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Informe Pormenorizado del Estado del Control Interno Sibate 13 de Julio de 2017
Marzo - Junio 2017
En cumplimiento de lo dispuesto en el
Artículo 9 de la Ley 1474 de 2011
Oficina de Control Interno
Paola Cortés Acuña
Informe Pormenorizado del Estado del Control Interno Sibate 13 de Julio de 2017
Informe Pormenorizado del Estado del
CONTROL INTERNO
Marzo - Junio 2017
En cumplimiento de lo dispuesto en al artículo 9 de la Ley 1474 de
2011, Empresas Publicas Municipales de Sibate SCA ESP a
continuación presenta informe detallado de avances en cada uno
de los dos (2) Módulos de Control 0 (Módulo de Planeación y
Gestión 0 Módulo de Evaluación y Seguimiento) y Eje Transversal:
(Información y Comunicación) del Modelo Estándar de Control
Interno “MECI”, conforme al Decreto 943 de mayo 21 de 2014.
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MODULO DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN
Durante este periodo de evaluación, la entidad ha orientado todos sus esfuerzos a la actualización
del Sistema de Gestión de Calidad,. Con una novedad bastante amplia, una vez adoptado el
Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo fue necesario que Empresas Publicas hablara de
Sistemas Integrados de Gestión, se han adelantado actualizaciones, revisiones y análisis desde el
mapa de procesos de la entidad, hasta los registros, se adelantó una nueva estructura para los
procesos y procedimientos, incorporando a los procesos el objetivo enfocado a un objetivo
institucional e incorporando a los procedimiento el siclo PHVA.
Este proceso de actualización de los Sistemas Integrados de Gestión , esta completamente
armonizado con el Sistema de Control Interno y el MECI, siendo esta la base para fortalecer y
hacer dinámico la planeación y gestión de los planes, programas y proyectos de la entidad. El
desarrollo de la proceso de actualización se ha dado mediante una capacitación continua a todo el
personal del área administrativa, donde se encuentran los responsables y mayores ejecutores de
actividades de los procedimientos.
A continuación se muestra el mapa de procesos actualizado para 2017 y los procedimientos
asociados, de acuerdo al proceso de actualización que se está llevando a la fecha.
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PROCESOS ESTRATEGICOS
PLANEACION
ESTRATEGICA GESTION DE SISTEMAS
INTEGRADOS
PROCESOS MISIONALES
ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO
PROCESOS DE APOYO
GESTION
DOCUMENTAL FINANCIERA
AD. DE BIENES
Y SERVICIOS ATENCION AL
CLIENTE-PQR
ADMINISTRATIVA
Y COMERCIAL
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COMUNICACIONES
PROCESOS DE EVALUACION
EVALUACION Y SEGUIMIENTO
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PROCESOS ESTRATEGICOS
Planeación Estrategica
Procedimiento Plataforma estrategica
Gestion de Sistemas Integrados
Procedimiento Revision por la Direccion
Procedimiento Acciones Correctivas y Preventivas
Procedimiento Servicio no conforme
Procedimiento de Planificacion de Cambios
PROCESOS MISIONALES
Acueducto
Procedimiento captación, aducción, pretratamiento y conducción de
agua cruda
Procedimiento tratamiento de agua Cruda
Procedimiento análisis de Aguas
Procedimiento Distribución de Agua tratada
Procedimiento calibración y/o verificación de equipos de medición
Procedimiento Diseño y Desarrollo
Alcantarillado
Procedimiento de Alcantarillado
Aseo
Procedimiento de Barrido de vías y limpieza áreas publicas
Procedimiento de Recolección, Transporte y Disposición final de residuos
sólidos convencionales domésticos
Procedimiento de Mantenimiento integral de zonas verdes
Servicios Complementarios y/o Especiales
Procedimiento Servicios complementarios y/o especiales
PROCESOS DE APOYO
Financiera
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Procedimiento Contable
Procedimiento Tesorería
Procedimiento Presupuesto
Administrativa y Comercial
Procedimiento facturacion y recaudos
Procedimiento Nomina
Procedimiento Selección y Contratación de personal
Procedimiento de Entrenamiento y Capacitación
Procedimiento de Seguridad y Salud en el Trabajo
Procedimiento de Riesgos y Peligros Laborales
Procedimiento de Mantenimiento infraestructura administrativa y
tecnológica
Gestión Documental
Procedimiento para el Control de documentos
Procedimiento para el Control de registros
Procedimiento para el Control de documentos externos
Procedimiento de archivo
Procedimiento de correspondencia
Atención al Cliente PQR
Procedimiento atención al Cliente PQR
Comunicación
Procedimiento de Comunicación
Adquisición de Bienes y Servicios
Procedimiento de Adquisición de Bienes y Servicios
Procedimiento de Recepción , almacenamiento y entrega de almacén
Evaluación y Seguimiento
Procedimiento de Auditorias
Procedimiento de Control Interno
Procedimiento para la Gestión de Riesgos
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Además esto, se realizo actualización y modificación a los mapas de procesos de los procesos,
adoptado la metodología establecida por la función pública, donde el objetivo es darle mayor
importancia a los controles del riesgo y así lograr una nueva valoración después de los controles.
Por otra parte, a continuación las actividades de bienestar y capacitación realizadas durante este
periodo de evaluación, dándole cumplimiento así a los planes y programas establecidos.
BIENESTAR Y CAPACITACIÓN
Marzo Celebración día de la mujer y del hombre
Reunión de integración de todos los funcionarios en salón comunal barrio san Jorge, entrega de refrigerio y detalles
Mayo Celebración de las segundas olimpiadas autóctonas y clausura
Se reúnen todos los funcionarios los miércoles cada quince días para cumplir con la programación de acuerdo a cada categoría de los juegos
Julio Celebración de cumpleaños Se realiza integración de todos los funcionarios, se comparte refrigerio, se realiza entrega de un pastel y una tarjeta el día que cada funcionario cumpla años. Para esta actividad estaba programada para el mes de mayo según el programa de bienestar para vigencia 2017 pero se realizó una modificación y quedo establecida para el mes de julio. Dicha actividad se realizara cada semestre.
CAPACITACIÓN
Marzo Mapas de riesgos Con Asesor externo se apoyó el proceso de actualización y
análisis de los mapas de riesgo
abril Toma de muestras de agua para el consumo humano y agua cruda en la red de aducción
Dictada por el ing JOHN HENRY BERNAL DIAZ
Abril Presupuesto, contabilidad, tesorería, nómina y servicios públicos
HAS SQL
mayo Norma NTCGP 1000-2015- Se siguió realizando la
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Indicadores capacitación con el Ing. ronderos sobre todo lo que
tiene que ver con calidad
mayo Operación sistema de lavado a presión (alcantarillado)
externo
Mayo Operación del módulo de almacén y actualización módulo de nomina
HAS SQL
Mayo Gestión documental TRD Capacitador Jerson Arámbula
mayo Reinducción de rutas de recolección, residuos sólidos en el área de prestación del servicio
mayo Competencia laboral en asegurar la gestión operativa de productos químicos en proceso de tratamiento según procedimiento establecido y caracterizar agua en el sistema de potabilización de acuerdo con el estado del proceso y las normas técnicas.
SENA
junio Servicio al cliente
julio Competencia laboral en recolectar residuos sólidos de acuerdo con procedimientos técnicos.
SENA
MODULO DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
Para el seguimiento del Control Interno y el Sistema de Gestión de calidad, se ha dado
cumplimiento asi al programa de auditorías para la vigencia 2017, se realizaron arqueos de caja, se
verifico el cumplimiento en recepción, almacenamiento y entrega del almacén vs. los re3gistros
en el Sistema Operativo Has, se verifico el proceso de Comunicaciones, se inspecciono el
procedimiento de nómina, el proceso de PQR, se verifico el estado de implementación del
Sistema de Seguridad en el trabajo, entre otras. Todas estas revisiones están soportadas por el
registro de Inspección del proceso de Control Interno.
De estas inspecciones son generadas recomendaciones derivadas de los posibles hallazgos
encontrados, con el objetivo de subsanarlas y mejorar aquellas debilidades en pro de preparar los
procesos para auditorías internas y a su vez apoyar la toma de decisiones de la alta dirección
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EJE TRANSVERSAL- INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
La oficina de Atención al Usuario ha sido el mecanismo eficiente adoptado por la entidad para la
recepción y registro de quejas, reclamos, sugerencias, denuncias, además de la distribución de las
mismas, su seguimiento y la oportunidad de respuesta para los usuarios y clientes. Todo esto
enmarcado dentro de un proceso y procedimiento de Atención al Usuario PQR. Las reclamaciones
y peticiones en el periodo evaluado fueron:
RECLAMACIONES
SERVICIO RECIBIDOS EMPRESA USUARIO TOTALES
MARZO
Acueducto 20 18 2
21 Alcantarillado 1 1 0
Aseo 0 0 0
ABRIL
Acueducto 17 14 3
19 Alcantarillado 1 1 0
Aseo 1 0 1
MAYO
Acueducto 17 16 1
19 Alcantarillado 2 2 0
Aseo 0 0 0
JUNIO
Acueducto 20 17 3
21 Alcantarillado 1 1 0
Aseo 0 0 0
PETICIONES
SERVICIO RECIBIDOS EMPRESA USUARIO TOTALES
MARZO
Acueducto 56 56 0
69 Alcantarillado 8 8 0
Aseo 5 5 0
ABRIL
Acueducto 57 57 0
63 Alcantarillado 5 5 0
Aseo 1 1 0
MAYO
Acueducto 54 54 0
65 Alcantarillado 8 8 0
Aseo 3 3 0
JUNIO
Acueducto 59 59 0
64 Alcantarillado 4 4 0
Aseo 1 1 0
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La cartelera institucional es uno de los mayores focos comunicativos entre la entidad y los
funcionarios.
INFORME CARTELERA MES DE MARZO 2017
En el mes de marzo, continuamos tratando algunos temas con lo que pretendemos que el
personal los siga teniendo en cuenta y se identifiquen con ellos y otros nuevos que queremos que
se les de la importancia que merecen para el conocimiento y la practica por nuestros funcionarios.
Es así como tenemos los temas que pasó a discriminar:
1. Le damos la bienvenida al mes de marzo con la siguiente frase “Con la esperanza de que nos
traiga a todos mucha salud, alegría, trabajo y felicidad.
2. El 22 de marzo se celebra el día mundial del agua, quisimos dar a conocer a nuestros
funcionarios la importancia que representa para nosotros este preciado líquido.
3. Para este día la empresa junto con la alcaldía municipal prepara un evento llamado “FORO
MUNICIPAL PARA LA PRESERVACION DEL AGUA”, en el cual participaron colegios, entidades,
juntas de acción comunal entre otras. En dicho foro se hizo alusión a la importancia del cuidado
de nuestras cuencas y paramos.
4. Por medio de una diapositiva quisimos darles a conocer a nuestros compañeros la importancia
que es ser el san José en nuestros hogares con una pequeña frase:
El hombre es aquel que busca instruirse con todos los hombres; el hombre fuerte, aquel que sabe
quebrar sus deseos; el hombre rico, aquel que se contenta con su suerte, el hombre honrado,
aquel que horna a los demás.
5. Continuamos en el mes de marzo dando a conocer a nuestros funcionarios las actitudes que
deben tener nuestros funcionarios para integrar el comité de convivencia laboral, Como es la
elección de los integrantes, los periodos del comité, funciones del comité y de cada uno de los
integrantes, cada cuanto se deben reunir, para que nuestro funcionarios se animen a inscribirse
para representar a los funcionarios del área operativa.
6. Como en todos los meses anteriores se da a conocer las fechas de los cumpleaños de los
funcionarios para darles un feliz cumpleaños y adicional a esto la empresa da un pequeño detalle
(postre) junto con una tarjeta para que ellos sientan que para nosotros son importantes.
7. para este mes nuevamente se deja publicada la visión y objetivos de la empresa, la cual fue
modificada mediante resolución administrativa No 061 de 2016.
8. Se publica la información enviada por la alcaldía para la participación de las segundas
olimpiadas institucionales en la cual se realizó el sorteo en días anteriores y enviaron como
quedaron los grupos. Para este año los grupos estarán representados por animales.
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INFORME CARTELERA MES DE ABRIL 2017
En el mes de abril, continuamos tratando algunos temas con lo que pretendemos que el personal
los siga teniendo en cuenta y se identifiquen con ellos y otros nuevos que queremos que se les de
la importancia que merecen para el conocimiento y la practica por nuestros funcionarios. Es así
como tenemos los temas que pasó a discriminar:
1. Le damos la bienvenida al mes de abril con la siguiente frase “Querido abril tráeme cositas
lindas...Gente agradable, momentos felices, problemas pequeños, soluciones grandes, motivos
para reír, Salud, paz, amor y trabajo. Favor se Buenito.
2. En este mes celebramos todos los católicos la semana mayor mes para reflexionar en familia,
con el ayuno, perdonar, entrega, sacrificio, meditar, recogimiento interior, renovar nuestra fe,
reconciliación y olvidad todo aquello que nos hace daño las discordias las guerras las
confrontaciones.
3. Con una imagen queremos recordar la semana mayor que empezamos con el domingo de
ramos, jueves santo, viernes santo, sábado santo y domingo de pascua. Que el señor murió en la
cruz porque nos ama.
4. Veintidós de abril día internacional de la tierra, con este tema quisimos sensibilizar a nuestros
funcionarios con la imagen para que recapacitemos y en lo que estamos actuando mal lo
mejoremos para así salvar la tierra.
5. 26 de abril día de la secretaria. En esta fecha quisimos resaltar la importante labor que tiene
nuestra compañera DORIS SIMBAQUEVA con la siguiente frace:
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Querida Doris Garzón, que tengas un día muy hermoso. Recibe nuestro reconocimiento de parte
de todos tus compañeros de trabajo que te apreciamos por tu buen desempeño y por la paciencia
que nos tienes a todos para poder atender nuestros requerimientos. Estamos muy contentos con
tu desempeño y queremos que el día de hoy tengas un merecido homenaje de parte de quienes te
estimamos como compañera de trabajo y como gran amiga. Feliz día
6. Como en todos los meses anteriores se da a conocer las fechas de los cumpleaños de los
funcionarios para darles un feliz cumpleaños y adicional a esto la empresa da un pequeño detalle
(postre) junto con una tarjeta para que ellos sientan que para nosotros son importantes.
7. se publicaron 10 tips para transito responsable
8. Se publico los diferentes estandares de seguridad vial para ciclistas, peatones, conductores y
motociclistas para que todos los tengamos en cuenta.
9. se publican las fechas en las cuales estan programados todos los funcionarios para la
participacion de los juegos en conjunto con la alcaldia municipal para que todos participemos
activamente
10. Se realiza la publicacion la resolucion de adopcion del sistema de gestion de seguirdad y salud
en el trabajo y la actualizacion del reglamento de higiene industrial.
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INFORME CARTELERA MES DE MAYO 2017
En el mes de mayo, continuamos tratando algunos temas con lo que pretendemos que el personal
los siga teniendo en cuenta y se identifiquen con ellos y otros nuevos que queremos que se les de
la importancia que merecen para el conocimiento y la practica por nuestros funcionarios. Es así
como tenemos los temas que pasó a discriminar:
1. Le damos la bienvenida al mes de mayo mes de las madres.
2. Este mes es muy importante para todos nosotros porque gracias a nuestras madres existimos
con la siguiente frase:
Feliz día de la madre les deseo a todas esas valerosas mujeres trabajadoras que se esmeran día a
día por llevar lo mejor para sus hijos. Se merecen un infinito y fuerte aplauso que se escuche hasta
el último rincón de la galaxia. Somos muy dichosos por tenerlas en nuestras vidas ¡Las amamos!
"son los deseos de EMPRESAS PUBLICAS MUNICIPALES DE SIBATE
3. Para este mes quisimos retomar el tema de seguridad y salud en el trabajo concientizándolos
con la imagen EN CASA NOS ESPERAN por eso su seguridad esta primero debemos de pensar
que tenemos una esposa (o) e hijos que siempre nos están esperando y si no tenemos cuidado con
nuestra seguridad posiblemente no los podamos volver a ver. También recalcarles las normas de
seguridad que no son un juego como tal hay que tener mucho cuidado y respetarlas.
4. Para este mes también resaltamos que ya llevamos 59 días sin accidentes laborales con esto se
demuestra de que si podemos y que estamos haciendo las cosas bien hechas siguiendo todas las
normas.
5. Con la imagen de STOP hacemos alusión que debemos dar un stop en nuestra vida para parar,
pensar y actuar antes de tomar cualquier decisión que pueda arriesgar nuestra seguridad porque
los accidentes se presentan en cualquier momento pero si pensamos y actuamos con
responsabilidad no tendríamos accidentes.
6. Para este mes se programó las segundas olimpiadas autóctonas las cuales se organizaron en el
mes de mayo con una participación del 100% de nuestros funcionarios así cumpliendo con
nuestro plan de bienestar.
7. Como en todos los meses anteriores se da a conocer las fechas de los cumpleaños de los
funcionarios para darles un feliz cumpleaños y adicional a esto la empresa da un pequeño detalle
(postre) junto con una tarjeta para que ellos sientan que para nosotros son importantes.
8. se publica la lección aprendida de la funcionaria LIGIA MENDEZ para que todos tengamos
presente para que no se vuelva a repertir.
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INFORME CARTELERA MES DE JUNIO 2017
En el mes de Junio, queremos que algunos temas sigan estando presentes en los empleados, y
darles la importancia que merecen para conocimiento y practica por los mismos. Entre ellos
podemos resaltar algunos, como son:
1. Le damos la bienvenida al mes de junio y que dios nos bendiga a todos.
2. Continuamos dando la importancia al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo
en esta ocasión reforzamos el tema sobre las funciones, el periodo de vigencia del comité
los integrantes.
3. Que el personal de las diferentes dependencias tenga presente las funciones del Comité
COPASST, y las cuales se resumen en 4 funciones muy importantes las cuales son: Planear,
Hacer, Actuar, y Verificar en el proceso del mismo comité.
4. También que tengamos presentes las cuatro funciones del Comité de Convivencia Laboral:
Valores éticos, trabajo en equipo, calidad y vocación del servicio, responsabilidad social.
5. En este mes se realizó la elección del Copasst y del comité de convivencia laboral, contando con la totalidad de los empleados y de forma unánime fueron elegidos los integrantes del nuevo comité, quienes tendrán esta responsabilidad entre el periodo 2017-2019, y quienes por votación de sus compañeros quedaron de la siguiente forma: Presidente: William Pinilla Rodríguez Suplente: Patricio Arias
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Secretario: Rodolfo Pineda Suplente: Ronald Marentes quienes estarán encargados de ayudar al encargado del Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo a coordinar, fomentar, controlar y hacer seguimiento de todas las actividades estipuladas en el plan anual del sistema que compete con la empresa.
6. Para el comité de convivencia laboral se eligieron a los siguientes integrantes: Presidente: Katerine Ramírez Suplente: Diomes González Secretarios: Humberto Cárdenas Suplente: Carlos Molina
7. Hacemos un reconocimiento muy especial a fechas tan importantes como es “El día del Padre”, resaltando la labor tan importante como es formar, educar y entregar a la sociedad personas de bien que se puedan seguir integrando a una sociedad que cada día pide más de ellos y espera de ellos.
8. Para sensibilizar la opinión publica respecto a la necesidad de preservar y mejor el medio ambiente se instauro el 5 de junio como día mundial del medio ambiente.
9. El día 8 de junio se celebró a nivel mundial “El día de los Océanos, donde con esto se pretende evitar que algunas actividades humanas como son: La pesca ilegal, Contaminación marina, destrucción del hábitat y las especies exóticas y así como el cambio climático lleguen a tener un impacto climático sobre los océanos y mares. 10. El día 17 de junio, se celebró a nivel Internacional “El día mundial de la desertificación y la sequía”, la cual es la degradación de las zonas áridas, semiáridas, y subhúmedas secas, resultante de diversos factores, tales como las variaciones climáticas y las actividades humanas. La desertificación no es un problema aislado, sino que está plenamente relacionado con los cambios climáticos, la conservación de la biodiversidad y la necesidad del manejo sustentable de los recursos naturales. 11. Para este mes quisimos compartir con todos nuestros compañeros la siguiente frase: La recompensa del trabajo bien hecho es la oportunidad de hacer más trabajo bien 12. En este mes no tuvimos funcionarios de cumpleaños. 13. Se publica la lección aprendida de la funcionaria DIANA ROZO la cual en una actividad deportiva organizada en conjunto con la empresa sufrió un accidente.
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Oficina de Control Interno
EMPRESAS PÚBLICAS MUNICIPALES DE SIBATE SCA ESP
Julio de 2017