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Dirección General de HidrocarburosMinisterio de Energía y Minas

Declaración de la provincia de Pisco como Zona Geográfica determinada para la instalación del Complejo Petroquímico de Desarrollo Descentralizado

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Marco Normativo

3Base LegalBase Legal

• Ley Nº 29163, Ley de Promoción para el Desarrollo de la Industria Petroquímica.

• Decreto Supremo Nº 066-2008-EM, que aprobó el Reglamento de la Ley Nº 29163.

4Base Legal: Ley NBase Legal: Ley N ºº 2916329163

• Ley Nº 29163, Ley de Promoción para el Desarrollo de la Industria Petroquímica

Declaró de interés nacional y de necesidad pública el fomento, la promoción y el desarrollo de la Industria Petroquímica dentro del marco de un desarrollo integral y equilibrado del país y mediante el apoyo a la iniciativa privada para el desarrollo y puesta en marcha de la infraestructura técnica, administrativa, operacional y de recursos humanos, a través de complejos petroquímicos descentralizados.

5Base Legal: Base Legal: Ley NLey N ºº 29163 29163

1. Promover la Petroquímica Intermedia y Final .

2. Normar la PI y PF.

3. Conceder las autorizaciones y/o negociar y suscribir convenios necesarios para la instalación y operación de plantas de Petroquímica Intermedia y Final.

4. Fiscalizar.

1. Promover la Petroquímica Básica.

2. Normar la PB.

3. Conceder las autorizaciones y/o negociar y suscribir convenios necesarios para la instalación y operación de plantas de Petroquímica Básica.

La fiscalización estará a cargo de OSINERGMIN.

Funciones ProduceFunciones MEM

6Base Legal: Ley NBase Legal: Ley N ºº 2916329163

1. Promover la creación de Complejos Petroquímicos de desarrollo descentralizado que permitan el adecuado desenvolvimiento y desarrollo de proyectos para la Industria Petroquímica, propiciando, a tal efecto, las inversiones en coordinación con las instituciones competentes.

2. Promover, con el MTC y demás instituciones competentes, el desarrollo de facilidades portuarias y logísticas de capacidad internacional para la Industria Petroquímica.

3. El MEM es competente en coordinación con PRODUCE cuando existan proyectos que involucra un solo Complejo de Petroquímica Básica, Intermedia y/o Final.

Funciones ConjuntasMEM - Produce

7Base Legal: Ley NBase Legal: Ley N ºº 2916329163

• Aplicación de incentivos y beneficios (Art. 8º)Los incentivos y beneficios aplicables a la Industria Petroquímica Básica e Intermedia sólo son aplicables cuando dichas industrias se establezcan en un Complejo Petroquímico en forma descentralizada (fuera de Lima y Callao).

8Procedimiento para instalaciProcedimiento para instalaci óón y operacin y operaci óón de n de Planta PetroquPlanta Petroqu íímicamica

La declaración de la Zona

Geográfica es a iniciativa del

Estado o a solicitud de

parte

Se Declara la Zona Geográfica

Determinada para Complejo

Petroquímico

Autorización para instalación y operación

1. A cargo del MEM.

2. Se aprueba mediante RM.

1. Cumplir con obtener las autorizaciones correspondientes de las autoridades competentes.

2. En forma previa cumplir normas de seguridad, ambientales y de operación, y supletoriamente las normas internacionales.

3. Contar con maquinaria y equipos nuevos (sin uso, poco o nada de uso), supervisado por Osinergmin y Produce.

Calificación Técnica y

Económica para obtener

autorizaciones administrativas

1. Criterios a ser determinados por MEM y Produce, dependiendo del tipo de Petroquímica.

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Declaración de Zona Geográfica Determinada para instalación de

Complejos Petroquímicos

10DefinicionesDefiniciones

• Zona Geográfica DeterminadaAquella conformada por un espacio territorial que reúne las condiciones económicas, ambientales, de seguridad y administrativas, en la cual se obtienen sinergias productivas y logísticas que le confieren ventajas comparativas, y donde se instala la infraestructura y los servicios que responden a las necesidades de la Industria Petroquímica.

• Complejo Petroquímico Es un conjunto de Plantas Petroquímicas instaladas en una zona geográfica determinada, en la cual se obtienen sinergias productivas y logísticas que le confieren ventajas comparativas, y donde se instala infraestructura y los servicios que responden a los servicios de la industria petroquímica.

11Reglamento (Reglamento ( LitLit . a. Art. 5). a. Art. 5)

• Declaración de Zona Geográfica Determinada para la instalación de Complejo Petroquímico

Para efectos de aplicar los incentivos y beneficios a que se refiere la Ley, la autoridad competente para declarar dicha zona es el MINEM, mediante Resolución Ministerial. Cuando el proyecto involucra un solo Complejo de Petroquímica Básica, Intermedia y Final, será necesario contar con la opinión favorable de PRODUCE.

12Base Legal: Base Legal: Reglamento (Reglamento ( LitLit . a. Art. 5). a. Art. 5)

Declaración de Zona

Geográfica Determinada

Por iniciativa del Estado

Por iniciativa de parte(inversionista privado)

13DeclaraciDeclaraci óón de ZGD a solicitud de parten de ZGD a solicitud de parte

Procedimiento

1. La empresa interesada propone una zona geográfica para la instalación del Complejo Petroquímico.

2. Se coordina con las Entidades del Estado relacionadas a la zona.

3.- En los casos de un complejo que involucre petroquímica básica, intermedia y final se debe solicitar opinión al Ministerio de la Producción.

4.- Se declara mediante Resolución Ministerial la zona geográfica para la instalación del Complejo Petroquímico, considerando la opinión de las diferentes entidades.

14ProcedimientoProcedimiento

A iniciativa del Estado o a solicitud de

parte

Se coordina con Gobierno Regional o

Local, según corresponda, así

como otras entidades del

Estado.

Resolución Ministerial que declara Zona

Geográfica Determinada para

Complejo Petroquímico

Declaración de Zona Geográfica Determinada

Opinión de Produce en caso en un mismo

complejo se desarrolle PB, PI y

PF.

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Procedimiento RM Nº 312-2009-MEM/DM

(Declaran como Zona GeogrDeclaran como Zona GeogrDeclaran como Zona GeogrDeclaran como Zona Geográáááfica Determinada para la instalacifica Determinada para la instalacifica Determinada para la instalacifica Determinada para la instalacióóóón n n n de Complejos Petroqude Complejos Petroqude Complejos Petroqude Complejos Petroquíííímicos de Desarrollo Descentralizado a la micos de Desarrollo Descentralizado a la micos de Desarrollo Descentralizado a la micos de Desarrollo Descentralizado a la

Zona Industrial denominada IZona Industrial denominada IZona Industrial denominada IZona Industrial denominada I----4 del 4 del 4 del 4 del ditritoditritoditritoditrito de Paracas, Provincia de de Paracas, Provincia de de Paracas, Provincia de de Paracas, Provincia de Pisco, Departamento de Ica)Pisco, Departamento de Ica)Pisco, Departamento de Ica)Pisco, Departamento de Ica)

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Solicitud de la empresa interesada

Mediante Carta Nº NDP-GG-002-2009, de fecha 30 de enero de 2009, la empresa Nitratos del Perú S.A. solicitó al Ministerio de la Producción declarar a Pisco como Zona Geográfica Determinada para la instalación de un Complejo Petroquímico Descentralizado, dicha carta fue remitida al Ministerio de Energía y Minas, mediante el Oficio Nº 055-2008-PRODUCE/DVMYPE-I, para su respectiva evaluación.

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Coordinación con otras entidades

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Opinión de la Municipalidad Provincial de Pisco

Mediante Oficio Nº 101-2009-MPP/ALC, de fecha 11 de marzo de 2009, la Municipalidad Provincial de Pisco, en atención a lo establecido por la Ley Nº 29163, Ley de Promoción para el desarrollo de la Industria Petroquímica, solicitó al Ministerio de Energía y Minas se declare a la Provincia de Pisco como Zona Geográfica Determinada para la instalación de un Complejo Petroquímico de Desarrollo Descentralizado.

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Opinión de la Municipalidad Provincial de Pisco(continuación)

Al haber solicitado la DGH algunas precisiones en relación a la Zona I-4, mediante Oficio Nº 282-2009-MPP-ALC, la mencionada Municipalidad señaló que la propuesta de zonificación de la zona urbana del Distrito de Paracas, consensuada entre el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, las Municipalidades de Pisco y de Paracas, y el Ministerio de Comercio Exterior y de Turismo, se encuentra en proceso de aprobación en cumplimiento del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 027-2003-VIVIENDA.

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Opinión de la Municipalidad Provincial de Pisco(continuación)

Asimismo, la Municipalidad Distrital de Pisco señaló que la Zona Industrial I-4 de dicha zonificación, admite la actividad industrial energética, industria pesada básica y la industria petroquímica, en virtud a lo mencionado en la Norma TH 030, “Habilitaciones Industriales” y la Clasificación Industrial Uniforme de todas las actividades económicas – CIIU, cuyas coordenadas describió en el mapa que adjuntó.

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Opinión del Ministerio de la Producción

En virtud del artículo 7º de la Ley Nº 29163, Ley de Promoción para el desarrollo de la Industria Petroquímica, el Ministerio de Energía y Minas, mediante Oficio Nº 0302-2009-EM/DM, solicitó al Ministerio de la Producción se sirva emitir opinión respecto a la declaración como Zona Geográfica Determinada de la Zona Industrial I-4, ubicada en el distrito de Paracas, Provincia de Pisco, departamento de Ica.

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Opinión del Ministerio de la Producción(continuación)

Mediante Oficio Nº 204-2009-PRODUCE/DVMYPE-I, de fecha 26 de junio de 2009, se remitió el Informe Nº 071-2009-PRODUCE/DVMYPE-I/DGI, por el cual la Dirección General de Industrias emite opinión favorable respecto a la solicitud formulada para declarar a la Zona I-4, como Zona Geográfica Determinada para la Instalación de un Complejo Petroquímico Descentralizado para el desarrollo de la Industria Petroquímica.

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Opinión del SERNANP (Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas)

A efectos de definir la compatibilidad del Proyecto Planta de Nitratos ubicado en la Zona Industrial de Pisco, mediante Oficio Nº 317-2009-SERNANP-DGANP, de fecha 09 de junio de 2009, Sernanp señaló que luego de haber realizado la revisión de la propuesta respecto al Proyecto Nitratos y sumándose a ello, las coordinaciones efectuadas, el mencionado proyecto es compatible con la naturaleza jurídica y condiciones naturales con la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional de Paracas, considerando que el mencionado proyecto se instalarásobre una zona de desarrollo industrial.

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RM 312-2009-MEM/DM

Considerando las opiniones antes indicadas y ante la necesidad de promover la industria petroquímica descentralizada se aprobó la RM 312-2009-MEM/DM, mediante la cual se declara como Zona Geográfica Determinada para la instalación de Complejos Petroquímicos de Desarrollo Descentralizado a la Zona Industrial denominada I-4 del ditrito de Paracas, Provincia de Pisco, Departamento de Ica, cuya área se describe en el plano siguiente:

AprobaciAprobaci óón de RMn de RM

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FINFINFINFINhttp://www.minem.gob.pe