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Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

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MANUAL DE BUENAS PRÁCTICAS EN LA ATENCIÓN A LAS PERSONAS

INMIGRANTES

Edición y promoción: Diaconía Financiador: Ministerio de Empleo y Seguridad Social Coordinación: Eva Márquez García Realización: Conchi Rodríguez Gutiérrez

Copyright de los textos originales Diaconía, 2014. Reservados todos los derechos. Está permitida la reproducción total o parcial siempre y cuando se

cite la fuente original, la procedencia y autoría de Diaconía y no se saque ningún provecho económico.

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ÍNDICE

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4

6

9

14

16

24

Presentación

Introducción

Aclarando conceptos. Integración, Convivencia, Gestión de la diversidad

Atención a la población inmigrante

Concepto de Buenas Prácticas

Criterios para ser consideradas Buenas Prácticas

Ejemplos de Buenas prácticas de Entidades e Iglesias Protestantes

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PRESENTACIÓN

Desde Diaconía estamos comprometidos, como plataforma de acción social,

con el trabajo en red realizado en coordinación con nuestras entidades

representadas. Una de ellas es la Red de Inmigración e Interculturalidad.

Dentro del trabajo realizado desde esta Red, nuestro primer compromiso es

hacia las propias personas que vienen a nuestro país. Compromiso que se

traduce en realizar una adecuada acogida e intervención social, con el fin de

favorecer su integración, entendiéndola de forma bidireccional, en tanto en

cuanto requiere un esfuerzo por ambas partes, de los que vienen y de los que

les acogemos.

Realizar esto con éxito no es una tarea fácil y para las Entidades Sociales que

trabajamos con este colectivo, debe ser un empeño que se traduzca en

acciones motivadas en la Gestión de la Diversidad.

Este enfoque de intervención está basado en la comprensión de que en un país

receptor de personas inmigrantes, el tratamiento del tema ha de enfocarse en

la promoción de la convivencia e interacción entre las distintas culturas

existentes en esa sociedad.

En este marco nace la idea de hacer un Manual de Buenas Prácticas, con un

doble objetivo, por un lado, recoger los criterios a tener en cuenta a la hora de

realizar una adecuada Gestión de la Diversidad de las distintas culturas

presentes en nuestra sociedad, según la visión expuesta. Por otra parte,

visibilizar las buenas prácticas en la atención a las personas inmigrantes que

realizamos desde nuestras entidades e iglesias protestantes.

Para ello hemos contado con el apoyo del Ministerio de Empleo y Seguridad

Social, y por eso queremos aquí mostrar nuestro agradecimiento. También

nuestra gratitud a las entidades que aparecen reflejadas con sus buenas

prácticas, por su colaboración, así como nuestro reconocimiento a la gran

cantidad de personas voluntarias que hacen posible su trabajo diario.

Conchi Rodríguez Miembro de la Comisión Permanente de Diaconía

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INTRODUCCIÓN

La justificación

s cierto que la entrada de personas inmigrantes a nuestro país se ha

frenado en los últimos años en términos globales, no así si atendemos

a determinadas vías de entrada, como por ejemplo Ceuta y Melilla.

También es cierto que el número de personas inmigrantes en España se ha

reducido en los últimos años, debido al efecto conjunto de la emigración y de la

adquisición de nacionalidad española. Aún así, su presencia entre nosotros

sigue siendo significativa y, lo que es más importante, persisten situaciones

que es necesario trabajar en aras a conseguir una adecuada integración social,

entendida siempre en doble vía como ya se ha comentado en la presentación,

es decir, con un esfuerzo de ambas partes, de las personas que vienen de

fuera y de la sociedad acogedora.

Con toda seguridad que se habrán realizado proyectos y actuaciones que han

tenido un resultado positivo en el esfuerzo por conseguir una adecuada

integración de la población inmigrante en nuestra sociedad, pero, pensamos

que de vez en cuando es importante detenerse y reflexionar sobre ello.

El objetivo

El propósito de este Manual de Buenas Prácticas es que sea un documento útil

para los profesionales de las entidades que trabajan en la atención a la

población inmigrante. Es un instrumento que recoge acciones, programas o

proyectos encaminados a la intervención social con esta población y que están

siendo llevados a cabo de forma eficaz y óptima.

De dónde parte la idea

La elaboración del Manual de Buenas Prácticas está enmarcado dentro del

proyecto Crisol Network desarrollado por Diaconía y que está cofinanciado por

el Ministerio de Empleo y Seguridad Social cuyo objeto es apoyar a las

entidades de la plataforma que trabajan con personas inmigrantes en nuestro

compromiso por promover la convivencia intercultural, la lucha contra el

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racismo y la xenofobia, así como intervenir en las realidades que supongan

cualquier tipo de vulnerabilidad a las personas inmigrantes.

El contenido

El documento lo hemos dividido en cinco apartados. En el primero haremos un

acercamiento al concepto de inmigración relacionado con la Integración social y

la Gestión de la diversidad. En el segundo plantearemos actuaciones que se

consideran adecuadas para favorecer la integración social de la población

inmigrante en la sociedad de acogida.

En el tercer apartado, se definirá qué son las Buenas Prácticas, en el cuarto, y

a la luz de lo que se consideran Buenas Prácticas en el ámbito de la

intervención social, se explicarán los criterios que han de tenerse en cuenta

para poder ser considerada una buena práctica.

En el apartado final se incluirán experiencias de entidades que pertenecen a

Diaconía y que consideramos ejemplo de Buenas Prácticas en la intervención

social con la población inmigrante

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ACLARANDO CONCEPTOS. Integración, Convivencia, Gestión de la Diversidad

l hablar de integración de la población inmigrante, podemos

encontrarnos con un concepto diferente según la percepción que se

tenga de la “alteridad”, del otro, en cada sociedad. Una definición de

integración bastante completa, podría ser la siguiente: La generación de cohesión social y convivencia intercultural, mediante

procesos de adaptación mutua entre dos sujetos jurídica y culturalmente

diferenciados, mediante los cuales a) las personas de origen extranjero se

incorporan en igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades a la

población autóctona, sin por ello perder su identidad y culturas propias; b) la

sociedad y el Estado receptor introducen paulatinamente aquellos cambios

normativos, organizativos, presupuestarios y de mentalidad que se hagan

necesarios1.

Un paso más al hablar de Integración sería hacer referencia a la Gestión de la

Diversidad.

La Diversidad cultural hace referencia a la convivencia e interacción que existe

efectiva y satisfactoriamente entre distintas culturas, que son, por otra parte,

patrimonio importantísimo de la humanidad, ya que contribuye a fomentar y

expandir el conocimiento de dichas culturas y valores como el respeto y la

tolerancia.

Convertir a los nuevos residentes en ciudadanos de pleno derecho y parte

integral de la sociedad española, al tiempo que mantienen su especificidad

cultural, constituye el gran reto a abordar y es a lo que hace referencia la

Gestión de la Diversidad. El enfoque intercultural debe reconocer el derecho a

una identidad cultural diferenciada, tanto para la población autóctona como

para la inmigrante.

1Ferréol y Jucquois (2003) Dictionnaire de l’altérité et des relations interculturelles. Paris: Armand Colin/VUEF. , p. 78

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Pero la diversidad, a veces es considerada como un problema en lugar que

como una oportunidad. Por ello hay que abogar por garantizar que personas de

diferentes grupos culturales no sufran discriminación, y reconocer que la

diversidad cultural puede ser aprovechada en beneficio de las personas, las

organizaciones y la sociedad en general.

Cada vez existe mayor consenso en impulsar una apuesta decidida por el

Interculturalismo como la forma más acertada de gestión de la diversidad

cultural presente en nuestros territorios. El énfasis está en poner el acento en la

igualdad de derechos para todos y todas, en el reconocimiento del valor de las

diferencias culturales, y en la relación, comunicación e interacción entre las

diferentes personas que forman parte de la sociedad.

Por tanto, es importante apostar por procesos de integración bidireccionales, ya

que se trata de un proceso de adaptación mutua.

Este tipo de integración exige un esfuerzo de ajuste en la sociedad acogedora

en relación con diversos aspectos, como lo es el acoger a las personas

inmigrantes ayudándoles a encontrar sus señas de identidad en la primera

etapa al llegar a nuestro país. También, facilitarles el acceso a los diferentes

servicios públicos para poder disfrutar de los mismos en igualdad de derechos.

Todo esto se traduce en hacer un camino hacia las personas inmigrantes, en

todos aquellos ámbitos y servicios de nuestro país que les atañen, como por

ejemplo, los servicios públicos encargados de su nueva inscripción jurídico-

administrativa, organismos sanitarios, servicios sociales, ámbito educativo, etc.

Habrá que encontrar nuevas formas que sean expresión verdadera de su

adaptación a esos colectivos.

La interculturalidad o la integración bidireccional son principios no asumidos de

forma generalizada por la sociedad. Por tanto, es preciso romper con la

concepción etnocéntrica de que el país es nuestro y las normas que lo rigen

también, y el que viene de fuera debe adaptarse, ya que no hay culturas

superiores ni inferiores, sino simplemente diferentes.

Algunas estrategias efectivas para conseguirlo están relacionadas con la

sensibilización de la ciudadanía y el fomento de la participación e implicación

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social de las personas inmigrantes. Esto claramente puede servir para

modificar la visión negativa que una parte importante de la población autóctona

tiene de la inmigración y viceversa. Las acciones que se realicen han de

transformar los estereotipos y generalizaciones con las que identificamos al

otro en tanto que diferente. En su lugar, la tendencia ha de ser la de crear

mecanismos integradores basados en la comunicación intercultural.

El reto para nuestro país, y por tanto para nuestro modelo de intervención con

la población inmigrante, ha de ser el de adoptar un modelo claro sobre gestión

de la diversidad cultural, que respete a todos los grupos y que promueva la

interacción entre los mismos, lo cual redundará en la mejora de la convivencia

e incorporación de las personas inmigrantes a la ciudadanía.

Entre los años 2000 y 2011 asistimos a un aumento de la población extranjera

de España que pasó de menos de un millón de personal a casi seis millones2.

Esa tendencia ha cambiado y desde entonces a 2013 (últimos datos recogidos)

la cifra se ha reducido a 5.118.1123. Si bien estas cifras son orientativas, ya

que existen muchos más inmigrantes en situación administrativa irregular, aún

así muestran la tendencia.

Así pues, al hablar de Inmigración e Integración hay que responder a un nuevo

escenario migratorio que lleva aparejado un paso más con respecto al anterior,

el paso de un nivel satisfactorio de coexistencia -una coincidencia en tiempo y

espacio de carácter pacífico- a un nivel óptimo de convivencia, la cual supone

la interacción y relación armoniosas4.

2http://www.elmundo.es/elmundo/2012/01/13/espana/1326455963.html 3http://www.ine.es/prensa/np788.pdf 4 Carlos Giménez “Convivencia: conceptualización y sugerencias para la praxis”. Puntos de Vista, número 1, páginas 7-32. Observatorio de las Migraciones y la Convivencia Intercultural de la Ciudad de Madrid

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ATENCIÓN A LA POBLACIÓN INMIGRANTE

omenzaremos por hablar de los derechos de los extranjeros en

nuestro país, según nuestra Constitución, para pasar después a ver

las directrices marcadas por la Unión Europea en cuanto a su

integración social.

La Constitución española de 1978 establece el marco legal y los parámetros

desde los que desarrollar la reglamentación relativa a los derechos de que

gozan los extranjeros en España.

Según nuestra Carta Magna, los derechos que pertenecen a la persona en

cuanto tal y que resultan imprescindibles para la garantía de la dignidad

humana (art. 10.1 CE), son derechos que corresponde por igual a españoles y

extranjeros.

Los reconocidos en art. 23 CE (derechos políticos), son derechos restringidos

para los extranjeros porque así lo dispone el art. 13.2 CE. Existe una salvedad

para el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales. Los

extranjeros pueden participar, siempre sujetos a criterios de reciprocidad con el

país de origen y según lo establezca un Tratado o una Ley (art. 13.2 CE).

Por último, hay otro grupo de derechos de los que podrán ser titulares los

extranjeros en la medida y con las condiciones adicionales que se legisle. Al

configurar su contenido, el legislador ha de respetar las prescripciones

constitucionales. Estos derechos pueden venir atribuidos a favor de los

extranjeros bien por una Ley interna bien por un Tratado (art. 13.1 CE).

En cuanto a las directrices de la UE sobre la integración de las personas

inmigradas, ésta se inicia, por parte de la Comisión Europea, el año 1999, a

partir del Consejo Europeo de Tampere. Queda definida la integración como

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“un proceso bidireccional que implica la adaptación tanto de la población

inmigrada como la de acogida”5

En esta declaración se mencionan aquellos elementos que facilitan la

integración de los inmigrantes:

- Lucha contra el racismo y la xenofobia

- Integración en el mercado laboral.

- Garantizar los derechos políticos y civiles a los inmigrantes de larga

duración

- Medidas dirigidas a mujeres y familias de origen inmigrante

- Una sociedad acogedora como resultado de la responsabilidad de los

líderes políticos

- Programas específicos de integración a nivel nacional, regional y local

- Programas de integración de larga duración y comprehensivos

desarrollados a través de partenariados en los que estén involucradas

las autoridades nacionales, regionales y locales

Posteriormente, la Comisión ha ido implementado nuevas Comunicaciones al

respecto, y que sirven para sentar principios a tener en cuenta en este proceso

de integración de la población inmigrante en nuestras sociedades6:

- Asegurar la involucración de los actores locales y regionales, el

partenariado social, la sociedad civil y los propios inmigrantes en el

desarrollo e implementación de las estrategias nacionales

- Es esencial la interacción entre los Estados Miembros, autoridades

regionales y locales y el sector no gubernamental

- Necesidad de abordar la integración desde una perspectiva holística, es

decir, global

- Necesidad de intercambiar experiencias de buenas prácticas a nivel de

la Unión Europea dado el crecimiento de la diversidad en las ciudades

europeas

5 COM(2000)757,19 6 COM(2001, 2002, 2003, 2004, 2005) 387, 703, 336, 508, 389

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- Intercambio de información sobre buenas prácticas con las autoridades

regionales, locales y urbanas a través de redes que operan a nivel de la

Unión Europea

- Ayudas para la cooperación a nivel transnacional, regional, local y

municipal entre las autoridades públicas, empresas privadas y sociedad

civil, incluyendo las asociaciones de inmigrantes

El Consejo de la Unión Europea y los representantes de los gobiernos de los

Estados miembros han establecido los siguientes principios básicos comunes

para una política de integración de los inmigrantes en la Unión Europea7

1) La integración es un proceso bidireccional y dinámico de ajuste mutuo

por parte de todos los inmigrantes y residentes de los Estados miembros

2) La integración implica el respeto de los valores básicos de la Unión

Europea

3) El empleo constituye una parte fundamental del proceso de integración y

es esencial para la participación de los inmigrantes, para las

contribuciones que los inmigrantes aportan a la sociedad de acogida, y

para hacer visibles tales contribuciones

4) Un conocimiento básico del idioma, la historia y las instituciones de la

sociedad de acogida es indispensable para la integración; permitir a los

inmigrantes adquirir ese conocimiento básico es esencial para que la

integración tenga éxito

5) Los esfuerzos realizados en la educación son fundamentales para

preparar a los inmigrantes, y en particular a sus descendientes, a

participar con más éxito y de manera más activa en la sociedad

6) El acceso de los inmigrantes a las instituciones y a los bienes y servicios

tanto públicos como privados, en las mismas condiciones que los

ciudadanos nacionales y sin discriminaciones es un requisito esencial

para una mejor integración

7) Una interacción frecuente entre inmigrantes y ciudadanos de los Estados

miembros es un mecanismo fundamental para la integración. Los foros

7Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Plan Estratégico Ciudadanía e Integración (2007-2010)

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compartidos, el diálogo intercultural, la educación relativa a los

inmigrantes y sus culturas y unas condiciones de vida estimulantes en

entornos urbanos mejoran las interacciones entre inmigrantes y

ciudadanos de los Estados miembros

8) La práctica de diversas culturas y religiones está garantizada por la

Carta de los Derechos Fundamentales y debe quedar salvaguardada, a

menos que dichas prácticas entren en conflicto con otros derechos

europeos inviolables o con la legislación nacional

9) La participación de los inmigrantes en el proceso democrático y en la

formulación de las políticas y medidas de integración, especialmente a

nivel local, favorece su integración

10) Las políticas y medidas tendentes a incluir la cuestión de la integración

en todas las pertinentes competencias políticas, niveles de gobierno y

servicios públicos deben tomarse debidamente en cuenta en la

elaboración y puesta en práctica de medidas públicas. Impulsar medidas

y políticas que impulsen la integración

11) Es necesario establecer objetivos, indicadores y mecanismos de

evaluación claros para ajustar las políticas, evaluar los avances en la

integración y hacer más eficaz el intercambio de información.

Basándonos en todos estas declaraciones, principios y normativas, en este

Manual nos gustaría resaltar varios temas que habrá que tener en cuenta, pues

nos parecen primordiales a la hora de hablar de una adecuada intervención

social con la población inmigrante:

- La lucha contra el racismo y la xenofobia

- Medidas dirigidas a mujeres y familias

- Trabajar para que nuestra sociedad sea acogedora a las personas que

vienen de fuera

- Abordar la integración desde una perspectiva holística

- Necesidad de intercambiar información y experiencias de buenas

prácticas

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- La integración entendida como un proceso bidireccional y dinámico de

ajuste mutuo

- Destacar el trabajo en la formación y el empleo para conseguir una

mejor participación

- El acceso de los inmigrantes a las instituciones y a los bienes y servicios

tanto públicos como privados, en las mismas condiciones que los

ciudadanos nacionales y sin discriminaciones, es un requisito esencial

para una mejor integración

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¿QUÉ SON LAS BUENAS PRÁCTICAS?

ay muchas definiciones de Buenas Prácticas que pueden variar en

función del ámbito al que se refieran. En el cuadro a continuación se

recogen algunas de ellas:

DEFINICIONES DE BUENAS PRÁCTICAS

Una referencia de valores, principios y procedimientos que aseguren que las

personas reciben un servicio de calidad. Prácticas o acciones profesionales

que ayudan a la consecución de los resultados. (Arostegi, Martínez 1999)

La buena práctica sería aquella forma de hacer que introduce mejoras en los

procesos y actividades que tienen lugar en nuestras organizaciones, mejoras

orientadas a producir resultados positivos sobre la calidad de vida de las

personas. (FEAPS, 2000)

Una acción que introduce una nueva manera de hacer las cosas, rompiendo

con los hábitos y referencias del pasado, y que destaca por los buenos

resultados obtenidos. Sus características son: innovación, adecuación al

momento, obtención de buenos resultados y capacidad de transferir la

experiencia a otras realidades similares (ACTE, 2003)

Acción o conjunto de acciones que, fruto de la identificación de una

necesidad, son sistemáticas, eficaces y eficientes, y están pensadas y

realizadas por los miembros de una organización con el apoyo de sus

órganos de dirección, y que, además de satisfacer las necesidades y

expectativas de sus clientes, suponen una mejora evidente de los estándares

del servicio. Se puede distinguir entre dos tipos de buenas prácticas:

Pioneras: se introducen por primera vez en un servicio, centro u

H

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organización y son innovadoras porque no se han hecho nunca antes

Excelencia: retoman buenas prácticas anteriores aprovechando los

conocimientos que contienen para mejorar su eficacia y su eficiencia.

(FEAPS, s.f.)

Aplicación de un conjunto de estándares de calidad a la oferta de un

determinado servicio. Especificaciones del proceso lo más claras posibles,

científicamente fundadas y revisadas periódicamente que nos indiquen

cuáles son las pautas de actuación más efectivas ante una situación

(Redondo, E.; Muñoz, R.; Torres, B. 1994)

Al analizarlas hay un punto destacable en las que todas coinciden, que sean

intervenciones efectivas para conseguir una mejora sustancial de la

situación/colectivo que se trata. Y habría que añadir otra más, que puedan ser

imitadas más allá de esa entidad. Nos parece importante destacar este

aspecto, porque de nada serviría que una acción de una entidad fuera

excelente por la efectividad de sus resultados si no trascendiera más allá.

Por tanto en este Manual definimos Buenas Prácticas como aquellas

intervenciones sistemáticas, eficaces, sostenibles y flexibles que

favorecen la integración de la población inmigrante y que pueden ser

extrapolables en otros contextos y por otras organizaciones o grupos.

Las Buenas prácticas hacen referencia, como ya se ha comentado a

principios, normas y recomendaciones establecidas sobre una adecuada

intervención en aras a conseguir una integración plena y satisfactoria de la

población inmigrante en nuestra sociedad, por tanto, en este sentido, las

Buenas Prácticas garantizan derechos y promueven la justicia social.

Otra característica de las Buenas Prácticas es que han de basarse en criterios

objetivos, medibles y evaluables, de lo contrario hablaríamos de criterios

arbitrarios, que obedecerían a intereses particulares de las propias entidades o

grupos que las definieran

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CRITERIOS DE BUENAS PRÁCTICAS

Criterios para tener en cuenta que sea una BP

ara que una acción pueda considerarse una Buena Práctica, deben

existir unos criterios objetivos que la definan, basándose en que sea

una práctica eficaz en la consecución de los resultados esperados, por

tanto, hablamos de criterios de excelencia.

A continuación se presentan dichos criterios, en lo referente a la intervención

social con la población inmigrante.

P

Impacto positivo

Sostenibilidad

Transparencia y calidad en la gestión

Perspectiva intercultural

Favorece la participación de todas las personas implicadas

Plantea un enfoque multidimensional y de trabajo en red

Innovación

Igualdad de oportunidades/incorporación perspectiva de género

Transferibilidad y visibilidad

Incorporación de las nuevas tecnologías (NTIC)

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1. Impacto positivo

Todas las organizaciones que realizan una intervención social buscan generar

un cambio positivo en las personas objeto de su acción, pero también en su

entorno. El impacto ha de buscarse no solo a corto plazo, sino a medio y largo

plazo.

Un impacto positivo en las personas inmigrantes, y en el contexto social y

comunitario en el que se desarrollan las acciones, sería, entre otras, la

promoción de actitudes, capacidades y habilidades, que favorecen una mejor

convivencia entre ambas culturas.

Algunas herramientas útiles para medir dicho impacto son:

Identificación de los grupos de interés

Detección de las expectativas y necesidades de los grupos de interés

Definición de objetivos para conseguir satisfacer a los grupos de interés

(con metas, asignación de recursos y plazos)

Monitorización del cumplimiento de los objetivos a través de indicadores

específicos

2. Sostenibilidad

Por un lado hay que hablar de sostenibilidad económica. El proyecto puede

estar cofinanciado por entidades públicas, o privadas, pero ha de tener también

financiación propia (socios, donantes, ingresos por actividades propias, etc.)

que aseguren la perdurabilidad de los resultados en el tiempo.

También se podría hablar de sostenibilidad de los resultados por la acción de

las personas implicadas de una u otra manera. Por ejemplo, en el caso

concreto de la integración de las personas inmigrantes, se hablaría de

sostenibilidad de los resultados obtenidos en el barrio donde se ha trabajado el

tema de la interculturalidad, eliminación de estereotipos y discriminación y se

han producido cambios en la opinión, actitudes y comportamientos de los

vecinos hacia la población inmigrante con una menor conflictividad, mayor

aceptación de las diferencias, etc.

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3. Transparencia y calidad de la gestión

El concepto de calidad nos remite a hacer bien las cosas, a conseguir aquello

que nos proponemos, que en el caso de la intervención social es el bienestar

de las personas a través de la respuesta a sus necesidades.

La calidad en la gestión tendría una serie de elementos, como son:

Reflexión sobre los aspectos éticos de la intervención

Aspectos motivacionales de la intervención

Definición y mejora de procesos

Mejora de la intervención relacional y de los equipos de gestión

Compromiso definido hacia la mejora continua

Etc.

La búsqueda de la excelencia en la intervención social de las Entidades

Sociales guarda una relación directa con su propia identidad como sector de

Acción Social, pues ofrece en sí misma un valor añadido para sus usuarios,

valor derivado de la fuerte presencia de principios y valores aplicados a su

actividad y de una clara orientación a la satisfacción de los usuarios o

destinatarios de su ayuda.

Hay distintas herramientas para medir la calidad del proyecto, unas tan simples

como la implantación de sistemas de evaluación continua del trabajo que se

desarrolla por medio de cuestionarios de satisfacción de todas las personas

implicadas, usuarios, trabajadores, voluntarios, etc.

Otras formas son más complejas, como la implantación de un Sistema de

gestión de la calidad, que proporciona a la entidad evidencias acerca de lo que

está haciendo, cómo lo hace y de los resultados que obtiene. Permite

monitorizar la actividad, revisar el funcionamiento de la organización e

introducir las mejoras necesarias, así como obtener un certificado o ser

avaladas como entidades de calidad por una organización externa.

La transparencia está estrechamente relacionada con la calidad de la gestión,

en tanto en cuanto una forma de realizar las cosas con excelencia, buscando la

mejora continua, es ser responsables en la forma en la que utilizamos los

recursos y en su comunicación.

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El respeto al carácter no lucrativo de las Entidades determina una serie de

obligaciones para garantizar la transparencia y la ausencia efectiva de ánimo

de lucro. Esto puede reflejarse en acciones como:

Austeridad en la aplicación de los medios

Ser claros en la utilización de recursos ajenos indicando el destino final

de los mismos

Respetar siempre la voluntad de sus donantes en lo que se refiere al

destino final de los fondos

Realizar acciones de control y seguimiento del presupuesto

etc.

4. Perspectiva intercultural

Cuando hablamos de Interculturalidad estamos haciendo referencia a tres

principios: igualdad, diferencia e interacción positiva. Es decir, la

Interculturalidad, como ya se ha explicado anteriormente, se refiere a la

situación en que varias personas o grupos dialogan, interactúan, conviven y se

mezclan. Esto es lo que posibilita una adecuada convivencia.

De ahí la expresión convivencia intercultural, en la que por una parte, se habla

de convivencia entre personas y colectivos etnoculturalmente diferentes, lo que

implica, igualdad de trato y no discriminación. Y por otro lado, de la

convivencia basada en los principios de la interculturalidad, es decir, la

valoración positiva, el respeto y el derecho a la diferencia.

Así podríamos decir que desde la perspectiva de la Interculturalidad serían

Buenas Prácticas las acciones encaminadas a:

- Impulsar el reconocimiento mutuo, así como el respeto y valoración de

las diferencias

- Potenciar espacios de encuentro y de trabajo conjunto con personas de

entornos culturales y procedencias diferentes

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5. Favorece la participación de todas las personas implicadas

Se ha de favorecer la participación de voluntarios en las actividades pero

también en el resto de fases de la gestión de un proyecto.

También se ha de promover la participación de los propios usuarios. Es un

aspecto muy importante, ya que existe una tendencia generalizada de

considerar a las personas en situación de exclusión social con las que

trabajamos, separadas en colectivos. Ello conlleva que les consideremos solo

como personas con una problemática, en tanto que están dentro de ese

colectivo. En el caso que nos ocupa, la atención a la población inmigrante para

favorecer su inclusión social.

Este planteamiento provoca que nos olvidemos que estas personas viven otras

situaciones, tienen otros intereses, necesidades y sobre todo, tienen

capacidades que han de potenciarse para que estén cada vez más preparadas

para enfrentarse a ellas. Por tanto, la participación de los usuarios en todo lo

que les afecte es vital. Si queremos hablar de “buenas prácticas” en la atención

a estas personas tenemos que favorecer su participación.

Algunos ejemplos de buenas prácticas en este aspecto serían:

- Los grupos y colectivos afectados son implicados en las diferentes

fases del proyecto

- Las acciones buscan reducir la dependencia y promueven una mayor

responsabilidad, autonomía e independencia de los beneficiarios;

también fomentan las oportunidades de progreso, crecimiento y

desarrollo personal

6. Plantea un enfoque multidimensional y de trabajo en red

El trabajo de coordinación con otras entidades, redes y agentes sociales es

esencial porque es la manera más afectiva de abordar los problemas en toda

su complejidad y dar soluciones integrales además es útil para fortalecer los

vínculos comunitarios y trabajar en estrecha relación con ellos.

Las causas de los problemas sociales son multidimensionales, y por tanto hay

que darles una respuesta que abarque todas ellas. Por esto la

complementariedad en las actuaciones es imprescindible.

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El trabajo en red aporta una serie de beneficios a las Entidades que la

componen, mayor del que obtendrían cada una por separado. Estos beneficios

son, entre otros8:

- Uso compartido de recursos: financieros, gestión de proyectos

compartida, etc.

- Mejor acceso a información

- Mayor potencial para la colaboración

- Fortalecimiento organizativo

- Apoyo mutuo y reducción de riesgos

- Mayor credibilidad sobre todo en la pequeñas

- Mayor flexibilidad estructural y agilidad operativa

- Una representatividad más eficaz a partir de una mayor capacidad de

interlocución

- Etc.

El enfoque multidimensional e interdisciplinar también nos habla de que es

necesario que la intervención la realicen diferentes profesionales de diferentes

ámbitos, con el fin de poder abarcar todas las áreas en las que una

persona/grupo pueda encontrarse afectada.

7. Innovación

Las actuaciones han de aportar soluciones nuevas o diferentes a las que

desarrollan habitualmente. Tienen que aportar un valor añadido. Dichas

soluciones pueden referirse, entre otros aspectos, a los objetivos y población

destinataria del proyecto, su modelo de organización, sus mecanismos de

gestión y prestación de servicios, a los métodos e instrumentos utilizados en la

ejecución de sus actuaciones, etc.

También se podría hablar de la superación de una forma de intervención

paternalista por otra orientada a la integralidad de las respuestas, superando la

etapa de ir poniendo simplemente parches y optando por la promoción de la

autonomía de la población inmigrante en todos los procesos que les afectan.

8GONZÁLEZ, Lara (Coord.) 2010-2011

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8. Igualdad de oportunidades/incorporación perspectiva de género

Se incorpora el principio de igualdad de oportunidades en todas las fases del

ciclo de la gestión del proyecto: diagnóstico, formulación, ejecución,

seguimiento y evaluación.

Las entidades que trabajan con la población inmigrante llevan mucho tiempo

subrayando la tendencia a la “feminización” de la inmigración entre otras

causas por factores como la reagrupación familiar. Hablan de las barreras

existentes para las mujeres inmigrantes que dificultan su integración en la

sociedad y que mantienen elementos claros de discriminación de género, y

todo, en mayor grado que los hombres.

Esta discriminación puede verse en las cargas familiares que recaen siempre

sobre las mujeres. También en los estereotipos, prejuicios y aspectos culturales

que discriminan a la mujer, por ser mujer y por ser inmigrante, y lo hacen

incluso desde su país de origen. Y por último, también puede verse las

dificultades que tienen para combinar horarios que les permitan compatibilizar

sus responsabilidades en casa con aprendizajes necesarios para una mejor y

más rápida integración, como son el idioma y las habilidades sociales y

laborales que les permita prepararse para acceder a un trabajo.

Algunos ejemplos de actividades que pueden ayudar en este aspecto son

talleres de refuerzo, becas y ayudas para madres solas, talleres de autoestima,

de inserción sociolaboral, cursos de formación, talleres de corresponsabilidad

familiar para hombres y mujeres, de educación para la igualdad, actividades de

sensibilización sobre la cuestión de género, etc.

9. Transferibilidad y visibilidad

Es importante que las intervenciones que se consideren buenas prácticas,

cumplan esta característica con el fin de ser exportables. Hablamos de:

- Tipo de intervención que permite exportar, dentro y fuera de la

entidad, metodologías exitosas.

- Intercambio de buenas prácticas para que puedan ser aplicadas en

otros lugares y situaciones

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

23

- La intervención incorpora mecanismos de difusión de los resultados

obtenidos

Se ha de visibilizar, difundir el trabajo que se realiza, de forma que pueda servir

de información y ejemplo para otras entidades. Así, resulta útil la elaboración y

difusión de Memorias anuales, boletines y folletos informativos, uso de las

NTIC, artículos de prensa, realización de Seminarios, Jornadas, participación

en eventos realizados por los Ayuntamientos, etc.

10. Incorporación de las nuevas tecnologías (NTIC)

La llamada brecha digital, se ve no solo entre unos países y otros, sino también

entre personas dentro de los propios países, muchas veces ligado a la falta de

formación y a situaciones de pobreza y exclusión como la que en ocasiones se

da entre personas inmigrantes.

Su implantación y uso en las Entidades Sociales al servicio de estas personas

ha redundado, por ejemplo, en un más amplio y mejor acceso a las ofertas de

trabajo (búsqueda de empleo, envío de currículos, gestión de documentación

con diferentes Administraciones, etc.) También en el acceso a formación online

y a aprender a utilizar una herramienta que hoy en día es imprescindible para

cualquier trabajo.

Pero si hablamos del uso de las NTIC para las propias Entidades, es

imprescindible, no solo como herramienta de gestión, por ejemplo en el uso de

bases de datos, para agilizar, simplificar y sistematizar la gestión diaria, sino

también de comunicación interna con sus socios, voluntarios, donantes,

personal, etc. Sin olvidar la comunicación externa con financiadores,

Administraciones, otras Entidades, etc.

Por supuesto que en cuanto a la difusión, las NTIC juegan un papel vital que ha

alcanzado en los últimos años una dimensión excepcional con el uso de las

redes sociales, Facebook, Twitter, Linkedin, etc. Medios éstos muy útiles para

la difusión de las actividades de las Entidades, captación de fondos, de

voluntarios, etc.

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

24

EJEMPLOS DE BUENAS PRÁCTICAS

EN ENTIDADES E IGLESIAS PROTESTANTES de DIACONÍA

continuación vamos a presentar a varias Entidades e iglesias

protestantes que trabajan con la población inmigrante en nuestro país.

Resaltaremos ejemplos de Buenas Prácticas en la intervención con

este colectivo que se pueden detectar en su acción cotidiana y que, en muchos

de los casos, han sido reconocidos también por otros Organismos y

Administraciones tanto Públicas como privadas en las ciudades donde están

ubicadas.

ASOCIACIÓN HECHOS

La Asociación Hechos es una entidad privada, sin ánimo de lucro e

independiente que nace en 2003 con el propósito de contribuir a la mejora

social y al desarrollo de personas y comunidades.

Su actividad la realiza un gran equipo, que desarrolla los distintos programas

dirigidos a la infancia, juventud y familia, así como a la formación, la inserción

sociolaboral y la cooperación internacional.

La Asociación Hechos trabaja continuamente en la creación, desarrollo y

fortalecimiento de ideas y proyectos que posibiliten una transformación social.

A

Nombre: Asociación Hechos

Domicilio: C/ Molino Salinas nº 3 bajo BURGOS

Teléfono: 947202373

Mail: [email protected]

Web: www.hechos.eu

Facebook: https://es-es-facebook.com/asociación.hechos

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

25

Inspirado por sus valores cristianos, están dedicados a trabajar con las

personas más vulnerables con el fin de superar la pobreza y la injusticia. El

65% de las personas con las que trabajan son inmigrantes.

PROGRAMAS

- Infancia, Adolescencia y Familia

- Formación

- Empleo

- Desarrollo Comunitario y personal

- Entidades de Inserción Laboral en creación

- Fomento del Emprendimiento social y del voluntariado autónomo

- Cooperación Internacional

A continuación se destacan algunos de ellos:

Aulas de Compensación Lingüística y Educativa (ACLE)

El proyecto ACLE persigue dar un apoyo a la escuela a través de dos acciones

diferenciadas compensar el déficit lingüístico y educativo de la población

extranjera y/o inmigrante. Realizan una intervención integral en el ámbito

personal, escolar, social y familiar del niño.

Beneficiarios: 110 personas

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

26

Servicio de Acompañamiento al Reconocimiento Académico (SARA)

Es un Programa financiado por el ayuntamiento de Burgos. La Asociación

Hechos ofrece a las personas con titulaciones universitarias extranjeras

orientación y asesoramiento en los procesos de reconocimiento de su

cualificación profesional y académica. El programa nace con el objetivo de

hacer aflorar los sectores de la población cualificada a través del

acompañamiento para la agilización de los trámites para la homologación de la

formación, el reconocimiento de la experiencia profesional y la creación de

mecanismos de inserción laboral para los sectores cualificados.

Beneficiarios: 578 personas

Creación de empresas causa con fines sociales

Están diseñando ideas de negocio con causa social. Pretenden dar formación y

generar puestos de trabajo para personas con dificultades de empleabilidad. Al

mismo tiempo los beneficios son destinados a programas sociales en España o

en Cooperación Internacional.

Acogimiento residencial de menores

Hechos dispone de 5 Viviendas, 3 hogares y 2 pisos tutelados para Menores

Extranjeros no Acompañados en total acogen a 38 menores de edades

comprendidas entre los 10 y los 18 años. Las viviendas se encuentran en las

provincias de Burgos y Ponferrada (León). Mantienen convenios con la Junta

de Castilla y León. El Gobierno de Canarias y el Ministerio de Sanidad y

Servicios Sociales e Igualdad. Dichos hogares pertenecen al Sistema de

protección a la Infancia.

Programa de Apoyo en la Transición a la Vida Adulta

El programa es un paso más en la cobertura de transición de estos jóvenes,

que sin familia ni red de apoyo, quedan en una situación de gran

desprotección. Atienden a una media de 10 jóvenes anualmente. El programa

consta de dos partes:

- El apoyo en la Transición

- El apoyo en cuanto a vivienda

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

27

Un menor entra en el programa incluso hasta 1 o 2 años antes de cumplir la

mayoría de edad. Una vez cumplida puede que resida en la vivienda de

transición para extutelados o puede que no, pero el programa lo acompañará y

coordinará con todos los recursos necesarios para facilitarle su transición.

La transición desde la adolescencia y la juventud a la vida adulta es cada vez

más larga. Esta etapa, de por sí complicada, entraña una dificultad aún mayor

en el caso de jóvenes vulnerables que han pasado por el sistema de protección

de menores siendo niños/as o adolescentes.

Frente a la insuficiencia de los actuales recursos de transición a la vida adulta,

parece necesario un desarrollo más profundo de estos programas, habilitando

para ello todos los recursos que faciliten una emancipación progresiva a través

de la mejora de las fases finales de los itinerarios de inserción.

Contrata un Profesional

Es un servicio de Intermediación laboral que permite a la empresa, de forma

totalmente gratuita y sin coste alguno para ella los siguientes servicios y

beneficios:

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

28

• Perfiles adecuados a las necesidades de cada empresa, a través de sus

bolsas de trabajadores, asegurando la formación adecuada o la capacidad de

ofrecerles contratos de formación.

• Gestión de los trámites pertinentes a la contratación y consecución de

permisos gracias a su alto grado de cooperación con las Administraciones

Públicas.

• Atención personalizada y coordinación con cada empleado para la evaluación

el proceso de mantenimiento del puesto de trabajo de los potenciales

trabajadores.

• Modalidades con beneficios económicos de contratación.

• Prácticas no laborales de Formación Ocupacional

En este programa han tenido 26 personas beneficiarios

La Asociación Hechos ha recibido diferentes premios y reconocimientos que

avalan la calidad del trabajo que realizan y ha participado en algunas

Ponencias para exponer su trabajo, como la Ponencia de Buenas prácticas en

la Intervención Psicoeducativa con Menores Extranjeros. Con motivo de la

celebración de las jornadas interculturales organizadas por InterMigra. Y la

participación en el Simposio sobre Juventud y Empleo organizado por la IYF en

Washington DC. / IYF Releases Evaluation of Youth Employment Initiative.

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

29

BUENAS PRÁCTICAS

De estos programas hay que poner en valor la Innovación, tanto en el tipo de

intervención elegida para conseguir una buena integración de los jóvenes con

los que trabajan, como también en la metodología empleada para ello.

Algo innovador también es la metodología que utilizan la denominan

"pedagogía empática" como nexo central del sistema de intervención

psicoeducativa de los programas. Este modelo promueve el comportamiento

prosocial y la transmisión de valores que hace que se establezcan metas claras

en sus vidas con un gran valor social. Promoviendo que los jóvenes en

procesos de integración se conviertan en personas que aportan a su

comunidad e incluso que puedan convertirse en emprendedores sociales.

Como parte de su programa educativo basado en lo que denominan “La

Pedagogía Empática”, dos de los chicos que han crecido en Hechos han sido

seleccionados por el programa ChangeMakers de Ashoka como jóvenes

emprendedores que promueven el cambio social. Han participado en un

programa de promoción y formación especial9.

El impacto que causaron, su educación y carisma les proporcionó el

ofrecimiento de acceder a una universidad privada cuando terminen sus

estudios de bachillerato, con una beca de colaboración en el Instituto YPD y un

trabajo a tiempo parcial en una empresa en Madrid10.

La Transferibilidad y visibilidad del trabajo que realizan, así como la inclusión

de la Perspectiva intercultural es muy clara en su trabajo, concretamente se

podría mencionar el Programa de “Contrata un Profesional”

Asimismo utilizan el voluntariado y la figura del mentor/voluntario para facilitar

estas situaciones que se organizan centradas en el Proyecto Educativo

Individual (PEI) del menor. Dicho mentor acompaña al menor en diferentes

situaciones pero especialmente en situaciones de voluntariado en diferentes

ONGs. Todo coordinado por el educador de referencia del menor.

9Información de interés: http://www.changemakers.com/ http://www.ypdcamp.com/ 10www.ypdcamp.com

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

30

También es importante el impacto positivo en las vidas de estos jóvenes y

también en la sociedad burgalesa.

Destacaríamos además el gran trabajo que están haciendo en cuanto a la

complementariedad de sus acciones y el trabajo en red. De hecho tienen

grandes apoyos de diferentes Administraciones Públicas gestionando

programas de manera conjunta y también apoyos de Entidades privadas. Esto

también es posible gracias a la Transparencia y calidad en la gestión de los

programas que realizan. Ha sido certificada entre 200 y 220 puntos EFQM. La

participación de los propios beneficiarios es otro aspecto importante en el

trabajo que realiza esta entidad.

Y también es destacable la incorporación de las nuevas tecnologías (NTIC).

Esto es así en el trabajo con los usuarios, los voluntarios y el uso de redes

sociales para compartir y difundir su actividad.

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

31

MISIÓN CRISTIANA MODERNA

s una entidad dedicada al trabajo social con personas en situación de

riesgo y/o exclusión social con una importante presencia de personas

inmigrantes. Están en la isla de Fuerteventura desde el año 2003.

Atienden a más de 3000 personas al año, y cuenta con un equipo de 190

voluntarios

PROGRAMAS

Proyectos de atención a situaciones de exclusión social

- Comedores sociales

- Ropero social

- Banco de alimentos

- Casas de acogida

- Albergue

- Duchas y aseos

- Trabajos desinteresados (TRADES)

- Ayudas técnicas

Proyectos educativos

- Aula de alfabetización

- Escuela de padres

E

Nombre: Misión Cristiana Moderna (MCM)

Domicilio: C/ El Henequín, 1 Puerto del Rosario. FUERTEVENTURA. Islas Canarias

Teléfono: 982531932

Mail: [email protected]

Web: www.misionmoderna.com

Facebook: https://www.facebook.com/misioncristianamoderna

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

32

Proyectos penitenciarios

- Trabajos en beneficio de la comunidad

- Control de medios telemáticos

Proyectos de asesoramiento y acompañamiento

- Asesoramiento Provida

- Visitas hospitalarias

Proyectos de empleo

- Cursos de formación

- Bolsa de empleo y difusión de ofertas

Proyectos de cooperación

- Compassion

- Naves de Esperanza

Celebración del “Día de las Naciones 2014

Programa TRADES (trabajos desinteresados)

Los trabajos desinteresados son servicios que se ofertan a personas con

escasos o nulos ingresos y que precisan arreglos domésticos (fontanería,

electricidad, remodelación de baños, cocinas, etc.) El material es donado por

empresas de construcción y la mano de obra la ponen los voluntarios de Misión

Cristina que desean ayudar a estas personas en estas pequeñas reformas,

imprescindibles para poder mantener la vivienda en

unas condiciones salubres y dignas para poder vivir.

Durante el año pasado una media de 40 personas han

recibido este servicio.

Aula de alfabetización

El aula de alfabetización es un lugar de encuentro donde se imparten clases de

lectoescritura para todas aquellas personas adultas que quieran aprender a

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

33

leer y escribir y otras que ya saben, pero desean

mejorar su ortografía y comprensión lectora.

Las clases son impartidas por profesionales como

maestros/as y pedagogos/as.

En el año pasado se impartieron clases a 40 personas.

Escuela de padres

La escuela de padres es un espacio de apoyo y asesoramiento para padres y

madres con un programa abierto de talleres prácticos y con una variada

temática referida a las distintas etapas infantiles y de

la adolescencia. El propósito es proporcionarles las

herramientas necesarias para conocer y afianzar

pautas educativas que puedan ayudarles en su rol

como padres y madres.

Trabajo comunitario:

Se realizan actividades en, para y con la

comunidad de Fuerteventura destinadas a

favorecer una integración social de ambas

culturas.

Es de destacar la celebración anual del Día

de las naciones. Es un festival en el que

desfilan personas de diferentes

nacionalidades, preparan bailes típicos de

sus países, comparten costumbres y

gastronomía.

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

34

Actividades culturales solidarias

También realizan actividades culturales como la

Caminata solidaria, con el doble propósito de ser

un medio efectivo de participación que promueve

la integración social, y por otra parte, con los

fondos recaudados, ayudar a personas en

situación de riesgo y o exclusión social a través de

los programas de atención de necesidades básicas

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

35

También realizan

otras actividades

culturales como

clases de Teatro,

que son gratuitas

e impartidas por

profesionales. Y

conciertos de música,

en la que hay gran

participación de muchas

ciudadanos, entre los

que se encuentra una

importante presencia de

personas extranjeras, tanto asistiendo, como actuando.

Concienciación ciudadana

Una de las líneas de actuación de MCM es el trabajo con mujeres en situación

de exclusión social. En este sentido el trabajo que realizan desde las Casas de

Acogida es de suma importancia para ellas, sus hijos e hijas y también para la

Isla.

Destacamos su empeño en concienciar sobre el problema de la Trata de

mujeres con fines de explotación sexual. Mujeres extranjeras, niñas en muchos

casos de países en vías de desarrollo, en su gran mayoría, aunque no

exclusivamente. Fenómeno desconocido en cuanto a su dimensión y

trascendencia.

Concienciación necesaria, por tanto, para saber detectar estas situaciones de

mujeres sometidas a la nueva forma de esclavitud del siglo XXI para luchar

contra ello, pero también para concienciar de que el uso de la prostitución

contribuye a mantener y aumentar la demanda de esta lacra social.

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

36

Proyectos de empleo

Tal y como se ha destacado en otras entidades, MCM también tiene entre sus

programas proyectos de empleo, que incluye cursos de formación, búsqueda

activa de empleo, bolsa de trabajo y talleres para trabajar aptitudes y fortalezas

para poder acceder y mantener un puesto de trabajo.

La formación es impartida por profesionales cualificados, con experiencia en

gestión de recursos humanos en empresas de primer nivel presentes en la isla.

Colaboran con empresarios de Fuerteventura en cuanto a la gestión de la bolsa

de empleo.

BUENAS PRÁCTICAS

Destacamos tan solo algunas de ellas, como por ejemplo el impacto positivo

en la vida de las personas inmigrantes y también en el contexto social y

comunitario de Fuerteventura puesto que a través de los diferentes programas

que se han mencionada, promueven la integración social bidireccional de la

que hablábamos al principio, impulsando actitudes, capacidades y habilidades

que favorecen la convivencia entre ambas culturas.

Esto es así en las actividades culturales que desarrollan, enfocadas en la

participación de todas las personas, sin distinguir origen, no poniendo el acento

en las carencias ni tampoco en el esfuerzo solo de una parte para conseguir la

integración, sino por el contrario, buscando la integración a través de

actividades lúdicas. Estas actividades están basadas en la riqueza que cada

uno puede aportar y compartir desde la diversidad y el valor que todas las

culturas poseen.

Asimismo, es de destacar la participación de todas las personas, tanto

inmigrantes y población española, como voluntarios. Su participación es activa

en la preparación de las actividades y también en su ejecución.

El enfoque multidimensional y trabajo en red, es importante en los

programas de Misión Cristina Moderna. Sus actividades son muy diversas,

intentando ofrecer una atención integral, que abarque todas las dimensiones de

la persona y de los problemas que provocan problemas de integración. Nos

referimos a la falta de formación, de empleo, desarrollo de capacidades y

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

37

habilidades sociales, ofrecer espacios y actividades que contribuyen al fomento

de las relaciones interpersonales, etc.

Trabajo en red, porque sus actividades están apoyadas en la gran mayoría por

las Instituciones públicas locales y muchas entidades privadas y empresas.

La perspectiva de género también es destacable, en especial en la

sensibilización y concienciación sobre el problema de la Trata de mujeres, en

tanto en cuanto, esta problemática parte de la idea de la mujer como un objeto,

una mercancía. Por tanto concienciar sobre la Trata es devolver a la mujer la

dignidad que posee como ser humano.

Perspectiva intercultural. Tal y como se ha descrito la Interculturalidad en

este Manual, podríamos destacar algunas de las actividades que se han

mencionado como buenas prácticas, basándonos por ejemplo en que impulsan

el respeto y valoración de las diferencias a la vez que buscan espacios de

encuentro con las personas de entornos culturales diferentes.

Nos referimos al esfuerzo de MCM por tender lazos entre las culturas

representadas en la isla, incluyendo la española, realizando actos en los que

mostrar y celebrar esas diferencias. La fiesta anual del Día de las Naciones en

una de ellas, un encuentro festivo y que pone el acento en lo positivo de la

convivencia intercultural, en lo que suma, no en lo que separa.

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

38

ONG MOSAICO DE ESPERANZA

a Asociación nace en 2003, y uno de sus principales focos de atención

es el trabajo con jóvenes inmigrantes CTC y también españoles, la

mayoría en situación de riesgo y/o exclusión social utilizando

actividades lúdicas como medio para trabajar educación en valores, actividades

de ocio alternativo y apoyo a los padres en la labor educativa de sus hijos.

PROGRAMAS

Torrejón a Tope (ocio alternativo)

Actividades deportivas (Torneos de fútbol sala y baloncesto)

Teen Jaus (ocio alternativo)

Talleres vocacionales (refuerzo educativo)

Kampa CTC (campamentos para jóvenes)

Talleres CTC para jóvenes

Talleres CTC para padres y educadores

Más de 4000 chicos/as y adultos se han beneficiado de estos programas.

Destacamos aquí el trabajo realizado con menores y jóvenes inmigrantes CTC

y sus familias.

L

Nombre : ONG Mosaico de Esperanza

Domicilio: Pl. Grande 2 4º B Torrejón de Ardoz (Madrid)

Teléfono: 916 777 202

Mail: [email protected]

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

39

Talleres Generación CTC para jóvenes y para padres

CTC hace referencia a los chicos y chicas de Tercera Cultural, es decir,

jóvenes que provienen de familias inmigrantes, que han pasado la mayor parte

de sus años formativos en nuestro país y que han desarrollado maneras de

relacionarse con ambas culturas sin llegar a sentirse parte de ninguna de ellas.

Esto ha provocado en muchas ocasiones problemas de identidad y conflictos

personales y sociales que han afectado gravemente a su integración y a la

convivencia en las comunidades en las que están integrados. Su carencia

identitaria, de relación y desarraigo provoca problemas personales y sociales

en estos jóvenes que afectan a la comunidad o barrio.

El programa GENERARCIÓN CTC se centra en este colectivo concreto y

pretende apoyar la integración mutua de estos jóvenes para prevenir, minimizar

y resolver los conflictos interculturales surgidos a partir de su realidad y de la

concepción como amenaza que la población autóctona tiene de muchos de

ellos, por tanto pretende intervenir en el ámbito vecinal y educativo de manera

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

40

más enérgica previniendo conductas de riesgo que pongan a estos jóvenes en

una situación de exclusión social.

Se interviene desde la prevención ante riesgos contra la salud y la promoción

de hábitos de vida saludable. Así, mediante la realización de talleres formativos

de educación para la salud sobre temas como enfermedades de transmisión

sexual, trastornos de la conducta alimentaria o embarazos no deseados, se

presta una atención sanitaria primaria a estos jóvenes que presentan no sólo la

peculiaridad de ser de una Tercer Cultura, sino que se encuentran en una

situación de riesgo de exclusión social. De esta forma se trabaja para minimizar

los diversos riesgos que presentan.

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

41

También se trabaja desde el ámbito de la formación y la educación en valores

como pilares del proyecto que tiene como piedra angular la participación de los

beneficiarios en la ejecución del proyecto, proponiendo actividades

participativas y no sólo intervenciones unilaterales de los profesionales hacia el

colectivo de atención. Esto se hace mediante actividades dinámicas que

generan lazos y redes relacionales entre nacionales y chicos y chicas de

tercera cultura a través de la educación en valores usando contextos como la

música, el deporte, las dinámicas grupales, etc. y favoreciendo un intercambio

sano y mutuamente integrador con el propósito de evitar conflictos personales y

de convivencia fruto del intercambio cultural.

Este programa se realiza en diferentes ciudades españolas como Sevilla,

Burgos, Barcelona, las Palmas, Madrid, Cádiz, Valencia, Murcia, etc. y la ONG

Mosaico de Esperanza lo hace en colaboración con distintas Entidades

Sociales miembros de Diaconía en esas localidades.

Además de las actividades ejecutadas con los jóvenes, el otro pilar de este

programa es la formación acerca de esta nueva realidad. Estos cursos tienen la

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

42

finalidad de dar a conocer la realidad de los CTC para ayudarles a vencer los

retos que se les presentan como tal. Están dirigidos especialmente a personas

que traten con ellos tales como educadores, profesionales y voluntarios del

ámbito social y educativo, y también a padres.

Los beneficiarios alcanzados por este programa ascienden a 543 personas en

toda España, 398 CTC y sus familias, y 145 personas participando en las

acciones formativas.

BUENAS PRÁCTICAS

Un aspecto a destacar de este Programa es la innovación en cuanto al tipo de

personas a las que va dirigido dentro del colectivo inmigrante, ya que no suele

ser habitual que se especifique tanto el colectivo concreto dentro de la

población inmigrante así como el tipo de actividad que presenta las no solo las

diferencias entre ellos y el resto de chicos inmigrantes y españoles, sino que

enfatiza las ventajas que tiene ser un CTC.

También es de destacar la transferibilidad, ya que es un Programa de éxito en

diferentes ciudades, y contextos.

La participación es otro aspecto a resaltar, ya que ellos son los protagonistas

y el centro de la actividad, siendo muy interactivo.

Otro aspecto considerado como buena práctica es el trabajo en red para poder

realizar este Programa, en colaboración necesaria con otras Entidades.

El impacto es importante también, puesto que este Programa tiene resultados

no solo entre los propios chicos/as, sino también en sus familias. Además

favorece su integración en la sociedad española, en la parte que ellos tienen

que trabajar, como por ejemplo definir su propia identidad o afianzar la

seguridad en sí mismos.

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

43

ASOCIACIÓN NUEVA VIDA

a Asociación Evangélica Nueva Vida es una organización privada y sin

ánimo de lucro que trabaja para promover el pleno desarrollo de los

derechos sociales y civiles de los colectivos más vulnerables y

desprotegidos.

Nueva Vida nace en 1998, ante la necesidad de dar forma legal a la

intervención social que se venía realizando en los Centros Penitenciarios de

Cantabria, ante la detección de las necesidades de los reclusos y reclusas que

requerían ser atendidas de manera integral, extendiendo luego su acción a la

atención de otros colectivos en situación de riesgo y/o exclusión social.

Los colectivos prioritarios de atención son personas reclusas y exreclusas,

mujeres víctimas de violencia de género, mujeres víctimas de trata y

explotación sexual, personas en exclusión social y marginalidad, familias en

situación de emergencia social, inmigrantes y minorías étnicas.

L

Nombre: ASOCIACIÓN EVANGÉLICA NUEVA VIDA

Domicilio: San Martín del Pino 23, bajo 20. Peñacastillo 39011, Santander.

Teléfono: 942 34 34 28

Mail: [email protected]

Web: www.asociacionnuevavida.org

Facebook: https://www.facebook.com/nuevavida.es

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

44

PROGRAMAS

- Acogimiento alternativo ENLACE

- Acogimiento residencial para mujeres

o Mujeres en Emergencia Social

o Mujeres víctimas de violencia

o Mujeres víctimas de Trata con Fines de Explotación Sexual

o Mujeres reclusas y exreclusas

- Casa de Acogida para hombres:

o Jóvenes sujetos a medidas judiciales

o Reclusos y Exreclusos:

Cumplimiento de penas alternativas

Disfrute de permisos en progresión de grado

Tercer Grado

Libertad Condicional

Libertad total

- Intervención en medio penitenciario

o Programa de Asistencia en Centros Penitenciarios

o Programa de Reinserción Social y Laboral

Reincorpora

Reincorpora Salud Mental

o Programa Trabajo en Beneficio de la Comunidad (TBC)

- Atención de necesidades básicas a personas en situación de

exclusión social

- Centro de Acogida Princesa Letizia

- Atención a personas en situación de dependencia

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

45

o En instituciones sanitarias

o Atención en Hospitales

o Asistencia en residencias

o Asistencia en domicilio

o Programas de formación y apoyo al cuidador

- Programas de Mediación

o Mediación Cultural

o Mediación Educativa

o Mediación familiar

- Cooperación al Desarrollo

o Asociación Aro Iris “Turmanye”

Centro de Acogida Princesa Letizia. “Apoyo Social-Alojamiento

alternativo”

El proyecto de apoyo

social surge, como

respuesta a la

necesidad real de cubrir,

dentro del Centro

Municipal de Acogida,

un área de intervención

básica , como es el de

mantenimiento, asistencia y entrenamiento de las habilidades de autonomía

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

46

personal y social, tan importantes para cualquier inicio de itinerario de

reinserción social y laboral con colectivos excluidos o en riesgo de padecerlo

tanto españoles como de origen inmigrante: Hombres, mujeres y familias sin

hogar, de forma permanente o temporal.

Desde aquí se trabaja un aspecto básico que es la reinserción laboral:

Itinerarios de reinserción

Se realizan una serie de acciones encaminadas a desarrollar un itinerario

integrado de inserción sociolaboral que contribuya a la capacitación de las

personas que acuden a la ONG para la mejora de sus posibilidades de una

inserción social y laboral. Por todo ello, se utiliza un itinerario individualizado

que dé respuesta a sus necesidades a través de una serie de fases.

Itinerario de Inserción: Vida Independiente

Itinerario Ocupacional

Entrenamiento en Habilidades Sociales

Itinerario formación

Itinerario Básico

Con el fin de posibilitar la inserción laboral de las personas con las que

trabajan, pero también de otros, utilizan su Facebook para publicar

periódicamente ofertas de empleo.

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

47

Destacamos también el proyecto de acogimiento residencial que realizan

con mujeres víctimas de Trata. En estas casas se provee de alojamiento,

atención de necesidades básicas, seguridad, protección y apoyo emocional en

un entorno seguro para estas mujeres. Además se ofrece una atención

profesional, bien con personal de la propia Asociación como con personal

externo, con el fin de poder realizar una intervención integral en todos los

aspectos que ellas necesitan: atención social, apoyo psicológico, orientación

jurídica, integración sociolaboral, atención médica, mediación intercultural,

educación y capacitación, etc.

La Asociación realiza anualmente desde 2010 Jornadas sobre el maltrato a las

mujeres y este año centrará su atención en la Lucha contra la Trata de mujeres

con fines de explotación sexual.

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

48

BUENAS PRÁCTICAS

El Impacto sobre los beneficiarios así como sobre sus familias y la sociedad

cántabra en general es indiscutible en las ciudades y pueblos donde

desarrollan su actividad. De hecho la Asociación Nueva vida tiene el apoyo y

reconocimiento de las Instituciones Públicas, tanto autonómicas como locales

que se materializan, entre otras formas, por el apoyo económico a través de

subvenciones a sus proyectos, por su calidad, impacto y sostenibilidad.

Favorece la participación de las personas implicadas en sus proyectos. Los

voluntarios ocupan un papel protagonista en la Asociación Nueva Vida, y

participan en todas las fases de los programas que se realizan. Son un puntal

en la relación con los beneficiarios, no solo porque sin ellos sería imposible

llevar a cabo todas las actividades que desarrollan, sino por su preparación y la

calidad de las relaciones establecidas con los usuarios. De hecho, algunas de

las personas beneficiarias de los programas han pasado a ser voluntarias de la

entidad con el paso del tiempo.

Enfoque multidimensional y trabajo en red. Obviamente, algunos de los

programas que desarrollan, requieren la coordinación con otras Instituciones y

profesionales, pero más allá de esto, el enfoque multidimensional se ve

también en el tipo de proyectos que realizan. Desarrollan actividades dirigidas a

diferentes necesidades con el fin de que la intervención sea integral, y que los

resultados afecten a distintas áreas de sus vidas, que es, junto con el esfuerzo

de la comunidad acogedora, lo que precisamente favorece una adecuada

integración.

Perspectiva de género y la Igualdad de oportunidades está en el ADN de

Nueva Vida, ya que varios de sus programas tienen como colectivo diana a las

mujeres, ofreciendo recursos y servicios específicos a sus necesidades.

Además también hay presencia, más que significativa, de mujeres, tanto en el

equipo de voluntarios, de personal contratado como en puestos de

responsabilidad.

Transferibilidad y visibilidad. Estas son otras de las buenas prácticas de los

programas que desarrollan. Son exportables, posibles de realizar en otros

lugares y contextos, lo mismo que su metodología. En cuanto a la visibilidad de

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

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sus proyectos, son difundidos no solo por ellos a través del uso de las nuevas

tecnologías, sino también por la propia Administración que pone en valor su

labor a través de reconocimientos e invitación a eventos que organizan.

La difusión por Facebook, recogiendo y replicando ofertas de empleo, es una

buena práctica en el uso de las TIC.

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

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ASOCIACIÓN JOVENTUT Y VIDA

oventut y Vida es una asociación que desarrolla programas en el campo

de la atención, orientación y ayuda a jóvenes y adolescentes y a sus

familias desde 2008.

No se dedican exclusivamente a trabajar con población inmigrante pero el

porcentaje de ellos es muy significativo, por eso los recogemos su experiencia

en este Manual.

PROGRAMAS

Unidades de escolarización compartida (UEC) “El Taller”

Atención de necesidades básicas

Atención a personas sin hogar

Trabajos en beneficio de la comunidad

Proyecto ciudad: Comedor social en Bonavista

Unidades de escolarización compartida (UEC) “El Taller”

El proyecto "El Taller" se concreta en cinco aulas / taller a las poblaciones de

Torredembarra, Reus, Móra d'Ebre y Tortosa, donde son derivados alumnos

desde los Institutos de Educación Secundaria con problemas de adaptación al

J

Nombre: ASSOCIACIÓ SOCIOEDUCATIVA “JOVENTUT I VIDA”

Domicilio: C/ Monestir de Poblet, 7. 43002 Tarragona

Teléfono: 977 333 250 / 616 373 511

Mail: [email protected]

Web: http://www.joventutivida.com/

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

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medio escolar ordinario, y jóvenes derivados

por el Departamento de Justicia Juvenil en

cumplimiento de medidas judiciales

alternativas. Son 16 los profesionales que

trabajan en estas aulas / taller, con un total de

69 plazas.

Estos menores, de entre 14 y 16 años, presentan necesidades educativas

especiales derivadas de la inadaptación al medio escolar. En general, son

jóvenes que manifiestan problemas de comportamiento y conductas agresivas,

absentismo y rechazo escolar, rasgos de inadaptación social y riesgo de

marginación social. En nuestras Aulas / Taller estos alumnos son atendidos por

educadores, psicólogos y monitores de taller que trabajan para obtener su

reinserción en el medio escolar, para que puedan acreditar la ESO, o bien son

orientados para su futuro laboral, iniciando en diferentes oficios (carpintería,

pintura, electricidad, estética e imagen, música, etc.).

Pero la tarea más importante con

estos jóvenes es la de acogida,

atención y orientación personal, para

ellos y para sus familias, con el fin de

lograr su integración social y laboral.

Los objetivos y las actividades a

realizar se concretan en el campo de

la prevención del consumo de drogas, comportamientos violentos, actitudes

delictivas y en el desarrollo socioeducativo, personal y laboral de estos jóvenes.

Durante el curso académico 2012-2013 hemos atendido a 75 alumnos, entre

los que han superado el curso 30, los alumnos derivados a los Programas de

Cualificación Profesional Inicial han sido 18 y los alumnos que han acreditado

la ESO han sido 8.

Se trabaja intensamente y de forma muy fluida con los coordinadores

pedagógicos de los Institutos, el EAP, y los tutores y las familias de los

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

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alumnos, lo que permite tener muy bien definidos los perfiles del alumnado y

establecer también de forma efectiva los planes individualizados para cada

alumno.

Destacamos que se realiza un trabajo en red efectivo con los siguientes

equipos y organismos: CSMIJ (Centro de Salud Mental Infantil y Juvenil),

Juzgado de Menores, DGAIA (Dirección General de Atención a la Infancia y la

Adolescencia), Servicios Sociales y Mossos. También queremos hacer

mención al trabajo que se realiza para eliminar el absentismo escolar: "los

educadores realizan ellos mismos el transporte de los alumnos, recogiéndolos

en sus domicilios".

Durante el curso los alumnos pueden disfrutar de todo tipo de material escolar

y de material destinado a los talleres sin representar para ellos ningún tipo de

coste. Los alumnos reciben además de la asignatura de música, clases de

guitarra (proporcionadas por el centro), clases de informática (2 horas

semanales con ordenador por alumno), y tienen un espacio adecuado para

realizar actividades deportivas. También se realizan salidas con actividades

prácticas y deportivas.

Por estas cinco aulas-taller contamos con la financiación del Departamento de

Educación de la Generalidad de Cataluña, mediante un contrato administrativo

de servicios.

Proyecto ciudad: Comedor social en Bonavista

La Barriada de Bonavista tradicionalmente acumula un

porcentaje importante de personas en situación grave

de exclusión social. Pero, actualmente, se reconocen

situaciones dramáticas desencadenadas por un

cúmulo de circunstancias encadenadas, tales como la

imposibilidad de encontrar trabajo, la finalización de la

prestación de paro, el recorte en las ayudas,

desahucios, problemas de salud mental, abandonos, separaciones, malos

tratos, consumo de tóxicos, alcoholismo, etc.

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

53

Se puede diferenciar entre causas inmediatas, por las que una persona se

puede encontrar en un momento determinado de su vida en situación de

pobreza, y estructurales que contribuyen a que su situación se prolongue y

pueda llegar a cronificarse.

Los Colectivos que atienden reúnen los siguientes perfiles:, parados de larga

duración, mujeres solas con cargas familiares, jóvenes sin acceso al trabajo,

inmigrantes sin recursos, situaciones de abandono de mayores, jubilaciones

anticipadas y forzosas, etc.

Además de ayudar a superar la situación de desamparo en que se encuentran

estas personas, también trabajan para proporcionar un acompañamiento social

personalizado y dar orientación sobre otros servicios y recursos necesarios y

complementarios a la atención de las necesidades básicas que presentan.

BUENAS PRÁCTICAS

Cabría destacar un enfoque multidimensional en el trabajo que Joventut i

Vida realiza con estos adolescentes y sus familias. Un trabajo que intenta no

solo atender las necesidades más básicas, que también, sino que se centra en

otros aspectos muy importantes a trabajar en ese momento del ciclo vital de

una persona, como es la adolescencia, y máxime entre chicos/as que han

tenido problemas con la justicia.

La educación en valores y la reeducación, son dos de sus actuaciones desde

donde se provee la ayuda necesaria para poder acabar la enseñanza

obligatoria y formación profesional, así como otro tipo de formación

complementaria y se realizan actividades de ocio, que complementan otro

aspecto importante para una adecuada integración, y es la posibilidad de

establecer relaciones interpersonales y hábitos de ocio saludables, que alejan

a estos adolescentes de la delincuencia.

El trabajo en red es fundamental en los proyectos que desarrollan, y lo hacen

con la comunidad educativa, instituciones públicas y privadas. Esto

complementa las acciones y asegura una atención multidisciplinar.

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

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Por supuesto la participación es un aspecto importante de su intervención, es

promovida y fomentada entre el personal voluntario de la Entidad, como entre

los propios chicos y chicas, que son, en todo momento, protagonistas de su

propio proceso de cambio.

Es de destacar también su impacto, por los resultados obtenidos y por el

beneficio en los institutos y en las localidades donde están trabajando. Y por

supuesto la sostenibilidad en el tiempo.

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

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ASOCIACIÓN CASA DE MISERICORDIA

a Asociación lleva 30 años trabajando con personas en situación de

marginación social. El perfil de las personas que acudían han ido

cambiando, en la

actualidad tienen un porcentaje

muy elevado de personas

inmigrantes. Su labor es muy

reconocida por las

Administración públicas locales,

debido al gran servicio que

están haciendo a la comunidad

con estas personas en situación de exclusión siendo premiados por su labor en

la VII edición de los Premios “Málaga Voluntaria” en 2011.

En total, a través de todos los

programas que realizan, realizan

una atención a más de 5.000

personas.

Visita del Concejal del Distrito nº 7: Carretera

de Cádiz Sr. Raúl Jiménez Jiménez

L

Nombre: ASOCIACIÓN CASA DE MISERICORDIA DE MÁLAGA

Domicilio: Urb. El Torcal C/ José Palanca, local 20 MÁLAGA 29003

Teléfono: 625 108 062 Y 951 15 91 87

Mail: [email protected]

Facebook: https://www.facebook.com/pages/Asociaci%C3%B3n-Casa-de-

Misericordia-de-M%C3%A1laga/557397827719856

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

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Visita de Ruth Sarabia: Directora General de

Derechos Sociales y Participación Ciudadana,

Inmigración y Cooperación al Desarrollo

Ayuntamiento de Málaga

PROGRAMAS

Programa de alojamiento temporal

Acompañamiento a personas enfermas y personas solas

Comedor Social

Programa de atención de necesidades básicas

Taller de educación en valores

Taller de música

Orientación sociolaboral y formación para el empleo

Actividades lúdicas

Atención de mujeres víctimas de Trata

Atención de mujeres víctimas de Trata

Trabajan con mujeres nigerianas

víctimas de Trata con fines de

explotación sexual y con sus hijos/as,

con todos los recursos mencionados

en los distintos Programas,

suponiendo para ellas un gran apoyo

no solo material sino también

emocional. En la actualidad atienden a

20 mujeres.

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

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BUENAS PRÁCTICAS

Es innegable la sostenibilidad de su programa. Excepto los alimentos que

provienen de Europa, el resto de programas los desarrollan con fondos propios,

y llevan haciéndolo 30 años. El impacto en la localidad donde viven es

importante y así reconocido por las autoridades locales.

El enfoque multidimensional está presente en los diferentes programas que

desarrollan, no quedándose solo en la atención de necesidades básicas,

aunque son primordiales para poder avanzar en el resto de áreas a trabajar.

Así, también se centran en otros aspectos que inciden en una mejora de las

condiciones necesarias para salir de la situación de exclusión social en la que

se encuentran debido a carencias educativas, falta de capacitación laboral,

habilidades sociales básicas, seguridad en sí mismas, etc.; posibilitando a la

vez que establezcan vínculos relacionales con otras personas, en definitiva

aspectos todos ellos que facilitan su integración social

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

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ASOCIACIÓN MANOS EXTENDIDAS

os colectivos con los que trabaja son personas inmigrantes y españoles

en situación de riesgo y/o exclusión social.

Se coordinan y reciben apoyo de la Consejería de Bienestar Social y

Vivienda del Principado de Asturias, Ayuntamiento de Oviedo, Ayuntamiento de

Mieres y Obra Social de CajAstur. También cuentan con la colaboración de

comercios y asociaciones.

El número de beneficiarios anuales supera los 800 y su procedencia es muy

diversa:

L

Nombre: Asociación Evangélica Manos Extendidas

Domicilio: C/Crta Gral nº16 – 33683 Figaredo (Mieres)

Teléfono: 985 117 792 / 606 177 744

Mail: [email protected]

Web: www.manosextendidas.net

Facebook http://www.facebook.com/Asociacionmanosextendidas

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

59

La edad media se sitúa en un promedio de 25-30 años.

PROGRAMAS

CASAS DE ACOGIDA

Además del acogimiento y mautención, se trabajan ostros aspectos

encaminados a facilitar las herramientas,

capacidades y habilidades para la transición a la

vida autónoma. El tiempo medio de estancia es

de 6 meses.

Es un sitio privilegiado para trabajar la

interculturalidad, puesto que tienen que convivir

en la misma casa personas de culturas distintas

con costumbres, creencias y hábitos de vida

diferentes. Se trabaja la tolerancia, el respeto,

autoestima, fomento de las relaciones

interpersonales gestionando adecuadamente los

conflictos, etc.

También se tabajan habilidades necesarias para llevar una adecuada gestión

de la economía doméstica y capacidades y habilidades para la búsqueda y

mantenimiento de un empleo, herramientas, todas ellas, necesarias para

conseguir una mejor transición a la vida independiente.

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

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Centro de Integración

Se desarrollan servicios complementarios a

la cogida, con el fin de promover y facilitar la

integración de las personas que abandonan

las casas de acogida. Pero también está

abierto a otras personas que no han pasado

por ellas.

Se realizan talleres, cursos y actividades según la demanda y necesidades de

los mismos usuarios. Clases de español, lectoescritura, informática,

orientación sociolaboral y bolsa de empleo,

Círculos de estudio.

Son unos talleres de habilidades sociales, enfocados a potenciar aquellas

necesarias para mejorar su capacidad analítica, de expresión y comprensión.

Para ello se analizan noticias de prensa, programas de televisión, o temas

escogidos por ellos mismos. Se complementa con talleres prácticos de

aprendizaje sobre las relaciones con la Administración, recursos, forma de

acceso, trámites administrativos, etc.

Talleres de promoción de la salud

Se realizan talleres sobre higiene y salud, educación sanitaria y buenas

prácticas, estilo de vida saludable, etc.

Jornadas interculturales

Con ellas se pretende que el grupo conozca

cultura, costumbres, gastronomía, etc., de cada

uno de los países que se encuentran

representados en el Centro. Estas jornadas son

de puertas abiertas, con el objeto de que

también la sociedad receptora conozca las

nuevas culturas y costumbres de quienes

conviven con nosotros.

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

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Actividades lúdicas

Actividades abiertas a toda la comunidad:

- Círculos de Lectura

- Juegos de salón

- Vídeo-forum

- Deportes autóctonos: Bolos

- Visitas por la ciudad

- Asistencia a espectáculos, museos…etc.

BUENAS PRÁCTICAS

De los proyectos mencionados se pueden extraer varias buenas prácticas:

La perspectiva intercultural está muy presente en los proyectos que

desarrollan como las Jornadas interculturales y los Círculos de estudio.

La Igualdad de oportunidades y perspectiva de género es algo que se

trabaja en la vida cotidiana en las Casas de Acogida, pues ofrece la

oportunidad de trabajar la corresponsabilidad en las tareas domésticas, sin

asignar las mismas según una división sexual del trabajo. Todos/as ellos/as

necesitan aprender a realizar todo tipo de tareas preparándose así mejor para

la vida autónoma. La educación para la igualdad y actividades de

sensibilización sobre la cuestión de género, son cuestiones que previenen

actitudes machistas que pueden desembocar en situaciones de maltrato.

La sostenibilidad y el impacto son también aspectos a destacar como buenas

prácticas, pues llevan muchos años realizando con éxito estos proyectos,

atendiendo a un número importante de inmigrantes en la región, y facilitando la

integración de las diferentes culturas que conviven, con gran éxito. Tal es así

que la intervención social que realiza la Asociación ha sido distinguida en

varias ocasiones por la prensa local (TPA, El Comercio, La Nueva España…),

lo que nos habla de otra buena práctica, la visibilidad.

Y también habría que destacar el trabajo en red, pues en su gestión cotidiana

se coordinan con muchas instituciones públicas y otras entidades sociales de la

región (oficina de inmigración del Ayuntamiento de Oviedo, corporaciones

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

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locales, Servicios sociales, Asturias Acoge, Cruz Roja, ACCEM, Farmacéuticos

Mundi, Norte Jóven, Trama, etc.)

Manual de Buenas Prácticas en la atención a las personas inmigrantes DIACONÍA

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BIBLIOGRAFÍA

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