S E C R E T A R Í A D E P L A N I F I C A C I Ó N E S T R A T É G I C A

M I N I S T E R I O D E E D U C A C I Ó N

Mecanismos de inversión Público-Privadas en educación.

Índice

1. Situación Actual

2. ¿Qué buscamos con las APP en Educación?

3. Carteras APP

4. Obras por Impuestos

Locales Escolares que

requieren

mantenimiento:

49,600

Edificaciones que

necesitan

rehabilitación y/o

reforzamiento:

14,700

Edificaciones que

requieren sustitución:

6,200

Locales Escolares que

demandan sustitución

de mobiliario:

20,000

Brecha de infraestructuraeducativa básica:

S/. 63,000 millones

Más de 10 puntosporcentuales del PBI

Fuente: Censo de Infraestructura Escolar 2013 3

1. Situación Actual

4

Gobierno Nacional y

Subnacional

Empresa

Sociedad Civil

Estrategia

(Actores)

Programa Nacional de

Infraestructura Educativa

Asociaciones Público –Privadas

Obras por Impuestos

Esfuerzos conjuntosEstrategia

1. Situación Actual

Objetivo: Contratar la provisión de un servicio educativo por un tiempo establecido (10-20 años) y encontraprestación a un precio definido.

Diferentes tipos de contratos: Desde la construcción, operación y mantenimiento de la infraestructura hastaincluir la gestión de los procesos educativos.

Sector público mantiene la responsabilidad de la provisión del servicio (responsabilidad frente a los ciudadanos)

Normatividad: Decreto Legislativo N° 1012, Ley Marco de Asociaciones Público – Privadas.

Ley N° 29951, Ley de Presupuesto para el Año Fiscal 2013 (Nonagésima Sexta Disposición Complementaria Final): Iniciativas Privadas Cofinanciadas.

Decreto Supremo Nº 127-2014-EF, Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1012: Dicta normas para la agilización de los procesos de promoción de la inversión privada

5

1. ¿Qué buscamos con las APP en Educación?

¿En qué sectores hay APPs hoy?

Electricidad Carreteras Transporte Público Salud Prisiones

1. ¿Qué buscamos con las APP en Educación?

Inicial – Primaria - Secundaria

Construcción + Mantenimiento de infraestructura + Equipamiento

No incluye la gestión pedagógica.

1. ¿Qué buscamos con las APP en Educación?

Construcción

Área para las actividades académicas

Área de Administración

Área de Servicios Complementarios

Equipamiento

Mobiliario multifuncional

Equipamiento tecnológico

Operación de los servicios complementarios

Seguridad

Limpieza

Centro de informática

Mantenimiento

Mantenimiento de infraestructura, mobiliario y equipamiento de todo el establecimiento

Servicios que componen la APP

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1. ¿Por qué buscamos APP en Educación?

Amplía el financiamientoAdelanta el Proyecto al

diferir los costos

Garantiza el mismo nivel de servicio durante todo el

Proyecto. (Indicadores de Servicios y Calidad)

Distribuye los riesgos del Proyecto entre privado y

público.

UK Corea

CostosSegún presupuesto 80% de veces vs 25%

con Obra PúblicaAhorro en costos de 7,2% vs la obra pública.

TiemposA tiempo el 80% de veces vs 30% con Obra

Pública

Ahorro en tiempo de 8,5% vs la obra pública.

9

Características del modelo de servicio educativo COAR bajo APP

• Estudiantes de alto desempeño 3°, 4° y 5° secundaria. (300 entre 13 y 18 años).• El modelo de servicio educativo contempla:

• Construcción de Áreas académicas, de residencia, dirección, bienestar, etc.• Equipamiento y Mobiliario.• Mantenimiento de infraestructura, mobiliario y equipamiento.• Operación de los servicios de residencia y complementarios, etc.)

¿Cómo están compuestos los paquetes COAR?• 12 COAR a nivel nacional para el 2016 (3 paquetes).

Características de las propuestas:• Aproximadamente S/. 70 millones de inversiones en infraestructura por COAR. • Plazo: 20 años.• Pagos: por la Infraestructura Construida + Pago operación.• Privados construyen y se hacen cargo del mantenimiento y operación.

Resultados: 3 Paquetes presentados a PROINVERSION y en proceso (S/. 900 mm)

2. Carteras APP: Colegios de Alto Rendimiento

Paquete Norte

Paquete Centro

Paquete Sur

10

Nuevos paquetes COAR• Paquete Norte II: Tumbes, Cajamarca, Loreto, Huánuco.• Paquete Sur II: Apurímac, Lima, Ucayali, Madre de Dios.

Características de las propuestas:• Las mismas que los primeros paquetes: Aprox S/. 70 millones x COAR,

Infraestructura + Operación servicios complementarios, mínimo 20 años, etc.

Otros:• Posibilidad de ejecutar algunos COAR con OxI.• Ventana aplicación: 01 Enero-14 Febrero.

Información disponible:• Terrenos disponibles para algunos COAR.• Equipo COAR hace las coordinaciones Regionales para obtener información.

2. Carteras APP: Colegios de Alto Rendimiento

Paquete Norte II

Paquete Sur II

Características de los colegios seleccionados

Necesidad de sustitución de >

50% de su infraestructura + Instituciones

Educativas de más de 1,000 alumnos

Instituciones Educativas con

predios saneados+173 colegios a nivel nacional

2. Carteras APP: Colegios en Riesgo

87 en regiones

12

1. Ate : Relevancia y Prioridad

2. Chorrillos: No presentado

3. Comas: Relevancia y Prioridad

4. San Juan De Miraflores: Relevancia y Prioridad

5. San Juan Lurigancho 1: Relevancia y Prioridad

6. San Juan Lurigancho 2: Relevancia y Prioridad

7. San Martín de Porras: Relevancia y Prioridad

8. Villa El Salvador 1: Relevancia y Prioridad

9. Villa El Salvador 2. Relevancia y Prioridad

10. Villa María del Triunfo: Relevancia y Prioridad

Ventana Agosto 2014

• Se promocionaron 10 Paquetes con 4- 5 colegios. Total de 45 colegios. Inversión aprox de S/. 15 millones por colegio.• Admitidas a Trámite y Declarados de Relevancia y Prioridad: 42.• Monto de inversión total: S/. 900 mm.

San Juan de Miraflores

Inicio de Formulación Diciembre 2014.

El modelo contempla:

• Construcción de Áreas académicas, de residencia, dirección, bienestar, etc.

• Equipamiento y Mobiliario.• Mantenimiento de infraestructura,

mobiliario y equipamiento

2. Carteras APP: Colegios en Riesgo (Lima)

PaquetesI.E.

BeneficiariasMatrícula

Monto de Inversión (Millones de S/.)

PAQUETE AYACUCHO 3 6,255 45.0

PAQUETE CALLAO 6 9,461 90.0

PAQUETE CUSCO 6 9,570 90.0

PAQUETE ICA 4 5,386 60.0

PAQUETE JUNIN 3 3,565 45.0

PAQUETE LA LIBERTAD 1 3 3,507 45.0

PAQUETE LA LIBERTAD 2 3 4,682 45.0

PAQUETE LAMBAYEQUE 1 5 8,017 75.0

PAQUETE LAMBAYEQUE 2 4 6,732 60.0

PAQUETE PIURA 3 3,915 45.0

PAQUETE SAN MARTIN 1 3 3,524 45.0

PAQUETE SAN MARTIN 2 3 4,186 45.0

TOTAL 46 68,800 690.0

2. Carteras APP: Colegios en Riesgo (Lima y Regiones)

Nuevos Paquetes

• Mismas características: con 3- 5 colegios x paquetes.• Inversión total: aprox S/. 1200 mm

PaquetesI.E.

BeneficiariasMatrícula

Monto de Inversión (Millones de S/.)

PAQ PUENTE PIEDRA 3 3,849 45.0

PAQ. ATE, LA VICTORIA, EL AGUSTINO, SAN LUIS

5 7,410 75.0

PAQ. CARABAYLLO 4 6,392 60.0

PAQ. INDEPENDENCIA -SAN MARTIN DE PORRAS

5 6,582 75.0

PAQUETE LOS OLIVOS 3 4,703 45.0

PAQUETE VILLA MARÍA -VILLA EL SALVADOR

4 4,884 60.0

TOTAL 24 33,820 360.0

12 Paquetes Regionales

6 Paquetes en Lima

Soberana Orden Militar de Malta de Villa María del Triunfo

Propiedad del Terreno: MINEDU

Ficha Registral: P.E.903090697

Área de Terreno: 8,970.00m2 aprox

Forma: Cuadrilátero Irregular

Acceso al terreno: Asfaltado

Energía Eléctrica: Acceso a Red Pública funcionando.

Abast. Agua: Acceso a Red Pública funcionando.

Desagüe : Acceso a Red Pública funcionando.

2. Carteras APP: Colegios en Riesgo (Lima y Regiones)

Acceso a Archivo Digital

2. Carteras APP: Colegios en Riesgo (Lima y Regiones)

3. Obras por Impuestos (OxI)

Mecanismo mediante el cual las empresas pagan el IR mediante la ejecución de un proyecto de inversiónpública en una localidad municipal o regional.

La empresa privada financia la obra hoy y obtiene un CIPRL (Certificado de Inversión Pública Regional y Local)que lo puede usar como pago de IR hasta por un 50% de lo declarado el año anterior.

Los GR, GL y Univ. Públicas pagan la obra hasta por diez años con cargo a sus recursos del canon, sobre-canon,regalías, rentas de aduana y participaciones.

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Ventajas

Para Gob Reg/local Amplía sus recursos de financiamiento actuales

Simplificación de procedimientos (Rapidez en la ejecución de las obra).

Para la Empresa Vincula sus impuestos con obras de impacto local.

Mejora el relacionamiento de la empresa con la población.

3. Obras por Impuestos (OxI): Proceso

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ProInversión articula y da asistencia técnicadurante todo el proceso

ProInversión firma Convenio de Asistenciacon el GR/GL .

ProInversión brinda información sobre elproceso a la empresa.

Nueva Ley que permite OxI con Gobiernonacional.

Reglamento a ser aprobado en Diciembre2014.

Fondos disponibles del MINEDU

Avances y metas en Obraspor Impuestos

18

6.1 11.8

157.3

235.9

314.6

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

0

50

100

150

200

250

300

350

2012 2013 2014 2015 2016

Nr

o d

e P

IPs

Mo

nto

Co

mp

ro

me

tid

o

Monto (Millones de Nuevos Soles) N° de PIPs

1 2

50

75

100

0

20

40

60

80

100

120

2012 2013 2014 2015 2016

I.E

. B

EN

EF

ICIA

DA

S

N° de I.E. beneficiadas

2014:

• 28 Proyectos Adjudicados

• 36 Instituciones Educativasbeneficiadas

• S/. 125 millonescomprometidos.

- Lima

- Ica

- Junín

- Cajamarca

- Piura

3. Obras por Impuestos (OxI): Logros

- Cusco

- Ancash

- Pasco

Metas

Metas

19

2014: 36 I.E. beneficiadas

Empresas:

(1)

(1)

(1)

(32)

(1)

3. Proceso de las OxI: Logros

Region Provincia Distrito Nombre

ANCASH HUARI HUACHIS I.E. 378

AREQUIPA AREQUIPA CERRO COLORADO I.E. N°40035 Víctor Andrés Belaúnde

AREQUIPA AREQUIPA CERRO COLORADO I.E. N°40054 Juan Domingo Zamácola y Jáuregui

CAJAMARCA CAJAMARCA CAJAMARCA I.E. No. 821396 caserío Urubamba sector III

CAJAMARCA CAJAMARCA CAJAMARCA I.E. Primaria no. 82030 Carlos Fernandez Gil

CAJAMARCA CAJAMARCA CAJAMARCA I.E. San Marcelino Champagnat

CAJAMARCA CAJAMARCA CHETILLA I.E. 82047 – Chetilla

CAJAMARCA CAJAMARCA LA ESPERANZA I.E. Técnica PORCÓN la esperanza

CALLAO CALLAO CALLAO I.E. 2093 Santa Rosa

CUSCO URUBAMBA OLLANTAYTAMBO I.E. N° 50582

CUSCO URUBAMBA URUBAMBA I.E. 50572 - 711 San Luiz Gonzaga

ICA CHINCHA CHINCHA ALTA I.E. Chinchaysuyo

ICA CHINCHA CHINCHA BAJA I.E. N°22246

ICA CHINCHA GROCIO PRADO I.E. N°22253

ICA CHINCHA PUEBLO NUEVO I.E. N°22256

ICA ICA ICA I.E. N°22302

ICA ICA LOS AQUIJES I.E. N°22511

ICA ICA PARCONA I.E. N°22525

ICA ICA SALAS I.E. N°22661

ICA NAZCA EL INGENIO I.E. N°22397

ICA NAZCA NAZCA I.E. N°273

ICA NAZCA VISTA ALEGRE I.E. N°22410

JUNIN CHUPACA CHUPACA I.E. N° 31425

JUNIN HUANCAYO CHILCA I.E. N° 30035

JUNIN HUANCAYO EL TAMBO I.E. Ricardo Menendez Menendez

JUNIN HUANCAYO HUANCAYO I.E. P.N.P. Sgto. 1 Ramiro Villaverde Lazo

JUNIN HUANCAYO PILCOMAYO I.E. N°318

JUNIN JAUJA MUQUIYAUYO I.E. Bruno Terreros Baldeon

LIMA BARRANCA BARRANCA Luis Alberto Sánchez

LIMA BARRANCA PARAMONGA Miguel Grau

LIMA CAÑETE SANTA CRUZ DE FLORES I.E. N°20194 Jesús Divino Mestro

LIMA HUAURA HUAURA I.E. N°20332 Reino de Suecia

LIMA HUAURA SAYAN Manuel Tovar y Chamorro

PASCO PASCO SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN I.E. San Juan

PIURA SULLANA SULLANA I.E. Fe y Alegría N 18

PIURA SULLANA SULLANA I.E. Jorge Basadre Grohoman

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Proyectos disponibles enCartera OxI

• Proyectos con ET vigente.• Sin Financiamiento• Proy. Integrales

Regiones: 16/24

Nivel Nro. De PaquetesNro. de

ProyectosI.E Beneficiarias Monto de Inversión

Monto de Inversión Promedio por

Paquete (Millones)

MunicipalidadesDistritales

51 142 254 S/. 836,226,142 S/. 16,396,591

MunicipalidadesProvinciales

15 61 67 S/. 300,952,471 S/. 20,063,498

Regiones 12 61 75 S/. 197,776,585 S/. 16,481,382

Total 78 264 396 S/. 1,334,955,198 S/. 17,114,810

3. Obras por Impuestos (OxI): Carteras

COAR con OxI

• Ica, Lambayeque, Ancash,Cajamarca.

• Financiados con OxI-Gobierno Nacional.

• Incluye mantenimiento.

Inversión:S/.280-3oo MM

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Herramienta desarrolladas por elMINEDU

Base de Datos en Línea con másde 4,000 Proyectos de InversiónPública georefenciados.

http://sigmed.minedu.gob.pe/snip/

3. Obras por Impuestos (OxI): Herramientas

Gracias.

Camilo Carrillo Purin

Coordinador del Área de Fomento a la Inversión Privada-MINEDU

ccarrillo@minedu.gob.pe