IJornadasInternacionalesdeInvestigacinyDebatePoltico

(VIIJornadasdeInvestigacinHistr icoSocial)

Proletar iosdelmundo,unos

BuenosAires,del30/10al1/11de2008

EldesarrollodelmovimientopiqueteroenelChacoentre1999y2001

Autor :MaximilianoEduardoRomn

Cor reoelectrnico:maxiroman@hotmail.com

Per tenenciainstitucional:EstudiantedeLicenciaturayProfesoradodeFilosofa(Facultad

deHumanidades UniversidadNacionaldelNordeste).BecariodePreGrado(Secretara

GeneraldeCienciayTcnica UniversidadNacionaldelNordeste).

Abstract

Laconstruccindeexplicacionescientficasentornoalasjornadasdediciembrede2001

enArgentinasuelendejar de lado lossucesosocurridos fuerade la capital.EnelChaco,

unade lasprovinciasmspobresdelpas, la fuerza socialconstituidahaciaeseao tuvo

comounodesusprotagonistasprincipalesalasdenominadasorganizacionespiqueteras.

El primerMovimiento de TrabajadoresDesocupados del Chaco se conformen 1999 y

durante los aos posteriores encabez diversos hechos de protesta contra los planes de

ajusteylasmedidaseconmicasdelgobiernonacionalyprovincial.Intentaremosdescribir

y analizar el desarrollo de este proceso que incluy la construccin de alianzas, la

utilizacinde laviolenciaendistintosnivelesdematerialidady la escisin internadeun

movimientoquemantienesuinfluenciasocialypolticahastalaactualidad.

Introduccin

Es a todas lucesevidenteque lo sucedido enArgentinadurante elmesdeDiciembrede

2001requieredeunanlisiscapazdeestructurarlacomprensindelprocesodedestitucin

delasautoridadespolticasnacionales,cuyosmomentosmsvisiblesseprodujeronlosdas

19y20.Sinembargo,ydemanerano tanevidente,elanlisisdebecomplementarsecon

unamirada a mediano y largoplazo quepueda dar cuenta de la constitucinde aquella

fuerza social que configur el escenario poltico en el cual fue posible el desarrollo del

mencionadoproceso. Por ltimo, el anlisis debe considerar tambin la especificidaddel

procesoenlosdistintosterritoriosprovincialesqueleotorgaronunadimensinnacionala

loshechos.Elpresentetrabajopretendeserunaporteenlaconstruccindeeseanlisis,en

la bsqueda de una lectura crtica y militante del proceso que redefini el panorama

poltico,socialyeconmicodenuestropasenlaspuertasdelsigloXXI.

NuestroaporteestrestringidoterritorialmentealaprovinciadelChacoytieneporactores

principalesalasorganizacionespiqueteras,autodenominadasMovimientosdeTrabajadores

Desocupados(MTD,porsussiglas).Laconformacindeestasorganizaciones,iniciadaen

el Chaco hacia 1998, reconoce sumomento demayor expansin entre los aos 2000 y

2001, luego del cual comienza su fragmentacin. Durante ese perodo, el primer y ms

grandeMTDdelaprovinciaprotagoniz,juntoconotrasorganizacionespolticas,diversos

hechosdeprotestacontralosplanesdeajustey lasmedidaseconmicasde losgobiernos

provincialesynacionales.

Intentaremosdescribiryanalizareldesarrollodeesteprocesoqueincluylaconstruccin

estataldeciertos fenmenossociales, lautilizacindelaviolenciaendistintosnivelesde

materialidady la escisin internadeunmovimiento quemantienesu influencia social y

polticahastalaactualidad.

Labibliografaexistentesobrelatemticaabarcademaneracasiexclusivaalasprovincias

deBuenosAires, Neuqun y Salta, consideradas las cunasdelmovimientopiquetero.A

nivel regional, la escasa produccin de estudios cientficos ha determinado que nuestra

principal fuente de informacin hayan sido los artculos periodsticos publicados en los

peridicos locales Norte y El Diario, los cuales fueron complementados con entrevistas

personalesainformantescalificados.

Inundadosydesocupados

EnAbrilde1998, la provinciadelChacoseencontrabasitiadapor lasaguas.Lacrecida

estacional de los rosParanyParaguay encontr la cuenca anegadapor las abundantes

lluvias cadas durante los meses de verano. Las localidades ribereas ya haban sido

evacuadas,mientrasenelsudoesteunagranmasalquidainundabalasciudadessinpoder

escurrirsehaciaelsur.En lacapital,elpicodecrecienteseesperabaparael12deAbril,

pero lleg recin el da 24 al puerto de Barranqueras. Ese da, el hidrmetro alcanz la

marca histrica de7,80m. y el roNegro creci unos80 cm., desbordndose.1 Algunos

barrios de Resistencia y Barranqueras, muchos de los cuales nunca antes haban sido

inundados,permanecieronbajoaguadurantevariosdas.Elnmerodepersonasevacuadas

seeleva6.000enlacapitalysuperlas30.000entodoellitoralargentino.2

Alolargodeesteproceso,lacatstrofenaturalquesignificabaeldesbordedelasaguasse

convirti en inundacin. Segn Roz, podemos comenzar a hablar de inundacin al

momentoenque sehacepresenteuna construccin social del fenmeno: cuandoste es

percibido y operacionalizado por una parte de la sociedad.3 Histricamente, ante las

grandes inundaciones, la parte que siemprehadesempeado el papel ms importante en

esta construccin social es el Estado. A travs de sus aparatos, el Estado determina los

parmetrosdenormatividadcuya superacinhacevisibleel fenmenoyponeenmarcha

unaseriedemecanismosdestinadosarevertirsusconsecuencias.Porlotanto,enelChaco,

la inundacin se socializa cuando se convierte en un fenmeno estatal.4 En 1998, las

formas que adquiri la intervencin estatal propiciaron la irrupcin pblica de

determinados sujetos sociales que meses mas tarde integraran los Movimientos de

TrabajadoresDesocupados.

DesdelosprimerosdasdeAbril,debidoalasconsecuenciasdelainundacinenlaszonas

rurales que hasta ese momento eran las ms afectadas, el gobierno nacional declar la

emergencia agropecuaria en 20 departamentos del interior del Chaco e inici la

1Norte. 25/04/1998.Locales,p.2.232.810evacuadosporinundacionesenChaco,SantaFe,EntreRos,Formosa,MisionesyCorrientes.Norte.17/04/1998.Locales,pp.1213.3 Roz, Jorge. Inundaciones recurrentes: ros que crecen, identidades que emergen. AlMargenIdEAS,LaPlata,2003.P.16.4Ibd.,p.66.

instrumentacinde los Planes Trabajar de Emergencia, para la recuperacin de tierras y

caminos, y del ProgramaTrabajar II, de empleo transitorio para la poblacin rural.5 En

tanto,elgobernadorngelRozas(U.C.R.)anunciprdidasporlluviasde250millonesde

pesos: 85 millones en agricultura, 12millones en ganadera y el resto en inversin del

Estado provincial para paliar la crisis. Segn sus expresiones, estos indicadores seran

utilizadosenuna reuninconelpresidenteCarlosMenem(P.J.)paragestionarasistencia

econmica.6 Tanto a nivel nacional como a nivel provincial, los beneficiarios de la

asistencia fueronensumayorapobladores ruralesdel interior delChaco.Estomotivel

reclamodeloshabitantesde lacapitalysusalrededores,cuyasviviendas tambinhaban

sidoinundadas.

Por otra parte, cabe sealar que la inundacin de 1998 se produjo en el marco de la

denominada crisis de desocupacin a nivel nacional. Esta denominacin refiere al

aumentoexponencialqueexperimentlatasadedesocupacinenArgentinahacia1993.El

puntoculminantedelacrisisfuealcanzadoen1995,conunvalorde18,4%,elmsalto

registradoenlahistoriadelcapitalismoargentinohastaelmomento.7Almismotiempo,en

elGranResistenciaseregistrabaun12,8%dedesocupacin,llegandoasuvalormsalto

(14,9%) recin en la medicin de Octubre de 1996.8 En 1998, cuando se produce la

inundacin,latasadedesocupacinenelGranResistenciahababajado(10,4%enMayo),

aunquesemantenamuyporencimadelosvaloresde1993(6,4%enlaprimeraonda).

Lasupuestacrisisdeladesocupacin,colocenprimerplanoelproblemadelafaltade

empleoenArgentina.Losdiscursospolticoslacatalogabancomounflagelo,destacando

sucarcterfueradelonormal,comosisetrataradeunacatstrofe.9Sinembargo,aligual

5Norte.01/04/1998,pp.2y37. 02/04/1998,p.5.6Norte02/04/1998,p.4.7 Cfr. Podest, Jorge. La crisis de desocupacin en la Argentina (1993/1998). En:PIMSA.Publicacindel Programade Investigacin sobre elMovimientode laSociedadArgentina.Documentosycomunicaciones1999.AoIIIN3.DocumentodeTrabajoN17.PIMSA,BuenosAires,1999.Pp.735.8 Cfr. Repblica Argentina. Provincia del Chaco. Ministerio de Economa, Obras yServicios Pblicos. Subsecretara de Planeamiento y Control de Gestin. Direccin deEstadsticasyCensos.Chacoencifras1995.SerieA,N31,p.36.RepblicaArgentina.ProvinciadelChaco.SecretaradePlaneamientoyEvaluacindeResultados.DireccindeEstadsticasyCensos. Chacoencifras20042005.SerieA,N4041,p.39.9Cfr.Podest,Jorge. Op.Cit.,p.7.

queenlasinundaciones,estosdiscursosocultanunadeterminadaconstruccinsocialenla

cualelEstadoeselprincipalagenteoperador.

El investigador Jorge Podest sostiene que la denominada crisis de desocupacin

constituye la contracara del plande convertibilidad, aplicadopor el gobierno a partir de

1991,como instrumentodepolticaeconmicacuyoobjetivoconsistien fijar (coaccin

extraeconmica)lasnuevascondicionessocialesdelprocesodeproduccinyreproduccin

decapitalenlasociedadargentina.10Esdecir,queenrealidadnosetratdeunacrisissino

de uno de los aspectos en que se manifest la resolucin de la crisis de acumulacin

experimentadaporelcapitalismoenArgentinaentre1960y1980.Elaparentedesordenque

seprodujoconladesocupacinnoerasinounaexpresindelnuevoordeninstauradobajo

las condiciones impuestaspor elcapital internacional.Estenuevoordensocial implicaba

poneradisposicinde las inversionesdelcapitalunamasade superpoblacin relativade

mayor cantidad y elasticidad, cuya subsistencia quedara supeditada a los intereses

financieros. El aumento de la tasa de desocupacin constituy la expresin de estas

polticas deliberadamente aplicadas en Argentina durante la dcada de 1990. La

desocupacindegranpartedelapoblacinpasaformarpartedelanormalidadeneste

nuevoorden.

En definitiva, el contexto marcado por la construccin social de la inundacin y la

desocupacin dara lugar a la irrupcin pblica, mediante la protesta, de dos sujetos

sociales. Por un lado, los afectados por la inundacin de 1998, quienes reclamaran un

resarcimiento econmicopara la reconstruccinde sus viviendas anteel abandonodel

Estado.Juntoconellossurgirantambinlosdesocupados,muchosdeloscualestambin

padecieron la inundacin, requiriendo asistencia estatal ante la privacin de su medio

esencialdesupervivencia,eltrabajo.

LaAsambleaPermanentedeVecinosdeBarranqueras

La primera expresin concreta de esta irrupcin se produjohacia mediadosdeMayo de

1998, en la ciudad de Barranqueras, cuando las aguas ya se haban retirado pero la

reparacindesusconsecuenciasnohabasidoatendidaporelEstado.Allseconformla

10Ibd.,pp.3031.

Comisindeafectadosporlainundacinydesocupadosconelfindereclamarsubsidios

para la reconstruccin de viviendas inundadas y asistencia para los trabajadores

desocupados.11 Sus integrantes,entre los cuales seencontrabanmilitantes de lospartidos

ComunistaySocialista,anunciaronenconferenciadeprensalacreacindelaorganizacin

yunaposiblemarchadeprotestaa laCasadeGobiernoplanificadaparaelda15deese

mes.

La Comisin termin por disolverse sin llevar a cabo la marcha anunciada, pero los

militantesdeizquierdaquelahabanconformadolograronmasificarsusreclamosmediante

larealizacindeasambleasenlaciudadportuaria.12El24deMayo,enlaterceraasamblea,

seunificaronlasnecesidadesrelevadasporvecinosde34barriosenunpetitorionicoyla

entidad qued definitivamente conformada con el nombre de Asamblea Permanente de

VecinosdeBarranqueras.13Elpetitoriocontenaunaampliagamadereclamosvinculados

principalmente al resarcimientopor las inundacionesy a suprevencin, almejoramiento

delserviciodesalud,almantenimientodelaciudadyalacreacindefuentesdetrabajo.

ElpetitoriogeneralelaboradoporlaAsambleafuepresentadoel26deMayoalIntendente

de Barranqueras. Para su presentacin ante las autoridades provinciales los vecinos

anunciaron la realizacin de una marcha hasta la Casa de Gobierno, el da 29, bajo el

nombrede Barranquerazo.Durante su realizacin, la caravana incorporhabitantes de

algunosbarriosdeResistenciaquetambinhabansidoafectadosporlainundacin.Quien

encabezadalacomitivadelbarrioVillaLosLiriosseraaosdespusunodelosprincipales

dirigentesdelosdesocupados.AlllegaralaCasadeGobierno,elpetitoriofueentregadoal

SecretarioGeneraldelaGobernacin,enausenciadelgobernadorydelvicegobernador.14

Como resultadode lasmedidas, laAsambleaconsigui fondosdelEstadonacionalpor1

millndepesosparalarefaccindelasviviendasafectadasporlainundacin.Ladiscusin

entornoaladistribucindeldinerohizoaflorarlasdiferenciasdeclaseentrelosmiembros

11 Inundados y desocupados. Norte. 13/05/1998. Locales, p. 11. Crean Comisin deafectadosporinundacionesydesocupados.Norte.15/05/1998.Locales,p.22.12 Entrevista a un miembro de la Asamblea Permanente de Vecinos de Barranqueras,entoncesmilitantedelPartidoSocialista.Resistencia,13deMayode2008.13 Barranqueras: constituyeron la Asamblea Permanente de Vecinos. El Diario.26/05/1998.Locales,p.7.14 Claudiani recibielpetitoriode losvecinosdeBarranqueras.ElDiario.31/05/1998.Locales,p.4.

delaAsamblea.Porunlado,habaungrupodepersonasdeclasebaja,concasasprecarias

o ranchos.Por otro, haba personasde clasemedia y alta, cuyasviviendasms costosas

tambinhabansidoinundadas.Losprimeros,acompaadosporlosmilitantesdeizquierda,

sostenanlanecesidaddedistribuirelsubsidiodemaneraequitativa,otorgandoelmismo

monto a cada uno de los afectados sin importar el tipo de vivienda que habitaran. Los

segundos pretendan montos mayores para quienes tuvieran casas ms costosas.

Finalmente,triunfestaltimaalternativa.Seestablecierontrescategorasdevivienda:las

ms precarias recibieron $200, las intermedias recibieron $600 y las ms suntuosas

recibieron $800. Por su oposicin a estas medidas, fueron expulsados los militantes de

izquierda que haban impulsado el nacimiento de la Asamblea. stos continuaron

reclamando subsidios por la inundacin y la desocupacin, e intentando organizar un

movimientodedesocupadosenBarranqueras.15Ambosformaranparte,unaodespus,

delacomisindirectivadelprimerMovimientodeTrabajadoresDesocupadosdelChaco.

La Asamblea Permanente de Vecinos de Barranqueras continu reunindose hasta que

meses mas tarde consigui otro subsidio de igual monto que el primero.16 Aunque su

distribucin fueequitativaentre todoslosvecinos, laconvocatoriade laAsambleasefue

reduciendogradualmentehastadisolverse.

LosvecinosautoconvocadosdeVilla LosLir ios

LossubsidiosconseguidosporlaAsambleaPermanentedeVecinosslobeneficiaronalos

habitantesdeBarranqueras.LoshabitantesdeVillaLosLiriosyotrosbarriosinundadosde

Resistencia, aunque haban participado de las protestas, no percibieron ninguna

compensacin. Por esta razn, y motivados por los logros alcanzados por la Asamblea,

continuaronmovilizndose.

Transcurrido ms de un ao del Barranquerazo, estos vecinos autoconvocados

comenzaronarecurriraunamedidadeaccindirectaqueloscaracterizaradeallenms:

lainterrupcindeltrnsitovehicular.Losdas6y7deJuliode1999seconcentraronfrente

a su barrio, ocuparon las calles, quemaron cubiertas y estallaron bombas de estruendo

15EntrevistaaunmiembrodelaAsambleaPermanentedeVecinosdeBarranqueras,entoncesmilitantedelPartidoSocialista.Resistencia,13deMayode2008.16Ibd.

durante algunas horas de la maana. Posteriormente, entregaron un petitorio a las

autoridadesmunicipalesyprovincialesenelcualreclamabanunresarcimientoeconmico

deentre$600y$1000para250vecinosque tuvieronmsde1,50metrosdeaguaensus

viviendas, la promulgacin de una ley que otorgara $300 como subsidio para cada

desocupadodelaprovinciaybecasescolaresespeciales parasushijos.17

Laprotestadelosvecinosautoconvocadosserepitinuevamenteelda13,antelafalta

derespuestasporelpetitoriopresentado.Enestaocasin,sedirigieronencaravanahastala

CasadeGobierno,dondetambincortaroneltrnsitoyquemaroncubiertas.18

Undadespus,elsecretariodeDesarrolloSocialdelaprovinciaseallaimposibilidadde

otorgar los subsidios para inundados, desocupados y escolares que se solicitaban en el

petitorio.Enabiertareferenciaalosucedidoelaoanterior,el funcionarioaclarqueel

subsidio concedido a lospobladoresdeBarranqueras se realiz con fondosdeNaciny

estaba destinado slo a esa ciudad.Por lo tanto, el gobierno provincial solicitara a las

autoridades nacionales el envo de un subsidio similar de carcter ampliatorio para

distintas zonas tambin afectadas por las aguas, comoVilla LosLirios, y an no tienen

respuestas.19

ElMovimientodeTrabajadoresDesocupadosGeneralSanMar tn

El domingo 18 de julio se conform formalmente la comisindirectivadel denominado

SindicatodeDesocupadosGeneralSanMartndelGranResistencia,queluegopasaraa

denominarse Movimiento de Trabajadores Desocupados General San Martn. La

fundacin seprodujo enunaasambleaconrepresentantesdedistintasbarriadas realizada

porlamaanaenlasededelaUnindelPersonalCivildelaProvincia(UPCP),ungremio

estatal fuertemente opositor al gobierno.20 El presidente del Movimiento era uno de los

17Desocupadoscortaronlaavenida9deJulio. Norte.06/07/1999.Locales,p.8.18 Desocupados volvieron a pedir al Gobierno una ayuda econmica. El Diario.13/07/1999.Desocupadoscortaronnuevamentela9deJulioyesperanrespuestas.Norte.13/07/1999.Locales,p.7.19AtendernafamiliashumildesdevillaLosLirios. Norte. 14/07/1999.Locales,p.8.20AunqueenestemomentoseregistralafundacindelSindicato,yaelprimerodeJuliounartculoperiodsticoanunciaquelaorganizacinerarecibidaporlasecretariadeDesarrolloSocial de la provincia. En esaocasin, reclamaban la creacindeespacios laborales, la

vecinos de Villa Los Lirios que venan protagonizando los cortes de calles. Los dems

miembros de la comisin directiva eran tambin vecinos y militantes del comunistas y

socialistas.AlgunoshabanparticipadodelBarranquerazoyotrosdeloscortesdecalle,

experienciasquepasarana formarpartedel repertoriodeaccionesdeprotestadelnuevo

Movimiento.

En una conferencia de prensa posterior, la organizacin anunci que se encontraba a la

esperadeunaaudienciaconelgobernadorparaobtener respuestasalpetitoriopresentado

porlosvecinosautoconvocados.Solicitabanuna leydesubsidioadesocupadosyotra

que prohba que salga la materia prima de la provincia a fin de preservar la fuente de

trabajo, resarcimientoeconmicopara las60 familias inundadasdurante17dasenVilla

LosLirios,rechazanelpagoa ladeudaexternaylapresenciadeMenemenlaprovincia,

anunciadaparaelda27,porqueeselprincipalresponsabledesusituacinconsupoltica

de gobierno.21 Puede evidenciarse que junto a los reclamos de los vecinos

autoconvocados, ahora asumidos por el Movimiento, se encontraban otros de matiz

netamentepolticoaportadosporlosmilitantesdeizquierda.

El 20 de Julio, una delegacin delMTDmarch hasta la Casa de Gobierno, esperando

obtenerunarespuestaalpetitoriopresentado.Elpresidentedelaorganizacindeclarque

evalan la posibilidadde instalar un ranchode cartn frente al edificio gubernamental,

comosmbolodelapobreza.22Alotroda,semovilizaronalaCmaradeDiputadosdela

provinciapara reforzar elpedido, presenteen supetitorio, deuna leyqueestableciera la

obligacindelEstadodepagarunsubsidiomensuala losdesocupadoschaqueos.Desde

lossectoresoficialistasadelantarona laprensaque lacreacindeunsubsidioprovincial

dedesempleoesinviable.23

El Movimiento se moviliz nuevamente por respuestas a su petitorio el da 27, desde

BarranquerashastalaCasadeGobierno.Undaantes,anunciabannuevamentealaprensa

apertura de un comedor para nios y el funcionamiento pleno de una sala de primerosauxilios en el barrio Puerto Vicentini de Fontana, donde el grupo realiz su ltimareunin.Elgobiernorecibeadesocupados. Norte.01/07/1999.Locales,p.2.21 Desocupados del Gran Resistencia se organizaron como sindicato. El Diario.19/07/1999.Locales,p.11.Desocupadostienensusindicato.Norte.20/07/1999.Locales,p.10.22Ibd.23Desocupadosvolvieronapedirunsubsidiode$300. Norte. 22/07/1999.Locales,p.2.

laposibilidaddeinstalarunranchodecartn (unamodalidaddereclamosimilaralade

UPCP,aunqueconmenosmedios).24Mesesantes, elgremioestatalhaba instaladouna

carpadeprotestafrentealaCasadeGobierno,juntoconunafiguragigantedelgobernador

sentadosobreuninodoro.

Repitiendo el itinerario recorrido por Barranquerazo un ao antes, los desocupados

marcharonel27deJuliodesdeBarranquerashastaVillaLosLirios,dondeinterrumpieron

eltrnsitoyquemaroncubiertas.LuegosedirigieronalaCasadeGobierno,encuyavereda

instalaron un rancho conmaderas, chapas de cartn y plsticos.Una vez instalados y a

travs de supresidente, losdesocupados anunciaronquepermaneceran allhasta recibir

respuestas de las autoridades y denunciaron que, la noche anterior, el gobierno haba

repartidocajasalimentariasentrelosvecinosconlaintencindeimpedirsumovilizacin.25

EralaprimeragranmedidadefuerzadelflamanteMTDGeneralSanMartn.

Eldesalojodelr anchodeladignidad

Durantecasiunao,elranchodeladignidadfuncioncomopuntodeconcentracinpara

las medidas de protesta del MTD General San Martn, referidas principalmente al

otorgamientodeplanesnacionalesdeempleotransitorio.

En la maana del 17 de Julio de 2000, los integrantes delMovimiento se concentraron

comootrasvecesenlaexplanadadelaCasadeGobierno.Elmotivodelamovilizacinera

reclamaralgobiernoprovinciallaconfirmacindeunlugaryfechadepagodelos$120del

Plan de Emergencia Laboral y de los $160 del Plan Trabajar a 170 desocupados del

Movimiento. Haca 47 das este grupo haba comenzado a cumplir tareas en escuelas y

organismosoficiales,enelmarcodelacontraprestacinrequeridaporlosplanessociales.

Elcompromisofirmadodecaquelospagosserealizaranentreel5yel15decadames.

Anteelincumplimiento,solicitabanlaentregadeunacajademercaderaparacadaunade

las familias con el fin de poder alimentarse hasta que se efectivice el pago. A media

maana, los dirigentes del movimiento solicitaron una reunin con el Ministro de

Gobierno,RoyNikisch.

24Desocupadosmarchanporrespuestas.Norte. 27/07/1999.Locales,p.11.25 Desocupados instalaronun rancho frente a laCasadeGobierno.Norte. 28/07/1999.Locales,p.8.

La descripcinde loshechosdesencadenados a partir de esemomentopresenta notables

diferenciassegnelperidicoqueseautilizadode referencia.Norte titulPudoseruna

tragedia:lapolicareprimiatirosalosdesocupadosygraficsusartculoscondiversas

imgenes extradas del medio televisivo que capt a un polica disparando su arma

reglamentaria.26Esteperidicoseencontrabaendisputaconelgobiernoprovincial,alcual

denunciaba por discriminacin en la distribucin del presupuesto destinado a pautas

oficiales. El Diario, en cambio, titul Desocupados atacaron la Casa de Gobierno,

reserv un pequeo recuadro al episodio policial y destac en varios apartados las

declaraciones de Nikisch, entre ellos uno titulado No hubo represin, en abierta

contradiccin con lo expresado por el otro matutino.27 Intentaremos continuar con la

descripcindeloshechos,sealandoloscontrastesenlamaneradereconstruirelepisodio

porpartedecada unodelosperidicos.

A la espera de una respuesta, los integrantes del MTD General San Martn

interrumpieronel trnsitoyquemaroncubiertasenlacalle, frentea laCasadeGobierno.

Posteriormente, la medida fue trasladada hasta las puertas mismas del edificio. En ese

momento,elhumonegroinvadiellugar,elcalorhizoestallarlosvidriosdelaspuertas,y

desdelaplantabajadeledificiocomenzaronasalirfuerteschorrosdeaguaparadispersara

losmanifestantes,querespondieronarrojandobaldosas.28

Seguidamente,armadoconescudos,itakasygases,elComandodeOperacionesEspeciales

de la Polica sali del edificio gubernamental y se dirigi a reprimir a los desocupados,

quienes retrocedieron hasta la plaza 25 deMayo. All se estaba desarrollando la Bienal

Internacional de Esculturas, con numerosa asistencia de pblico y con los escultores en

plenotrabajo.Enmediodela refriega,elcorresponsaldeuncanalnacionalcaptconsu

cmaraelmomentoenqueunpolicavestidodecivilbaj elarmacon lacualdisparaba

balas de goma y extrajo de entre sus ropas una pistola con la que dispar hacia los

manifestantes,endireccinalaplaza.

26Norte.18/07/2000. TapayLocales,pp.2,3y4.27ElDiario.18/07/2000.TapayLocales,Pp.2,3y4.28Pudoserunatragedia:lapolicareprimiatirosalosdesocupados.Norte.18/07/2000.Locales,p.2.

Durante msdemedia hora los manifestantes respondieron con gomeras y cascotes a la

avanzadapolicial,hastaqueelescultorFabricianoGmez,unodelosorganizadoresdela

Bienal,sehizopresenteparaintentarmediarentrelaspartes.

Todaslasfuentessostienenqueelcesedelosenfrentamientosseprodujocercadelas14,

cuando el presidente del movimiento junto a otros 3 desocupados se reunieron con el

subsecretariodeDesarrolloSocial.ste lescomunicque losalimentosse entregaranal

otroda.Posteriormente, sesabraqueeste funcionarioestabaencondicionesdeentregar

lasmercaderas,yaqueundecretodelgobernadorloautorizabaarealizarcomprasdirectas

por$500.000.29

Alpromediarlatarde,losmanifestantesRamnPealver(delMTDGeneralSanMartn)

y Elvio Montiveros (del Movimiento Patria Libre) permanecan incomunicados en la

ComisaraSegundaacusadosdedaosenbienesdelEstado,atentadoyresistenciacontra

la autoridad y lesiones. De acuerdo al informe policial, Montivero, de 36 aos, fue

detenidoporlosdaosalaCasadeGobiernoyporhaberrotoelparabrisasdeunvehculo

policialalmomentodesu aprehensin.Pealver, de18aos, fue aprehendidoms tarde

conunacapuchaensurostroyconfragmentosmetlicosyunagomeraentresusropas.30

Pocoantesdelas21,pordisposicinjudicial,efectivospolicialesdesmantelaronelrancho

deladignidadycargaronsuselementosenuncaminvolcadormunicipal.LajuezaLidia

LezcanodeUrturislopermitialosreporterosgrficosregistrarelhechodesdeunos25

metrosdedistancia.Losdesocupadosobservaron el hechodesde la veredade laplazay

luegoseretiraron.31

Despusdelosacontecimientos,sedetectarondosdisparosenelvidriotipoblindexdela

oficinautilizadaporelgobernadorenlaCasadeGobierno.En total, losdaosmateriales

eneledificiogubernamentalyencomercioslindantesseestimabanen$45mil.Elinforme

de la Polica del Chaco sealaba que hubieron tres agentes con heridas leves y que la

Jefatura de Polica dispuso la inmediata iniciacin de actuaciones judiciales y

29 Diputados del PJ reclaman cambios en la poltica de seguridad gubernamental. ElDiario. 19/07/2000. Locales, p. 4. El Secretario de Desarrollo Social cuenta conautorizacindel gobernador, a travs del decreto1181/00, para realizar compras directaspor$500.000,antelasseriasdenunciasqueinvolucraronalaslicitacionesdelPlanAIPO.30ElinformedelaUnidadRegionalIdePolica. ElDiario.19/07/2000.Locales,p.2.31Lospolicassellevaronelranchodelosdesocupados.ElDiario.18/07/2000.Locales,p.4.

administrativas para la identificacin fehaciente y la separacin de funciones del

funcionariopolicialqueefectudisparosconsuarmareglamentaria.32

Elda19, losdiscursosperiodsticosmantuvieronsudiferenciadeperspectivaentornoa

los hechos.Norte publicuna semblanzayuna entrevistapersonal con elpresidentedel

MTD General San Martn.33 Entre otras notas que sealaban la responsabilidad del

gobierno en los desmanes, este medio tambin inquira las razones por las cuales el

MinistrodeGobiernonorevelabalaidentidaddelpolicaquedisparconsuarmadefuego

durante la represin, acusndolo de ocultarla deliberadamente: El ministro de gobierno

Nikischdijoayerquenotieneni ideasobre laidentidaddelpolica.Fuentes inobjetables

confirmaronquedesdeellunesa la tardesabedequiense trata.Haydos investigaciones

quesesustancianenformaparalelaPorambasvassesabequieneselefectivoynoes

creblequenosepa,siendoeljefenaturaldelaPolica.Estoimplicaquenodijolaverdad.

Esunadecisinpolticamantenerocultoelnombredelefectivo.34

Dos das despus, an sin confirmacin oficial, Norte public la declaracin de dos ex

presos polticos identificando al agresor como el sargento Jos Marn, conocido por su

accionar represivobajoel alias Cabo Sotelodurante la ltimadictaduramilitar.Marn

habasidodenunciadoenelInformedelaComisindeDerechosHumanosdelaCmara

deDiputadosdel Chaco sobre la represin en esta provincia y se encontrabaen libertad

graciasalasleyesdePuntoFinalyObedienciaDebida.35ElInformesealaqueMarnfue

miembrodelaBrigadaAntisubversiva,dependientedelreaMilitar233.EnlaDireccin

de Investigaciones de Resistencia, utilizada como centro clandestino de detencin,

ejecutabaunacordendurante lassesionesde torturaparataparlosruidosylosgritosde

32Trespolicasheridosydaospor$45.000fueelsaldodelataqueaCasadeGobierno.ElDiario.19/07/2000.Locales,p.2.33 Quieren un desocupado muerto y Ex jefe de instalaciones telefnicas. Norte.19/07/2000.Locales,p.4.34 PorquNikischnorevelala identidaddelpolicaquedisparconla9milmetros?.Norte.19/07/2000.Locales,p.4.35ConfirmanqueJosMarneseltorturadorCaboSotelo.Norte.21/07/2000.Locales,p.4.

dolor de los presospolticos. Adems, mediante la violencia, obligaba a los detenidos a

mantenerrelacionessexualesentres.36

ElperidicoElDiario,encambio,transcribaabundantementelasexpresionesdedistintos

funcionarios provinciales repudiando la violencia de los desocupados, tildados de

intolerantes, cuyas intenciones habran sido deslucir la imagen de la provincia.37 El

MinistrodeGobiernodeclarabaquelosdesocupadosquisieroncapturarlaatencindela

prensa nacional y que durante el accionar policial slo un agente tuvo una actitud

inexplicable.38Entanto,recinllegadodeviaje,elgobernadorAngelRozaspedaquela

Justiciaactuaseconmayorrapidezcontraquienesconsiderabaunpuaditodeinadaptados

sociales.39

Almismotiempo,uncomunicadodelGobiernoinformabaquelospagosabeneficiariosde

losplanessocialesseiniciaranapartirdel20deJulioyquelosbolsonesalimentariosse

entregaran el 21. Sin embargo, los alimentos terminaron entregndose adelantadamente.

Mientras los integrantes del MTD General San Martn se manifestaban frente a los

JuzgadosyalaComisaraenlaqueseencontrabanlosdetenidosparapedirsuliberacin40,

elsecretariodeDesarrolloSocialanunciabaquealrepartir losbolsonesnoencontrarona

todos los miembros del Movimiento en sus puestos de trabajo. En consecuencia, el

funcionario amenazaba que podran ser dados de baja aquellos que se excedan por

faltas.41

Enunaconferenciadeprensaposterior a loshechos,elpresidentedelMTDGeneralSan

Martn declaraba que la polica haba iniciado la agresin y afirmaba si nuestros

36 Cfr. Poder Legislativo de la Provincia del Chaco. Informe final de la Comisin deDerechosHumanosdela CmaradeDiputados.1985.ExpedientesN4/84,24/84,26/84y32/85.37 Cristfani: se intentdeslucir la imagen del Chaco ante el pas y Urlich habl deintolerancia. ElDiario.19/07/2000.Locales,pp.2y3.38Nikisch:Quisieroncapturarlaatencindelaprensanacional.ElDiario.19/07/2000.Locales,p.3.39LaprovinciadelChacoesgeneradoradeempleoyNikisch:nosereprimi,slounagentetuvounaactitudinexplicable. ElDiario.19/07/2000.Locales,pp.3y4.40 Por disposicin judicialcontinuaban anochedetenidosdosmanifestantes.ElDiario.20/07/2000.Locales,p.2.Acontramano:desocupadosnoconsiguenadhesinparaqueseliberealosdosdetenidos.ElDiario.21/07/2000.Locales,p.6.41 Le llevaron mercaderas a los desocupados y slo el 26% estaba en sus lugares detrabajo. El Diario. 20/07/2000. Locales, p. 3. Siguen entregando bolsas de ayuda aquienesseencuentrantrabajandoElDiario.21/07/2000.Locales,p.7.

compaerosnosonliberados,seguiremosconlaviolencia,porqueesonodependedelaley

olaconstitucinsinodeloqueledicealajuezaelPoderEjecutivo.42Undadespus,por

estasdeclaraciones,seabricontralunacausaporcoaccin,instigacinacometerdelito

eincitacinalaviolencia.43

Montivero y Pealver fueron liberados recin el da 24, despus de ser sometidos a

estudiossocioambientales.ElsargentoMarn, responsablede losdisparoscon armade

fuego,fueprocesadoperopermanecaenlibertadconsumarioentrmiteporlomenos

hastaDiciembredel2000,momentoenque se realizaronnuevaspericias balsticasenel

marcodelacausaensucontra.44El13deDiciembredeeseao,enconmemoracindela

masacre deMargarita Beln ocurrida en 1976, desocupados y organizaciones sociales

realizaronunescrachefrentealacasadeMarnreclamandoquefuerallevadoajuicio.45

Ladispersin

La primera escisin del MTD General San Martn se produjo en Noviembre del 2000,

motivada por la injerencia de los miembros del Partido Comunista en las decisiones

internas de la organizacin de desocupados. Por esa fecha, encabezado por el anterior

presidentedelMTDGeneralSanMartn,EmerencianoSena,elgrupodisidenteconform

elFrentedeLiberacinNacionalySocial.46EnFebrerode2001,estemismogrupopas

adenominarseMTD17deJulioypadeciladetencindesuprincipaldirigentedurante

17das.47

Yaen2002,enelmarcodeunprocesoque anrestaporseranalizado,elprimer yms

grandeMovimientode TrabajadoresDesocupadosde nuestra provincia se fragment en,

por lo menos, seis organizaciones ms: MTD Zona Norte, Polo Obrero, Movimiento

42Senaamenazconmsviolencia. ElDiario.19/07/2000.Locales,p.5.43AbrencausacontraEmerencianoSena. ElDiario. 20/07/2000.Locales,p.2.44RealizaronpericiasporelcasodelsargentoMarn,quiendisparconsuarmacontramanifestantes. Norte.06/12/2000.Policiales,p.31.45 Desocupados y militantes protestaron frente a la casa del ex polica Marn. Norte.14/12/2000.Policiales,p.43.46Desocupadostambintienensuinterna.Norte.07/12/2000.Locales,p.10.47Senarecuperlalibertasyllamalaluchapopular. Norte.Policiales,p.29.

Territorial de Liberacin,Movimiento Federal, y los MTDGeneral San Martn, uno en

ResistenciayotroenBarranqueras.48

Conclusiones

LagnesisdelMovimientodeDesocupadosenelChaco,entre1998y2000,seencuentra

marcadaporelejerciciodelaviolenciaendiversosnivelesdematerialidad.

Por una parte, una forma de violencia que podra denominarse implcita en tanto no

intervieneelusodelafuerzafsica.Laviolenciaimplcitaestuvopresenteenlaformaen

queelEstadooperativizlaconstruccinsocialdelainundacindeAbrilde1998ydela

denominadacrisisdedesocupacindesde1993.Enamboscasos,losparmetrosestatales

determinaronuncierto grupodeafectadosquenocontempl a inundadosydesocupados

urbanos.Laviolenciautilizadadestruylasrelacionessocialesenlascualesseencontraban

insertosestossujetos,propiciandosu irrupcinpblicaysuorganizacinparalaprotesta.

Esto se debi a que el nuevo orden social configuradomediante un uso implcito de la

violenciasignificabaparaelloslaprivacindelosmediosqueasegurabansusupervivencia.

Porotraparte,eldesalojodelranchodeladignidadreflejlautilizacindeunaformade

violencia diferente. En contraste con la anterior, podramos denominarla violencia

explcita, con intervencin de la fuerza fsica y un enfrentamiento de consecuencias

visibles. En este caso, el Estado hizo uso de la represin policial para disciplinar a los

sujetosquehabanemergidounosaosantesporlascaractersticasdesupropioaccionar.

Endefinitiva, losmecanismosdeviolencia implcitautilizadospara la instauracindeun

nuevo orden social, en el cual la desocupacin pas a formar parte de la normalidad,

permitieron al Estado autolegitimar la violencia explcita como defensa del orden

pblico.Juntoconalgunosdiscursosperiodsticos,cuyaparcialidadquedenevidenciade

maneracircunstancial,elepisodiofuepresentadocomounaconfrontacinentreiguales,

comosiestos igualesno tuvieranunahistoriaprevia,comosinohubieraunarelacinde

48 Piqueteros chaqueos tambin se dividen en duros y blandos. Norte. 20/08/2002.Locales,p.4.

poder instalada entre ellos.49 De esta manera, se intenta encubrir el uso previo de la

violencia contra los sujetos inundados y desocupados, cuyo padecimientopas a formar

parte de la cotidianeidadmediante la construccinde una relacin jerrquica y desigual

socialmente aceptada. En este nuevo orden, la resistencia aparece como delito, como

ataquealasededeungobiernoalcualsedeberespetoyobediencia.

Los hechos de violencia explcita marcaran el comienzo de una nueva etapa en el

Movimiento de Trabajadores Desocupados del Chaco. El desalojo del rancho de la

dignidad influy en la dispersin de los diversos grupos que conformaban el MTD

GeneralSanMartn,principalmentedebidoaladisparevaluacindelasaccionesrealizadas

y de los discursos emitidos.50 Sin embargo, las diferencias habran comenzado a surgir

previamenteyrecinseconcretaranmesesmastarde.

49 Izaguirre,Ins.Violenciasocialyderechoshumanos.EUDEBA,BuenosAires,1998.P.7.50 EntrevistaconundirigentedelMovimientodeTrabajadoresDesocupados17deJulio.Resistencia,20deMayode2007.

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