Manual Chatarreo Lima

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL CHATARREO DE UNIDADES VEHICULARES DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL COSAC 1

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Manual de Chatarreo para programas de retiro de vehiculos de transporte público que cumplieron su ciclo de vida.

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL

CHATARREO DE UNIDADES VEHICULARES

DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL COSAC 1

Page 2: Manual Chatarreo Lima

CONTENIDO 1. ANTECEDENTES ................................................................................................................. 3

2. OBJETIVO ............................................................................................................................. 5

3. MARCO LEGAL ..................................................................................................................... 5

4. ALCANCES ............................................................................................................................ 6

5. DEFINICIONES.................................................................................................................... 6

6. MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA - MML ............................................ 8

7. EMPRESA DE DESGUACE Y CHATARREO .................................................................. 9

8. EMPRESA CERTIFICADORA .......................................................................................... 11

9. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE CHATARREO DE UNIDADES

VEHICULARES DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE LA LÍNEA 1 DEL SETMLC ........ 12

10. PROCEDIMIENTOS.................................................................................................... 12

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1. ANTECEDENTES

La Municipalidad Metropolitana de Lima ha venido aplicando distintas medidas

con el fin de mejorar el sistema de transporte urbano en la ciudad. Una de estas

medidas ha sido la ejecución e implementación del Corredor Segregado de Alta

Capacidad I (Cosac I) o El Metropolitano, el cual constituye un esquema de BTR

- buses de tránsito rápido y masivo - que une los distritos de los conos sur y

norte de la ciudad.

Como parte de las medidas que garanticen las condiciones de operación de El

Metropolitano, la municipalidad consideró necesario aplicar el Plan de Chatarreo

de Vehículos de Transporte Público. Este plan tendría como meta retirar en un

primer momento y de forma progresiva los vehículos de transporte público que

operan en rutas que se superponen con la ruta troncal y rutas alimentadoras de

El Metropolitano.

En Noviembre del 2009, la Gerencia de Transporte Urbano, mediante convenio

de colaboración institucional que suscrito entre la Municipalidad Metropolitana de

Lima y el instituto Metropolitano Protransporte de Lima – Protransporte, realizó el

estudio de Racionalización de rutas dentro del área de intangibilidad del Cosac I,

donde se determinó 179 rutas que operan en la indicada área.

Mediante Acuerdo Nº 075-2011, correspondiente a la Sesión de Directorio Nº

020-2011 del 21.10.2011, se aprobó la conformación de una Comisión Especial

encargada de diseñar el proceso de chatarreo vehicular, proponiendo los

lineamientos aplicables al tanto al fondo de chatarreo del COSAC I, como a

cualquier otro fondo que proponga la Municipalidad Metropolitana de Lima.

Con Acuerdo correspondiente a la Sesión de Directorio Nº 022-2011, de fecha

28.11.2011, se aprobó la implementación de un Plan Piloto para la ejecución de

fideicomisos de chatarreo, que comprende un total de 16 unidades,

reconociéndose a los participantes del programa, un bono de chatarreo

conforme a lo recomendado por la Empresa Apoyo Consultoría través de su

estudio denominado “Propuesta de Implementación del Plan de Chatarreo para

Vehículos de Transporte Público” de noviembre de 2011. El mencionado Plan,

con Acuerdo correspondiente a la Sesión de Directorio Nº 03-2012 de fecha

01.02.2012, se autorizó ampliarlo a un total 100 (cien) vehículos.

Con fecha 05.01.2012, mediante Acuerdo correspondiente a la Sesión de

Directorio Nº 01-2012, se creó el Proyecto Especial Corredores

Complementarios, a fin de que PROTRANSPORTE pueda desarrollar: (i)

Mitigación Social, (ii) Chatarreo y (iii) Adecuación de Operadores al COSAC II y

Corredores Complementarios.

Que, mediante Ordenanza Nº 1595, de fecha 27.03.2012, la Municipalidad

Metropolitana de Lima aprueba la “Ordenanza que regula las disposiciones

aplicables a los programas de chatarreo de vehículos de transporte de personas

que implemente la Municipalidad Metropolitana de Lima”, disponiéndose además

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la creación del Programa de Chatarreo y encargándosele al Instituto

Metropolitano de Protransporte de Lima y a la Gerencia de Transporte Urbano de

la Municipalidad Metropolitana de Lima la ejecución de este programa..

Con Acuerdo correspondiente a la Sesión de Directorio Nº 010-2012, de fecha

10.05.2012, se aprueba modificar el acuerdo mediante el cual se aprobó el

Proyecto Especial de PROTRANSPORTE del 05.01.2012, disponiendo que a

partir del 22.04.2012 se transferencia el Programa de Chatarreo Vehicular a la

Gerencia Comercial de la entidad.

Así mismo, con Acuerdo correspondiente a la Sesión de Directorio Nº 022-2012,

de fecha 30.10.2012, se aprueba dejar sin efecto a la fecha la Comisión Técnica

de Chatarreo, constituida en la Sesión de Directorio Nº 20-2011 del 21.10.2011,

quedando por tanto, las funciones de la misma a cargo del Programa de

Chatarreo en la Gerencia Comercial del Instituto Metropolitano de Protransporte

de Lima.

Con fecha 16.02.2012, la AATE, adjudicó a la empresa Consultora DEUMAN

SAC el desarrollo del Estudio denominado: “Plan de Chatarreo de Vehículos de

Transporte Público de Pasajeros en el Área de Influencia de la Línea 1 del

Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao”. Resultado del Estudio

se definió que la implementación del Plan de Chatarreo significaría la salida de

3,660 vehículos de transporte público, es decir, 2,066 Camionetas Rurales,

1,236 Microbuses y 358 Omnibuses que deberían destinarse al chatarreo. El

Estudio también sugirió la participación de la Municipalidad Metropolitana de

Lima - MML como entidad ejecutora del Plan de Chatarreo.

En junio del 2012, APOYO CONSULTORIA S.A.C. presentó el estudio

“Propuesta de implementación del Plan de Chatarreo para vehículos de

transporte público” El objetivo de este estudio es elaborar una estrategia para la

implementación del Plan de Chatarreo que permita retirar en un primer momento,

y de forma progresiva, los vehículos de transporte público que operan en rutas

que se superponen con las rutas troncales y alimentadoras de El Metropolitano,

en el que indicaba una serie de lineamientos a aplicar.

Finalmente, Protransporte has formulado un PIP: “Mejoramiento de la calidad del

aire mediante el retiro de vehículos de transporte público de pasajeros en el área

de influencia de la troncal del COSAC, Provincia de Lima - Lima”, cuyo objetivo

central es: reducir el nivel de emisiones contaminantes producto del transporte

público de pasajeros dentro del área de influencia de la troncal del COSAC. Lo

cual se logrará mediante el retiro de unidades vehiculares obsoletas del servicio

de transporte público, planteándose el retiro definitivo de las vehículos de

transporte público de pasajeros que se superponen o cruzan a la troncal del

COSAC, es decir de aquellas mayores de 20 años mediante el desguace y

chatarreo de los vehículos, en un número de 513 unidades.

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2. OBJETIVO

Establecer los procedimientos administrativos y técnicos que permitan:

Gestionar el retiro definitivo del vehículo a ser chatarrizado, del Registro de Propiedad Vehicular y del Sistema Nacional de Tránsito;

Anular su tarjeta de circulación, retiro del vehículo del padrón vehicular de la empresa y reducir la capacidad de flota de la empresa

de transportes en la ruta correspondiente; y

Regular el procedimiento técnico para efectuar el proceso de

desguace y chatarreo de la unidad vehicular bajo condiciones óptimas de seguridad, protección ambiental y calidad de servicio, según la

normativa vigente.

3. MARCO LEGAL

Ordenanza Nº 954, Establece los Lineamientos de política Municipal de Transporte Público Urbano para el área metropolitana.

Ordenanza Nº 1595, que aprueba disposiciones aplicables a los programas de chatarreo de vehículos de transporte de personas que

implemente la Municipalidad Metropolitana de Lima Decreto Supremo Nº 213-2007- EF, que crea el Régimen Temporal de

Renovación del Parque Automotor para fomentar el cambio de matriz

energética. Decreto Supremo Nº 052-2008-MTC, modifica el Art. 7º del D.S Nº

213-2007-EF. Decreto Supremo Nº 016-2008-MTC, aprueba el Reglamento del

Régimen Temporal para Renovación del Parque Automotor de

vehículos Diesel. Resolución Directoral Nº 035-2008-MTC/16, aprueban Directiva que

regula el Tratamiento Final de los Residuos Generados por el Proceso de Chatarreo de Vehículos.

Resolución Directoral Nº 8078-2008-MTC/15, aprueban Directiva que

regula el tratamiento final de los artículos desguazados de los vehículos acogidos a la Renovación de Vehículos.

Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos Ley N° 29177, del Programa Especial de incentivos para la sustitución

de los Omnibuses ensamblados sobre chasis de camión del Servicio

de Transporte Terrestre Interprovincial de pasajeros. Decreto Supremo N° 020-2008-MTC, que aprueba el Reglamento del

Programa Especial de incentivos para la sustitución de los Omnibuses ensamblados sobre chasis de camión del Servicio de Transporte Terrestre Interprovincial de pasajeros.

Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM, aprueba el Reglamento de la Ley Nº 27314.

Decreto Legislativo Nº 1065, que modifica la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos.

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Resolución Directoral N° 035-2008-MTC/16, aprueban Directiva que

regula el Tratamiento Final de Residuos Sólidos Generados por el Proceso de Chatarreo de Vehículos.

Resolución Directoral N° 8078-2008-MTC/15, aprueban Directiva que regula el Tratamiento de los artículos desguazados de los vehículos acogidos a la renovación de vehículos.

4. ALCANCES

Comprende desde el trámite de retiro definitivo de las unidades vehiculares que serán materia del proceso de desguace y chatarreo del Registro de Propiedad Vehicular y del Sistema Nacional de Tránsito,

hasta la emisión del Certificado de Desguace y Chatarreo de Vehículos, incluyendo la comercialización de la chatarra y residuos reciclables

producto de este proceso.

5. DEFINICIONES

PROTRANSPORTE: Instituto Metropolitano PROTRANSPORTE de Lima. ALMACENAMIENTO: Operación de acumulación temporal de residuos

sólidos y líquidos en condiciones técnicas como parte del sistema de manejo hasta su disposición final.

BENEFICIARIO: Persona natural o jurídica que tiene la condición de

propietario de una o más unidades vehiculares destinadas a la prestación del servicio de transporte de personas y que han sido

declaradas aptas para el Chatarreo. CENTRO DE DESGUACE Y CHATARREO DE VEHÍCULOS: Instalación

que cuenta con la infraestructura y equipos necesarios para el

desguace y chatarreo de vehículos. CERTIFICADO DE DESGUACE Y CHATARREO DE VEHÍCULOS:

Documento emitido por la Entidad Certificadora del proceso de chatarreo de vehículos, mediante el cual se acredita que un vehículo determinado ha sido sometido al proceso de chatarreo.

CITV: Certificado de Inspección Técnica Vehicular. CPIV: Certificado Policial de Identificación Vehicular.

CHATARREO: Procedimiento llevado a cabo por el Centro de Desguace y Chatarreo de Vehículos que consiste en desguazar, deshacer y desintegrar físicamente un vehículo, así como destruir

todos los elementos componentes del mismo hasta convertirlos en chatarra.

DIGESA: Dirección General de Salud Ambiental, es el órgano técnico-normativo en los aspectos relacionados al saneamiento básico, salud

ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y protección del ambiente. DIROVE: División de Robo de Vehículos de la Policía Nacional del Perú

– PNP.

EMPRESA CERTIFICADORA DEL PROCESO DE CHATARREO VEHICULAR: Persona Jurídica encargada de la verificación y

certificación del inventario de componentes, partes y piezas; y las condiciones de operatividad de las unidades vehiculares al momento de su ingreso en el centro de desguace y chatarreo, así como que

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estas hayan sido destruidas conforme al procedimiento establecido.

También certifican que el proceso de comercialización de la chatarra y residuos reciclables se hayan realizado conforme a las condiciones de

la subasta pública. EMPRESA DE CHATARREO: Persona jurídica autorizada por DIGESA,

como Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos encargada de

realizar el proceso de chatarreo de vehículos. EMPRESA COMERCIALIZADORA DE RESIDUOS SÓLIDOS U

OPERADOR/EC-RS: Persona jurídica que presta servicios de residuos sólidos mediante una o varios mediante una o varias de las siguientes actividades: limpieza de vías y espacios públicos, recolección y

transporte, transferencia, tratamiento o disposición final de residuos sólidos.

EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE RESIDUOS SÓLIDOS/EPS-RS: Persona jurídica que presta servicios de residuos sólidos mediante una o varias de las siguientes actividades: limpieza de vías

y espacios públicos, recolección y transporte, transferencia, tratamiento o disposición final de residuos sólidos.

EMPRESA SIDERURGICA: Persona jurídica de carácter técnico metalúrgico, que se dedica a la fabricación y comercialización de

productos de acero. GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO - GTU: Es la Gerencia de

Transporte Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima que

tiene por finalidad de ejecutar la política de administración, desarrollo y control del Servicio Público de Transporte Público de pasajeros, y el

tránsito en Lima Metropolitana. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS: Toda actividad técnica operativa de

residuos sólidos que involucra manipuleo, acondicionamiento,

transporte, transferencia, tratamiento, disposición final o cualquier otro procedimiento técnico operativo utilizado desde la generación

hasta la disposición final. MML: Municipalidad Metropolitana de Lima entidad ejecutora del Plan

de Chatarreo.

Propietario del vehículo: Personal natural o jurídica propietario de una unidad vehicular.

PROCESO DE CHATARREO: Es el proceso de desguace y chatarreo de unidades vehiculares de transporte público, hasta la comercialización de la chatarra y los residuos reciclables obtenidos del proceso.

RECICLAJE: Toda actividad que permite reaprovechar un residuo sólido mediante un proceso de transformación para cumplir su fin

inicial u otros fines. RECUPERACIÓN: Toda actividad que permita reaprovechar partes de

sustancias o componentes que constituyen residuo sólido.

RESIDUOS RECICLABLES: Componentes, partes y piezas recuperados del vehículo que pueden ser reciclados.

RELLENO SANITARIO: Instalación destinada a la disposición sanitaria y ambientalmente segura de los residuos NO PELIGROSOS en la superficie o bajo tierra, basados en los principios y métodos de la

Ingeniería Sanitaria y Ambiental. RELLENO SEGURIDAD: Instalación destinada a la disposición sanitaria

y ambientalmente segura de los residuos PELIGROSOS en la

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superficie o bajo tierra, basados en los principios y métodos de la

Ingeniería Sanitaria y Ambiental. SOAT: Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito

SUNARP: Superintendencia Nacional de los Residuos Públicos. SUBASTA PÚBLICA: Acto público convocado por la empresa de

chatarreo para la comercialización de la chatarra y residuos

reciclables.

6. DEL INSTITUTO METROPOLITANO PROTRANSPORTE DE

LIMA

Las principales funciones de PROTRANSPORTE respecto al proceso de chatarreo de unidades vehiculares de transporte público son:

Administrar directamente o a través de terceros el proceso de chatarreo de vehículos del área de influencia del COSAC 1.

Contratar los servicios de la empresa de desguace y chatarreo y de la

empresa certificadora.

Elaborar una base de datos del Patrón de unidades vehiculares de

transporte público que circulan en el área influencia del COSAC 1

registradas ante la Gerencia de Transporte Urbano GTU, un software

para la interacción de la base de datos y una plataforma web 2.0

para la difusión, interacción con el propietario de vehículo y realizar

una inscripción preliminar.

Verificar y controlar que la unidad vehicular en proceso de chatarrización figure bloqueada en el “Aplicativo de Control de Unidades Vehiculares a Chatarrizar”.

Verificar ante el Registro de Propiedad Vehicular de la SUNARP, el retiro definitivo de la unidad vehicular, así como la entrega por parte

del propietario de las dos placas de rodaje del vehículo a chatarrizar. Verificar ante la Gerencia de Transporte Urbano, la baja de la Unidad

Vehicular en el Patrón de Transporte Urbano de la GTU y la baja de la

Tarjeta de Circulación correspondiente. Recibir, registrar, escanear y archivar la Constancia de entrega de

unidad vehicular y Conformidad de estado operativo y el Certificado de Desguace y Chatarreo de Vehículos.

Fiscalizar el proceso de Desguace y Chatarreo vehicular a través de la

empresa Certificadora. Realizar el pago a la empresa de desguace y chatarreo y de la

empresa certificadora, por los servicios realizados, de conformidad con el contrato de locación de servicios suscrito.

Verificar la vigencia de todos los registros, permisos, autorizaciones

y licencias, creadas o por crear, tanto de la empresa de desguace y chatarreo, así como de la certificadora.

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7. EMPRESA DE DESGUACE Y CHATARREO

El 28 de enero de 2010 PROTRANSPORTE celebró un contrato de locación de servicios La empresa de desguace y chatarreo que se encargue del Proceso

de Chatarreo debe estar constituida como una empresa jurídica a efectos de brindar servicios como empresa comercializadora de residuos sólidos (EC-RS).

La EC-RS debe estar inscrita en el Registro respectivo que administra la

DIGESA y contar con Licencia de Funcionamiento Municipal. Respecto a la infraestructura y equipamiento, el centro de desguace y

chatarreo debe contar lo siguiente:

Infraestructura física: Zona de recepción y almacenamiento temporal

En la zona de recepción se verifica las condiciones del estado operativo

de la unidad vehicular a través de una lista de chequeo y documentación administrativa pre establecida. Luego el vehículo es conducido por sus

propios medios a la zona de almacenamiento temporal donde queda a la espera de su turno para iniciar el Proceso de Chatarreo.

Esta zona debe estar cubierta de pavimento impermeable de hormigón. La zona de almacenamiento temporal debe contar con una instalación de

red de drenaje hacia la trampa de grasas y aceites.

Zona de descontaminación

En esta zona se realiza la extracción del todos los materiales y fluidos de carácter peligroso del vehículo.

Esta zona debe estar cubierta de pavimento impermeable de hormigón. Además la zona de descontaminación debe contar con una instalación de

red de drenaje hacia la trampa de grasas y aceites.

Zona de desmontaje y almacenamiento temporal

En la zona de desmontaje se realiza el desguace del vehículo y la extracción de sus componentes los cuales son almacenados en la zona

de almacenamiento temporal según su categoría.

Esta zona debe estar cubierta de pavimento impermeable de hormigón y

contar con una instalación de red de drenaje hacia la trampa de grasas y aceites.

Zona de almacenamiento de vehículos descontaminados En esta zona se ubicará el vehículo descontaminado y desguazado a la

espera de la etapa de compactación. Esta zona debe estar cubierta de pavimento impermeable de hormigón y contar con una instalación de red de drenaje hacia la trampa de grasas y

aceites.

Page 10: Manual Chatarreo Lima

Zona de compactación

En esta zona se ubicará las partes del vehículo que se encuentran dentro de la categoría I, listo para ser compactado.

Esta zona debe estar cubierta de pavimento impermeable de hormigón y contar con una instalación de red de drenaje hacia la trampa de grasas y aceites.

Área administrativa Esta área comprende los siguientes espacios:

- Oficina de Administración de la Gestión de la Base de Datos - Oficinas o ambientes para el personal directivo, técnico y

administrativo - Vestidores para el personal técnico - Servicios higiénicos para el personal que labora y/o visitantes

- Área de estacionamiento para el personal administrativo

Equipamiento Mecánico:

Balanza Montacargas Cizalla hidráulica

Compactadora Retroexcavadora con tijera

Respecto al equipo técnico, éste debe estar compuesto, al menos de, un (01) Ingeniero Ambiental o afines con experiencia en seguridad, higiene

ocupacional y gestión de residuos; un (01) Ing. Mecánico o afines con experiencia en desguace y reciclado de material ferroso; dos (02)

Operadores con experiencia en el manejo de la maquinaria pesada; cuatro (04) Operarios con experiencia en desguace de maquinaria y dos (02) técnicos en metal mecánica o mecánica automotriz.

Además la empresa debe contar con un Manual de Operaciones que

establezca los procesos y procedimientos para efectuar el servicio de desguace y chatarreo de vehículos, incluyendo la comercialización de la chatarra y residuos reciclables obtenidos del proceso. Esto con la finalidad

de garantizar un manejo sanitario y ambientalmente adecuado y así minimizar los potenciales impactos negativos que puedan ocurrir en el

proceso, tal como lo establece la normativa vigente.

Las principales funciones de la empresa de desguace y chatarreo son:

Emitir y suscribir la Constancia de entrega de Unidad Vehicular y

Conformidad del Estado Operativo.

Page 11: Manual Chatarreo Lima

Ejecutar el Proceso de Chatarreo de acuerdo a las etapas y

procedimientos establecidos en el Manual de Operaciones aprobado por la MML.

Implementar las medidas y/o acciones necesarias tendientes a minimizar yo potenciar los impactos ambientales que resulten como consecuencia de la actividad a desarrollar.

Brindar las facilidades a la empresa certificadora a fin de que pueda cumplir con las labores de verificación del proceso.

Suscribir, conjuntamente con la empresa Certificados del proceso de chatarreo de vehículos, el Certificado de Desguace y Chatarreo de Vehículos.

Cumplir con las especificaciones técnicas de la chatarra. Convocar subastas públicas para la comercialización de la chatarra y

residuos reciclables Emitir a la MML mensualmente un informe que contenga como

mínimo los siguientes ítems:

- El Número de vehículos que han sido desguazados, indicando el tipo de unidad vehicular (ómnibus, microbús o camioneta rural).

- El total de las partes resultantes producto del desmontaje según la categoría I, II y III; expresado en toneladas.

- El nombre, numero de RUC de la Empresa con quien ha comercializado las partes del vehículo referidas a las Categorías I y II, indicando las toneladas comercializadas.

- El nombre, número de RUC y Registro de DIGESA de la Empresa Prestadora de Servicio de Residuos Sólidos, responsable de la

disposición de las partes del vehículo referidas a la Categoría III y IV, incluyendo el detalle de las partes entregadas.

8. EMPRESA CERTIFICADORA La empresa certificadora que se encargue de verificar y certificar el proceso de chatarreo de las unidades vehiculares en el centro de

desguace y chatarreo debe estar constituida como empresa con personería jurídica dedicada a la certificación de procesos industriales o calidad vinculadas al sector automotor.

Las principales funciones de la empresa certificadora son:

Verificar y certificar las condiciones de Estado Operativo en el

momento del ingreso de una unidad vehicular al Centro de Desguace

y Chatarreo, según los dispuesto en el presente Manual. Suscribir la Constancia de Entrega de Unidad Vehicular y Conformidad

de Estado Operativo. Verificar que el proceso de desguace y chatarreo de la unidad

vehicular se ha efectuado de acuerdo al Manual de Operaciones de la

empresa de desguace y chatarreo.

Page 12: Manual Chatarreo Lima

Certificar a través de la emisión y suscripción de los certificados de

Desguace y Chatarreo de Vehículos el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Manual, teniendo en cuenta

lo siguiente: - Para el caso de los residuos que pueden ser reciclados, estos

deberán ser comercializados, según sea el caso.

- Para el caso de los materiales ferrosos (chatarra) estos serán comercializados a empresas siderúrgicas.

- Para el caso de materiales que ya no puedan ser reciclados, deberá procederse a su disposición final a un Relleno Sanitario o Relleno de Seguridad según sea el caso, de acuerdo a la

normativa ambiental vigente. Acreditar la validez de los datos reportados en los informes

mensuales que la empresa de desguace y chatarreo entrega a LA MML.

9. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE CHATARREO DE UNIDADES

VEHICULARES DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE LA LÍNEA 1 DEL SETMLC

El sistema de Desguace y Chatarreo de Vehículos de Transporte Público

tiene seis actores principales, los cuales son: El propietario del vehículo, AATE, MML, GTU, la empresa de desguace y chatarreo; y la empresa

certificadora. En este acápite se describe el proceso que se debe seguir desde que la

Gerencia de Transporte Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima le proporciona la Base de Datos a la MML, la cual contiene, entre otras datos,

las placas de los vehículos entre 15 y 35 años antigüedad, hasta la acción en que la empresa de Desguace y Chatarreo ejecuta el servicio.

El presente modelo considera la contratación, por parte de la MML, de una empresa de desguace y chatarreo, para que se encargue de efectuar el

proceso de chatarreo de las unidades de transporte público a cambio de una retribución económica.

La empresa seleccionada deberá efectuar su trabajo de acuerdo al contrato suscrito con la MML; así como también al Manual de Operaciones aprobado

por la MML. Con la finalidad que la MML efectúe la transferencia vehicular del propietario

del vehículo a la AATE, ésta instalará un aplicativo en su sistema informático, de tal manera que pueda acceder y verificar en la base de

datos las placas de los vehículos entre 15 y 35 años de antigüedad que la GTU tiene registradas en su local institucional.

10. PROCEDIMIENTOS A continuación se describe el procedimiento a seguir:

Page 13: Manual Chatarreo Lima

PRODEMIENTO DE CHATARREO DE VEHÍCULOS

Paso Responsable Actividad Documento

Inscripción Preliminar al Plan de Chatarreo

1 Propietario del

vehículo

Acude a la página web del Plan de

Chatarreo para realizar una inscripción

preliminar.

En el sistema de registro deberá

consignar los siguientes datos:

Nombre del propietario (s)

Dirección Legal

Teléfono

Célular

DNI

Número de Tarjeta de Circulación

Número de Tarjeta de propiedad.

Antigüedad del Vehículo

Tipo de Combustible

Línea de Transporte

Si esta dentro del Padrón, podrá

seleccionar una fecha y hora para una

cita con la MML. El sistema generará un

documento de cita.

De no estar en el Padrón, no será posible

acogerse al Plan de Chatarreo.

Documento de cita con

la MML.

Gestión Administrativa en la MML

2 MML

Transferencia

Vehicular

Acude a la MML, en la fecha y hora fijada

en la cita, con la siguiente

documentación:

Referencia al vehículo:

- Tarjeta original de identificación

vehicular otorgada por la SUNARP.

- Certificado NEGATIVO de Gravamen

del Vehículo otorgado por la SUNARP, a

la fecha.

- Certificado de Identificación Vehicular

otorgado por la DIPROVE.

- SOAT vigente

- Tarjeta de Circulación – Autorización

de Ruta otorgada por la GTU.

Referida al propietario de la unidad

vehicular, deben considerar lo siguiente:

Si es Persona Jurídica

- D.N.I. del Representante Legal.

- Vigencia de Poder del Representante

Legal otorgado por la SUNARP, no

menor a tres meses y que acredite

facultades para la transferencia de la

unidad vehicular.

Si es persona Natural

- Soltero: D.N.I. del Propietario

- Casado: D.N.I. del Propietario y

cónyuge.

Certificado de

Conformidad de

Documentación.

Reporte digital de

unidades vehiculares

en proceso de

transferencia a la

AATE.

Page 14: Manual Chatarreo Lima

La MML verifica los documentos y si el

propietario cumple con toda la

documentación emite por triplicado un

Informe Técnico Favorable declarando el

Vehículo Apto, entregando un ejemplar

al Beneficiario y otro a la empresa

certificadora, a fin que esta última

programe la fecha y hora para la entrega

física del Vehículo Apto, en el local de la

Empresa de Chatarreo. También pone en

conocimiento de la Gerencia de

Transporte Urbano (GTU) el ingreso del

vehículo al Plan.

Si el propietario no cumple con los

documentos, se le informará para que

pueda subsanarlos.

Gestión Administrativa en la Centro de Desguace y Chatarreo

3 Propietario del

vehículo

Acude al Centro de Desguace y

Chatarreo vehicular, llevando:

- La Unidad vehicular en condiciones

de Estado Operativo. Es decir que

transite por sus propios medios,

como si estuviera dando servicio de

transporte público y que los

componentes esenciales del vehículo

estén funcionalmente aptos.

- Los documentos originales

mencionados anteriormente.

El técnico de la empresa de Chatarreo

verifica las condiciones de estado

operativo de la unidad vehicular,

mediante la Lista de Chequeo (Anexo 1);

y documentación requerida.

Si el vehículo cumple con las condiciones

de estado operativo y/o documentación

requerida, el técnico procede a tomar

fotos de la parte derecha, izquierda,

delantera y posterior de la unidad

vehicular.

Luego, se entrega al propietario la

“Constancia de Entrega de Unidad

Vehicular y Conformidad de Estado

Operativo”. Ver Anexo 2.

Finalmente, se efectúa el retiro de las

dos placas de rodaje de la unidad

vehicular y se las entrega al

representante de la MML.

Constancia de Entrega

de Unidad Vehicular y

Conformidad de

Estado Operativo.

Constancia de entrega

de placas de rodaje.

Page 15: Manual Chatarreo Lima

Finalmente, se entrega al

beneficiario las Placas de Rodaje, la

Tarjeta de Propiedad en original, y el

inventario de piezas y partes del

vehículo, con lo que el beneficiario

realizará en la SUNARP, el trámite

de Retiro Definitivo de Circulación de

la Unidad.

Gestiones Administrativas para el Registro del Vehículo en SUNARP

4 Propietario Acude a la SUNARP, llevando lo

siguiente:

- Carta solicitando el Retiro definitivo del

vehículo.

- Las dos Placas de Rodaje.

Finalmente, la SUNARP Inscribe el retiro

definitivo del vehículo.

Carta solicitando el

Retiro definitivo del

vehículo.

Ficha vehicular con la

inscripción del retiro

definitivo del vehículo.

Gestiones Administrativas ante AATE y GTU

5 MML Una vez que el beneficiario entrega a la

MML el Titulo donde se encuentra

inscrita la Baja de Circulación Definitiva

del Vehículo, la MML procede a tramitar

ante la AATE la entrega del cheque que

contiene el incentivo económico

correspondiente.

Solicitud de emisión de

pago del incentivo

económico.

Proceso de Chatarreo de Unidades Vehiculares

6 Empresa de

Desguace y

Chatarreo

Y

Empresa

Certificadora

La empresa de desguace y chatarreo en

presencia de la empresa certificadora

realiza las siguientes actividades:

- Pesa la unidad vehicular con todas sus

partes.

- Registra el peso de la unidad vehicular.

- Autoriza la conducción de la unidad

vehicular a la zona de almacenamiento

temporal.

- Procede al Proceso de Chatarreo

vehicular de acuerdo a su Manual de

Operaciones.

- Clasifica las partes vehiculares de

acuerdo a las categorías establecidas.

Ver Anexo 3.

- Convoca a subasta pública la

comercialización de la chatarra y

residuos reciclables.

La empresa certificadora, certifica que el

proceso de chatarreo de la unidad

vehicular se ha efectuado de acuerdo al

Manual de Operaciones de empresa de

desguace y chatarreo. Luego emite el

Certificado de Desguace y Chatarreo de

Vehículos (Ver Anexo 04) el cual es

remitido a la MML.

Certificado de

Desguace y Chatarreo

de los Vehículos.

Page 16: Manual Chatarreo Lima

Gestión Administrativa en MML

8 MML

A la recepción del Certificado de

Chatarreo enviado por la Empresa

Certificadora, se procede a enviarlo a

GTU-MML para que disponga la

modificación de la Ficha Técnica de la

Ruta y la pérdida del cupo del vehículo

chatarreado.

Finalmente, la MML registra, escanea y

archiva el Certificado de Desguace y

Chatarreo de Vehículos.

Ficha de Registro de

Certificado de

Desguace.

Page 17: Manual Chatarreo Lima

ANEXOS

Page 18: Manual Chatarreo Lima

Anexo 1

Lista de Chequeo Partes Funcionales de la Unidad

Vehicular

Partes Si No Partes Si No

Motor Caja de cambios

Culata Cardan

Alternador Corona

Arranque Suspensión delantera

Carburador Suspensión posterior

Bomba de Inyección Caja de dirección

Distribuidor Aros (Nº…)

Turbo cargador Llantas (Nº…)

Múltiple de admisión Válvulas de freno (4)

Múltiple de escape Chasis

Compresor de aire Carrocería

Bomba de agua Batería

Page 19: Manual Chatarreo Lima

Anexo Nº 2

CONSTANCIA DE ENTREGA DE UNIDAD

VEHICULAR Y CONFORMIDAD DE ESTADO

OPERATIVO

Constancia Nº…………….

…………Consignar nombre o razón o denominación social de la Empresa de

Desguace y Chatarreo Vehicular, representada por…………………………………..…..

identificado con DNI Nº ……………………., luego de revisar la unidad vehicular

entregada

DEJA CONSTANCIA QUE:

El propietario del

vehículo…………………………………………………………………………………….., ha cumplido

con la entrega física de la Unidad Vehicular que presenta los siguientes

datos:

Número de Placa:

Marca:

Modelo:

Número de Tarjeta de Propiedad:

Número del Motor:

Número de Serie:

La misma que se encuentra en Estado Operativo, de acuerdo a la siguiente

Lista de chequeo:

Lista de Chequeo Partes Funcionales de la

Unidad Vehicular

Partes si no Partes si no

Page 20: Manual Chatarreo Lima

Motor Caja de cambios

Culata Cardan

Alternador Corona

Arranque Suspensión delantera

Carburador Suspensión posterior

Bomba de Inyección Caja de dirección

Distribuidor Aros (Nº…)

Turbo cargador Llantas (Nº…)

Múltiple de admisión Válvulas de freno (4)

Múltiple de escape Chasis

Compresor de aire Carrocería

Bomba de agua Batería

Fotografía frontal del

vehículo tomada dentro del

local del Centro de Desguace

y Chatarreo, mostrando la

placa del vehículo, con fecha

y hora en que fue tomada.

Fotografía frontal del

vehículo tomada dentro del

local del Centro de Desguace

y Chatarreo, mostrando la

placa del vehículo, con fecha

y hora en que fue tomada.

Fotografía frontal del

vehículo tomada dentro del

local del Centro de Desguace

y Chatarreo, mostrando la

placa del vehículo, con fecha

y hora en que fue tomada.

Fotografía frontal del

vehículo tomada dentro del

local del Centro de Desguace

y Chatarreo, mostrando la

placa del vehículo, con fecha

y hora en que fue tomada.

Page 21: Manual Chatarreo Lima

Se expide la presente Constancia para el Control de Entrega y la

Conformidad del Estado Operativo de las Unidades Vehiculares destinadas al

Chatarreo.

Lima, _________ de __________________ del 2012

Firma en señal de conformidad:

EJEMPLAR 1: Propietario

EJEMPLAR 2: MML EJEMPLAR 3: Centro de Desguace y

Chatarreo Vehicular.

(Firma del Representante Legal de la

Empresa de Desguace y Chatarreo

Vehicular)

(Firma del supervisor de la Empresa

Certificadora del Proceso de Chatarreo)

Page 22: Manual Chatarreo Lima

Anexo Nº 3

Clasificación de las partes vehiculares de acuerdo a las siguientes Categorías:

Categoría I. Partes destinados a la Fundición

Partes Clasificación Encargado

Motor No peligroso Empresa Siderúrgica

(Fundición)

Chasis No peligroso Empresa Siderúrgica

(Fundición)

Carrocería No peligroso Empresa Siderúrgica

(Fundición)

Caja de velocidad No peligroso Empresa Siderúrgica

(Fundición)

Transmisión ejes y

cardan

No peligroso Empresa Siderúrgica

(Fundición)

Aros No peligroso Empresa Siderúrgica

(Fundición)

Partes metálicas del

Radiador de agua

No Peligroso Empresa Siderúrgica

(Fundición)

Partes metálicas del

Alternador – motor de

arranque, bomba de

inyección y carburador

No Peligroso Empresa Siderúrgica

(Fundición)

Partes metálicas del

Compresor de aire y

turbo automotriz

No Peligroso Empresa Siderúrgica

(Fundición)

Page 23: Manual Chatarreo Lima

Categoría II. Partes destinados al Reciclaje (Residuos Reciclables)

Partes Clasificación Encargado

Batería Peligroso Empresa Comercializadora

de Residuos

(EC-RS)

Aceites (aceite de motor,

aceites de caja de

cambios, aceites del

diferencial, fluidos de la

suspensión hidráulica,

fluidos de la dirección)

Peligroso Empresa Comercializadora

de Residuos

(EC-RS)

Cableado eléctrico

(Recuperación del cobre)

No Peligroso Empresa Comercializadora

de Residuos

(EC-RS)

Componentes metálicos

no férreos (acero, zinc,

cobre, etc)

No Peligroso Empresa Comercializadora

de Residuos

(EC-RS)

Categoría III. Residuos sólidos destinados al Relleno Sanitario

Partes Clasificación Encargado

Asientos de fibra de vidrio No Peligroso Empresa Prestadora de

Servicios de Residuos

sólidos (EP-RS)

Llantas No Peligroso Empresa Prestadora de

Servicios de Residuos

sólidos (EP-RS)

Vidrios No Peligroso Empresa Prestadora de

Servicios de Residuos

sólidos (EP-RS)

Page 24: Manual Chatarreo Lima

Micas No Peligroso Empresa Prestadora de

Servicios de Residuos

sólidos (EP-RS)

Categoría IV. Residuos destinados al Relleno de Seguridad

Partes Clasificación Encargado

Trapos impregnados con

hidrocarburos

Peligroso Empresa Prestadora de

Servicios de Residuos

sólidos (EP-RS)

Latas, envases y bidones

contaminados con

hidrocarburos

Peligroso Empresa Prestadora de

Servicios de Residuos

sólidos (EP-RS)

Líquidos retenidos en la

etapa de

descontaminación y del

sistema de trampa de

grasas

Peligroso Empresa Prestadora de

Servicios de Residuos

sólidos (EP-RS)

Filtros solventes Peligroso Empresa Prestadora de

Servicios de Residuos

sólidos (EP-RS)

Page 25: Manual Chatarreo Lima

Anexo 4

CERTIFICADO DE DESGUACE Y CHATARREO DE

VEHICULOS

Certificado N° _____________

Empresa de Desguace y Chatarreo vehicular

Ubicación Centro de desguace y Chatarreo

_____________ (Consignar nombre o razón o denominación social de la

Empresa Certificadora del Proceso de Chatarreo Vehicular).

CERTIFICA:

Luego de haber efectuado la inspección técnica del siguiente vehículo que

será sometido al proceso de chatarreo, tal como figura en la Constancia de

entrega de unidad vehicular y Conformidad de estado operativo N°

____________.

I Datos del propietario del vehículo:

1. Titular o

propietario

II Datos del vehículo

3. Placa 8. N° de Motor

4. Marca 9. Combustible

5. Modelo 10. N° Asientos /

Pasajeros

6. Año de

fabricación

11. Peso Neto (kg.)

7. VIN / N° de

Serie

12. Peso bruto

vehicular (kg.)

Page 26: Manual Chatarreo Lima

Mediante el presente documento se certifica que:

1. El vehículo de placa de rodaje N° ____________, materia de

inspección, ha sido desguazado y desintegrado hasta convertirlo en

chatarra.

2. Los procedimientos efectuados durante el desguace y desintegración

vehicular han cumplido con lo establecido en el Manual de Operaciones

de la Empresa de Desguace y Chatarreo.

3. Se ha cumplido con las medidas sanitarias y ambientales adecuadas

en todos los procedimientos realizados en el desguace y chatarreo de

unidades vehiculares.

Se expide el presente documento en la ciudad de Lima, a los ________ del

mes de _________ del __________.

Firma en señal de conformidad:

EJEMPLAR 1: MML EJEMPLAR 2: Empresa de Desguace y

Chatarreo Vehicular EJEMPLAR 3: Empresa Certificadora.

(Firma del supervisor de la Empresa

Certificadora del Proceso de Chatarreo)

(Firma del Representante Legal del Empresa de Desguace y Chatarreo

Vehicular)