



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(PR) 11. Periodicidad.

Regularidad de manifestación del efecto. Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto.

(1) Irregular o discontinuo.

El efecto se manifiesta de forma impredecible.

(2) Periódica. El efecto se manifiesta de manera cíclica o recurrente.

(4) Continua. El efecto se manifiesta constante en el tiempo.

Valoración cuantitativa del impacto

(IM) Importancia del efecto.

Se obtiene a partir de la valoración cuantitativa de los criterios explicados anteriormente IM = ± [3(I) + 2(E) + SI + PE + EF + MO + AC + MC + RV + PR]

(CLI) Clasificación del impacto.

Partiendo del análisis del rango de la variación del mencionado importancia del efecto (IM).

(D) DESPRECIABLES Si el valor es menor o igual que 25

(M) MODERADOS si su valor es mayor que 25 y menor o igual que 50

(S) SEVEROS si el valor es mayor que 50 y menor o igual que 75



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Valores de Importancia

Estos resultan de la valoración calculada realizada en función de los criterios adoptados y el factor ambiental potencialmente receptor de impacto.

Los valores muestran signos negativos, cuando el impacto es considerado desfavorable, y positivo cuando el impacto es juzgado favorable. Del Valor de Importancia (IM) resultante de la evaluación cualitativa y cuantitativa, se obtiene, información que permite catalogar el impacto en despreciable, moderado, crítico o severo. El IM, es la razón que permite elaborar la matriz depurada de impactos y la que se expresa en las tablas de cada impacto identificado y valorado.

Matriz Depurada del Impacto

Esta tabla permite obtener la descripción de los efectos ambientales por las acciones propuestas, en función de la suma algebraica de la importancia del impacto resultante de los criterios analizados por factor, lo que evidencia aquellas acciones agresivas (altos valores negativos), las poco agresivas (bajos valores negativos) y las benéficas (valores positivos), pudiendo analizarse las mismas según sus efectos sobre los distintos subsistemas.

Uno de los criterios que proporciona información para clasificar cualitativamente los impactos ambientales evaluados es, justamente, la importancia del efecto (IM), valorado en cada impacto. En dónde los impactos se clasificaran en despreciables, si es que el valor es menor o igual a 25; moderados si el valor es mayor a 25 y menor o igual a 50 y severos cuando el valor es mayor a 50 y menor a 75. La naturaleza del impacto, es decir si es benéfico o perjudicial, se indica con los símbolos + o – respectivamente.

Lo anteriormente mencionado se expresa numéricamente de la siguiente manera:

IM = ± [3(I) + 2(E) + SI + PE + EF + MO + AC + MC + RV + PR]

Posteriormente, se procede a la clasificación del impacto en función de los intervalos antes descritos sobre la Matriz Depurada de Impacto, los resultados permiten la descripción de los impactos sobre cada factor potencialmente afectado.

De acuerdo a lo anterior se presentan los resultados en la tabla siguiente:



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MATRIZ DEPURADA DE IMPACTOS FACTORES AMBIENTALES PREPARACIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

SUB

SIST

EMA

FÍS

ICO

NA

TUR

AL

MEDIO INERTE

AIRE CALIDAD DEL AIRE -19 -19 CONFORT SONORO -19 -19

TIERRA-SUELO

CAPACIDAD PRODUCTIVA DEL SUELO -35 -35

RELIEVE Y CARÁCTER TOPOGRÁFICO -19 -19

CONTAMINACIÓN DEL SUELO Y SUBSUELO -19

AGUA CONTAMINACIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES -19

CONTAMINACIÓN DE ACUÍFEROS -19

RECARGA DE ACUÍFEROS -19

MEDIO BIÓTICO

EROSIÓN -19 DRENAJE SUPERFICIAL -19 19VEGETACIÓN VEGETACIÓN 29 -29 29FAUNA HÁBITATS -29 -29 19

MEDIO ESPACIOS NATURALES ESPACIOS NATURALES -29 -29 19PERCEPTUAL PROCESOS FUNCIONAMIENTO ECOSISTEMAS --32 -32

USOS DEL SUELO PAISAJE INTRÍNSECO UNIDADES DE PAISAJE -19 -19 56

SUB

SIST

EMA

PO

BLA

CIÓ

N Y

A

CTI

VID

AD

ES

POBLACIÓN INCIDENCIA VISUAL INCIDENCIA VISUAL -19 -19 56USOS DEL SUELO APROVECHAMIENTOS 56

ECONOMÍA PERSONAS SEGURIDAD Y SALUD 30DENSIDAD DE POBLACIÓN FIJA 56

INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS ACTIVIDADES ECONÓMICAS DIRECTAS 56 56 56

SUBSISTEMA

POBLAMIENTO

INDIRECTAS 56 56 56 INFRAESTRUCTURA VIARIA DENSIDAD DE LA RED 30 30 ACCESIBILIDAD 30 30 FUNCIONAMIENTO 30 30 INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA ABASTECIMIENTO 30 30 SANEAMIENTO 30 30

ESTRUCTURA EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS COMERCIAL 30 30

ESTRUCTURA ESPACIAL DE NÚCLEOS

ESTRUCTURA TERRITORIAL DEL MUNICIPIO 56 56

La tabla anterior contiene la matriz depurada de cuantificación de impactos, donde se incluye de forma robusta y objetiva la valoración de los impactos ambientales estimados sobre factor ambiental por la preparación, construcción y operación del proyecto.



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V.3.2 Descripción y valoración de los impactos ambientales.

Al finalizar la confección y el análisis de la matriz de impacto, se realizan las descripciones y conclusiones de la evaluación.

Se identificaron 55 impactos derivados de las etapas preparación, construcción y operación. De estos, 19 son clasificados, según los intervalos, como despreciables; 16 negativos y 3 positivos; 24 como moderados de los cuales 15 fueron positivos y 9 negativos y 12 como severo positivo.

Los impactos así cuantificados fueron graficados con el fin de determinar los impactos ambientales en porcentaje lo que permite también juzgar los daños y beneficios potenciales de la propuesta. De este ejercicio se desprende que del total de los impactos valorados corresponde el 46% a negativos y el 54 % a los positivos.

El porcentaje de los impactos valorados en función de la clasificación y jerarquización de los impactos resultó que de los negativos fueron considerados despreciables y 16% moderados y de los impactos positivos, correspondientes a despreciables con 6%, moderados con 27% y severos con 22% del total de los impactos cuantificados. Lo anterior se muestra en el gráfico siguiente:

El gráfico muestra el porcentaje de impactos ambientales valorados para el proyecto.

La descripción de estos impactos se realiza a continuación partiendo de la renumeración indicada en la Matriz depurada.



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VI DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Impacto nº 1: Rescate de elementos singulares y especies silvestres protegidas.

Acción: Rescate de especies silvestres.

Factor:

Especies silvestres protegidas. Especies silvestres

Descripción: Si bien el terreno no presenta una alta diversidad ni poblaciones abundantes de especies protegidas son claros los efectos causados por la preparación de sitio y construcción sobre la cubierta vegetal.

CARACTERIZACIÓN DEL EFECTO IMPORTANCIA DEL EFECTO

SIGNO POSITIVO FÓRMULA EMPLEADA


INTENSIDAD BAJA

EXTENSIÓN PUNTUAL

MOMENTO CORTO

PERSISTENCIA PERMANENTE IM 29

REVERSIBILIDAD IRREVERSIBLE

SINERGIA SINÉRGICO

ACUMULACIÓN SIMPLE

EFECTO INDIRECTO

PERIODICIDAD CONTINUA

RECUPERABILIDAD MITIGABLE CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO MODERADO

CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO INDICADOR: Rescate de elementos singulares y especies silvestres protegidas. Indicador antes del proyecto: El entorno del proyecto cuenta con baja población de especies de flora silvestres singulares. De manera preventiva el proyecto FRACCIONAMIENTO VILLAS MORELOS III, considera rescatar y conservar individuos de especies que se encuentren en buen estado sanitario y con posibilidades de sobrevivencia. El impacto que el desmonte pueda causar se pondera resultando con una valoración positiva moderada.



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Impacto nº 2: Pérdida de suelo Acción: Cambio en el uso del suelo

Factor:

Capacidad productiva del suelo Aprovechamientos

Descripción: De las dimensiones del suelo: 1) Como fuente de nutrientes; 2) soporte de las plantas; 3) como base física para la ubicación de edificaciones e infraestructuras; 4) como depositario de recursos minerales y culturales, es la primera de ellas a la que se refiere este impacto. La flora forma parte de un proceso continuo de formación de suelos; la materia orgánica se descompone gracias a las altas temperaturas y humedad. Por las características del sitio, el suelo del predio conforma un soporte para la flora silvestre que deriva en posibilidades y recursos para la fauna. El terreno, como se mencionó se encuentra fragmentado y previamente intervenido en una superficie de 1.13 Ha, quedando suelo original en 11.57 de las cuales se intervendrán 7.7 Ha.


SIGNO NEGATIVO FÓRMULA EMPLEADA


INTENSIDAD BAJA

EXTENSIÓN PUNTUAL

MOMENTO CORTO

PERSISTENCIA PERMANENTE IM - 35


SINERGIA SINÉRGICO

ACUMULACIÓN ACUMULATIVO

EFECTO DIRECTO



CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO INDICADOR: Pérdida relativa de superficie de suelo ponderada por la calidad que corresponde a las características del tipo de suelo existentes en el área proyectada y sus colindancias. Indicador antes del proyecto Dentro del ámbito de estudiado, el suelo es de tipo histosol calcárico. Son suelos poco profundos y evolucionados con baja fertilidad. Su espesor no pasa de 20 cm, no son favorables para la agricultura en general.



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La magnitud del impacto va a depender del porcentaje de suelo afectado, relacionado con la calidad ambiental de sitio y de las colindancias, cuyo suelo se encuentra transformado y particularmente afectado, por lo que la cantidad de suelo disponible supone escasa variación por la calidad ambiental presente en el sitio, ya que de forma particular afectaría al factor, pero en el contexto del territorio se reduce drásticamente y resulta un impacto moderado.

Impacto nº 3: Destrucción del ecosistema natural por limpieza y despeje Acción: Limpieza y despeje

Factor: Vegetación

Descripción: La vegetación es uno de los principales indicadores ambientales como productor primario. Es el reflejo de las condiciones climáticas y de suelosiendo soporte de la fauna a la que provee de energía en forma de frutos, hojas, semillas, raíces, y cortezas a las diferentes especies de fauna silvestre. En el sitio no existe un ecosistema natural dominante, ya que se encuentra transformado y fragmentado como consecuencia de la presencia de un banco de material y de senderos, caminos y vertimientos que han afectado la vegetación original.




INTENSIDAD BAJA

EXTENSIÓN PUNTUAL

MOMENTO CORTO



SINERGIA SINÉRGICO

ACUMULACIÓN SIMPLE

EFECTO INDIRECTO





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CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO INDICADOR: Pérdida relativa del ensamble vegetal ponderada por la calidad y tipo del ensamble existente. Indicador antes del proyecto: Para estudiar la afección a los ecosistemas se considerará por un lado, el valor de la vegetación existente como ensamble funcional, y por último el que existirá después de llevarse a cabo el proyecto. Para su descripción encontramos en que el sitio de estudio carece de un ecosistema excepcional toda vez que presenta las siguientes características:

• Se trata de un predio de 12.699 Ha. Que soporta una cobertura arbórea de selva subperennifolia y vegetación secundaria derivada de ésta selva.

• Se trata de una vegetación fragmentada por actividades humanas y vertimientos

desregulados. • El interior del predio presenta caminos, brechas y veredas de acceso, así como

parches libres de vegetación, lo cual hace evidente las alteraciones a las que se ve sometido del predio, como consecuencia de la constante expansión del desarrollo previsto en la zona costera de Puerto Morelos.

Por lo anteriormente descrito el impacto que se pueda causar al ecosistema natural por desbroce y despeje por el desarrollo del proyecto resultó con una valoración -29 por lo que se considera moderado y mitigable.

Impacto nº 4: Afección a los ecosistemas y hábitats faunísticos por la

destrucción de la vegetación Acción: Limpieza y despeje

Factor: Hábitat faunísticos

Descripción: Como consecuencia de la intervención sobre la vegetación se produce una afección a la fauna ya que la vegetación, por un lado, proporciona alimento, refugio y cobertura formando parte sustancial de los hábitats de las comunidades animales. En el sitio persisten parches de vegetación pero éstos no forman un continuo ni son únicos ya que se encuentran transformados en sus características originalesy se ha fragmentado. La principal característica de un ecosistema natural es que cuente con especies de fauna silvestres con un hábitat funcional.



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INTENSIDAD BAJA

EXTENSIÓN PUNTUAL

MOMENTO CORTO



SINERGIA SINÉRGICO

ACUMULACIÓN SIMPLE

EFECTO INDIRECTO



CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO INDICADOR: Pérdida relativa de ecosistema ponderada por la calidad del sitio y por tanto, la escasez de hábitats ecológicamente funcionales. Indicador antes del proyecto: Para estudiar la afección a los ecosistemas se considerará por un lado, el valor del ecosistema existente, y por último el que existirá después de llevarse a cabo el proyecto. Que el sitio cuenta con características especiales, que sugieren que el área donde se plantea insertar el proyecto carece de un ecosistema que comprometa un hábitat de fauna toda vez que presenta las siguientes:

• Se trata de un predio de 12.699 Ha. Que soporta una cobertura arbórea de selva subperennifolia y vegetación secundaria derivada de ésta selva.

• Se trata de una vegetación fragmentada por actividades humanas y vertimientos desregulados.

• El predio se encuentra aislado de la selva continental por la carretera federal 307 que es una barrera impermeable para aquellos animales que no vuelan.

• El interior del predio presenta caminos, brechas y veredas de acceso, así como parches libres de vegetación, lo cual hace evidente las alteraciones a las que se ve sometido, como consecuencia de la constante expansión del desarrollo previsto en la zona costera de Puerto Morelos.

• La presencia humana es constante por lo que la fauna silvestre es escasa.

Por lo anteriormente descrito el impacto que se pueda causar al ecosistema natural y a la fauna silvestre por desbroce y despeje resultó con una valoración -29 por lo que se considera moderado y mitigable.



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Impacto nº 5: Alteración de la calidad del aire como consecuencia del movimiento de tierras.

Acción: Movimiento de tierras

Factor: Calidad del aire

Descripción: Uno de los efectos ambientales asociados a la actuación propuesta, es la disminución de la calidad del aire como consecuencia de partículas diversas y de diferente procedencia a la atmósfera. Las partículas en estado sólido, más comúnmente denominadas “polvo”, constituyen un agente modificador de la calidad del aire. Se trata de partículas sedimentables cuyo diámetro oscila entre 1 y 1000 μm, que tienen su origen, principalmente, en los movimientos de tierras, en el transporte de materiales y en la erosión eólica que se produce sobre terrenos que, a consecuencia de las obras, necesariamente deben quedar desnudos, desprotegidos por la vegetación, por tanto, durante un corto periodo de tiempo. Los efectos de estas partículas se centran principalmente en las molestias que originan a los vecinos del predio, al producirse un ensuciamiento del entorno habitado y una disminución de la calidad del aire respirable. Por otro lado, estas partículas se depositan sobre la vegetación de la zona originando la oclusión de estomas.




INTENSIDAD BAJA

EXTENSIÓN PUNTUAL

MOMENTO CORTO

PERSISTENCIA FUGAZ IM - 19

REVERSIBILIDAD CORTO

SINERGIA NO SINÉRGICO

ACUMULACIÓN SIMPLE

EFECTO DIRECTO

PERIODICIDAD DISCONTINUA

RECUPERABILIDAD RECUPERABLE CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO DESPRECIABLE



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CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO INDICADOR: Disminución de la calidad del aire como consecuencia de la emisión de gases y partículas diversas de diferente procedencia a la atmósfera. Indicador antes del proyecto: El movimiento de tierras previsto se realizará de manera temporal, los efectos de las partículas, transporte de materiales y erosión eólica se produce actualmente sobre terrenos y áreas vecinas, esto toda vez que su entorno cuenta con calles rústicas sin pavimentación, con predios en construcción y otros con baja cobertura vegetal. Por lo que el efecto de las partículas que se produzcan durante el movimiento del tierras en el predio, se verán ponderados por las condiciones existentes y las que la periodicidad del efecto es bajo. Por lo anteriormente descrito, el impacto que se pueda causar a la calidad del aire por movimiento de tierras resultó con una valoración -19 por lo que se considera despreciable.

Impacto nº 6: Impacto sobre el medio perceptual producido por los movimientos de tierra, el uso de maquinaria y el desorden que introducen las obras

Acción:

Movimiento de tierras; circulación y funcionamiento de maquinaria; ejecución de las obras

Factor: Calidad del paisaje

Descripción: Durante la Fase de Construcción el proyecto introduce una serie de componentes con repercusión en el paisaje como son:

- Desorden visual, multiplicidad de contrastes - Ruido de maquinaria, temporal y a determinadas horas - Presencia de polvo por los movimientos de tierras - Modificación del relieve

La mayor parte de estas afecciones son temporales y desaparecen cuando la obra está terminada, a excepción de la modificación del relieve que supone una alteración de carácter permanente.



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INTENSIDAD BAJA

EXTENSIÓN PUNTUAL

MOMENTO CORTO




ACUMULACIÓN SIMPLE

EFECTO DIRECTO



CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO INDICADOR: La alteración del paisaje en una zona de vegetación natural y la forma en que lo hace, permite afirmar que la magnitud resulta media. Indicador antes del proyecto: El paisaje se demerita durante la fase de construcción del proyecto de manera temporal. El medio paisajistico existente, presenta un desorden visual con multiplicidad de contrastes, que incluyen el desarrollo de proyectos, predios utilizados como basureros, vista de un sitio bañado por polvo y en general un entorno con baja calidad ambiental para el medio perceptual. Por lo que el efecto de visual que se produzcan durante la construcción, se verán ponderados por las condiciones existentes y las que al concluir realcen el paisaje circundante. La mayor parte de estas afecciones son temporales y desaparecen cuando la obra está terminada, por lo que el impacto que se pueda causar al medio perceptual resultó con una valoración - 19 por lo que se considera despreciable.

Impacto nº 7: Alteración del relieve por el movimiento de tierras Acción: Movimiento de tierras

Factor: Relieve y Carácter topográfico

Descripción: Uno de los efectos que conlleva la ejecución de las construcciones de las instalaciones previstas, es la modificación del relieve del ámbito de actuación.



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Se modifica parcialmente, sobre las plataformas, la escorrentía superficial al modificar el relieve al nivelar el suelo durante la preparación del sitio y construcción, por consiguiente la topografía del sitio.




INTENSIDAD BAJA

EXTENSIÓN PUNTUAL

MOMENTO CORTO




ACUMULACIÓN SIMPLE

EFECTO DIRECTO



CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO INDICADOR: Afectación parcial a las pendientes y flujos superficiales que escurren por el relieve geomorfológico. Indicador antes del proyecto: En el relieve existente en el entorno ya fue previamente modificado, ya que actualmente se cuenta con calles y la carretera senderos al interior y un banco de material agotado. Lo anterior implica que la zona ya fue fragmentada afectando la pendiente y desviando el flujo de agua superficial. El proyecto se pretende lograr con una relación muy estrecha con el sitio, para lo cual se trata de incorporar al máximo los desniveles del terreno ya que serán de utilidad para los desagues pluviales. Las modificaciones topográficas ocurren sobre las plataformas que soportarán casas y, en menor grado sobre vialidades. De manera particular, la alteración al relieve por el movimiento de tierras son permanentes pero compatibles con el territorio y el uso urbano habitacional que se le ha otorgado mediante el PDDU. Cuando la obra esté concluida se integrará con el entorno, por lo que el impacto que se pueda causar se considera despreciable.



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Impacto nº 8: Contaminación del suelo, los acuíferos y las aguas superficiales por posibles vertidos

Acción:

Actividades constructivas (Manejo de materiales, movimientos de tierra, cimentación).

Factor:

Suelo Aguas superficiales Acuíferos

Descripción: Durante la fase de construcción se generarán una serie de efluentes que, por efecto de las aguas de escorrentía, pueden afectar a estos acuíferos. Los efluentes con mayor poder de contaminación son los residuos inertes de pequeño tamaño y los aceites y lubricantes generados como consecuencia del uso de la maquinaria utilizada en la fase de construcción.




INTENSIDAD BAJA

EXTENSIÓN PUNTUAL

MOMENTO CORTO




ACUMULACIÓN SIMPLE

EFECTO DIRECTO



CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO INDICADOR: Contaminación al suelo, los acuíferos y aguas superficiales por movimientos de tierras, manejo de materiales formación de plataformas y construcción de viviendas. Indicador antes del proyecto: Los escurrimientos superficiales naturales han sido ya modificados por la fragmentación previa derivada de la explotación del banco de material, brechas y senderos, depósitos más o menos voluminosos de restos de construcción que conforman montículos dispersos. Se parte de que el acuífero superficial no ha recibido contaminantes adicionales a los ya existentes y que éste se encuentra en posibilidad de ser protegido y utilizado de acuerdo con la normatividad aplicable al caso.



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Como se ha indicado el suelo ha sido modificado en una superficie de 1.13 Ha. La propuesta no implica afectaciones al acuífero superficial ya que el agua será dotada a pie de proyecto por la CAPA y el proyecto operará una planta de tratamiento de aguas residuales cuyo efluete habrá de cumplir con la normatividad federal establecida para la conservación de este recurso por lo que éste efecto puede considerarse compatible. Siendo fiscalizada por la Comisión nacional del Agua. Durante la fase de construcción se generarán una serie de efluentes que, por efecto de las aguas de escorrentía, pueden afectar a estos acuíferos. Los efluentes con mayor poder de contaminación son los residuos inertes de pequeño tamaño y los aceites y lubricantes generados como consecuencia del uso de la maquinaria utilizada en la fase de construcción. La contaminación del suelo, los acuíferos y las aguas superficiales por posibles vertidos son ponderables si se cuentan con las medidas precautorias durante la etapa constructiva, por lo que el impacto se considera despreciable.

Impacto nº 9: Disminución de la recarga de los acuíferos por impermeabilización del suelo.

Acción: Presencia de edificaciones

Factor: Recarga de acuífero

Descripción: El proceso de recarga del acuífero se verá disminuido al cubrir el suelo con edificación que impida la penetración del agua en el subsuelo. Se modifica la captación de agua, así como la permeabilidad del suelo al cimentar con una capa ajena a la natural.




INTENSIDAD BAJA

EXTENSIÓN PUNTUAL

MOMENTO CORTO




ACUMULACIÓN SIMPLE

EFECTO DIRECTO





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CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO INDICADOR: Disminución de la recarga de los acuíferos por impermeabilización del suelo. Indicador antes del proyecto: La capa superficial del suelo ha sido modificada ya que cuenta con edificaciones y calles que han cubierto la capa natural y por tanto carece de los captadores de agua y del escurrimiento hacia los acuíferos de manera natural. De manera particular éste efecto se pondera. Toda vez que el sitio se concibe dentro de un espacio el cual cuenta con instrumentos de planeación urbana que consideraron previamente los alcances de este desarrollo. No obstante, el proyecto consideró lo siguiente:

• Conservación de la vegetación original en la colindancia del humedal. • Mantener el desnivel en calles para facilitar el escurrimiento. • Construir y mantener pozos de absorción. • Mantener y conservar áreas jardinadas y permeables.

En resúmen, como consecuencia de la construcción del proyecto, se produce la impermeabilización parcial del terreno lo que eventualmente puede derivar en un incremnento de las escorrentías. Se construyen y mantienen funcionales pozos de absorción.

Impacto nº 10: Efecto sobre los usos del suelo y la estructura territorial del municipio.

Acción: Presencia de elementos del proyecto: Infraestructuras, instalaciones, vehículos, personas.

Factor: Estructura territorial del municipio Descripción: Los impactos de índole territorial se deben principalmente a desequilibrios por falta de planificación y de una correcta estructura territorial y se reflejan muy frecuentemente en como conflictos por uso del suelo que en última medida repercuten en la calidad de vida de la población y la imagen que la zona proyecta al exterior. En Puerto Morelos se cuenta con un Plan de Desarrollo Urbano que determina los usos y zonificaciones del suelo y se encuentra considerado dentro de unprograma de ordenamiento ecológico territorial, instrumentos que regulan la ocupación de territorio, concebido en un contexto urbano y ambiental respectivamente.



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INTENSIDAD MUY ALTA

EXTENSIÓN PARCIAL

MOMENTO CORTO



SINERGIA SINÉRGICO

ACUMULACION ACUMULATIVO

EFECTO DIRECTO


RECUPERABILIDAD MITIGABLE CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO SEVERO

CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO INDICADOR: Efecto sobre los usos del suelo y la estructura territorial del municipio. Indicador antes del proyecto: En Puerto Morelos se cuenta con regulación legal del uso de suelo expresada en el Plan Director de Desarrollo Urbano. La presencia del proyecto cambiará la fisonomía del lugar al ocupar un espacio vacío y subutilizado, en términos urbanos, y naturalmente deteriorado a causa de incursiones humanas que implican vertimiento de desperdicios y aprovechamiento de madera. Por ello se estima que el proyecto consolida la funcionalidad del territorio para mantener un desarrollo concordante en la zona. De manera particular éste efecto puede considerarse compatible con el entorno, toda vez que que coincide con el uso de suelo acordado para el sitio y compatible con los usos colindantes, por lo que el impacto que se pueda causar se considera severo.

Impacto nº 11: Efecto sobre el medio perceptual. Acción: Presencia de elementos del proyecto. Factor: Medio perceptual. Paisaje.

Descripción: Se espera una recuperación de las vistas durante la operación del proyecto, al integrar el proyecto al medio perceptual, considerando la serie de factores y atributos físicos de la zona en la que se concibe éste, por lo que el proyecto no se considera ajeno al medio. Con el proyecto se abren nuevos espacios habitacionales y recreativos, en un entorno ordenado y concordante con el sitio en que se propone.



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INTENSIDAD MUY ALTA

EXTENSIÓN PARCIAL

MOMENTO CORTO



SINERGIA SINÉRGICO


EFECTO DIRECTO



CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO INDICADOR: Efecto sobre el medio perceptual con la presencia del proyecto. Indicador antes del proyecto: El entorno futuro es un ambiente modificado, como consecuencia de la fragmentación derivada del avance urbano. El desarrollo, en cuanto a su ambiente, construcción implica la posibilidad de totar vivienda a tiempo a una comunidad que se desarrolla.

Impacto nº 12: Efecto sobre el medio socio-económico. Acción: Presencia del proyecto.

Factor:

Desarrollo urbano. Incidencia económica directa e indirecta.

Descripción: Se espera que de manera positiva, el proyecto repercuta sobre la generación de empleos y la percepción de ingresos y dotación de vivienda. La operación del proyecto participa como parte importante en el desarrollo social y económico de Puerto Morelos



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INTENSIDAD MUY ALTA

EXTENSIÓN PARCIAL

MOMENTO CORTO



SINERGIA SINÉRGICO


EFECTO DIRECTO



CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO INDICADOR: Efecto sobre el medio socio-económico. Indicador antes del proyecto: En de Puerto Morelos se desarrollan actividades económicas relacionadas con el turismo. Por ello el proyecto prevee un aumento en la demanda de vivienda en el mediano plazo por lo que se estima, en estos términos, pertinenete. De manera particular el proyecto se integra al desarrollo urbano de puerto Morelos por lo que el impacto se considera severo. Conclusión. De la identificación y valoración de los impactos ambientales detectados, para el desarrollo de las obras y actividades del proyecto, se determinó que los impactos ambientales negativos que correspondieron al 46% de los impactos identificados, son despreciables o de baja magnitud, el factor se recupera a condiciones iniciales al concluir las obras y actividades.

Los impactos positivos resultantes que corresponden al 54% de los impactos identificados, que fueron despreciables moderados y severos con incidencia en el factor, la que será percibida en el medio ya que permanece durante la vida útil del proyecto y sinérgico porque favorece a uno o más factores.

Por lo que en términos ambientales, el proyecto, se califica como viable, que no representa riesgos a poblaciones de especies protegidas, no implica fragmentar un ecosistema y no conlleva riesgos a la salud humana.



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Derivado de la valoración realizada se observa que:

1. El proyecto implica la el rescate y la remoción de vegetación original.

2. No se afectan ni se interfiere en procesos biológicos de especies de difícil regeneración, es decir aquellas que son vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.

3. No se determinó la posibilidad de que ocurra daño ambiental como consecuencia de la construcción y operación del proyecto. Los impactos ambientales negativos que se predicen son, en la escala analizada, mitigables, compensables y relativamente bajos.

4. No se espera daño al ecosistema, esto en virtud de que el sitio, como sistema ambiental ya se encuentra fragmentado y ocupado con construcciones y en él se plantean desarrollos ya autorizados.

5. El proyecto no se considera causal de desequilibrio ecológico grave en el sentido de que provoque alguna alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas que no puedan ser mitigables.

6. Se considera que el proyecto no implica, por la dimensión que ocupa, impactos ambientales acumulativos cuyo efecto en el ambiente es resultado del incremento de los impactos de acciones.

7. De acuerdo con la valoración realizada no se esperan impactos ambientales significativos o relevantes, es decir que las obras y actividades asociadas al proyecto no provocarán alteraciones en el ecosistema y sus recursos naturales, ni en la salud, ni obstaculizará la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.

Por lo que en términos ambientales, el proyecto que se propone es viable, ya que no representa riesgos a poblaciones de especies protegidas, no implica fragmentar un ecosistema y no conlleva riesgos a la salud humana.



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VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN PARA CADA UNO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.

VI.1 Generales La forma de prevenir, mitigar y corregir los impactos ambientales negativos derivados de las obras y actividades propuestas para el proyecto, han sido consideradas por cada fase que involucra este proceso, en todas ellas se incorporan elementos que permitan la reducción de riesgos ambientales por el efecto causado por las actividades que se proponen. Las medidas preventivas, correctoras y de mitigación serán dirigidas hacia los agentes causales de impacto con el objeto único de orientar acciones hacia el medio receptor para incrementar su homeostasis y resiliencia o bien para paliar los efectos una vez producidos (Gómez Orea, 2003). CRITERIOS PARA LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS La adopción de las medidas de los impactos potenciales identificados se basa en los siguientes criterios:

• Viabilidad técnica contextualizada en las condiciones ambientales del entorno en el que se inserta el proyecto.

• Eficacia o capacidad estimada de la medida para cubrir los objetivos que se pretenden.

• Eficiencia, o relación existente entre los objetivos que consigue y los medios necesarios para conseguirlos.

• Viabilidad económica de las medidas en el contexto de los costos del proyecto. • Aptitud de implementación, mantenimiento, seguimiento y control. • Sinergia y búsqueda de reforzamiento entre sí de las medidas adoptadas.

VI.2 Medidas correctivas por impactos generados De la valoración realizada en el capitulo quinto del presente documento se desprende que, derivado de la ejecución del proyecto en el sitio propuesto, no se causarán impactos ambientales que pongan en riesgo especies o poblaciones silvestres, no se desarrollarán actividades que pudieran poner en riesgo la salud humana o la integridad de los ecosistemas. De los impactos previstos se determinó uno de ellos como moderado negativo y sinérgico y los restantes son considerados despreciables y moderados negativos los que fueron cuantificados y admiten un corto periodo de



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afectación por lo que las medidas correctoras de mitigación y prevención, compensación pueden ser aplicadas y documentadas. Se estima, en función de las valoraciones realizadas y de la calidad ambiental existente en el medio circundante, que no se generarán impactos graves al sistema físico natural, al subsistema perceptual y al socioeconómico. Sin embargo, se requiere de la implementación de medidas compensadoras y precautorias así como su correspondiente documentación durante las etapas de preparación, construcción y operación para estar en condición objetiva de demostrar que las predicciones inferidas así como la eficacia de las medidas específicas de mitigación propuestas para el proyecto son acertadas.

MEDIDAS GENERALES PROPUESTAS En el terreno se exigirá, a contratados y contratistas, el cumplimiento de los siguientes puntos:

o Delimitar los espacios a intervenir. o No dañar individuos silvestres innecesariamente o La obra deberá permanecer limpia y ordenada en todo momento. o No levantar polvo ni hacer ruidos innecesarios. o La maquinaria solamente se desplazará dentro de los límites de la obra. o Se situarán las instalaciones y acopios exclusivamente en los espacios

destinados para ello. o No se permite ningún tipo de vertido. o Los residuos deberán de acopiarse y depositarlos de la manera que disponga la

autoridad municipal. o No se permite el mantenimiento de maquinaria en el predio salvo aquella

indispensable a causa de roturas o fugas. o No se permite el cambio de aceite de la maquinaria en el predio proyecto. o No está permitido encender fuego, incinerar restos o quemar desperdicios

cualquiera que sea su origen y composición.

MEDIDAS La promovente somete a validación las siguientes medidas de prevención y mitigación de los posibles efectos negativos estimados en este estudio. Las medidas propuestas se describen por impacto valorado y se consideran aquellos relevantes. Estas medidas se han planteado bajo programas específicos que permiten su documentación y que admiten el seguimiento ambiental en función del impacto previsto por cada etapa del desarrollo del proyecto.



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Las medidas se indican en los siguientes cuadros: Tipo de medida: Mitigación. IMPACTOS No 1 y 3. Rescate selectivo de elementos

singulares y especies silvestres protegidas.

Efecto que mitiga Eliminación de especies y ejemplares que deben ser rescatados.

Definición de la medida

Se delimitan los espacios en los que se conservará la vegetación original. Se avanza en el desbroce de manera paulatina y selectiva. Se dejan y rescatan plantas protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2001 así como otros elementos susceptibles y que sean adecuados para la jardinería.

Objetivo Dirigir la limpieza y desbroce de la vegetación presente en el predio.

Eficacia estimada. Media

Descripción de la medida / aspectos que comprende

Marcar y rescatar especies de flora presentes en el sitio. Establecer un vivero temporal. Delimitar los espacios a intervenir. Restablecer espacios para áreas verdes y jardinadas con vegetación local dentro del sitio del proyecto.

Necesidad de mantenimiento Media Control Registros y documental fotográfico.

Tipo de medida: Mitigación. IMPACTO N° 5: CALIDAD DEL AIRE. Como consecuencia por el movimiento de tierras

Efecto que mitiga Contaminación atmosférica provocada por la emisión

de gases de la maquinaria y vehículos utilizados en la obra.


Establecer en obra como medida los límites de emisión establecidos en la normatividad aplicable. Los vehículos y maquinaria deberán contar con el mantenimiento de las unidades o ser nuevos. Los vehículos y maquinaria circularán a baja velocidad en las calles.

Objetivo Mantener el nivel de emisiones a la atmósfera dentro de los límites establecidos por la normatividad aplicable y con ello perturbar lo menos posible a los vecinos.



Revisar el estado mecánico de la maquinaria y equipo diariamente.

Verificar el estado de conservación de la maquinaria y el equipo mediante facturas de mantenimiento.

Reglamentar la carga de combustible para la operación de motores.

Necesidad de mantenimiento Media. Finaliza con la construcción. Control Bitácora y documental fotográfico.



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Tipo de medida: Mitigación IMPACTO 8: Contaminación del suelo, los acuíferos y las aguas superficiales por vertidos accidentales.

Efecto que mitiga Variaciones negativas en la calidad de las aguas y suelo como consecuencia de posibles accidentes.

Definición de la medida No rebasar los límites establecidos en las Normas

Oficiales Mexicanas por combustibles y/o materiales contaminantes.

Objetivo Mantener el nivel de calidad del agua y suelo existentes en el sitio.

Eficacia Media


Reglamentar e informar a los trabajadores y empresas contratadas de la medida.

Prohibir cambios de aceite y/o mantenimiento a vehículos dentro del predio.

Los vehículos y maquinaria que ingresen deben estar en óptimas condiciones.

Establecer medidas preventivas como tarquinas.

Necesidad de mantenimiento Media

Control Bitácora. Registro fotográfico, video



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Tipo de medida: Protección.

IMPACTOS N° 14: ESPACIOS PÚBLICOS. Se esperan interrupciones a la circulación vehicular en la zona derivadas del movimiento de maquinaria, vehículos y camiones de carga.

Efecto que mitiga Interrupción del paso a automovilistas y transeúntes por

el movimiento de maquinaria pesada y trabajos de construcción.

Definición de la medida Informar a los trabajadores sobre la preferencia y respeto al transeúnte. Se deberá de mantener el paso a los espacios comunes.

Objetivo Reducir la interrupción y molestias a las personas en tráfico.

Eficacia Media


Se pondrán letreros de precaución y se evitará circular en horas de tráfico. Se evitará que las máquinas se guarden en la calle u otros espacios públicos.

Control Bitácora. Registro fotográfico, video



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Tipo de medida: Mitigación. IMPACTO N° 12: Efecto sobre el medio socio-económico.

Efecto que mitiga Activación económica directa e indirecta en la zona

Definición de la medida Generación de empleos temporales y permanentes.

Contribución en la inversión de la región

Objetivo Incrementar el nivel socio-económico del sitio y de la región.



Contratación de personal de la región. Utilización de recursos que beneficien la economía de la región.

Incremento en la calidad de vida. Necesidad de mantenimiento Alta, durante las diferentes etapas del proyecto.

Control Registros y controles mediante facturas de mantenimiento.



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VI. 3 Impactos residuales

Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. En el presente proyecto, que se propone, se estima que los posibles impactos residuales asociados a ciertas acciones del proyecto serán reducidos al llevar a cabo las medidas de mitigación y compensación propuestas anteriormente. IMPACTO N° 1: Rescate selectivo de elementos singulares y especies silvestres protegidas. Y destrucción del ecosistema natural por limpieza y despeje. Valoración SIN MEDIDA: Se trata de un impacto de negativo que se producirá de forma continua, por lo que se considera Moderado. Valoración CON MEDIDA: Se trata de un impacto ponderable, que se producirá durante un periodo corto de tiempo y a baja escala, por lo que se considera DESPRECIABLE. S I E MO PE RV SI AC EF PR MC IM CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 19 DESPRECIABLE El impacto resulto como positivo despreciable con la medida toda vez que se rescatan individuos vulnerables y de importancia dentro de la NOM-059-SEMATRNAT-2001. Las medidas propuestas se estiman adecuadas en términos de minimización de la eliminación de flora por limpieza y despeje, sin embargo la calificación es 19, toda vez que no habrá recuperación del estado original. IMPACTO N° 5: CALIDAD DEL AIRE. Como consecuencia por el movimiento de tierras. Valoración SIN MEDIDA: Se trata de un impacto de muy baja magnitud, que se producirá durante un periodo de tiempo corto, por lo que se considera DESPRECIABLE. Valoración CON MEDIDA: Se trata de un impacto de alta magnitud, que se producirá durante un periodo de tiempo corto, por lo que se considera DESPRECIABLE.

S I E MO PE RV SI AC EF PR MC IM CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 19 DESPRECIABLE



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Al igual que el anterior, este impacto ha sido valorado como muy bajo desde el inicio del ejercicio. Las medidas propuestas se estiman adecuadas en términos de minimización de contaminación por polvos. Prevalece la calificación 19, con la aplicación de las medidas propuestas. IMPACTOS N° 8: Contaminación del suelo, los acuíferos y las aguas superficiales por vertidos accidentales. Valoración SIN MEDIDA: Debido al periodo corto de tiempo y magnitud se consideran como DESPRECIABLE. Valoración CON MEDIDA: Debido al periodo corto de tiempo y magnitud se consideran como DESPRECIABLE. S I E MO PE RV SI AC EF PR MC IM CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

1 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 19 DESPRECIABLE Dada la baja estimación del impacto descrito, establecido en 19, se esperan variaciones en función de la medida propuesta al no rebasar los límites de las Normas Oficiales Mexicanas como consecuencia de posible vertido de aceites durante la etapa constructiva. IMPACTO N° 11: Efecto sobre el medio perceptual. Valoración SIN MEDIDA: La calidad del medio perceptual es pobre, dado que presenta características de impactos antropogénicos por lo que se considera SEVERO. Valoración CON MEDIDA: Al intervenir el predio enriquece las vistas del medio perceptual por lo que se considera SEVERO. S I E MO PE RV SI AC EF PR MC IM CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

1 8 2 4 4 4 2 4 4 4 2 56 SEVERO Al ser intervenido el sitio y contar con un concepto arquitectónico acorde al sitio se espera una recuperación de las vistas, considerando las condiciones prevalecientes del sitio proyectado en la zona del centro de población. IMPACTO N° 12: Efecto sobre el medio socio-económico. Valoración SIN MEDIDA: No existe una calidad socio-económica en el sitio DESPRECIABLE.



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Valoración CON MEDIDA: Se participa y activa de manera importante en el desarrollo socio-económico referente a la vivienda de la región MODERADO.

S I E MO PE RV SI AC EF PR MC IM CLASIFICACIÓN DEL IMPACTO

1 1 1 4 4 4 2 4 1 4 2 30 MODERADO Se considera que la intervención del sitio sin uso a un uso habitacional se contribuye con la activación económica y mejora la calidad de vida prevaleciente en el sitio. COMPLEMENTARIOS

Tipo de medida: Complementaria No. 1 Programa de obra limpia.

Esta medida se propone para minimizar los efectos comunes de una construcción sobre su entorno inmediato.

• Se evita la dispersión de polvos y finos • Se elimina la acumulación de desperdicios

de obra, orgánicos e inorgánicos. • Se evita la proliferación de animales ferales

(perros y gatos)


Se mantiene un control sobre el proceso de la obra, se cubren los materiales y se asignan espacios específicos para los talleres de fierros, carpintería, corte etc. de manera la obra se desarrolle de forma ordenada y con control de los residuos.

Objetivo Mantener un área de construcción ordenada y segura

Eficacia Alta


Se mantiene la obra ordenada. Se revisan permanentemente lo sitios en los que suelen acumularse desperdicios. Se asegura que los desperdicios se ordenen por tipo favoreciendo el reciclaje de algunos y la correcta disposición de todos, se humedecen los polvos para evitar su dispersión.

Necesidad de mantenimiento Permanente durante la construcción

Control Bitácora e informes.



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Tipo de medida: Complementaria No. 2 Programa de jardinería.

Esta medida se propone para minimizar los efectos causados a las áreas libres de construcción.

• Se prepararán los espacios a ser jardinados de manera de que se plantaran los individuos a ser rescatados.

• Se plantarán especies de flora dando prioridad a los que se encuentran listados en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

• Se mantendrán las áreas jardinadas, controlando plagas y realizando podas periódicas y riegos adecuados.

Definición de la medida Se mantienen las áreas verdes con especies silvestres nativas.

Objetivo Mantener las áreas forestadas para garantizar la permanencia de las mismas.

Eficacia Alta Necesidad de mantenimiento Permanente durante la construcción

Control Bitácora e informes.

Tipo de medida: Complementaria.

No. 3 Instalación y operación de planta de tratamiento de aguas residuales

Esta medida se propone para que el agua pueda se reutilizada en el riego de jardines.

Dado que la reutilización del agua es necesaria dentro de cualquier desarrollo, se propone instalar una planta de tratamientos. Esta medida permitirá reutilizar el agua residual pretratada en calidad NOM-003-ECOL-1997. Se considera la reutilización del efluente a efecto de minimizar el uso de agua para el riego de los jardines, lavado de autos y lavado del edificio.

Definición de la medida Instalación y operación de una planta para el tratamiento de aguas residuales domésticas tipo municipal o similar. Se prevé la reutilización del efluente en el área generadora.

Eficacia Alta Necesidad de mantenimiento

Permanente

Control Bitácora/Resultados de laboratorio. Se cumplirá trimestralmente ante la CNA con lo indicado en la Ley de Aguas Nacionales



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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario Conforme a la información generada, valorada y analizada, se describen e identifican los posibles impactos que se puedan causar al ambiente por las etapas llevadas a cabo en el proyecto dando como resultado posibles escenarios que se puedan presentar en las etapas del desarrollo del proyecto.

Actividad (tensor) Factor ambiental Escenarios posibles y probables.

Construcción

• Aire • Agua • Medio perceptual • Socioeconómico • Vegetación • Usos del suelo

Impacto positivo. De alta magnitud e intensidad. Duración corto plazo, con medida de mitigación. • Durante la construcción del proyecto habrá movimiento de equipo y maquinaria así como presencia de trabajadores por lo que se producirán ruidos y emisiones atmosféricas que molestarán a los vecinos, éstas se verán reducidas al contar con mantenimiento periódico utilizando equipo nuevo o en excelente estado. Se estima acertado lo siguiente: • Se prepara el terreno de manera dirigida, realizando rescate de individuos silvestres, dando prioridad a los que se encuentren listados en la NOM-059-SEMARNAT-2001. • Se construye sobre un área preparada de manera dirigida. • Se construye conforme al uso de suelo otorgado por el municipio. • El proyecto va de acuerdo con el crecimiento de la zona. Incluso se adelanta. • Se generan empleos y aportación a la economía local de manera directa e indirecta.

Operación, Mantenimiento

• Vida silvestre • Tierra suelo • Unidades de paisaje • Usos del suelo • Socioeconómicos.

Impactos positivos permanentes. De alta magnitud e intensidad. Duración permanente. • Áreas jardinadas. • Conservación de espacios naturales en colindancias y en lotes. • Reforestación con plantas locales. • Aprovechamiento del suelo. • Generación de empleo y aportación económica

directa e indirectamente. • Mantenimiento de las áreas verdes y de los

espacios de la edificación. • Se generan empleos y aportación a economía de

manera directa e indirecta.



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EL ESCENARIO AMBIENTAL MODIFICADO El predio en el que se pretende este proyecto, aunque cuenta con usos de suelo definidos por el PDDU de Puerto Morelos, actualmente se utiliza como vertedero y de él se obtiene madera. La no intervención implicaría, de cualquier forma, por la proximidad urbana, la continuidad del deterioro de la vegetación. Esta situación hace ver que las actividades que el proyecto considera optimizan el terreno en apego a los instrumentos legales de planificación territorial, es decir que con su construcción y operación se mantendrá la concordancia con el suso del suelo. Adicionalmente el proyecto ofrece viviendas ante un escenario futuro de crecimiento. La actividad turística en esta localidad se incrementa, se han abierto nuevos cuartos de hotel y aún se construyen desarrollos. Por otra parte se ha de considerar el desarrollo que se presenta tierra adentro. De esta manera el escenario ambiental que se espera es, precisamente, el de una localidad que crece y se urbaniza. Por último, y en términos de paisaje, como expresión del sitio en el que se vive y una sociedad que se desarrolla, el concepto implica la evolución del ecosistema, sea este urbano, turístico o natural y en este proceso la propuesta presentada puede entenderse como un elemento de mejora ya que el predio pasa de la condición “sin proyecto” a un área beneficiada, con un fraccionamiento con jardines, áreas naturales, planta de tratamiento de aguas residuales todo ello bajo cuidado y mantenimiento que genera calidad de vida.

El escenario ambiental modificado implica la construcción de viviendas bajo las directrices del PDDU.



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PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO A CONDICIONANTES El desarrollo del proyecto considera implementar un programa de seguimiento de las condiciones ambientales basado en las predicciones realizadas en este estudio partiendo de criterios técnicos que permitan aplicarlo de manera sistemática para seguir y cuantificar el valor de las acciones que serán realizadas así como detectar posibles afectaciones. Para lo anterior se consideran, de inicio, los siguientes aspectos:

• Controlar la correcta ejecución de las medidas previstas en este proyecto. • Comprobar la eficacia de las medidas protectoras y correctoras establecidas por el proyecto y por la autoridad. • Valorar la eficacia de las medidas. En caso de que sea insatisfactoria, determinar las causas e implementar las correcciones necesarias. • Detectar impactos no previstos en esta Manifestación de Impacto Ambiental e implementar nuevas medidas para reducirlos, eliminarlos o compensarlos. • Generar formatos para el seguimiento de condicionantes impuestas por la autoridad ambiental. • Generar formatos para verificar los impactos supuestos en este estudio a fin de corroborar la validez del modelo y ecuación utilizados.

VII.3 Conclusiones Partiendo de la propuesta elegida se valoraron los impactos potenciales y se estimó que existirán tanto impactos positivos como negativos. Estos impactos fueron determinados, descritos y contrastados, centrando la atención sobre los mas importantes para definir y aplicar medidas de protección acertadas. Por lo anterior, se infiere que, estrictamente en términos ambientales, este proyecto es viable, no representa riesgos a poblaciones de especies protegidas, no implica fragmentar un ecosistema y no conlleva riesgos a la salud humana. Sin duda existe cierta incertidumbre sobre los impactos, derivada de la complejidad del sistema ambiental. Para minimizar esta posible fluctuación el proyecto se basa en la adopción del principio de precaución que lleva a proponer medidas incluso para los impactos de dudosa realidad o mínima magnitud.



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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES La base del modelo que se utilizó, se fundamenta en las propuestas de valoración del impacto ambiental y uso territorial expuestas por Gómez Orea, D. 1999 en “Evaluación de Impacto Ambiental, 2ª edición” Mundiprensa editores. Se desarrolló la valoración de importancia, en donde la valoración se realiza a partir de una matriz de impactos, de acuerdo con el método propuesto por Conesa (1993). Se parte de un modelo que inicia con del conocimiento del medio, del proyecto y de las interacciones entre ambos durante las fases de preparación, y realización de actividades así como su operación. La valoración ambiental del proyecto inicia con diseño del modelo conceptual mediante un diagrama de flujos o grafo, el cual indica, no limitativamente los submodelos que se insertan en él. El proyecto es tamizado en dos matrices de importancia de la cual se evidencian los impactos más importantes y posteriormente se realiza la matriz depurada de impactos. Este estudio se apoya en estudios técnicos, a través de los cuales se imponen medidas correctoras o protectoras, para mitigar los efectos de las acciones a realizar y prevenir aquellos que se pudieran generar en la etapa de operación bajo el siguiente contendido: Identificación de impactos Valoración de impactos Prevención de impactos Programa de vigilancia ambiental

La integración como tal (Gómez Orea, D. 1999. Evaluación de Impacto Ambiental. Mundi Prensa. Capítulo 4: Integración Ambiental) significa que un proyecto y su entorno deben entenderse como subsistemas de un sistema más amplio que los engloba. El proyecto ya no puede ser algo sobrepuesto al medio, y mucho menos contrapuesto a él, sino que la relación proyecto-entorno debe entenderse como las partes de un sistema coherente, armónico y funcional. Por lo que la incoherencia del tipo de proyecto, la sobreexplotación de los recursos, la discordancia -ecológica, paisajística, social o territorial- y la contaminación de los vectores ambientales -aire, agua y suelo-, son los problemas que se intentan identificar y reducir. Este razonamiento conduce al inicio de la evaluación del impacto ambiental en términos de su integración en el entorno, y se divide en los siguientes puntos: 1. En qué medida el proyecto es razonable desde el punto de vista del entorno. 2. En qué medida el proyecto se localiza de acuerdo con la “lectura” del territorio.



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3. En qué medida la concepción del proyecto ha incluido el comportamiento de los “influentes” que utiliza, de los efluentes que emite y de los elementos físicos que la forman.

La cartografía se generó con el sistema de información geográfica Map Maker PRO V. 3.5 sobre fotografía aérea en color normal, blanco y negro e imágenes satelitales en color real solicitadas a la agencia espacial norteamericana (NASA) a través del programa mission operations, metadata and scientific applications del Centro Espacial Johnson. ESTE ESTUDIO CONTIENE LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:

• Manifestación de impacto ambiental modalidad particular • Resumen ejecutivo • Pago de derechos por recepción y evaluación de manifestación de impacto

ambiental, modalidad particular.

MANIFESTACIÓN DE I AMBIENTAL, MODALIDAD...

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