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MÁSTER UNIVERSITARIO EN

ADMINISTRACIONES E INSTITUCIONES PÚBLICAS POR LA UNIVERSIDAD DE

SANTIAGO DE COMPOSTELA (Postgrado en Administraciones e

Instituciones Públicas por la Universidad de Santiago

de Compostela) BORRADOR DE MEMORIA PARA LA SOLICITUD DE VERIFICACIÓN DE TÍTULOS

UNIVERSITARIOS OFICIALES

2008

DEPARTAMENTO DE DERECHO PÚBLICO Y TEORÍA DEL ESTADO FACULTAD DE DERECHO. UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE COMPOSTELA

11/09/2008

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 6

1.‐ CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROGRAMA ........................................................ 7

1.1.‐ Denominación del programa ................................................................................ 7

1.2.‐ Órgano responsable del programa/Coordinación del programa ......................... 8

1.3.‐ Unidades participantes ......................................................................................... 8

1.4.‐ Información específica sobre cada uno de los títulos integrados en el programa ...................................................................................................................................... 8

1.4.1.‐ Denominación del Título ................................................................................ 8

1.4.2.‐ Institución que tramita el Título .................................................................... 8

1.4.3.‐ Orientación .................................................................................................... 8

1.4.4.‐ Número de créditos requeridos para la obtención del título ........................ 8

1.4.5.‐ Periodicidad ................................................................................................... 8

1.4.6.‐ Número de plazas .......................................................................................... 8

1.4.7.‐ Régimen de estudios ...................................................................................... 9

1.4.8.‐ Modalidad de estudios .................................................................................. 9

1.4.9.‐ Periodo lectivo .............................................................................................. 9

1.4.10.‐ Número mínimo de créditos de matrícula por periodo lectivo ................... 9

2.‐ JUSTIFICACIÓN DEL PROGRAMA Y DE LOS TÍTULOS QUE LO INTEGRAN .................. 10

2.1 Referentes académicos ......................................................................................... 10

2.1.1.‐ Objetivos generales del programa en función de las competencias genéricas y específicas conforme a los perfiles académico, investigador o profesional ........ 10

2.1.2.‐ Adecuación a los objetivos estratégicos de la universidad o universidades 11

2.1. 3.‐ Interés y relevancia académica‐científica‐profesional ............................... 12

2.1.4.‐ Equivalencia en el contexto internacional ................................................... 14

2.1.5.‐ Adecuación del título al nivel formativo de postgrado – competencias básicas que figuren en el marco europeo de cualificaciones para la educación superior ................................................................................................................... 15

2.1.6.‐ Coherencia con otros títulos existentes ...................................................... 16

2.1.7.‐ Situación de la I+D+I del sector profesional. ............................................... 16

2.2.‐ Previsión de la demanda. Justificar con los análisis correspondientes la demanda previsible ..................................................................................................... 17

3

2.3.‐ Estructura curricular del programa .................................................................... 17

2.3.1.‐ Estructura modular de los títulos integrados en el programa y relación entre los mismos ..................................................................................................... 17

2.3.2.‐ Líneas específicas de investigación en las que se realizarán las tesis doctorales ................................................................................................................ 18

2.3.3.‐ Criterios para la dirección de tesis y trabajos .............................................. 19

2.3.4.‐ Seminarios, cursos metodológicos y otras actividades formativas preparatorias para la actividad investigadora ........................................................ 19

3.‐ PROGRAMA DE FORMACIÓN .................................................................................... 21

3.1.‐ Objetivos formativos incluyendo perfil de competencias .................................. 21

3.2 Estructura de los estudios y organización de las enseñanzas .............................. 22

3.2.1.‐ Duración de los estudios .............................................................................. 22

3.2.3.‐ Objetivos específicos.................................................................................... 22

3.2.4.‐ Perfil de ingreso y requisitos de formación previa ...................................... 23

3.2.5.‐ Criterios de admisión y selección de estudiantes ........................................ 23

3.2.6.‐ Estructura académica ................................................................................... 25

3.2.7.‐ Secuencia temporal de las actividades de enseñanza y aprendizaje previstas: ................................................................................................................. 36

3.2.8.‐ Estructura curricular del Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas. Fichas de las asignaturas ................................................... 38

3.3.‐ Planificación de las materias y asignaturas ........................................................ 39

3.3.1.‐ Introducción ................................................................................................. 39

3.3.2.‐ Guías docentes de las asignaturas ............................................................... 43

3.4.‐ Prácticas externas y actividades formativas a desarrollar en organismos colaboradores ............................................................................................................. 66

4.‐ ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DEL PROGRAMA ........................................................... 70

4.1.‐ Órganos de dirección y procedimiento de gestión ............................................ 70

4.1.1.‐ Estructura y composición de los órganos de coordinación académica, admisión – del Programa y de cada título que lo integra— y de los órganos de gestión y apoyo administrativo. .............................................................................. 70

4.1.3.‐ Planificación y gestión de la movilidad de profesores y estudiantes .......... 72

4.1.2.‐ Gestión del expediente académico y expedición de cada Título. ............... 73

4.2.‐ Selección y admisión ........................................................................................... 73

4.2.1.‐ Órgano de admisión: estructura y funcionamiento ..................................... 73

4

4.2.2.‐ Perfil de ingreso y formación previa requerida que habilita el acceso al Programa ................................................................................................................. 73

4.2.3.‐ Sistemas de admisión y criterios de valoración de méritos ........................ 74

4.2.4.‐ Criterios para el reconocimiento y convalidación de aprendizajes previos 75

5.‐ RECURSOS HUMANOS ............................................................................................... 76

6.‐ RECURSOS MATERIALES ............................................................................................ 80

7.‐ SISTEMA DE GARANTÍA DE CALIDAD PARA CADA TÍTULO ........................................ 84

7.1. Responsables del Sistema de Garantía Interna de Calidad (SGIC) del Plan de Estudios ....................................................................................................................... 84

7.1.1. La responsabilidad del SGIC a nivel institucional de la USC .......................... 84

7.1.2. La responsabilidad del SGIC en los centros ................................................... 85

7.2. Procedimientos de evaluación y mejora de la calidad de la enseñanza y el profesorado ................................................................................................................ 90

9.2.1.‐ Evaluación del profesorado por parte del alumnado .................................. 90

7.2.2. Autoevaluación del profesorado ................................................................... 91

7.2.3. Procedimientos de revisión y mejora de la calidad de la enseñanza ........... 91

7.3. Procedimiento para garantizar la calidad de los programas de movilidad y las prácticas externas ....................................................................................................... 92

7.3.1. Procedimiento para garantizar la calidad de los programas de movilidad .. 92

7.3.2. Procedimiento para garantizar la calidad de las prácticas externas. ........... 93

7.4. Procedimientos de análisis de la inserción laboral de los graduados y de la satisfacción con la formación recibida. ...................................................................... 94

7.4.1. Procedimiento de análisis de la inserción laboral de los graduados. ........... 94

7.4.2. Procedimientos de análisis de la satisfacción de los graduados con la formación recibida. ................................................................................................. 95

7.5. Procedimiento para el análisis de la satisfacción de los distintos colectivos implicados (estudiantes, personal académico y de administración y servicios, etc.) y de atención a las sugerencias y reclamaciones. Criterios específicos en el caso de extinción del título ...................................................................................................... 95

7.5.1. Procedimiento para el análisis de la satisfacción de los distintos colectivos implicados ............................................................................................................... 95

7.5.2. Gestión de reclamaciones, quejas y sugerencias .......................................... 96

7.5.3. Criterios específicos en el caso de extinción del Título. ............................... 98

7.6. Mecanismos para publicar la información del plan de estudios ......................... 98

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8. RESULTADOS PREVISTOS ............................................................................................ 99

9. CALENDARIO DE IMPLANTACIÓN ............................................................................. 102

9.1 Cronograma de implantación del título. ............................................................. 102

9.2 Procedimiento de adaptación, en su caso, de los estudiantes de los estudios existentes al nuevo plan de estudios. ....................................................................... 102

9.3 Enseñanzas que se extinguen por la implantación del correspondiente título propuesto. ................................................................................................................. 103

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INTRODUCCIÓN

El Departamento de Derecho Público y Teoría del Estado, de acuerdo con el compromiso asumido con el Rectorado de la Universidad de Santiago, inició en el mes de mayo de 2008 la transformación de su programa de doctorado: “Dereito Publico e procesos de integración: Unión Europea e Mercosur” en el programa de postgrado: “Administraciones e Instituciones Públicas”.

Con este fin, nombró por el Consejo de Departamento de Derecho Público y Teoría del Estado una Comisión Redactora compuesta por:

‐ un presidente: Marcos Almeida Cerreda, profesor contratado doctor del Área de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho de la Universidad de Santiago de Compostela.

‐ una secretaria: Diana Santiago Iglesias, becaria FPU del Ministerio de Educación y Ciencia, de la Universidad de Santiago de Compostela.

‐ tres vocales: Teresa Carballeira Rivera, profesora titular del Área de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho de la Universidad de Santiago de Compostela; Ana Gude Fernández, profesora titular del Área de Derecho Constitucional de la Facultad de Derecho de la Universidad de Santiago de Compostela y Julio Jorge Urbina, profesor titular del Área de Derecho Internacional Público de la Facultad de Derecho de la Universidad de Santiago de Compostela.

La Comisión para la elaboración de una propuesta de Postgrado en Administraciones e Instituciones Públicas ha consultado al siguiente panel de expertos:

‐ Alfredo Suaz Canal, Director del Departamento de Gerencia y Recursos Humanos de la Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y de la Calidad de los Servicios. Interventor‐Auditor de la Administración General del Estado.

‐ Mª. del Mar Fernández Rodríguez, Directora General de la Función Pública de la Xunta de Galicia. Gerente adjunta de la Universidad de la Universidad de Santiago de Compostela.

‐ Carlos Antonio Fernández Castro, Presidente de la Federación Gallega de Municipios y Provincias (FEGAMP). Alcalde del Ayuntamiento de Ames (A Coruña).

‐ Antonio López Díaz, Conselleiro Maior del Consello de Contas de Galicia. Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario. Ex decano de la Facultad de Derecho.

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‐ Andrés Mazaira Castro, Director General de la Sociedad Gallega de Servicios Sociales (SOGASERSO). Profesor Titular de Organización de Empresas y Marketing. Ex Vicerrector de Planificación y Desarrollo de la Universidad de Vigo.

‐ José Vicente Alvariño Alejandro, Director General de la Asesoría Jurídica General de la Xunta de Galicia. Magistrado de lo Contencioso‐Administrativo.

‐ Pedro Rabanal Carbajo. Magistrado de lo Social. Profesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Ex Vicedecano de la Facultad de Derecho de Orense y miembro de la Comisión para la elaboración del Libro Blanco del Grado en Derecho.

‐ Antonio Cándido Macedo de Oliveira, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidade do Minho (Portugal). Director del Postgrado en Autarquías Locais de la Universidade do Minho.

‐ Girolamo Sciullo, Director del Programa Doctorado y Máster de la Scuola di Specializzazione in Studi sull´Amministrazione Pubblica (SPISA) de la Universidad de Bolonia (Italia).

Con este mismo fin de elaborara una propuesta de postgrado, la Comisión ha realizado diversas encuestas entre los estudiantes de las Facultades de Derecho y de Ciencias Económicas y Empresariales, así como de la Escuela Universitaria de Relaciones Laborales, hacia los que, en principio, se orientará el Postgrado en Administraciones e Instituciones Públicas.

El resultado del trabajo de la Comisión se recoge en este documento que contiene la Memoria del Proyecto de Máster en Administraciones e Instituciones Públicas por la Universidad de Santiago de Compostela, memoria que, de acuerdo con la normativa aplicable, se debe acompañar a la solicitud de verificación de la propuesta del título.

En este trabajo se abordan los distintos aspectos exigidos por la citada normativa: los objetivos del programa y las competencias a adquirir por los estudiantes; la estructura, organización, medios y compromiso de la Institución sobre las condiciones en las que se van a desarrollar el programa de postgrado; los resultados previstos y el sistema de garantía interna de calidad que la Universidad de Santiago de Compostela asegura para dicho programa.

1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROGRAMA

1.1. Denominación del programa Postgrado en Administraciones e Instituciones Públicas

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1.2. Órgano responsable del programa/Coordinación del programa Departamento de Derecho Público y Teoría del Estado.

1.3. Unidades participantes Departamento de Derecho Público y Teoría del Estado de la Universidad de Santiago de Compostela.

1.4. Información específica sobre cada uno de los títulos integrados en el programa El presente POP está integrado por un único título: Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas por la Universidad de Santiago de Compostela.

1.4.1. Denominación del Título Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas por la Universidad de Santiago de Compostela.

1.4.2. Institución que tramita el Título Universidad de Santiago de Compostela

1.4.3. Orientación Investigador‐profesionalizante

1.4.4. Número de créditos requeridos para la obtención del título 60 créditos.

La matrícula se regirá por las normas generales establecidas por la Universidad de Santiago de Compostela (http://www.usc.es/sxa/index.php?vista=normativa&noticias=no&PHPSESSID=448fa7ae5d41a2d2f47f5571952616fc )

1.4.5. Periodicidad Anual

1.4.6. Número de plazas Número máximo orientativo de alumnos para la primera edición: 25

Para realizar esta previsión se ha tenido en cuenta, en primer lugar, la metodología docente que se va a aplicar en el título y, en segundo lugar, la disponibilidad de aulas del centro.

La selección de alumnos de nuevo ingreso se regirá, además de por la previsiones contenidas en el apartado correspondiente de esta memoria, por la normativa general de gestión académica de la USC.

http://www.usc.es/sxa/index.php?vista=normativa&noticias=no&PHPSESSID=448fa7ae5d41a2d2f47f5571952616fc


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1.4.7. Régimen de estudios Tiempo completo: 60 créditos/año

Tiempo parcial: 30 créditos/año

1.4.8. Modalidad de estudios Presencial

1.4.9. Periodo lectivo Se aplicará en este punto la normativa general de la Universidad de Santiago de Compostela.

1.4.10. Número mínimo de créditos de matrícula por periodo lectivo Tiempo completo: 60 créditos/año

Tiempo parcial: 30 créditos/año

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2. JUSTIFICACIÓN DEL PROGRAMA Y DE LOS TÍTULOS QUE LO INTEGRAN

2.1 Referentes académicos

2.1.1. Objetivos generales del programa en función de las competencias genéricas y específicas conforme a los perfiles académico, investigador o profesional

El título de Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas tiene en cuenta:

‐ las recomendaciones del Libro Blanco del título de Grado en Derecho, que contiene recomendaciones sobre el postgrado.

‐ las recomendaciones de la ANECA para la implantación de títulos de postgrado.

‐ las recomendaciones de expertos externos, nacionales e internacionales, pertenecientes a distintos ámbitos profesionales.

‐ los estudios contemporáneos de Derecho público, en particular, de Derecho Administrativo.

‐ el contexto de la Unión Europea y el sistema político español de las autonomías.

‐ las especificidades y necesidades de las distintas Administraciones e Instituciones Públicas.

‐ las nuevas demandas profesionales del mercado laboral y de las Administraciones e Instituciones Públicas, en particular, con el objetivo de facilitar la inserción de los egresados.

‐ la movilidad de estudiantes y profesores entre universidades y centros de investigación españoles y extranjeros.

En consecuencia con lo anterior, los objetivos básicos generales que se persiguen con el título son:

‐ La aplicación integradora y productiva de los conceptos teóricos sectoriales adquiridos por los alumnos durante el periodo de formación al desarrollo de su actividad profesional en el marco de un entorno laboral dinámico y multidisciplinar.

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‐ El desarrollo de la capacidad de los estudiantes de formular, sobre la base de toda la información que sean capaces de recabar, propuestas y soluciones a los problemas profesionales que se le planteen.

Por otra parte, los objetivos básicos específicos perseguidos con el Título son:

‐ La profundización en los conceptos, métodos y técnicas fundamentales del Derecho público y, en particular, del Derecho Administrativo y Constitucional, estudiados en el grado.

‐ El conocimiento de algunos de los ámbitos sectoriales del Derecho público y, en particular, del Derecho Administrativo y Constitucional.

‐ La adquisición de una base adecuada de conocimientos para la superación con éxito de los distintos procesos selectivos de personal de las Administraciones e Instituciones Públicas.

‐ La formación de prácticos forenses especialistas en materia contencioso‐administrativa.

‐ Suscitar en el estudiante un interés posterior en las materias objeto de estudio que le haga desear la continuación de su formación con carácter permanente y criterio propio.

‐ El contacto del alumno con el mundo profesional.

2.1.2. Adecuación a los objetivos estratégicos de la universidad o universidades

Los objetivos del programa se encuentran en perfecta sintonía con los objetivos estratégicos de la Universidad, tanto en su faceta de formación de personal investigador como de preparación de futuros profesionales.

Así, en la línea de los objetivos básicos e instrumentales del Plan Estratégico de la Universidad, el Postgrado en Administraciones e Instituciones Públicas persigue las siguientes metas:

‐ Complementar de forma extensiva e intensiva la formación recibida en el grado.

‐ Preparar tanto a investigadores, y eventuales futuros docentes de la Universidad, como a profesionales de alto nivel para prestar servicios en la Administración pública y para el ejercicio profesional en consultoras, asesorías

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jurídicas o despachos de abogados como especialistas en Derecho público. Esta fórmula de postgrado, en la que se combina la formación de los alumnos en el plano investigador y profesional, lo convierte en altamente interesante para los estudiantes extranjeros, tanto europeos como iberoamericanos, que demandan este tipo de titulación y, contribuye, por tanto, a lograr una mayor proyección de la Universidad de Santiago de Compostela en el ámbito internacional.

‐ Ofrecer formación especializada a todos aquellos empleados públicos que desean ascender en su carrera profesional y que necesitan de este tipo de titulación para poder hacerlo y a todos los profesionales del Derecho que desean actualizar sus conocimientos en materia de Derecho Público, contribuyendo con ello a la dinamización social y científica del entorno.

En consecuencia, hay que resaltar la gran importancia que tienen los contenidos de este postgrado, altamente especializados y técnicos, que serán impartidos por docentes expertos en las distintas ramas de conocimiento que lo integran y que, perteneciendo íntegramente a la Universidad de Santiago de Compostela – hecho que garantiza el mejor aprovechamiento del potencial humano de dicha Universidad en la docencia del Postgrado –, están adscritos a cinco áreas de conocimiento (Área de Derecho Administrativo, Área de Derecho Constitucional, Área de Derecho Internacional Público, Área de Economía y Área de Derecho Penal), lo que dota a este título de un fuerte carácter interdisciplinar.

2.1. 3. Interés y relevancia académicacientíficaprofesional

El grado en Derecho está considerado como uno de los más versátiles, de manera que sus titulados tienen ante sí un amplio abanico de posibilidades de empleo y realización profesional en actividades directamente relacionadas con los estudios jurídicos que han cursado.

En la actualidad, tal y como se puede concluir del análisis estadístico contenido en el apartado I.4 del Libro Blanco del Título de Grado en Derecho de la ANECA, una de las ramas jurídicas de conocimiento que mayor auge experimenta es el Derecho público. Así, de acuerdo con las citadas estadísticas, la mayoría de los actuales Licenciados en Derecho orientan su futuro profesional, además de al ejercicio de la abogacía en Despachos de Abogados, al ingreso en la función pública, en la Administración General del Estado, en la Administración de las Comunidades Autónomas, en la Administración Local y en las distintas Instituciones Públicas. En consecuencia, existe, hoy en día, una fortísima demanda de estudios de especialización en Derecho público que permitan a

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los titulados completar la formación general adquirida durante el grado y otorgarles una capacitación específica que le facilite el ejercicio especializado de la abogacía, la preparación con garantías de éxito de los procesos selectivos destinados al ingreso en las Administraciones públicas, como personal funcionario o como personal laboral, o la iniciación de la carrera investigadora y la elaboración de una tesis doctoral.

El auge actual del Derecho público y la fuerte demanda de especialistas en la materia encuentran su justificación en los siguientes motivos:

En primer lugar, en los modernos Estados sociales y democráticos de Derecho, la actividad de la Administración Pública se ha intensificado en gran medida por las exigencias de la sociedad. Esto implica, por una parte, que las Instituciones Públicas presta numerosos, y muchos de ellos novedosos, servicios públicos (servicios sociales, sanitarios…) debido a la creciente demanda de los particulares y, por otra parte, que la Administración interviene ejerciendo actividades de policía y control sobre numerosas actividades de los particulares (en materia alimentaria, ambiental, telecomunicaciones…).

En segundo lugar, como consecuencia de lo anterior, se ha generado un enorme y complejo conjunto de normativa jurídico‐administrativa que se encarga de disciplinar tanto la actuación de la Administración en materia de servicios públicos y de intervención como las relaciones de las Administraciones con los particulares. La complejidad de este sistema jurídico se ve acrecentada por el hecho de que a la hora de aplicarlo hay que tener en cuenta el Derecho de la Unión Europea, pues la mayoría de sus normas son de aplicación directa en España y, por tanto, las distintas Instituciones públicas están obligadas a garantizar su cumplimiento por parte de los ciudadanos y a hacer efectivos los derechos que tales normas reconozcan.

En tercer lugar, para hacer frente a este crecimiento de su intervención en la vida social, derivado de las demandas de la propia sociedad y a la complejidad del ordenamiento jurídico que debe aplicar, las Administraciones Públicas han emprendido decididamente un proceso de modernización que afecta a tres elementos esenciales de estas Instituciones: la organización, los procedimientos y el personal. Respecto de la organización, en los últimos años, las Administraciones Públicas están ensayando nuevos modelos organizativos, como por ejemplo, las agencias públicas, que son un instrumento novedoso llamado a tener una gran relevancia en el futuro, que requiere de un detallado estudio. Por lo que atañe a los procedimientos, las Instituciones Públicas están llevando a cabo la informatización de los mismos, lo que ha dado lugar al nacimiento de un nuevo sector de análisis, denominado “Administración electrónica”. Finalmente, en materia de personal la entrada en vigor del Estatuto Básico del Empleado Público ha supuesto el comienzo de una etapa de importantes cambios en materia de empleo público, entre los cuales se encuentran la nueva clasificación en grupos del personal al servicio de las Administraciones públicas

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o la introducción de la figura del personal directivo. En particular, este último hito se encuentra íntimamente relacionado con el título objeto de la presente memoria, puesto que los postgraduados en Administraciones e Instituciones Públicas serán firmes candidatos a ocupar los puestos de altos funcionarios y de personal directivo de las Administraciones públicas.

Teniendo en cuenta esta realidad, en el diseño de la estructura del Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas se contempla, como se podrá observar en el apartado correspondiente de esta memoria un conjunto de asignaturas cuyo objeto es el estudio de las nuevas fórmulas organizativas de las Instituciones Públicas, de los cambios existentes en materia de personal, de los nuevos sistemas procedimentales, de diferentes ámbitos de intervención administrativa y de prestación de servicios públicos, etc…

En consecuencia, el alumno del Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas al cursar dichas asignaturas, finalizará sus estudios habiendo adquirido una formación integral en Derecho público y una adecuada capacitación general para la investigación que le permitirán acceder al mercado laboral en unas adecuadas condiciones de especialización, comenzar la preparación de los distintos procesos selectivos de personal al servicio de las Administraciones públicas con garantías de éxito o bien, continuar con la carrera investigadora y comenzar la elaboración de una tesis doctoral, posibilidad que, en todo caso, queda abierta para aquellos que cursaron dicho postgrado con la intención inicial de ingresar en la función pública o del ejercicio de la abogacía.

2.1.4. Equivalencia en el contexto internacional

En el contexto internacional, tanto europeo como mundial, se pueden encontrar numerosos postgrados oficiales con contenidos, objetivos y estructuras similares al presente. Así, pueden citar, como ejemplo, las titulaciones impartidas por las siguientes universidades e instituciones:

‐ Maîtrise en Administration Publique. École Nationale dÁdministration Publique. Francia.

‐ Corso di Studi sullÁmministrazione Pubblica. Scuola di Specializzazione in Studi sullÁmministrazione Pubblica (SPISA). Italia.

‐ Master in Organizzazione e Funzionamento della Pubblica Amministrazione. La Sapienza. Universitá di Roma. Italia.

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‐ Maîtrise en Administration Publique. École de la Fonction Publique du Canada. Canadá.

‐ Master en Public Administration. Universidad de Baltimore. Estados Unidos.

En el contexto nacional, por el momento, no se ha consolidado la tendencia mundial a la que se ha hecho referencia. Así, sólo se han podido encontrar algunos ejemplos de titulaciones de postgrado con un contenido similar al que aquí se propone, como el Máster en Gestión Pública Avanzada de la Universidad de Barcelona.

2.1.5. Adecuación del título al nivel formativo de postgrado – competencias básicas que figuren en el marco europeo de cualificaciones para la educación superior

Con el presente título se pretende:

‐ Que los estudiantes sepan aplicar los conocimientos adquiridos y su capacidad de resolución de problemas en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos más amplios (o multidisciplinares) relacionados con los objetos de estudio del Título;

‐ Que los estudiantes sean capaces de integrar conocimientos y enfrentarse a la complejidad de formular juicios a partir de una información que, siendo incompleta o limitada, incluya reflexiones sobre las responsabilidades sociales y éticas vinculadas a la aplicación de sus conocimientos y juicios;

‐ Que los estudiantes sean capaces de realizar un análisis crítico, evaluación y síntesis de ideas nuevas y complejas;

‐ Que los estudiantes sepan comunicar sus conclusiones (y los conocimientos y razones últimas en las que las sustentan) a públicos especializados y no especializados de un modo claro y sin ambigüedades;

‐ Que los estudiantes posean las habilidades de aprendizaje que les permitan continuar estudiando de un modo que habrá de ser en gran medida auto dirigido o autónomo.

‐ Que los estudiantes demuestren una comprensión sistemática de los campos de estudio objeto del Título y el dominio de las habilidades y métodos de investigación relacionados con el mismo;

‐ Que los estudiantes demuestren la capacidad de concebir, diseñar, poner en práctica y adoptar un proceso sustancial de investigación con seriedad académica;

‐ Que los estudiantes realicen una contribución a través de una investigación original que amplíe las fronteras del conocimiento;

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‐ Que se les suponga capaces de fomentar, en contextos académicos y profesionales, el avance tecnológico, social o cultural dentro de una sociedad basada en el conocimiento.

‐ Que los estudiantes posean habilidades de dirección, gestión y revisión del rendimiento estratégico de equipos humanos.

‐ Que los estudiantes posean un fuerte compromiso con los códigos deontológicos, académicos y profesionales.

2.1.6. Coherencia con otros títulos existentes

Este Máster supone la continuación, profundización y ampliación, en el marco del Derecho público, de las temáticas que se abordaban en el seno del programa de doctorado “Derecho Público y procesos de integración: Unión Europea y Mercosur”. Se trataba éste de un programa de doctorado de gran interés como demostraba el hecho de la alta matrícula existente en el mismo.

Por otra parte, la actual propuesta de Máster se compagina adecuadamente con los títulos de postgrado propio que se ofertan en el seno del Departamento de Derecho Público y Teoría del Estado: el Máster en Administración local, el Curso de Especialización en Administración local, el Curso de Especialización en práctica local y el Curso de Formación continua en Derecho urbanístico y ordenación del territorio. Todos ellos cuentan con una sobrada trayectoria temporal y académica que los dota de solvencia, prestigio y aceptabilidad social reconocidos. Por lo demás, al no existir solapamiento entre los títulos de postgrado propios mencionados y el Máster que ahora se propone, se evidencia la complementariedad en clave especialización de los conocimientos adquiridos en las diversas titulaciones, pudiendo, en su momento, establecerse las convalidaciones que se estimen pertinentes.

2.1.7. Situación de la I+D+I del sector profesional.

El aumento de la especialización de la práctica jurídica, la creciente complejidad de la actividad de las Instituciones Públicas y de las transacciones jurídicas, en general, el crecimiento de las materias reguladas y la internacionalización de la actividad pública ha determinado el surgimiento de nuevas necesidades de investigación vinculadas al ejercicio profesional jurídico.

El creciente volumen de contratos de investigación suscritos entre la USC y diferentes Instituciones y empresas, públicas y privadas, coordinados por investigadores que

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integran el conjunto de docentes del título que se propone, es una clara muestra de esta tendencia, cada día más pujante. En este sentido, los operadores jurídicos de la Comunidad Autónoma y del Estado español, en general, requieren de investigación jurídica cada vez más especializada en sectores como: empleo público, contratación administrativa, urbanismo, medioambiente, servicios públicos, telecomunicaciones o energía.

2.2. Previsión de la demanda. Justificar con los análisis correspondientes la demanda previsible

De acuerdo con los datos contenidos en el Libro Blanco en Derecho, fruto de diversos estudios y encuestas, un número próximo al 50% de los graduados en Derecho termina trabajando en puestos relacionados con las materias objeto del postgrado que se propone en la presente memoria (despachos profesionales, Administraciones Públicas, etc…).

Teniendo en cuenta esta orientación profesional de los graduados en Derecho, es previsible una fuerte demanda de plazas en el Postgrado en Administraciones e Instituciones Públicas. A esta demanda hay que sumar la procedente de los graduados en Ciencias Económicas y Empresariales, en Ciencias Políticas y en Relaciones Laborales, que escojan como futuro profesional el prestar sus servicios en el seno de una Administración o Institución Pública.

A esta demanda, por parte de recién graduados hay que añadir la que previsiblemente provendrá de personas que actualmente ejercen su actividad profesional, sea de modo liberal sea en la Administración Pública y que pretendan progresar en su carrera profesional.

Asimismo, la demanda sostenida de plazas para realizar los cursos de doctorado en el programa del que trae causa el presente proyecto de postgrado, constituida, fundamentalmente, por alumnos iberoamericanos, con seguridad se mantendrá en el futuro.

2.3. Estructura curricular del programa

2.3.1. Estructura modular de los títulos integrados en el programa y relación entre los mismos

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El programa del Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas se compone de dos módulos obligatorios: el primero, titulado “Fundamentos” cuyo objeto fundamental es profundizar en el estudio de las principales materias relacionadas con las Administraciones e Instituciones Públicas, y el segundo, denominado “Proyecto de Investigación y Prácticas” que consiste, por una parte, en la realización por los alumnos de un periodo de prácticas en alguna de las Instituciones Públicas o privadas que han ofrecido su colaboración con el Postgrado y, por otra parte, en la elaboración y presentación por parte de dichos alumnos de un trabajo original de investigación vinculado a alguna de las materias que han estudiado en el Máster.

Además de los módulos obligatorios hay dos módulos optativos denominados, respectivamente, “Protección de los Derechos del Ciudadano” y “Gestión Pública”: el primero se orienta a ofrecer al alumno un complemento formativo que le permita contribuir a través del ejercicio profesional a la garantía de la defensa de los derechos de los ciudadanos frente a la Administración; y el segundo, se orienta a ofrecer al alumno un complemento formativo que le permita llegar a ser un directivo o gestor público de alto nivel.

2.3.2. Líneas específicas de investigación en las que se realizarán las tesis doctorales

Las líneas de investigación en las que se podrán realizar las Tesis doctorales serán aquellas en las que se hallen trabajando los investigadores que forman parte del claustro de profesores del Máster, en la actualidad estas líneas:

1.‐ Bases histórico dogmáticas del Derecho constitucional y del Derecho Administrativo.

2.‐ Instituciones Públicas: Derecho electoral y parlamentario.

3.‐ Organización administrativa.

4.‐ Empleo Público.

5.‐ Actividad administrativa bilateral: contratación administrativa y convenios administrativos.

6.‐ Garantías del ciudadano: jurídicas (acto, procedimiento, recursos) y económicas (responsabilidad patrimonial y expropiación forzosa).

7.‐ Justicia constitucional y administrativa.

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8.‐ Actividad administrativa de fomento.

9.‐ Actividad administrativa de limitación.

10.‐ Actividad administrativa de sanción.

11.‐ Servicios públicos, en particular sociosanitarios.

12.‐ Ordenación del Territorio y Urbanismo.

13.‐ Derecho ambiental.

14.‐ Protección de los Derechos Fundamentales.

15.‐ Ciudadanía, Género e Inmigración.

2.3.3. Criterios para la dirección de tesis y trabajos

La dirección de los Trabajos de Investigación y de las Tesis de Doctorado se asignará a aquellos profesores doctores que tengan experiencia investigadora acreditada o se hallen especializados en las líneas de investigación objeto de dichos Trabajos y Tesis.

2.3.4. Seminarios, cursos metodológicos y otras actividades formativas preparatorias para la actividad investigadora

El conjunto de materias que integran el programa formativo tienen entre sus objetivos principales el de dotar a los estudiantes del postgrado de las habilidades necesarias para la adquisición de las destrezas imprescindibles para la investigación. En todas ellas, los profesores realizarán distintas actividades formativas, como la celebración seminarios científicos o la realización y exposición de trabajos de investigación con las que se pretende impulsar el trabajo autónomo del alumno y mejorar sus aptitudes investigadoras.

Este trabajo formativo, que se llevará a cabo, con carácter general, en todas las asignaturas, culminará con la elaboración en el segundo cuatrimestre de un trabajo de investigación –objeto en sí mismo de una asignatura de 12 créditos ECTS—, con el que el alumno culminará su etapa de formación investigadora y quedará habilitado para, eventualmente, comenzar la elaboración de su tesis doctoral.

Por otra parte, con el fin de mejorar la cualificación investigadora del profesorado y de los estudiantes se fomentará la movilidad a otras universidades. En este sentido, la Comisión redactora de esta memoria ha entablado conversaciones con la Universidad

20

de Bolonia y con la Universidade do Minho para firmar sendos convenios que permitan el intercambio de profesores entre dichas instituciones para la realización de actividades docentes de postgrado y el intercambio de alumnos con el consiguiente reconocimiento de las actividades docentes realizadas por dichos estudiantes en la entidad receptora.

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3. PROGRAMA DE FORMACIÓN

3.1. Objetivos formativos incluyendo perfil de competencias

De acuerdo con la naturaleza académico‐mixta del Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas, los objetivos formativos perseguidos con dicho título son:

A) El perfeccionamiento de las siguientes competencias previamente adquiridas en el grado:

a.‐ Habilidades cognoscitivas referidas a la capacidad de comprender y manejar ideas y conceptos.

b.‐ Capacidades metodológicas para organizar el tiempo y las estrategias de aprendizaje y para tomar decisiones o resolver problemas.

c.‐ Destrezas tecnológicas relacionadas con la utilización de herramientas de computación y de gestión de la información.

d.‐ Destrezas lingüísticas, tales como la comunicación oral y escrita, tanto en los idiomas oficiales de la Comunidad Autónoma, como en idiomas de la Unión Europea.

e.‐ Habilidades individuales de relación social y de integración en distintos colectivos.

f.‐ Capacidad de desarrollar trabajos en equipos específicos y multidisciplinares, de desarrollar un espíritu crítico y autocrítico y de adquirir un compromiso ético y social.

g.‐ Capacidad de comprensión.

h.‐ Capacidad de idear y planificar cambios.

B) La adquisición de las siguientes competencias específicas:

a.‐La aplicación de sus conocimientos de forma profesional mediante la elaboración de argumentos jurídicos.

b.‐ El dominio de las técnicas de elaboración de informes y dictámenes.

c.‐ El dominio de los métodos de análisis de la jurisprudencia constitucional y contencioso‐administrativa.

d.‐ El manejo de las técnicas de dinámica de grupos.

e.‐ El dominio de las técnicas de investigación.

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3.2 Estructura de los estudios y organización de las enseñanzas

3.2.1. Duración de los estudios Un curso académico: dos cuatrimestres.

Para la obtención del título el estudiante deberá cursar 60 créditos, 39 de ellos obligatorios y 21 optativos.

3.2.3. Objetivos específicos Los objetivos básicos específicos perseguidos con el Máster en Administraciones e Instituciones Públicas se pueden resumir del siguiente modo:

a.‐ La profundización en los conceptos, métodos y técnicas fundamentales del Derecho público y, en particular, del Derecho administrativo y constitucional, estudiados en el grado.

b.‐ El conocimiento de algunos de los ámbitos sectoriales del Derecho público y, en particular, del Derecho Administrativo y Constitucional.

c.‐ La adquisición de una base adecuada de conocimientos para la superación con éxito de los distintos procesos selectivos de personal de las Administraciones e Instituciones Públicas.

d.‐ La formación de prácticos forenses especialistas en materia contencioso‐administrativa.

e.‐ Suscitar en el estudiante un interés posterior en las materias objeto de estudio que le haga desear la continuación de su formación con carácter permanente y criterio propio.

f.‐ El contacto del alumno con el mundo profesional.

Por otra parte, el Máster en Administraciones e Instituciones Públicas, de acuerdo con su naturaleza académico‐ mixta, persigue, además, los siguientes objetivos formativos:

A) El perfeccionamiento de las siguientes competencias previamente adquiridas en el grado:

a.‐ Habilidades cognoscitivas referidas a la capacidad de comprender y manejar ideas y conceptos.

b.‐ Capacidades metodológicas para organizar el tiempo y las estrategias de aprendizaje y para tomar decisiones o resolver problemas.

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c.‐ Destrezas tecnológicas relacionadas con la utilización de herramientas de computación y de gestión de la información.

d.‐ Destrezas lingüísticas, tales como la comunicación oral y escrita, tanto en los idiomas oficiales de la Comunidad Autónoma, como en idiomas de la Unión Europea.

e.‐ Habilidades individuales de relación social y de integración en distintos colectivos.

f.‐ Capacidad de desarrollar trabajos en equipos específicos y multidisciplinares, de desarrollar un espíritu crítico y autocrítico y de adquirir un compromiso ético y social.

g.‐ Capacidad de comprensión.

h.‐ Capacidad de idear y planificar cambios.

B) La adquisición de las siguientes competencias específicas:

a.‐ La aplicación de sus conocimientos de forma profesional mediante la elaboración de argumentos jurídicos.

b.‐ El dominio de las técnicas de elaboración de informes y dictámenes.

c.‐ El dominio de los métodos de análisis de la jurisprudencia constitucional y contencioso‐administrativa.

d.‐ El manejo de las técnicas de dinámica de grupos.

e.‐ El dominio de las técnicas de investigación.

3.2.4. Perfil de ingreso y requisitos de formación previa

El perfil de ingreso del alumno del Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas es el de un graduado en Derecho, Administración y Dirección de Empresas, Ciencias Económicas, Ciencias Políticas o en Relaciones Laborales y Recursos Humanos, titulaciones que aportan al alumno la formación previa necesaria para superar con éxito las disciplinas que lo integran.

3.2.5. Criterios de admisión y selección de estudiantes

La admisión se realizará de acuerdo con lo establecido en los artículo 8 a 10 del Reglamento de los estudios oficiales de postgrado de la Universidad de Santiago de Compostela, aprobado por el Consejo de Gobierno de la misma el 7 de junio de 2006.

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A los efectos de lo previsto en la citada normativa tendrán preferencia para la admisión los graduados en Derecho.

3.2.6. Estructura académica

El plan de estudios del Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas oferta un total de 81 créditos, de los cuales el estudiante deberá cursar 60. Estos últimos incluyen toda la formación teórica y práctica que el estudiante debe cursar, distribuida en materias obligatorias, optativas, trabajo de investigación y otras actividades formativas, como las prácticas externas, de acuerdo con la siguiente tabla:

RESUMEN DE LAS MATERIAS QUE EL ALUMNO DEBE CURSAR NECESARIAMENTE Y DISTRIBUCIÓN EN CRÉDITOS ECTS

Tipos de materias Créditos Materias obligatorias 21 Materias optativas 21 Prácticas externas obligatorias 6 Trabajo de investigación obligatorio 12 Créditos totales 60

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Los 81 créditos ofertados, de los cuales el alumno sólo deberá cursar 60 para obtener el título de Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas por la Universidad de Santiago de Compostela (39 obligatorios y 21 optativos) se distribuyen en un solo curso académico y en dos cuatrimestres tal y como se recoge en las tablas siguientes:

PRIMER CUATRIMESTRE SEGUNDO CUATRIMESTRE Nº CRÉDITOS TIPO DE ASIGNATURA NOMBRE DE LA

ASIGNATURA Nº

CRÉDITOS TIPO DE

ASIGNATURA NOMBRE DE LA ASIGNATURA

3 Obligatoria Bases histórico‐dogmáticas y tendencias actuales del Derecho Administrativo

3 Optativa

3 Obligatoria Instituciones Públicas Autonómicas

3 Optativa

3 Obligatoria Sistemas y formas de organización administrativa

3 Optativa

3 Obligatoria Empleo público 3 Optativa 3 Obligatoria Garantías del ciudadano 6 Obligatoria Practicum 3 Obligatoria Actividad administrativa

bilateral 12 Obligatoria Trabajo de Investigación

3 Obligatoria Técnicas de fomento, limitación y sanción

3 Optativa 3 Optativa 3 Optativa

Obligatorios: 18+21= 39 Optativos: 21+21

TOTAL CRÉDITOS: 60/(60+21) 81

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NÚMERO DE CRÉDITOS CUATRIMESTRE NOMBRE DE LA ASIGNATURA 3 Primero Justicia constitucional 3 Primero Gestión económico‐financiera 3 Primero Justicia contencioso‐administrativa Primero Protección penal de intereses públicos 3 Primero Aplicación del Derecho de la Unión Europea 3 Primero Administración electrónica 3 Segundo Protección constitucional de los derechos fundamentales 3 Segundo Ciudadanía, género e inmigración 3 Segundo Derechos y servicios sociosanitarios 3 Segundo Derecho de la energía y de los recursos naturales 3 Segundo Derecho urbanístico y de la vivienda 3 Segundo Derecho ambiental 3 Segundo Patrimonio, cultura y lengua

3 Segundo Derecho administrativo europeo y comparado

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La distribución de las asignaturas por cuatrimestres se realizará del siguiente modo:

En el primer cuatrimestre, el alumno cursará, con carácter obligatorio, una serie de asignaturas con las que se pretende que éste adquiera la formación básica necesaria para afrontar con éxito el estudio de las asignaturas optativas, distribuidas entre el primer y el segundo cuatrimestre, y con las que se pretende dar al alumno una formación más específica sobre distintos aspectos del Derecho Público.

En el segundo cuatrimestre, el alumno, además de cursar las asignaturas optativas previstas en el mismo, deberá realizar, con carácter obligatorio, un practicum externo, con el que se pretende que el alumno aplique a la práctica las enseñanzas recibidas y un trabajo de investigación, con el que el alumno adquirirá las competencias necesarias para la realización de actividades investigadoras en el campo de las ciencias jurídicas y para la eventual elaboración de una tesis doctoral.

Por otra parte, aquellas asignaturas que constituyen una unidad organizativa o formativa se han agrupado en cuatro módulos, con el fin de dar mayor sistematicidad al título y de orientar al alumno a la hora de escoger las asignaturas optativas, dos obligatorios (módulo I: Fundamentos y módulo IV: Proyecto de Investigación y Prácticas) y dos optativos (módulo II: Protección de los Derechos del ciudadano y módulo III: Gestión Pública).

En las tablas siguientes se detallan el nombre de las asignaturas que componen cada uno de los citados módulos, el número de créditos de cada una de ellas y su carácter obligatorio u optativo.

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MÓDULO I (OBLIGATORIO): FUNDAMENTOS

MÓDULO II (OPTATIVO): PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DEL CIUDADANO

NÚMERO DE CRÉDITOS CUATRIMESTRE NOMBRE DE LA ASIGNATURA 3 Primero Justicia contencioso‐administrativa 3 Primero Justicia constitucional 3 Primero Protección penal de intereses públicos 3 Segundo Protección constitucional de los derechos fundamentales 3 Segundo Ciudadanía, género e inmigración 3 Segundo Patrimonio, cultura y lengua

3 Segundo Derecho administrativo europeo y comparado

NÚMERO DE CRÉDITOS CUATRIMESTRE NOMBRE DE LA ASIGNATURA 3 Primero Bases histórico‐dogmáticas y tendencias actuales del Derecho Administrativo 3 Primero Instituciones Públicas Autonómicas 3 Primero Sistemas y formas de organización administrativa 3 Primero Empleo público 3 Primero Garantías del ciudadano 3 Primero Actividad administrativa bilateral

3 Primero Técnicas de fomento, limitación y sanción

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MÓDULO III (OPTATIVO): GESTIÓN PÚBLICA

MÓDULO IV (OBLIGATORIO): PROYECTO DE INVESTIGACIÓN Y PRÁCTICAS

6 Segundo Practicum

12 Segundo Trabajo de Investigación

NÚMERO DE CRÉDITOS CUATRIMESTRE NOMBRE DE LA ASIGNATURA 3 Primero Aplicación del Derecho de la Unión Europea 3 Primero Gestión económico‐financiera 3 Primero Administración electrónica 3 Segundo Derechos y servicios sociosanitarios 3 Segundo Derecho de la energía y de los recursos naturales 3 Segundo Derecho urbanístico y de la vivienda

3 Segundo Derecho ambiental

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Por otra parte, hay que señalar que cada uno de los módulos y de las asignaturas incluidas en los mismos se encuentran vinculadas a las distintas competencias definidas en los objetivos del presente título del modo siguiente:

MÓDULOS DEL MÁSTER EN ADMINISTRACIONES E INSTITUCIONES PÚBLICAS O B J E T I V O S

MÓDULO I MÓDULO II MÓDULO III MÓDULO IV 1 La aplicación integradora

y productiva de los conceptos teóricos sectoriales adquiridos por los alumnos durante el periodo de formación al desarrollo de su actividad profesional en el marco de un entorno laboral dinámico y multidisciplinar.

El conocimiento de algunos de los ámbitos sectoriales del Derecho público y, en particular, del Derecho administrativo y constitucional.

El conocimiento de algunos de los ámbitos sectoriales del Derecho público y, en particular, del Derecho administrativo y constitucional.

La formación de prácticos forenses especialistas en materia contencioso‐administrativa.

2 El desarrollo de la capacidad de los estudiantes de formular, sobre la base de toda la información que sean capaces de recabar, propuestas y soluciones a los problemas profesionales que se le planteen.

La formación de prácticos forenses especialistas en materia contencioso‐administrativa.

La adquisición de una base adecuada de conocimientos para la superación con éxito de los distintos procesos selectivos de personal de las Administraciones e Instituciones Públicas.

Suscitar en el estudiante un interés posterior en la materia que le haga desear la continuación de su formación con carácter permanente y criterio propio.

3 La profundización en los conceptos, métodos y técnicas fundamentales del Derecho público y, en particular, del Derecho administrativo y constitucional, estudiados en el grado.

El contacto del alumno con el mundo profesional.

4 La adquisición por los estudiantes de las habilidades necesarias para la investigación.

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COMPETENCIAS DE LAS ASIGNATURAS DEL MÓDULO I A S I G N A T U R A S

1 Bases histórico‐ dogmáticas y tendencias actuales del Derecho Administrativo Habilidades cognoscitivas referidas a la capacidad de comprender y manejar ideas y conceptos.

2 Instituciones Públicas Autonómicas Habilidades cognoscitivas referidas a la capacidad de comprender y manejar ideas y conceptos.

3 Sistemas y formas de organización administrativa Destrezas tecnológicas relacionadas con la utilización de herramientas de computación y de gestión de la información.

4 Empleo publico Habilidades individuales de relación social y de integración en distintos colectivos.

5 Garantías del ciudadano Capacidad de idear y planificar cambios. 6 Actividad administrativa bilateral Destrezas lingüísticas, tales como la comunicación oral y

escrita, tanto en los idiomas oficiales de la Comunidad Autónoma, como en idiomas de la Unión Europea.

7 Técnicas de fomento, limitación y sanción Capacidad de comprensión.

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COMPETENCIAS DE LAS ASIGNATURAS DEL MÓDULO II A S I G N A T U R A S

1 Justicia contencioso‐administrativa El dominio de los métodos de análisis de la jurisprudencia constitucional y contencioso‐administrativa.

2 Justicia constitucional El dominio de los métodos de análisis de la jurisprudencia constitucional y contencioso‐administrativa.

3 Protección penal de intereses públicos El dominio de las técnicas de elaboración de informes y dictámenes.

4 Protección constitucional de los derechos fundamentales El dominio de las técnicas de elaboración de informes y dictámenes.

5 Ciudadanía, género e inmigración El manejo de las técnicas de dinámica de grupos. 6 Patrimonio, cultura y lengua La aplicación de sus conocimientos de forma profesional

mediante la elaboración de argumentos jurídicos. 7 Derecho administrativo europeo y comparado El dominio de las técnicas de investigación.

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COMPETENCIAS DE LAS ASIGNATURAS DEL MÓDULO III A S I G N A T U R A S

1 Aplicación del Derecho de la Unión Europea El dominio de las técnicas de investigación. 2 Gestión economico‐financiera La aplicación de sus conocimientos de forma profesional

mediante la elaboración de argumentos jurídicos. 3 Administración electrónica El dominio de las técnicas de investigación. 4 Derechos y servicios sociosanitarios El dominio de las técnicas de elaboración de informes y

dictámenes. 5 Derecho de la energía y de los recursos naturales El dominio de las técnicas de elaboración de informes y

dictámenes. 6 Derecho urbanístico y de la vivienda El dominio de los métodos de análisis de la jurisprudencia

constitucional y contencioso‐administrativa. 7 Derecho ambiental El manejo de las técnicas de dinámica de grupos.

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COMPETENCIAS DE LAS ASIGNATURAS DEL MÓDULO IV A S I G N A T U R A S

1

Practicum

Destrezas tecnológicas relacionadas con la utilización de herramientas de computación y de gestión de la información.

2

Trabajo de investigación

Capacidad de comprensión.

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3.2.7. Secuencia temporal de las actividades de enseñanza y aprendizaje previstas:

Tal y como se ha señalado, el título de Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas consta de un solo curso académico cuyas asignaturas, que se encuentran distribuidas en dos cuatrimestres, se pueden agrupar, de acuerdo con su naturaleza y contenido, en cuatro módulos.

En el primer cuatrimestre, el alumno deberá cursar, con carácter obligatorio las asignaturas del módulo I, con las que se pretende que profundice en los conceptos, métodos y técnicas fundamentales del Derecho público y, en particular, del Derecho administrativo y constitucional, estudiados en el grado. Asimismo, deberá cursar tres asignaturas optativas de las seis previstas para este primer cuatrimestre, que podrán pertenecer al segundo, al tercer módulo o bien a ambos. Con el estudio de dichas asignaturas optativas se pretende que el alumno realice una pequeña aproximación al estudio de algunos ámbitos sectoriales del Derecho público y, en particular, del Derecho administrativo y constitucional.

En el segundo cuatrimestre, el alumno deberá cursar, con carácter obligatorio las asignaturas del módulo IV, con los siguientes objetivos: que el alumno entre en contacto con el mundo profesional y que adquiera las habilidades necesarias para la investigación en el campo de las ciencias jurídicas. Además, deberá cursar cuatro asignaturas optativas de las ocho ofertadas para este cuatrimestre, que podrán pertenecer al segundo módulo, al tercero, o bien, a ambos y con las que se pretende que conozca en profundidad algunos de los ámbitos sectoriales del Derecho público y, en particular, del Derecho Administrativo y Constitucional.

Así, el programa de trabajo de un alumno tipo del Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas se podría resumir en el siguiente cronograma.

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PRIMER

CUATRIMESTRE

ASIGNATURAS OBLIGATORIAS

(21 créditos ECTS= 525 horas de trabajo del alumno)

ASIGNATURAS OPTATIVAS


SEGUNDO

CUATRIMESTRE



ASIGANTURAS OPTATIVAS


PRIMER CUATRIMESTRE

(750)

SEGUNDO CUATRIMESTRE

(750)

ASIGNATURAS OPTATIVAS

300 HORAS DE TRABAJO DEL ALUMNO

ASIGNATIRAS OBLIGATORIAS


ASIGNATUAS OPTATIVAS




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3.2.8. Estructura curricular del Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas. Fichas de las asignaturas ASIGNATURA COMPETENCIAS CRÉDITOS TIPO SECUENCIA CARÁCTER DESARROLLO METODOLOGÍA EVALUACIÓN

Bases histórico dogmáticas y tendencias actuales del Derecho administrativo

Vid. apartado 3.2.6 3 Obligatoria 1º cuatrimestre Teórico‐práctica Presencial Combinada: clases, seminarios, trabajos, prácticas…

Realización de las actividades formativas y exámenes. Vid guías asignaturas

Instituciones Públicas Autonómicas


Ídem

Sistemas y formas de organización administrativa


Ídem

Empleo Público Vid. apartado 3.2.6 3 Obligatoria 1º cuatrimestre Teórico‐práctica Presencial Combinada: clases, seminarios, trabajos, prácticas…

Ídem

Garantías del ciudadano Vid. apartado 3.2.6 3 Obligatoria 1º cuatrimestre Teórico‐práctica Presencial Combinada: clases, seminarios, trabajos, prácticas…

Ídem

Actividad administrativa bilateral


Ídem

Técnicas de fomento, limitación y sanción


Ídem

Justicia contencioso‐administrativa

Vid. apartado 3.2.6 3 Optativa 1º cuatrimestre Teórico‐práctica Presencial Combinada: clases, seminarios, trabajos, prácticas…

Ídem

Justicia constitucional Vid. apartado 3.2.6 3 Optativa 1º cuatrimestre Teórico‐práctica Presencial Combinada: clases, seminarios, trabajos, prácticas…

Ídem

Protección penal de intereses públicos


Ídem

Protección constitucional de los Derechos Fundamentales


Ídem

Ciudadanía, género e inmigración


Ídem

Patrimonio, cultura y lengua


Ídem

Derecho Administrativo europeo y comparado


Ídem

Aplicación del Derecho de la Unión Europea


Ídem

Gestión económico financiera


Ídem

Administración electrónica Vid. apartado 3.2.6 3 Optativa 1º cuatrimestre Teórico‐práctica Presencial Combinada: clases, seminarios, trabajos, prácticas…

Ídem

Derechos y servicios sociosanitarios


Ídem

Derecho de la energía y de los recursos naturales


Ídem

Derecho urbanístico y de la vivienda


Ídem

Derecho ambiental Vid. apartado 3.2.6 3 Optativa 2º cuatrimestre Teórico‐práctica Presencial Combinada: clases, seminarios, trabajos, prácticas…

Ídem

Practicum Vid. apartado 3.2.6 3 Obligatoria 2º cuatrimestre Práctica Presencial Prácticas Informes+memoria Trabajo de investigación Vid. apartado 3.2.6 3 Obligatoria 2º cuatrimestre Práctica Semipresencial Trabajo Informe tutor+

informe tribunal

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3.3. Planificación de las materias y asignaturas

3.3.1. Introducción

El crédito europeo, de acuerdo con lo establecido por el artículo 5 del Real Decreto 1125/2003, se puede definir como “la unidad de medida del haber académico que representa la cantidad de trabajo del estudiante para cumplir los objetivos del programa de estudios y que se obtiene por la superación de cada una de las materias que integran los planes de estudios de las diversas enseñanzas conducentes a la obtención de títulos universitarios de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional. En esta unidad de medida se integran las enseñanzas teóricas y prácticas, así como otras actividades académicas dirigidas, con inclusión de las horas de estudio y trabajo que el estudiante debe realizar para alcanzar los objetivos formativos propios de cada una de las materias del correspondiente plan de estudios”.

En consecuencia, al configurar el plan de estudios del Máster en Administraciones e Instituciones Públicas, especialmente al asignar el número de créditos a cada asignatura y, por tanto, al calcular la carga de trabajo del alumno, hay que tener en cuenta el número de horas que el alumno necesita para adquirir los conocimientos, capacidades y destrezas correspondientes. Así, habrán de computarse, por ejemplo, el número de horas correspondientes a las clases presenciales, teóricas o prácticas, a las horas de estudio, a aquellas dedicadas a la realización de trabajos, seminarios, exposiciones prácticas o las necesarias para preparar las distintas pruebas de evaluación.

El número de horas de trabajo del alumno por crédito ECTS, tal y como se ha señalado anteriormente, es de 25, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1125/2003. Asimismo, atendiendo a las recomendaciones de las universidades con experiencia en enseñanza adaptada al Espacio Europeo de Educación Superior, la carga docente de carácter presencial en cada una de las asignaturas no deberá superar el 40% del total de horas de aprendizaje comprendidas en cada crédito ECTS. Así, por cada crédito ECTS, 10 será el número máximo de horas presenciales y, por tanto, el número mínimo de horas de trabajo personal del alumno será de 15. Por otra parte el Real Decreto 1497/1987, permite reducir las horas de clase del profesor, de modo que, en general, no podrá ser inferior al 70% de la carga lectiva de la materia. En consecuencia, la carga docente presencial mínima para un crédito ECTS será de 7 horas por crédito ECTS y el trabajo del alumno será de 18 horas.

Tal y como se ha indicado ya, el Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas consta de un solo curso académico, 60 créditos ECTS, dividido en

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dos cuatrimestres de 30 créditos ECTS cada uno que, orientativamente se podrían distribuir del siguiente modo1:

NÚMERO TOTAL DE CRÉDITOS DE LA TITULACIÓN

60 ECTS (1500 horas de trabajo del alumno)

HORAS PRESENCIALES 420 TRABAJO PERSONAL DEL ALUMNO 1080

NÚMERO DE CRÉDITOS DE UNA ASIGNATURA TIPO

3 ECTS (75 horas de trabajo del alumno)

HORAS PRESENCIALES 21 TRABAJO PERSONAL DEL ALUMNO 54

1 El número de horas presenciales y de trabajo del alumno es orientativo – cada profesor podrá establecer un número de horas presenciales mayor – y referido a una asignatura tipo, puesto que determinadas asignaturas como el practicum o el trabajo de investigación exigen, por su naturaleza, una distribución diferente.

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En cuanto a las actividades formativas, la actividad del alumno definida en créditos ECTS lleva aparejada una gran exigencia de trabajo personal por su parte que precisa de una adecuada definición, planificación y supervisión por el profesor a través de seminarios y tutorías, actividades de gran importancia en este tipo de enseñanzas.

La propuesta que sigue para el título de Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas se basa en las siguientes consideraciones:

‐ Los grupos serán fijados en función del tamaño de las aulas de la Facultad y de la adecuación a las enseñanzas impartidas.

MÁSTER EN ADMINISTRACIONES E INSTITUCIONES PÚBLICAS2

CLASES TEÓRICAS Máximo 30 alumnos CLASES PRÁCTICAS Máximo 30 alumnos SEMINARIOS Y OTRAS ACTIVIDADES FORMATIVAS Máximo 30 alumnos TUTORÍAS Máximo 5 alumnos

‐ Las actividades formativas a realizar en el aula con presencia del profesor podrán consistir en clases magistrales, clases prácticas, seminarios o tutorías. En primer lugar, en las clases magistrales la lección impartida por el profesor puede tener formatos diferentes y en ella se puede contar con apoyo de medios audiovisuales e informáticos. Puesto que se trata de grupos reducidos se procurará la implicación del alumno en las clases. En segundo lugar, las clases prácticas podrán consistir en la proposición y resolución de problemas para lo cual se requiere que los alumnos apliquen los conocimientos que han adquirido con ayuda de las clases teóricas. En tercer lugar, los seminarios consisten en actividades propuestas por los profesores de cada asignatura como visitas, reuniones científicas con profesores invitados, puesta en común de trabajos dirigidos realizados por los alumnos, exposiciones, debates... En último lugar, las tutorías serán programadas por cada profesor y supondrán de acuerdo con las necesidades de desarrollo formativo de cada uno de los alumnos. En ellas, se atenderá a los estudiantes para discutir cuestiones concretas en relación con sus tareas o para tratar de resolver cualquier dificultad relacionada con la asignatura.

En cuanto a la evaluación del aprendizaje del alumno del Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas, ésta debe comprender tanto el proceso

2 En un principio únicamente existirá un grupo, puesto que el número máximo de plazas que se ha establecido con carácter orientativo para el primer año de implantación de la titulación es de 25. En el caso de que esta cifra aumente en ediciones posteriores del Máster, el número máximo de alumnos por grupo será de 30 personas.

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como el resultado obtenido. Así, el proceso de evaluación a través de créditos ECTS, se ajusta a una evaluación continua con la que se pretende contribuir a estimular al alumno a seguir el proceso y a involucrarse en su propia formación. Por ello, el peso aproximado de la evaluación continua en la calificación global del alumno se sitúa entre el 60% y el 100%, dependiendo de si existe o no un examen final. La evaluación continua se hará por medio de: la realización de controles de conocimientos periódicos, la valoración de trabajos individuales o conjuntos y la valoración de la participación del estudiante en las diferentes actividades programadas en cada asignatura.

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3.3.2. Guías docentes de las asignaturas

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Bases histórico dogmáticas y tendencias actuales del Derecho Administrativo

MÓDULO: I.‐ Fundamentos

TIPO OBL ECTS

3 PERIODO 1 º CUATRIMESTRE IDIOMA ESP

B. COMPETENCIAS QUE ADQUIERE EL ESTUDIANTE CON DICHA SIGNATURA ‐ La aplicación integradora y productiva de los conceptos teóricos sectoriales adquiridos por los alumnos

durante el periodo de formación al desarrollo de su actividad profesional en el marco de un entorno laboral dinámico y multidisciplinar

‐ El desarrollo de la capacidad de los estudiantes de formular, sobre la base de toda la información que sean capaces de recabar, propuestas y soluciones a los problemas profesionales que se le planteen

‐ La profundización en los conceptos, métodos y técnicas fundamentales del Derecho público y, en particular, del Derecho administrativo y constitucional, estudiados en el grado

‐ Adquisición de las habilidades cognoscitivas referidas a la capacidad de comprender y manejar ideas y conceptos

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS La evolución histórica del Derecho Administrativo. I.‐ El nacimiento y la conformación del Derecho Administrativo: los siglos XVIII‐XIX. II.‐ La transformación del Derecho Administrativo: el siglo XX. III.‐ Las tendencias de futuro del Derecho Administrativo: el siglo XXI. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 15

Seminarios 5

Tutorías 5

Trabajo personal del alumno Estudio autónomo, individual o en grupo 30

Preparación de presentaciones orales y debates 10

Preparación de trabajos escritos 10

E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. criterios generales. Realización de probas teórico‐prácticas 60% Asistencia a clase y participación en debates 20% Realización y presentación de trabajos escritos 20% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo y FERNÁNDEZ, Tomás‐Ramón, Curso de Derecho Administrativo, volúmenes I y II, Thomson‐Civitas, Madrid, última edición. SÁNCHEZ MORÓN, Miguel, Derecho Administrativo. Parte general, Tecnos, Madrid, última edición.

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NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Instituciones Públicas Autonómicas


TIPO OBL ECTS

3 PERIODO 1 º CUATRIMESTRE IDIOMA ESP





‐ Adquisición de las habilidades cognoscitivas referidas a la capacidad de comprender y manejar ideas y conceptos

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS El Estado Autonómico. Las fuentes del Derecho Autonómico. El Estatuto de Autonomía de Galicia y su desarrollo. Las competencias de Galicia. El Estado de las autonomías y la Unión Europea. Territorio, lengua y símbolos de Galicia Régimen electoral de Galicia. El Parlamento de Galicia. El Gobierno autonómico. La Administración de justicia en Galicia. Otros órganos. La Administración local D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 15

Seminarios 5

Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. criterios generales. Realización de probas teórico‐prácticas 60% Asistencia a clase e participación en debates 20% Realización y presentación de trabajos escritos 20% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA BLANCO VALDÉS, R.L., Introducción a la Constitución de 1978, Madrid, Alianza editorial, 2006. ‐CARRO FERNÁNDEZ‐VALMAYOR, J. L. et alii, Comentarios al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Autónoma de Galicia, Madrid, MAP, 1991.MEILÁN GIL, J. L., RODRÍGUEZ‐ARANA MUÑOZ, X., O Dereito Estatutario Galego, Parlamento de Galicia, Santiago de Compostela, 1988. MONTILLA MARTOS, J. A., Leyes de transferencia y delegacion, Tecnos, Madrid, 1998. MUÑOZ MACHADO, S., Derecho Público de las Comunidades Autónomas II, segunda edición, Iustel, Madrid, 2007. PORRAS RAMÍREZ, J.M, Las reformas estatutarias y el nuevo sistema autonómico de fuentes del Derecho, Civitas, Madrid, 2007. RUIZ MIGUEL, C.: O Dereito Público de Galicia, Universidade de Santiago de Compostela, Santiago de Compostela, 1997. SARMIENTO MÉNDEZ, , J.A., Derecho Parlamentario Gallego, Xerais, Vigo,2001.VILAS NOGUEIRA, X. et alii: O Sistema Político Galego. As Institucións, Xerais, Vigo, 1994.

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NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Sistemas y formas de organización administrativa


TIPO OBL ECTS

3 PERIODO 1 CUATRIMESTRE IDIOMA ESP





‐ Adquisición de las destrezas tecnológicas relacionadas con la utilización de herramientas de computación y de gestión de la información

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS La personificación jurídica en el campo del Derecho Público. La organización administrativa en general. Los principios estructurales de la organización administrativa. Las relaciones competenciales interorgánicas. Las relaciones competenciales intersubjetivas. La estructura orgánica de las diferentes Administraciones Públicas. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 15

Seminarios 5

Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. criterios generales. Realización de probas teórico‐prácticas 60% Asistencia a clase e participación en debates 20% Realización y presentación de trabajos escritos 20% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo y FERNÁNDEZ, Tomás‐Ramón, Curso de Derecho Administrativo, volúmenes I y II, Thomson‐Civitas, Madrid, última edición. PARADA VÁZQUEZ, Ramón, Derecho Administrativo, volúmenes I y II, Marcial Pons, Madrid, última edición.

46

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Empleo público


TIPO OBL ECTS






‐ Adquisición de habilidades individuales de relación social y de integración en distintos colectivos C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS Clases de empleo público. Gestión del sistema de empleo público. Adquisición y pérdida de la condición de empleado público. Provisión de puestos de trabajo: carrera profesional. Situaciones administrativas. Derechos y deberes de los empleados públicos. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 15

Seminarios 5

Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. criterios generales. Realización de probas teórico‐prácticas 60% Asistencia a clase e participación en debates 20% Realización y presentación de trabajos escritos 20% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA SÁNCHEZ MORÓN, Miguel, Derecho de la Función Pública, Tecnos, Madrid, Última Edición. MARTÍN REBOLLO, Luis, Leyes Administrativas, Aranzadi, Pamplona, Última Edición.

47

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Garantías del ciudadano


TIPO OBL ECTS






‐ Capacidad de idear y planificar cambios C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS El acto y el procedimiento administrativo. La revisión de los actos administrativos en vía administrativa. La expropiación forzosa. La responsabilidad patrimonial. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 15

Seminarios 5

Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. criterios generales. Realización de probas teórico‐prácticas 60% Asistencia a clase e participación en debates 20% Realización y presentación de trabajos escritos 20% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo y FERNÁNDEZ, Tomás‐Ramón, Curso de Derecho Administrativo, volúmenes I y II, Thomson‐Civitas, Madrid, última edición. SANTAMARÍA PASTOR, Juan Alfonso, Principios de Derecho Administrativo, volúmenes I y II, Iustel, Madrid, última edición. MARTÍN REBOLLO, Luis, Leyes Administrativas, Aranzadi, Pamplona, Última Edición.

48

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Actividad administrativa bilateral


TIPO OBL ECTS






‐ Adquirir destrezas lingüísticas, tales como la comunicación oral y escrita, tanto en los idiomas oficiales de la Comunidad Autónoma, como en idiomas de la Unión Europea

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS La actividad convencional de la Administración. El contrato administrativo. El procedimiento de contratación. La ejecución y la extinción de los contratos administrativos. Los distintos tipos de contratos administrativos. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 15

Seminarios 5

Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. criterios generales. Realización de probas teórico‐prácticas 60% Asistencia a clase e participación en debates 20% Realización y presentación de trabajos escritos 20% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo y FERNÁNDEZ, Tomás‐Ramón, Curso de Derecho Administrativo, volúmenes I y II, Thomson‐Civitas, Madrid, última edición. SÁNCHEZ MORÓN, Miguel, Derecho Administrativo. Parte general, Tecnos, Madrid, última edición. MARTÍN REBOLLO, Luis, Leyes Administrativas, Aranzadi, Pamplona, Última Edición.

49

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Técnicas de fomento, limitación y sanción


TIPO OBL ECTS






‐ Adquirir capacidad de comprensión C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS Actividad administrativa de limitación: concepto y principios. Las limitaciones administrativas de derechos. La potestad sancionadora. El procedimiento sancionador. La actividad administrativa de fomento: concepto y técnicas, en particular, la subvención. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 15

Seminarios 5

Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. criterios generales. Realización de probas teórico‐prácticas 60% Asistencia a clase e participación en debates 20% Realización y presentación de trabajos escritos 20% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo y FERNÁNDEZ, Tomás‐Ramón, Curso de Derecho Administrativo, volúmenes I y II, Thomson‐Civitas, Madrid, última edición. SÁNCHEZ MORÓN, Miguel, Derecho Administrativo. Parte general, Tecnos, Madrid, última edición. MARTÍN REBOLLO, Luis, Leyes Administrativas, Aranzadi, Pamplona, Última Edición.

50

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Justicia Contencioso‐Administrativa

MÓDULO: II.‐ Protección de los Derechos de los ciudadanos

TIPO OPT ECTS


B. COMPETENCIAS QUE ADQUIERE EL ESTUDIANTE CON DICHA SIGNATURA ‐ El conocimiento de algunos de los ámbitos sectoriales del Derecho público y, en particular, del Derecho

administrativo y constitucional ‐ La formación de prácticos forenses especialistas en materia contencioso‐administrativa ‐ El dominio de los métodos de análisis de la jurisprudencia constitucional y contencioso‐administrativa

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS La jurisdicción contencioso‐administrativa: naturaleza, extensión y límites. El procedimiento contencioso‐administrativo, la sentencia y recursos contra providencias, autos y sentencias. La Administración y la justicia ordinaria. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 5

Clases prácticas 15

Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. Criterios generales. Realización de pruebas teórico‐prácticas 20% Asistencia a clase y participación en debates 40% Realización e presentación de trabajos escritos 40% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo y FERNÁNDEZ, Tomás‐Ramón, Curso de Derecho Administrativo, volúmenes I y II, Thomson‐Civitas, Madrid, última edición. SÁNCHEZ MORÓN, Miguel, Derecho Administrativo. Parte general, Tecnos, Madrid, última edición. MARTÍN REBOLLO, Luis, Leyes Administrativas, Aranzadi, Pamplona, Última Edición.

51

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Justicia Constitucional


TIPO OPT ECTS



administrativo y constitucional ‐ La formación de prácticos forenses especialistas en materia contencioso‐administrativa ‐ El dominio de los métodos de análisis de la jurisprudencia constitucional y contencioso‐administrativa

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS Cuestiones previas sobre la justicia constitucional. Composición. Posición, estructura y funcionamiento. El parámetro de control. Competencias. Procedimiento. Sentencias. Balance y perspectivas. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 5


Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. Criterios generales. Realización de pruebas teórico‐prácticas 20% Asistencia a clase y participación en debates 40% Realización e presentación de trabajos escritos 40% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, José Julio, La justicia constitucional europea ante el siglo XXI, Tecnos, Madrid, 2002. BLANCO VALDÉS, Roberto, El valor de la Constitución, Alianza, Madrid, 1994.

52

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Protección penal de intereses públicos


TIPO OPT ECTS



administrativo y constitucional ‐ La formación de prácticos forenses especialistas en materia contencioso‐administrativa ‐ El dominio de las técnicas de elaboración de informes y dictámenes

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS PRIMERA PARTE: DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE Y CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA. Delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente. El tráfico de drogas. Conceptos de drogas tóxicas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas. Los delitos contra la seguridad del tráfico. SEGUNDA PARTE: EL DERECHO PENAL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. Introducción a la responsabilidad del funcionario público en el ámbito penal. Delitos contra la Administración Pública. Delitos contra la Administración de Justicia. Delitos contra las garantías constitucionales. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 5


Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. Criterios generales. Realización de pruebas teórico‐prácticas 20% Asistencia a clase y participación en debates 40% Realización e presentación de trabajos escritos 40% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA MUÑOZ CONDE, F., Derecho penal. Parte Especial, 16ª ed., Valencia, 2007.QUINTERO OLIVARES, G. / MORALES PRATS, F., Comentarios a la Parte Especial del Derecho penal, 6ª ed., Cizur Menor (Navarra), 2007. VIVES ANTÓN, T. S., Derecho penal, Parte Especial, 4ª ed, Tirant lo Blanch, Valencia, 2004.

53

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Protección constitucional de los Derechos Fundamentales


TIPO OPT ECTS

3 PERIODO 2º CUATRIMESTRE IDIOMA ESP


administrativo y constitucional ‐ La formación de prácticos forenses especialistas en materia contencioso‐administrativa ‐ El dominio de las técnicas de elaboración de informes y dictámenes

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS La protección de los derechos y libertades. El sistema de protección de los derechos y libertades en España. Garantías genéricas: a) la aplicación directa de los derechos y libertades; b) El principio de reserva de ley; c)El contenido esencial. La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales. El art. 53 de la Constitución y la legislación de desarrollo. La protección de los derechos en el ámbito penal: especial referencia al proceso de "habeas corpus". La protección en el ámbito civil: la especial protección del derecho al honor y el ejercicio del derecho de rectificación. La protección en el ámbito laboral. El amparo judicial en el orden contencioso‐administrativo. Garantías extrajurisdiccionales. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 5


Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. Criterios generales. Realización de pruebas teórico‐prácticas 20% Asistencia a clase y participación en debates 40% Realización e presentación de trabajos escritos 40% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA BLANCO VALDÉS, Roberto, La Constitución española de 1978, Alianza, Madrid. PÉREZ ROYO, Javier, Curso de Derecho Constitucional, Marcial Pons, Madrid.

54

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Ciudadanía, género e inmigración


TIPO OPT ECTS



administrativo y constitucional ‐ La formación de prácticos forenses especialistas en materia contencioso‐administrativa ‐ El manejo de las técnicas de dinámica de grupos

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS Ciudadanía: 1. Significado y evolución del concepto. 2. Los derechos ciudadanos. 3. La ciudadanía inclusiva. Género: 1. La igualdad de sexos en la Constitución española. 2. Organización administrativa y género. 3. La legislación española en materia de género: medidas contra la discriminación y acción positiva. Inmigración: 1. Panorama actual y tendencias de futuro 2. Competencias y políticas públicas en materia de inmigración.3. La Ley española de extranjería. 4. Estatuto jurídico del inmigrante. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 5


Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. Criterios generales. Realización de pruebas teórico‐prácticas 20% Asistencia a clase y participación en debates 40% Realización e presentación de trabajos escritos 40% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA BARBER BENJAMIN, R (2000). Un lugar para todos. Como fortalecer la democracia la sociedad civil, Barcelona, Paidós. FONT, J. (COORD.) (2001): Ciudadanos y decisiones publicas. Barcelona, Ariel. BIRGUIN, H., (2000) El derecho en el género y el género en derecho, Biblos. DELLE DONE, M.; MELOTTI, U. y PETILLI, S. (Eds.) (1993). Inmigrazione in Europa. Solidaritá e conflitto. Roma: Universita degli Studi di Roma La Sapienza.

55

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Patrimonio, cultura y lengua


TIPO OPT ECTS



administrativo y constitucional ‐ La formación de prácticos forenses especialistas en materia contencioso‐administrativa ‐ La aplicación de sus conocimientos de forma profesional mediante la elaboración de argumentos jurídicos

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS Fuentes de la protección de la lengua y los bienes culturales. La protección internacional de los bienes culturales y de la lengua. Intervención administrativa y legislación sectorial en la protección del patrimonio, la cultura e la lingua. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 5


Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. Criterios generales. Realización de pruebas teórico‐prácticas 20% Asistencia a clase y participación en debates 40% Realización e presentación de trabajos escritos 40% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA PRIETO DE PEDRO, Jesús. Cultura, culturas y Constitución. Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2006. PADRÓS REIG, Carlos. Derecho y Cultura. Barcelona, Atelier Libros, 2000. BOIX PALOP, Andrés. López García, Guillermo (ed.). La autoría en la era digital. Industria cultural y medios de comunicación. Valencia, Tirant Lo Blanc, 2006. GARCÍA FERNÁNDEZ, J., Estudios sobre el derecho del patrimonio histórico, Colegio de Registradores de la Propiedad, 2008. PEDREIRA MENÉNDEZ, José. Beneficios e incentivos fiscales del Patrimonio Cultural. Navarra, Editorial Aranzadi, 2004. FERREIRA, NOGUEIRA, TATO, VILLARES, Estatuto xurídico da lingua galega, Ed.Xerais, 2005. PÉREZ FERNÁNDEZ.J.M. (coord..), Estudios sobre el estatuto jurídico de las lenguas en España, Atelier, 2006.

56

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Derecho administrativo europeo y comparado


TIPO OPT ECTS



administrativo y constitucional ‐ La formación de prácticos forenses especialistas en materia contencioso‐administrativa ‐ El dominio de las técnicas de investigación

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS I. Origen y evolución de los sistemas de Derecho Administrativo. II.Los distintos modelos y el sistema de fuentes: Derecho continental, derecho anglosajón y derecho europeo. III. La organización administrativa en los distintos sistemas. III. Organización jurisdiccional y control de la Administración. IV. Actividad de la Administración e instrumentos de actuación. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 5


Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. Criterios generales. Realización de pruebas teórico‐prácticas 20% Asistencia a clase y participación en debates 40% Realización e presentación de trabajos escritos 40% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA ALATAVA LAVAL, (Coord.) (2003) Lecciones de Derecho Comparado, Alicante, Universitat Jaume I. DE LA SIERRA, S. (2004) Una metodología para el Derecho comparado europeo, Madrid, Cívitas.

57

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Aplicación del Derecho de la Unión Europea

MÓDULO: III.‐ Gestión Pública

TIPO OPT ECTS



administrativo y constitucional ‐ La adquisición de una base adecuada de conocimientos para la superación con éxito de los distintos procesos

selectivos de personal de las Administraciones e Instituciones Públicas ‐ El dominio de las técnicas de investigación

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS EL ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LA UNIÓN EUROPEA. I. El sistema de fuentes del Derecho de la Unión Europea II. Las relaciones entre el Derecho de la Unión Europea y los Derechos de los Estados miembros III. El Ordenamiento jurídico de la Unión Europea y el Ordenamiento jurídico español IV. El control de la aplicación del Derecho de la Unión Europea D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 5


Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. Criterios generales. Realización de pruebas teórico‐prácticas 20% Asistencia a clase y participación en debates 40% Realización e presentación de trabajos escritos 40% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA MÁNGAS MARTÍN, A.; LIÑÁN NOGUERAS, D.: Instituciones y Derecho de la Unión Europea, 5ª ed. Tecnos, Madrid, 2005. ESCOBAR HERNÁNDEZ, C.: Instituciones de Derecho Comunitario, Dykinson, Madrid, 2006. LINDE, E.: Guía práctica para la aplicación del Derecho de la Unión Europea. En especial la alegación del Derecho Comunitario ante las autoridades y los Tribunales españoles, Colex, Madrid, 2001.

58

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Gestión económico‐financiera


TIPO OPT ECTS




selectivos de personal de las Administraciones e Instituciones Públicas ‐ La aplicación de sus conocimientos de forma profesional mediante la elaboración de argumentos jurídicos

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS Instrumentos de análisis económico‐financiero. Los presupuestos: elaboración, ejecución y modificación. Gestión y control de recursos económicos y de gastos y pagos. Contabilidad pública. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 5


Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. Criterios generales. Realización de pruebas teórico‐prácticas 20% Asistencia a clase y participación en debates 40% Realización e presentación de trabajos escritos 40% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA AAVV, Guía para la Gestión económico financiera de las Administraciones Públicas, Ministerio de Hacienda. Servicio de Publicaciones, Madrid, 2006.

59

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Administración electrónica


TIPO OPT ECTS




selectivos de personal de las Administraciones e Instituciones Públicas ‐ El dominio de las técnicas de investigación

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS I.‐ Concepto de Administración electrónica. II.‐ Principios de la Administración electrónica. III.‐ Derecho de los ciudadanos. IV.‐ Régimen jurídico de la Administración electrónica: la sede electrónica, la identificación y autenticación, los registros, las comunicaciones y las notificaciones electrónicas, las comunicaciones y las notificaciones electrónicas. V.‐ La gestión electrónica de los procedimientos. VI.‐ La contratación electrónica. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 5


Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. Criterios generales. Realización de pruebas teórico‐prácticas 20% Asistencia a clase y participación en debates 40% Realización e presentación de trabajos escritos 40% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA VALERO TORRIJOS, Julián: "La nueva regulación legal del uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones en el ámbito administrativo: ¿el viaje hacia un nuevo modelo de Administración, electrónica?", Revista Catalana de Dret Públic, núm. 35, 2007, págs. 207‐246. BLASCO DÍAZ, José Luis: "Los derechos de los ciudadanos en su relación electrónica con la Administración", Revista Española de Derecho Administrativo, núm. 136, 2007, págs. 791‐821.

60

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Derechos y servicios sociosanitarios


TIPO OPT ECTS




selectivos de personal de las Administraciones e Instituciones Públicas ‐ El dominio de las técnicas de elaboración de informes y dictámenes

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS Principios y Derechos constitucionales relacionados con el ámbito socio‐sanitario. Sistemas de salud y atención sociosanitaria: Modelos. La estructura organizativa de los servicios sociosanitarios: modelos y paradigmas de organización sociosanitaria. Recursos Humanos: Dirección y Plantillas de los servicios sociosanitarios. Ética y calidad de la atención sociosanitaria. Programas Sociosanitarios: menores, dependientes y mayores. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 5


Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. Criterios generales. Realización de pruebas teórico‐prácticas 20% Asistencia a clase y participación en debates 40% Realización e presentación de trabajos escritos 40% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA GARCÉS, J. (1996), Sistema político y administrativo de los servicios sociales, Valencia: Tirant Lo Blanch.

61

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Derecho de la energía y de los recursos naturales


TIPO OPT ECTS




selectivos de personal de las Administraciones e Instituciones Públicas ‐ El dominio de las técnicas de elaboración de informes y dictámenes

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS Legislación y jurisprudencia comunitaria, nacional y autonómica en materia de energía y recursos naturales. El suministro energético como servicio esencial: la calidad del servicio como derecho de los usuarios. Las principales áreas energéticas: carbón hidrocarburos, gas natural y energías renovables. Producción, distribución, suministro y retribución de la energía: títulos habilitantes y régimen de autorizaciones en el sector de la energía. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 5


Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. Criterios generales. Realización de pruebas teórico‐prácticas 20% Asistencia a clase y participación en debates 40% Realización e presentación de trabajos escritos 40% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA SANTOS RECH, Miriam,Derecho de la energia, La Ley, Madrid, 2006. GARCÍA DELGADO, José Luis, Energía y regulación, Aranzadi, Madrid 2007

62

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Derecho urbanístico y de la vivienda


TIPO OPT ECTS




selectivos de personal de las Administraciones e Instituciones Públicas ‐ El dominio de los métodos de análisis de la jurisprudencia constitucional y contencioso‐administrativa

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS I.‐ Ordenación del territorio y urbanismo. II.‐ Evolución del Derecho urbanístico español. III.‐ Ordenación urbanística y propiedad privada. IV.‐ El planeamiento urbanístico. V.‐ La ejecución de los planes urbanísticos. VI.‐ La edificación. VII.‐ El control del uso del suelo y de la edificación: la licencia urbanística. VIII.‐ La protección de la legalidad urbanística. Las infracciones urbanísticas. IX.‐ El régimen de a vivienda protegida. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 5


Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. Criterios generales. Realización de pruebas teórico‐prácticas 20% Asistencia a clase y participación en debates 40% Realización e presentación de trabajos escritos 40% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA AA.VV.: Derecho urbanístico de Galicia, El Consultor de los Ayuntamiento, Madrid, 2004. AA.VV.: Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia, Civilis Editores, La Coruña, 2004. FERNÁNDEZ, Tomás‐Ramón: Manual de Derecho urbanístico, 20ª edición, El Consultor de los Ayuntamientos, Las Rozas, 2007. FERNÁNDEZ CARBALLAL, Almudena: Derecho urbanístico de Galicia, Thomson‐Civitas, Madrid, 2003. MARTÍN REBOLLO, Luis: Fundamentos de derecho urbanístico, Thomson‐Aranzadi, Cizur Menor, 2007.

63

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Derecho ambiental


TIPO OPT ECTS




selectivos de personal de las Administraciones e Instituciones Públicas ‐ El manejo de las técnicas de dinámica de grupos

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS Origen y fuentes del Derecho Ambiental. Los instrumentos de tutela ambiental: Instrumentos preventivos; técnicas económicas y voluntarias de tutela ambiental; Instrumentos complementarios; Técnicas represivas. La tutela sectorial del medio: Aguas; contaminación atmosférica; suelos contaminados; residuos; protección de la naturaleza. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 3 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS =75 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Clases teóricas 5


Tutorías 5




E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS Vid. Criterios generales. Realización de pruebas teórico‐prácticas 20% Asistencia a clase y participación en debates 40% Realización e presentación de trabajos escritos 40% Este sistema rige con carácter general sin perjuicio de las adaptaciones que en su momento, dependiendo de las características del alumnado pueda llevar a cabo el profesor responsable de la materia F. BIBLIOGRAFÍA ALENZA, J.F., Manual de Derecho Ambiental, Universidad Pública de Navarra, Pamplona, 2001. ALONSO GARCIA, LOZANO CUTANDA (coord.), Diccionario de Derecho ambiental, Iustel, 2006. DE MIGUEL PERALES,C.,Derecho Español del Medio Ambiente,Civitas,2000. LASAGABASTER,I. (dir.), Derecho Ambiental, IVAP, Oñati, 2007. LOZANO CUTANDA, B., Derecho Ambiental Administrativo, Dickinson,2007. MARTÍN MATEO, R., Manual de Derecho Ambiental, Trivium MARTÍN MATEO, R., Tratado de Derecho Ambiental, Vol I, II, III, Trivium, Madrid, 1992.

64

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Practicum

MÓDULO: IV.‐ Investigación y prácticas

TIPO OBL ECTS


B. COMPETENCIAS QUE ADQUIERE EL ESTUDIANTE CON DICHA SIGNATURA ‐ La formación de prácticos forenses especialistas en materia contencioso‐administrativa ‐ Suscitar en el estudiante un interés posterior en la materia que le haga desear la continuación de su

formación con carácter permanente y criterio propio ‐ El contacto del alumno con el mundo profesional ‐ La adquisición por los estudiantes de las habilidades necesarias para la investigación ‐ Destrezas tecnológicas relacionadas con la utilización de herramientas de computación y de gestión de la

información C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS Aproximación a la práctica jurídica en el marco del Derecho Público. De manera que los alumnos tengan la oportunidad de conocer las técnicas básicas para resolver problemas reales, planteados por los respectivos tutores, con el manejo eficiente de la legislación, la jurisprudencia y la doctrina. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 6 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS= 150 horas de trabajo del alumno Trabajo presencial Asistencia a las prácticas 130

Trabajo personal del alumno Elaboración de la memoria de prácticas 20

E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS ACTIVIDADES EVALUABLES CALIFICACIÓN Informe del tutor externo 50% Memoria de prácticas 50%

65

NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Trabajo de Investigación

MÓDULO: IV.‐ Investigación y prácticas

TIPO OBL ECTS


B. COMPETENCIAS QUE ADQUIERE EL ESTUDIANTE CON DICHA SIGNATURA ‐ La formación de prácticos forenses especialistas en materia contencioso‐administrativa ‐ Suscitar en el estudiante un interés posterior en la materia que le haga desear la continuación de su

formación con carácter permanente y criterio propio ‐ El contacto del alumno con el mundo profesional ‐ La adquisición por los estudiantes de las habilidades necesarias para la investigación ‐ Capacidad de comprensión ‐ Dominio de las técnicas de investigación

C. BREVE DESCRICIÓN DE CONTENIDOS Con la realización de este trabajo se pretende combinar el conocimiento teórico con su aplicación, prestando especial atención a las técnicas y los métodos de investigación jurídica. Los tutores iniciarán a los alumnos en el manejo de las diferentes técnicas y métodos de investigación jurídica, de forma que pueda llegarse a la fase de elaboración de la tesis con una cierta experiencia de análisis jurisprudencial, interpretación de normas, exposición de Derecho comparado, estudio de antecedentes parlamentarios o evolución histórica de las instituciones. D. ACTIVIDADES FORMATIVAS CON SU CONTENIDO EN ECTS, SU METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE Y SU RELACIÓN CON LAS COMPETENCIAS QUE DEBE ADQUIRIR EL ESTUDIANTE 12 créditos ECTS x 25 horas de trabajo del alumno por crédito ECTS= 300 horas de trabajo del alumno Trabajo personal del alumno Elaboración del trabajo de investigación 250

Tutorías individuales y en grupo 50 E. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LAS COMPETENCIAS ACTIVIDADES EVALUABLES % CALIFICACIÓN Seguimiento continuado del profesor‐tutor y visto bueno final

50 %

Evaluación por una comisión integrada por profesores especialistas en el campo de estudio de que se trate

50 %

D. BIBLIOGRAFÍA La necesaria para cada trabajo de investigación, dependiendo del tema.

66

3.4. Prácticas externas y actividades formativas a desarrollar en organismos colaboradores

La organización y realización de las prácticas externas en que consiste la asignatura

“Prácticum” se realizará de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Prácticas en

Empresas e Instituciones de la USC

(http://www.usc.es/sxa/normativa/ficheros/XA0629.PDF). En el marco de esta normativa

se establecen las siguientes particularidades:

1.‐ Los alumnos solamente pueden realizar las prácticas externas en instituciones

colaboradoras con la Universidad de Santiago de Compostela, en el marco del

correspondiente convenio firmado expresamente para este fin. A cada alumno se le

asignará un tutor en la entidad colaboradora para la realización de las prácticas.

2.‐ La duración de las prácticas externas es de 150 horas y se realizarán durante 4

semanas. No obstante, por acuerdo expreso entre el alumno y el responsable de la

entidad colaboradora, aprobado por el Coordinador del Postgrado, pode acordarse

una distribución diferente de la carga horaria, garantizándose, en todo caso, la

duración total de 150 horas.

3.‐ Las prácticas externas se realizan entre los meses de abril y julio, segundo la

disponibilidad de cada institución colaboradora, conforme a la planificación que

elaborará el Coordinador del Postgrado y hará pública en el mes de marzo.

4.‐ La elección de la institución y del período de prácticas se llevará a cabo en un acto

público que se celebrará en la fecha del mes de octubre fijada por el Coordinador del

Postgrado.

En ese acto, los alumnos matriculados en el “Prácticum” serán llamados por la orden

de la puntuación media de su expediente, de acuerdo, con la normativa general de la

http://www.usc.es/sxa/normativa/ficheros/XA0629.PDF

67

USC sobre expediente académico

(http://www.usc.es/gl/normativa/xestionacademica/valorexpedacademicos.html)

Cada alumno llamado escogerá la institución y el período de prácticas que desee

dentro de los que se encuentren vacantes en el momento de su llamamiento.

5.‐ Aquellos alumnos que no puedan asistir a la reunión en la fecha y hora señaladas

pueden autorizar por escrito la otra persona para que haga la elección en su nombre.

Los alumnos que no se encuentren presentes o representados pueden solicitar con

posterioridad que les sea adjudicada una de las plazas que resulten vacantes. Para

estos casos se atenderá únicamente a la fecha de la solicitud.

En la actualidad se hallan vigentes, para la realización de prácticas los siguientes

convenios:

‐PARLAMENTO DE GALICIA:

Excmo. Sr. D. José María García Leira, presidente del Parlamento de Galicia.

‐XUNTA DE GALICIA:

Excmo. Sr. D. Jaime Pita Varela, Conselleiro de Presidencia, Relacións Institucionais e

Administración Pública.

‐CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL:

Excmo. Sr. D. Enrique Miguez Alvarellos, Vocal del Consejo General del Poder Judicial

‐VALEDOR DO POBO:

Excmo. Sr. D. José Ramón Vázquez Sandes, Valedor do Pobo de Galicia.

‐CONSELLO CONSULTIVO DE GALICIA:

Excmo. Sr. D. José Antonio García Caridad, Presidente del Consello Consultivo de

Galicia

http://www.usc.es/gl/normativa/xestionacademica/valorexpedacademicos.html

68

‐DEPUTACIÓN DE PONTEVEDRA:

Excmo. Sr. D. Rafael Lourán Abal, Presidente de la Diputación de Pontevedra.

‐CONCELLO DE SANTIAGO:

Excmo. Sr. D. José Sánchez Bugallo, Alcalde del Concello de Santiago de Compostela

‐CONCELLO DE AMES:

Excmo. Sr. D. Carlos Antonio Fernández Castro, alcalde‐presidente del Concello de

Ames.

‐CONCELLO DE FERROL:

Excmo. Sr. José Manuel Couce Fraguela, Concelleiro Delegado de Cultura y Campus, en

representación del Concello de Ferrol.

‐CONCELLO DE VIGO:

Excma. Sra. Dna. Corina Porro Martínez, Alcaldesa del Concello de Vigo.

‐COLEXIO DE AVOGADOS DE SANTIAGO DE COMPOSTELA:

Ilmo. Sr. D. Evaristo Nogueira Pol, Decano del Ilustre Colegio de Abogados de Santiago

de Compostela

‐COLEXIO DE AVOGADOS DE OURENSE:

Ilmo. Sr. D. Miguel González Trigás Decano del Colegio de Abogados de Ourense

‐COLEXIO DE AVOGADOS FERROL:

Ilmo. Sr. D. Fernando Pantín Maneiros, Decano del Ilustre Colegio de Abogados de

Ferrol

Dado que todos estos convenios se han suscrito entre la USC y las respectivas

instituciones de forma indefinida y con carácter abierto, sería posible que los alumnos

del programa de posgrado realizasen sus prácticas al amparo de los mismos, sin

69

perjuicio como se ha dicho de que se esté tramitando la firma de nuevos convenios.

La gestión de los convenios de prácticas se realizará de acuerdo con el “Reglamento

para la gestión de convenios de la USC”

http://www.usc.es/export/sites/default/gl/servizos/ore/convenios/descargas/regxesconvenios.pdf



70

4. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DEL PROGRAMA

4.1. Órganos de dirección y procedimiento de gestión

4.1.1. Estructura y composición de los órganos de coordinación académica, admisión – del Programa y de cada título que lo integra— y de los órganos de gestión y apoyo administrativo.

Máster Universitario en Administraciones

e Instituciones Públicas

Comisión Académica del Posgrado en

Administraciones e Instituciones Públicas

Coordinadorr del Postgrado

Director del Departamento de Derecho Público y Teoría del Estado

Gestor/a académico del Deparatamento de Derecho Público y Teoría del Estado

Representante

profesorado

Representante

profesorado

Representante

profesorado

Representante

profesorado

Representante

profesorado

Representante

profesorado

Representante

profesorado

Representante profesorado

Representante

alumnos

Representante alumnos

Órgano de Gestión y apoyo Administrativo

Gestor académico del Departamento de Derecho Público y Teoría del Estado

71

La Comisión Académica estará constituida, de acuerdo con la Resolución Rectoral de 2 de abril de 2007 por la que se desarrolla el Reglamento de Estudios Oficiales de Postgrado de 7 de junio de 2006 (http://www.usc.es/sxa/normativa/ficheros/XA0569.PDF), por:

‐ El Director/a de Departamento de Derecho Público y Teoría del Estado o persona que éste designe.

‐ Coordinador/a del Programa. ‐ Gestor/a del Departamento de Derecho Público y Teoría del Estado. ‐ 8 representantes del profesorado que imparte docencia en el programa: 5

nombrados a propuesta del Área de Derecho Administrativo, 2 a propuesta del Área de Derecho Constitucional y 1 a propuesta del Área de Derecho de Internacional Público.

‐ 2 estudiantes del programa.

Son funciones de la Comisión Académica:

‐ Aprobar el programa docente de las asignaturas del Programa de Postgrado, para garantizar la coordinación entre todas las asignaturas del programa.

‐ Aprobar criterios homogéneos para la evaluación de las asignaturas y resolver los conflictos que se pudiesen presentar.

‐ Elevar propuestas de modificación del programa a los órganos competentes de la USC.

‐ Fijación de los criterios de admisión de estudiantes. ‐ Fijación de los criterios de reconocimiento de estudios realizados

anteriormente por los alumnos, de acuerdo con la normativa general sobre la materia vigente en la USC.

‐ Todas aquellas otras funciones que le atribuye a estas comisiones la resolución rectoral de 2 de abril de 2007 por la que se desarrolla el Reglamento de Estudios Oficiales de Postgrado de 7 de junio de 2006, así como todas aquellas otras funciones de tipo académico necesarias para el desarrollo del Programa que no recaigan en ningún otro órgano.

La comisión Académica elaborará, en el marco de las disposiciones sobre el funcionamiento sobre órganos colegiados contenidas en la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, un reglamento de régimen interno que deberá ser ratificado por el Consejo de Departamento. En este Reglamento se regularán, entre otras cuestiones, los procedimientos a seguir para la adopción de las decisiones en que se materialice el ejercicio de sus competencias.

De acuerdo con el artículo 6 del Reglamento de Estudios Oficiales de Postgrado de 7 de julio de 2006, el coordinador/a será un profesor del Programa de Postgrado que tenga el título de Doctor con dedicación exclusiva en la Universidad.


72

Las principales funciones del coordinador/a del Programa son, de acuerdo con el artículo de la Resolución Rectoral de 2 de abril de 2007 por la que se desarrolla el Reglamento de Estudios Oficiales de Postgrado de 7 de junio de 2006 (http://www.usc.es/sxa/normativa/ficheros/XA0570.PDF):

‐ Actuar en representación del programa, dirigirlo y coordinarlo. ‐ Difundir entre el profesorado cualquier información relativa a la gestión

académica del Programa. ‐ Coordinar los procesos de evaluación de calidad del programa. ‐ Actuar como coordinador del Practicum gestionando la oferta y adjudicación de

las plazas y actuar como tutor universitario de las prácticas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 18 del Reglamento de Estudios Oficiales de Postgrado de 7 de julio de 2006.

‐ Gestionar la movilidad de profesores y alumnos. ‐ Cualquier otra función que le sea asignada por los órganos competentes.

Actuará como órgano de gestión y apoyo administrativo el gestor/a académico del Departamento de Derecho Público y Teoría del Estado.

4.1.1.a) Organización del Practicum

Las plazas para realizar las prácticas serán adjudicadas por el coordinador en función del expediente académico resultante de la evaluación del primer cuatrimestre. La entidad colaboradora que reciba al estudiante nombrará un tutor de prácticas que se encargará del seguimiento del aprendizaje del alumno. Teniendo en cuenta el aprovechamiento de las prácticas, empleando para ello una memoria elaborada por el alumno y el informe del tutor de la entidad colaboradora, el coordinador otorgará la correspondiente calificación. Vid. (http://www.usc.es/gl/normativa/xestionacademica/valorexpedacademicos.html)

4.1.1.b) Régimen de oferta de las asignaturas optativas

Se ofertarán todas las optativas previstas en el plan de estudios, no existiendo ni límite máximo ni mínimo de alumnos por asignatura.

4.1.3. Planificación y gestión de la movilidad de profesores y estudiantes

Por otra parte, con el fin de mejorar la cualificación investigadora del profesorado y de los estudiantes se fomentará la movilidad a otras universidades. En este sentido, la

http://www.usc.es/gl/normativa/xestionacademica/valorexpedacademicos.html


73

Comisión redactora de esta memoria ha entablado conversaciones con la Universidad de Bolonia y con la Universidade do Minho para firmar sendos convenios que permitan el intercambio de profesores entre dichas instituciones para la realización de actividades docentes de postgrado y el intercambio de alumnos con el consiguiente reconocimiento de las actividades docentes realizadas por dichos estudiantes en la entidad receptora.

Los alumnos que deseen, al amparo de los convenios que se suscriban, realizar actividades docentes en otras universidades, a la vista de la información sobre las posibilidades formativas existentes en cada una de ellas que le sea proporcionada por el coordinador del programa, presentarán un programa de actividades a desarrollar en la Universidad receptora. Corresponderá al coordinador comprobar que se ha efectuado el programa formativo. Dicho programa formativo puede consistir en la realización de cursos, seminarios u otras actividades homologables a las asignaturas existentes en el plan de estudios del título.

4.1.2. Gestión del expediente académico y expedición de cada Título.

La gestión de los expedientes se efectuará de acuerdo con lo establecido en el Título VII “Expedientes”, del Reglamento de Estudios Oficiales de Postgrado de la Universidad de Santiago de Compostela, aprobado con Consejo de Gobierno de 7 de junio de 2006, y demás normativa aplicable (http://www.usc.es/sxa/index.php?vista=normativa&noticias=no&PHPSESSID=448fa7ae5d41a2d2f47f5571952616fc).

4.2. Selección y admisión

4.2.1. Órgano de admisión: estructura y funcionamiento La admisión de estudiantes corresponde a la Comisión Académica, cuya estructura se contiene en el apartado 4.1.1 de la presente memoria.

4.2.2. Perfil de ingreso y formación previa requerida que habilita el acceso al Programa El perfil de ingreso del alumno del Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas es el de un graduado en Derecho, Administración y Dirección de Empresas, Ciencias Económicas, Ciencias Políticas o en Relaciones Laborales y Recursos Humanos, titulaciones que aportan al alumno la formación previa necesaria para superar con éxito las disciplinas que lo integran.




74

4.2.3. Sistemas de admisión y criterios de valoración de méritos La admisión se realizará de acuerdo con lo establecido en los artículo 8 a 10 del Reglamento de los estudios oficiales de postgrado de la Universidad de Santiago de Compostela, aprobado por el Consejo de Gobierno de la misma el 7 de junio de 2006.

A los efectos de lo previsto en la citada normativa tendrán preferencia para la admisión los graduados en Derecho.

75

4.2.4. Criterios para el reconocimiento y convalidación de aprendizajes previos

La fijación de los criterios de reconocimiento de estudios realizados anteriormente por los alumnos, de acuerdo con la normativa general sobre la materia vigente en la USC, corresponderá a la Comisión Académica. En particular se estará a lo dispuesto en la Resolución de aplicación del procedimiento de adaptación y convalidación de estudios a las peculiaridades del reconocimiento de competencias en los Máster Oficiales (http://www.usc.es/sxa/normativa/ficheros/XA0548.PDF).


76

5. RECURSOS HUMANOS

‐ Necesidades de personal para el desarrollo del Máster Universitario en Administraciones e Instituciones Públicas por la Universidad de Santiago de Compostela

NÚMERO CATEGORÍA ACADÉMICA TIPO DE VINCULACIÓN A LA UNIVERSIDAD

FUNCIONES A DESAROLLAR EN EL TÍTULO

10 Catedrático de Universidad/ Titular de Universidad/ Profesor Contratado Doctor

Funcionarial/Laboral Tiempo completo

Profesor/ Coordinador de Prácticas/Tutor de trabajo de investigación/ Cargos de Gestión (Miembros de la Comisión Académica y Coordinador del Postgrado).

77

‐Disponibilidades docentes del Departamento y de las Áreas de otros departamentos llamadas a colaborar:

Departamento

Área de conocimiento

Docentes

Quinq

uenios

conced

idos

(abril de

2008)

Sexenios

conced

idos

Derecho Público y Teoría do Estado Derecho Administrativo 9 28 17 Derecho Público y Teoría do Estado Derecho Constitucional 6 18 8 Derecho Público y Teoría do Estado Derecho Internacional Público y Relaciones

Internacionales 7 23 11

Derecho Público Especial Derecho Penal 5 9 5 Economía Aplicada Economía Aplicada 5 9 1

78

NOMBRE Y APELLIDOS CATEGORÍA ACADÉMICA FORMACIÓN ACADÉMICA TIPO DE VINCULACIÓN A LA UNIVERSIDAD

FUNCIONES A DESAROLLAR EN EL TÍTULO

JOSÉ LUIS CARRO Catedrático de Universidad Doctor en Derecho Funcionario/tiempo completo Impartir docencia/tutor trabajo investigación

ANA GUDE Profesora Titular de Universidad Doctora en Derecho Funcionaria/tiempo completo Impartir docencia/tutor trabajo investigación

TERESA CARBALLEIRA Profesora Titular de Universidad Doctora en Derecho Funcionaria/tiempo completo Impartir docencia/tutor trabajo investigación

MARCOS ALMEIDA Profesor Contratado Doctor Doctor en Derecho Laboral/tiempo completo Impartir docencia/tutor trabajo investigación

ALBA NOGUEIRA Profesora Titular de Universidad Doctora en Derecho Funcionaria/Tiempo completo Impartir docencia/tutor trabajo investigación

LUIS MÍGUEZ Profesor Titular de Universidad Doctor en Derecho Funcionario/tiempo completo Impartir docencia/tutor trabajo investigación

MARCOS ALMEIDA Profesor Contratado Doctor Doctor en Derecho Laboral/tiempo completo Impartir docencia/tutor trabajo investigación

ENRIQUE GÓMEZ-REINO Catedrático de Universidad Doctor en Derecho Funcionario/tiempo completo Impartir docencia/tutor trabajo investigación

ROBERTO BLANCO Catedrático de Universidad Doctor en Derecho Funcionario/tiempo completo Impartir docencia/tutor trabajo investigación

JOSÉ CAAMAÑO Profesor Contratado Doctor Doctor en Derecho Funcionario/tiempo completo Impartir docencia/tutor trabajo investigación

EDUARDO MÍGUEZ Profesor Titular de Universidad Doctor en Derecho Funcionario/tiempo completo Impartir docencia/tutor trabajo investigación

ISABEL LIROLA Profesora Titular de Universidad Doctora en Derecho Funcionaria/tiempo completo Impartir docencia/tutor trabajo investigación

VICENTE SANJURJO Profesor Contratado Doctor Doctor en Derecho Laboral/tiempo completo Impartir docencia/tutor trabajo investigación

BEGOÑA LÓPEZ Profesora Contratada Interina de Substitución

Doctora en Derecho Laboral/tiempo parcial Impartir docencia/tutor trabajo investigación

FERNANDO VÁZQUEZ-PORTOMEÑE

Profesor Titular de Universidad Doctor en Derecho Funcionario/tiempo completo Impartir docencia/tutor trabajo investigación

ANTONIO CARLOS PEREIRA

Profesor Titular de Universidad Doctor en Derecho Funcionario/tiempo completo Impartir docencia/tutor trabajo investigación

FERNANDO DE ABEL Profesor Titular de Universidad Doctor en Derecho Funcionario/tiempo completo Impartir docencia/tutor trabajo investigación

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NOMBRE DE LA ASIGNATURA NÚMERO DE PROFESORES

Bases histórico‐dogmáticas y tendencias actuales del Derecho Administrativo

2

Instituciones Públicas Autonómicas 2

Sistemas y formas de organización administrativa 1

Empleo público 1

Garantías del ciudadano 1

Actividad administrativa bilateral 1

Técnicas de fomento, limitación y sanción 1

Justicia constitucional 1

Gestión económico‐financiera 1

Justicia contencioso‐administrativa 1

Aplicación del Derecho de la Unión Europea 1

Protección constitucional de los derechos fundamentales 2

Administración electrónica 1

Ciudadanía, género e inmigración 1

Protección penal de intereses públicos 1

Derechos y servicios sociosanitarios 1

Derecho de la energía y de los recursos naturales 1

Derecho urbanístico y de la vivienda 1

Derecho ambiental 1

Patrimonio, cultura y lengua 1

Derecho administrativo europeo y comparado 1

80

6. RECURSOS MATERIALES

La impartición del Programa de Postgrado en Administraciones e Instituciones Públicas

se realizará en la Facultad de Derecho, por ello, a continuación se elecan y analizan los

medios disponibles en la misma para el desarrollo de dicho programa en el marco del

programa formativo de dicha Facultad.

Aulas

La Facultad de Derecho dispone de las siguientes aulas para el desarrollo de las

actividades académicas vinculadas al mismo, como es el caso del presente Programa

de Postgrado: 6 Aulas tipo anfiteatro en la planta baja y en la primera planta (Aulas

Nova, 1, 2 , 3, 4 y 5), con una capacidad que varía entre los 420 puestos de la primera y

los 160 de las aulas 2 y 3. Además, dispone en el sótano de 3 salas de asientos fijos

(Aulas 6, 7 y 8) con 120 puestos cada una y otras 3 en la planta baja (Aulas 9, 10 y 11)

con una capacidad que varía entre los 66 y los 108 puestos.

Las aulas de mayor tamaño (Aulas Nova, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 9) están destinadas a la

docencia de las materias troncales y obligatorias de la licenciatura y su grado de

ocupación es alto, tanto por las mañanas como por las tardes, para la docencia y para

la realización de exámenes. Las aulas más pequeñas (Aulas 10 y 11), así como alguna

de las anteriores, en caso de necesidades puntuales (como la realización de pruebas

escritas), son las que, en principio, dado el límite de alumnos del Postgrado, se

destinarían a la docencia en este.

Además de estas aulas existen otros espacios en la Facultad que pueden ser destinados

a actividades vinculadas con el desarrollo del programa formativo del postgrado (Aulas

Seminario ‐Aulas de Derecho Civil, Economía Derecho del Trabajo, Derecho Romano,

Derecho Eclesiástico o Derecho Administrativo‐, Ático, Derecho Internacional Privado).

81

Por último, en la Facultad se dispone de un Salón de Grados con 140 puestos, que se

puede utilizar para realizar actividades vinculadas al Postgrado (conferencias, etc…).

Para ello está dotado de megafonía, pantalla fija, cañón de video y ordenador.

Por lo que se refiere al equipamiento de las Aulas 6, Aulas de tipo anfiteatro y las 3

salas de asientos fijos disponen de pizarra y proyector de transparencias, tienen

instalado un cañón de video fijo, una pantalla fija y un ordenador (salvo el Aula Nova).

Las Aulas Seminario solo tienen pizarra fija, si bien es posible disponer en las mismas

de proyector de transparencias, cañón de video portátil, una pantalla móvil y

ordenador portátil, al contar la facultad con varios de cada uno de estos equipos.

Los accesos a la Facultad, a las Aulas (a excepción del Aula ático) y a otras

dependencias (Decanato, despachos de profesores) se halla adaptado para el acceso

de personas con alguna discapacidad. Por otra parte, en general, la acústica, la

iluminación y la temperatura de las Aulas son las correctas.

Espacios para el trabajo (individual o en grupo) de los alumnos

La Facultad de Derecho dispone, además de los puestos que existen en la Biblioteca

que a continuación se especificarán, de una Sala de Lectura con 220 puestos, que se

destina al estudio individual de los alumnos. Su horario de apertura coincide con el de

la Facultad.

En la Facultad no existen espacios específicamente destinados al trabajo en grupo de

los alumnos o a la preparación de clases prácticas o seminarios. Para estas tareas

pueden hacer uso, previa solicitud, de las aulas cuando no se encuentren ocupadas por

otras actividades.

Dentro del Plan de Mejora de la Calidad de la Facultad de Derecho se prevé el habilitar

tales espacios para facilitar la realización de aquellas actividades que requieran un

trabajo colectivo.

82

Biblioteca y fondos documentales

En la Biblioteca Universitaria Concepción Arenal, abierta desde enero de 2003, se

encuentran los fondos bibliográficos de Derecho, Ciencias Políticas y Relaciones

Laborales. Se trata de un edificio moderno de seis plantas ubicado en frente de la

Facultad –y por tanto fácilmente accesible desde ésta‐ con salas de lectura espaciosas

y debidamente acondicionadas con 956 puestos. Estas salas están repartidas en tres

plantas en el subsuelo del edificio, lo que no impide que puedan disponer de luz

natural. La zona de las plantas inferiores está destinada al estudio de los alumnos y en

ella disponen de la bibliografía básica recomendada y de uso más frecuente. Los dos

pisos superiores se destinan específicamente a investigación, disponiendo de 74

puestos para la consulta del fondo especializado.

El horario habitual de la biblioteca es de lunes a viernes y de 8,30 a 21,30 horas. El

horario es más reducido durante las vacaciones de verano y se amplía en los periodos

de exámenes hasta las 3,30 horas de la madrugada, abriendo además sábados,

domingos y festivos.

La Biblioteca cuenta con 7 terminales para el acceso al catálogo automatizado, lectores

de microfichas, fotocopiadoras y ordenadores para acceso a internet y a las bases de

datos en CD‐ROM. La Biblioteca proporciona información y asistencia sobre

organización y localización de los fondos, manejo del catálogo automatizado,

utilización y consulta de las bases de datos y otras fuentes de información. Además,

organiza cursos de formación de usuarios, tanto en el manejo de bases de datos

especializadas como cursos de carácter general, dirigidos a los alumnos de primer y

segundo ciclos.

Todas las colecciones de la Biblioteca son de libre acceso y consulta y comprenden más

de 120.000 volúmenes de monografías y 1.180 títulos de revistas en curso (en su

mayor parte de Derecho).

Las condiciones y el tiempo de préstamo son los siguientes: a) los fondos más antiguos

son de consulta obligada en la Biblioteca y b) el resto de los fondos el profesorado

profesorado y los alumnos de tercer ciclo pueden disponer de 10 obras durante dos

meses.

83

La página web de la biblioteca permite la consulta del catálogo o de las bases de datos

en red a las que está suscrita la USC o el Consorcio de Bibliotecas Universitarias de

Galicia, la reserva y petición de libros, la renovación de préstamos o la solicitud de

préstamo interuniversitario o intercentros dentro de la USC.

Aulas de informática y Campus virtual de la USC

En la Facultad existen tres Aulas de Informática con 23, 24 y 27 ordenadores

respectivamente, que están abiertas durante 9 horas al día, para cuya atención existe

un becario encargado.

Aparte del uso de este espacio, la Facultad dispone de una red WI FI que permite a los

estudiantes conectarse a través de un ordenador portátil desde cualquier parte de la

misma.

Los profesores del Postgrado para la impartición de la docencia pueden hacer uso del

Campus Virtual de la USC, de acuerdo con la normativa que rige su utilización

(http://www.usc.es/ceta/normativa/normativa_cv.php), como instrumento de apoyo

a la docencia presencial. En esta línea, en principio, de acuerdo con la práctica que ya

es habitual entre el profesorado del Programa, está previsto que cada asignatura

cuente con un aula virtual que sirva como instrumento de comunicación y trabajo.

http://www.usc.es/ceta/normativa/normativa_cv.php

84

7. SISTEMA DE GARANTÍA DE CALIDAD PARA CADA TÍTULO

El sistema de garantía de la calidad aplicable al Título de Máster en Administraciones e

Instituciones Públicas seguirá las líneas generales marcadas por el Sistema de Garantía

Interna de Calidad (SGIC) de la Universidad de Santiago de Compostela, del que es

responsable el Vicerrectorado de Calidad y Planificación (http://www.usc.es/vrcaplan),

particularizado para el mismo, que pretende dar respuesta a los requisitos del

Programa Verifica para el diseño del título.

7.1. Responsables del Sistema de Garantía Interna de Calidad (SGIC) del Plan de Estudios

Los órganos responsables del SGIC se estructuran en dos niveles:

7.1.1. La responsabilidad del SGIC a nivel institucional de la USC

A nivel central cabe destacar el papel del Vicerrectorado de Calidad y Planificación, y

de la Comisión de Calidad Delegada del Consello de Goberno:

Vicerrectorado de Calidad y Planificación:

Nombrará un/a Coordinador/a del SGIC, que será el responsable de los procesos

generales de calidad del SGIC. Entre las funciones principales atribuidas al Coordinador

del SGIC podemos destacar las siguientes:

Formar a los Responsables de Calidad de los Centros y apoyar técnicamente a la

Comisión de Calidad de los Centros.

Facilitar a los Centros los datos necesarios para la elaboración de la Memoria

Anual del Título y la Memoria Anual de Calidad del Centro.

Coordinar la adaptación y ampliación del SGIC a nuevos modelos de calidad.

Comisión de Calidad Delegada del Consello de Goberno de la USC

http://www.usc.es/vrcaplan

85

MIEMBROS DE LA CCDCG

Vicerrector/a con competencias en calidad (Presidente/a)

Secretario/a General

Vicerrector/a con competencias en oferta docente

Vicerrector/a con competencias en relaciones institucionales

Gerente

Coordinador/a del SGIC de la USC

Otros miembros que el/la Presidente/a considere oportuno para el buen

funcionamiento del SGIC

Las funciones principales de esta Comisión son:

Aprobar el diseño del SGIC.

Velar por el funcionamiento del SGIC en todos los centros y unidades.

Aprobar las mejoras, adaptaciones y ampliaciones del SGIC necesarias.

Aprobar la Memoria Anual de Calidad del Centro.

Aprobar los planes de mejoras de los Centros de cara a asegurar la dotación de

los recursos necesarios.

7.1.2. La responsabilidad del SGIC en los centros

En el Centro cabe destacar el papel de el/la Decano/a o Director/a de Centro, la

Comisión de Calidad del Centro (CCC), el/la Responsable de Calidad (miembro del

Equipo de Dirección del Centro) y el/la Coordinador/a de Titulación/es.

Decano/a o Director/a del Centro

Respecto al SGIC, las funciones principales son las siguientes:

Firmar y difundir la política y objetivos de calidad del Centro.

86

Liderar el desarrollo, la implantación, revisión y mejora del SGIC del Centro.

Nombrar al Responsable de Calidad del Centro, siempre que lo considere

oportuno.

Proponer a la Junta de Centro para su aprobación la composición de la

Comisión de Calidad del Centro.

Garantizar el buen funcionamiento del SGIC del Centro.

Informar a todo el personal del Centro del SGIC implantado y de los cambios

que en él se realicen.

Garantizar que todo el personal del Centro tenga acceso a los documentos del

SGIC que les sean de aplicación.

Informar a la Junta de Centro de todas las decisiones tomadas en la Comisión

de Calidad.

Presentar a la Comisión de Calidad Delegada del Consello de Goberno la

memoria anual del/los título/s de Máster y doctorado para su evaluación,

informando previamente a la Junta de Centro.

Presentar a la Junta de Centro, para su aprobación, el informe del

cumplimiento de la política y objetivos de calidad, seguimiento del SGIC y

propuestas de mejora.

Presentar a la Junta de Centro, para su aprobación, la memoria anual del/los

título/s de grado que incluye las propuestas de mejora.

Comisión de Calidad del Centro (CCC)

MIEMBROS DE LA CCC

Decano/a o Director/a del Centro (presidente/a)

Responsable de Calidad del Centro (RCC)

Coordinador/a de Titulación/es

1 miembro del PAS (Gestor/a de Centro o persona que designe el Decano/a o

87

Director/a del Centro)

1 alumno/a (preferiblemente alumno/a‐tutor/a)

Otros miembros que el Decano/a o Director/a de Centro considere oportuno

proponer a la Junta de Centro para el buen funcionamiento del SGIC

La Comisión de Calidad del Centro (CCC) es un órgano que participa en las tareas de

planificación, desarrollo y seguimiento del SGIC del Centro, en esta Comisión recae la

responsabilidad de difusión interna del Sistema y de sus logros.

Entre las funciones principales de la CCC destacamos las siguientes:

Realizar el diseño, la implantación, seguimiento y mejora del SGIC en el Centro.

Elaborar la Memoria Anual de Calidad del Centro que englobará distintos

informes y memorias:

El informe del nivel de cumplimiento de la política y objetivos de calidad, y

la propuesta del Plan de Mejoras del Centro.

El Informe del resultado de la implantación del SGIC.

Memoria anual del título/s que incluye propuestas de mejora (en caso de

no estar constituida la Comisión de Título).

Responsable de Calidad del Centro

El Decano/a o Director/a de Centro asume personalmente las funciones relacionadas a

continuación o bien podrá nombrar a un/a Responsable de Calidad del Centro (RCC)

entre los miembros del equipo de Dirección. Con independencia de otras funciones

que se le asignen en el momento de su nombramiento, las funciones básicas del RCC

pueden concretarse en:

Facilitar a la Comisión de Calidad la información sobre resultados del

aprendizaje, inserción laboral, satisfacción de los grupos de interés, así como

de cualquier otra que pueda afectar a la calidad de la formación impartida.

Realizar propuestas a la Comisión de Calidad para mejorar el SGIC en el Centro.

Coordinar el funcionamiento de la Comisión de Calidad del Centro (CCC).

88

Ser el interlocutor con el Área de Calidad y Mejora de los Procedimientos del

Vicerrectorado de Calidad.

Atender las instrucciones y requerimientos dados por el Coordinador de

Calidad del SGIC de la USC para implantar los ajustes y mejoras del SGIC en los

centros.

Dirigir la elaboración de la Memoria Anual de Calidad del Centro.

Comisión/es de Título/s

En los casos en que se considere necesario, la Comisión de Calidad del Centro podrá

proponer la creación de una o varias Comisiones de Título.

MIEMBROS DE LA COMISIÓN DE TÍTULO

Decano/a

Responsable de Calidad del Centro (RCC)

Coordinador/a de Título

Otros miembros que el Decano/a (Grado) o Coordinador de Título (Máster) considere

oportuno proponer

Entre sus funciones cabe destacar las siguientes:

Analizar la información proporcionada por el/la Coordinador/ de Título para

llevar a cabo el seguimiento del Título y poder valorar su eficacia.

Proporcionar a la Comisión de Calidad los resultados del análisis del

seguimiento del Título.

Anualmente elaborar la Memoria Anual de Título que constituye un informe del

análisis de la eficacia del título y las propuestas de mejora asociadas y, cuando

sea necesario, hacer propuestas de modificación o suspensión del título.

Coordinador/a de Título

El/la Coordinador/a de Título será responsable de liderar y organizar la Comisión del

Título cuando exista. Entre sus funciones cabe destacar las siguientes:

89

Velar para que los procedimientos relativos a la titulación sean realizados

según las directrices establecidas por el SGIC.

Recopilar todos los datos necesarios para que la Comisión de Calidad del

Centro/Comisión Título pueda realizar los diferentes análisis de seguimiento del

Título, establecer planes de mejora o de modificación del Título.

Velar por la implantación de las mejoras de la titulación aprobadas.

Informar a la Comisión de Calidad de las actuaciones de la Comisión de Titulo:

seguimiento del Título, valoración de su eficacia y propuestas de mejora.

En la figura que se presenta a continuación se representa de manera gráfica la

estructura y composición descrita en los párrafos anteriores.

90

Estructura y responsabilidades del SGIC de la USC

Vicerrectorado de Calidad y Planificación

Comisión de Calidad Delegada del Consejo

de Gobierno

Junta de Facultad/Escuela Comisión de Calidad

Comisión/es de Título

Responsable de Calidad

Coordinador/a SGIC USC

Gestor/a de Centro

Alumno/a-tutor/a

Coordinador/es Título

Responsable de Calidad

Decano/a /Director/a

7.2. Procedimientos de evaluación y mejora de la calidad de la enseñanza y el profesorado

La evaluación de la docencia se integra dentro del objetivo de la búsqueda de la

mejora continua de la calidad de las enseñanzas impartidas en la USC, e incluye por

una parte el análisis de la satisfacción de los estudiantes con la docencia que reciben y,

por otra, la satisfacción del profesorado que la imparte.

9.2.1. Evaluación del profesorado por parte del alumnado

La evaluación de la docencia por parte del alumnado se realiza a través de encuestas

para conocer su opinión, y el resultado de su implantación es un informe que se

difunde a la comunidad universitaria en el que se recogen los resultados obtenidos.

91

Este proceso se integra en el proceso global de evaluación de la actividad docente,

cuyo Manual ha sido validado recientemente por la ANECA, de futura implantación en

el curso 2008/09. En el citado Manual figuran todos los elementos que dan

cumplimiento a este apartado.

http://www.usc.es/~Calidad/doc/docentia_manual_usc.pdf

7.2.2. Autoevaluación del profesorado

La satisfacción del profesorado en relación al proceso de docencia se evalúa mediante

la cumplimentación de una encuesta y al igual que en el caso de la evaluación de la

satisfacción del alumno, el informe final de los resultados obtenidos es publicado ante

la comunidad universitaria dando así respuesta al proceso de información pública.

Los informes resultantes de la evaluación y la autoevaluación serán analizados por la

Comisión de Título, y el resultado de este análisis y las propuestas de mejora que

afecten al proceso y al plan de estudios serán incorporados a la Memoria Anual de

Título.

7.2.3. Procedimientos de revisión y mejora de la calidad de la enseñanza

Dentro del SGIC se ha documentado en el sistema el proceso de Revisión de la eficacia

y mejora del Título, cuyo objeto es establecer la sistemática para revisar y mejorar la

programación y desarrollo de las titulaciones oficiales, de cara a garantizar no sólo el

cumplimiento de los objetivos establecidos en sus programas formativos sino la

actualización de los mismos para lograr el cumplimiento de las expectativas y

necesidades, actuales y futuras, de sus grupos de interés.

De acuerdo a lo recogido en el citado documento, los Centros de la USC, por medio de

la Comisión de Titulo, realizan un seguimiento sistemático del desarrollo de cada

programa formativo tomando como referencia la Memoria de Diseño del Título, desde

los objetivos hasta el contenido y los resultados académicos resultantes, con el fin de

http://www.usc.es/~calidade/doc/docentia_manual_usc.pdf

92

comprobar que el plan de estudios se está llevando a cabo de acuerdo con su proyecto

inicial y que se están obteniendo los resultados académicos previstos, comprueba

además que no han existido vacíos y duplicidades entre los programas impartidos.

Analiza asimismo la eficacia de la coordinación entre docentes, y las posibles

incidencias relacionadas con la falta de coordinación docente de cara a implantar

mejoras en este proceso.

Dicho análisis quedará documentado en la Memoria Anual de Título, que incluye un

apartado donde se recogen las acciones a realizar para corregir o mejorar los

resultados obtenidos en cada uno de los apartados analizados, así como su

planificación.

7.3. Procedimiento para garantizar la calidad de los programas de movilidad y las prácticas externas

7.3.1. Procedimiento para garantizar la calidad de los programas de movilidad

El proceso de movilidad adquiere un peso importante en el contexto del EEES, por ello,

con el fin de garantizar su calidad la USC ha definido el marco normativo que regula el

procedimiento de movilidad, tanto para los estudiantes de la USC que acceden a otras

universidades como para los estudiantes de otras universidades que acceden a la USC,

tal y como se indica en el apartado 5.2 de la presente memoria.

Asimismo dentro del SGIC se ha documentado el proceso de Gestión de los programas

de movilidad de los estudiantes que tiene por objeto establecer las acciones a realizar

por los distintos órganos y unidades de la USC para facilitar la movilidad de los

estudiantes, ofreciéndoles una información estructurada y actualizada de los distintos

programas de movilidad, posibilitando así que el alumno realice parte de sus estudios

en otra universidad, con el fin de que adquieran las competencias y conocimientos

objeto de la titulación.

Las actividades principales realizadas dentro de este proceso son:

93

Formalización de los convenios con otras universidades.

Coordinación de los programas de movilidad para los estudiantes propios que

acceden a otras universidades y para los estudiantes foráneos que acceden a la

USC.

Seguimiento, revisión y mejora del programa de movilidad.

La USC tiene centralizada la gestión de los programas de intercambio en la Oficina de

Relaciones Exteriores (ORE), a pesar de esta centralización, los procedimientos de

intercambio afectan a otros agentes en los centros: Equipos de Dirección,

Responsables Académicos de Movilidad, Coordinadores de Movilidad, Responsables de

Unidades de Apoyo a la Gestión, etc.

Dentro de la etapa de seguimiento, revisión y mejora del programa de movilidad, la

ORE recoge la opinión de los estudiantes sobre el proceso mediante una encuesta de

satisfacción. El informe sobre los resultados obtenidos será analizado por la Comisión

de Título, y el resultado de este análisis y las propuestas de mejora que afecten al

proceso serán incorporados a la memoria Anual de Título.

Además, la ORE realizará un Informe Anual del Programa de Movilidad que remitirá al

Coordinador del SGIC de la USC. En él, además de plasmar el funcionamiento y los

logros del programa, se establecerán propuestas de mejora que serán analizadas por la

Comisión de Calidad Delegada del Consello de Goberno de la USC.

7.3.2. Procedimiento para garantizar la calidad de las prácticas externas.

A nivel institucional, las prácticas externas se rigen por el Real Decreto 1393/2007, y

por la “Normativa de prácticas externas en empresas e instituciones” aprobada por el

Consejo de Gobierno de 30 de mayo de 2008.

Dentro del SGIC se ha definido el proceso de Gestión de las prácticas externas que

tiene por objeto establecer cómo organizar y gestionar las prácticas de los estudiantes

en empresas e instituciones de forma que se garantice la calidad, el reconocimiento

académico y el aprovechamiento más adecuado de las mismas por parte de los/las

94

estudiantes de la USC. Estas prácticas están orientadas a completar la formación de los

alumnos y titulados universitarios así como facilitar su acceso al mundo profesional.

Con el objetivo de comprobar el correcto desarrollo de las prácticas por parte de las

entidades colaboradoras y del propio alumnado así como para detectar situaciones

irregulares y carencias del proceso, se ha decidido implantar los siguientes

mecanismos de control, sin perjuicio de otros que pudiesen añadirse:

Orientación al estudiante a través del coordinador de prácticas.

Medición de la satisfacción de los estudiantes y empresas a través de

encuestas.

Gestión de quejas y reclamaciones a través del Centro y de la Oficina de Análisis

de las Reclamaciones.

Memoria del proceso y Plan de mejora anual.

La Comisión de Título realizará el análisis de los datos relativos a la realización de las

prácticas externas para incorporarlos, junto con las propuestas de mejora

identificadas, a la Memoria Anual del Título.

7.4. Procedimientos de análisis de la inserción laboral de los graduados y de la satisfacción con la formación recibida.

7.4.1. Procedimiento de análisis de la inserción laboral de los graduados.

En el caso del análisis de la inserción laboral de los titulados, es la ACSUG la

responsable de facilitar datos de análisis a la USC. La ACSUG realiza desde el curso

1996/97 estudios sobre la inserción laboral de los titulados del Sistema Universitario

de Galicia que aportan además información sobre su grado de satisfacción.

La CCC, siguiendo el procedimiento de Medición, análisis y mejora definido en el SGIC,

analizará el funcionamiento y los resultados alcanzados para cada uno de los procesos

del SGIC del centro, incluyendo los datos de inserción laboral, de cara a garantizar que

a partir de este análisis se toman decisiones para la mejora de la calidad de las

enseñanzas impartidas y del propio SGIC, los resultados de este análisis y las

95

propuestas de mejora asociadas serán incluido en la memoria anual de calidad del

centro.

La Comisión Título analizará anualmente los datos de inserción siguiendo el proceso de

Revisión de la eficacia y mejora del título, el resultado de este análisis es incluido en la

Memoria Anual de resultados del Título.

7.4.2. Procedimientos de análisis de la satisfacción de los graduados con la formación recibida.

Se ha documentado en el SGIC el proceso de Medición de la satisfacción de los grupos

de interés, cuyo objeto es establecer la sistemática para medir y analizar los resultados

de su satisfacción, incluyendo la evaluación de la satisfacción de nuestros titulados con

la formación recibida.

Este proceso se realiza anualmente, siendo el órgano responsable del mismo el Área

de Calidad y Mejora de los Procedimientos que se encarga de medir, analizar y tratar

los cuestionarios, para finalmente elaborar un informe que será comunicado a la

comunidad universitaria dando así respuesta al proceso de información pública.

La Comisión Título analizará anualmente los datos de satisfacción de los egresados, el

resultado de este análisis así como las propuestas de mejora identificadas, son

incluidos en la Memoria Anual de resultados del Título.

7.5. Procedimiento para el análisis de la satisfacción de los distintos colectivos implicados (estudiantes, personal académico y de administración y servicios, etc.) y de atención a las sugerencias y reclamaciones. Criterios específicos en el caso de extinción del título

7.5.1. Procedimiento para el análisis de la satisfacción de los distintos colectivos implicados

La USC ha definido una sistemática para evaluar la satisfacción de los grupos de interés

identificados. En la mayor parte de los casos estas mediciones están coordinadas por el

96

Vicerrectorado de Calidad y Planificación, y es el Área de Calidad y Mejora de los

procedimientos la que se encarga de la realización de las mediciones y posterior

análisis de los datos obtenidos.

A continuación se presenta una tabla que contiene las actividades de medición de

satisfacción que se realizan sistemáticamente y de forma centralizada para los

distintos grupos de interés.

GRUPOS DE INTERÉS ALUMNOS PAS PERSONAL DOCENTE SOCIEDAD EMPLEADORES

Satisfacción con el proceso de prácticas X

Satisfacción con el proceso de movilidad X

Satisfacción con el proceso de docencia X

Autoevaluación del proceso de docencia x

Informe satisfacción estudiantes egresados X

Encuesta de inserción laboral x x

La CCC y la Comisión de Título tendrán en este proceso un elemento clave de análisis

para comprobar si el SGIC y el título están orientados y dan respuesta a las

necesidades y expectativas de sus grupos de interés. El resultado de este análisis es

incluido en la Memoria de Calidad del Centro y Memoria Anual de resultados del Título

respectivamente.

7.5.2. Gestión de reclamaciones, quejas y sugerencias

Dentro del SGIC se ha documentado el proceso de Gestión de las incidencias que tiene

por objeto establecer la sistemática para registrar, gestionar y análizar las incidencias

(sugerencias, quejas y reclamaciones) que le son comunicadas por sus grupos de

interés, con el fin de mejorar los servicios que presta.

La USC tiene implantado un sistema de atención a sugerencias, quejas y reclamaciones

de los distintos colectivos de la comunidad universitaria (estudiantes, personal

97

académico y de administración y servicios), que canaliza y da respuesta a las

incidencias relativas al funcionamiento de los servicios docentes, administrativos y de

apoyo de la USC. También ofrece a la Comunidad Universitaria un sistema de

comunicación abierto a opiniones y sugerencias para la mejora de la gestión

académica y, por extensión, del servicio público que presta la USC. A continuación se

especifican las distintas vías de comunicación de incidencias:

Oficina de Análisis de Reclamaciones (OAR) http://www.usc.es/oarmp que es la

principal responsable de la gestión del proceso de reclamaciones y quejas en

toda la USC. Dicho proceso está integrado dentro del Sistema de Gestión de

Calidad del Área Académica, certificado por la ISO 9001 desde el año 2005.

Oficina del Valedor del Estudiante que recoge también sugerencias y quejas de

la comunidad universitaria. Esta Oficina realiza un informe anual de difusión

pública con los datos obtenidos relativo al citado proceso.

Incidencias recogidas en el propio Centro

El Departamento encargado de coordinar el Máster recogerá todas aquellas

incidencias de los estudiantes referidas a la organización docente, al

profesorado y a criterios o procedimientos de evaluación relativos al Máster. La

responsabilidad del tratamiento y análisis de cada una de las incidencias recae

en el Director o Directora, que podrá impulsar la realización de análisis globales

con el fin de establecer acciones que eviten la repetición.

Los informes generados por la OAR y por la Oficina del Valedor forman parte de la

información que la Comisión de Calidad del Centro recopila para el análisis y mejora de

la formación impartida y del propio SGIC definido.

Asimismo la Comisión Título analizará anualmente los datos de incidencias asociadas al

Título, cuyos resultados serán incluidos en la Memoria Anual de resultados del Título.

Los informes generados por la OAR y por la Oficina del Valedor forman parte de la

información que la Comisión de Calidad del Centro recopila para el análisis y mejora de

la formación impartida y del propio SGIC definido.

http://www.usc.es/oarmp

98

Asimismo la Comisión Título analizará anualmente los datos de incidencias asociadas al

Título, el resultado de este análisis es incluido en la Memoria Anual de resultados del

Título.

7.5.3. Criterios específicos en el caso de extinción del Título.

La suspensión de un Título oficial impartido por los centros de la USC, podrá producirse

por cualquiera de los supuestos recogidos en el R.D.1393/2007 o por decisión de la

autoridad con competencias en materia de implantación, modificación y supresión de

títulos (Consello de Goberno de la USC, Xunta de Galicia).

Dentro del SGIC se ha documentado el subproceso Suspensión del Título que tiene por

objeto establecer la sistemática a aplicar en el caso de suspensión de un título en la

USC, de forma que se garantice que los/las estudiantes que hubiesen iniciado las

correspondientes enseñanzas van a disponer de un adecuado desarrollo efectivo de las

mismas hasta su finalización.

7.6. Mecanismos para publicar la información del plan de estudios

El proceso Información pública, definido en el SGIC, tiene por objeto establecer la

sistemática para publicar, revisar y actualizar la información relativa a los Títulos que

se imparten, para su conocimiento por los grupos de interés.

En el caso del Título de máster en Administraciones e Instituciones Públicas el

mecanismo que garantiza la publicación periódica de información actualizada es la

Página Web del Departamento: http://www.usc.es/dpte/ actualizada todos los cursos

incluirá el plan de estudios, horarios de clases, tutorías y exámenes, normas de uso de

aulas de informática y bibliotecas, guías docentes de todas las materias, asignación de

grupos, profesores encargados de la docencia y su localización, programas de

movilidad, etc.

http://www.usc.es/dpte/

99

8. RESULTADOS PREVISTOS

ESTOS DATOS SERÁN REMITIDOS EN LOS PRÓXIMOS DÍAS

I.‐ Estudios de Doctorado: Período de formación

Tasa de graduación

Año de ingreso 2005‐06 2006‐07 2007‐08

Alumnos

Porcentaje

Tasa de graduación

2005‐2008

TOTAL

Tasa de abandono

Año de ingreso 2005‐06 2006‐07 2007‐08

Alumnos

Porcentaje

Tasa de abandono

2005‐2008

TOTAL

Tasa de eficiencia

Año de ingreso 2005‐06 2006‐07 2007‐08

100

Alumnos

Créditos ECTS matriculados

Créditos ECTS superados

Porcentaje

Tasa de eficiencia

2005‐2008

TOTAL

II.‐ Estudios de Doctorado: Período de investigación

Tasa de graduación

Período 2006‐08 DEA

Alumnos

Porcentaje

Tasa de graduación

2006‐2008

TOTAL

Tasa de abandono

Período 2006‐08 DEA

Alumnos

Porcentaje

Tasa de abandono

2006‐2008

TOTAL

101

Tasa de eficiencia

Período 2006‐08

Alumnos

Créditos matriculados

Créditos superados

Tasa de eficiencia

2006‐2008

TOTAL

Profesores

Tesis doctorales Período 2005‐2008

Total Tesis defendidas

Porcentaje Tesis‐Profesor

102

9. CALENDARIO DE IMPLANTACIÓN

9.1 C ronograma de implantación del título.

Durante el curso académico 2009‐2010 se pondrá en marcha el denominado período

de formación del Master oficial (60 ECTS).

En el curso académico 2010‐2011, los estudiantes que hayan superado los 60 créditos

del período de formación del Master oficial, y deseen realizar la tesis doctoral, podrán

acceder al programa de doctorado en su período de investigación.

9.2 Procedimiento de adaptación, en su caso, de los estudiantes de los estudios existentes al nuevo plan de estudios.

Los estudiantes que, con anterioridad a la entrada en vigor del Máster, hayan obtenido

el DEA en enseñanzas oficiales de doctorado en la USC u otra universidad podrán

incorporarse directamente al período de investigación conforme a las normas

establecidas por la USC en las ‘Liñas xerais para os programas conducentes ao título de

Doutor’ (aptdo. III, puntos 4 y 5).

Por el contrario, aquellos alumnos que hayan cursado los correspondientes seminarios

de los Cursos de Doctorado conforme a anteriores ordenaciones al RD 1393/2007,

pero no hayan realizado el correspondiente TIT, deberán elaborar el trabajo de Fin de

Máster (12 ECTS) antes de acceder a las enseñanzas de Doctorado. Asimismo, para

este subapartado serán de aplicación las disposiciones transitorias segunda y tercera

del RD 1393/2007.

103

9.3 Enseñanzas que se extinguen por la implantación del correspondiente título propuesto.

Programa de doctorado “Derecho Público y Procesos de Integración: Unión Europea y Mercosur” .

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