INDICE

Objetivo.........................................................................................................................................

Alcance..........................................................................................................................................

Normas Generales para los trabajadores del INCES....................................................................

Lineamientos en materia de Seguridad para las Gerencias Generales, Regionales y C.F.S........

Procedimiento de acceso de visitantes .........................................................................................

Procedimiento en caso de visitantes con arma de fuego ..............................................................

Proceso de carnetizacin ..............................................................................................................

Control de entrada, salida y permanencia de vehculos en estacionamientos INCES .................

Procedimiento de acceso de trabajadores los fines de semana ....................................................

Procedimiento de cierre y apertura de Dependencias ..................................................................

Procedimiento en caso de Robo y/o Hurto ..................................................................................

Procedimiento en caso de catstrofes naturales e incendios ........................................................

Procedimiento e caso de disputa o ria ........................................................................................

Procedimiento en caso de manifestaciones y/o tumulto ..............................................................

Procedimiento en caso de personas bajo efectos del alcohol o sustancias estupefacientes .........

Procedimiento en caso de agresiones ...........................................................................................

Procedimiento para el ingreso de menores al Instituto ................................................................

Procedimiento en caso de eventos Institucionales .......................................................................

Procedimiento para la movilizacin de Bienes Nacionales Muebles ..........................................

Procedimiento en caso de ataques de terrorismo .........................................................................

Acciones que se deben tomar despus de un ataque terrorista ....................................................

Procedimiento en caso de la creacin de nuevos centros .............................................................

Procedimiento a seguir para el uso del auditorio INCES .............................................................

Procedimiento en caso de visitas de personas con discapacidad .................................................

Procedimiento en caso de visitas de personalidades y Ministros .................................................

Procedimiento en caso de visita del Presidente de la Repblica .................................................

Procedimiento de Reaccin Inmediata ........................ ................................................................

Coordinacin con los cuerpos de seguridad del Estado ...............................................................

reas restringidas del Instituto ....................................................................................................

Del trato de con las personas .......................................................................................................

Uso y actualizacin ......................................................................................................................

Uso y Actualizacin .....................................................................................................................

Anexos .........................................................................................................................................

1. OBJETIVO.Proporcionar al Instituto un Instrumento de trabajo, que permita regular y controlar las actividades diarias que se puedan presentar dentro de las Instalaciones del Instituto Nacional de Educacin y capacitacin Socialista (INCES), con la finalidad de preservar el patrimonio pblico, a travs de polticas de resguardo eficientes, que fortalezcan el dispositivo de seguridad.

2. ALCANCE.Este Instrumento esta dirigido a:Presidencia del INCES.

Gerencias Generales del INCES.

Gerencias Regionales del INCES.

Centros de Formacin Socialista (C.F.S.)

Contratistas, visitantes.

3. NORMAS GENERALES PARA LOS TRABAJADORES INCES.Sin perjuicio de la observancia de las disposiciones que reglan en general las relaciones entre los trabajadores y el Instituto, los trabajadores del INCES, debern ajustarse a las siguientes disposiciones: Prestar personalmente el servicio con responsabilidad, eficiencia, capacidad y diligencia. En el lugar, horarios y forma que se determinen en las disposiciones reglamentarias correspondientes.

Dar cumplimiento estricto a las rdenes impartidas por sus superiores jerrquicos, que tengan por objeto el buen desempeo de las actividades.

Guardar el secreto y conservar la mxima discrecin para los asuntos relativos a la Gerencia de quien dependa; el establecimiento donde preste el servicio o a la persona cuya custodia le haya sido encomendada.

Informar al superior Inmediato que corresponda, de todo acto o procedimiento que llegue a su conocimiento y que pueda causar un perjuicio al Instituto o a sus Trabajadores, que implique la comisin de una falta o delito.

Mantener una conducta que no afecte ni ofenda la moral y las buenas costumbres, dentro de sus funciones y fuera de ellas.

Mantener el orden en su puesto de trabajo.

Hacerse presente en su puesto de trabajo, con antelacin debida, a los efectos de imponerse de las novedades que haya en el mismo.

Preservar y mantener en buen estado los bienes que se someten a su custodia, a los fines de evitar robos, hurtos o daos de los mismos.

El trabajador INCES es responsable ante el Instituto, de los daos que eventualmente causare a los intereses de ste, por dolo o culpa en el ejercicio de sus funciones.

Usar la totalidad de las prendas que comprendan el uniforme, mantenindolo limpio y en buen estado de presentacin, con absoluta prohibicin de usarlo fuera de su lugar de trabajo.

No deber consumir bebidas alcohlicas ni sustancias controladas psicotrpicas dentro de las instalaciones del INCES, ni concurrir al mismo bajo efectos de haberlas ingerido.

Cuando el trabajador INCES, por razones debidamente justificadas, tenga la necesidad de faltar a sus tareas habituales, solicitar el respectivo permiso con cuarenta y ocho (48) horas de anticipacin, con excepcin en los casos de enfermedad o fallecimiento de familiares a cargo, respecto a los cuales efectuar por s o por medio de un tercero, la pertinente comunicacin a la Gerencia respectiva.

Es de carcter obligatorio portar el carnet de identificacin o pase de visitantes en un lugar visible durante la permanencia dentro de las instalaciones.

Es de carcter obligatorio que el trabajador permita el chequeo de bolsos y paquetes al momento de entrada y salida del Instituto.

Queda terminantemente PROHIBIDO FUMAR dentro de las instalaciones de la Institucin.

No se permite el acceso de personas a las instalaciones del INCES, en vestimentas inadecuadas ni con sntomas de embriagues o bajo los efectos de sustancias estupefacientes o psicotrpicas.

El ingreso de equipos a la Institucin debe ser notificado al personal de seguridad fsica y a su vez ser plasmado en la carpeta de entrada y salida de equipos.

No se permite dentro de las instalaciones, juegos que impliquen contacto fsico, envite y azar, uso de palabras obscenas, etc. (solo las actividades programadas por las dependencias).

4. LINEAMIENTOS EN MATERIA DE SEGURIDAD PARA LAS GERENCIAS GENERALES , GERENCIAS REGIONALES Y CENTROS DE FORMACIN SOCIALISTA.Los Jefes de Centro de Formacin Socialista (C.F.S.), deben reportar diariamente los hechos relevantes en materia de seguridad a la Gerencia Regional, a travs del correo que esta disponga, con copia a la Gerencia de Seguridad.

Los Jefes de Centro de Formacin Socialista (C.F.S.), deben realizar los trmites ante las autoridades competentes y remitir fsicamente lo necesario y exigido por la Gerencia Regional, para cumplir con los procedimientos establecidos ante la compaa de seguros.

Las Gerencias Regionales Reportarn los hurtos, robos, accidentes, extravos y/o prdidas ante la Gerencia de Seguridad a la brevedad posible a travs del correo sede-seguridad@inces.gob.ve y debern remitir el fsico de las actuaciones a la Sede Principal, en un lapso menor a cinco (05) das contnuos.

Debern remitir copia de la denuncia realizada ante el C.I.C.P.C.; Informe de los hechos ocurridos donde se indique Qu sucedi? Cmo sucedi? Cundo sucedi? Dnde sucedi? A qu hora sucedi? y las Acciones tomadas por la Gerencia General y/o Regional respectiva; Copia del Libro de Novedades Diarias de Seguridad del lugar donde ocurrieron los hechos.

Cada Gerencia Regional debe remitir ante la Gerencia de Seguridad un Estudio de Seguridad de cada espacio INCES, donde se haga nfasis en las vulnerabilidades existentes, con la finalidad de solventar lo antes posible estas situaciones a travs de la Gerencia General de Infraestructura.

Cada espacio deber contar con un inventario de Bienes Nacionales Muebles, el cual estar ubicado en la parte posterior de la puerta de acceso a cada rea, a los fines de ser verificado al cerrar y aperturar la Dependencia.

Estrechar relaciones con las autoridades competentes.

Los Gerentes Regionales nombrarn un encargado de Seguridad que recopile la informacin en esta materia de todos los espacios INCES de su Estado, el mismo efectuar informe semanal de las novedades resaltantes, y estar a dedicacin exclusiva para garantizar el control y la supervisin en todas las reas resguardadas.

5. PROCEDIMIENTO DE ACCESO DE VISITANTES: Todo visitante (empresas, proveedores, estudiantes, familiares, amigos, entre otros) deber registrar su acceso en todas las Dependencias Inces.

El funcionario receptor solicitar al visitante la cdula laminada o un documento de identificacin para su registro, y lo guardar hasta que se retire de la Institucin.

Se procede a la asignacin del pase de visitante el cual queda registrado en el sistema.

Culminada la permanencia del visitante en las Instalaciones se procede a la entrega del pase al receptor- informador de la recepcin principal y retira su documento de identificacin.

Es de carcter obligatorio portar el carnet de identificacin en un lugar visible durante la permanencia dentro de las instalaciones del Instituto.

El horario de entrega de pases es el siguiente:Desde 08:00 hrs. hasta 11.00 hrs. Desde 13:00 hrs. hasta 15.30 hrs.

Los visitantes, no deben pasar a otro piso ni oficina distinta al sealado al pase de visitante.

Los visitantes debern desalojar el edificio, a las 16.00 hrs., salvo previa solicitud de permanencia en horas no laborables, confirmada por la autoridad correspondiente.

Esta terminante prohibido, el acceso a las instalaciones personas que presenten sntomas de embriaguez y bajos efectos de algn tipo de sustancia estupefaciente y/o psicotrpica.

No se permite dentro de las instalaciones, juegos que impliquen contacto fsico, envite y azar, uso de palabras obscenas, etc. (solo las actividades programadas por las dependencias).

Est terminantemente prohibido el acceso a las instalaciones del Instituto a vendedores ambulantes, personas con propagandas o volantes a ser distribuidos.

Est terminantemente prohibido el trnsito de personas con armamento dentro de la Institucin.

6. PROCEDIMIENTO EN CASO DE VISITANTES CON ARMAS DE FUEGOSolo estn autorizados a portar armas dentro de las instalaciones INCES, personal de escolta de las autoridades del Instituto, funcionarios de seguridad del Estado debidamente autorizados por el Gerente de Seguridad o en su defecto por el Gerente de rea a la cual se dirige.

Cualquier persona que asista a las instalaciones del Instituto portando un arma, debe notificar al personal de seguridad la tenencia de la misma antes del ingreso y presentar el porte de armas, para poder recibirle la misma a los fines de darle ingreso a las Instalaciones.

El portador de arma acompaado del funcionario de seguridad colocar la misma en los lockers ubicados en el rea de seguridad destinado para el depsito y resguardo de armamento.

Al momento de depositar el arma, la misma no debe ser manipulada.

El portador del arma recibe un recibo identificado con el nmero de locker donde deposit la misma, quedando las llaves en custodia de seguridad.

Al momento de retirarse el portador del arma debe presentar el recibo al personal de seguridad para hacer el retiro de la misma.

7. PROCESO DE CARNETIZACIN.Toda persona que ingrese al Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista (INCES), bien sea empleado, obrero, contratado, jubilado, personal militar aLos Jefes de Centro de Formacin Socialista (C.F.S.), dscrito al Inces Militar, pasante, comisin de servicio, Contratistas o visitantes, ser provisto de un carnet de identificacin, que lo identificar como personal Inces o visitante y el mismo le servir para tener acceso a todas las instalaciones del Instituto en el mbito nacional. Y se cumplir con el procedimiento respectivo.

7.1. DISEO Y ESTRUCTURA DEL CARNET DE IDENTIFICACIONUNIDADES QUE INTERVIENENPresidenciaGerencia General de Informacin y RelacionesGerencia de SeguridadUnidad de Carnetizacin

DISEO:El carnet sera diseado por la Gerencia General de Informacin y Relaciones, tomando en cuenta la normativa establecida por MINCI y apoyndose en la Gerencia de Seguridad Unidad de Carnetizacin, una vez listo el diseo el mismo debe ser aprobado por el presidente del instituto, para entonces proceder a la carnetizacin del personal. Solo sera utilizado el diseo aprobado por la autoridad correspondiente, es por ello que ninguna Gerencia General o Regional debe implementar otro carnet que no sea el aprobado, de hacerlo as se debern aplicar las medidas disciplinarias correspondientes.

ESTRUCTURA El carnet de identificacin estar estructurado de la siguiente manera:

Identificacin de la persona, indicando: nombre, apellidos, cdula de identidad, cdigo personal en el caso del personal fijo, la palabra contratado, contratista, pasante, comisin de servicio, esto segn sea el caso, gerencia general de adscripcin, de igual manera debe sealar la sede a la cual esta adscrito el trabajador (ej.: Sede en el caso del INCES Sede o nombre del Estado en el caso de las Gerencias Regionales), y firma autorizada.

Debe ser utilizado por el trabajador en la parte superior izquierda de la camisa o blusa.

El carnet de identificacin es intransferible, por ningn motivo el trabajador debe prestarle u otorgarle su carnet de identificacin a un tercero.

El carnet de identificacin solo debe ser utilizado en las instalaciones del instituto y para realizar trmites donde sea exigido el mismo.

Queda terminantemente prohibida la entrega del carnet a terceros, todo trabajador debe ir personalmente a realizar el trmite correspondiente para la emisin de su carnet de identificacin.}

Solo el personal autorizado por la Gerencia de Seguridad tendr acceso a las claves establecidas; a las bases de datos y a los equipos a ser utilizados para la carnetizacin.

Se establecen 5 fondos de colores para las distintas categoras de los carnets, emitidos por el INCES:ROJO:Autoridades, Gerentes Generales y Gerentes Regionales

ROJO CON RAYA NEGRA:Gerentes de lnea

AZULCON RAYA NEGRA:Jefes de Divisin

AZUL :Empleados fijos

VERDE:Obreros

AMARILLO:Contratados

BLANCO:Jubilados, pensionados, sobrevivientes, Comisin de Servicios, Contratistas, Inces militar, Pasantes y credenciales de seguridad.

7.2. SOLICITUD, EMISION Y REPOSICION DEL CARNET DE IDENTIFICACION:UNIDADES QUE INTERVIENENGerencia General de Recursos HumanosGerencia General de InformticaGerencia de Seguridad Unidad de carnetizacin

La Gerencia General de Recursos Humanos, esta en la obligacin de suministrar a la Gerencia de Seguridad la base de datos contentiva del personal (Autoridades, Gerentes Generales, Gerentes de lnea, Jefes de Divisin, Empleados, Obreros, Contratados, Jubilados y pensionados, sobrevivientes, etc) que labora en el instituto a nivel nacional, esto con el fin de llevar a cabo las jornadas de carnetizacion correspondientes y para la actualizacin de las mismas

La Gerencia General de Informtica, esta en la obligacin de suministrar a la Unidad de Carnetizacin todos los equipos informticos y consumibles que se requieran para llevar a cabo la carnetizacin del personal del instituto a nivel nacional (Autoridades, Gerentes Generales, Gerentes de lnea, Jefes de Divisin, Empleados, Obreros, Contratados, Jubilados y pensionados, sobrevivientes, etc).

7.3. SOLICITUD DEL CARNETHORARIO:MARTES Y JUEVES de 8:30 a 11:00 a.m. y 1:30 a 3:00 p.m.

7.4. PASOS A SEGUIR PARA EMISIN DEL CARNET, SEGUN SEA EL CASO

PERSONAL EMPLEADO Y OBREROS FIJOS: acudir a la Unidad de Carnetizacin en el horario establecido con la notificacin emitida por la Gerencia General de Recursos Humanos debidamente aprobada por el Comit Ejecutivo, adicional a ello debe solicitar en la unidad de nomina la asignacin del cdigo personal, siendo esto de carcter obligatorio ya que el mismo va impreso en el carnet.

EL PERSONAL CONTRATADO: se le emitir el carnet definitivo valido por un (1) ao, despus de haber finalizado el periodo de prueba estipulado por la Ley Orgnica del Trabajo, el cual tiene una duracin de un (1) mes; durante ese periodo debe circular con la notificacin emitida por la Gerencia General de Recursos Humanos debidamente aprobada por el Comit Ejecutivo. Luego de cumplido este lapso debe dirigirse a la Unidad de Carnetizacin en el horario establecido con la orden administrativa, para as emitir el carnet valido por (2) aos.

JUBILADOS Y PENSIONADOS: con este termino se identifica a los funcionarios pblicos y trabajadores obreros egresados del INCES, bajo el rgimen de jubilacin legal o convencional; para la emisin del carnet de identificacin deben, acudir a la Unidad de Carnetizacin en el horario establecido con la notificacin emitida con la Gerencia General de Recursos Humanos debidamente aprobada por el Comit Ejecutivo.

SOBREVIVIENTES: este termino se refiere al cnyuge o concubino, hijo menor de dieciocho aos de edad o excepcional, que sobrevivan al trabajador pensionado o jubilado por el INCES; para la emisin de su carnet deben acudir a la Unidad de Carnetizacin en el horario establecido con el documento que lo acredita como sobreviviente del trabajador.

LOS PASANTES: se le emitir el carnet de identificacin valido solo por el periodo en que se lleva a cabo la pasanta, la Gerencia General de Recursos Humanos Gerencia de Administracin de Recursos Humanos - Divisin de Seleccin y Desarrollo, ser la encargada de remitir el listado correspondiente con la identificacin de cada uno de los pasantes y sealando en el mismo la Gerencia General donde llevaran a cabo la pasanta, as como el periodo de duracin de la misma; este listado debe ser enviado a la Gerencia de Seguridad Unidad de Carnetizacion

CONTRATISTAS: termino utilizado para identificar aquellas personas que prestan un servicio al INCES bajo la tutela de una empresa (ej.: empresas de seguridad, limpieza, comedor etc.) para la emisin de su carnet la Gerencia General responsable de la contratacin de los servicios de la empresa, debe remitir a la Gerencia de Seguridad un listado contentivo de los datos de los trabajadores de dicha empresa especificando el tiempo de contratacin de la misma. Solo se le emitir el carnet de identificacin aquellos contratistas que hagan vida laboral dentro del Instituto.

INCES MILITAR: termino utilizado para identificar al personal militar asignado al INCES MILITAR en comisin de servicio; para la emisin del carnet de identificacin de los mismos, el INCES MILITAR debe dirigir una comunicacin a la Gerencia de Seguridad el listado contentivo con los nombres del personal a carnetizar, la misma debe venir firmada por el General a cargo de esta dependencia.

VISITANTES: la oficina de caracterizacin elaborara los pases correspondientes a cada piso, los mismos se entregaran a los visitantes en la recepcin del edificio, donde se llevara el debido control de entrada y salida de los mismos.

FACILITADORES, INSTRUCTORES O MAESTROS: termino utilizado para la identificacin de aquellas personas que cumplen funciones de educadores dentro de la institucin, y estn adscritos a las diferentes gerencia regionales del Inces.

7.5. CADUCIDAD.La Gerencia de Seguridad Unidad de caracterizacin, en conjunto con la Gerencia General de Recursos Humanos sern las encargadas de canalizar todos los pasos a seguir para realizar jornadas de Carnetizacin a nivel nacional incluyendo la SEDE, cada dos (2) aos o en su defecto cuando se requiera, debido a cambios bien sea en la estructura del INCES o en el formato del carnet, esto con el fin de que todos los empleados, obreros, contratados y dems personal que labora en los INCES REGIONALES posean su identificacin. En este caso el trabajador solo debe presentar el carnet de identificacin anterior para as obtener el nuevo.

Cabe destacar que la caducidad del carnet depender de la vida laboral que realice el trabajador dentro de la Institucin como lo refleja los puntos anteriores de cada tipo de trabajador en la Institucin.

En el caso de los facilitadores, instructores o maestros, la unidad de Carnetizacin le har llegar a la dependencia correspondiente el formato de carnet que se les otorgara, ya que ellos llevan a cabo tareas por horas y debe ser cada gerencia regional quien lleve este control. Por ningn motivo se le debe otorgar a este personal el carnet utilizado para el resto de los trabajadores, ya que el de ellos debe llevar especificaciones concernientes a sus tareas. Ej.: especificacin del rea de trabajo, fecha de vencimiento etc.)

7.6. EN EL CASO DE LAS GERENCIAS REGIONALESEn este caso, los requerimientos para la emisin de los carnets son los mismos, el personal que labora en estas gerencias, especficamente la Divisin de Recursos Humanos deben ponerse en contacto con la Gerencia de Seguridad - Unidad de Carnetizacin a fin de establecer los pasos a seguir para la emisin de carnets para los nuevos ingresos; de igual manera en el caso de la perdida del carnet.

Bajo ningn concepto la gerencia regional deber hacer por cuenta propia el diseo del carnet o hacer uso del formato existente por su cuenta, o cancelar a un tercero para la realizacin o impresin de los carnets, el diseo del carnet debe ser autorizado por las autoridades de la institucin, el incurrir en esta falta sera objeto de las sanciones administrativas.

7.7. EN CASO DE EXTRAVO, PERDIDA, ROBO O HURTO DEL CARNET.UNIDADES QUE INTERVIENENGerencia General de FinanzasGerencia de Tesorera Divisin de CajaGerencia de Seguridad Unidad de Carnetizacin7.8. REPOSICIN DEL CARNET DE IDENTIFICACIN:En caso de perdida del carnet de identificacin la persona (Autoridades, Gerentes Generales, Gerentes de lnea, Jefes de Divisin, Empleados, Obreros, Contratados, Jubilados y pensionados, Contratista, etc.), deber acudir a la caja principal y cancelar la penalidad correspondiente, all se le har entrega de un recibo el cual debe ser entregado en la unidad de carnetizacin para proceder a la emisin de un nuevo carnet.

La Gerencia General de Finanzas, la gerencia de Seguridad y la Gerencia General de Recursos Humanos, previa autorizacin de las autoridades, establecern el monto a cancelar por perdida o deterioro del carnet de identificacin. Esta norma se aplicara a toda aquella persona (Autoridades, Gerentes Generales, Gerentes de lnea, Jefes de Divisin, Empleados, Obreros, Contratados, Jubilados y pensionados, Contratista, etc.) que posea carnet INCES sin excepcin.

En caso de robo sern exonerados del pago siempre y cuando presenten exposicin de motivo acompaada de la denuncia ante el rgano policial correspondiente.

La unidad de Carnetizacin llevara un registro de la cantidad de carnets emitidos a una misma persona en el lapso de un ao, por perdida; aquella persona que haya extraviado el carnet mas de dos (2) veces en el ao sera objeto de sanciones administrativas por parte de la Gerencia General a la cual este adscrito.

El Instituto har entrega de un (1) porta carnet por persona al momento de emitir el carnet de identificacin, el segundo corre por cuenta del trabajador y deber adquirirlo en los sitios de venta fuera del Instituto.

8. CONTROL DE ENTRADA, SALIDA Y PERMANENCIA DE VEHCULOS EN LOS ESTACIONAMIENTOS DEL INCES.El acceso de vehculos al stano de la Institucin se realiza por la rampa respectiva, queda terminantemente prohibido el paso de peatones a travs de la misma, salvo personal autorizado.

Solo ser permitido el acceso de vehculos a los estacionamientos de la Institucin a personas autorizadas para ello, los cuales deben presentar el carnet de acreditacin vehicular que los autoriza a estacionar y el carnet Institucional personal.

Solo ingresarn a la instalaciones del Edificio INCES los vehculos de trabajadores, visitantes, proveedores, entes pblicos y personas con discapacidad debidamente autorizados por la autoridad correspondiente.

Solicitar al personal que hace uso del estacionamiento la acreditacin vehicular, as como el carnet que lo identifica como funcionario de la Institucin.

La velocidad mxima de circulacin dentro del estacionamiento es de 5 Km/h.

Solo se deben estacionar los vehculos en los puestos asignados, los cuales son intransferibles.

Los motorizados, debidamente autorizados, estn obligados a usar el casco e identificarse con el personal de seguridad, para transitar por las instalaciones del estacionamiento.

La zona de carga debe ser respetada por los usuarios y queda prohibido estacionar en ella. Las operaciones (carga y descarga), deben realizarse en el rea destinada para el fin y en horarios laborales, en caso de eventos fortuitos deben estar autorizados.

Los usuarios deben permitir la revisin de vehculos, al entrar y salir del estacionamiento.

Se debe encender las luces del vehculo, al circular dentro del estacionamiento.

Esta prohibida la reparacin de vehculos dentro del estacionamiento.

Regular la circulacin peatonal por el rea de la rampa sede y el estacionamiento del stano.

Mantener el orden y control de los vehculos dentro del estacionamiento as como su ubicacin exclusiva en el puesto asignado.

Mantener el control vehicular escrito en el formato establecido para tal fin, en el mismo debe plasmarse la informacin correspondiente al movimiento de vehculos del Instituto. (Uso del Libro)

No permitir que ningn vehculo estacionado dentro del estacionamiento, permanezca con el motor encendido.

Reportar a la Gerencia de Seguridad, todo vehculo oficial o particular que siendo usuario del estacionamiento produzca emanaciones de humo o derrame de fluidos.

Realizar recorridos peridicos a objeto de evitar robos, desvalijamientos o hurtos en las unidades estacionadas en esta rea.

Mantener en coordinacin con los usuarios respectivos, el orden en los puestos de las autoridades que hacen uso del estacionamiento de la caravana.

9. ACCESO DE TRABAJADORES LOS FINES DE SEMANA AL INCES:Los Gerentes Generales y los Gerentes Regionales sern los responsables de autorizar e informar mediante comunicacin dirigida a Seguridad, de la jornada especial de trabajo, a ser realizada durante el fin de semana y deber ser enviada con veinticuatro (24) horas de anticipacin. En la Comunicacin, se indicar los datos de las personas a participar en la Jornada Especial e igualmente indicar que trabajador ser el responsable de aperturar y cerrar la dependencia en compaa del oficial de seguridad, a los fines que se constate la existencia fsica del inventario de Bienes Nacionales Muebles, de la Dependencia donde laborarn.

Todos los trabajadores, visitantes, proveedores o contratistas que accedan a las Instalaciones INCES, previa autorizacin de la Gerencia respectiva, debern registrarse en el Formato Autorizacin de Permanencia en Horas no Laborables en el rea de recepcin de planta baja del mismo, segn protocolo de fines de semana.

Para realizar la apertura y/o el cierre de cualquier piso o Dependencia, debe estar presente el trabajador designado por cada Gerencia y un Oficial de Seguridad de Guardia, para constatar la existencia o no del Inventario de B.N.M.

En caso de presentarse alguna emergencia o necesidad imprevista de la apertura de una Dependencia, deber ser autorizado el acceso por el Gerente de Seguridad y se proceder a levantar acta en presencia del solicitante y el oficial de seguridad quienes certificarn la apertura y cierre de la misma, segn lo establecido anteriormente.

Al finalizar la Jornada Laboral, el oficial de Seguridad de guardia, deber proceder a realizar recorrido solicitando un testigo del rea utilizada, para verificar la existencia de los B.N.M. que quedarn bajo su custodia y proceder a realizar el apagado de luces y cierre del espacio, una vez que la Dependencia se encuentre libre de personal.

10. PROCEDIMIENTO DE CIERRE Y APERTURA DE DEPENDENCIAS.Las dependencias se cerrarn, previo chequeo del inventario de Bienes Nacionales Muebles por parte de Seguridad, en compaa de un trabajador INCES quienes informarn cualquier novedad detectada al Gerente respectivo y lo asentarn en el Libro de Novedades.

Las dependencias se aperturan previo chequeo del inventario de Bienes Nacionales Muebles por parte de Seguridad, en compaa de un trabajador INCES quienes informarn cualquier novedad detectada al Gerente respectivo y lo asentarn en el Libro de Novedades.

11. PROCEDIMIENTO EN CASO DE ROBO O HURTOSolicitar al agraviado informe de los hechos, donde debe plasmar, fecha, hora, lugar del incidente, narracin de hechos, as como su identificacin personal.

Se realiza inspeccin del rea por parte del personal de la coordinacin de seguridad.

Se realiza entrevista al agraviado a fin de esclarecer los hechos.

Se procede a la revisin del respaldo flmico del Circuito Cerrado de Televisin, previa autorizacin del Gerente de Seguridad, si el hecho lo requiere.

El agraviado debe colocar denuncia ante los cuerpos de seguridad del estado, C.I.C.P.C.

Se elabora expediente a fin de llevar registro de incidencias por parte de seguridad.

En caso de que el robo o hurto este en ejecucin, el personal de seguridad procede a comunicarse con los cuerpos de seguridad del estado.

12. PROCEDIMIENTO EN CASO DE CATSTROFES NATURALES E INCENDIO.Sin menoscabo de las acciones tomadas por Seguridad Industrial, se proceder de la siguiente manera:El personal de Seguridad ser el encargado de calmar la situacin, conservando su energa y tranquilizando a los dems.

El personal que se encuentre en el edificio desalojar el mismo haciendo uso de las escaleras, alejndose en todo momento de las ventanas.

En caso de no poder salir del edificio pida ayuda mediante celular, gritos, silbidos o golpes con algn objeto.

El personal de Seguridad deber mantener coordinacin directa con los organismos del Estado, para atender cualquier contingencia que se presente.

13. PROCEDIMIENTO EN CASO DE DISPUTA O RIAEl personal de seguridad mediar a fin de calmar la situacin.

Se procede a identificar a las personas a fin de tener la informacin necesaria para el respectivo informe de la Divisin de Seguridad Interna.

Se solicitan informes escritos a cada uno de los involucrados en el evento.

Se notifica a los gerentes a los cuales estn adscritos los involucrados del incidente registrado.

Se reportar a las dependencias correspondientes donde laboran los involucrados para que las mismas ejecuten el procedimiento administrativo correspondiente.

14. PROCEDIMIENTO EN CASO DE MANIFESTACIN Y TUMULTOEl personal de seguridad abordar a los manifestantes a fin de identificar a los voceros y conocer el planteamiento que presentan.

Se procede a notificar la situacin a la dependencia solicitada por los manifestantes a fin de lograr su atencin.

Se realiza el acompaamiento por parte de seguridad a los funcionarios institucionales que atendern a la comisin de manifestantes o a la manifestacin en pleno.

En caso de tornarse violenta la manifestacin, se procede al cierre de los accesos principales as como vas de acceso al edificio y estacionamientos, se establece comunicacin con los cuerpos de seguridad del Estado, a fin de que tomen las acciones pertinentes apegadas a la normativa legal vigente.

Se refleja el incidente en el libro diario de novedades.

15. PROCEDIMIENTO EN CASO DE PERSONAS BAJO LOS EFECTOS DE ALCOHOL, SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES O PSICOTRPICAS.El artculo 34 de la ley Orgnica del Trabajo, Las Trabajadoras y los trabajadores, (LOTTT), prohbe el consumo de bebidas, drogas o estupefacientes en los centros de trabajo, por lo cual, en caso de que algn trabajador incurra en esta falta, se proceder de la siguiente manera:Levantar acta escrita de la situacin en sitio, con tres testigos.

Se proceder a notificar a la Gerencia de adscripcin del trabajador.

Se acompaa al trabajador a retirarse de las instalaciones, todo esto preservando sus derechos y garantas individuales.

El personal de Seguridad elabora expediente en relacin al hecho, para su registro y control.

16. PROCEDIMIENTO EN CASO DE AGRESIONES.El funcionario de seguridad analizar la situacin evaluando el riesgo fsico que le pueda ocasionar la misma.

Solicitar apoyo al resto del equipo de seguridad va radio transmisor.

Dependiendo de la condicin del agredido, solicitar apoyo al cuerpo de paramdicos del Instituto o en su defecto a los cuerpos de seguridad del Estado, a fin de evaluar el estado fsico del agredido.

El funcionario de seguridad instruir al agredido sobre el procedimiento a seguir ante los cuerpos de seguridad del Estado en caso de denuncias.

El funcionario de seguridad realizar el correspondiente informe para la elaboracin del expediente interno.

17. PROCEDIMIENTO EN CASO DE INGRESO DE MENORESEl acceso de menores de edad est restringido en todas las instalaciones del INCES, salvo aquellos debidamente autorizados, a tal efecto, el representante deber llenar la forma Permiso Especial de Menores P.E.M autorizada y firmada por el funcionario de la Divisin de Seguridad Interna.

Durante de la permanencia en las instalaciones es responsabilidad del representante todas las actuaciones del menor, as como las consecuencias derivadas de cualquier hecho atpico que lo involucre.

El menor deber permanecer acompaado de su representante durante su permanencia en las instalaciones, evitando hacer uso indebido en las mismas.

18. PROCEDIMIENTO EN CASO DE EVENTOS INSTITUCIONALES.Todo evento institucional debe ser notificado a la Gerencia de Seguridad a fin de tomar las medidas correspondientes en funcin de: Carga y descarga de material.

El personal de seguridad en conjunto con la Dependencia responsable coordinar la ubicacin para los procesos de carga y descarga del material a ser ubicada en el evento.

El personal de seguridad ejercer la custodia del evento resguardando bienes y personas asistentes, adems de mantener el orden durante el desarrollo del mismo.

El retiro de materiales utilizados debe ser verificado entre la Dependencia responsable, proveedores y personal de seguridad.

19. PROCEDIMIENTO PARA LA MOVILIZACIN DE BIENES NACIONALES MUEBLESLa Dependencia responsable de la movilizacin emitir orden de salida firmada por la mxima autoridad de dicha dependencia.

Se revisa toda la informacin por parte del personal de seguridad, verificando que el nmero de bien y descripcin del mismo coincida con la orden presentada y se deja copia de la movilizacin en Seguridad.

Conformada la informacin se permite la movilizacin del bien a trasladar.

Se archiva la copia de la orden de movilizacin en Oficina de Seguridad, quien informar por escrito a la Gerencia de Finanzas con copia al Departamento de Bienes Nacionales Muebles.

20. PROCEDIMIENTO EN CASO DE ATAQUES DE TERRORISMO A LAS INSTALACIONES.Los preparativos para este tipo de desastre son muy similares a los que se hacen para desastres naturales, particularmente para los terremotos. Conviene, por tanto, revisarlos y asegurarse de que se realicen peridicamente. Es importante dar nfasis a las siguientes medidas:Surtir los botiquines de primeros auxilios y mantener debidamente equipadas las salas de emergencia.

Tener conocimiento de las personas que integran la brigada de control de emergencia.

Proveer orientacin continua al personal del instituto y a los oficiales de seguridad sobre el Plan de control de emergencia para estos desastres, con nfasis en el Plan de Desalojo.

Designar un sitio o rea que proteja contra la radiacin emitida por la lluvia de partculas que caen luego de una explosin nuclear o radiolgica. Un stano o cualquier rea bajo tierra son los mejores sitios para protegerse de la precipitacin radioactiva.

21. ACCIONES QUE SE DEBEN TOMAR DESPUS DE UN ATAQUE TERRORISTAActuar de acuerdo al plan de contingencia establecido por la Divisin de Higiene y Seguridad Industrial para cada caso.

Evaluar la situacin. No permitir la salida de los trabajadores del Edificio, a menos que haya una salida cerca y que se este seguro de que no corren peligro afuera.

Informar al personal que debe mantenerse alejado de ventanas y puertas de cristal.

No permitir el uso de los ascensores.

Si hay personas con impedimentos en silla de ruedas, indicarles un lugar seguro y que ponga el freno a las ruedas.

Hacer gestiones de bsqueda de personas heridas y administrarles primeros auxilios.

No mover las personas con heridas a menos que se encuentren en peligro inminente.

Revisar los almacenes de comida y agua.

Verificar si hay escapes de gas. Si se detecta alguno se debe proceder a cerrar la vlvula del tanque de gas de inmediato.

Tomar precauciones con los cristales rotos.

Revisar los edificios en busca de grietas o daos incluyendo techos, paredes y zapatas.

Limpiar derrames de compuestos y lquidos inflamables.

Abstenerse de encender fsforos o cigarrillos.

Realizar una evaluacin rpida de perdidas y daos para informar a los cuerpos policiales y solicitar la asistencia necesaria para realizar una evaluacin ms detallada y formal, considerando:

Prdidas de:

Vida humana o propiedad

Daos a:

Vida humana (heridos)

Propiedad:

Edificios

Carreteras

Accesos

Utilidades de agua

Utilidades de electricidad

utilidades de telfono

Utilidades de gas

Materiales

Equipo

Cooperar con las instituciones de salud pblica, Manejo de Emergencias, Proteccin Civil, Polica y otros.

Mantener la calma y ayudar a los dems.

22. PROCEDIMIENTO EN CASO DE LA CREACIN DE NUEVAS DEPENDENCIAS.FACTORES A EVALUAR:Estructura fsica donde funcionar el nuevo Centro, en la misma se definirn la cantidad de accesos peatonales y/o vehiculares con los cuales cuenta la estructura, as como las reas restringidas o con contenido de equipos de alto valor.

Definir los elementos de seguridad a ser utilizados para complementar el dispositivo a desarrollar, (Controles de acceso, concertinas o cerco elctrico perimetral, circuito cerrado de televisin).

Evaluar en conjunto con el rea de infraestructura la vulnerabilidad de las instalaciones, relacionadas con puertas de oficina, cercas perimetrales, alumbrado externo e interno y cualquier otra circunstancia o hecho que pueda incidir en las labores de seguridad.

Definir los espacios fsicos para las actividades inherentes al servicio de seguridad, (Garitas de vigilancia, cuadras de descanso, reas de comidas).

En funcin de la evaluacin de todos los puntos anteriores, definir la cantidad de oficiales requeridos para los servicios en las instalaciones.

Establecer el material y equipo de trabajo, necesarios para el desarrollo del servicio de seguridad, como lo son: uniformes, radios transmisores, telfonos, linternas, libros de novedades, material de oficina y cualquier otro material logstico requerido para la prestacin del servicio.

Definir la estructura de costos del nuevo servicio de seguridad que se establezca.

Establecer la estructura de seguridad en el Centro, definiendo la metodologa de trabajo as como los procedimientos y niveles de reporte derivados del servicio.

Respaldar todo lo anteriormente expuesto con expediente que contendr todas las especificaciones que se desprendan de la evaluacin as como el respaldo fotogrfico de la misma.

23. PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD PARA EL AUDITORIO INCES.La Gerencia de Informacin y Relaciones, solicitar va memorando la apertura de esta dependencia a la Gerencia de Seguridad. En dicha solicitud debe hacer referencia al evento a realizarse, cantidad de asistentes, as como la fecha y hora tentativa de inicio del mismo.

Un oficial de seguridad, definido por el supervisor de guardia, realizar la apertura del rea, encendido de luces y aire acondicionado, solo cuando est presente un funcionario de la gerencia responsable del auditorio, quien verificar el inventario de los bienes nacionales de la Dependencia.

Se destacar un oficial de seguridad en la entrada del auditorio, quien evitar el ingreso de comidas, bebidas, as como la salida no autorizada de Bienes Nacionales Muebles.

Culminado el evento, el oficial de seguridad, realizar la revisin del rea con el funcionario destacado por la respectiva Gerencia, quien conformar el cierre, posterior al apagado de luces y aire acondicionado.

Cuando se deban realizar labores de mantenimiento de equipos, as como limpieza del espacio fsico, la gerencia de Informacin y Relaciones notificar la actividad, va memorando a la Gerencia de Seguridad, quien destacar un funcionario en el sitio, mientras duren los trabajos.

En todo evento realizado en el auditorio, se deben especificar por el libro de novedades, los detalles del mismo, as como el nombre del funcionario designado por la Gerencia General de Informacin y Relaciones.

Todas las incidencias derivadas del procedimiento de apertura y cierre de esta dependencia, deben ser notificadas por el supervisor de recorridos de instalaciones fsicas, al supervisor de CCCTV, quien evaluando su envergadura la elevar a la instancia correspondiente.

24. PROCEDIMIENTO EN CASO DE VISITAS DE PERSONAS CON DISCAPACIDADTodo trabajador, visitante en asuntos laborales, representantes de algn ente del Estado, en condiciones de algn tipo de discapacidad, debe estar acompaado por un funcionario de Seguridad que garantice el traslado del mismo dentro del Instituto.

25. PROCEDIMIENTO EN CASO DE VISITAS DE MINISTROS El dispositivo de Seguridad responsable del Ministro, coordinar{a con la Gerencia de Seguridad la visita Institucional.

Se debe definir previamente los puestos de estacionamiento a utilizar, as como el recorrido a realizarse dentro de las instalaciones.

El personal de seguridad designado, realizar el acompaamiento de la personalidad hasta que se retire de las instalaciones.

26. PROCEDIMIENTO EN CASO DE VISITA DEL PRESIDENTE DE LA REPBLICA.En caso de visita de la mxima autoridad del Estado, se activa inmediatamente el POV Presidencial.

La seguridad Institucional queda relevada de sus actividades de resguardo y custodia por el rea de entorno Presidencial

27. PLAN DE REACCIN INMEDIATA.Ante cualquier situacin de subversin del orden, protestas, entre otras. El funcionario de seguridad de instalaciones fsicas que se encuentre de guardia, actuar de acuerdo a lo siguiente. Realizar la coordinacin telefnica con los Cuerpos de Seguridad del Estado.

Verificar que todo el personal de seguridad de guardia, se encuentre alerta en los diferentes puestos de servicio.

Activar todos los dispositivos de seguridad (cierre de puertas, activacin de cerco elctrico perimetral).

Revisar que el equipo logstico de trabajo se encuentre operativo y en condiciones de uso.

No se permitir el acceso de ningn visitante a las Instalaciones, solo el personal de los cuerpos de seguridad del Estado.

Coordinar con el personal de Seguridad Industrial, en caso de desalojo de las instalaciones o desplazamientos hacia los lugares ms seguros del Instituto.

28. COORDINACIN CON LOS CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO.La Gerencia de Seguridad mantendr actualizado un directorio con los nmeros telefnicos de los cuerpos de seguridad del Estado.

Ante la ocurrencia de cualquier evento atpico el funcionario de seguridad de instalaciones fsicas realizar llamadas telefnicas a los cuerpos de seguridad del estado reportando el hecho.

Al presentarse los cuerpos de seguridad del estado al sitio del suceso, el personal de seguridad tomar notas de los datos de identificacin de los miembros de la comisin as como la matrcula de las unidades vehiculares, a su vez facilitar a los mismos el desempeo de sus funciones.

29. REAS RESTRINGIDASSe consideran reas restringidas aquellas a las que solo tienen acceso las personas autorizadas por cada gerencia general a las cuales se encuentran adscritas. Todo esto debido al carcter confidencial y al manejo de valores, informacin, documentos o personalidades que all laboran.

Todas estas reas deben estar identificadas en los accesos o puertas con la inscripcin REA RESTRINGIDA SOLO PERSONAL AUTORIZADO, estas reas deben ser respetadas por todos y cada uno de los trabajadores y pblico en general.

Cada una de las reas restringidas quedar bajo la responsabilidad de los titulares del rea de Trabajo y del Jefe da la unidad correspondiente, quienes en coordinacin con la Gerencia de Seguridad - Divisin de Seguridad Interna, establecern los controles de acceso de personal y emitirn las autorizaciones necesarias para el acceso de personas ajenas al rea y determinarn las prohibiciones y lineamientos que permitan la mxima seguridad. De considerarse necesario, se asumir la vigilancia especfica en el interior del rea de Trabajo y en todo caso, habr vigilancia en el exterior del inmueble en el que se encuentren localizadas las mismas.

LAS REAS RESTRINGIDAS DE LA INSTITUCIN SON LAS SIGUIENTES: PRESIDENCIA DEL INSTITUTO

DIRECCIN EJECUTIVA

GERENCIAS GENERALES

TESORERA

UNIDAD DE TRIBUTOS

UNIDAD DE CIRCUITO CERRADO

SALA DE MAQUINAS ASCENSORES

SALA DE SHILLER DE AIRES ACONDICIONADOS

CUARTOS DE BOMBAS DE HIDRONEUMTICOS

TABLEROS ELCTRICOS PRINCIPALES Y SECUNDARIOS

UMAS

SALAS DE SERVIDORES

SERVICIO MDICO DEL INSTITUTO

30. DEL TRATO CON LAS PERSONAS El oficial de seguridad fsica y el personal de recepcionistas debern evitar en todo momento discutir sus indicaciones, dado que en conocimiento de sus funciones, son totalmente responsables de sus actos y decisiones, teniendo para la toma de las mismas la prudencia suficiente y cordura necesaria, con la que lograra as tambin el reconocimiento y respeto debido a su trabajo.

Ante la necesidad de su intervencin por un hecho propio de su misin de control de personas y/o vehculos, o identificacin de los mismos, actuaran, en los casos en que deba hacer valer su condicin de oficiales de seguridad fsica, sin pasiones que excedan sus atribuciones, evitando formarse juicios apresurados y parciales, razn por la cual se limitara a cumplir con las directivas que le fueren impartidas oportunamente al respecto.

Est terminantemente prohibido entablar relaciones de amiguismo con las persona que visitan el lugar donde se cumple las funciones de oficial de seguridad fsica, pues su tarea no es sino la de controlar y asegurarse que todos cumplan con sus diferentes tareas y obligaciones.

La comunicacin con los visitantes y personal que labora en el instituto debe de ser la mnima y necesaria, teniendo la capacidad de expresarse en un tono claro, sin reflejar ansiedades de ningn tipo, limitndose a decir lo estrictamente necesario, sin bromear y con total seriedad. En caso de no tener la respuesta pedir consulta a su supervisor.

31. USO Y ACTUALIZACIN DEL MANUAL.La aplicacin del presente manual, corresponde directamente a las Gerencias Generales y Regionales del Instituto.

La actualizacin del presente manual depender de cambios en la Legislacin Venezolana que afecten el contenido del mismo.

32. ANEXOS

LIBRO DE NOVEDADESEl libro diario o de novedades ser llevado, en lo que a su confeccin y registro de informacin se refiere, por el supervisor de grupo encargado del turno o en la ltima instancia por el oficial de seguridad fsica que preste el servicio, sea el objetivo que fuere.

El mismo se encontrara rubricado y foliado y all se asentaran las novedades correspondientes a cada turno de vigilancia.

Se prohbe terminantemente que cualquier hoja sea arrancada y tachones en la escritura, sino que se debe de escribir nuevamente debajo la oracin o palabra correcta. Bsicamente este libro es un registro de informacin, para ser ledo por los oficiales de seguridad fsica de los turnos siguientes y para dejar constancia de las operaciones realizadas durante los turnos.

LIBRO DE CONTROL DE ENTRADA Y SALIDA DE VEHICULO Y/O MOTOS: En este libro se registra: Fecha.

Nombre y apellido del conductor.

N de cdula de identidad.

Placa del vehculo.

Hora de entrada.

Hora de salida.

Destino (vehculos oficiales)

Observacin (en caso de ser necesario)

33. BASAMENTO LEGAL.Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.908 de fecha 19/02/2009.

Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 6.020 de fecha 21/03/2011.

Ley Orgnica de Seguridad y Defensa de la Nacin. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.594 de fecha 18/12/2002.

Ley Orgnica de los Trabajadores y las Trabajadoras. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 8.938 de fecha 30/04/2012.

Ley Orgnica de Discriminacin Racial. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.823 de fecha 19/12/2011.

Ley Orgnica para la proteccin de nios, nias y adolescentes. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.859 10/12/2007.

Ley Orgnica sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.668 de fecha 23/04/2007.

Ley Orgnica de las personas con discapacidad. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.598 de fecha 05/01/2007.

Ley Orgnica del Estatuto de la Funcin Pblica. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.522 de fecha 06/09/2002.

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista (INCES). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 6.155 de fecha 19/11/2014.

Ley Orgnica de Educacin. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.929 de fecha 15/08/2009.

Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 2.818 de fecha 01/07/1981.

Ley Orgnica de Simplificacin de Trmites Administrativos. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.891 de fecha 31/07/2008.

Ley General de Bienes Pblicos. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.945 de fecha 12/08/2012.

Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.240 de fecha 23/12/2010.