MEDICIÓN DEL TRABAJO INFANTIL EN EL SALVADOR. · 2013-11-22 · MEDICIÓN DEL TRABAJO INFANTIL EN...

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MEDICIÓN DEL TRABAJO INFANTIL EN EL SALVADOR. LINEAMIENTOS METODOLÓGICOS 1 1. JUSTIFICACIÓN En El Salvador, los datos que sobre trabajo infantil se han ido presentando corresponden fundamentalmente a niños ocupados, situación que conlleva la necesidad de trabajar en la operacionalización del concepto de trabajo infantil. Para OIT (2009) “El término trabajo infantil se refiere a la participación de niños en formas de trabajo prohibidas y, a nivel más general, en tipos de trabajo que es preciso eliminar por ser social y moralmente indeseables, a partir de las orientaciones de la legislación nacional, del Convenio sobre la edad mínima, 1973 (núm. 138) y del Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999 (núm. 182), así como las Recomendaciones respectivas que los complementan (núms. 146 y 190)” 2 . De acuerdo a este concepto, se entendería que no todos los niños o adolescentes que realizan actividades productivas participan del trabajo infantil. Éste se refiere a formas de trabajo prohibidas y que es preciso eliminar por ser mental, física, social o moralmente dañinas y peligrosas para los niños y adolescentes. Bajo tal situación y tomando como referencia la Resolución II “Resolución sobre las estadísticas del trabajo infantil”, adoptada el 5 de diciembre del 2008, en el marco del desarrollo de la decimoctava Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo del 2008 se vio la necesidad de definir una estrategia que permita adecuar el concepto que viene utilizando el país a la mencionada normativa internacional, que de acuerdo a su primer considerando tiene por objeto establecer normas para la recopilación, la compilación y el análisis de estadísticas nacionales del trabajo infantil, que sirvan de orientación para los países a la hora de actualizar su sistema estadístico en este ámbito, o de establecer uno nuevo. Las normas también deberían contribuir a facilitar la comparabilidad internacional de las estadísticas del trabajo infantil, reduciendo al mínimo las diferencias metodológicas entre los países. 2. LÍNEAS DE ACCIÓN DEFINIDAS Imbuidos de dicha necesidad, el Ministerio de Economía conjuntamente con el Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MTPS), la Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) definieron un conjunto de líneas para abordar técnicamente este proceso. Entre ellas se priorizó la conformación de un Comité sobre Medición de Trabajo Infantil y el establecimiento de un cronograma para el desarrollo del proceso. Respecto al primer punto, se determinó que las instituciones a participar en el Comité serian: Ministerio de Economía (MINEC), Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MTPS), Ministerio de Educación (MINED), Ministerio de Salud (MINSAL), Consejo Nacional de la Niñez y la 1 El documento metodológico fue aprobado en la reunión del Comité Nacional para la Erradicación de las Peores Formas de Trabajo Infantil realizada en el mes de diciembre del 2012. Para fines comparativos, este nuevo documento ha sido actualizado con la información de la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples del 2012. 2 Organización Internacional del Trabajo (2009). Extraída del Informe de la Decimoctava Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo

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MEDICIÓN DEL TRABAJO INFANTIL EN EL SALVADOR. LINEAMIENTOS METODOLÓGICOS1

1. JUSTIFICACIÓN En El Salvador, los datos que sobre trabajo infantil se han ido presentando corresponden fundamentalmente a niños ocupados, situación que conlleva la necesidad de trabajar en la operacionalización del concepto de trabajo infantil. Para OIT (2009) “El término trabajo infantil se refiere a la participación de niños en formas de trabajo prohibidas y, a nivel más general, en tipos de trabajo que es preciso eliminar por ser social y moralmente indeseables, a partir de las orientaciones de la legislación nacional, del Convenio sobre la edad mínima, 1973 (núm. 138) y del Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999 (núm. 182), así como las Recomendaciones respectivas que los complementan (núms. 146 y 190)”2. De acuerdo a este concepto, se entendería que no todos los niños o adolescentes que realizan actividades productivas participan del trabajo infantil. Éste se refiere a formas de trabajo prohibidas y que es preciso eliminar por ser mental, física, social o moralmente dañinas y peligrosas para los niños y adolescentes. Bajo tal situación y tomando como referencia la Resolución II “Resolución sobre las estadísticas del trabajo infantil”, adoptada el 5 de diciembre del 2008, en el marco del desarrollo de la decimoctava Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo del 2008 se vio la necesidad de definir una estrategia que permita adecuar el concepto que viene utilizando el país a la mencionada normativa internacional, que de acuerdo a su primer considerando tiene por objeto establecer normas para la recopilación, la compilación y el análisis de estadísticas nacionales del trabajo infantil, que sirvan de orientación para los países a la hora de actualizar su sistema estadístico en este ámbito, o de establecer uno nuevo. Las normas también deberían contribuir a facilitar la comparabilidad internacional de las estadísticas del trabajo infantil, reduciendo al mínimo las diferencias metodológicas entre los países.

2. LÍNEAS DE ACCIÓN DEFINIDAS

Imbuidos de dicha necesidad, el Ministerio de Economía conjuntamente con el Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MTPS), la Dirección General de Estadística y Censos (DIGESTYC) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) definieron un conjunto de líneas para abordar técnicamente este proceso. Entre ellas se priorizó la conformación de un Comité sobre Medición de Trabajo Infantil y el establecimiento de un cronograma para el desarrollo del proceso. Respecto al primer punto, se determinó que las instituciones a participar en el Comité serian: Ministerio de Economía (MINEC), Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MTPS), Ministerio de Educación (MINED), Ministerio de Salud (MINSAL), Consejo Nacional de la Niñez y la

1 El documento metodológico fue aprobado en la reunión del Comité Nacional para la Erradicación de las Peores Formas de Trabajo Infantil realizada en el mes de diciembre del 2012. Para fines comparativos, este nuevo documento ha sido actualizado con la información de la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples del 2012. 2 Organización Internacional del Trabajo (2009). Extraída del Informe de la Decimoctava Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo

Adolescencia (CONNA), Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y Adolescencia (ISNA), Secretaría Técnica de la Presidencia (STP) y OIT, programándose además, el desarrollo de tres talleres de trabajo, los mismos que se desarrollaron los días 17 de Septiembre, 1° de octubre y 8 de octubre del 2012. En el primer taller se abordó el contenido de la Resolución II “Resolución sobre las estadísticas del trabajo infantil”, proceso que permitió consensuar una definición operativa del trabajo infantil en El Salvador, tomando como base la normativa nacional que tiene relación con el tema. En el segundo taller, un subcomité conformado por DIGESTYC, MINEC y OIT presentó la operacionalización del concepto de trabajo infantil, a partir de los datos de la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM), resultados que fueron validados en plenaria. Finalmente, en el tercer taller, se procedió a revisar los cuestionarios de la EHPM, Censo Escolar del MINED y Ficha familiar del MINSAL, para definir qué variables sería necesario añadir en estos estudios a fin de disponer de datos sobre trabajo infantil.

3. PROCESO DE DEFINICIÓN OPERATIVA DEL TRABAJO INFANTIL

En el considerando 11 y 12 de la Resolución II se indica que “El concepto más amplio en lo relativo a la medición del trabajo infantil es el de niños en actividades productivas, es decir, niños que participan en cualquier actividad comprendida dentro de la frontera general de la producción establecida por el Sistema de Cuentas Nacionales Esto incluye a los niños ocupados en la producción económica y a los niños que realizan otras actividades productivas”. “Los niños ocupados en la producción económica son aquellos que realizan cualquier actividad dentro de la frontera de producción del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) durante al menos una hora en el transcurso del período de referencia. Los niños en otras actividades productivas incluyen aquellos que realizan servicios domésticos no remunerados, es decir, la producción de servicios domésticos y personales por un miembro del hogar para el consumo en el propio hogar, comúnmente denominadas también «labores domésticas». Partiendo de esos considerandos, inicialmente el equipo señaló que se debía optar por el concepto menos amplio, es decir, considerando sólo a los niños ocupados en la producción económica, posteriormente a pedido del CONNA se retoma el concepto más amplio de trabajo infantil, que implica adicionar a la medición del trabajo infantil a los niños en labores domésticas peligrosas.

4. METODOLOGÍA DE CÁLCULO DEL TRABAJO INFANTIL

El concepto de trabajo infantil comprende las siguientes categorías: a. Aquel trabajo realizado por un niño que tenga menos de la edad mínima de

admisión al empleo especificada en la legislación de cada país y que impide su educación y pleno desarrollo, en concordancia con el Convenio núm.138 de la OIT.

En el caso de El Salvador la edad mínima para trabajar son los 14 años y está normado en la Constitución de la República Artículo 38 numeral 10º y la Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia (LEPINA), específicamente en el Artículo 59 Edad mínima para el trabajo. En tal sentido, la clasificación de un niño en trabajo infantil por estar empleado por debajo de la

edad mínima comprenderá a todo niño menor de 14 años que desarrolle cualquier tipo de actividad económica (Ver anexo 1).

b. Las peores formas de trabajo infantil A estas dos categorías se hace referencia en el Convenio núm. 182 sobre las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación. Las peores formas de trabajo infantil abarcan:

El trabajo peligroso, entendido como aquel que, por su naturaleza3 o por las condiciones4 en que se realiza, pone en peligro su bienestar físico, mental o moral. Este tipo de trabajo es prohibido.

En el Salvador, la ley permite trabajar a las personas mayores de 14 años y menores de 18 bajo un régimen especial de protección, siempre y cuando no se trate de un trabajo peligroso.

El Ministerio de Trabajo y Previsión Social a través del Acuerdo Ministerial 241 “Listado de actividades y trabajos peligrosos en los que no podrán ocuparse niños, niñas y adolescentes” definió las actividades peligrosas, pues a ello se comprometió con la ratificación del Convenio núm. 182 a lo establecido en el Artículo 3, inciso d).

La operativización del trabajo peligroso requirió de un esfuerzo valioso de MINEC y DIGESTYC, quienes haciendo uso de los clasificadores Clasificación de Actividades Económicas de El Salvador (CLAEES rev. 4.0) y el y el Clasificador Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-1988) definieron el código correspondiente para cada una de las 29 actividades definidas en el mencionado Acuerdo (Ver Anexo 2).

Como resultado de este trabajo, se obtiene una clasificación de trabajo peligroso, la mayoría de ella por naturaleza de las actividades.

Respecto al trabajo peligroso por condiciones, se tomó como criterio largas jornadas de trabajo, la misma que comprende tanto la prohibición de trabajo nocturno (LEPINA Art. 60) y (Código de Trabajo Art. 116, inciso 2°) como el tiempo permitido como jornada de trabajo, que en el caso de los adolescentes menores de dieciséis años (14 a 15 años), en cualquier clase de trabajo, no podrá ser mayor de seis horas diarias ni de treinta y cuatro horas semanales (LEPINA Art. 60). Para el caso de los de niños de 16 y más, éste no podrá ser mayor de 8 horas diarias ni 44 horas semanales (CODIGO DE TRABAJO Art. 161). Aquí queda una duda, respecto a como entender la jornada laboral en el caso de los trabajadores domésticos (LEPINA Art. 64)5

Las peores formas de trabajo infantil no designadas como trabajo peligroso, las mismas que son consideradas delitos que cometen quienes usan, reclutan y mantienen a cualquier persona menor de 18 años en estas formas de explotación. Estas personas

3 Trabajo peligroso por su naturaleza tiene intrínseca la posibilidad de causar daño de modo grave, es decir, los

factores de riesgo le son propios, de origen o inherentes a la actividad, pues independientemente de las precauciones o previsiones que se tomen, la actividad continuará siendo peligrosa. 4 Trabajo peligroso por su condición, es aquella tarea que tiene un peligro por alguna condición que puede estar

relacionada con la forma en la que se organiza y desarrolla el trabajo, la exigencia laboral y el tiempo dedicado al mismo. 5 Se ha pedido al CONNA haga los trámites para solicitar la interpretación auténtica a la Asamblea Legislativa.

deben ser sancionadas de acuerdo a lo establecido en el Código Penal por lo que es crucial la intervención de las autoridades policiales, judiciales y de protección de la niñez y adolescencia.

Son delitos que el país debe combatir. Los esfuerzos se han concentrado sobre todo en combatir la explotación sexual comercial y la trata con fines de explotación sexual comercial.

A estas formas se hace referencia en el artículo 3, a), b) y c), del Convenio núm. 182. En la normativa nacional, éstas van definidas en los artículos 55 y 56 de LEPINA. Sobre esta categoría, hay problemas para su medición, por lo que ésta no es contabilizada dentro de esta definición operativa del trabajo infantil.

c. Quehaceres del hogar de carácter peligroso Respecto a esta categoría aún está en proceso de definición los criterios para su inclusión en la operacionalización del concepto de trabajo infantil. El Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia considera de suma importancia la inclusión de los quehaceres domésticos del hogar dentro del concepto de trabajo infantil, atendiendo al artículo 64 de la LEPINA que regula el trabajo doméstico y sobre la base de la atención al principio de integralidad, que considera todos los derechos a todas las niñas, niñas y adolescentes, sin discriminación alguna y al principio de interdependencia de los derechos, entendiendo éste como la articulación de la normativa internacional y nacional en materia de niñez y también la relación vinculación y dependencia de los derechos. Ambos principios contenidos en la filosofía de los derechos humanos, en la que está sustentada la Convención sobre los derechos del niño, norma internacional de la cual se

colige la protección integral contenida en la LEPINA. Definidas estas categorías se procedió a la operacionalización del concepto de trabajo infantil, la misma que se presenta en el Esquema 1, y cuya conversión a lenguaje informático permitirá definir cual es la cantidad de niños y niñas de El Salvador que se encuentran en la condición de trabajo infantil.

Niños, niñas y adolescentes ocupados

(5 a 17 años)

En otras industrias y

ocupaciones no peligrosas

En jornadas de trabajo

no intensas

5 a 13 años

NO trabajo infantil Trabajo infantil

En industrias y ocupaciones

peligrosas (Acuerdo Ministerial 241

y servicio doméstico)

Largas jornadas de

Trabajo

Quehaceres del hogar

de carácter peligroso

Trabajo peligroso

realizado por niños

5 a 15 años (AM 241 y servicio doméstico

16 años (AM 241 y servicio doméstico excepto

actividad xxvi)

Mayores de 16 años (AM

241excepto xxvi)

5 a 15 años laborando en

turno diurno con jornada > 6

horas diarias o > 34 horas

semanales).

16 años y más laborando en

turno diurno con jornada > 8

horas diarias o > 44 horas

semanales)

5 a 17 años laborando en

turno nocturno

14 a 17 años

Esquema 1: Marco de referencia de la medición del Trabajo Infantil en El Salvador

5. PRINCIPALES RESULTADOS DEL TRABAJO INFANTIL

A partir de la definición operativa de trabajo infantil, se observa que en el 2012, de 1744657 niños con edades entre 5 a 17 años, existen 163577 que se encuentran en la situación de trabajo infantil (9.4%), y que además 28022, con edades entre 14 a 17 años, estarían en trabajo permitido.

Cuadro 1

Evolución del trabajo infantil Población de 5 a 17 años, por grupos de edad, según sexo y condición laboral

Situación del niño 2009 2010 2011 2012

Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto %

Total 1828950 100.0 1820141 100.0 1805189 100.0 1744657 100.0

NO TRABAJA 1640066 89.7 1643071 90.3 1616846 89.6 1553058 89.0

OCUPADOS 188884 10.3 177070 9.7 188343 10.4 191599 11.0

Trabajo infantil 158848 8.7 151391 8.3 163945 9.1 163577 9.4

Trabajo infantil por debajo de la edad mínima 62858 3.4 54846 3.0 60171 3.3 52951 3.0

Trabajo infantil peligroso 95990 5.2 96545 5.3 103774 5.7 110626 6.3

Trabajo permitido 30036 1.6 25679 1.4 24398 1.4 28022 1.6

Fuente: EHPM 2009, 2010, 2011 y 2012

La comparación de los datos entre los años 2011 y 2012, muestran una leve disminución del trabajo infantil en este último año respecto al 2011. Notándose, que si bien es cierto el trabajo infantil peligroso se incrementa, a su vez, el trabajo por debajo de la edad mínima disminuye. Además, el trabajo permitido, también se incrementa.

Fuente: EHPM 2011, 2012

3.3 5.7 1.4

89.6

3.0 6.3

1.6

89.0

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

Trabajo infantil pordebajo de la edad

mínima

Trabajo infantilpeligroso

Trabajo permitido No trabaja

Gráfico 1 Niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años, según años y condición de

actividad

2011 2012

TI 2011: 163 945 TI 2012: 163 577

El trabajo infantil es mayoritariamente masculino (75.8%). La desagregación por edad, muestra que

3 de cada 10 niños que trabajan tienen edades por debajo de la edad mínima para trabajar.

Además la mayor cantidad de ellos (62.6%) vive en las áreas rurales del país. En relación a la

asistencia escolar, sólo 6 de cada 10 niños que trabajan asisten a la escuela.

Fuente: EHPM 2012

Los sectores de la economía en los que participan los NNA en trabajo infantil son agricultura

(54.7%) y comercio (25.3%). El primero de ellos es más frecuente en las zonas rurales y el

segundo, en las zonas urbanas.

Fuente: EHPM 2012

54.7

25.3

10.8

2.7 2.6 3.9

24.7

45.4

19.6

2.4 2.8 5.1

72.6

13.3

5.6 2.9 2.5 3.2

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Agricultura Comercio,hotel,restaurantes

IndustriaManufacturera

Construcción Hogares conservicio doméstico

Otra 1/

Gráfico 3 Niños en situación de trabajo infantil, según sexo y actividad económica

Total

Urbano

Rural

75.8

24.2

2.1

28.6

69.2

37.4

62.6 61.4

38.6

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

Niño Niña 5 a 9años

10 a 13años

14 a 17años

Urbano Rural Asiste Noasiste

Gráfico 2 Características de los niños en situación de trabajo infantil, por sexo, edad,

área geográfica y asistencia escolar

Finalmente, en lo que se refiere a la categoría ocupacional, una alta proporción de niños en

situación de trabajo infantil son familiares no remunerados, con mayor frecuencia de niñas. Otro

grupo importante, son los asalariados temporales, éstos últimos con predominancia masculina

Fuente: EHPM 2012 1/ Incluye empleador o patrono 2/ Incluye aprendiz

63.0

22.3

6.0 4.6 2.3 1.8

61.1

26.0

5.6 4.8 0.2

2.3

69.3

10.6 7.2

3.7

8.8

0.3 0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Familiar noremunerado

Asalariado/atemporal

Asalariado/apermanente

Cuenta propia 1/ Serviciodomestico

Otro 2/

Gráfico 4 Niños en situación de trabajo infantil, según sexo y categoría ocupacional

Total

Masculino

Femenino

Población de 5 a 17 años en situación de trabajo infantil, por grupos de edad y sexo, según principales características. Año 2012

(Valores absolutos)

Características Total Por debajo de la edad mínima 14 a 17 años

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

Actividad económica 163577 124003 39574 50316 35675 14641 113261 88328 24933

Agricultura 89488 83400 6088 27351 25031 2320 62137 58369 3768

Industria Manufacturera 17699 10678 7021 5344 3269 2075 12355 7409 4946

Comercio, hotel, restaurantes 41317 20181 21136 16221 6935 9286 25096 13246 11850

Hogares privados con servicio domestico 4222 507 3715 504 77 427 3718 430 3288

Otros 10851 9237 1614 896 363 533 9955 8874 1081

Categoría ocupacional 163577 124003 39574 50316 35675 14641 113261 88328 24933

Empleador/a o patrono/a 265 177 88 80 80 0 185 97 88

Cuenta propio con local 31 31 0 0 0 0 31 31 0

Cuenta propia sin local 7187 5798 1389 1095 808 287 6092 4990 1102

Familiar no remunerado 103128 75718 27410 43937 30282 13655 59191 45436 13755

Asalariado/a permanente 9840 6972 2868 807 807 0 9033 6165 2868

Asalariado/a temporal 36421 32217 4204 3291 3019 272 33130 29198 3932

Aprendiz 2971 2898 73 628 628 0 2343 2270 73

Servicio domestico 3690 192 3498 478 51 427 3212 141 3071

Otros 44 0 44 0 0 0 44 0 44

Ámbito geográfico 163577 124003 39574 50316 35675 14641 113261 88328 24933

Rural 102467 85223 17244 32164 25812 6352 70303 59411 10892

Urbano 61110 38780 22330 18152 9863 8289 42958 28917 14041

Nivel de asistencia escolar 163577 124003 39574 50316 35675 14641 113261 88328 24933

Si 100400 74439 25961 43691 30164 13527 56709 44275 12434

No 63177 49564 13613 6625 5511 1114 56552 44053 12499

Nivel de pobreza 163577 124003 39574 50316 35675 14641 113261 88328 24933

Pobreza Extrema 26902 23061 3841 8912 7521 1391 17990 15540 2450

Pobreza Relativa 56327 43448 12879 17957 13272 4685 38370 30176 8194

No Pobres 80348 57494 22854 23447 14882 8565 56901 42612 14289

Fuente: EHPM 2012

Población de 5 a 17 años en situación de trabajo infantil, por grupos de edad y sexo, según principales características. Año 2012

(Porcentaje vertical)

Características Total Por debajo de la edad mínima 14 a 17 años

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Actividad económica 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Agricultura 54.7 67.3 15.4 54.4 70.2 15.8 54.9 66.1 15.1

Industria Manufacturera 10.8 8.6 17.7 10.6 9.2 14.2 10.9 8.4 19.8

Comercio, hotel, restaurantes 25.3 16.3 53.4 32.2 19.4 63.4 22.2 15.0 47.5

Hogares privados con servicio domestico 2.6 .4 9.4 1.0 .2 2.9 3.3 .5 13.2

Otros 6.6 7.4 4.1 1.8 1.0 3.6 8.8 10.0 4.3

Categoría ocupacional 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Empleador/a o patrono/a .2 .1 .2 .2 .2 .0 .2 .1 .4

Cuenta propio con local .0 .0 .0 .0 .0 .0 .0 .0 .0

Cuenta propia sin local 4.4 4.7 3.5 2.2 2.3 2.0 5.4 5.6 4.4

Familiar no remunerado 63.0 61.1 69.3 87.3 84.9 93.3 52.3 51.4 55.2

Asalariado/a permanente 6.0 5.6 7.2 1.6 2.3 .0 8.0 7.0 11.5

Asalariado/a temporal 22.3 26.0 10.6 6.5 8.5 1.9 29.3 33.1 15.8

Aprendiz 1.8 2.3 .2 1.2 1.8 .0 2.1 2.6 .3

Servicio domestico 2.3 .2 8.8 .9 .1 2.9 2.8 .2 12.3

Otros .0 .0 .1 .0 .0 .0 .0 .0 .2

Ámbito geográfico 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Rural 62.6 68.7 43.6 63.9 72.4 43.4 62.1 67.3 43.7

Urbano 37.4 31.3 56.4 36.1 27.6 56.6 37.9 32.7 56.3

Nivel de asistencia escolar 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Si 61.4 60.0 65.6 86.8 84.6 92.4 50.1 50.1 49.9

No 38.6 40.0 34.4 13.2 15.4 7.6 49.9 49.9 50.1

Nivel de pobreza 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Pobreza Extrema 16.4 18.6 9.7 17.7 21.1 9.5 15.9 17.6 9.8

Pobreza Relativa 34.4 35.0 32.5 35.7 37.2 32.0 33.9 34.2 32.9

No Pobres 49.1 46.4 57.8 46.6 41.7 58.5 50.2 48.2 57.3

Fuente: EHPM 2012

Población de 5 a 17 años en situación de trabajo infantil, por grupos de edad y sexo, según principales características. Año 2011

(Valores absolutos)

Características Total Por debajo de la edad mínima 14 a 17 años

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

Actividad económica 163945 118610 45335 57565 40625 16940 106380 77985 28395

Agricultura 92440 83395 9045 31743 29454 2289 60697 53941 6756

Industria Manufacturera 15262 8390 6872 5366 2906 2460 9896 5484 4412

Comercio, hotel, restaurantes 41228 18525 22703 18550 7176 11374 22678 11349 11329

Hogares privados con servicio domestico

5017 53 4964 461 0 461 4556 53 4503

Otros 9998 8247 1751 1445 1089 356 8553 7158 1395

Categoría ocupacional 163945 118610 45335 57565 40625 16940 106380 77985 28395

Empleador o patrono 371 371 0 63 63 0 308 308 0

Cuenta propio con local 368 290 78 37 37 0 331 253 78

Cuenta propia sin local 8155 6685 1470 1170 872 298 6985 5813 1172

Familiar no remunerado 102496 73208 29288 49266 34282 14984 53230 38926 14304

Asalariado/a permanente 10211 7615 2596 1140 990 150 9071 6625 2446

Asalariado/a temporal 35408 28470 6938 5031 3967 1064 30377 24503 5874

Aprendiz 1953 1918 35 414 414 0 1539 1504 35

Servicio domestico 4983 53 4930 444 0 444 4539 53 4486

Ámbito geográfico 163945 118610 45335 57565 40625 16940 106380 77985 28395

Rural 104373 84982 19391 37381 31002 6379 66992 53980 13012

Urbano 59572 33628 25944 20184 9623 10561 39388 24005 15383

Nivel de asistencia escolar 163945 118610 45335 57565 40625 16940 106380 77985 28395

Asiste 98157 70076 28081 49672 34381 15291 48485 35695 12790

No asiste 65788 48534 17254 7893 6244 1649 57895 42290 15605

Nivel de pobreza 163945 118610 45335 57565 40625 16940 106380 77985 28395

Pobreza Extrema 39272 33115 6157 15763 13349 2414 23509 19766 3743

Pobreza Relativa 60301 43162 17139 23319 15850 7469 36982 27312 9670

No Pobres 64372 42333 22039 18483 11426 7057 45889 30907 14982

Fuente: EHPM 2011

Población de 5 a 17 años en situación de trabajo infantil, por grupos de edad y sexo, según principales características. Año 2011

(Porcentaje vertical)

Total Por debajo de la edad mínima 14 a 17 años

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

Actividad económica 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Agricultura 56.4 70.3 20.0 55.1 72.5 13.5 57.1 69.2 23.8

Industria Manufacturera 9.3 7.1 15.2 9.3 7.2 14.5 9.3 7.0 15.5

Comercio, hotel, restaurantes 25.1 15.6 50.1 32.2 17.7 67.1 21.3 14.6 39.9

Hogares privados con servicio domestico

3.1 .0 10.9 .8 .0 2.7 4.3 .1 15.9

Otros 6.1 7.0 3.9 2.5 2.7 2.1 8.0 9.2 4.9

Categoría ocupacional 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Empleador o patrono .2 .3 .0 .1 .2 .0 .3 .4 .0

Cuenta propio con local .2 .2 .2 .1 .1 .0 .3 .3 .3

Cuenta propia sin local 5.0 5.6 3.2 2.0 2.1 1.8 6.6 7.5 4.1

Familiar no remunerado 62.5 61.7 64.6 85.6 84.4 88.5 50.0 49.9 50.4

Asalariado/a permanente 6.2 6.4 5.7 2.0 2.4 .9 8.5 8.5 8.6

Asalariado/a temporal 21.6 24.0 15.3 8.7 9.8 6.3 28.6 31.4 20.7

Aprendiz 1.2 1.6 .1 .7 1.0 .0 1.4 1.9 .1

Servicio domestico 3.0 .0 10.9 .8 .0 2.6 4.3 .1 15.8

Ámbito geográfico 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Rural 63.7 71.6 42.8 64.9 76.3 37.7 63.0 69.2 45.8

Urbano 36.3 28.4 57.2 35.1 23.7 62.3 37.0 30.8 54.2

Nivel de asistencia escolar 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Asiste 59.9 59.1 61.9 86.3 84.6 90.3 45.6 45.8 45.0

No asiste 40.1 40.9 38.1 13.7 15.4 9.7 54.4 54.2 55.0

Nivel de asistencia escolar 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Pobreza Extrema 24.0 27.9 13.6 27.4 32.9 14.3 22.1 25.3 13.2

Pobreza Relativa 36.8 36.4 37.8 40.5 39.0 44.1 34.8 35.0 34.1

No Pobres 39.3 35.7 48.6 32.1 28.1 41.7 43.1 39.6 52.8

Fuente: EHPM 2011

ANEXOS

ANEXO 1 NORMATIVA NACIONAL RESPECTO AL TRABAJO DE NIÑOS, NIÑAS Y

ADOLESCENTES

CARACTERÍSTICAS

NIÑOS CON EDADES POR

DEBAJO DE LA EDAD MÍNIMA

NIÑOS DE 14 A 17 AÑOS

¿Quiénes pueden ser trabajadores?

Nadie Art. 38 numeral 10º de la Constitución de la República Art. 57 LEPINA. El Estado y la sociedad formularán las políticas, planes, programas y medidas de protección tendentes a erradicar el trabajo de las niñas, niños y adolescentes que no han cumplido la edad mínima para el trabajo

Artículo 59.- Edad mínima para el trabajo La edad mínima para que una persona pueda realizar actividades laborales es de catorce años de edad, siempre y cuando se garantice el respeto de sus derechos y no perjudique el acceso y derecho a la educación. Bajo ningún concepto se autorizará el trabajo para las niñas, niños y adolescentes menores de catorce años.

¿En qué actividades y a qué edades?

Ninguna En cualquier actividad, excepto las definidas como explotación económica (Art. 56 de LEPINA), así como la utilización, reclutamiento u oferta de niñas, niños y adolescentes para la prostitución, la producción o actuación pornográfica (Art. 55 de LEPINA) Artículo 56.- Protección contra otras formas de explotación Las niñas, niños y adolescentes serán protegidos de toda forma de explotación económica. El Estado erradicará toda práctica que afecte la dignidad e integridad personal de niñas, niños o adolescentes. Se consideran como formas de explotación económica de las niñas, niños y adolescentes, las siguientes: a) Las que, conforme al Derecho Internacional, se consideran como las peores formas de trabajo infantil; b) La venta y el tráfico de niñas, niños y adolescentes; c) La extracción de órganos o tejidos humanos, así como su comercialización; d) Las formas contemporáneas de esclavitud y las prácticas análogas a ésta, la servidumbre por deudas, la condición de siervo, el trabajo forzoso, obligatorio o

CARACTERÍSTICAS

NIÑOS CON EDADES POR

DEBAJO DE LA EDAD MÍNIMA

NIÑOS DE 14 A 17 AÑOS

sin remuneración; e) El trabajo que por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, dañe la salud, la seguridad o la moralidad de las niñas, niños y adolescentes; f) La inducción o facilitación a la mendicidad para obtener un beneficio a cuenta de tercero; g) El reclutamiento forzoso u obligatorio de niñas, niños y adolescentes para utilizarlas en conflictos armados; y, h) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niñas, niños y adolescentes para la utilización de actividades ilícitas, en particular, la producción y tráfico de drogas y estupefacientes. Acuerdo Ministerial 241. Listado de actividades y trabajos peligrosos en los que no podrán ocuparse niños, niñas y adolescentes. Actividades Prohibidas (CÓDIGO DE TRABAJO Art. 105) Labores Peligrosas (CÓDIGO DE TRABAJO Art. 106) Trabajo en Bares y similares (Código de Trabajo Art.107) Labores Insalubres (CÓDIGO DE TRABAJO Art. 108) Trabajo doméstico: Mayores de 16 años (LEPINA Art. 64) Trabajos realizados en el procesamiento y elaboración de ladrillos, cemento, adobe, mosaicos y tubos (AM 241 xxvi)

Condiciones: Longitud de la jornada

No aplica MENORES DE 16 AÑOS La jornada de trabajo de los adolescentes menores de dieciséis años (14 a 15 años), en cualquier clase de trabajo, no podrá ser mayor de seis horas diarias ni de treinta y cuatro horas semanales. Se prohíbe también el trabajo nocturno (LEPINA Art. 60). Trabajo Nocturno (CODIGO DE TRABAJO Art. 116, inciso 2°) Los menores de 18 años no podrán trabajar en horas nocturnas.

CARACTERÍSTICAS

NIÑOS CON EDADES POR

DEBAJO DE LA EDAD MÍNIMA

NIÑOS DE 14 A 17 AÑOS

16 AÑOS Y MÁS La jornada ordinaria de trabajo efectivo diurno, salvo las excepciones legales, no excederá de ocho horas diarias (CÓDIGO DE TRABAJO Art. 161) La semana laboral diurna no excederá de cuarenta y cuatro horas. APRENDICES: En el caso de los aprendices de las escuelas técnicas de formación, se prohíbe el trabajo nocturno y el realizado en locales o lugares inadecuados o perjudiciales para su salud física y mental (LEPINA Art. 61)

Condiciones: Remuneraciones

No aplica Los adolescentes que trabajen disfrutarán de todos los derechos, beneficios y remuneraciones que les corresponden con ocasión de la relación de trabajo, según lo establecido en esta Ley y en el Código de Trabajo, el Estado debe garantizar que los adolescentes que laboren lo hagan en condiciones de un trabajo decente (LEPINA Art. 58).

Condiciones: Seguridad Social

No aplica Las personas adolescentes trabajadoras, incluyendo a las que trabajen por cuenta propia y los aprendices, tendrán derecho a la previsión y seguridad social establecidas en las presentes disposiciones, la Ley del Seguro Social, el Código de Trabajo y las normas especiales de la materia. Gozarán de todos los beneficios, prestaciones económicas y servicios de salud en las mismas condiciones previstas para los mayores de dieciocho años (LEPINA Art. 63).

Condiciones: Facilidades y beneficios

No aplica APRENDICES a) Los empleadores estarán obligados a concederles facilidades que compatibilicen su trabajo con la asistencia al centro educativo; b) Deberán ser actividades compatibles con el desarrollo y las facultades del adolescente sin incurrir en las prohibiciones establecidas en la presente Ley; c) El horario deberá tomar en cuenta la asistencia del adolescente a la escuela o centro de formación, según lo establezcan las leyes laborales; y, d) La familia, el Estado, la sociedad y los patronos garantizarán el pleno desarrollo del adolescente en los aspectos físicos, psíquicos, morales y culturales. TRABAJADORES NO APRENDICES Que el trabajo no perturbe la asistencia regular al centro de enseñanza (LEPINA Art. 69)

CARACTERÍSTICAS

NIÑOS CON EDADES POR

DEBAJO DE LA EDAD MÍNIMA

NIÑOS DE 14 A 17 AÑOS

Registro de adolescentes trabajadores

No aplica Para trabajar, los adolescentes deberán inscribirse en el registro correspondiente que llevará el Órgano Ejecutivo en el ramo de Trabajo y Previsión Social. Dicho registro contendrá: a) Nombre completo; b) Fotografía; c) Fecha de nacimiento; d) Lugar de residencia; e) Escuela, grado de escolaridad y horario escolar; f) Nombre de madre, padre, representantes o responsables; g) Lugar, tipo y horario de trabajo; h) Fecha de ingreso al trabajo; i) Indicación del patrono, si es el caso; j) Examen médico; y, k) Cualquier otro dato que considere oportuno para una mejor protección en el trabajo (LEPINA Art. 66). La inscripción en el Registro de Adolescentes Trabajadores, da derecho a una credencial gratuita en la que se le identifique como trabajador (LEPINA Art. 67).

ANEXO 2 CARACTERIZACION DE TRABAJO PELIGROSO DESDE EL ACUERDO N° 241 DEL

MINISTERIO DE TRABAJO y PREVISÓN SOCIAL

i. Todos aquellos trabajos de mecánica que comprenden actividades como engrasado, revisión o reparación de máquinas o mecanismos en movimiento.

7231 Mecánicos y reparadores de vehículos de motor (CIUO) 7232 Mecánicos y reparadores de motores de avión (CIUO) 7233 Mecánicos y reparadores de máquinas agrícolas e industriales (CIUO)

ii. Los que requieren el manejo de sierras automáticas, circulares o de cinta.

7423 Reguladores y operadores de máquinas de labrar madera (CIUO) 7322 Sopladores, modeladores, laminadores, cortadores y pulidores de vidrio (CIUO) 8141 Operadores de instalaciones de procesamiento de la madera (CIUO) 8211 Operadores de maquinas herramientas (CIUO)

iii. Los que realizan demostración para la venta o tengan que portar cualquier tipo de armas, especialmente de fuego

en cualquiera de sus categorías, municiones y demás accesorios u otro artefacto que utilice la deflagración de pólvora.

0110 Fuerzas armadas (CIUO) 5162 Policías (CIUO) 5163 Guardianes de prisión (CIUO) 5169 Personal serv. de protección y seguridad, no clasificado bajo otros epígrafes (CIUO) 7112 Pegadores (CIUO) 9152 Porteros y guardianes y afines (CIUO) 2520 Fabricación de armas y municiones (CIIU) 4690 Comercio al por mayor no especializado (CIIU)

6

4773 Venta al por menor de otros artículos nuevos en almacenes especializados (CIIU)7

iv. Los trabajos en los que se requiera la utilización de cualquier herramienta cortopunzante, tales como: cuchillos de

uso industrial, cumas, machetes, corvos, hachas, entre otros; con excepción de utensilios y herramientas de cocina de uso doméstico.

a. Grupo de los que se dedican a ocupaciones agrícolas

8:

6111 Agricultores y trabajadores calificados de cultivos extensivos (CIUO) 6112 Agricultores y trabajadores calificados de plantaciones de árboles y arbustos (CIUO) 6113 Agricultores y trabajadores calificados de huertas, invernaderos, viveros y jardines (CIUO) 6114 Agricultores y trabajadores calificados de cultivos mixtos (CIUO) 6130 Productores y trabajadores calificados de explotaciones agropecuarias mixtas cuya producción se destina al mercado (CIUO) 6141 Taladores y otros trabajadores forestales (CIUO) 6210 Trabajadores agropecuarios y pesqueros de subsistencia (CIUO) 9211 Mozos de labranza y peones agropecuarios (CIUO) 9212 Peones forestales (CIUO)

b. Grupo de los que no se dedican a ocupaciones agrícolas: 5122 Cocineros (CIUO) 7221 Herreros y forjadores (CIUO) 7224 Pulidores de metales y afiladores de herramientas (CIUO)

6 Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 4690001 Venta al por mayor de armas de fuego, municiones y

accesorios. 7 Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 4773905 Venta al por menor de armas de fuego, municiones y accesorios

8 Además se verifica si tiene respuesta positiva en la P417 sobre Riesgos en le desarrollo de la actividad, categorías: Con herramientas

peligrosas, con químicos, llevando cargas pesadas, en ambientes con gases, fuego, y con temperaturas o humedad extrema.

7331 Artesanos en madera y materiales similares (CIUO) 7411 Carniceros, pescaderos y afines (CIUO) 7421 Operarios del tratamiento de la madera (CIUO) 7422 Ebanistas y afines (CIUO) 7423 Reguladores y operadores de máquinas de labrar madera (CIUO) 7424 Cesteros, bruceros y afines (CIUO) 7433 Sastres, modistos y sombrereros (CIUO) 7434 Peleteros y afines (CIUO) 7435 Patronistas y cortadores de tela, cuero y afines (CIUO) 7436 Costureros, bordadores y afines (CIUO) 7437 Tapiceros, colchoneros y afines (CIUO) 7441 Apelambradores, pellejeros y curtidores (CIUO) 7442 Zapateros y afines (CIUO) 8240 Operadores de máquinas para fabricar productos de madera (CIUO) 8331 Operadores de maquinaria agrícola y forestal motorizada (CIUO)

9602 Peluquería y otros tratamientos de belleza (CIIU)

9

v. Toda labor que se realiza bajo tierra.

7136 Fontaneros e instaladores de tuberías (CIUO)

vi. Los que se realizan bajo el agua o las actividades relacionadas con la pesca artesanal e industrial, caza, trampería

de litoral o costera, de bajura, altura, de gran altura, de arrastre de cualquier tipo de embarcación o medio acuático de peces, mariscos, crustáceos, moluscos, plantas y otros productos acuáticos en cualquier tipo de masa de agua.

6152 Pescadores de agua dulce y en aguas costeras (CIUO) 6153 Pescadores de alta mar (CIUO) 6154 Cazadores y tramperos (CIUO) 6210 Trabajadores agropecuarios y pesqueros de subsistencia (CIUO) 7216 Buzos (CIUO) 9213 Peones de la pesca, la caza y la trampa (CIUO)

vii. Las labores o desplazamientos que se desarrollen en alturas iguales o superiores a los 1.5 metros, tales como:

andamios, árboles, exteriores de casas y edificios, colocación de rótulos, antenas, vallas publicitarias, entre otros. 6112 Agricultores y trabajadores calificados de plantaciones de árboles y arbustos (CIUO) 6130 Productores y trabajadores agropecuarios calificados cuya producción se destina al mercado (CIUO) 6141 Taladores y otros trabajadores forestales (CIUO) 7124 Carpinteros de armar y de blanco (CIUO) 7214 Montadores de estructuras metálicas (CIUO) 7215 Aparejadores y empalmadores de cables (CIUO)

viii. Los trabajos en los cuales se manipulen, almacenen, elaboren o comercialicen materias explosivas, fulminantes,

inflamables, corrosivas o radioactivas.

0610 Extracción de petróleo crudo (CIIU) 0620 Extracción de gas natural (CIIU) 0721 Extracción de minerales de uranio y torio (CIIU) 0729 Extracción de otros minerales metalíferos no ferrosos (CIIU) 0891 Extracción de minerales para la fabricación de abonos y productos químicos (CIIU) 0910 Actividades de apoyo para la extracción de petróleo y gas natural (CIIU) 1910 Fabricación de productos de hornos de coque (CIIU) 1920 Fabricación de productos de la refinación del petróleo (CIIU) 2011 Fabricación de sustancias químicas básicas (CIIU) 2012 Fabricación de abonos y compuestos de nitrógeno (CIIU) 2021 Fabricación de plaguicidas y otros productos químicos de uso agropecuario (CIIU) 2022 Fabricación de pinturas, barnices y productos de revestimiento similares (CIIU) 2029 Fabricación de otros productos químicos n.c.p. (CIIU)

9 Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 9609102 Clínicas de reducción de peso, masajes, lozanía física y estética

y 9609204 Casas de cita.

2520 Fabricación de armas y municiones (CIIU) 2660 Fabricación de equipo de irradiación y equipo electrónico de uso médico y terapéutico (CIIU) 2720 Fabricación de pilas, baterías y acumuladores (CIIU) 3520 Fabricación de gas; distribución de combustibles gaseosos por tuberías (CIIU) 3812 Recogida de desechos peligrosos (CIIU) 3822 Tratamiento y eliminación de desechos peligrosos (CIIU) 3900 Actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de desechos (CIIU) 4620 Venta al por mayor de materias primas agropecuarias y animales vivos (CIIU) 4661 Venta al por mayor de combustibles sólidos, líquidos y gaseosos y productos conexos (CIIU) 4730 Venta al por menor de combustibles para vehículos automotores en comercios especializados (CIIU)

ix. Los trabajos en medio ambiente insalubre que impliquen contacto con:

(a) Microorganismos infecciosos transmitidos en trabajos agrícolas, pecuarios, manufactureros, sanitarios,

atención y cuido de enfermos, manipulación y exhumación de cadáveres, entre otros. (b) Microorganismos de origen animal o vegetal que puedan provocar reacciones alérgicas o tóxicas en

crianza, sacrificio y venta de animales o en la recolección de desechos sólidos que atenten contra la salud de los niños, niñas y adolescentes.

5133 Ayudantes de enfermería a domicilio (CIUO) 5139 Trabajadores de los cuidados personales y afines, no clasificados bajo otros epígrafes (CIUO) 5143 Personal de pompas fúnebres y embalsamadores (CIUO) 8265 Operadores de máquinas de tratamiento de pieles y cueros (CIUO)

x. Los trabajos de construcción, demolición, reparación y/o conservación de obras de infraestructura, tales como:

carreteras, presas, edificios, puentes, muelles, proyectos habitacionales y otros. Asimismo, los trabajos de moldura, soldadura, montado de estructuras metálicas y herrería. 7113 Tronzadores, labrantes y grabadores de piedra (CIUO) 7121 Constructores de casas (CIUO) 7122 Albañiles y mamposteros (CIUO) 7123 Operarios en cemento armado, enfoscadores y afines (CIUO) 7124 Carpinteros de armar y de blanco (CIUO) 7129 Oficiales y operarios de la construcción (obra gruesa) y afines, no clasificados bajo otros epígrafes (CIUO) 7131 Techadores (CIUO) 7133 Revocadores (CIUO) 7134 Instaladores de material aislante y de insonorización (CIUO) 7135 Cristaleros (CIUO) 7136 Fontaneros e instaladores de tuberías (CIUO) 7211 Moldeadores y macheros (CIUO) 7212 Soldadores y oxicortadores (CIUO) 7213 Chapistas y caldereros (CIUO) 7214 Montadores de estructuras metálicas (CIUO) 9312 Peones de obras públicas y mantenimiento carreteras, presas y obras similares (CIUO) 9313 Peones de la construcción de edificios (CIUO)

xi. Los trabajos de estiba, carga y descarga en puertos marítimos y muelles. 5222 Actividades de servicios vinculadas al transporte acuático (CIIU) 5224 Manipulación de la carga (CIIU) 5229 Otras actividades de apoyo al transporte (CIIU)

xii. Los trabajos que requieren gran esfuerzo físico como transporte manual de carga pesada, conducción y

manipulación de equipos pesados, tales como palas mecánicas, montacargas, grúas, elevadores y los demás tipos de maquinaria y vehículos no autorizados para personas menores de dieciocho años. 8311 Maquinistas de locomotoras (CIUO) 8321 Conductores de motocicletas (CIUO) 8322 Conductores de automóviles, taxis y camionetas (CIUO) 8323 Conductores de autobuses y tranvías (CIUO) 8324 Conductores de camiones pesados (CIUO) 8331 Operadores de maquinaria agrícola y forestal motorizada (CIUO) 8332 Operadores de máquinas de movimiento de tierras y afines (CIUO)

8333 Operadores de grúas, aparatos elevadores y afines (CIUO) 8334 Operadores de carretillas y elevadoras (CIUO) 9313 Peones de la construcción de edificios (CIUO) 9333 Peones de carga (CIUO)

xiii. Trabajos que demandan esfuerzos repetitivos, con apremio de tiempo y en posturas inadecuadas. 9142 Lavadores de vehículos, ventanas y afines (CIUO) 8273 Operadores de maquinas para moler cereales y especias (CIUO)

xiv. Los trabajos que se realizan abiertamente en la vía pública o en la banda de rodamiento vehicular o los que impliquen subirse o bajarse de vehículos en movimiento.

3474 Payasos, prestidigitadores, acróbatas y afines (CIUO)

10

5112 Revisores y cobradores de los transportes públicos (CIUO) 8312 Guardafrenos, guardagujas y agentes de maniobras (CIUO) 9111 Vendedores ambulantes de productos comestibles (CIUO) 9112 Vendedores ambulantes de productos no comestibles (CIUO) 9331 Conductores de vehículos accionados a pedal o a brazo (CIUO) 9332 Conductores de vehículos y máquinas de tracción animal (CIUO)

xv. Trabajos que requieren la permanencia, aunque fuese transitoria, en lugares que se permita el consumo de tabaco

y bebidas embriagantes, como en bares, cantinas, expendidos de aguardiente y que incluya la atención de clientes. 4722201 Venta al por menor de bebidas alcohólicas (expendios). (CIIU)

11

5630001 Cervecería (salón). (CIIU)12

5630002 Bares (CIIU)

13

9609 Otras actividades de servicios personales n.c.p. (CIIU)14

xvi. Los trabajos en los cuales se exhiban materiales de contenido pornográfico, erótico sexual o violento. 5914 Actividades de exhibición de películas cinematográficas y cintas de vídeo (CIIU) 6190003 Cibercafés (CIIU)

15

9329907 Club nocturno (barra show). (CIIU)16

9609 Otras actividades de servicios personales n.c.p. (CIIU)

17

xvii. Los trabajos que ofrezcan algún tipo de riesgo de la salud o envenenamiento por el uso, manipulación o traslado de sustancias tóxicas y considerándose peligroso cualquier trabajo o actividad que se realice en el local o sus cercanías en donde se almacenan ese tipo de sustancias.

0610 Extracción de petróleo crudo (CIIU) 0620 Extracción de gas natural (CIIU) 0721 Extracción de minerales de uranio y torio (CIIU) 0729 Extracción de otros minerales metalíferos no ferrosos (CIIU) 0891 Extracción de minerales para la fabricación de abonos y productos químicos (CIIU) 0910 Actividades de apoyo para la extracción de petróleo y gas natural (CIIU) 1910 Fabricación de productos de hornos de coque (CIIU) 1920 Fabricación de productos de la refinación del petróleo (CIIU) 2011 Fabricación de sustancias químicas básicas (CIIU) 2012 Fabricación de abonos y compuestos de nitrógeno (CIIU) 2021 Fabricación de plaguicidas y otros productos químicos de uso agropecuario (CIIU) 2022 Fabricación de pinturas, barnices y productos de revestimiento similares (CIIU)

10

Además se verifica si tiene respuesta positiva en la P417 Riesgos en el desarrollo de la actividad, categorías: Con herramientas peligrosas, con químicos, llevando cargas pesadas, en ambientes con gases, fuego, y con temperaturas o humedad extrema 11

Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 4722201 Venta al por menor de bebidas alcohólicas. 12

Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 5630001 Cervecería 13

Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 5630002 Bares 14

Para el próximo año, se codificaría a 7 dígitos: 9609102 Clínicas de reducción de peso, masajes, lozanía física y estética. 15

Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 6190003 Cibercafés 16

Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 9329907 Club nocturno. 17

Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 9609204 Casas de cita

2029 Fabricación de otros productos químicos n.c.p. (CIIU) 2520 Fabricación de armas y municiones (CIIU) 2660 Fabricación de equipo de irradiación y equipo electrónico de uso médico y terapéutico (CIIU) 2720 Fabricación de pilas, baterías y acumuladores (CIIU) 3520 Fabricación de gas; distribución de combustibles gaseosos por tuberías (CIIU) 3812 Recogida de desechos peligrosos (CIIU) 3822 Tratamiento y eliminación de desechos peligrosos (CIIU) 3900 Actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de desechos (CIIU) 4620 Venta al por mayor de materias primas agropecuarias y animales vivos (CIIU) 4661 Venta al por mayor de combustibles sólidos, líquidos y gaseosos y productos conexos (CIIU) 4730 Venta al por menor de combustibles para vehículos automotores en comercios especializados (CIIU)

xviii. Los trabajos en terrenos donde existan cárcavas, muros de tierra inseguros con derrumbamientos o

deslizamientos de tierra.

9312 Peones de obras públicas y mantenimiento de carreteras, presas y obras similares (CIUO)

xix. Los trabajos que impliquen contacto con la energía eléctrica.

7137 Electricistas de obras y afines (CIUO) 7241 Mecánicos y ajustadores electricistas (CIUO) 7242 Ajustadores electronicistas (CIUO) 7243 Mecánicos y reparadores de aparatos electrónicos (CIUO) 7245 Instaladores y reparadores de líneas eléctricas (CIUO)

xx. Los trabajos impliquen contacto directo con fuego.

5122 Cocineros (CIUO) 5161 Bomberos (CIUO) 7112 Pegadores (CIUO) 7412 Panaderos, pasteleros y confiteros (CIUO) 8162 Operadores de máquinas de vapor y calderas (CIUO) 7212 Soldadores y oxicortadores (CIUO)

xxi. Los trabajos en los que se excedan los niveles de ruido y vibración permisibles.

7341 Cajistas, tipógrafos y afines (CIUO) 7342 Estereotipistas y galvanotipistas (CIUO) 7344 Operarios de la fotografía y afines (CIUO) 7346 Impresores de sericigrafía y estampadores a la plancha y en textiles (CIUO) 3473 Músicos, cantantes y bailarines callejeros, de cabaret y afines (CIUO)

xxii. Los trabajos relacionados con el traslado o custodia de dinero u otros bienes de valor, de vigilancia para dar

seguridad a personas o bienes.

5162 Policías (CIUO) 5163 Guardianes de prisión (CIUO) 5169 Personal de los servicios de protección y seguridad, no clasificado bajo otros epígrafes (CIUO)

xxiii. Los trabajos realizados en actividades relacionadas con la recolección, selección, transporte, procesamiento y

manipulación de basura.

9161 Recolectores de basura (CIUO) 9162 Barrenderos y afines (CIUO)

3811 Recolección de desechos inicuos (CIIU) 3812 Recolección de desechos peligrosos (CIIU) 3821 Tratamiento y eliminación de desechos inicuos (CIIU) 3822 Tratamiento y eliminación de desechos peligrosos (CIIU) 3830 Reciclaje de materiales (CIIU)

xxiv. Los trabajos realizados en minas y canteras.

0510 Extracción de hulla (CIIU) 0520 Extracción de lignito (CIIU) 0710 Extracción de minerales de hierro (CIIU) 0810 Extracción de piedra, arena y arcilla (CIIU) 0892 Extracción y aglomeración de turba (CIIU) 0893 Extracción de sal (CIIU) 0899 Explotación de minas y canteras ncp (CIIU) 9311 Peones de minas y canteras (CIUO)

xxv. Los trabajos realizados en la industria manufacturera como: procesamiento de minerales metálicos, minerales no metálicos, como piedra, arena, arcilla, cal y sal.

0610 Extracción de petróleo crudo (CIIU) 0620 Extracción de gas natural (CIIU) 0721 Extracción de minerales de uranio y torio (CIIU) 0729 Extracción de otros minerales metalíferos no ferrosos (CIIU) 0891 Extracción de minerales para la fabricación de abonos y productos químicos (CIIU) 0910 Actividades de apoyo para la extracción de petróleo y gas natural (CIIU) 1910 Fabricación de productos de hornos de coque (CIIU) 1920 Fabricación de productos de la refinación del petróleo (CIIU) 2310 Fabricación de vidrio y productos de vidrio (CIIU) 2391 Fabricación de productos refractarios (CIIU) 2392 Fabricación de materiales de construcción de arcilla (CIIU) 2393 Fabricación de otros productos de porcelana y de cerámica (CIIU) 2394 Fabricación de cemento, cal y yeso (CIIU) 2395 Fabricación de artículos de hormigón, cemento y yeso (CIIU) 2396 Corte, talla y acabado de la piedra (CIIU) 2399 Fabricación de otros productos minerales no metálicos n.c.p. (CIIU) 2410 Industrias básicas de hierro y acero (CIIU) 2420 Fabricación de productos primarios de metales preciosos y otros metales no ferrosos (CIIU)

xxvi. Los trabajos realizados en el procesamiento y elaboración de ladrillos, cemento, adobe, mosaicos y tubos, cuando la persona que los realiza es menor de 16 años.

2391 Fabricación de productos refractarios (CIIU)

xxvii. Los trabajos realizados en rastros, mercados, carnicerías en los que se realicen tareas de matanza, sacrificio,

destace y deshuese de animales.

1010 Elaboración y conservación de carne (CIIU)

xxviii. Los trabajos realizados en bares, cantinas, billares, clubes nocturnos, discotecas, barras shows, moteles, casas de citas, casas de masajes, entre otros similares.

5510 Actividades de alojamiento para estancias cortas (CIIU) 5590 Otras actividades de alojamiento (CIIU) 4722201 Venta al por menor de bebidas alcohólicas (expendios). (CIIU)

18

5630001 Cervecería (salón). (CIIU)19

5630002 Bares (CIIU)

20

9609 Otras actividades de servicios personales n.c.p. (CIIU)21

9329907 Club nocturno (barra show). (CIIU)

22

18

Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 4722201 Venta al por menor de bebidas alcohólicas. 19

Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 5630001 Cervecería 20

Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 5630002 Bares 21

Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 9609102 Clínicas de reducción de peso, masajes, lozanía física y estética y 9609204 Casas de cita. 22

Para el próximo año, esta categoría se codificaría a 7 dígitos: 9329907 Club nocturno.

xxix. Los trabajos en morgues, cementerios que impliquen: cremación, exhumación de cadáveres de personas y animales o limpieza de lugares y objetos colocados en dichos lugares. 5143 Personal de pompas fúnebres y embalsamadores (CIUO)

CATEGORIAS CIIU REV. 4 INVOLUCRADAS 0510 Extracción de hulla (ojo agregar) 0520 Extracción de lignito 0610 Extracción de petróleo crudo 0620 Extracción de gas natural 0710 Extracción de minerales de hierro 0721 Extracción de minerales de uranio y torio 0729 Extracción de otros minerales metalíferos no ferrosos 0810 Extracción de piedra, arena y arcilla 0891 Extracción de minerales para la fabricación de abonos y productos químicos 0892 Extracción y aglomeración de turba 0893 Extracción de sal 0899 Explotación de minas y canteras ncp 0910 Actividades de apoyo para la extracción de petróleo y gas natural 1010 Elaboración y conservación de carne 1910 Fabricación de productos de hornos de coque 1920 Fabricación de productos de la refinación del petróleo 2011 Fabricación de sustancias químicas básicas 2012 Fabricación de abonos y compuestos de nitrógeno 2021 Fabricación de plaguicidas y otros productos químicos de uso agropecuario 2022 Fabricación de pinturas, barnices y productos de revestimiento similares 2029 Fabricación de otros productos químicos n.c.p. 2310 Fabricación de vidrio y productos de vidrio 2391 Fabricación de productos refractarios 2392 Fabricación de materiales de construcción de arcilla 2393 Fabricación de otros productos de porcelana y de cerámica 2394 Fabricación de cemento, cal y yeso 2395 Fabricación de artículos de hormigón, cemento y yeso 2396 Corte, talla y acabado de la piedra 2399 Fabricación de otros productos minerales no metálicos n.c.p. 2410 Industrias básicas de hierro y acero 2420 Fabricación de productos primarios de metales preciosos y otros metales no ferrosos 2520 Fabricación de armas y municiones 2660 Fabricación de equipo de irradiación y equipo electrónico de uso médico y terapéutico 2720 Fabricación de pilas, baterías y acumuladores 3520 Fabricación de gas; distribución de combustibles gaseosos por tuberías 3811 Recolección de desechos inicuos 3812 Recogida de desechos peligrosos 3821 Tratamiento y eliminación de desechos inicuos 3822 Tratamiento y eliminación de desechos peligrosos 3830 Reciclaje de materiales 3900 Actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de desechos 4620 Venta al por mayor de materias primas agropecuarias y animales vivos 4661 Venta al por mayor de combustibles sólidos, líquidos y gaseosos y productos conexos 4690 Comercio al por mayor no especializado 4730 Venta al por menor de combustibles para vehículos automotores en comercios especializados 4773 Venta al por menor de otros artículos nuevos en almacenes especializados 5222 Actividades de servicios vinculadas al transporte acuático 5224 Manipulación de la carga 5229 Otras actividades de apoyo al transporte 5510 Actividades de alojamiento para estancias cortas 5590 Otras actividades de alojamiento 5914 Actividades de exhibición de películas cinematográficas y cintas de vídeo 9602 Peluquería y otros tratamientos de belleza

9609 Otras actividades de servicios personales n.c.p. 9700 Actividad de los hogares en calidad de empleadores de personal doméstico

23

Códigos que serán incorporados por DIGESTYC para el próximo año. 4690001 Venta al por mayor de armas de fuego, municiones y accesorios. 4722201 Venta al por menor de bebidas alcohólicas (expendios). 4773905 Venta al por menor de armas de fuego, municiones y accesorios. 5630001 Cervecería (salón) 5630002 Bares 6190003 Cibercafes 9329907 Club nocturno (barra show) 9609102 Clínicas de reducción de peso, masajes, lozanía física y estética 9609204 Casas de cita (prostitución

CATEGORÍAS CIOU 88 INVOLUCRADAS 0110 Fuerzas armadas 3473 Músicos, cantantes y bailarines callejeros, de cabaret y afines 3474 Payasos, prestidigitadores, acróbatas y afines con respuesta

24

5112 Revisores y cobradores de los transportes públicos 5122 Cocineros 5133 Ayudantes de enfermería a domicilio 5139 Trabajadores de los cuidados personales y afines, no clasificados bajo otros epígrafes 5143 Personal de pompas fúnebres y embalsamadores 5161 Bomberos 5162 Policías 5163 Guardianes de prisión 5169 Personal de los servicios de protección y seguridad, no clasificado bajo otros epígrafes 6111 Agricultores y trabajadores calificados de cultivos extensivos

19

6112 Agricultores y trabajadores calificados de plantaciones de árboles y arbustos19

6113 Agricultores y trabajadores calificados de huertas, invernaderos, viveros y jardines

19

6114 Agricultores y trabajadores calificados de cultivos mixtos19

6130 Productores y trabajadores calificados de explotaciones agropecuarias mixtas cuya producción se destina al mercado

19

6141 Taladores y otros trabajadores forestales19

6152 Pescadores de agua dulce y en aguas costeras 6153 Pescadores de alta mar 6154 Cazadores y tramperos 6210 Trabajadores agropecuarios y pesqueros de subsistencia

19

7112 Pegadores 7113 Tronzadores, labrantes y grabadores de piedra 7121 Constructores de casas 7122 Albañiles y mamposteros 7123 Operarios en cemento armado, enfoscadores y afines 7124 Carpinteros de armar y de blanco 7129 Oficiales y operarios de la construcción (obra gruesa) y afines, no clasificados bajo otros epígrafes 7131 Techadores 7133 Revocadores 7134 Instaladores de material aislante y de insonorización 7135 Cristaleros 7136 Fontaneros e instaladores de tuberías 7137 Electricistas de obras y afines 7211 Moldeadores y macheros 7212 Soldadores y oxicortadores 7213 Chapistas y caldereros 7214 Montadores de estructuras metálicas

23

Sobre la base del artículo 64 de LEPINA para las personas mayores de 16 años 24

Además se verifica si tiene respuesta positiva en la P417 Riesgos en el desarrollo de la actividad, categorías: Con herramientas peligrosas, con químicos, llevando cargas pesadas, en ambientes con gases, fuego, y con temperaturas o humedad extrema

7215 Aparejadores y empalmadores de cables 7216 Buzos 7221 Herreros y forjadores 7224 Pulidores de metales y afiladores de herramientas 7231 Mecánicos y reparadores de vehículos de motor 7232 Mecánicos y reparadores de motores de avión 7233 Mecánicos y reparadores de máquinas agrícolas e industriales 7241 Mecánicos y ajustadores electricistas 7242 Ajustadores electronicistas 7243 Mecánicos y reparadores de aparatos electrónicos 7245 Instaladores y reparadores de líneas eléctricas 7322 sopladores, modeladores, laminadores, cortadores y pulidores de vidrio 7331 Artesanos en madera y materiales similares 7341 Cajistas, tipógrafos y afines 7342 Estereotipistas y galvanotipistas 7344 Operarios de la fotografía y afines 7346 Impresores de sericigrafía y estampadores a la plancha y en textiles 7411 Carniceros, pescaderos y afines 7412 Panaderos, pasteleros y confiteros 7421 Operarios del tratamiento de la madera 7422 Ebanistas y afines 7423 Reguladores y operadores de máquinas de labrar madera 7424 Cesteros, bruceros y afines 7433 Sastres, modistos y sombrereros 7434 Peleteros y afines 7435 Patronistas y cortadores de tela, cuero y afines 7436 Costureros, bordadores y afines 7437 Tapiceros, colchoneros y afines 7441 Apelambradores, pellejeros y curtidores 7442 Zapateros y afines 8141 Operadores de instalaciones de procesamiento de la madera 8162 Operadores de máquinas de vapor y calderas 8211 Operadores de maquinas herramientas 8240 Operadores de máquinas para fabricar productos de madera 8265 Operadores de máquinas de tratamiento de pieles y cueros 8273 Operadores de maquinas para moler cereales y especias 8311 Maquinistas de locomotoras 8312 Guardafrenos, guardagujas y agentes de maniobras 8321 Conductores de motocicletas 8322 Conductores de automóviles, taxis y camionetas 8323 Conductores de autobuses y tranvías 8324 Conductores de camiones pesados 8331 Operadores de maquinaria agrícola y forestal motorizada 8332 Operadores de máquinas de movimiento de tierras y afines 8333 Operadores de grúas, aparatos elevadores y afines 8334 Operadores de carretillas y elevadoras 9111 Vendedores ambulantes de productos comestibles 9112 Vendedores ambulantes de productos no comestibles 9142 Lavadores de vehículos, ventanas y afines 9152 Porteros y guardianes y afines 9161 Recolectores de basura 9162 Barrenderos y afines 9211 Mozos de labranza y peones agropecuarios

19

9212 Peones forestales19

9213 Peones de la pesca, la caza y la trampa 9311 Peones de minas y canteras 9312 Peones de obras públicas y mantenimiento de carreteras, presas y obras similares 9313 Peones de la construcción de edificios 9331 Conductores de vehículos accionados a pedal o a brazo 9332 Conductores de vehículos y máquinas de tracción animal 9333 Peones de carga

ANEXO 3 EQUIPO INTERINSTITUCIONAL QUE PARTICIPÓ EN EL DESARROLLO DE LA

METODOLOGÍA

NOMBRE Y APELLIDO INSTITUCIÓN Ligia Arauz MINEC Wilfredo Flores MINEC Rafael Víctor Ayala MINEC Claudia Hernández MINEC Walter Coto MINEC Clotilde de Santamaría STP Javier Rivas MTPS Mario Hernández MTPS Ricardo Orellana MTPS Juan Antonio Ramos MTPS Ricardo Leonel Abrego MINED Elena Marisol Gómez DIGESTYC Rhina Gladys Herrera DIGESTYC Alejandro José Arce CONNA Yudice Abigail Sánchez CONNA Julio Yada MINSAL Alberto Quiñonez Castro ISNA Jesús de la Peña OIT William Lázaro OIT