Medidas de Afectación Patrimonial Judicial · La autorización de la medida, con el ... por...
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Contenido Introducción a SIGAF ....................................................................................................................... 3
Definiciones y Consideraciones Generales .................................................................................. 3
Alcance del Documento ................................................................................................................... 5
Introducción ....................................................................................................................................... 5
1.1. Ingreso de Embargo ............................................................................................................. 7
Solapa Embargo ........................................................................................................................... 7
Solapa Expediente ..................................................................................................................... 10
Solapa Observaciones ............................................................................................................... 11
Solapa Ejecuciones .................................................................................................................... 12
Solapa Autorizaciones ............................................................................................................... 12
Solapa Historia Estados ............................................................................................................ 13
1.2. Ingreso de Concurso o Quiebra ....................................................................................... 14
2. Autorización de Medidas de Afectación Judicial (MAPJ) ................................................. 14
Solapa OP ................................................................................................................................... 15
3. Uso de las funciones Inhibir – Desinhibir OP: .................................................................... 16
4. Visado ....................................................................................................................................... 20
5. Ejecución de Medida de Afectación Patrimonial Judicial (MAPJ) ................................... 22
Ejecución de Embargo, Concurso o Quiebra a Depositar ................................................... 22
Ejecución de Embargo a Retener ............................................................................................ 22
Liquidación del importe neto de la medida retenida: ........................................................ 23
Liquidación de embargos retenidos ..................................................................................... 26
Autorización e Impresión de Liquidaciones ........................................................................ 29
Ingreso del Embargo Liquidado (C46) al Circuito de Pago ............................................. 31
Consulta y Listados ....................................................................................................................... 34
Consulta de Embargos .............................................................................................................. 34
Consulta de embargos retenidos ............................................................................................. 37
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Introducción a SIGAF
El Sistema Integrado de Gestión y Administración Financiera (SIGAF) es una
herramienta informática para la gestión a nivel presupuestario, contable y de tesorería de
las distintas Jurisdicciones que conforman el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires.
El sistema SIGAF se implementó en el año 2005 en el Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires, consiguió modernizar y brindar una herramienta que permite realizar el
seguimiento de las distintas gestiones por parte de los Órganos Rectores, de modo tal
que las jurisdicciones pueden utilizar el sistema para el registro de movimientos e
información en tiempo real, en forma coordinada y transparente.
Definiciones y Consideraciones Generales
Abreviatura Referencia
TGP Tesorería General de la Provincia de Bs.As.
CGP Contaduría General de la Provincia de Bs.As.
OP Orden/es de Pago
SIGAF Sistema Integrado de Administración Financiera
OT Orden de Pago gestionada en TGP
OR Orden de Pago gestionada en las Reparticiones
(Jurisdicciones)
La barra de herramientas SIGAF contiene botones y acciones que aplican a la
operatoria de los distintos módulos del sistema, en general las de uso más frecuente:
Botones Acciones
Guardar (F10)
Imprimir
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Ejecutar Listado
Salir
Cortar
Copiar (Ctrl c)
Pegar (Ctrl v)
Bloque anterior
Bloque siguiente
Registro anterior
Registro Siguiente
Avanzar página
Retroceder página
Crear un registro nuevo (F6)
Borrar un registro
Ingresar parámetros para consultar (F7)
Ejecutar consulta (F8)
Cancelar consulta
5
Ayuda en línea
Teclas habilitadas
Lista de valores (F9)
Reconectar
Agregar (Alt k)
Desagregar (Alt j)
Alcance del Documento
La finalidad del presente documento es explicar las diferentes instancias que se
requieren para ingresar, autorizar y liquidar una Medida de Afectación Patrimonial Judicial,
al mismo tiempo que se especifican las responsabilidades y los controles pertenecientes a
cada una de las instancias.
Introducción
El ingreso de las medidas se llevará a cabo en forma descentralizada en el
Organismo que resulte notificado. La autorización de la medida, con el control de la carga
de los datos, será responsabilidad de la TGP.
Se generará un Registro Único a nivel Provincial Medidas de Afectación Judicial
(MAPJ).
Las MAPJ serán aplicadas por estricto orden de notificación.
Embargo: declaración judicial notificada mediante un oficio por la que se
instruye a una Jurisdicción a retener los pagos a favor del beneficiario afectado.
Concurso: se trata de un juicio universal basado en la existencia de una
cesación de pagos en virtud de la cual un deudor insolvente solicita una prorroga
respecto del pago de sus deudas.
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Quiebra: es un juicio universal, al que es llevado el deudor mediante
declaración judicial, por encontrarse en cesación de pagos y no haber logrado
una solución preventiva. El fallido pierde la administración y disposición de sus
bienes, siendo el síndico el autorizado a la liquidación del patrimonio del fallido
Las MAPJ pueden pasar por diferentes estados:
- Ingresada: estado que adquiere una medida al ser cargada en el sistema por
una Jurisdicción o por la TGP.
- Autorizada: la autorización de las medidas en estado ingresado es un rol
exclusivo de la TGP. Es requisito que la cuenta del oficio se encuentre activa,
ya que este estado implica que la medida puede ser ejecutada previo visado de
la misma.
- Caduca: adquieren este estado pasados los cinco años desde su ingreso. Se
realiza en forma manual por la TGP.
- Levantada: se levanta cuando media oficio judicial que lo notifique. El
levantamiento puede ser por el total de la medida o parcial. En caso que la
medida se encuentre en estado Ingresada, el levantamiento puede ser por parte
de la jurisdicción que la cargo o la TGP, si la medida ya está autorizada solo lo
puede efectuar la TGP.
- Cumplida: se ha procedido a retener el total de la medida judicial notificada sea
en una o varias OP.
- Anulada: una medida podrá ser anulada solo mientras se encuentre en estado
ingresado por parte de la jurisdicción que la ingresó. No debe tener aplicaciones
pendientes, levantamientos ni pagos parciales.
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1.1. Ingreso de Embargo
Ingresar al SIGAF, en el ítem de menú Tesorería Embargos
Ingresar al Ítem de menú Ingreso de Embargos, Quiebras, Concursos Preventivo.
Los datos solicitados en las distintas solapas son:
Solapa Embargo
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a. Año del embargo: se completa automáticamente.
b. Número de orden: se completa automáticamente.
c. Preliminar o Registrado.
Registrado: se marca para los casos en que el Ente ya se encuentra
registrado en la base de datos del SIGAF.
Preliminar: se ingresa cuando el Ente no se encuentre registrado en la base
de datos del SIGAF. No se puede autorizar un embargo si el beneficiario no
se encuentra registrado; por lo cual se deberá ingresar el beneficiario y
luego cambiar la marca a “Registrado”.
Para el caso de un Ente registrado presionar F9 y se despliega una nueva pantalla
para ejecutar la búsqueda de beneficiario.
Cargar algún dato del ente a buscar, por ejemplo: número de Ente o bien entre % en
descripción completa agregar denominación del ente y seleccionar ejecutar o F8. Si no
se conoce ningún dato seleccionar estas mismas teclas. Se visualiza la información del
beneficiario o una lista del total de los mismos.
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Para asociar el Ente con el embargo presionar
d. Tipo de Operación: Embargos, Concursos o Quiebras. Presionar o F9 y
seleccionar la opción deseada.
e. Tipo: al seleccionar embargo se habilita una opción para seleccionar ejecutivo
o preventivo.
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f. Acción: seleccionar Depositar o Retener.
En caso de seleccionar Depositar se deberá ingresar la Cuenta Bancaria
Judicial: filtrar de la lista de valores por uno o más de los siguientes campos:
Nº Cuenta - Sucursal – Banco - CBU - Titular y/o Juzgado. Seleccionar la
cuenta judicial correspondiente. El sistema automáticamente completa el
campo Cuenta Bancaria Judicial.
Se selecciona Retener: cuando aún no se conoce el destino de los fondos
a embargar o en los casos de no encontrarse aun cargada y disponible la
cuenta bancaria del oficio, por lo cual el sistema realiza una retención de los
fondos.
g. Aplicación: Instancia donde se debe indicar el importe del embargo y la forma
de aplicarlo, sea en un monto fijo o en un porcentaje.
h. Importe: reservado, retenido, levantado y depositado.
i. Medio de Pago: por defecto el sistema arroja Orden Bancaria.
j. Check box de embargo automático: solo si se desea que la gestión del
embargo sea automática, es decir, que al momento de la selección de la orden
de pago se retiene automáticamente el importe determinado. Si no se
selecciona al momento de seleccionar la orden de pago el sistema informa
que el embargo no está autorizado y requiere la autorización para realizar el
pago.
Solapa Expediente
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a. Instrumento: presionar o F9 y seleccionar la opción deseada, cédula u oficio.
b. Fecha del oficio: ingresar fecha del oficio o cédula
c. Fecha de la notificación: se completa la fecha, hora, minuto y segundo de la
notificación. Es de utilidad para la correcta aplicación en caso de existir más de
un embargo.
d. Ejercicio y número de expediente: ingresar el año de caratulación y número del
expediente judicial.
e. Ejercicio del oficio y número: ingresar año y número.
f. Juzgado: completar el nombre del Juzgado correspondiente.
g. Juez: se ingresa apellido y nombre del Juez.
h. Datos del Juzgado: domicilio, localidad, Provincia (presionar o F9 y
seleccionar de la lista de valores) y secretaria.
i. Autos: texto libre donde se ingresa la caratula judicial del oficio.
Solapa Observaciones
No es de carga obligatoria. Permite ingresar información que se considere
importante respecto de la medida.
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Una vez ingresados los datos descriptos, guardar presionando el botón . El
formulario queda en estado ingresado.
Solapa Ejecuciones
Se detallan en forma automática todas las aplicaciones relacionadas al embargo. Se
completa al levantar un embargo, al realizar ejecuciones manuales, al liquidar una orden
de pago.
Solapa Autorizaciones
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Detalla las órdenes de pago que se autorizaron tanto para embargar como para no
hacerlo; aparece en forma automática al realizar la autorización (ver parte de
Autorizaciones)
Solapa Historia Estados
Se visualizan los usuarios que han ingresado, autorizado o anulado el Embargo con
la fecha y hora correspondiente.
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1.2. Ingreso de Concurso o Quiebra
Para las Medidas de Afectación Concursos o Quiebras, realizar las gestiones
explicadas en el punto “1. Ingreso de Embargos” en la solapa Embargo, ítems de carga,
beneficiario, acción, importes y estado. En operación Presionar o F9 y seleccionar
Concurso o Quiebra, según corresponda.
2. Autorización de Medidas de Afectación Judicial (MAPJ)
El rol de autorizante, tal como se especificó anteriormente, es exclusivo de la TGP.
Para autorizar la medida ingresada, presionar el botón .El formulario
cambia de estado ingresado a autorizado.
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La autorización implica que el embargo quedará en condiciones para ser aplicado,
no pudiendo, a partir de ese momento las Jurisdicciones modificar ni dar de baja la
medida ya autorizada.
Luego de verificar que los datos fueron cargados correctamente, se procede a tildar
el check de “Embargo Automático”, en caso de no haber sido tildado al ingresar la
medida, y seleccionar “Autorizar”.
Solapa OP
Presionando el botón “Buscar OP” se listan las OP cuyo beneficiario es el titular del
embargo, las cuales pueden ser inhibidas de manera manual, es decir, pueden ser
excluidas del alcance del embargo. Esto anterior se debe realizar de acuerdo a lo que
indique el instrumento público.
Para visualizar una OP en particular, seleccionar la misma y presionar “Ver OP”.
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3. Uso de las funciones Inhibir – Desinhibir OP:
Si al momento de ingresar o autorizar un Embargo existen OP ya seleccionadas
para el pago, planilladas o con la planilla firmada, el sistema las inhibe automáticamente.
De manera excepcional, e indicando el motivo, por medio del botón “Desinhibir OP”
el sistema permite dejar sin efecto la inhibición sobre la misma, de modo tal que no será
afectada por la medida de afectación. Esta acción de desinhibir coloca a la OP en
cuestión nuevamente en la instancia de la preselección, salvo que la planilla ya se
encuentre firmada.
En caso de que la OP se encuentre en una planilla firmada, el sistema no permite la
entrega de la planilla al banco hasta que la OP inhibida no se desinhiba.
Para evitar la aplicación de una medida de afectación sobre una OP se debe
ingresar por las siguientes pantallas:
Embargos Ingreso de Embargos, Quiebras y Concursos Preventivos.
Buscar el beneficiario y presionar el botón “Autorizaciones”
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En la siguiente pantalla, buscar la OP a la cual no se debe aplicar la medida de
afectación, una vez seleccionada indicar “No Embargar”, y por último presionar
“Desautorizar”.
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El sistema solicita confirmación de la acción.
Ingresar ítem de menú: Tesorería InhibicionesConsultas y Gestión de
Inhibiciones
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Filtrar por OP, cargar el número de la OP y presionar ejecutar.
La siguiente pantalla nos permite desinhibir la OP buscada, logrando con esto que
no se le aplique la medida de afectación.
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Ingresar un motivo de desinhibición en forma obligatoria, y por último confirmar la
acción.
Una vez desinhibida, se puede continuar con el circuito de pago de la OP en
cuestión, volviendo la OP a la instancia de la Preselección.
El sistema solicitará en dicha instancia el visado de la medida, tal como se explica
en el punto 3. Visado, independientemente que el embargo no se aplica a la OP en
cuestión.
En el caso que la OP se encontrara planillada y esta planilla firmada, caso en el cual
la desinhibición de la OP, permite continuar con la entrega de la planilla al banco. De no
realizarse la desinhibición, esta entrega no será posible, y el sistema muestra un mensaje
reflejando tal situación.
4. Visado
Esta función se utiliza para controlar los datos cargados de la Medida de Afectación
previo a que la OP ingrese al circuito de pago.
Se lleva a cabo en la preselección de la OP; por lo tanto el visado lo efectúa la
repartición que se encuentra pagando la OP, es decir, si la OP pertenece al circuito OR, el
visado recae en la Jurisdicción, mientras que si pertenece al circuito OT, recae sobre la
TGP.
Con el embargo en estado ingresado o autorizado, en la instancia de preselección
el sistema solicita que se realice el visado.
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Ingresar el Grupo de Gestión como filtro obligatorio y completar los filtros que se
crean necesarios1
1 Para mayor información Consultar Manual de Pagos ítem Preseleccion de pagos.
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Para las OP cuyo beneficiario se encuentre afectado por un Embargo, seleccionar la
OP y colocar el check en Visar Embargos. Automáticamente se tilda la cuadricula E/V.
En caso de querer consultar la medida seleccionar el botón
5. Ejecución de Medida de Afectación Patrimonial Judicial
(MAPJ)
Ejecución de Embargo, Concurso o Quiebra a Depositar
Visado el Embargo (en la Preselección) continuar con la Selección de las OP.
Ejecución de Embargo a Retener
Como se especificó anteriormente esta opción es de utilidad cuando aún no se
conoce el destino de los fondos a embargar o en los casos que no se encuentre cargada
y/o activa la cuenta bancaria judicial correspondiente.
En este último caso ingresar los datos de la cuenta bancaria en la solapa Entes y
aguardar la validación de la cuenta judicial por parte de la TGP. 2
2 Ver documento Entes.
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El importe se mantiene retenido hasta que el Juez informa cómo proceder o la
cuenta se encuentra disponible. En el primero de los casos el Juez puede notificar la
autorización del embargo junto con la cuenta judicial correspondiente o desestimar la
medida y solicitar la devolución de los fondos al beneficiario.
En caso de que la retención sea menor al 100% del total a pagar al beneficiario; es
necesario en primera instancia proceder al pago del líquido restante, es decir, el total
menos la retención correspondiente de la medida. Por lo tanto se deben cumplir los
siguientes casos:
Liquidación del importe neto de la medida retenida:
1. Preselección de la OP con su correspondiente visado. Ver punto 3.
2. Selección de la OP con líquido restante al beneficiario.
Filtrar según Grupo de Gestión correspondiente, tildando los recuadros de “OP de
Entes con Embargo”
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Seleccionar la OP y tildar el botón “Pago por OP”. El sistema muestra el detalle del
pago.
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Como se puede observar en la pantalla, del total de la OP se afecta el importe
correspondiente al embargo a retener y el resto se le abona al beneficio.
Seleccionar el botón
El sistema solicita confirmación del pago
Seleccionar “Aceptar”. Continuar con la generación de la planilla según el medio de
pago seleccionado con el fin de culminar con la efectivización del pago del importe
liquido restante3 antes de continuar con los pasos siguientes.
Una vez que el Juez informa a que cuenta se debe depositar (del Juzgado o
beneficiario original), cargar y validar la cuenta bancaria, en caso que no esté activa.
3. Volver al ítem de menú Embargos, buscar la medida correspondiente y cambiar
la acción de “A Retener” por a “Depositar”. Se habilita la cuadrícula para la carga
de la cuenta bancaria judicial.
3 Ver manual del proceso de pago, ítem medio de pago.
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Presionar “Guardar” y el medio de pago se actualiza como “Banco”.
Liquidación de embargos retenidos
1. Ingresar al Ítem de menú: TesoreríaEmbargosLiquidación de Embargos
Retenidos.
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Se visualiza la pantalla de ingreso de información para liquidar un Embargo4 que fue
retenido, debiendo completar los siguientes datos:
Año embargo
Número: número identificador del embargo
Fecha de emisión: fecha que se genera la retención del embargo
Beneficiario con F9 se ejecuta la consulta.
En el recuadro Orden de Pago, filtrar en “Tipo” formulario C46.
Se selecciona de la pantalla el embargo correspondiente y se presiona el botón
Liquidar.
Al momento de presionar el botón, surge el siguiente mensaje:
4 Una vez que el Banco confirme el pago de la OP original enviada anteriormente en la planilla, recién en ese
momento se encuentra en condiciones de liquidarse la medida. Caso contrario arroja mensaje de error.
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Al aceptar, el sistema solicita que se indique, según lo notificado en el oficio judicial,
si corresponde:
Embargar definitivamente (caso en el cual se informa la cuenta judicial en la
cual depositar, que deberá cargarse en el sistema y validarse)
Devolver el importe retenido al beneficiario
Seleccionada la opción a seguir, el sistema emite un cartel con el número de
formulario C46 generado por la retención que deberá ser autorizado.
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Autorización e Impresión de Liquidaciones
Ingresar al Ítem de menú: TesoreríaEmbargosAutorización e impresión de
liquidaciones.
Presionar el botón Ingresar y luego el botón ejecutar . Se listan en
pantalla las liquidaciones de los embargos retenidos, posicionarse sobre la liquidación
correspondiente y presionar autorizar.
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El sistema solicita confirmación de la acción
Si se desea imprimir la liquidación, seleccionar el botón “Imprimir
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Ingreso del Embargo Liquidado (C46) al Circuito de Pago
Una vez autorizada la liquidación, se procede a la Preselección, Selección y Gestión
del Pago del formulario C46 conforme el circuito normal de pago de OP.5
1.1. Preselección, con el correspondiente visado del embargo:
5 Consultar Manual de Pago
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1.2. Selección:
Seleccionar la OP y presionar el botón “Pago por OP”.
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Muestra el detalle del Pago. Seleccionar el botón “Pagar”.
1.3. Gestión de Bonos y Bancos - Genera y Modifica Planilla de Transferencia/ Firma
Planilla de Transferencia y Entrega Planilla de Transferencia.
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Consulta y Listados
Consulta de Embargos
Se puede filtrar ingresando alguno de los siguientes campos:
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Solapa Filtro:
Ente embargado: presionar o F9 y despliega un listado. Seleccionar.
Nombre del embargado: completar.
Estado: presionar o F9 y seleccionar el estado que corresponda.
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Acción: seleccionar de la lista desplegable entre retener o depositar.
Ejecución Manual: no va, lo agregaron en ciudad por q cargaban manualmente los
embargados ejecutados con el sistema anterior.
Solapa Orden: permite seleccionar las columnas que formarán parte de la consulta.
Seleccionar el modo de visualización ya sea por impresora , guardando el
archivo o por pantalla .
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Consulta de embargos retenidos
Permite consultar los embargos retenidos para un beneficiario en un intervalo de
fechas determinado.
Solapa Filtro:
Fecha de retención: ingresar desde y hasta en formato xx/xx/xxxx
Ente Embargado: ingresar el número del beneficiario o desplegar la consulta de
ente presionando F9.
Solapa Orden: permite seleccionar las columnas que formarán parte de la consulta.
Se selecciona el modo de visualización ya sea por impresora , guardando el
archivo o por pantalla .
