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Manual de Normas y Procedimientos, ION. Unidad de Anlisis de Gestin y Planificacin, 2007
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Manual de Normas y Procedimientos Hospitalarios
Unidad de Anlisis de Gestin y Planificacin
Coordinador
Dr. Abdiel Ovalle
Compilador
Dr. Anbal E. Villa-Real Cruz
2007
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REPBLICA DE PANAM
INSTITUTO ONCOLGICO NACIONAL
Resolucin No. 041 de 19 de marzo de 2009,
por la que se aprueba em todas sus partes, el Manual de Normas
y Procedimientos Hospitalarios de Atencin Mdica del Instituto
Oncolgico Nacional.
Dra. Rosario E. Turner M.
Presidente del Patronato y Representante Legal
Dr. Jorge Lasso de La Vega
Secretario del Patronato y Director General
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INDICE
Captulo I ............................................................................................................................. 1 Introduccin ........................................................................................................................ 1
Objetivos ............................................................................................................................. 3 Captulo II ............................................................................................................................ 5 De la Atencin Mdica ....................................................................................................... 5
Atribuciones de los Departamentos ................................................................................ 5 Perfil del cargo: Jefe de Departamento........................................................................... 6
Perfiles del cargo: Jefe de Servicio ................................................................................ 7 Cuerpo Clnico ................................................................................................................ 8
Categoras de los Mdicos .......................................................................................... 8 Funciones Generales del Mdico Especialista................................................................ 9
Descripcin del trabajo del mdico especialista ......................................................... 9
Funciones Generales del Mdico General .................................................................... 11 Descripcin del trabajo del Mdico General ............................................................ 11
Poltica de Personal del Cuerpo Clnico ....................................................................... 12 Naturaleza de la Asistencia........................................................................................... 13
Normas generales y Procedimientos de Atencin de pacientes ....................................... 13 Normas y procedimientos para la atencin de pacientes beneficiarios del Seguro Social15
Normas y Procedimientos de la Consulta Externa ........................................................... 15 Apertura de Expediente Clnico nico ......................................................................... 15 Expediente e Historia Clnica ....................................................................................... 16
Asignacin de Citas ...................................................................................................... 17 Cambio de Citas ........................................................................................................... 18
Consentimiento Informado ........................................................................................... 18
Urgencias e Internacin ................................................................................................ 19
Visitas Mdicas y Evaluacin Clnica en Sala ............................................................. 19 Turnos Mdicos y Tcnicos .......................................................................................... 19
Informacin diaria de condicin ................................................................................... 20 Programa Quirrgico Rutinario .................................................................................... 20 Consulta de Urgencia.................................................................................................... 20
Paciente Infectado......................................................................................................... 20
Asistencia a Pacientes de Unidad de Cuidados Intensivos. .......................................... 20 Epicrisis y Cierre de expediente ................................................................................... 21 Vacaciones de los Funcionarios ................................................................................... 21 Licencias de los Funcionarios....................................................................................... 21 Asignacin de los das de Atencin .............................................................................. 22
Altas de la Institucin ................................................................................................... 22 Atencin Mdica Primaria (AMP) ............................................................................... 22
Normas de Hospitalizacin ............................................................................................... 23 Prelacin de llamadas en las Urgencias Mdicas ............................................................. 24 Procedimientos en casos de fallecimiento de pacientes ................................................... 24 Normas de Interconsultas ................................................................................................. 24 Normas de la Reunin Mdico Docente y Administrativa Institucional y de los Servicios
(Clnica Conjunta) ............................................................................................................ 25 Captulo III ......................................................................................................................... 26 Departamento de Especialidades Mdicas (Servicios clnicos) ....................................... 26
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Estructura Orgnica ...................................................................................................... 26
Profesionales que actan en la Unidad ............................................................................. 28 Perfil del cargo.............................................................................................................. 28
Jefe del Servicio........................................................................................................ 28 Mdico especialista................................................................................................... 29 Secretaria .................................................................................................................. 30
Servicio de Oncologa Mdica ......................................................................................... 30 Funciones Generales ..................................................................................................... 31
Control de Asistencia ................................................................................................... 33 Visitas Mdicas ............................................................................................................ 33 Reunin Docente Administrativa ................................................................................. 33 Procedimientos y Normas particulares de la Unidad de Quimioterapia Ambulatoria . 33
Servicio de Hemato-Oncologa y Trasplante de Mdula sea. ........................................ 34
Estructura Orgnica ...................................................................................................... 34 Seccin de Transplante de Clulas Hematopoiticas ................................................... 35
Seccin de Medicina Transfusional y Laboratorio ....................................................... 35 Seccin de Docencia e Investigacin ........................................................................... 36
Normas para la Atencin Ambulatoria: ........................................................................ 36 Normas de Atencin de Unidad de Transplante de Clula Hematopoiticas ............... 36
Normas de ingreso y egreso.......................................................................................... 36 Normas funcionamiento interno ................................................................................... 36 Normas de la Clnica de Candidatos a Trasplante de Clula hematopoiticas ............. 36
Normas de Atencin para Pacientes Hospitalizados .................................................... 36 Servicio de Radio-Oncologa............................................................................................ 36
Estructura Orgnica ...................................................................................................... 37
Atribuciones a travs de Atencin y Tratamiento ........................................................ 37
Atribuciones a travs de Planeamiento ......................................................................... 37 Atribuciones a travs de Fsica ..................................................................................... 38
Perfil del cargo.............................................................................................................. 39 Jefe Encargado del Servicio de Radioterapia ........................................................... 39 Mdico Radioterapeuta ............................................................................................. 40
Fsico Mdico ........................................................................................................... 41
Dosimetrista .............................................................................................................. 42 Tcnico en Radioterapia ........................................................................................... 43 Enfermera ................................................................................................................. 44 Secretaria .................................................................................................................. 44
Procedimientos de la Unidad de Radio-Oncologa ...................................................... 45
Rutina: Registro, Atencin y Tratamiento de pacientes en Radioterapia ..................... 46 Unidades y Servicios Mdicos de Apoyo ......................................................................... 48
Servicio de Odontologa ............................................................................................... 48 Atribuciones ............................................................................................................. 49 Perfil del cargo.......................................................................................................... 50
Jefe de Servicio ..................................................................................................... 50 Odontlogo especialista ........................................................................................ 50
Asistente Dental .................................................................................................... 51 Rutinas: Atencin al paciente ................................................................................... 53 Manejo odontolgico en pacientes oncolgicos sometidos a Quimioterapia ........... 54
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Manejo odontolgico en Pacientes Sometidos a Radioterapia ................................. 56
Manejo odontolgico en Pacientes Sometidos a Ciruga Oncolgica. .................... 57 Normas generales de la Unidad ................................................................................ 57
En la Consulta Externa ......................................................................................... 58 En el Laboratorio de Prtesis................................................................................ 58
Unidad de Cuidados Paliativos y Clnica de Alivio del Dolor (U.C.P.) ...................... 58 Objetivos ................................................................................................................... 58 Etapas de Actividad .................................................................................................. 58
Actividad Asistencial ................................................................................................ 59 Actividad Docente .................................................................................................... 59 Actividades de Investigacin .................................................................................... 59 Normas de Funcionamiento ...................................................................................... 60 Funciones de los Miembros ...................................................................................... 61
Unidad de Infectologa y Enfermedades Nosocomiales ............................................... 67 Perfil del Cargo: Mdico Infectlogo ....................................................................... 68
Unidad de Medicina Interna ......................................................................................... 69 Unidad de Salud Mental ............................................................................................... 70
Perfil del cargo.......................................................................................................... 71 Mdico Psiquiatra ................................................................................................. 71
Psiclogo clnico .................................................................................................. 71 Psiclogo General ................................................................................................. 71 Enfermera especialista en Salud Mental ............................................................... 72
Rutinas de Atencin ................................................................................................. 72 Atencin individual al Paciente y Familiar en Consulta Externa ......................... 72
Terapias Grupales ................................................................................................. 72
Atencin de Urgencias - Intervencin en Crisis ................................................... 73
Participacin en el Equipo de Cuidados Paliativos .............................................. 73 Interconsultas ........................................................................................................ 73
Actividades de Docencia .......................................................................................... 73 Actividades Comunitarias ........................................................................................ 74 Reacciones a Estrs grave y Trastornos de Adaptacin (F43) ................................. 74
Factores psicolgicos y del Comportamiento en trastornos o enfermedades
clasificados en otro lugar (F54) ................................................................................ 74 Trastornos de Ansiedad (F41) .................................................................................. 74 Otros Trastornos de Ansiedad (F41) ........................................................................ 74 Trastornos Depresivos (F33) .................................................................................... 74 Delirium no inducido por Alcohol u otras Sustancias Psicotropas (F05)................. 75
Trastornos Mentales y de Comportamiento debido al Consumo de Opioides (F11) 75 Unidad de Cardiologa y Electrocardiografa ............................................................... 75
Consulta Externa de Cardiologa .............................................................................. 75 Actividades y Responsabilidades del Medico Cardilogo en Sala........................... 76 Servicios de atencin de tipo agudo a pacientes oncolgicos .................................. 77 Evaluacin Preoperatoria .......................................................................................... 78 Electrocardiografa ................................................................................................... 79
Unidad de Gastroenterologa y Endoscopia ................................................................. 82 Perfil del cargo.......................................................................................................... 83
Mdico Endoscopista ............................................................................................ 83
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Auxiliar de Enfermera ......................................................................................... 83
Rutinas endoscpicas ................................................................................................ 85 Tratamiento Endoscpico de las Vrices de Esfago (Paciente Externo) ............ 85
Examen Endoscpico (Paciente Internado). ......................................................... 86 Preparacin del paciente para la Colonoscopia:_Procedimiento .............................. 86 Materiales y Equipo .................................................................................................. 86
Unidad de Dermatologa ............................................................................................... 87 Perfil del Cargo: Mdico especialista ....................................................................... 88
Unidad de Medicina Fsica y Rehabilitacin. ............................................................... 88 Atribuciones ............................................................................................................. 89 Perfil del cargo.......................................................................................................... 90
Jefe de la Unidad .................................................................................................. 90 Fisioterapeuta ....................................................................................................... 91
RutinasAtencin de pacientes en Consulta Externa: ................................................ 92 Atencin de pacientes en las Salas de hospitalizacin ............................................. 92
Terapia Respiratoria ................................................................................................. 93 Procedimientos ......................................................................................................... 93
Programa de rehabilitacin de pacientes mastectomizadas. ................................. 93 Manejo General de Pacientes con Linfedema ...................................................... 94
Programa de Atencin de pacientes con Reconstruccin Mamaria ..................... 94 Manejo de Alteraciones Neuromusculoesquelticas ............................................ 95 Programa de Terapia Respiratoria: ....................................................................... 95
Programa de Cuidados Paliativos ......................................................................... 95 Normas del Servicio de Fisioterapia ......................................................................... 95
Unidad de Atencin de Agudos (UnAAg) ................................................................... 97
Normas de funcionamiento ....................................................................................... 97
Evaluacin de Donadores de Sangre y Clnica del Empleado.................................. 99 Atencin Primaria de Admisin y Hospitalaria ........................................................ 99
Captulo IV ........................................................................................................................ 99 Departamento de Especialidades Quirrgicas .................................................................. 99
Estructura Orgnica ...................................................................................................... 99
Atribuciones o funciones: ........................................................................................... 100
Perfiles del cargo ........................................................................................................ 101 Jefe del Departamento de Especialidades Quirrgicas ........................................... 101
Servicios Quirrgicos ..................................................................................................... 101 Estructura Orgnica .................................................................................................... 101 Atribuciones o funciones: ........................................................................................... 102
Perfil del Cargo: ......................................................................................................... 102 Jefe del Servicio: .................................................................................................... 102
Mdico especialista................................................................................................. 103 Procedimientos y Normas Generales de los Servicios de Especialidades Quirrgicas
Oncolgicas ................................................................................................................ 104 Normas Preoperatorias ........................................................................................... 104 Normas de Hospitalizacin ..................................................................................... 104
Normas Quirrgicas para uso en el Saln de Operaciones ..................................... 105 Normas Quirrgicas en la Sala de Recuperacin ................................................... 106 Normas sobre Omisiones y Reprogramaciones Quirrgicas .................................. 106
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Servicio de Ciruga Oncolgica ...................................................................................... 106
Normas Preoperatorias ............................................................................................... 106 Normas de Hospitalizacin ......................................................................................... 106
Normas Quirrgicas para uso en el Saln de Operaciones ......................................... 107 Normas Quirrgicas para la Sala de Recuperacin .................................................... 107 Normas de la Sala de Hospitalizacin de Ciruga ...................................................... 107 Normas para la Consulta Ambulatoria de Ciruga Oncolgica .................................. 108 Sesin Conjunta y Visitas Generales .......................................................................... 108
Normas sobre interrelaciones entre el Servicio de Ciruga Oncolgica y los dems
Servicios ..................................................................................................................... 109 Servicio de Ginecologa Oncolgica .............................................................................. 109
Consulta Externa de Ginecologa ............................................................................... 110 Evaluacin de la Paciente Nueva................................................................................ 110
Horario del Servicio de Ginecologa Oncolgica ....................................................... 112 Turnos de urgencia ..................................................................................................... 112
Admisiones ................................................................................................................. 112 Normas de atencin en Sala ....................................................................................... 112
Clnica de Atencin Integral a la Mujer ..................................................................... 113 Servicio de Urologa Oncolgica ................................................................................... 113
Estructura Orgnica .................................................................................................... 113 Atribuciones ............................................................................................................... 114 Coordinacin .............................................................................................................. 114
Normas de Atencin de pacientes .............................................................................. 114 Servicio de Anestesiologa y Reanimacin .................................................................... 115
Estructura Orgnica .................................................................................................... 115
Atribuciones. .............................................................................................................. 116
Perfil del Cargo: ......................................................................................................... 117 Jefe del Servicio de Anestesia ................................................................................ 117
Mdico Anestesilogo ............................................................................................ 117 Tcnico Anestesista ................................................................................................ 118
Rutina: Atencin al Paciente para la Ciruga.............................................................. 118
Requisitos preoperatorios de Admisin .................................................................. 119
Normas de evaluacin preoperatoria ...................................................................... 121 Atencin post anestsica ......................................................................................... 124 Manejo del dolor ..................................................................................................... 125 Anestesia para ciruga ambulatoria......................................................................... 125 Protocolo de anestesia general con intubacin endotraqueal ................................. 126
Protocolo de intubacin orotraqueal en adultos ..................................................... 127 Protocolo de intubacin nasotraqueal ..................................................................... 128
Protocolo de intubacin fallida durante la anestesia .............................................. 128 Uso de sangre y sus derivados ................................................................................ 130 Manejo del paciente que se perfora la duramadre al intentar colocar una anestesia
epidural ................................................................................................................... 131 Manejo del paciente con cefalea post puncin de la duramadre ............................ 131
Contraindicaciones para la anestesia regional: ....................................................... 132 Marcapaso y anestesia ............................................................................................ 132 Electroversin cardaca........................................................................................... 134
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Anafilaxia y Anestesia ............................................................................................ 134
Estridor Laringeo .................................................................................................... 135 Procedimientos de Anestesia ...................................................................................... 135
Anestesia General ................................................................................................... 135 Anestesia Peridural ................................................................................................. 136 Anestesia Regional Intravenosa ............................................................................. 137 Registro de Anestesia ............................................................................................. 137
Unidad de Cuidados Intensivos ...................................................................................... 138
Estructura Orgnica .................................................................................................... 138 Perfil del cargo............................................................................................................ 139
Jefe del Servicio...................................................................................................... 139 Mdico especialista................................................................................................. 139
Normas generales de la Unidad de Cuidados Intensivos ............................................ 141
Criterios de Ingreso ................................................................................................ 141 Atencin a los pacientes ......................................................................................... 142
Servicio de Ciruga Plstica y Reconstructiva ................................................................ 143 Nombre de la Unidad: Servicio de Ciruga Plstica y Reconstructiva ....................... 143
Atribuciones ............................................................................................................... 144 Coordinacin .............................................................................................................. 144
Normas de Atencin de pacientes .............................................................................. 144 Normas de Funcionamiento de Ciruga Reconstructiva ............................................. 145
Captulo V ........................................................................................................................ 148
Departamento de Servicios Mdicos de Diagnstico ..................................................... 148 Nombre de la Unidad: Departamento de Servicios Mdicos de Diagnstico ............ 148
Perfil del cargo............................................................................................................ 148
Jefe del Departamento ............................................................................................ 148
Servicio de Radiologa e Imaginologa .......................................................................... 150 Funciones .................................................................................................................... 150
Perfil del Cargo ........................................................................................................... 153 Jefe de la Unidad de Radiologa e Imagen ............................................................. 153 Medico Radilogo .................................................................................................. 156
Tcnico de Radiologa e Imgenes ......................................................................... 159
Asistente Tcnico ................................................................................................... 161 Enfermera ............................................................................................................... 162 Auxiliar de Enfermera ............................................................................................ 164 Secretaria-Recepcionista ........................................................................................ 166 Mensajera-Archivo ................................................................................................ 167
Asistencia y participacin en las sesiones acadmicas dentro de la institucin ......... 169 Normas de para la atencin de los pacientes .............................................................. 170
Requerimientos de atencin para pacientes ambulatorios ...................................... 170 Requerimientos de atencin para pacientes hospitalizados .................................... 172
Requerimientos para las rotaciones de mdicos, residentes y tcnicos en el servicio de
Radiologa e Imgenes................................................................................................ 173 Rutinas del Servicio .................................................................................................... 174
Atencin de Pacientes Internados/ Exmenes Radiolgicos en la Cama ............... 174 Orientacin para la Preparacin de Exmenes Contrastados ................................. 175 Control de Consumo de la Existencia de Pelculas de RX ..................................... 175
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Atencin de Pacientes Externos para Realizar Exmenes Radiolgicos ................ 176
Atencin de Pacientes Externos para Exmenes Radiolgicos Efectuados ........... 176 Procedimientos ........................................................................................................... 177
Mantenimiento Diario de la Mquina Procesadora ................................................ 177 Realizacin de Exmenes Radiolgicos Simples ................................................... 177 Recarga de Chasis con Pelcula Virgen .................................................................. 178
Servicio de Anatoma Patolgica ................................................................................... 178 Perfil del cargo............................................................................................................ 180
Jefe del Servicio de Anatoma Patolgica .............................................................. 180 Mdico Anatomopatlogo ...................................................................................... 181 Jefe de Seccin ....................................................................................................... 182 Tcnico en Histologa ............................................................................................. 183 Asistente de Histologa ........................................................................................... 184
Auxiliar de Histologa ............................................................................................ 185 Asistente del Patlogo ............................................................................................ 186
Citotecnlogo ......................................................................................................... 186 Asistente de Citologa ............................................................................................. 188
Auxiliar de Necropsia ............................................................................................. 189 Secretaria ................................................................................................................ 190
Mensajero ............................................................................................................... 191 Normas de manejo de las muestras enviadas para estudio histopatolgico ............... 191
Desde el Saln de Operaciones o Consultorios ...................................................... 191
Manejo Preliminar de las Muestras Quirrgicas .................................................... 193 Manejo de los Estudios Transoperatorios ............................................................... 193
Manejo de Muestras Especiales .............................................................................. 195
Muestras Para Estudios Citolgicos ....................................................................... 195
Revisin de Laminillas ........................................................................................... 196 Autopsias ................................................................................................................ 197
Formato del Informe Histopatolgico .................................................................... 197 Rutinas del Servicio .................................................................................................... 199
Examen de Cortes por Congelacin ....................................................................... 199
Examen Anatomopatolgico de Piezas Quirrgicas .............................................. 200
Examen Citopatolgico Oncolgico ....................................................................... 201 Procedimientos ........................................................................................................... 202
Identificacin de Piezas Quirrgicas ...................................................................... 202 Estudio histopatolgico transoperatorio ................................................................. 202
Captulo VI ...................................................................................................................... 203
Departamento de Apoyo Tcnico y Logstico ................................................................ 203 Atribuciones ............................................................................................................... 203
Perfil del cargo............................................................................................................ 204 Jefe de los Servicios ............................................................................................... 204 Secretaria ................................................................................................................ 205
Servicio de Trabajo Social .............................................................................................. 205 Definicin ................................................................................................................... 205
Estructura / Posicin ................................................................................................... 206 Atribuciones ............................................................................................................... 206 Perfil del cargo............................................................................................................ 208
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Jefe de la Unidad .................................................................................................... 208
Trabajador Social .................................................................................................... 209 Secretaria ................................................................................................................ 209
Rutinas de Trabajo ...................................................................................................... 210 Trabajador Social Jefe ............................................................................................ 210 Trabajadora Social .................................................................................................. 210 Secretaria ................................................................................................................ 211 Atencin a pacientes de transplante de Medula sea............................................. 212
Alojamiento temporal en el Albergue Casita de Mausi .......................................... 212 Atencin Social a pacientes del programa de cuidados paliativos. ........................ 213 Problema relacionado con hechos estresantes, que afectan al paciente ................. 214 Problema relacionado al rechazo de tratamiento mdico, intervenciones u otros
procedimientos. ...................................................................................................... 214
Traslado de pacientes fallecidos procedente del interior del pas ......................... 215 Atencin social de los pacientes nuevos en el hospital .......................................... 215
Traslado de pacientes hospitalizados al interior del pas. ....................................... 216 Orientacin inicial para la tramitacin del recurso de pensin de invalidez,
inscripcin de beneficiario invlido. ...................................................................... 217 Preparacin del paciente para manejo domiciliario. ............................................... 217
Asistencia econmica para lograr el pago de transporte, la compra de Yodos
Radioactivos, pagos de estudios altamente costosos fuera de la institucin .......... 218 Asistencia social para la gestin de mejoramiento de habitacional........................ 218
Localizacin de paciente desertores ....................................................................... 219 Localizacin de familiares ...................................................................................... 219
Intervencin en problemtica legal......................................................................... 220
Normas del Servicio de Trabajo Social ...................................................................... 221
Normas Tcnicas .................................................................................................... 222 Normas de funcionamiento ..................................................................................... 223
Relaciones de Coordinacin ........................................................................................... 225 Servicio de Nutricin y Diettica ................................................................................... 225
Estructura Orgnica .................................................................................................... 225
Atribuciones Generales............................................................................................... 227
Recibo, almacenamiento, preparacin y distribucin de los alimentos .................. 227 Mediante la terapia diettica ................................................................................... 227 Administrativas generales ...................................................................................... 228
Profesionales que actan en la Unidad ....................................................................... 229 Perfil del cargo............................................................................................................ 229
Nutricionista Dietista Jefe de la unidad ................................................................ 229 Nutricionista ........................................................................................................... 230
Asistente de diettica .............................................................................................. 231 Cocinero ................................................................................................................. 232 Secretaria ................................................................................................................ 232 Trabajador manual .................................................................................................. 233
Procedimientos ........................................................................................................... 234
Almacenamiento de productos Alimenticios Semiempacados ............................... 234 Preparacin de Bandejas para las Comidas del Paciente ........................................ 234 Materiales y Equipos .............................................................................................. 235
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Distribucin de Dietas por Sondas ......................................................................... 236
Objetivos .......................................................................................................................... 236 Distribucin de dietas a pacientes en cada sala de hospitalizacin ........................ 236
Uso de los servicios de Cafetera ............................................................................ 237 Servicio de Farmacia ...................................................................................................... 237
Atribuciones ............................................................................................................... 237 Perfil del cargo............................................................................................................ 238
Farmacutico Jefe del Servicio ............................................................................... 238
Farmacutico .......................................................................................................... 239 Tcnico o Asistente de Farmacia ............................................................................ 240
Rutinas ........................................................................................................................ 240 Provisin de Productos Controlados a Pacientes Internados .................................. 240 Solicitud de Compra de Medicamentos .................................................................. 242
Recepcin de Medicamentos .................................................................................. 242 Incorporacin de los Medicamentos Recibidos en el Stock ................................... 243
Operacin................................................................................................................ 243 Procedimientos ........................................................................................................... 244
Control de las existencias ....................................................................................... 244 Adquisicin de Nuevos Medicamentos .................................................................. 244
Preparacin de Nutricin Parenteral ....................................................................... 245 Orientacin Farmacutica al Paciente .................................................................... 248 Niveles de Existencias ............................................................................................ 249
Preparacin de Medicamentos ................................................................................ 250 Preparacin de Medicamentos ................................................................................ 251
Almacenaje de Medicamentos ................................................................................ 251
Ejemplo genrico de conservacin de medicamentos ................................................ 253
Compra, conservacin, entrega e inspeccin de productos legalmente controlados
................................................................................................................................ 253
Laboratorio Clnico. ....................................................................................................... 255 Atribuciones ............................................................................................................... 256 Perfil del cargo............................................................................................................ 257
Jefe del Laboratorio Clnico ................................................................................... 257
Tecnlogo Mdico Supervisor o Jefe de Seccin ................................................... 261 Tecnlogo Mdico .................................................................................................. 262 Asistente de Laboratorio ......................................................................................... 263 Auxiliar del Laboratorio ......................................................................................... 263 Personal de Oficina ................................................................................................. 264
Procedimientos ........................................................................................................... 265 Atencin Directa al Cliente y recepcin de muestras. Cdigo: MOAF- 001- ACR
................................................................................................................................ 265 Flujograma .............................................................................................................. 266 Manejo, Transporte y Rechazo de Muestras. CDIGO: MOAF-001-MTRM ...... 269 Reporte de Resultados, Valores Crticos, acciones correctivas .............................. 272 Archivos y Entrega de Resultados. Cdigo: MOAF- 001-AER ............................. 275
Garanta de Calidad. Cdigo: MOAF-001-GC....................................................... 276 Anlisis Clnicos (Pruebas) .................................................................................... 278
Normas Generales y Estndares del Laboratorio Clnico ........................................... 278
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Servicio de Registros Mdicos y Estadsticas de Salud ................................................. 284
Estructura Orgnica .................................................................................................... 284 Atribuciones ............................................................................................................... 284
Perfil del Cargo ........................................................................................................... 285 Jefe de la Unidad .................................................................................................... 285 Jefe de Seccin ....................................................................................................... 287
Atribuciones del Jefe de la Seccin de Admisin .............................................. 288 Atribuciones del Jefe de la Seccin de Archivo Clnicos ................................... 289
Atribuciones del Jefe de la Seccin de Trmites de Citas .................................. 291 Atribuciones del Jefe de la Seccin de Estadsticas ........................................... 293
Tcnico o Auxiliar en Registros Mdicos y Estadsticas de Salud......................... 299 Principales Rutinas ................................................................................................. 299
Tcnico Superior en la Seccin de Estadsticas ................................................. 299
Auxiliar para el registro diario de Admisin y Egreso y Censo Diario .............. 300 Auxiliar para preparar los informes del Registro Diario de Admisin y Egreso 300
Auxiliar para Registro diario de Consulta Externa ............................................. 301 Auxiliar para el Registro Diario de Defunciones ............................................... 301
Auxiliar para los Registros de Servicios Especializados .................................... 301 Auxiliar para el archivo activo de Historias Clnicas ......................................... 302
Auxiliar para la integracin de resultados de estudios clnicos a la Historia
Clnica ................................................................................................................. 303 Rutina del auxiliar para la distribucin y bsqueda de Historias Clnicas ......... 304
Auxiliar para la Recepcin y Control de Historias Clnicas ............................... 305 Procedimientos Generales .......................................................................................... 306
Procedimientos de la Seccin de Admisin ........................................................... 306
Apertura de Expediente ...................................................................................... 306
Hospitalizacin ................................................................................................... 306 Normas Generales de la Seccin de Admisin ................................................... 306
Seccin de Archivos ............................................................................................... 307 Manejo y Archivo de la Historia Clnica ............................................................ 307 Procedimiento para archivar la Historia Cnica .................................................. 307
Mtodos de archivo ............................................................................................ 308
Sistema de archivo .............................................................................................. 308 Tipos de archivo ................................................................................................. 308 Control y distribucin de historia clnica para la Consulta Externa ................... 308 Control y distribucin de historia clnica para hospitalizacin .......................... 309 Control y entrega de historia clnica para Docencia, Clnicas Conjuntas,
Direccin Mdica y Administracin,.................................................................. 309 Solicitud de historias clnicas ............................................................................. 309
Prstamo de la historia clnica ............................................................................ 309 Integracin de documentos a la historia clnica.................................................. 310 Mantenimiento y depuracin del archivo ........................................................... 310 Evaluacin del desempeo del archivo .............................................................. 310 Comit de historias clnicas ................................................................................ 311
Procedimientos de la Seccin de Trmite de Cita .................................................. 311 Procedimientos de la Seccin de Estadstica .......................................................... 313
Registro diario de admisin y egreso ................................................................. 313
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Manual de Normas y Procedimientos, ION. Unidad de Anlisis de Gestin y Planificacin, 2007
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Registro diario del censo hospitalario ................................................................ 313
Registro diario de actividades de la consulta externa ......................................... 314 Registro diario de intervenciones del quirfano ................................................. 315
Registro diario de quimioterapia ........................................................................ 315 Registro diario de nter-consultas ....................................................................... 315 Registro diario de clnica conjunta ..................................................................... 316
Captulo VII ..................................................................................................................... 316 Departamento de Enfermera .......................................................................................... 316
Estructura Orgnica .................................................................................................... 316 Perfil del cargo............................................................................................................ 318
Jefe del Departamento ............................................................................................ 318 Supervisora Clnica ................................................................................................ 319 Supervisora administrativa ..................................................................................... 321
Enfermera Jefe de Sala ........................................................................................... 322 Enfermera general................................................................................................... 323
Auxiliar de Enfermera ........................................................................................... 324 Secretaria ................................................................................................................ 325
Trabajador manual .................................................................................................. 327 Procedimientos de Enfermera ................................................................................... 327
Comunicaciones internas ........................................................................................ 327 Comunicacin con otros Servicios ......................................................................... 328 Recibo de Narcticos y tiles ................................................................................ 328
Entrega y Recibo del Turno .................................................................................... 329 Distribucin de Actividades ................................................................................... 329
Admisin ................................................................................................................ 329
Censo de pacientes.................................................................................................. 330
Notas de la Enfermera ............................................................................................ 330 Registro y control de signos vitales ........................................................................ 331
Planes de Cuidado de Enfermera ........................................................................... 331 Cumplimiento de las rdenes Mdicas .................................................................. 332 Registro de Medicamentos y Tratamientos ............................................................ 332
Lista de Dietas ........................................................................................................ 332
Ronda con Objetivos .............................................................................................. 332 Informe de Condicin y Movimiento de Pacientes ................................................ 333
Normas de los Comits de Enfermera ....................................................................... 333 Comit de Procedimientos .......................................................................................... 333 Comit de Auditora ................................................................................................... 334
Comit de Evaluacin del Personal de Enfermera .................................................... 335 Comit Social ............................................................................................................. 336
Comit de Investigacin ............................................................................................. 337 Procedimiento: Dotacin de medicamentos e insumos .............................................. 338 Normas: Programa de Educacin ............................................................................... 338 Pacientes con Transplante de Mdula sea ............................................................... 339
Procedimientos Generales ...................................................................................... 339
Procedimientos Especficos .................................................................................... 343 Exmenes Especiales .............................................................................................. 349
Procedimientos de Enfermera e la Consulta Externa. ............................................... 350
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Manual de Normas y Procedimientos, ION. Unidad de Anlisis de Gestin y Planificacin, 2007
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Procedimientos Especiales en los Servicios de Consulta Externa. ............................. 352
Manejo de la Hospitalizacin ................................................................................. 352 Trmite para Clnica Conjunta ............................................................................... 352
Servicio de Ciruga ................................................................................................. 353 Servicio de Hematologa ........................................................................................ 354 Servicio de Quimioterapia ...................................................................................... 355 Servicio de Urologa ............................................................................................... 356 Servicio de Ginecologa.......................................................................................... 357
Trmite en los Pacientes que van a recibir Radioterapia ........................................ 359 Central de Equipos y Esterilizacin................................................................................ 360
Estructura Orgnica .................................................................................................... 360 Perfil del cargo............................................................................................................ 363
Jefe de la Unidad .................................................................................................... 363
Trabajador manual .................................................................................................. 364 Procedimientos y Rutinas Bsicas de la Central de Equipo y Esterilizacin ............. 364
Lavado Manual y Desinfeccin de Equipo e Instrumental..................................... 364 Lavado y Desinfeccin de frascos y accesorios de Aparatos de Emerson y SNGI 365
Empaquetamiento de Equipo y Material Mdico Quirrgico ............................. 366 Proceso de Esterilizacin a vapor ........................................................................... 366
Proceso de Esterilizacin a base de Plasma de Perxido de Hidrgeno ................ 367 Limpieza Diaria del rea ....................................................................................... 367 Controles de Calidad .............................................................................................. 368
H. Rutinas ............................................................................................................... 369 Suministro de Material Esterilizado a las salas ...................................................... 369
Suministro de Material para los Quirfanos ........................................................... 370
Agente ..................................................................................................................... 370
Control Bacteriolgico del Material Esterilizado ................................................... 370 Agente ..................................................................................................................... 370
Pabelln Quirrgico ........................................................................................................ 371 Estructura Orgnica .................................................................................................... 371 Perfil del cargo............................................................................................................ 374
Jefe de la Unidad .................................................................................................... 374
Asistente Administrativo ........................................................................................ 375 Enfermera Jefe ........................................................................................................ 375 Enfermera general o bsica del Quirfano ............................................................. 376 Instrumentista ......................................................................................................... 377 Secretaria ................................................................................................................ 378
Trabajador manual .................................................................................................. 379 Rutinas Principales del Quirfano .................................................................................. 380
Programacin Diaria de Ciruga ................................................................................. 380 Atencin en el Quirfano ........................................................................................... 380 Defuncin en Sala de Operaciones ............................................................................. 382
Normas y Procedimientos Generales .............................................................................. 383 Accidentes Laborales o Enfermedades Ocupacionales .............................................. 383
Uso del Uniforme Quirrgico ..................................................................................... 384 Visitantes en el Saln de Operaciones ........................................................................ 385 Distribucin de la Ropa en el Saln de Operaciones.................................................. 385
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Manual de Normas y Procedimientos, ION. Unidad de Anlisis de Gestin y Planificacin, 2007
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Normas de Bioseguridad ............................................................................................ 385
Tcnicas Aspticas Bsicas ........................................................................................ 386 Circulacin del Personal dentro del Saln de Operaciones ........................................ 387
Preparacin Quirrgica de la Piel del Paciente .......................................................... 387 Recuento De Gasas, Toallas Abdominales, Agujas, Bistures, Cotonoides y otros
Instrumentos ............................................................................................................... 388 Manejo de Muestras Histopatolgicas ........................................................................ 389 Transporte del paciente de la Sala de Operaciones a la Unidad de Cuidados Post
Anestesia ..................................................................................................................... 390 Estimacin de Perdidas de Sangre en el Quirofano .................................................... 390 Manejo de Cadver ..................................................................................................... 391 Desinfeccin y Esterilizacin ..................................................................................... 391
Esterilizacin a Vapor .................................................................................................... 392
Higiene Ambiental ...................................................................................................... 393 Normas de Seguridad ................................................................................................. 394
Evitar Fuego y Explosiones ........................................................................................ 394 Uso de la Unidad de Electrociruga ............................................................................ 394
Uso del Equipo de Rayo X ......................................................................................... 395 Uso de Equipo Elctrico ............................................................................................. 395
Normas de Utilizacin de las Instalaciones del Salon de Operaciones .......................... 395 Anestesiologia ............................................................................................................ 395 Servicios Quirrgicos ................................................................................................. 396
Servicio de Ciruga Oncolgica .............................................................................. 396 Servicio de Ginecologa Oncolgica ...................................................................... 397
Servicio de Urologa Oncolgica ........................................................................... 397
Normas Generales de la Sala de Recuperacion de Anestesia ......................................... 398
Disposiciones Generales ............................................................................................. 398 Criterios para el Traslado de Pacientes....................................................................... 399
Disponibilidad Medica ............................................................................................... 399 Normas y Responsabilidades del Personal de Enfermera del Quirfano ...................... 400
Enfermera Bsica ........................................................................................................ 400
Instrumentista ............................................................................................................. 401
Circuladora ................................................................................................................. 401 Auxiliar Instrumentista ............................................................................................... 402 Tcnico Instrumentista ............................................................................................... 404 Enfermera General ...................................................................................................... 405 Auxiliar de Enfermera ............................................................................................... 406
Trabajador Manual ..................................................................................................... 408 Captulo VIII .................................................................................................................... 409
Programas ........................................................................................................................ 409 Unidad Funcional de Patologa Mamaria ....................................................................... 409
Rutina de Atencin en Consulta Externa .................................................................... 411 Rutina de Atencin de pacientes en las Salas de hospitalizacin ............................... 412
Comisin de Bioseguridad y Vigilancia Epidemiolgica de Infecciones Nosocomiales
........................................................................................................................................ 414 Funciones de la Comisin .......................................................................................... 414 Normas para la Prevencin de Infecciones Intrahospitalarias .................................... 418
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Manual de Normas y Procedimientos, ION. Unidad de Anlisis de Gestin y Planificacin, 2007
xv
1. Infecciones Intrahospitalarias ................................................................................. 418
1.1. Infeccin Sintomtica del Tracto Urinario ...................................................... 419 1.2. Bacteriuria Asintomtica ................................................................................. 419
1.3. Infeccin de Sitio Quirrgico. ......................................................................... 420 1.4. Neumona. ....................................................................................................... 420
2. Investigacin de un Brote Epidmico. .................................................................... 421 Cmo se reconoce una Epidemia............................................................................ 421 2.1. Razones para investigarla ................................................................................ 421
2.2. Investigacin .................................................................................................... 421 3. Normas para la Prevencin de Infecciones y otras complicaciones asociadas al uso
de Catteres Endovenosos. ......................................................................................... 422 3.1. Definiciones ..................................................................................................... 422 3.2. Patogenia ......................................................................................................... 423
3.3. Medidas de Prevencin .................................................................................... 423 3.4. Diagnstico de Infeccin Asociada a Catter .................................................. 429
3.5. Indicaciones para Remover Catteres de Larga Permanencia ......................... 430 3.6. Catteres Venosos Centrales para Picc, Hemodilisis..................................... 430
3.7. Catteres Arteriales Perifricos ....................................................................... 430 4. Prevencin de Infecciones de Sitio Quirrgico ...................................................... 431
4.1. Introduccin ..................................................................................................... 431 4.2. Clasificacin de las Heridas ............................................................................ 431 4.3. Clasificacin de las Infecciones de Herida ...................................................... 431
4.4. Medidas de Prevencin .................................................................................... 432 4.4.1. Medidas en el Pre Operatorio ................................................................... 432
4.4.2. Medidas durante la Ciruga....................................................................... 432
4.4.3. Quirfano Seguro ..................................................................................... 434
5. Prevencin de Infecciones Urinarias Intrahospitalarias ......................................... 438 5.1. Introduccin ..................................................................................................... 438
5.2. Clasificacin de los Catteres Urinarios .......................................................... 438 5.3. Medidas de Prevencin .................................................................................... 438
6. Prevencin de Neumonas Intrahospitalarias ......................................................... 439
6.1. Introduccin ..................................................................................................... 439
6.2. Medidas de Prevencin .................................................................................... 439 7. Manejo de los Pacientes Neutropnicos ................................................................. 442
7.1. Introduccin ..................................................................................................... 442 7.2. Medidas generales de prevencin .................................................................... 442 7.3. Antimicrobianos .............................................................................................. 443
7.4. Manejo del Paciente Neutropnico Febril ....................................................... 444 7.5. Paciente con sospecha de Infeccin Estafilocccica ....................................... 444
7.6. Paciente con Necrosis de la Mucosa Gingival y /o Absceso Perianal ............. 444 Tabla de Factores de Riesgo para Infecciones en Pacientes con Tumores Slidos 446 7.7. Impacto de la Profilaxis ................................................................................... 446
8. Prevencin de Infecciones en Pacientes con Transplante de Mdula sea ........... 446 8.1. Introduccin ..................................................................................................... 446
8.2. Complicaciones Infecciosas ............................................................................ 447 8.2.1. Infecciones Bacterianas ................................................................................ 448 Grfico 1. Factores Relacionados a la Mucositis ................................................... 448
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Manual de Normas y Procedimientos, ION. Unidad de Anlisis de Gestin y Planificacin, 2007
xvi
MUCOSA ORAL ........................................................................................................... 448
8.2.2. Infecciones Micticas ................................................................................... 449 8.2.3. Otras Infecciones .......................................................................................... 451
Tabla II. Orientacin acerca del Tratamiento de algunas Muestras ....................... 452 9. Infecciones en Pacientes Asplnicos ...................................................................... 452 10. Infecciones Tracto Intestinales Nosocomiales ..................................................... 453 11. Prevencin de Infecciones asociadas a Procedimientos Endoscpicos ................ 453 12. Normas para el Lavado de Ropa Hospitalaria ...................................................... 454
13. Aislamientos ......................................................................................................... 455 Guantes ............................................................................................................... 455
14. Normas para el Uso de Antispticos y Desinfectantes ......................................... 456 14.1. Clasificacin de los Instrumentales de uso mdico ....................................... 456 14.2. Efectos Antimicrobianos ............................................................................... 457
14.3. Antispticos y Desinfectantes Recomendados .............................................. 457 14.4. Situaciones Especiales ................................................................................... 459
Resumen de la Actividad In Vitro de los Antispticos ........................................... 459 Resumen del uso Recomendado para los Antispticos .......................................... 460
15. Norma para la Limpieza del Instrumental Quirrgico Sencillo en las reas de
Hospitalizacin, Unidad de Atencin de Agudos y Consulta Externa ....................... 461
16. Vacunacin en el Personal de Salud ..................................................................... 461 17. Prevencin de Accidentes Cortopunzantes........................................................... 462 18. Higiene Hospitalaria ............................................................................................. 465
Estrategia de Limpieza y Desinfeccin para Superficies Ambientales en Areas de
Atencin de Pacientes ............................................................................................. 465
Limpieza de reas Contaminadas con Sangre o Fluidos Corporales ..................... 466
Alfombras y ropa de cama, habitacin y demas ..................................................... 466
Flores y plantas ....................................................................................................... 466 Control de animales ................................................................................................ 466
19. Profilaxis Antibitica Perioperatoria .................................................................... 466 Prevencin de Infecciones Hospitalarias durante Remodelaciones ....................... 469 Gua para la Atencin de Accidentes Laborales con Exposicin a Sangre y Fluidos
Corporales ............................................................................................................... 472
Plan de Accin ante Desastres. ....................................................................................... 476 1. Introduccin ............................................................................................................ 476 2. Plan de Contingencia para Desastres. ..................................................................... 476
2.1. Sistema de mandos .......................................................................................... 476 2.2. Triage ............................................................................................................... 478
2.3. Telfonos de inters ......................................................................................... 478 2.4. Codificacin .................................................................................................... 478
2.5. Evacuacin....................................................................................................... 479 2.6. Pacientes con cirugas en curso ....................................................................... 479 2.7. Preparacin para la emergencia ....................................................................... 480
3. Prevencin .............................................................................................................. 480 3.1. Prevencin de incendios. ................................................................................. 480
3.2. Incendios .......................................................................................................... 481 4. Falta de Fluido Elctrico......................................................................................... 482
file:///C:/Users/avilla-real/Documents/AVC/NORMAS%20Y%20PROCEDIMIENTOS/MANUAL%20FINAL%202008-Web.docx%23_Toc400357380 -
Manual de Normas y Procedimientos, ION. Unidad de Anlisis de Gestin y Planificacin, 2007
xvii
4.1. Recomendaciones sobre la seguridad de los alimentos luego de falta de
suministro elctrico ................................................................................................ 484 Alimentos Congelados. Cundo guardar y cundo desechar ............................. 487
4.2. Agua potable .................................................................................................... 489 5. Descarga Elctrica .................................................................................................. 490 6. Riesgo de Inundacin ............................................................................................. 490 7. Tornado ................................................................................................................... 492 8. Terremoto ............................................................................................................... 492
9. Amenaza de Bomba ................................................................................................ 492 10. Recomendaciones para Informacin a la Prensa .................................................. 493 11. Recursos necesarios para enfrentar una catstrofe ............................................... 493
Captulo IX ...................................................................................................................... 494 Auditora Mdica ............................................................................................................ 494
Funciones del Auditor ................................................................................................ 494 Normas de Auditora Mdica: .................................................................................... 495
Captulo X ........................................................................................................................ 495 De los Concursos ............................................................................................................ 495
Concursos para Jefaturas de Servicios, Plazas y Residencias Mdicas. ..................... 495 Concursos para Jefaturas y plazas tcnicas y administrativas. ................................... 497
Tabla de Baremo ......................................................................................................... 498 Ponderacin de Actividades Acadmicas y de Educacin Mdica Continua ............ 498 Tabla de Baremo ......................................................................................................... 499
Ponderacin de Actividades Acadmicas y de Educacin Mdica Continua. ........... 499
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Manual de Normas y Procedimientos, ION. Unidad de Anlisis de Gestin y Planificacin, 2007
1
Captulo I
Introduccin
De acuerdo con los lineamientos y polticas del MINSA referentes al proceso de reforma y
modernizacin del Sector Salud encaminados a mejorar la calidad de los servicios, el ION se
hace eco de estas polticas por lo cual nos hemos dado a la tarea de revisar el Manual de
Organizacin y Funcionamiento vigente desde el ao 1989, y adecuar en lo posible los
conceptos all consignados, al formato de un Manual de Procedimientos Hospitalarios.
Con el propsito de facilitar la tarea, se ha recibido por parte de la Unidad Tcnica del
Consejo Nacional de Hospitales del MINSA, una gua general para la elaboracin de
Manuales de Procedimientos Hospitalarios, la cual se adoptado como gua para la
elaboracin y adecuacin del presente manual, basado en los Manuales vigente y en los
aportes de cada Servicio y Seccin.
La Unidad de Anlisis de Gestin y Planificacin tiene entre sus objetivos la revisin y
adecuacin del Manual de Procedimientos y el de Organizacin y Funciones. Por lo cual,
siguiendo instrucciones de la Direccin General de la Institucin, no hemos dado a la tarea
de realizar este proyecto. Iniciando con el Manual de Procedimientos.
Antecedentes
En 1988 se constituy una comisin formada por algunos jefes de Servicios del ION para la
elaboracin del Manual de Organizacin y Funcionamiento y el Reglamento Interno de la
Institucin contando con la colaboracin y asesora de la Unidad de desarrollo
Organizacional del MINSA. Ambos documentos y el Organigrama elaborados por dicha
comisin fueron aprobados por el Patronato en abril de 1989, y han estado vigentes desde
entonces, a pesar de que se han dado cambios importantes en la estructura y funcionamiento
de la Institucin. En el ao 2000, la Direccin de Atencin de la Institucin se dio la tarea
de coordinar y elaborar un conjunto de Normas de Atencin de cada servicio y que son las
que servirn de base para la elaboracin del actual Manual de Procedimientos, bajo el
formato propuesto por el Consejo Nacional de Hospitales del MINSA.
Situacin Actual
El Manual de Organizacin y Funcionamiento y el Reglamento Interno vigentes, se
encuentran actualmente desfasados y no corresponden a los lineamientos y polticas
generales actuales ya que muchos datos no se encuentran consignados y muchos
procedimientos no estn descritos, hay repeticin de conceptos en ambos documentos y el
enfoque es sobre todo hacia la normativa sin descripcin de procesos. Las normas
confeccionadas en el ao 2000, aunque contienen datos