Gaceta Municipal Órgano Informativo Año 3 No. 51 Vol. 1 No. de ejemplares: 15

Fecha de Publicación: 8 de Noviembre de 2018

AYUNTAMIENTO DE EL ORO, MÉXICO 2016-2018

Gaceta Municipal

GACETA MUNICIPAL

MANUAL DE

ORGANIZACIÓN

PROTECCIÓN CIVIL Y

BOMBEROS

ADMINISTRACION MUNICIPAL

2016-2018

PROTECCION CIVIL Y BOMBEROS EL ORO

CALLE JOSE SANTILLAN S/N COL. CENTRO. C.P. 50600. TEL. (711) 12 5 04 75 EL ORO ESTADO DE MEXICO

INDICE

MARCO JURIDICO-------------------------------------------------1

PRESENTACION----------------------------------------------------2

ANTECEDENTES----------------------------------------------------3

CARACTERISTICAS DEL MEDIO FISICO-----------------------3.1

ORGANIGRAMA---------------------------------------------------4

OBJETIVO DEL MANUAL----------------------------------------5

COORDINACIÓN DE PROTECCION CIVIL--------------------5.1

ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES----------------------------6

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1.-MARCO JURIDICO

1.-Constitucion Política del Estado libre y soberano de México.

2.-Bases para el establecimiento del Sistema Nacional de Protección

Civil.

3.-Ley General de Protección Civil.

4.-Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México.

5.-Reglamento del Libro Sexto del Código Administrativo del Estado

de México.

Articulo 6.17.- Los poderes Legislativo y Judicial, las

dependencias, Organismos auxiliares y fideicomisos públicos,

Estatales y Municipales, así como las personas de los sectores social

y privado en los casos previstos en la reglamentación deberán

procurar la seguridad tanto de personas que estén en sus

instalaciones como de sus bienes a través de acciones de prevención,

auxilio y recuperación en caso de riesgo o desastre.

Articulo 6.18.- Deberán elaborarse programas que fomenten la

educación de la prevención y los conocimientos básicos que permitan

el aprendizaje de medidas de autoprotección y de auxilio, se

presentaran para su registro ante la Coordinación General de

Protección Civil.

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2.-PRESENTACIÓN

Con el presente documento se da a conocer la

organización que se tiene en la Coordinación Municipal

de Protección Civil y Bomberos de El Oro, durante el

periodo 2016-2018, se establecen las funciones y

actividades concretas de esta coordinación con el

objetivo de lograr la salvaguarda de la vida, entorno y

bienes materiales y el progreso del Municipio.

El manual aporta los conocimientos del trabajo para

que se desarrollen con destreza habilidad y

confianza, contribuyendo a obtener calidad en el

desempeño de los empleados de esta coordinación y

con esto lograr ser más competitivos y eficientes.

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3.-Antecedentes

El oro, es un municipio que ha ido creciendo y fortaleciendo su raíz, de su

nacimiento aún no hay fecha exacta, no se ha localizado el documento que

acredite tal acontecimiento, de acuerdo a los ordenamientos contenidos en la

constitución de Cádiz de 1812, expedida para la organización de los

ayuntamientos , tanto Tapaxco, como el real de el oro ya reunían los requisitos

para contar con ayuntamiento propio, aunque según documentos que existen en

el archivo histórico municipal de Jocotitlan, se comprueba que Tapaxco en 1823

ya tenía ayuntamiento , antes que el real de el oro.

A partir de los últimos años del siglo xxi, propicio que la h. Legislatura local,

por decreto número 9 de abril de 1901, le otorgara la categoría de distrito

judicial y al año siguiente, por decreto número 50 del 13 de octubre de 1902, la

de distrito político, judicial y rentístico, dándole a la cabecera el rango de ciudad

y la denominación de el oro de hidalgo, en homenaje al padre de la patria.

El municipio de el oro, colinda con los siguientes municipios, al norte con

Temascalcingo, al oeste con Tlalpujahua Michoacán, al este con jocotitlan y al

sur con san Felipe del progreso y san José del rincón, cuenta con una extensión

territorial de 137.86 kilómetros cuadrados, representando el 0,61% del

territorio del estado de México.

El municipio cuenta con una división territorial integrada por 49 comunidades y

una cabecera municipal denominada el oro de hidalgo.

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3.1. CARACTERISTICAS DEL MEDIO FISICO:

El medio físico en que se desarrolla el municipio de El Oro establece

condiciones importantes para su desarrollo económico, social,

turístico y cultural, por lo cual es imprescindible conocer las

condiciones en las que se desarrolla la población y las necesidades de

la ciudadanía.

Clima: en el municipio de El Oro, predomina el clima frio a templado.

Hidrología: rio de San Juan, Arrollo el mineral, Presa Brockman,

Victoria y Mortero

Características demográficas:

De acuerdo a los resultados censales del inegi 2014, que al inicio del

periodo se contaba con una población total de 35.000 habitantes,

población de hombres 16.484, mujeres 18.516, con un total de

viviendas de 6.860, con una población hablante de indígenas de 6270,

la mayoría de comunidades con marginación muy alta .

Población alfabeta y analfabeta:

En el municipio la población mayor de 15 años analfabeta es de 25.7%,

es decir que no cuentan con la capacidad de leer y escribir, mismas

que representan la minoría relativa respecto al total de la población.

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4.-ORGANIGRAMA

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5.-OBJETIVO DEL MANUAL

Presentar una visión de conjunto, de la Organización Municipal en la

Administración 2016-2018. Precisando las funciones de cada unidad

orgánica para deslindar responsabilidades, evitar duplicidad Y

detectar omisiones, coadyuvando a la ejecución correcta de las

labores encomendadas al personal y propiciar la uniformidad en el

trabajo, permitiendo el ahorro de tiempo y esfuerzo evitando

repetición de instrucción, facilitando al área de administración el

reclutamiento y selección del personal, y como orientación al personal

de nuevo ingreso, facilitando su incorporación a las distintas áreas y

propiciando el mejor aprovechamiento de los recursos humanos y

materiales.

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5.1. Coordinación de protección civil

Objetivo

Ejecutar en las situaciones de bajo riesgo, las acciones relativas a la prevención

y salvaguardia de las personas, sus bienes y el entorno donde habitan, así como

en todos aquellos casos en que se presente el acontecimiento de algún siniestro

o desastre, para lo cual dictara y ejecutara las medidas de seguir dad y

prevención conforme a los ordenamientos jurídicos.

Disminuir los tiempos de respuesta para la Atención de la Emergencia con Planes

Operativos y Preventivos de Calidad así como la Unificación de los grupos de

Emergencias para una respuesta rápida y Oportuna ante la presencia de un

desastre ocasionado por un fenómeno perturbador o por el hombre.

Función

Identificar las zonas, sectores y grupos de alto riesgo y sus correlativos

factores de protección, a fin de dar atención.

Establecer y coordinar los vínculos institucionales con las autoridades e

instancias responsables de la prevención de riesgos en los tres ámbitos de

gobierno, así como en la sociedad civil, instituciones educativas de carácter

público o privado, autoridades de salud, agrupaciones de comerciantes,

sociedades de padres de familia y organizaciones no gubernamentales, para,

discutir, perfeccionar y promover acciones de prevención de riesgos civiles

Crear y definir estrategias que permitan fomentar la participación ciudadana en

la prevención de riesgos contra la vida.

Traslados programados y/o de urgencia por accidentes, riesgos naturales y/o de

urgencia.

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Verificaciones a establecimientos comerciantes, fabricas, hogares,

por riesgos naturales en coordinación con el área de fiscalización.

Auxilio y apoyo para retiro de árboles, cables, control de plagas,

exterminio de enjambres, sofocaciones de incendios forestales o en

casa habitación.

Vialidad y seguridad por diversas actividades.

Asistencia médica en primeros auxilios.

Elaboración del atlas de riesgo municipal.

Recorridos en las zonas vulnerables, apoyo en días festivos a la

ciudadanía acordonamiento en zonas de riesgo, así como búsqueda y

rescate de personas extraviadas.

Verificación de occisos en coordinación con la dirección de

seguridad pública municipal.

Asistencia a cursos de capacitación para los elementos de la

dirección de impartición de cursos de primeros auxilios a la

ciudadanía.

Realización de partes informativos.

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su

competenciabilidad a la población de El Oro, ofreciendo una mejor

perspectiva de vida. Salvaguardar la Integridad.

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Misión

Brindar un servicio y atención de calidad

a la población de El Oro, ofreciendo una

mejor perspectiva de vida, salvaguardar

la integridad física, sus bienes y el

entorno que lo rodea, mediante planes

estratégicos que ayuden a mitigar algún

fenómeno perturbador.

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Visión

Un Municipio que cuente con los

servicios de emergencia y los medios

necesarios para brindar un servicio

oportuno ante un Fenómeno

Perturbador.

Valores

Honestidad, Lealtad y Solidaridad.

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Jefaturas de turno

Objetivo

Trabajar en coordinación con la dirección al

mando, para salvaguardar la integridad física,

entorno y bienes de la ciudadanía.

Funciones

Recibir y/o entregar el turno, unidades y

herramientas materiales en buen estado.

Organizar al personal al cargo para la atención

de los servicios.

Coordinación con el director de área para la

toma de decisiones prioritarias.

Elaborar el parte informativo sobre las

actividades realizadas durante el turno.

Desarrollar las demás funciones inherentes al

área de su competencia.

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6.-ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES

1.-Ejecutar y dirigir los programas de Protección Civil en el

Municipio, coordinando sus acciones con la dependencia y entidades

del sector público, Instituciones y Organismos de los Sectores

Social, Privado y Académico así como con los grupos voluntarios y la

población en General.

2.-Elaborar el proyecto de programa Municipal y presentarlo a

consideración del Consejo Municipal y en su caso las propuestas

para su modificación.

3.-Elaborar el proyecto del programa operativo anual y presentarlo

al consejo para su autorización.

4.-Establecer y ejecutar los subprogramas básicos de Prevención,

Auxilio y Recuperación o Restablecimiento.

5.-Promover y realizar acciones de capacitación y difusión a la

comunidad en materia de simulacros, señalizaciones y uso de equipo

de seguridad personal para la Protección Civil impulsando la

formación del personal que pueda ejercer esa función.

6.-instrumentar el sistema de seguimiento y autoevaluación del

programa Municipal de Protección Civil e informarlo al Consejo

Estatal.

7.-Promover la participación e integración de grupos voluntarios a el

sistema Municipal de Protección civil.

8.-Elaborar el catálogo de recursos humanos y materiales

necesarios en caso de Emergencia.

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9.-Celebrar acuerdos para utilizar los recursos a quien se refiere la

fracción anterior así como los previstos en el Artículo 18 de esta

ley.

10.-Verificar la existencia de archivos históricos y mapas de riesgo

sobre desastres ocurridos en la entidad.

11.-proponer la integración de las unidades internas de las

dependencias y entidades de la administración Pública Municipal y

vigilar su operación.

12.-Proporcionar información y dar asesoría a las empresas,

instituciones, organismos y asociaciones privadas y del sector social

para integrar sus unidades internas y promover su participación en

las acciones de Protección Civil.

13.-Integrar la red de Comunicación que permita reunir

información de Alto riesgo, Alertar a la Población, convocar a los

grupos de voluntarios en general y dirigir las operaciones del

sistema municipal.

14.-Establecer y operar los centros de acopio para recibir y

administrar ayuda a la población afectada por un siniestro.

15.-Practicar inspecciones, a fin de vigilar el cumplimiento de las

disposiciones Municipales en Materia de Protección Civil, e imponer

la sanción correspondiente como la marca el Bando Municipal al

infractor de acuerdo a la gravedad de la falta cometida.

16.-Elaborar los peritajes de causalidad que servirán de apoyo para

los programas preventivos y dictámenes en materia de Protección

Civil.

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17.-Elaborar un reglamento de Protección Civil Basándose en la

Normatividad del Estatal.

18.-Participar en los programas de capacitación en Materia de

Protección Civil para los Niveles Preescolares, Educación Básica y

Media Superior.

19.-Elaborar y difundir Manuales, Circulares e información de

Prevención y Autoprotección en el Hogar, en la Vía Publica, en el

Trabajo así como en lugares que por naturaleza o destino produzcan

afluencia masiva de personas.

“SERVIR Y PROTEGER A LA COMUNIDAD”

CMDT. JUAN MIGUEL MONDRAGON MARTINEZ

COORDINADOR DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS

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El presente Manual de Organización, entra en vigor a partir del día

siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal.

Aprobado en sala de Juntas del Salón Presidentes del Palacio

Municipal por el Ayuntamiento Constitucional de El Oro Estado de

México, a los _________ días del mes de ________ del año dos

mil dieciocho.

LICENCIADA EN ADMINISTRACIÓN

CRISTINA SABINA CRUZ HERNANDEZ

PRESIDENTA MUNICIPAL

LICENCIADO EN DERECHO

J.REFUGIO GUTIERREZ BARTOLO

SECRETARIO DEL AYUNTANIENTO

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INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO DE EL ORO, MÉXICO

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2016-2018

L.A. CRISTINA SABINA CRUZ HERNÁNDEZ

PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

P.L.D ERIK IVAN REYES TORRES

SÍNDICO MUNICIPAL

C. PATRICIA MARTÍNEZ SÁNCHEZ

PRIMER REGIDOR MUNICIPAL

C. ALEJANDRO MEJÍA CABALLERO

SEGUNDO REGIDOR MUNICIPAL

L. EN C. KARLA LILIANA AGUILAR RETAMA

TERCER REGIDOR MUNICIPAL

L.D. JUAN CARLOS HIPÓLITO ÁLVAREZ

CUARTO REGIDOR MUNICIPAL

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ING. EN COMP. ESTEFANY CARDOSO ESTANISLAO

QUINTO REGIDOR MUNICIPAL

C. JORGE MORALES MENDOZA

SÉPTIMO REGIDOR MUNICIPAL

M.en A.P SANDY CHAPARRO PIÑA

OCTAVO REGIDOR MUNICIPAL

LIA. RICARDO CASTILLO MATTA

NOVENO REGIDOR MUNICIPAL

PROFRA. NORMA ELENA IMOFF DE JESÚS

DECIMO REGIDOR MUNICIPAL

L.D.J. REFUGIO GUTIERREZ BARTOLO

SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO