Maturana Miquel, Cristian y Otro - Derecho Procesal Penal Tomo 1

8/21/2019 Maturana Miquel, Cristian y Otro - Derecho Procesal Penal Tomo 1

1/541

DERECHO

P R O C E S L P E N L

C r i s t i a n M a t u r a n a M i q u e l

R a l M o n t e r o L p e z

T O M O


2/541

CRISTIAN M ATURANA MIQUEL

RAL MONTERO LPEZ

D E R E C H O P R O C E S A L P E N A L

T O M O I

A b e l e d o P e r r o t

LegalPublishing


3/541

D E R E C H O P R O C E S A L P E N A L T O M O I

CRISTIAN MATURANA MIQUEL - RAL MONTERO LPEZ

2 0 1 0 LEGAL

PUBLISHING CHILE MIRAFLORES 38 3 , PISO 1 0, SANTIAGO, CHILE TELFONO: 60 0 7 0 0 8 0 0 0 WWW.LEGALPUBLISHING.CL

I.S.B.N. OBRACOMPLETA 978 - 956 - 238 - 913 - 6

REGISTRO

DE

PROPIEDAD INTELECTUAL N 19 3.3 16 I. S.B .N. TOMO I 97 8 - 9 56 - 2 38 - 9 1 4 - 3

I

A

EDICIN

JULIO

2 0 1 0

LEGAL

PUBLISHING CHILE

TIRAJE: 1000 EJEMPLARES

IMPRESORES: CYC IMPRESORES - SAN FRANCISCO 143 4, SANTIAGO

IMPRESO EN CHILE / PRINTED IN CHILE

ADVERTENCIA

LA LEY N 17.336

SOBRE

PROPIEDAD

INTELECTUAL PROHIBE EL

USO NO

EXCEPTUADODEOBRAS PROTEGIDAS

SIN LA

AUTORIZACIN EXPRESA DE

LOS

TITULARES DE

LOS

DERECHOSDE

AUTOR

EL FOTOCOPIADOOREPRODUCCIN POR CUALQUIER

OTRO

MEDIOOPROCEDIMIENTO DE

LA

PRESENTE PUBLICACIN QUEDA EXPRESAMENTE PRO

HIBIDO. USOS INFRACTORES PUEDEN CONSTITUIR DETITO
http://www.legalpublishing.cl/http://www.legalpublishing.cl/


4/541

C o l e c c i n

D e r e c h o y P r o c e s o

DIRECTOR:

PROF. DR. RAL NFLEZ OJEDA

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DE VALPARASO.

CONSEJO DE DIRECCIN:

PROF. DR. ALVARO PREZ RAGONE

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DE VALPARASO.

PROF. DR. DIEGO PALOMO VLEZ

UNIVERSIDAD DE TALCA.

PROF. DRA. PA TAVOLARI GOYCOOLEA

UNIVERSIDAD DIE GO PORTALES.

CONSEJO ASESOR:

PROF. DRA. MAITE AGUIRREZBAL

UNIVERSIDAD DE LOS AN DE S.

PROF. DR. JORGE BOFILL GENZSCH

UNIVERSIDAD DE CHILE.

PROF. DR. ANDRS BORDAL SALAMANCA

UNIVERSIDAD AUSTRAL.

PROF. DR. LUC CADIET

UNIVERSIDAD DE PARS (FRANCIA).

PROF. DR. GONZALO CORTEZ MATCOVICH

UNIVERSIDAD DE CONCEPCIN.

PROF. SR. SANTIAGO GARDERES

UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY.

PROF. DR. JUAN CARLOS MARN GONZLEZ

INSTITUTO TECNOLGICO AUTNOMO DE MXICO

( I T A M ) .

PROF. DR. LUIZ GUILHERME MARINONI

UNIVERSIDAD FEDERAL DE PARAN (BRASIL).

PROF. SR. CRISTIAN MATURANA MIQUEL.


PROF. SR. JUAN JOS MONROY PALACIOS

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER.

PROF. DR. JORDI NIEVA FENOLL

UNIVERSIDAD DE BARCELONA (ESPAA).

PROF. DR. ANDRS DE LA OLIVA SANTOS

UNIVERSIDAD COMPLUTENSE (ESPAA).

PROF. DR. HANS PRTTING

UNIVERSIDAD DE COLONIA (ALEM ANIA ).

PROF. DR. FRANCISCO RAMOS MNDEZ

UNIVERSIDAD POMPEU FABRA (ESPAA).

PROF. DR. CARLOS DEL RO FERRETTI

UNIVERSIDAD CATLICA DEL NORTE.

PROF. DR. ALEJANDRO ROMERO SEGUEL

UNIVERSIDAD DE LOS ANDE S.

PROF. DR. ROLF STRNER

UNIVERSIDAD DE FRIBURGO (ALEMANIA).

PROF. SR. RAL TAVOLARI OLIVEROS


PROF. SR. GABRIEL VALENTN

UNIVERSIDAD DE LA REPBLICA ORIENTAL

DEL URUGUAY.

PROF. SR. JORGE VIAL ALAMOS

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DE CHILE.

FINES DE LA COLECCIN

L A

COLECCIN DERECHO Y PROCESO TIENE POR MISIN LA PUBLICACIN DE TRABAJOS CIENTFICOS, TANTO DE

AUTORES NACIONALES COMO EXTRANJEROS, DE REFERENCIA EN EL MBITO DE LA DOGMTICA PROCESAL (CIVIL, PENAL,

CONSTITUCIONAL E INTERNACIONAL). EFECTIVAMENTE, LA CITADA COLECCIN PRETENDE SER UN APORTE A LA COMUNIDAD

CIENTFICA PARA LA DISCUSIN DE LAS NUEVAS INSTITUCIONES Y PROBLEMAS QUE AFECTAN A LOS SISTEMAS PROCESALES

CONTEMPORNEOS.

PUBLICACIN DE ESCRITOS

LA COLECCIN DERECHO Y PROCESO PUBLICA AQUELLOS TRABAJOS QUE HAN SUPERADO UNA EVALUACIN ANNIMA

REALIZADA POR ESPECIALISTAS EN LAS MATERIAS, CON ARREGLO A LOS ESTNDARES USUALES EN

LA

COMUNIDAD ACADMICA

INTERNACIONAL.

LOS AUTORES INTERESADOS EN PUBLICAR EN ESTA COLECCIN DEBERN ENVIAR SUS MANUSCRITOS EN DOCUMENTO

WORD A LA DIRECCIN DE CORREO ELECTRNICO SIGUIENTE: [email protected]

LOS DATOS PERSONALES DEL AUTOR DEBEN SER APORTADOS EN DOCUMENTO APARTE Y ELMANUSCRITO NO DEBE CONTENER

NINGUNA REFERENCIA DIRECTA O INDIRECTA QUE PERMITA IDENTIFICAR AL AUTOR.
mailto:[email protected]:[email protected]


5/541


6/541

A

L G U N A S A B R E V I A T U R A S U S A D A S

C.

Civ.

C.

de Procedimiento P.

C.N.

COT

CPC

C. Penal

CPI

CPP

CPR

D.F.L.

D.L.

LOC

LOC Min. Pblico

TC

Cdigo Civil

Cdigo de Procedimiento Penal

Constitucional Nacional argentina

Cdigo Orgnico de Tribunales

Cdigo de Procedimiento Civil

Cdigo Penal

Corte Penal Internacional

Cdigo Procesal Penal

Constitucin Poltica de la Repblica

Decreto con Fuerza de Ley

Decreto Ley

Ley Orgnica Constitucional

Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico

Tribunal C onstitucional


7/541


8/541

NDICE

T O M O I

Pgina

I N M E M O R I A M X V I I

CAPTULO PRIMERO

E L P R O C E S O P E N A L Y L O S S I S T E M A S P R O C E S A L E S P E N A L E S

I. E L P R O C E S O P E N A L C O M O M E C A N I S M O D E R E S O L U C I N D E C O N F L I C T O

P E N A L 1

1 . E L C O N F L I C T O E N G E N E R A L Y S U C O N F I G U R A C I N P R O C E S A L P E N A L 1

2 . L o s E L E M E N T O S C O N F I G U R A R

V O S

D E L P R O C E S O P E N A L 5

3. MECANISMOS D E S O L U C I N D E L O S C O N F L I C T O S 6

3.1 La autotutela o autodef ensa 6

3.2. La autocomposicin 9

A. Formas autocomp ositivas unilaterales 13

a) La renuncia 13

b) El desistimiento 14

c) El allanam iento 16

B. Formas autocomp osivas bilaterales 16

a) La transaccin y avenim iento 17

b) La conciliac in 17

c) La suspens in condicional del procedimien to 18

d) Lo s acuerdo s reparatorios 19

3.3 El proceso 22

3.3 .1 . El debido proceso 28

I I. E L D E R E C H O P R O C E S A L P E N A L 3 2

1.

CONCEPTO

D E D E R E C H O P R O C E S A L P E N A L 3 2

2.

CARCTER

I N S T R U M E N T A L C A L I F I C A D O D E L D E R E C H O P R O C E S A L P E N A L 3 8

3 . E L D E R E C H O P R O C E S A L C O N S T I T U Y E U N A U N I D A D 4 0


9/541

II NDICE

Pgina

4. FUNCIN D E L D E R E C H O P R O C E S A L P E N A L 4 2

4.1 Funcin material o poltica 42

4.2 Funcin formal 44

5.

NATURALEZA

D E L A S N O R M A S D E L D E R E C H O P R O C E S A L P E N A L 4 4

5.1 . Las normas de derecho procesal penal pertenecen al derecho

pblico 44

5.2.

Las normas de derecho procesal penal son de derecho interno 45

5 .2 .1 . Estatuto de Rom a de la Corte Penal Internacional 48

5.3.

Las normas de derecho procesal penal son instrumentales y no

meram ente adjetivas o formales 51

6. FUENTES N O R M A T I V A S D E L D E R E C H O P R O C E S A L P E N A L 5 2

6.1 . Constitucin Poltica de la Repb lica 53

6.2. La ley 73

A. C digo Orgnico de Tribunales 76

B .

Cdigo de Procedimiento Penal 77

C. Cdigo Procesal Penal 78

6.3.

Los tratados internacionales 80

6.4. La jurisprudencia 84

6.5. La doctrina 86

6.6. La costumbre 86

7. CONTENIDO D E L D E R E C H O P R O C E S A L P E N A L 8 7

8 . V I N C U L A C I O N E S D E L D E R E C H O P R O C E S A L P E N A L C O N O T R A S R A M A S J U R

D I C A S 89

8.1 . Vinculacin del Derecho procesal penal con la Constitucin

Poltica de la Repb lica 89

8.2. Vincu lacin del Der echo procesal penal con el Dere cho Penal 90

8.3. Vinculacin del Derecho procesal penal con el Derecho Inter

nacional 90

8.4. Vinculacin del Derecho procesal penal con el Derecho Priva

do 90

I II . L o s S I S T E M A S P R O C E S A L E S P E N A L E S Y s u s P R I N C I P I O S 9 1

1 . G E N E R A L I D A D E S 9 1

2. SISTEMA A C U S A T O R I O 9 2

3.

SISTEMA

I N Q U I S I T I V O 9 3

4. SISTEMAS M I X T O S 9 4

IV . E L S I S T E M A P R O C E S A L P E N A L C H I L E N O D E L

CDIGO

D E P R O C E D I M I E N T O

PENAL Y D E L CDIGO PROCESAL PENAL 95

1. EL CDIGO D E P R O C E D I M I E N T O PENAL 95


10/541

NDICE

III

Pgina

2 .

REFORMA

A L S I S T E M A P R O C E S A L P E N A L 9 9

2 .1 .

El Cd igo Procesal Penal 103

3. Los P R I N C I P I O S Y G A R A N T A S D E L S I S T E M A P R O C E S A L P E N A L 1 06

3.1 Principios del sistema procesal penal 107

A. Principio acusatorio 107

B .

Principio de la oficialidad 108

C.

Principio de legalidad 111

C. 1. Legalidad de med idas privativas o restrictivas de liber

tad 113

3.2 Garantas del sistema procesal penal 113

A. Dere cho a ser juzga do por un tribunal independiente, impar

cial y establecido por la ley con anterioridad a la comisin

del hecho 114

B .

Dere cho a ser juzga do en un juicio pre vio, oral y pblico

para la imp osici n de una pena o medida de seguridad 118

C.

Derecho

a

juzgam iento en plazo razonable 123

D . Derech o de defensa 126

D .1.Fuentes del derecho de defensa 126

D.2 .

Conc epto del derecho de defensa 129

D .3 . El derecho de defensa en el proce so penal 130

D.4 .

Caractersticas de la defensa tcnica 135

3.3. Der echo a la presuncin de inoce ncia 141

3.4. Der echo a una sentencia fundada 146

3.5. Non bis in idem

o prohibicin de la persecu cin penal mltiple 148

3.6. Respon sabilidad del Estado por el error judicial 150

CAPTULO

S

EGUNDO

L os

S U J E T O S P R O C E S A L E S

I.

R

EGULACIN

155

II. C

O N S I D E R A C I O N E S G E N E R A L E S 157

III. E

L T R I B U N A L 1 58

1. Los J U Z G A D O S D E G A R A N T A 1 61

1.1. Reglamentacin 161

1.2. Conc epto 161

1.3. Requ isitos y Nom bram iento 161

1.4. Caracter sticas 162

1.5. Territorio en que ejercen sus funciones 163

1.6. Com petencia 163


11/541

IV

NDICE

Pgina

2. TRIBUNALES

D E J U I C I O O R A L E N L O P E N A L

165

2.1 .

Reglamentacin

165

2.2.

Concepto

166

2 .3 . Requisitos y nombramiento

166

2.4.

Caractersticas

166

2.5 .

Territorio en que ejercen sus funciones

168

2.6. Competencia 168

3. E

L

C O M I T

D E

J U E C E S ,

S U

P R E S I D E N T E

Y L A O R G A N I Z A C I N A D M I N I S T R A T I V A

D E L O S J U Z G A D O S D E G A R A N T A Y D E L O S T R I B U N A L E S O R A L E S E N L O P E N A L 169

3 .1 . Existencia del comit de jueces 169

3.2. Com posicin del comit de juece s 170

3.3. Funcionamiento del comit de juece s 170

3.4.

Facultades del comit de jueces

170

3.5.

El juez presidente del comit de jueces

171

3.6.

La organizacin adm inistrativa de los juzga dos de garanta y

de los tribunales orales en lo penal 171

4. L

A S C O R T E S D E A P E L A C I O N E S

172

4.1 .

Reglamentacin

172

4.2.

Caractersticas

172

4 .3 . Competencia

173

5. L

A

C

ORTE SUPREMA

175

5.1 . Reglamentacin ;

175

5.2. Caractersticas 175

5.3. Sede y funcionamiento de la Corte Suprema 176

5.4. Competencia de la Corte Suprema 176

IV. E L MINISTERIO

P

BLICO 180

1. R

E G L A M E N T A C I N

180

2.

C

ONCEPTO 182

3. C

A R A C T E R S T I C A S

183

3 .1 . Naturaleza pblica 183

3.2.

Regulacin mediante LOC

184

3.3. Autonoma del Ministerio Pblico 185

a) Control poltico

187

b) Control procesal 188

c) Control disciplinario y administrativo 189

d) Control jurisdiccional 190

3.4. Jerarquizacin del Ministerio Pblico 190


12/541

NDICE

V

Pgina

3.5. Presencia nacional con divisin administrativa en regiones 197

3.6. Existencia gradual en diversas regiones del pas 197

3.7. Atribuciones respecto de hechos acaecidos con posterioridad a

la entrada en vigencia de su

LOC 198

3.8.

Respon sabilidad de los fiscales

198

3.9. Naturaleza administrativa de sus funciones 201

4. F

U N C I O N E S D E L

MINISTERIO

P

BLICO 201

4.1

Dire ccin exclusiv a de la investigacin de los delitos

202

i) Principio de la oficialidad 206

ii) Principio de legalidad 207

iii) Principio de la objetividad

207

iv) Principio de eficiencia

209

v) Principio de probidad 210

vi) Principio de transparencia 210

4.2

Ejercicio de la accin penal pblica

2 1 3

4.3 Protecc in de vctima s y testigos 214

5.

F

ISCALES D E L MINISTERIO

P

BLICO 215

5.1 .

Calidades y requisitos 215

5.2.

Designacin y cesacin en el cargo

217

5.3. Inhabilidades, incapacidades, incompatibilidades y prohibiciones 219

5.4. Atribuciones de los fiscales 221

5.5.

Fuero

223

5.6. Responsabilidad poltica 223

6. VIGENCIA E I R R E T R O A C T I V I D A D 225

V. L

A P O L I C A

227

1.

C

ONCEPTO

Y

F U N C I O N E S

D E L A

P O L I C A 227

2. F

U N C I O N E S E S P E C F I C A S D E L A

P O L I C A

E N E L S I S T E M A P R O C E S A L P E N A L

232

2.1 .

Funcin de investigacin de los delitos bajo las rdenes del

Fiscal 232

2.2. Actuaciones de la polica sin orden previa, autnomas o de

oficio 234

a) Prestar auxilio a la vctima

234

b) Practicar la detencin en caso de flagrancia 235

c) Resguardar el sitio del suce so

235

d) Identificar a los testi gos

236

e) Recibir las denuncias del pblico e informarlas inmediata

mente por el medio ms expedito al Ministerio Pblico

236

f) El Control de Identidad de Perso nas 236


13/541

VI

NDICE

Pgina

g) Citacin en caso de Flagrancia

237

h) Entrada y registro en lugares de libre acc eso p blico

237

i) Entrada y registro en lugares cerrados

237

j) Interrogatorio al imputad o

238

2.3 Proh ibicin de informar 240

VI. E L I M P U T A D O 240

1.

C

ONCEPTO D E I M P U T A D O 240

2.

R

EQUISITOS

Q U E D E B E N C O N C U R R I R P A R A Q U E P U E D A L L E V A R S E A E F E C T O V

L I D A M E N T E U N J U I C I O E N E L C U A L P U E D A S E R C O N D E N A D O U N I M P U T A D O 242

A .

De be tratarse de una persona natural

242

B. Deb e estar vivo 244

C.

Deb e ser personalmente responsable del delito o cuasidelito

244

D. De be tratarse de una persona imputable

245

E. Deb e estar presente en el juicio

246

F. Deb en haberse llevado a cabo los procedimientos previos o

antejuicios contemplados en ciertos casos para que una persona

sea juzgada penalmente 246

3. MOMENTO D E S D E Y H A S T A E L C U A L U N A P E R S O N A R E V I S T E E L C A R C T E R

D E

I M P U T A D O E N EL N U E V O P R O C E S O P E N A L 247

4.

DIVERSAS

E T A P A S P O R L A S C U A L E S P U E D E A T R A V E S A R U N I M P U T A D O E N E L

N U E V O P R O C E S O P E N A L 250

P

RIMERA

E T A P A : IM P U T A D O I N F O R M A L O N O F O R M A L I Z A D O 2 5 0

S

EGUNDA E T A P A : IM P U T A D O D E T E N I D O 251

TERCERA

E T A P A : IM P U T A D O F O R M A L O F O R M A L I Z A D O 251

C

UARTA E T A P A : IM P U T A D O C I T A D O , S U J E T O A U N A M E D I D A C A U T E L A R P E R

S O N A L D E L A R T C U L O 15 5 O P R E S O 2 5 1

Q

UINTA E T A P A : IM P U T A D O B E N E F I C I A D O P O R E L P R I N C I P I O D E O P O R T U N I D A D ,

S U S P E N S I N C O N D I C I O N A L D E L P R O C E D I M I E N T O O A C U E R D O R E P A R A T O R I O 251

S

EXTA E T A P A : IM P U T A D O S O B R E S E D O O A C U S A D O 2 5 2

SPTIMA E T A P A : IM P U T A D O A C U S A D O O S O M E T I D O A J U I CI O 252

O

CTAVA E T A P A : IM P U T A D O

C

ONDENADO O A B S U E L T O 2 5 3

NOVENA E T A P A :

C

ONDENADO R E M A T A D O 2 5 3

DCIMA E T A P A :

C

ONDENADO Q U E S E E N C U E N T R A C U M P L I E N D O C O N D E N A

O S U J E T O A A L G U N A D E L A S M E D I D A S D E C U M P L I M I E N T O D E L A P E N A E N

L I B E R T A D 2 5 3

5.

D

ERECHOS Y G A R A N T A S D E L I M P U T A D O

2 5 4

5.1 .

Consideraciones generales

254

5.2.

Principales derechos del imputado

258


14/541

NDICE VII

Pgina

5 .2 .1 . Que se le informe de manera especfica y clara acerca

de los hechos que se le imputaren y los derechos que le

otorgan la Constitucin y las leye s 25 9

5.2 .2. Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de

la investigacin 26 0

5 .2 .3 .

Solicitar de los fiscales diligencias de investigacin des

tinadas a desvirtuar las imputacion es que se le formula

ren 262

5.2 .4. Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia,

a la cual podr concurrir con su abog ado o sin l, con e l

fin de prestar declaracin sobre los hechos materia de

la investigaci n 263

5.2.5. Solicitar que se active la investigacin y conocer su

conten ido, salvo en lo s casos en que alguna parte de ella

hubiere sido declarada secreta y slo por el tiempo que

esa declaracin se prolongare 26 3

5.2.6 . Solicitar el sobreseim iento definitivo de la causa y recu

rrir contra la resoluci n que lo rechazare 26 4

5.2.7 . Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar de

claracin, a no hacerlo bajo juramento 26 4

5.2.8 . N o ser some tido a tortura ni a otros tratos crueles, inhu

man os o degradantes 26 6

5.2.9 . N o ser juzg ado en ausencia, sin perjuicio de las res

ponsabilidades que para l derivaren de la situacin de

rebelda 267

5 .3 .

Der echo s del imputado privado de libertad 268

5 .3 .1 . Conocer el motivo de su detencin 268

5.3.2. Ser informado 269

5.3.3.

Guardar silenc io 26 9

5.3.4 . Declarar 26 9

5.3.5 . N o ser tratado com o culpable 26 9

5.3.6 . A que se sepa que est detenido 26 9

5.3.7. Com unicarse y ser visitado 26 9

5.3.8 . Ser asistido por un abogado 26 9

5.3.9. Plazos de la detencin 269

5.3.1 0. Que un Juez se pronuncie sobre su detencin 27 0

VII. L

A

D E F E N S A

270

1.

L

A D E F E N S O R A P E N A L

P B L I C A

Y J U S T I F I C A C I N D E S U E S T A B L E C I M I E N T O

E N CHILE

273


15/541

VIII NDICE

Pgina

2. OBJETIVOS Y F U N C I O N E S D E L A D E F E N S A P E N A L P B L I C A 2 7 6

3. BENEFICIARIOS D E L A D E F E N S A P E N A L P B L I C A 2 7 7

4 .

E

STRUCTURA O R G A N I Z A C I O N A L D E L A D E F E N S O R A P E N A L P B L I C A 2 7 9

4 .1 .

Subsistema pblico 279

4 .1 .1 . Defensora nacional 279

a) El Defensor Nacional 279

b) Director administrativo nacional 281

c) Unidad es administrativas 281

4.1.2 . Defensoras Regionales 281

4.1 .3 .

Defensoras locales 283

4.2. Subsistem a privado 283

a) Con sejo de licitacione s de la Defe nsa Penal Pblica 28 4

b) El Com it de adjudicacin regional, las licitaciones y los

conv enios directos 285

4 .2 .1 . La licitacin 28 6

4.2 .2 .

Conv enios directos 287

5.

D

ESIGNACIN D E L D E F E N S O R E N E L C A S O P A R T I C U L A R 2 8 7

6. SISTEMAS D E C O N T R O L R E C L A M A C I O N E S Y S A N C I O N E S 2 88

1. Inspec ciones y auditoras externas 288

2. Auditoras externas 288

3.

Informes 289

4. Reclamaciones 290

4 .1 .

Rec lama cione s ante la defensora regional 29 0

4.2.Rec lamac iones ante el defensor nacional 291

7. RESPONSABILIDAD E N L A P R E S T A C I N D E L A D E F E N S A P E N A L P B L I C A 2 91

7 .1 .

Responsab ilidad de los defensores locale s 291

7.2 . Responsab ilidad de los prestadores de defensa penal 291

VIII.

LA V C T I M A

292

1.

I

N T E R V E N C I N Y P A P E L D E L A V C T I M A E N E L P R O C E S O P E N A L 2 9 2

1.1. El derecho de la vctima a la tutela judicial efectiva 29 6

2. DEBER D E P R O T E C C I N A L A V C T I M A 2 9 8

3.

C

ONCEPTO D E V C T I M A 3 0 5

4.

D

ERECHOS

D E L A vcTiMa 31 1

4.1. Ser atendida 311

4.2 .

Recibir un trato digno 31 2

4 .3 . Denunciar el delito 31 2

4.4. Ser informada 31 3

4.5. Solicitar proteccin 313


16/541

NDICE

IX

Pgina

4.6. Obtener reparacin 31 6

4.7. Ser escuchada 316

4.8. Interponer querella 318

4.9. Participar en el proceso 319

4.10 . Reclamar 319

IX .

E

L Q U E R E L L A N T E 3 20

1.

C

ONCEPTO

320

2.

S

UJETOS

Q U E P U E D E N Q U E R E L L A R S E 3 21

a) Personas legitimadas para querellarse conforme a lo establecido

por el legislador 325

b) Personas afectas a una prohibicin legal para querellarse 328

3.

R

EQUISITOS Y P R O C E D I M I E N T O F R E N T E A L A Q U E R E L L A 3 2 8

a) Forma y contenid o de la querella 328

b) Cumplimiento de

ius postulandi

329

c) Recep tor de la querella 32 9

d) Oportunidad de presentacin de la querella 32 9

e) Ac titud es del tribunal frente a la querella 32 9

f) Trm ino de la querella 330

X.

E

L A C T O R C I V I L 3 3 2

CAPTULO TERCERO

L

A A C C I N

I.

L

A A C C I N P E N A L 3 3 5

1. GE N E R A L I D A D E S 3 3 5

2.

C

L A S I F I C A C I N D E L A A C C I N P E N A L 3 3 6

II.

L

A A C C I N P E N A L P B L I C A 3 3 6

1.

C

ONCEPTO

336

2.

P

ERSONAS Q U E P U E D E N E J E R C E R L A A C C I N P E N A L P B L I C A 3 3 7

3.

L

A S I N H A B I L I D A D E S O I N C A P A C I D A D E S P A R A E J E R C E R L A A C C I N P E N A L 3 3 8

4.

E

L D E B E R D E E J E R C I CI O O C A R C T E R F A C U L T A T IV O D E S U E J E R C I C I O . P

ER

S O N A S Q U E D E B E N O P U E D E N E J E R C E R L A A C C I N P E N A L P B L I C A 3 3 9

5.

P

ERSONAS

E N C O N T R A D E L A S C U A L E S P U E D E E J E R C E R S E L A A C C I N P E N A L 3 4 0

a) De be tratarse de una persona natural 34 0

b) De be estar vivo 340

c) De be ser personalmente responsable del delito o cuasidelito 341


17/541

X

NDICE

Pgina

d) De be tratarsedeunapersona imputable

341

e) De be estar presente

en el

juicio 341

f) Deb en haberse llevado

a

cabo

los

procedimientos previos

o

antejuicios contemplados

en

ciertos caso s para que una persona

sea j uzgada penalm ente

341

6 CARACTERSTICAS D E LA

A C C I N P E N A L P B L I C A

342

a) Necesaria

342

b) Indivisible 342

c) Irretractable

342

d)

Su

ejercicio

no

debe

ser

caucionado 343

e) El que ejerce la accin penal pblica es responsable penaly

civilmenteencasoderesultar ella ca lumn iosa

344

f)

La

accin penal prescribe 344

g)

La

accin penal pb lica

es

abandonable porparte

del

quere

llante

345

III . LA A C C I N P E N A L P R E V I A I N S T A N C I A P A R T I C U L A R 346

1

CONCEPTO

346

2. DELITOS

D E

A C C I N P E N A L P R E V I A I N S T A N C I A P A R T I C U L A R 346

IV. LA A C C I N P E N A L P R I V A D A 349

1

CONCEPTO

349

2. PERSONA

QU E

P U E D E E I E R C E R LA A C C I N P E N A L P R I V A D A 349

3.

DELITOS

R E S P E C T O DE LOS C U A L E S S E C O N T E M P L A E L E J E R C I C I O DE LA

A C C I N P E N A L P R I V A D A 350

4

CARACTERSTICAS

351

a) Laaccin penal privadaesretractable

351

b)

La

accin penal privada

es

transigible 352

c)

La

accin penal privada

se

extingue

por

el

perdn

del

ofendido

352

d) Laaccin penal privadaesdivisible

352

e)

La

accin penal privada

es

abandonable 352

V. LA A C C I N C I V I L EN ELP R O C E S O P E N A L 353

1 CONCEPTO 354

2

CLASIFICACIN

354

3 LA A C C I N C I V I L I N D E M N I Z A T O R I A 354

31

Las

acciones civiles indemnizatorias especiales 354

32

Las acciones indemnizatorias generales

354

4 LA

A C C I N R E S T I T U T O R I A

O

M E R A M E N T E R E S T I T U T O R IA

356

5. SUJETO A C T I V O

DE LA

A C C I N C I V I L 356


18/541

NDICE

XI

Pgina

6.

SUJETO

P A S I V O D E L A A C C I N C I V I L 3 5 7

7.

O

PORTUNIDAD Y T R A M I T A C I N D E L A A C C I N C I V I L I N D E M N I Z A T O R I A 3 57

8.

C

A R A C T E R S T I C A S 3 6 0

9.

PRUEBA

D E L A A C C I N C I V I L 3 6 5

CAPTULO CUARTO

C

O M P E T E N C I A S Y D I S P O S IC I O N E S C O M U N E S

COMPETENCIA

Y D I S P O S I C I O N E S C O M U N E S 3 67

P

RIMERA P A R T E : L A C O M P E T E N C I A 3 67

I. L

A C O M P E T E N C I A 3 67

1.

G

E N E R A L I D A D E S 3 6 7

2.

R

EGLAS D E L A C O M P E T E N C I A .

C

L A S I F I C A C I N 3 6 9

3.

L

A S R E G L A S G E N E R A L E S D E L A C O M P E T E N C I A 3 6 9

3 .1 .

Con cepto y caractersticas 369

3.2. Enunciacin 369

4.

R

EGLA

G E N E R A L D E L A C O M P E T E N C I A D E L A R A D I C A C I N o F I JE Z A 3 6 9

4 .1 . Concepto 369

4 .2 . Elem entos que deben concurrir para que se produzca la radica

ci n del asunto ante un tribunal 37 0

4 .3 . M om ento a partir del cual se entiende radicado un asunto ante

el tribunal com pete nte 371

4 .4 .

Exce pciones a la regla de la radicacin 373

5.

R

EGLA D E L G R A D O o J E R A R Q U A 3 7 5

5.1 .

Concepto 375

5.2.

Elem entos para que opere la regla del grado o jerarqua 376

6.

R

EGLA

D E L A E X T E N S I N 3 7 6

6.1 . Concepto 376

6.2. Regla de la extensin en materia penal 377

7.

R

EGLA D E L A P R E V E N C I N O I N E X C U S A B I L I D A D 3 81

7.1 .

Concepto 381

7 .2 .

Elem entos que deben concurrir para la aplicacin de la regla 381

8.

R

EGLA D E L A E J E C U C I N 3 8 2

8.1 . Concepto 382

9.

L

A S R E G L A S E S P E C I A L E S D E L A C O M P E T E N C I A 3 8 4

9 .1 . GE N E R A L I D A D E S 3 8 4


19/541

XII

NDICE

Pgina

10. R

EGLAS D E L A C O M P E T E N C I A A B S O L U T A

384

10.1.

Generalidades 384

10.2. La cuanta en los asuntos penales y su relacin con los

procedimientos 385

A. Faltas 385

B . Crmenes y s imples delitos 386

C.

Los crmenes o simples delitos de accin penal pblica,

previa instancia particular

387

11 . REGLAS D E C O M P E T E N C I A R E L AT I VA E N A S U N T O S P E N A L E S 387

11.1.

Delitos cometidos dentro del territorio nacional 388

A. Com isin de un solo delito

388

B . Com isin de varios delitos 388

11.2. Delitos cometidos en el extranjero 390

12. L

A I N C O M P E T E N C I A D E L T R I B U N A L

390

FORMAS D E H A C E R V A L E R L A I N C O M P E T E N C I A D E L T R I B U N A L 390

12.1. De oficio por el tribunal

391

12.2.Por va incidental 391

A. DE C L I N A T O R I A D E C O M P E T E N C I A 391

B . I

N H I B I T O R IA D E C O M P E T E N C I A

391

C.

E

L I N C I D E N T E D E N U L I D A D P R O C E S A L

393

D .

E

L R E C U R S O D E N U L I D A D

393

13. L

A S R E G L A S D E D I S T R I B U C I N D E C A U S A S

393

14. L A S I M P L I C A N C I A S Y R E C U S A C I O N E S .'. 394

14.1. Causales

394

14.2.

Paralelo entre las implicancias y recusaciones

395

14.3. Recusacin de abogados integrantes

396

14.4. Abandono de la implicancia y recusacin 396

14.5.

Renovacin

397

S

EGUNDA

P A R T E :

D

I S P O S I C I O N E S C O M U N E S

397

II. D

I S P O S IC I O N E S C O M U N E S A T O D O P R O C E D IM I E N T O

397

1.1. Generalidades 397

1.2. Reglas supletorias 397

2.

L o s P L A Z O S

398

3. R E Q U E R I M I E N T O S D E I N F O R M A C I N A A U T O R I D A D E S Y R G A N O S D E L ES

T A D O , 399

3 .1 . Solicitudes entre tribunales nacionales

400

3.2. Solicitudes de asistencia internacional 400

4. C

ITACIONES A D M I N I S T R A T IV A S Y C O M U N I C A C I O N E S D E L

MINISTERIO P

B L I C O 400


20/541

NDICE

X I I I

Pgina

5.

N O T I F I C A C I O N E S

Y C I T A C I O N E S J U D I C I A L E S 4 0 1

5.1 .

Notif icaciones judiciales 401

5.2.

Tipos de notificacion es 40 1

A. Notificacin personal 40 2

B .

Notif icacin por cdula 404

C. Notificac in por el estado diario 405

D . Otras formas de notificacin 40 6

5.3. Funcion arios habilitados 40 6

6.

C I T A C I O N E S

J U D I C I A L E S 4 0 7

7.

R E G I S T R O

D E L A S A C T U A C I O N E S J U D I C I A L E S 4 0 8

7.1 . Reglas generales 409

7.3.

Valor registro del juici o oral 40 9

7.4. Conse rvacin , reconstitucin y exam en de los registros 40 9

7.5. Incorporacin de las nuevas tecnologas en los Tribunales de

Justicia 410

7.6. La carpeta electrnica o digital 411

7.7. Autoacordado sobre procedimientos para juzgado s que tramitan

con carpeta electrnica. Acta N 9 1 415

7.8. El uso de la carpeta electrnica en los sistemas comparad os 41 6

8. R E S O L U C I O N E S J U D I C I A L E S Y O T R A S A C T U A C I O N E S J U D I C I A L E S 4 1 9

8.1 . Plazo s para dictar las resoluc iones 42 0

8.2. Firma de las resoluc iones , 42 0

8.3. Autoacordado sobre uso de documento y firma electrnica en

el Poder Judicial 421

9 . L A S C O S T A S 4 21

C A P T U L O

Q U I N T O

L A S M E D I D A S C A U T E L A R E S

I. E L P R O C E S O P E N A L Y L A S M E D I D A S C A U T E L A R E S 4 2 3

II. L A S M E D I D A S C A U T E L A R E S P E R S O N A L E S 4 2 6

1. L A P R E S U N C I N D E I N O C E N C I A E N E L P R O C E S O P E N A L Y L A S M E D I D A S C A U

T E L A R E S 426

2.

G A R A N T A

A F E C T A D A P O R L A S M E D I D A S C A U T E L A R E S P E R S O N A L E S 4 28

3 . L o s P R I N C I P I O S Q U E D E B E N R E G I R L A S M E D I D A S C A U T E L A R E S P E R S O N A L E S

E N

E L P R O C E S O P E N A L 4 2 9

3.1. La legalidad de las medidas cautelares personales en el proc eso

penal 429


21/541

XIV NDICE

Pgina

3.2. La jurisdiccionalidad de las medidas cautelares personales en el

proce so penal 431

3.3. La instrumentalidad de las medidas cautelares personales en el

proceso penal 433

3.4.

La excepcionalidad de las medidas cautelares personales en el

proceso penal 433

3.5.

La necesariedad de las medidas cautelares personales en el

proceso penal 438

3.6. La proporcionalidad u hom ogene idad de las medidas cautelares

personales en el proce so penal 431

3.7. La temporalidad de las medidas cautelares personales en el

proceso penal 443

3.8.

La provisionalidad de las med idas cautelares personales en el

proceso penal 446

3.9. La sustituibilidad de las medid as cautelares personales en el

proceso penal 449

3.10. La acumulabilidad de las medidas cautelares personales en el

proceso penal 450

3 .11 . La dignidad de las medidas cautelares personales en el proceso

penal 450

3 .12 . La responsabilidad del Estado respecto por la adopcin de las

medid as cautelares personales en el proceso penal 451

III. L

A S M E D I D A S

C A U T E L A R E S P E R S O N A L E S

E N E L

C

DIGO

P

ROCESAL

P

ENAL 452

1.

L

A

C I T A C I N

454

1.1. Reglamentacin 454

1.2. Concepto 454

1.3. Proced encia de la citacin 45 6

2. LA D E T E N C I N 459

2.1 .

Reglamentacin 459

2.2.

Concepto 459

2.3. Clasificacin de la detencin 46 0

2.4.

Detencin judicial 460

2 .4 .1 . Dete ncin decretada por cualquier tribunal 461

2 .4 .2 .

Deten cin decretada por el juez de garanta com petente 461

2 .4 .2 .1 . Presupuestos 461

2.4.2.2 . Causales 461

2 .4 .2 .3 .

Procedimiento 464

2.4 .2.4 . La audiencia de control de detencin 46 5

2.4 .2.5 . La ilegalidad de la detencin 46 8


22/541

NDICE XV

Pgina

2.5. Detencin policial 470

2.5.1

Dete ncin policial con orden judicial

470

2.5.2 Dete nci n policial sin orden previa del tribunal 470

2.5 .2 .1 .

Flagrancia

470

2.5.2.2.

Quebrantamiento de medidas u orden de deten

cin pendiente 477

2.5 .2 .3 . Control de identidad 478

2.6. Detencin por cualquier particular 481

2.7.

Detencin por otras autoridades

481

3. L A P R I S I N P R E V E N T I V A 4 8 1

3.1 .

Reglamentacin

481

3.2. Concepto 481

3.3. Age nda corta antidelincuencia 483

3.4.

Req uisitos de procede ncia de la prisin preventiva

485

a) Que se haya formalizado la investigacin por parte del

Ministerio Pblico

486

b) Que exista una peticin del Ministerio Pblico o del que

rellante al juez para que se decrete la prisin preventiva

486

c) Que se celebre una audiencia con la presencia del fis

cal, del imputado y su defensor para resolver acerca de

la peticin de prisin preventiva, lo que debe realizar

se a travs de una resolucin fundada 487

d) Que las otras medidas cautelares contemp ladas en el sis

tema procesal penal sean insuficientes para asegurar las

finalidades del procedimiento, la seguridad del ofendido

o de la sociedad 487

e) Que no nos encontr emo s ante uno de los casos en los

cuales el legislador haya establecido especficamente la

improcedencia que se decrete la prisin preventiva 489

f) Que existan antecedentes que justificaren la existencia del

delito que se investigare 491

g) Que existan anteceden tes que permitieren presumir fun

dadamente que el imputado ha tenido participacin en el

delito como autor, cmplice o encubridor 492

h) Que existan antecede ntes calificados que permitieren al tri

bunal considerar que la prisin preventiva es ind ispensab le

para el xito de diligencias precisas y determinadas de la

investigacin, o que la libertad del imputado es peligrosa

para la seguridad de la sociedad o del ofendido 495

3.5. Resolucin 499


23/541

XVI

NDICE

Pgina

3.6. Mo dificacin y revocac in de la resolucin sobre prisin pre

ventiva 500

3.7.

Sustitu cin de la prisin preventiva por otra me dida cautelar

personal de menor entidad

501

3.8. Reem plazo de la prisin preventiva por una caucin ec onm ica

suficiente 501

3.9. Lm ites temporales de la prisin preventiva y trmino de la

prisin preventiva por absolucin o sobreseimiento 502

3.10.

Recursos relacionados con la medida de prisin preventiva

503

3.11 .

Ejecucin de la prisin preventiva 504

a) Tribunal com petente 504

b) Lugar de ejecucin de la prisin preventiva 504

c) Tratamiento del imputado som etido a prisin preventiva

504

d) M edid as que debe adoptar el tribunal durante la prisin

preventiva 504

e) Perm iso judicial de salida del recinto penitenciario

505

f) Com unica cin al tribunal de cualquier restriccin impuesta

por la autoridad penitenciaria al imputado

505

4.

N

ORMAS

C O M U N E S

A L A

D E T E N C I N

Y

P R I S I N

P R E V E N T I V A

505

a) Orden judicial de prisin o detencin

505

b) Restriccin de com unica cione s al detenido o preso 506

5. OTRAS

M E D I D A S

C A U T E L A R E S P E R S O N A L E S 506

5.1 .

Reglamentacin 506

5.2. Caractersticas 507

5.3. Enumeracin 507

5.4.

Requisitos

508

IV. L

A S M E D I D A S C A U T E L A R E S R E A L E S

509

1. L A S M E D I D A S C A U T E L A R E S R E A L E S 509

1.1.

Reglamentacin

509

1.2. Concepto 509

1.3.

Medidas cautelares reales contempladas en el Cdigo Procesal

Penal 510

1.4.

Requisitos

511

1.5.

Sujetos legitimados activos para solicitarlas

512

1.6. Sujeto pasivo 5 1 3

1.7.

Oportunidad para solicitarlas

5 1 3

1.8. Recursos 5 1 3

1.9.

Alzamiento

5 1 3


24/541

I N M E M O R I A M

Constituye un hecho pblico y notorio en todas las Universidades, que dentro de

ellas nos encontramos con profesores y Maestros.

Los primeros, los profesores, slo imparten sus clases, algunos ocasionalmente

ocupan cargos administrativos, pero, en general, todos pasan por sus aulas sin dejar

una huella profunda que trascienda en forma fructfera en el tiem po.

Los Maestros son seres de excepcin. Se dan de tiempo en tiempo, puesto que

no se limitan a la mera actividad acadmica, sino que nos ensean sobre la vida y

nos impulsan a vivir. Nos forman como personas. Dejan muchos discpulos entre sus

alumnos, y forman a muchos ms profesionales que trabajan leal y afanosamente

por su progreso personal y el del pas. Ellos se destacan por la claridad, seoro y

elegancia de su enseanza y por la profundidad e inteligencia de sus contenidos. Son

reconocidos por sus pares, respetados por sus colegas, sigilosamente admirados por

los jue ces en cuanto a sus tesis sostenida s, y consultados por los poltico s para la toma

de sus decisiones. Los Maestros poseen Ctedras, que trascienden en el tiempo y se

aoran cuando se ausentan.

Estos autores fuimos alumnos de Mario Mosquera Ruiz en diversos instantes de

su vida, y por ello testigos presenciales de la concurrencia de todos esos mritos que

nos permite calificarlo y recordarlo como un verdadero Maestro.

Hemos optado por dedicarle este trabajo actualizado sobre el nuevo sistema

procesal penal por muchas razones, pero, en apretada sntesis, podemos slo resear

algunas.

En primer lugar, por una pequea ancdota, que nos ensea que siempre se debe

luchar por las convicciones personales, cuando ellas conducen al logro de fines su

periores, pero respetando siempre a los semejantes.

Siend o De can o de la Facultad de Derec ho, uno de los autores concurri a las oficinas

del Decanato a tomarse el cafecito de la maana y conversar com o tantas veces acerca

de la vida, el ftbol, el derecho y otros menesteres. En esa oportunidad, le coment

que en el Departamento de Derecho Procesal se hara una declaracin crtica sobre

un proyecto que pretenda instaurar un nuevo sistema procesal en Chile. Frente a ese


25/541

X V II I CRISTIAN MATURANA MIQUEL - RAL MONTERO LPEZ

comentario, el Decano Mosquera le seal que l personalmente iba a apoyar incon-

dicionalme nte el nu evo sistema procesal pena l, porque el anterior estaba colapsado y

no responda a los tiempos modernos. Sin perjuicio de ello, ese Departamento, como

instancia independiente, poda efectuar las declaraciones que estimara pertinentes.

La historia nos ense quin tena la razn.

En segundo lugar, porque uno de los rasgos ms caractersticos de M ario Mosquera

Ruiz fue su gran humanidad, que le permita acoger, conversar, escuchar y or a las

personas, haciendo sus mejores esfuerzos para solucionarle los problemas cu ando era

posible, pero siempre brindndole un apoyo para muchas veces hacerle a su interlo

cutor, a lo menos, ms llevadera su existencia.

Pensamos que el nuevo sistema procesal penal tiene como rasgo ms esencial su

humanidad, que c ondu ce en la medida de lo posible a no castigar, para saber que hay

que castigar.

Los Maestros se distinguen de los profesores en que aqullos centran su conducta

en ensear ms que en castigar, y luchan por los valores ms que por los triunfos

personales y pertenencias materiales, ambos siempre de efmera duracin. Pensamos

que un sistema procesal penal que ampare a todos los ciudadanos y no los afecte e n sus

derechos como vctimas e imputados, ms all de lo imprescindiblemente necesario,

dara muestra de los signos de humanidad que nos ensean los Maestros.

Finalmente, hemos elegido dedicarle esta obra, porque no ha existido ningn pe

rodo en la historia en que nuestra literatura en las materias del derecho procesal, y

particularmente en el derecho procesal p enal, haya generado may ores libros, revistas y

artculos, ms cursos, tantas capacitaciones, charlas, conferencias y diplomad os com o

podamos imaginar, por los ms diversos autores y en los distintos lugares del pas.

Los M aestros siempre nos ensean que es importante alegrarse muchas vece s, ms

que por los logros personales alcanzados, por los triunfos obtenidos por aquellos a

quienes forman. Los maestros se deleitan cuando ven que fluyen en forma torrencial

un gran nmero de ideas, de obras, debates, que permitan enriquecer la cultura de un

pas y no recelan mayormente de ello.

Esta obra persigue que cuando se discuta del tema, y en particular ahora que nos

acercamos al cumplimiento de una dcada en que un da 16 de diciembre de 2000,

en la localidad de Vicua, se diera oficialmente la partida del sistema procesal penal

en la IV Regin, est presente la imagen de Mario Mosquera Ruiz, porque mucho

del esquem a segu ido en la obra lo aprendimos de las clases por l impartidas, corres

pondiendo los errores y omisiones a estos autores por no haber sabido aprehender

debidamente lo enseado.

Esta obra se escribi pensando en los alumnos, ms que en los profesores, abo

gados y jueces. Dedicamos especialmente esta obra a los alumnos de la Facultad de

Derecho de la Universidad de Chile, porque a ellos se dirigieron mayormente las

enseanzas de Mario Mosquera Ru iz, quienes lo reconocieron brindndole honores en

las afueras de nuestra querida Facultad en su paso hacia su ltima morada un martes

30 de marzo de 2010.


26/541

DERECHOPROCESALPENAL

XIX

EN LA OBRA MUCHAS VECES NOS LIMITAMOSA RESEAR BREVEMENTE SLO LAS MATERIAS

MS TRASCENDENTES

DEL

NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL,

PERO CITANDO

LOS

AUTORES, FALLOS

Y DEMS ANTECEDENTESA

LOS

CUALES PUEDEN ACUDIR

LOS

LECTORESPARAUNA MAYOR PROFUN

DIDAD RESPECTODE

ELLAS.

A

LOS

QUE SE INCLUYERONY PUDIERON NO VER REFLEJADAS ADECUADAMENTE SUS IDEAS,

NUESTRAS EXCUSAS;

A

LOS QUE NO INCLUIMOS POR NUESTRA IGNORANCIA

O

FALTA DE ESPACIO,

LES SOLICITAMOS INDULGENCIA. EN TODO CASO, CREEMOS QUE ESTAOBRASLOSERUN MERO

INSTRUMENTO QUE IDEALMENTE PODR CONTRIBUIR

A

VER EN MEJOR FORMA

EL

CAMINO, PERO

STE SIEMPREDEBER SER RECORRIDO PERSONALMENTE

POR

SUS LECTORES, QUE TENDRN MAYOR

OMENOR CLARIDAD

SI

HAN TENIDO MAESTROS

EN

SUS VIDASYHAN PODIDO APREHENDER CONO

CIMIENTOS

DE

SUS ENSEANZAS.

SABEMOS QUE EXISTEN MUCHAS OTRAS OBRAS EN LA MATERIA DEGRAN CALIDAD. SIN EMBARGO,

LA RIQUEZA

DE

LA ENSEANZA NO RADICA EN LAS VISIONES NICAS, SINO EN LA

MULTIPLICIDADDE

OPINIONES,DELAS CUALES LAS VERTIDAS EN ESTELIBRONO PRETENDEN SER SINO UNA MS.

PORTODAS LAS RAZONES

ANTERIORES,Y

PORMUCHASMS,

COMO FUERON

AQUELLAS

SEALA

DAS EN

LOS

FUNERALES

POR

PARTE DEL RECTORDENUESTRAUNIVERSIDAD, DON VCTOR PREZ, EL

DECANO

DE

NUESTRA

FACULTAD,

DON LUIS ORTIZ,YEN LA MISA FNEBRESUVERDADEROHIJO

PUTATIVO, EL ABOGADO IGNACIO VERDUGO, LE DEDICAMOS ESTAOBRAAMARIOMOSQUERARUIZ

A

DASDE

SU

MUERTE, HOMENAJE AL CUAL ESTAMOS SEGUROS

SE

SUMARN TANTO SUS FAMILIARES

COMO

LOS

NUMEROSOS AMIGOS, ABOGADOS, PROFESORES, ALUMNOS, SECRETARIASYTRABAJADO

RES

QUE CONOCIERA

EN

LOS MS DIVERSOS LUGARES EN LOS CUALES TRABAJ, DESEMPE SUS

LABORES DOCENTES

Y

EN QUE EJERCIERA

SU

PROFESIN.

ESTE TESTIMONIO

Y

DEDICATORIA NOESMS QUE

NUESTRA MUESTRA

DEGRATITUD

Y

RECONO

CIMIENTO,PARAASIDEALMENTE PODERENTRETODOS DEJAR UN TESTIMONIO

MS,

EIDEALMENTE

SIGNIFICATIVO, QUENOSRECUERDE

SIEMPRELA

HUMANIDADYENSEANZASDEMARIO

MOSQUERA

RUIZ, LO QUESETESTIMONI

POR

LO DEMS CON SUDESIGNACIN

DE

PROFESOR EMRITO DE

NUESTRA UNIVERSIDAD

CON

MESESDE ANTELACINA SU MUERTE.

SUS

ENSEANZAS

ESPERAMOS

NOSPERMITAN

ATODOS CONSTRUIR UN CHILE MEJOR EN EL AO

DELA CONMEMORACIN DEL BICENTENARIOY PERMITIRNOS PRONTAMENTE SUPERAR EL TRAGO

AMARGO QUENOS

DEPARARAEL

TERREMOTO

DEL PASADOFEBRERO

QUE

LO

ASOLARA.

EN LTIMO TRMINO, ESPECIALMENTE SIGNIFICATIVO ESPERAMOS SEA QUE CON ESTA PU

BLICACIN SE PUEDA INICIAR EN NUESTRO PAS UNA NUEVA COLECCIN DE OBRAS DEDICADA

FUNDAMENTALMENTEA

LOS

ESTUDIANTES, CONTRIBUYENDO CON ELLOAMEJORARNUESTRA CULTURA

UNIVERSITARIA NACIONAL, COMO HUBIERA SIDO EL DESEO DE QUIEN

TANTO

CONTRIBUYERAA LA

FORMACIN DEMUCHAS GENERACIONES DE ALUMNOS, HOY ABOGADOS, QUE EGRESRAMOS DE

LAS AULAS DE

LA

FACULTADDE DERECHO DE

LA

UNIVERSIDADDE CHILE.

LOS

A U T O R E S

SANTIAGO, MAYO DE2010.


27/541


28/541

CAPTULO

P

RIMERO

E

L P R O C E S O P E N A L Y L O S S I S T E M A S P R O C E S A L E S P E N A L E S

La principal garantaprocesal, que

constituye el presupuesto de todas las

dems, es lajurisdiccionalidad, expresada

en el axioma nulla culpa sine iudicio

[

I. E L P R O C E S O P E N A L C O M O M E C A N I S M O D E R E S O L U C I N D E C O N F L I C T O P E N A L

1. E

L

C O N F L I C T O

E N G E N E R A L Y S U C O N F I G U R A C I N P R O C E S A L P E N A L

E l ser humano es un ser social, gregario, que vive en sociedad, y por y para ello,

debe relacionarse con el medio y los dems integrantes de dicho crculo. Producto

de tales relaciones surgen distintos intereses, que pueden llegaraconfrontarse, dado

que no todos e llos pueden satisfacerse simultnea o sucesivamente.

En efecto, las necesidades humanas, por su naturaleza, son ilimitadas y, en un

momento determinado, el sujeto podr, con los bienes disponibles, satisfacer slo

algunas de ellas, debiendo preferir aquellas que signifiquen un mejor

inters.

Surgen

as los conflictos de inters, los que pueden verificarse tanto en el mbito o fuero in

terno del individuo, sin consecuencias o efectos externos, o bien

en

el medio externo

involucrando a dos o ms sujetos.

E l conflicto una vez externalizado puede o no tener relevancia

jurdica,

segn si

exista quebrantamiento del ordenamiento jurdico o vio lacin de derechos. En este

ltimo evento, nos debemos referir ms bien del litig io, entendido ste como el con

flicto intersubjetivo de intereses, jurdicamente trascendente, reglado por e l derecho

objetivo, y caracterizado por la existencia de una pretensin resistida .

2

La tutela de los intereses constituye la esencia del Derecho y, por e llo, ste tiene

comoinalidadesenciallaresolucindellitigio , existiendoparaello distintos medios,

ya sea mediante mecanismos de solucin directa entre las partes o bien mediando la

intervencin de un tercero. Entre los primeros encontramos la autotutela y la auto-

composicin, y en el segundo, la heterocomposicin o proceso.

E l conflicto penal surge precisamente como resultado de la violac in del ordena

miento jurd ico, a travs de la com isin de un delito o cuasidelito penal, tipificado

1

FERRAJOLI,Luigi.

Derecho y razn.

Pgs. 538. 1998.

Tercera

edicin. Editorial

Trotta.

Madrid.

2

HOYOS

H., Francisco.

Temasfundamentales de DerechoProcesal.

Pg. 177. Editorial Jurdica de

Chile. Primera edicin. 1987.


29/541

2

CRISTIAN MATURANA MIQUEL-

R

ALMONTERO

L

PEZ

previamente por el legislador para la proteccin de los bienes jurdicos ms trascen

dentes de la sociedad.

Desde la ptica de los intereses, en el proceso penal el litigio surge de la pugna

existente entre, por una parte, el inters del Estado de hacer efectiva la preten

sin punitiva que emana de la comisin del delito y, por otro lado, el inters de

mantencin de la libertad de aquellos en contra de quienes se dirige la imputa

cin del Estado. Por ello, la pretensin punitiva, por una parte, y la pretensin

de libertad por la otra, son los elementos estructurantes de todo proceso penal.

Ahora bien, el Derecho es evidentemente un producto cultural, es decir, el resul

tado de la actividad humana y, como tal, depende, en definitiva, de puntos de vista

ideolgicos o pol t icos .

3

De acuerdo con ello, el Estado a travs del Derecho penal,

describe los comportamientos humanos que son constitutivos de delito, la pena con

la cual deben ser sancionados o la medida de seguridad que debe ser aplicada.

La tutela del derecho transforma los diver sos intereses generales en intereses jur

dicamente protegido s, esto es, en bienes jurd icos

4

. Desd e esta perspectiva, el Derecho

penal cumple con la finalidad de tutelar aquellos intereses particularmente valiosos,

pero lo hace como la

ultima ratio

del sistema jurdico, puesto que debe ser aplicado

slo cu ando lo s restantes mec anism os del sistema jurdico resultan insuficientes para

protegernos frente a acciones u omisiones que resultan atentatorias frente a un bien

que la sociedad estima como altamente valioso.

5

Siguiendo a

F

E R R A J O L I , podemos sealar que dentro de un sistema denominado

garantista, cognitivo o de estricta

legalidad,

el que resulta slo tendencial y nunca

perfectamente satisfacible, lucha por tratar de consolidar la adopcin de los siguientes

diez axiomas o principios axiolgicos no derivables entre s, siendo ellos a saber:

1.Nulla poena sine crimine. Principio deretribuidad o de la sucesividad

de la pena respecto del delito.

2. Nullun crimen sine lege Principio de legalidad, en sentido lato o en

sentido estricto.

3. Nulla

le.x

(poena lis) sine necestate. Principio de necesidad o de economa del

derecho penal.

4.Nulla necesitas sine iniuria Principio delesividado de la ofensividad del

acto.

3

MAIER,Julio Bernardo.

Derecho Procesal Penal.

Tomo I. Fundamentos. Pg.6.Ediciones Del

Puerto.

Buenos

Aires.

2002.2

A

edicin.

4

POLITOFF, G

RISOLA

y B

USTOS,

DerechoPenalChileno,parte especial, 1971,

reimpresin

de

Edicio

nes Encina Ltda., pg.

30,

refieren al autor alemn Birnbaun como el primero que expuso la idea sobre

los bienes jurdicos tutelados en un artculo publicado en 1834,reconocindose a V. Ihering como el

primero que construy

una

teora sobre dicha base.

5

G

ARRIDOMONTT,Mario.

Derecho Penal. Parte General.

Tomo

1.

Vansepgs.

13

a

16.

Septiembre

1997.

Editorial Jurdica de Chile.


30/541

D

ERECHO

P

ROCESAL

P

ENAL

3

5.

Nulla ininria sine actione

Principio dematerialidadode la exterioridad

de la accin.

6.Nulla actio sine culpa Principio de laculpabilidadode la responsa

bilidad personal.

7.Nulla culpa sine indicio Principio dejurisdiccionalidad, tambin en

sentido lato o estricto.

8. Nullum iudicuium sine accusatione Principio acusatorio o de la separacin entre

juez y acusacin.

9.

Nulla accusatio sine probatione

Principio de la

carga de la prueba

o de verifi

cacin.

10.

Nulla probatio sine defensione

Principio del

contradictorio

de la defensa, o

de refutacin.

Estos diez principios ordenados y conectados aqu sistemticamente, definen -con

cierto forzamiento lingstico- el modelo

garanista

de derecho o responsabilidad

penal, esto es, las reglas del juego fundamentales del derecho penal. Fueron elabo

rados sobre todo por el pensamiento iusnaturalista de los siglos XVII y XVIII, que

los concibi como principios polticos, morales o naturales de limitacin del poder

penal "absoluto". Han sido ulteriormente incorporados, ms o menos ntegra y ri

gurosamente, a las constituciones y codificaciones de ordenamientos desarrollados,

convirtindose as en principios jurdicos del

moderno estado de derecho.**

De acuerdo con lo sealado, puede surgir un conflicto penal slo cuando se hubiere

realizado por una persona una conducta exterior, que encuadre dentro de la descripci n

previa efectuada por el legislador, conminando en tal caso por regla general que se

aplique al partcipe una pena determinada.

El Derecho Penal se ha definido como aquella parte del ordenamiento jurdico

que determina las caractersticas del hecho delictivo (lo que comprende la teora del

delito) e individualiza al sujeto que lo realiz (a lo que se refiere la teora del sujeto

responsable), imponindole por su hecho una pena y/o medida de seguridad (lo que

abarca la teora de la determinacin de la pena).

7

El proceso p enal es el instrumento para la aplicacin del derecho penal, n ecesario

para la vigencia del Estado de Derecho, puesto que la pena slo puede ser cumplida

una vez que ella se ha ya establecid o por una sentencia condenatoria ejecutoriada. Es

as como "el derecho procesal penal contiene los preceptos que regulan el esclareci

miento de los hechos punibles y la imposicin del derecho del Estado a castigar".

8

En este sentido, se nos ha indicado que si un precepto pertenece al derecho penal

no es porque regule normativamente la infraccin de mandatos o prohibiciones -p ue s

6

L

UIGI

F

ERRA JOLI. Ob. cit, pg. 93. 1998.

7

B

USTOS

R

AMREZ,

Juan.DerechoPenal. ParteGeneral.

Tomo I. Pg. 347. Segunda edicin. Edi

ciones Jurdicas de Santiago. 2007.

8

R

OXIN,

Claus.

DerechoPenal.ParteGeneral.

Tomo

I. Pg. 45. Civitas. Madrid. 1997.


31/541

4 C

RISTIAN

M

ATURANA

M

IQUEL -

R

A L

M

ONTERO

L

PEZ

eso lo hacen m ltiples preceptos civil es o adm inistrativos-, sino porque esa infraccin

es sancionada mediante penas o medidas de seguridad.

9

"La pena siempre e s reaccin ante la infraccin de una norma. Mediante la reacc in

siempre se pone de manifiesto que ha de observarse la norma. Y la reaccin demos

trativa siempre tiene lugar a costa del responsable por haber infringido la norma.

1 0

La pena hay que definirla positivamente: es una muestra de la vigencia de la norma

a costa de un responsable. De ah surge un mal, pero la pena no ha cumplido ya su

cometido con tal efecto, sino slo con la estabilizacin de la norma lesionada.

11

En todo caso, no debemos olvidar como nos ensea Enrique Cury que el derecho

penal es secundario o subsidiario, porque la pena slo debe ser empleada cuando el

ataque al bien jurdico no puede sancionarse de manera apropiada acudiendo a los

medios de solucionarlo que disponen las otras ramas del ordenamiento jurdico. La

pena es, pues, un recurso de

ultima ratio.

Este carcter secundario del derecho penal

es una consecuencia de las tendencias poltico- criminales del presente, inspiradas

en el

principio de human idad)

1

En este sen tido, se no s indica por Maier que "el verdadero cam ino hacia la practi-

cabilidad del procedimiento penal conforme a la Constitucin y adecuado al Estado

de Derecho reside en que se considere seriamente el principio de subsidiariedad. Si

partimos de la base que el Derecho Penal debe estar unido, necesariamente, a un

pensamiento fiel al Estado de Derecho, entonces l no puede ser herramienta que nos

permita someter cualquier accin u omisin -es decir, un nmero infinito de acciones

u omisiones- al control estatal, riguroso y formal, que significa la pena.

"El principio de subsidiariedad puede ser realizado material y procesalmente,

tanto en la prctica legislativa como en la tarea judicial. Materialmente se debera

llevar a cabo, en primer lugar, una reduccin de los comportamientos punibles y,

luego , una sistematizacin de las restantes normas penales en un cdigo nico (por

consiguiente, una supresin del Derecho Penal especial o complementario). Para

ampliar el mbito de punibilidad deberan regir ciertas condiciones especiales, por

ej. ,

el requisito de una mayora calificada (p. ej. dos tercios) en el parlamento para

fundar o agravar la punibilidad y ello representara, tambin, un fortalecimiento del

principio de legalidad.

"El principio de subsidiariedad n o s lo debera tener importancia legislativa, sino

tambin judicial. Para alcanzar ese objetivo r ecientemente se ha propuesto a la repa

racin como alternativa. Si ella es entendida no slo como una indemnizacin econ

mica, sino, ante todo, com o rep osicin al estado anterior- al status quo ante: el autor

9

R

OXIN,

Claus.

Ob.cit. Pg.

4 1 .

1997.

1 0

G

UNTHER,Jakobs.

DerechoPenal.ParteGeneral. Fundamentos yTeora de la imputacin. 2

A

edi

cin,

corregida. Pg. 8. Marcial Pons. Madrid. 1997.

1 1

G

UNTHER,Jakobs.Ob.cit. Pg. 9.

1 2

C

UR Y

U

RZA, Enrique.Derecho

Penal. Parte

General. Pgs. 86 y 87. Ediciones Universidad

CatlicadeChile. 7

a

edicin ampliada,marzo2005.


32/541

DERECHO PROCESALPENAL

5

debe co locar al mundo en e l estado en el que se encontraba antes de haber obrado-,

entonces puede jugar un papel importante como sustituto al sistema

penal.

Adems,

esta solucin del conflicto social tambin sign ifica una gran ayuda para la vctima.

En este sentido rige el argumento ya mencionado: los recursos de la justicia

deberan ser aprovechados para atender las causas penales de mayor envergadura .

Para darun

ejemplo:

el juic io oral y pblico noesslounderecho

a

poder defenderse

ampliamente, sino

tambin,

como procedimientodelEstadode

Derecho,

unacondicin

imprescindibleparajustificar y legitimar una condena, al menos si se trata de una

pena privativa de libertad;eljuicio oral y pblico es el ncleo de un procedimiento

penal legtimo. Si queremos prescindir de l, total o parcialmente, primero debemos

prescindir de lapena,al menos de la pena priva tiva de libertad.

13

Finalmente, es importante tener presente como nos indica Enrique Cury que el

derecho penal de actos prevalece en los ordenamientos jurdicos de origen liberal -a

los cuales pertenece el nuestro-enel sentido de que lo que decide siseimpondr una

pena es la ejecucin de una conducta desaprobada por la ley y no las caractersticas

personales de lhechor.Unapersonalidad defectuosano esfundamento suficiente para

la irrogacin de un castigo .

14

La

eficiencia,

como

en

todo el procedimiento

penal,

nos

seala

Maier

que

debemos

valorarla a travs de dos sistemas de medidas diferentes, a menudo opuestas entre

s; por una parte, eficiencia significa xito de la persecucin penal estatal, coronada

por la condena del autor; por laotra,eficiencia significa resguardo y garanta para

quien

es

sealado como

autor,

por

un

sistema

de

facultades, prohibiciones y mandatos

que,de ordinario, se opone drsticamente a la persecucin penal eficaz, pues lim ita

claramente los medios para la averiguacin de la ve rdad.

15

2. L O S E L E M E N T O S C O N F I G U R A RV O S D E L P R O C E S O P E N A L

Como sealramos, en el proceso penal el litigio surge de la pugna derivada del

inters del Estado de hacer efectiva la pretensin punitiva que emana de la com isin

del de lito, y e l inters de mantencin de la libertad de aquellos en contra de quienes

se dirige la imputacin estatal.

Es por e llo que en el proceso penal, desde su origen se desenvuelve en forma

paralela la necesidad de investigar y emitir un pronunciamiento acerca de dos ele

mentos fundamentales que deben desentraarse en su desarrollo:e l

hecho punible

y

la participacin.

1 3

B

ERNADO

MAIER,

Julio.

"Esan

practicable el procesopenal?".

Seminario Reforma

Procesal

Penal.

Universidad Catlica de Temuco. Pgs. 17y 18. ConoSur-LexisNexis Chile. 2 0 0 1 .

1 4

CURY U

RZA,

Enrique. Ob.cit.Pg.93.

1 5

Reformas Procesales en

Amrica

Latina.

La oralidad

en losprocesos. B .

MEIR,Julio.Democracia

yadministracin de justicia penal enIberoamrica.

Los

proyectospara lareforma procesalpenal.

Pg.41CPU. 1993. Santiago. Chile.


33/541

6

C

RISTIAN

M

ATURANA

M

IQUEL -

RALMONTEROLPEZ

LA

DICTACIN

DE UNA

SENTENCIA CONDENATORIA EN

LA QUE

SE DESTRUYA

LA

PRESUNCIN

DEINOCENCIA PARALOSEFECTOSDEIMPONER UNA PENA DETERMINADA SLO RESULTA POSIBLE

UNA VEZ QUEELTRIBUNAL HAYA ADQUIRIDO

LA

CONVICCIN

MS

ALL

DE

UNA

DUDA

RAZONABLE

RESPECTO DE LA CONCURRENCIA DE AMBOS ELEMENTOS (HECHO PUNIBLE Y UN DETERMINADO

GRADO DEPARTICIPACIN DEL SUJETO).

SINEMBARGO STOS NOSEENCUENTRAN EN UNA POSICIN ESTTICA SINOPOR

EL

CONTRARIO

DEL TODO DINMICA, Y

CON

UNA EVIDENTE EVOLUCIN A LO LARGO DEL PROCESO MISMO, QUE VA

DESDE LA IGNORANCIA QUE SLO AMERITASUINVESTIGACINPASA PORLA CREDIBILIDAD ACERCA

DE

SU

CONCURRENCIA LA QUE SLO PUEDE JUSTIFICAR LA ADOPCINDELAS MEDIDAS CAUTELARES

PERSONALES QUE ESTABLECE LA LEY

Y

LLEGAFINALMENTE

A

LA CONVICCIN MS ALLDEUNA DUDA

RAZONABLE ACERCA

DESU

EXISTENCIA LA QUE JUSTIFICA LA DICTACIN FUNDADA

DE

LA SENTENCIA

CONDENATORIA

PENAL,

LUEGO

DEL JUICIO

ORAL QUEDEBE

SEGUIRSE EN

EL

PROCESO PENAL,

O

SUS

VARIANTES DEPROCEDIMIENTO ABREVIADO O SIMPLIFICADO ANTE

EL

JUEZDEGARANTA

LA

PRESENCIA

DE

LOSELEMENTOS

DEL

HECHO PUNIBLE Y

LA

PARTICIPACIN, Y

SU

EVOLUCIN

A LO LARGO DEL PROCESO PENAL PARA LOSEFECTOS

DE

PODER ARRIBAR A LA DICTACIN FUNDADA

DE

UNA SENTENCIA DEFINITIVA SE ENCUENTRA CLARAMENTE PRESENTE A

LO

LARGO DE DIVERSAS

DISPOSICIONES, A LASQUENOSREFERIREMOS EN

EL

CURSO DELA PRESENTE OBRA

3.

M E C A N I S M O S DE S O L U C I N DE LOS C O N F L I C T O S

"ELNACIMIENTO DE UN LITIGIO ENTRELOSPARTICULARES O EL DE UN CONFLICTO ENTRE LA

SOCIEDAD Y ALGUNO

DE SUS

MIEMBROS ORIGINA UN ESTADO

DE

INSATISFACCIN INDIVIDUAL O

COLECTIVA LAPAZSOCIAL SEHA ALTERADO Y URGE EQUILIBRARLOSINTERESES EN PUGNA. PARA

ELLO HAN SURGIDO

EN LA

HISTORIA

DE

LAS INSTITUCIONES PROCESALES Y COEXISTEN

EN

ELMOMENTO

PRESENTE TRES MTODOS O POSIBLES MEDIOSDESOLUCIN:la

autotutela,

la

autocomposicin

y laheterocomposicin .

16

3.1. La

autotutela

o

autodefensa

LA

AUTOTUTELA LA AUTODEFENSA O AUTOAYUDA ES DE LAS TRES FORMAS DE COMPOSICIN

DELOSCONFLICTOS LAMSPRIMITIVA, PUESTO QUE

SE

PRETENDE RESOLVER

EL

ASUNTO DIRECTA

MENTE ENTRE

LOS

AFECTADOS SIN

EL

AUXILIO DE TERCEROSEINCLUSO MEDIANDO

EL

EMPLEO

DELA

FUERZA

ETIMOLGICAMENTE SIGNIFICA DEFENDERSE O CUIDARSE A

S

MISMO. REPRESENTA LA FORMA

MS

PRIMITIVA Y ARBITRARIA

DE

SOLUCIN

"S EDENOMINA TAMBIN AUTODEFENSA Y,ENVIRTUDDEELLA CUALQUIERADE LOSSUJETOS

INVOLUCRADOS ENELCONFLICTO ACCIONA PARA RESOLVERLO

POR

MANO PROPIA. ES

UNA

FORMA

PRIMITIVA Y, LAMS DELAS VECES, INJUSTADEPONER TRMINO A UN CONFLICTO. MEDIANTE

1 6

GIMENO SENDRA,

JOS.

Fundamentos de Derecho Procesal.

PG. 22 . EDITORIAL CIVITAS. MADRID.

1981.

1 7

C

OLOMBO

CAMPBELL, JUAN.La Jurisdiccin en el Derecho Chileno. PG. 8 . EDITORIAL JURDICA DE

CHILE. PRIMERA EDICIN. 199 1 .


34/541

D

ERECHO

P

ROCESAL

P

ENAL

7

la autotutela una de las partes impone a la otra por su fuerza propia la solucin del

litigio. "Co nsiste en la reaccin directa y personal de quien se hace justicia con man os

propias" .

18

Representa el imperio de "la ley del ms fuerte", en que resulta triunfador

no siempre quien tiene efectivamente la razn, sino quien cuenta con medios coerci

tivos para imponer su decisin.

1 9

Lo que caracteriza a la autodefensa o autotutela no es la preexistencia de un ataque,

ni la inexistencia de un determinado procedimiento que a veces se observa, sino la

concurrencia de dos elementos:

a) La ausencia de un tercero imparcial distinto de los sujetos en conflicto, y

b) La imposicin de la decisin por una de las partes a la otra

2 0

"La autotutela est reida con nuestro ordenamiento constitucional y legal. La

igualdad ante la ley y ante la justicia ex clu ye el em pleo de la autotutela com o m edio

de soluc in. Por tal razn, puede afirmarse que el derecho positiv o chile no prohibe la

autotutela y, ms an, la sanciona criminal y civilmente como regla general.

"En efecto, el artculo I

o

de la Constitucin Poltica, al consagrar el principio

que los hombres nacen libres e iguales en dignidad y derechos, conceptualmente ya

excluye el uso de la fuerza como mtodo de trmino de los conflictos. Esta disposi

c in,

concordada con el artculo 19 en sus numerales I

o

, 2

o

y 3

o

, que contemplan los

principios de igualdad ante la ley y ante la justicia, al declarar que la Constitucin

"asegura a todas las personas la igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus

derechos ", est eliminando el empleo de este mtodo arbitrario de solucin. Estas

disposiciones deben concordarse con el artculo 76 de la Carta Fundamental, que es

tablece que todo conflicto debe ser resuelto a travs de un proceso del cual conocer

el tribunal establecido por la ley. Sien do as, se exc luye el "juzgam iento" de una parte

por la contraria.

"Finalmente, y dentro del mbito de estas nociones, podemos aadir que el texto

del citado artculo 76 dispone en su inciso I

o

qu e

"la facultad de conocer de las

causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece

exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley",

como consecuencia de lo cual

est prohibido a los particulares autotutelar sus eventuales derech os. Di cho principio

se reitera en el artculo I

o

del COT.

En materia procesal penal, se dispone en el inciso I

o

del artculo primero del Cdigo

Procesal Penal

2 1

qu eNinguna persona podr ser condenada openada, ni sometida a

una de las medidas de seguridad establecidas en este Cdigo, sino en virtud de una

1 8

C

OUTURE,

Eduardo.Ob.cit. Pg. 9. 1985.

1 9

C

OLOMBO

C

AMPBELL,

Juan. Ob.

cit. Pg. 8. 1991.

2 0

R

OJAS

P

RETER,Nelson. "Forma de solucin de los conflictos. Autodefensa, Autocomposicin,

Proceso". Facultad de Derecho. Universidad de Chile. Mayo 1989.

2 1

Enadelante indistintamente denominado comoCPP.Todas las referenciasaartculos efectuadas

en la presente obra, se entendern efectuadas al CPP, salvo que expresamente se seale otro cuerpo

legal, en cada caso.


35/541

8

CRISTIAN MATURANA MIQUEL

- RA L

M

ONTERO

LPEZ

sentencia fundada, dictada por un tribunal impa rcial. Toda persona tiene derecho

a un juicio prev io, oral y pblico, desarrollado en conformidad con las normas de

este cuerpo legal.

De todo lo dicho puede concluirse claramente que en los sistemas modernos el

em pleo de la fuerza por los sujetos en la solucin de sus conflictos no s lo se encuentra

proscrito por regla general, sino que adems su uso se sanciona civil y/o penalmente,

dependiendo de la forma y actividad de quien haga uso de ella.

En efecto, en materia civil, la fuerza constituye un vicio el consentimiento (Ar

tculo 1456 del Cdigo Civil) y en el mbito penal, el Cdigo Penal y su legislacin

complementaria establecen una serie de tipos delictivos que sancionan el empleo de

la fuerza y que van desde lo s delitos patrimoniales hasta el hom icidio , segn cual sea

el bien jurdicamente resgua rdado .

22

En atencin al reconocimiento positivo del legislador la autotutela o autodefensa

puede conceptualizarse com o:

a) Lcita o autorizada (P. ej. legtima defensa; estado de necesidad)

b) Tolerada (P. ej. guerra defensiva)

c) Prohibida (P.ej. exclusin de la usurpacin, de las amenazas, del pacto comi

sorio)

A su vez, la autodefensa lcita y tolerada es susce ptible de ser clasificada a tendiendo

a diversos criterios:

a) Como reaccin a una agresin, siendo su ejem plo tpico la legtima de fensa

contemplada en el artculo 10 del Cdigo Penal en sus numerales 4, 5 y 6.

b) Com o accin que importa el ejercicio de un derecho subjetivo, siend o sus

casos ms destacables la persecucin de animales domsticos contemplada en el

artculo 620, el corte directo de races de rboles plantados en suelo ajeno confor

me al artculo 942, y los casos de autotutela cautelar contemplados como derecho

de retencin respecto del arrendatario en el artculo 1.937, del mandatario en el

artculo 2162, del comodatario en los artculos 2192 y 2193, del depositario en

los artculos 2.234 y 2.235, del acreedor prendario en el artculo 2.401, todos los

citados del Cdigo Civil .

c) Com o imperativo ante situaciones de excepcin,

en el cual encontra mos el estado

de necesidad previsto en el N 7 del artculo 10 del Cdigo Penal, y la obediencia

debida y cump limiento de un deber contemp lada en los artculos 10 N 10 del C digo

Penal y 334 y 335 del Cdigo de Justicia Militar.

d) Com o recurso conv encional de fuerza,

dentro del cual cabe destacar la guerra

defensiva conforme a lo establecido en el Captulo VIII de la Carta de Na cion es Uni

das, el Captulo V de la Carta de Organizacin de Estados Americanos y el Tratado

de Asistencia Recproca de Ro de Janeiro de ,1947.

2 2

VASEATTULO DE EJEM PLOLA OBRAMAFTALICH RAFFO, JUAN PABLO.AUTOTUTELADEL ACREEDORYPROTECCIN

PENAL DELDEUDOR. LA REALIZACIN ARBITRARIA DEL PROPIO DERECHO FRENTE A LOS DELITOSCONTRALA LIBERTAD, LA

PROPIEDADY EL PATRIMONIO. EDICIONES JURDICASSANTIAGO. 20 0 9 . SANTIAGO. CHILE.


36/541

D

ERECHO

P

ROCESAL

P

ENAL

9

e) Como coaccin unilateral,

dentro de los cuales cabe destacar la huelga y el

cierre temporal de la empresa (lock out) regulado en los artculos 369 y siguientes

del Cdigo del Trabajo.

Generalmente producida la autodefensa, en aquellos ca sos en que excepcionalm ente

es tolerada o autorizada ella es objeto de comprobacin judicial respecto de la con

currencia de sus requisitos condicionantes, como ocurre por ejemplo en los casos de

legtima defensa y estado de necesidad en el proceso penal. En tales casos, se seala

que nos encontram os ante unaautodefensa homologada , puesto que con posterioridad

a su ejercicio extraprocesal se requiere que ella se con valide dentro de un determinado

proceso penal mediante la dictacin de un sobreseimiento definitivo o una sentencia

absolutoria en su caso, en la que por reconocerse la concurrencia de sus requisitos,

hace por ello improcedente el ejercicio de la pretensin punitiva estatal.

23

En la autodefensa ilcita o prohibida no existe una solucin el conflicto, sino por

el contrario, con ella se agrava el conflicto o se da lugar a otros nuevos por poder

importar esas conductas la comisin de delitos civiles y penales.

3.2. La autocomposicin

"La palabra

composicin

equivale a solucin, resolucin o decisin. El concepto

"auto composicin" revela la soluc in del conflicto por obra de los partcipes en ste.

La autocom posici n es la forma "mediante la cual, bien ambas partes mediante el

acuerdo mutuo, bien una de ellas, deciden poner trmino al litigio planteado.

2 4

"Si bien en la autodefensa tambin la solucin del conflicto puede provenir de las

partes, el rasgo peculiar de la autocomposicin es el carcter reflexivo, renunciativo

o altruista frente al signo instintivo, impositivo, a veces violento, egosta de la auto

d e f en s a .

2 5

La autocomposicin se caracteriza por:

a) Ser una forma de solucin de conflictos, ya sea que se hayan llevado o no al

proceso para su decisin.

b) Es una forma en que las partes en forma directa, sea con la asistencia o no de

terceros, determinan las condiciones en que se debe solucionar el conflicto.

c) Sl o puede llegarse a la forma autoco mp ositiva por quienes tienen la capacidad

o las facultades suficientes para convenir en el acuerdo. La capacidad se encuentra

regulada por las normas del Cd igo Civil, y las facultades para autocomp oner dentro

2 3

Mientrasdura latramitacin del proceso destinadoacomprobarlaconcurrenciadelos requisitos

de la

legitima defensa privilegiada contemplada

en

el inciso segundo del

N 6

del artculo

10

del Cdigo

Penal, se contemplaque ladetencin seharefectivaen laresidencia del imputadodeconformidadalo

previsto

en

el artculo

138

del

CPP.

Agotada

la

investigacin,

debe

precederse

a dictar el

sobreseimiento

definitivo de conformidada lo previsto en la letrac)del artculo 250.

2 4

SENDRA,Gimeno.DerechoProcesal. Valencia1990.T.1.Vol. 1. Pg. 194.

2 5

R

OJAS

P

RETER,Nelson. "Forma de solucin de los conflictos. Autodefensa, Autocomposicin,

Proceso". Facultad de Derecho. UniversidaddeChile. Mayo 1989.


37/541

10

C

RISTIAN

M

ATURANA

M

IQUEL -

R

A L

M

ONTERO

L

PEZ

del proceso requieren del mandatario judicial facultades espe ciales de conformidad a

lo establecido en el inciso 2

o

del artculo 7

o

del Cdigo de Procedimiento Civil.

d) Es una forma pacfica de solucin de los conflictos que emana de una decisin

voluntaria de las partes, por lo que la concurrencia de la fuerza fsica o moral la

invalida.

Durante estas ltimas dcadas se ha puesto nfasis e n la soluci n del conflicto por

esta va autocompositiva, sin tener que acudir al proceso para su solucin en diver

sos pases, generndose nuevos mtodos a los cuales se ha designado como ADR o

Resolucin Alternativa de Litigios.

Al respecto se ha sealado que "junto a la va de la justicia estatal, institucionali

zada y reglamentada, que responde a una intervencin mayoritaria pero nica de los

rganos jurisdiccionales, es posible tambin acudir a cauces privados, cuasi privados

o en todo caso donde la participacin slo en la opcin e inicio o bien en el mismo

desarrollo del procedimiento se lleva a cabo a travs de los sujetos que pueden o ya

se hallan en conflicto"

26

.

Debemos tener presente que en el sistema norteamericano la negociacin opera

incluso dentro del proceso penal, pudiendo reconocer dentro de l dos clarsimas

instituciones en que opera la negociacin para la solucin de los litigios como son el

"guilty plea" y el "plea bargaining"".

El "guilty plea" o declaracin de culpabilidad puede revestir cualquiera de las

siguientes tres modalidades:

a)

enteramente voluntaria o no influenciada,

cuando el acusado asume su cul

pabilidad bien porque es tan evidente que un juic io carecera de sen tido, bien por

remordimientos de conciencia o porque no ve ventaja alguna en negarla;

b) estructuralmente inducida, porque la ley impon e una pena de mayor gravedad

para aquel que fuera condenad o tras un juic io, o por el com n co nocim iento de que

el Juez ser clemente con las personas que renuncian a su derecho ajuicio, y

c)

negociado,

que implica un acuerdo previo al juici o entre la acusacin y defensa

acerca de la imputacin, sentencia o am bas. Esta tercera modalidad abrir el cam ino

a lo que se ha denominado "plea bargaining".

27

"La doctrina ha compartido tradicionalmente una visin conceptual restringida

del

"plea bargaining":

acuerdo suscrito entre la acusacin y defensa por el cual el

inculpado se compromete a declararse culpable a cambio de ciertas concesiones del

representante del Estado.

2 8

"El acuerdo suscrito entre la acusacin y la defensa podr revestir dos formas

fundamentales, aunque el objetivo final ser coincidente. Tal objetivo. Inmediato,

2 6

N

EZ

O

IEDA,

Ral. Negociacin. Mediacin y Conciliacin. Como mtodos alternativos de

solucin de

controversias.

Pg. 21. Ediciones Jurdicas Santiago. 2009. Santiago. Chile.

2 7

CABEZUDORODRGUEZ,Nicols.

El Ministerio Pblico y la usticia negociadaenlo sEstados Unidos

deNorteamrica. Pgs. 64 y65.Editorial Comares. Granada. 1996.

2 8

C

ABEZUDO

R

ODRGUEZ,

Nicols.Ob.cit. Pg. 67. 1996.


38/541

DERECHO PROCESALPENAL

11

es el de influir en el contenido de la sentencia en beneficio del acusado a cambio de

su declaracin de culpabilidad. As el acuerdo o "plea agreement" podr afectar a

los cargos, constituyendo lo que se ha denominado "charge concession" o "charge

bargaining", de modo que se permitir al acusado declararse culpable de un delito

de menor entidad que el que fuera objeto de acusacin inicial, aunque propicindose

el que guarde una ms estrecha relacin con ste. En otras hiptesis, la transaccin

versar no sobre la calificacin, sino sobre la disposicin final del caso, la "sentence

conccession" o "sentence bargaining", que entraar la asuncin por el acusado de

la culpabilidad del cargo original, a cambio de algn tipo de promesa del Ministerio

Pblico sobre la condena a imponrsele.

2 9

Es evidente que el juez no est vinculado

por el acuerdo que hayan concluido las partes, sin embargo, si est obligado a dar a

ste la consideracin que se merece. Norm almente las negociac iones culminan con la

aceptacin de culpabilidad convenida por el rgano jurisdiccional una vez comprobada

la observancia de los requisitos contenidas en la regla 11.

3 0

En nuestro proc eso penal, no obstante establecerse el juic io oral com o el principal

instrumento para la resolucin de los conflictos pena les de mayor gravedad, para que

pueda operar el sistema en forma eficiente se han contemplado salidas alternativas

para poner trmino o suspender los procesos penales durante su transcurso, para lo

cual se requiere contar siempre con el acuerdo de las partes, siendo las dos medios

autocompos

Maturana Miquel, Cristian y Otro - Derecho Procesal Penal Tomo 1

Documents

Transcript of Maturana Miquel, Cristian y Otro - Derecho Procesal Penal Tomo 1