Meg Final Cederssa
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Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
i
Entidad Evaluadora
Universidad Autónoma Chapingo
Director general del proyecto
Dr. Santos Martínez Tenorio
Directores técnicos del proyecto
Dr. Víctor Sánchez Fabián
Dr. Pedro Pablo Ramírez Moreno
Dr. © Cristóbal Cuevas Alvarado
Formato
Lic. Virginia Escobar Hernández
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
ii
Índice de contenido
Pág.
1. Antecedentes del estudio y características principales de las comunidades rurales a
analizar .......................................................................................................................... 1
1.1. Antecedentes de MCS para siete localidades ......................................................... 1
1.2. Características de las comunidades rurales a analizar ............................................ 5
1.2.1. Macuyú ......................................................................................................... 5
1.2.2. Santa María Asunción .................................................................................. 7
1.2.3. Sucopo .......................................................................................................... 9
1.2.4. Villa de García Márquez ............................................................................ 12
1.2.5. San José Ahome ......................................................................................... 14
1.2.6. Santa María del Llano ................................................................................ 16
1.2.7. La Quemada ............................................................................................... 19
2. Metodología utilizada para la definición de la muestra, alcances y limitaciones ........ 21
2.1. Marco de muestreo utilizado y universo de trabajo ............................................. 21
2.2. Diseño de la muestra y los criterios de selección y distribución .......................... 22
2.3. Tamaño de la muestra ........................................................................................... 23
2.4. Los instrumentos de captura de información ....................................................... 23
3. Matriz de Contabilidad Social ..................................................................................... 24
3.1. Alcances de la MCS ............................................................................................. 24
3.2. Información utilizada ........................................................................................... 25
3.3. Estructura de la MCS en este estudio ................................................................... 25
3.4. Aplicaciones de las MCSP ................................................................................... 26
3.5. Metodología utilizada para el balanceo de las matrices de contabilidad social ... 26
3.6. Matrices Balanceadas para siete localidades ........................................................ 27
4. El Modelo de multiplicadores contables ...................................................................... 28
4.1. Definición de modelos de multiplicadores contables ........................................... 28
4.2. La aplicación empírica del modelo de multiplicadores ........................................ 30
4.3. La construcción del modelo de simulación .......................................................... 30
4.4. Resultado de las aplicaciones a las siete localidades ........................................... 37
4.5. Limitaciones del modelo de multiplicadores contables ....................................... 40
5. La Calibración del modelo de equilibrio general de una comunidad rural .................. 42
5.1. El procedimiento de calibración de la función de producción ............................. 42
5.2. El procedimiento de calibración de los parámetros de la función de utilidad ...... 45
5.3. El Modelo de Equilibrio General Aplicado a Comunidades Rurales
(MEGACR) .......................................................................................................... 46
5.3.1. El Modelo Teórico de las Economía de una Comunidad Rural ................. 47
6. Calibración de los parámetros del modelo empírico de hogares ................................. 51
7. El programa GAMS para la simulación de escenarios de política .............................. 56
7.1. Resultados de las simulaciones de política ........................................................... 60
7.2. Comparaciones con resultados de estudios similares ........................................... 67
Bibliografía ...................................................................................................................... 71
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
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Índice de cuadros
Pág.
Cuadro 1. Clasificación de los programas según los acuerdos comerciales .................... 2
Cuadro 2. Programas gubernamentales presentes en las siete localidades (MCS) ......... 3
Cuadro 3. Número de programas gubernamentales presentes y montos de apoyo
por localidad .................................................................................................... 4
Cuadro 4. Universo de trabajo por región y entidad ...................................................... 22
Cuadro 5. Localidades seleccionadas y tamaño de muestra .......................................... 23
Cuadro 6. Montos asignados por el Procampo en millones de pesos corrientes ........... 37
Cuadro 7. Monto del Procampo en el ingreso global de las localidades ....................... 37
Cuadro 8. Modificaciones en el PIB de la comunidad (%) como respuesta a
diferentes escenarios de aplicación del Procampo ........................................ 38
Cuadro 9. Modificaciones en el PIB de la comunidad (%) como respuesta a
la aplicación total del vector de ingresos gubernamentales ......................... 40
Cuadro 10. Comparación de los impactos en el PIB de la localidad de Procampo a
fomento productivo y la aplicación de todo el vector de ingresos ]
ubernamentales ............................................................................................. 40
Cuadro 11. Impactos del Procampo en La Quemada ...................................................... 61
Cuadro 12. Impactos del Procampo en Santa María del Llano ....................................... 62
Cuadro 13. Impactos del Procampo en Villa de García Márquez ................................... 62
Cuadro 14. Impactos del Procampo en San José Ahome ................................................ 64
Cuadro 15. Impactos del Procampo en Macuyú .............................................................. 64
Cuadro 16. Efectos porcentuales de diferentes escenarios de política bajo diferentes
alternativas de reglas de cierre de mercado .................................................. 67
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
1
1. Antecedentes del estudio y características principales de las
comunidades rurales a analizar
1.1. Antecedentes de MCS para siete localidades
La realización del trabajo de modelos de equilibrio económico general para el análisis de
políticas públicas rurales en las localidades de: Santa María Asunción, Santa María de
Llano, Sucopo, Macuyú, Villa de García Márquez, La Quemada y San José Ahome, se
sustenta en dos estudios realizados previamente para establecer el marco teórico
conceptual, el primero de ellos denominado “Aplicación e impacto del Programa
Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable (2002-2005), y el segundo
“Sistema de Información para el Desarrollo Rural Regional. Aplicación de la Matriz de
Contabilidad Social en Comunidades Rurales (2006)”. A continuación se presentan los
principales aspectos referidos a dichos programas públicos y que fueron considerados
para fundamentar tanto el modelaje como la simulación en el presente trabajo.
Principales Programas (PEC)
El Programa Especial Concurrente (PEC), derivado de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable, incorpora prácticamente la totalidad de los programas de política pública y
de política agrícola para el campo mexicano. El número de programas y sus montos se
han incrementado notablemente desde 2003, hasta el punto de que en 2005 significaron
más de 170 mil millones de pesos, en números redondos, y para 2008 los planteamientos
presupuestales superan los 200 mil millones de pesos.
Los programas con mayor presencia en los productores campesinos localizados en las
comunidades objeto de estudio, de acuerdo con la evaluación PEC (2005), fueron 21,
mismos que llegaron a los productores beneficiados en la muestra (1,202 UPR), con una
derrama de $10’915,384, dentro de ellos destacan: Procampo en 66.1% de los
beneficiarios, y Oportunidades con presencia en 51.4% de los productores atendidos.
Respecto al impacto en los ingresos de los productores: el Procampo aportó en promedio
6.8% y Oportunidades 10.8%. El Seguro Popular, el Diesel Agropecuario y la APC son
los programas que siguen en cuanto a frecuencia de aparición. Sus aportes son menores
y cubren de 13% (Seguro Popular) a 5.3% (APC) de los productores beneficiados.
Comportamiento de las categorías de apoyos gubernamentales
Para el análisis de la concurrencia de los apoyos otorgados por los programas
comprendidos en el PEC, éstos se agruparon en tres categorías:
Programas que implican pagos directos a los beneficiarios, con Reglas de Operación
que especifican los niveles de apoyo y la regla para calcularlos conforme a la
superficie o tamaño del hato. Son los llamados subsidios al ingreso y se clasifican en
la caja verde según los acuerdos en la Organización Mundial del Comercio.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
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Programas de fomento productivo, se refiere a programas dirigidos a la
capitalización de las UPR, al cambio tecnológico, a incrementar la competitividad,
para la reconversión productiva, entre otros. Se clasifican en la caja ámbar.
Programas para el bienestar social, que tienen que ver con alimentación, salud y
educación, protección a grupos vulnerables y programas dirigidos a la mujer. Estos
programas no están clasificados en los acuerdos comerciales mundiales.
En el cuadro 1 se presenta la clasificación de los programas encontrados en la muestra
2005, según las categorías definidas en los párrafos anteriores.
Cuadro 1. Clasificación de los programas según los acuerdos comerciales
Programa Promedio
(pesos)
Beneficiarios
(número)
Total
(pesos)
Aporte
(porcentaje)
Subsidio al Ingreso (Caja verde)
Procampo 6,524 795 5’186,509 3.97
Progan 5,200 49 254,780 0.2
Fomento Productivo (Caja ámbar)
APC 15,492 66 1’022,482 0.78
Procampo Capitaliza 7,180 3 21,540 0.02
Apoyo a la Comercialización 22,930 34 779,610 0.38
Diesel Agropecuario 3,015 111 334,638 0.26
PFPyMCC 1,103 53 58,444 0.04
Reconversión en Café 2,781 13 36,154 0.03
Gasolina Marina 3,246 2 6,492 0
Programa Acuícola 7,417 2 14,833 0.01
Algodón 700 1 700 0
Bienestar Social (No clasificados)
Oportunidades 4,736 618 2’926,696 2.24
Seguro Popular 1,231 155 190,826 0.15
Adultos Mayores 4,383 9 39,446 0.03
Crédito a la Palabra 7,600 4 30,400 0.02
Vivienda Rural 18,000 1 18,000 0.01
LICONSA 995 12 11,934 0.01
FONAES 11,150 1 11,150 0.01
CONAFE 9,600 1 9,600 0.01
PROCOREF 7,500 1 7,500 0.01
INAPAM 2,100 1 2,100 0
Fuente: CEDRSSA, estudio externo, con base en encuestas aplicadas a jefes de UPR. Nota: Para calcular el porcentaje de aporte al ingreso total de cada programa, se consideró un ingreso total agregado de
$124’714,496.7, que corresponde al ingreso total de los beneficiarios en la muestra. El término de cajas se refiere a los criterios definidos por la Organización Mundial del Comercio.
Participación y efecto de los programas gubernamentales en siete localidades
(MCS)
En el proceso de elaboración de Matrices de Contabilidad Social (MCS) para siete
localidades (2006), se pudieron identificar los programas principales que confluyen a las
localidades en estudio localizadas en las áreas en donde se aplicó la encuesta a
beneficiarios para la evaluación del PEC, cuadro 2.
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Cuadro 2. Programas gubernamentales presentes en
las siete localidades (MCS)
Programa Frecuencia
Oportunidades 7
Procampo 7
DIF 6
Programa Nacional de Becas para la Educación Superior (PRONABES) 2
Progan 2
Seguro Popular 2
Adultos Mayores 2
Ingreso Objetivo 2
Alianza para el Campo 2
Becas Escolares Gobierno del Estado 1
Becas Escolares Municipal 1
FAPRACC 1
FONDEN 1
Fondo Nacional de Apoyo Económico a la Vivienda 1
Gobierno del Estado 1
Liconsa 1
Municipio 1
Programa Estatal 1 Fuente: CEDRSSA, estudio externo, con base en las encuestas socioeconómicas aplicadas a los hogares de la muestra.
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, los programas que tienen presencia en las
siete localidades son: Oportunidades y Procampo. El DIF, a pesar de no estar dentro de
los programas que conforman el PEC, tiene presencia en siete localidades. Programas
como: Seguro Popular, Apoyo a Adultos Mayores y Becas Escolares de la SEP, tienen
cobertura en sólo dos de las siete localidades visitadas.
En Macuyú y Santa María Asunción tuvieron presencia los programas Oportunidades,
Procampo y Apoyo a Adultos Mayores; en la segunda localidad además hubo
beneficiarios del DIF municipal. En Sucopo se recibieron apoyos de Oportunidades,
Procampo, Progan, Pronabes, FONDEN y FAPRACC, además de apoyos del DIF y
otros de programas municipales. En Villa de García Márquez tuvieron presencia
Procampo, Ingreso Objetivo y Oportunidades, así como el DIF municipal. En San José
de Ahome se recibieron apoyos de los programas: Ingreso Objetivo, Procampo,
Oportunides, Progan, Seguro Popular y Pronabes, además de becas escolares de los
gobiernos estatal y municipal, y otros apoyos del DIF municipal. En Santa María del
Llano estuvieron presentes los programas de Procampo, Oportunidades, Liconsa, Seguro
Popular, Pronabes, Fondo Nacional de Apoyo Económico a la Vivienda y Alianza para
el Campo, además de otros apoyos del Gobierno del Estado y del DIF municipal.
Finalmente, en La Quemada sólo recibieron apoyo del Procampo y Oportunidades.
La importancia que adquieren estos programas dentro de las localidades está dada por
dos elementos clave: el monto y la oportunidad. En relación con el primero, los montos
que se reciben en las localidades suelen ser, en algunos de los casos, muy importantes,
como sucede en la localidad de Macuyú, en la cual, a pesar de que el monto es uno de
los más pequeños ($77,255), la contribución al ingreso es de 15.2%, cuadro 3.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
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Cuadro 3. Número de programas gubernamentales presentes y
montos de apoyo por localidad
Localidad Número de
programas
Montos de apoyo
total
Porcentaje en
relación con la
aportación de las
siete localidades
Contribución
porcentual al
ingreso de la
Familia
Macuyú 3 937,268 4.3 15.2
Santa María Asunción 4 783,434 3.6 11.6
Sucopo 8 2’334,948 10.8 13.2
Villa de García Márquez 5 2’783,632 12.9 7.8
San José de Ahome 9 10’288,471 47.7 12.5
La Quemada 2 1’039,963 4.8 9.2
Santa María del Llano 9 3’388,259 15.7 3.5
Total 21’555,974 100.0 10.4
Fuente: CEDRSSA, estudio externo, con base en las encuestas socioeconómicas aplicadas a los hogares de la muestra.
En similar situación se encuentra la localidad de Sucopo, en la cual, por los problemas
de siniestros (huracanes), la aportación de recursos de los programas gubernamentales
fue importante para el ingreso de sus familias, en este caso fueron ocho los programas
que se encontraron presentes.
Es de resaltar la actuación de los programas gubernamentales en San José de Ahome, en
donde tanto el número como el monto de su contribución fueron muy altos.
Es también importante revisar el caso de Santa María del Llano, donde a pesar de estar
presentes nueve programas gubernamentales, el aporte de éstos al ingreso familiar tuvo
el porcentaje más bajo (3.5%). Esto puede ser explicado debido a que es la localidad que
menor porcentaje de familias pobres tiene, por lo que los apoyos están más encaminados
a reforzar programas de educación y salud, así como la atención a adultos mayores.
Por otra parte, los programas deben revisarse a la luz de sus objetivos y al monto
destinado para ellos, de esta forma, pueden ser clasificados como programas que
implican pagos directos a los beneficiarios (también llamados de subsidios al ingreso,
con Reglas de Operación que especifican los niveles de apoyo y la regla para calcularlos
conforme a superficie o tamaño del hato), los programas de fomento productivo
(dirigidos a la capitalización de las Unidades de Producción Rural, al cambio
tecnológico, a incrementar la competitividad, para la reconversión productiva, etc.), y
los programas para el bienestar social (enfocados a mejorar aspectos de educación, salud
y alimentación, protección a grupos vulnerables y programas dirigidos a la mujer).
El caso de Procampo es relevante, ya que es uno de los programas que se encuentra en
todas las localidades, y el monto del apoyo es el segundo en cuanto a su magnitud,
aunque en menores proporciones que el programa de Ingreso Objetivo.
De esta forma, de acuerdo con lo antecedentes presentados y de la reunión de trabajo
tenida en el Comité de CEDRSSA, los modelos de equilibro general tendrán las
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
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características siguientes: estarán orientados a revisar el impacto del Procampo en las
siete localidades, además, se revisará bajo los supuestos de impacto en el ingreso de los
hogares y el impacto del ingreso en las actividades agrícolas. Asimismo, se revisará el
impacto tenido en 2006 (año base) y el impacto esperado para 2008 (año contrafactual)
lo cual brindará la posibilidad de realizar una comparación de impactos.
1.2. Características de las comunidades rurales a analizar
1.2.1. Macuyú
Es un ejido relativamente pequeño, se sitúa en el municipio de General Cepeda,
Coahuila, y se localiza a una distancia aproximada de 70 kilómetros de la capital del
estado, Saltillo. Sus coordenadas geográficas son: 25° 21’ 20’’de latitud norte y 101° 38’
45’’de longitud oeste, a una altitud de 1,460 metros sobre el nivel medio del mar. Los
ejidos con los que colinda son: al norte con Guadalupe, al este Ejido Dos de abril y al sur
con el Ejido el Tejocote. La comunidad se encuentra a una distancia aproximada de 20
km de la cabecera municipal, General Cepeda, lo cual le permite tener un intercambio
comercial y cultural con ésta.
Ambientalmente, presenta un paisaje seco y plano (llano), a su alrededor, en la parte
norte, se localiza la sierra de La Paila, y en la parte sur la Sierra de Patos, que es una
prolongación de la Sierra de Parras. En la parte norte se localiza la meseta de Marte. La
temperatura media anual es de 18 a 20° C y la precipitación media anual se encuentra en
el rango de los 300 a 400 mm, con régimen de lluvias en los meses de mayo, junio, julio,
noviembre, diciembre y enero. La frecuencia de heladas es de 8 a 12 días y granizadas
de 2 a 5 días al año.
Estas condiciones climáticas permiten el desarrollo de especies características de zonas
áridas y semiáridas, siendo la vegetación escasa en la mayor parte de su territorio,
correspondiendo al tipo de matorral y plantas suculentas, tales como: biznaga,
lechuguilla, gobernadora, mezquite, nopales, ya que el suelo es predominantemente
arenoso. La fauna que todavía se puede observar cerca de la comunidad está integrada
por: zorros, coyotes, liebres, conejos, zorrillos, ardillas, águilas, zopilotes, cuervos y
serpientes, entre otros.
Demográficamente, en 2005 la localidad tenía una población total de 652 habitantes, de
los cuales 52% correspondían al sexo masculino y 48% al femenino. Asimismo, existen
138 hogares en la comunidad. La mitad de la población es menor de 24 años de edad, lo
cual permite suponer que es una comunidad joven con alguna posibilidad de crecimiento
y desarrollo.
En servicios de educación, existen dos escuelas de nivel básico: una de preescolar (22
alumnos y un docente), y la primaria (con 74 alumnos y 4 docentes); ambas dependen de
la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado. Los profesores de la escuela
primaria provienen de General Cepeda o de Saltillo, algunos de ellos en calidad de
prestadores de servicio social.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
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La problemática educativa está representada por la deserción escolar, pues de 120
alumnos que concluyen la primaria sólo 48 ingresan a secundaria, teniendo que
trasladarse a la cabecera municipal. Sólo 34 alumnos terminan la secundaria, de los
cuales sólo 3 continúan sus estudios en preparatorias de la ciudad de Saltillo (Secretaría
de Planeación y Desarrollo, 2004).
Respecto a los servicios de salud, la comunidad cuenta con una unidad médico rural
perteneciente al IMSS-Oportunidades en la que prestan servicio un médico y dos
enfermeras. Los problemas que se presentan son la falta de personal médico, de servicio
de urgencias y de medicinas. El 53% de los habitantes no tiene servicio de salud,
mientras que el resto cuenta con algún servicio del programa Oportunidades, IMSS e
ISSSTE.
La comunidad cuenta con servicios como: agua potable en 99% de los hogares, energía
eléctrica en 97% y drenaje en 21%.
El acceso a la comunidad es a través de un camino de terracería y sus calles no están
pavimentadas ni bien definidas. La totalidad de las viviendas están construidas con
adobe y tienen piso de tierra, la mayoría cuenta con corrales rústicos para sus animales o
para dividir el territorio físico de su propiedad.
Los principales programas gubernamentales existentes en 2005 fueron Oportunidades,
Procampo, Becas de la SEP y Apoyo para Adultos Mayores.
En la localidad se percibe una organización política deficiente, pues a pesar de que
cuenta con un Comisariado Ejidal, Juez, Secretario y Vocales con suplentes, en opinión
de los entrevistados, esta estructura es sólo nominal. Un ejemplo de esto es que si a la
comunidad llegan apoyos, todas las familias se inscriben para ser beneficiarios, pero
falta organización para su autogestión y distribución. A pesar de ello, se percibe una
convivencia armónica en la comunidad.
Actividades económicas. La principal actividad económica en la localidad es el cultivo
del maíz y frijol, que se establecen en el ciclo primavera-verano, bajo el régimen de
temporal. En maíz se tienen rendimientos inferiores a una tonelada por hectárea, como
resultado de la escasez e irregularidad en las lluvias, el uso de semilla criolla y la
reducida aplicación de fertilizantes.
En las actividades agrícolas predomina el uso de mano de obra familiar, se utilizan
herramientas básicas y las actividades mecanizadas se realizan a través de la renta de
maquinaria (maquila), lo que representa una de las principales inversiones que se
realizan en las actividades agrícolas.
La ganadería está representada por especies tales como: bovinos, caprinos, aves de
corral, equinos, ovinos y asnos. La producción de leche que se obtiene de las dos
primeras especies se destina a la elaboración de quesos, que se comercializan en la
región.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
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No existe un mercado externo para la venta de ganado en pie ni para los productos
pecuarios (leche y huevo) por lo que básicamente se destinan al autoconsumo. La
alimentación del ganado es a base de pastoreo, uso de rastrojo y residuos de cosechas. Es
reducido el uso de alimentos balanceados y de servicios de sanidad.
La recolección de leña para autoconsumo es una importante labor, ya que se utiliza
como combustible en sustitución del gas, lo que permite un importante ahorro en el
gasto familiar. Para esta actividad se emplea mano de obra familiar.
El trabajo asalariado es una importante fuente de ingresos para los hogares, éste se
realiza principalmente en la cabecera municipal o en la capital del estado, donde existe
una mayor oferta de empleos, por los cuales se perciben salarios mínimos menos gastos
de transporte y alimentación.
Otros hogares reciben ingresos de familiares que emigraron a otras localidades del resto
del país, como a las ciudades de Monterrey o Saltillo. La migración al extranjero es
prácticamente nula, ya que sólo una de las 138 familias tiene un familiar en los Estados
Unidos.
1.2.2. Santa María Asunción
Es una localidad perteneciente al municipio de Santiago Juxtlahuaca, ubicada en la
Región Mixteca del estado de Oaxaca, se encuentra aproximadamente a 20 kilómetros
de distancia de la cabecera municipal. Se localiza al noroeste de la ciudad de Oaxaca, a
17°14’30” de latitud norte y a 97°59’55” de longitud oeste, a una altitud de 1,550 metros
sobre el nivel medio del mar (INEGI, 2000). Colinda al norte con Juxtlahuaca, al oeste
con Noltepec y San Miguel Cuevas, y al este con Santo Domingo del Progreso.
Esta comunidad se encuentra rodeada por montañas que conforman una sierra, lo cual
permite que en buena parte del año exista suficiente humedad para mantener abundante
vegetación. Las condiciones climáticas que predominan en la comunidad son: una
temperatura media anual entre 18 y 20º C y una precipitación anual de 1,000 a 1,200
mm, principalmente en verano. El tipo de suelo que predomina es el cambisol cálcico,
adecuado para la agricultura si es debidamente fertilizado.
Entre la flora que habita en la región se encuentran las siguientes especies: pino, oyamel,
encino, madroño, moral, amate, higo, gapiñol, aguacatillo, caoba, roble, cedro, palma,
ceiba, hormiguillo y zacatón.
La fauna silvestre está representada por: ardillas, tlacuaches, conejos, coyotes, zorra gris,
búhos y lechuzas, gato montés, ratas de campo, cacomixtles, sapos arbóricos y víboras
de cascabel, principalmente.
Esta comunidad contaba en el año 2000 con 661 habitantes, de los cuales 46% del sexo
masculino y 54% del femenino. Hay 143 familias de las cuales 102 tienen jefatura
masculina y 41 femenina (INEGI, 2000). Es una comunidad joven ya que la población
menor de 17 años de edad comprende 42% del total.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
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En la localidad existen dos escuelas de educación básica: una primaria y una
telesecundaria; ambas dependen de la Secretaría de Educación del estado de Oaxaca. Se
encuentran en buen estado en su infraestructura e instalaciones, cuentan con dos antenas
parabólicas y canchas deportivas. A la telesecundaria asisten jóvenes de otras
comunidades cercanas. Aun así la problemática educativa es grave, dado que se presenta
una gran deserción escolar, ya que de 73 alumnos que terminan la primaria 55 entran a la
secundaria. De la secundaria deserta más de la mitad de alumnos y sólo 14 siguen
estudiando en el nivel medio superior, teniendo que trasladarse a Juxtlahuaca. De los
alumnos egresados del bachillerato o preparatoria 2 de cada 10 ingresan a estudios de
nivel superior (INEGI, 2000).
La comunidad no cuenta con servicios de salud, por lo que sus habitantes tienen que
trasladarse a la comunidad de Santiago Naranjos donde reciben los beneficios del
programa Seguro Popular o, en su caso, pagan atención médica particular en
Juxtlahuaca.
De los 661 habitantes, 60% no tiene servicio de salud, mientras que 40% sí cuenta con
éste. 270 habitantes están inscritos al IMSS-Oportunidades y una persona al ISSSTE.
La comunidad cuenta con servicios de agua (82% de los hogares), energía eléctrica
(89%), sanitario y/o fosa séptica (56%) y drenaje (13%) INEGI (2000).
En la localidad sólo existe una carretera pavimentada que atraviesa el poblado, de la cual
se derivan las calles que comunican a todas las viviendas.
La mayoría de las viviendas son de concreto, son pocas las construidas de adobe o con
techo de láminas de cartón. Las casas de concreto se ubican a los costados de la
carretera, mientras que las de adobe se encuentran en las elevaciones y lomeríos, y más
dispersas.
Los programas gubernamentales de apoyo presentes en la comunidad son:
Oportunidades, Procampo, Apoyo para Adultos Mayores. En algunas ocasiones el
Ayuntamiento Municipal apoya con despensas alimenticias, pero a un número reducido
de familias.
En la localidad existe una organización estable, integrada por un Comisariado, un
Secretario, un Tesorero, con suplentes cada uno, 6 Mayordomos y 6 “Diputados”, entre
sus funciones están la de representación, toma de decisiones y como informadores para
los habitantes de la comunidad. Tienen tres salones ejidales ubicados en la plazuela
principal, uno de ellos destinado a la tienda comunitaria de Diconsa.
Actividades económicas. La principal actividad productiva es la agricultura con cultivos
de maíz y frijol, en el ciclo primavera-verano bajo el régimen de temporal. El
rendimiento promedio en el cultivo de maíz es de 0.9 toneladas por hectárea, atribuible
al reducido uso de insumos agrícolas como fertilizantes y bajo control de plagas y
enfermedades; se utiliza únicamente semilla criolla.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
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En las actividades agrícolas se emplea mano de obra familiar y se utilizan herramientas
básicas, tales como: azadones, palas, coas, hoces y machetes.
La preparación del terreno se realiza con tracción animal; la utilización de la yunta es
todavía común en la localidad. La renta de los animales para la yunta tiene un costo de
entre $450 y $800. Son pocos los agricultores que contratan tractor para su cultivo, la
renta de maquinaria equivale a erogaciones entre $500 y $800 por hectárea, dependiendo
de la labor a realizar. La mayor parte de los hogares utilizan la producción de maíz para
el autoconsumo. Son pocas las familias que venden el maíz en la región.
La ganadería está representada por especies como: aves de corral (guajolotes y gallinas),
ovinos, porcinos, equinos y asnos (como animales de trabajo). En baja proporción los
animales o productos pecuarios se comercializan fuera de la localidad, ya que por lo
general se destinan al autoconsumo. La alimentación del ganado se realiza a base de
pastoreo; en temporada de estiaje se utiliza forraje y residuos de cosechas.
La recolección de leña es una actividad importante, ya que algunas familias
comercializan este producto, utilizado como combustible y que representa un importante
ahorro en el gasto familiar.
Otra actividad que genera ingresos para algunas familias de la comunidad es la
elaboración de alimentos preparados (totopos) que se comercializan en el tianguis de
Santiago Juxtlahuaca, actividad en la que participan principalmente las mujeres.
El trabajo asalariado no tiene un peso económico importante, sólo algunos jefes de
familia trabajan en la región como jornaleros para complementar sus ingresos agrícolas,
aunque de manera temporal.
Otra de las fuentes de ingresos para la comunidad es la migración hacia Estados Unidos.
Las remesas del extranjero a la comunidad son similares al monto de todas sus
actividades económicas. La migración es de carácter temporal, principalmente de los
jefes de familia.
Hay pocos establecimientos comerciales, los existentes consisten en misceláneas
ubicadas en casas habitación y en las que se comercializan productos básicos. Una
variante son aquellos establecimientos que comercializan insumos ganaderos y
alimentos preparados, entre otros.
1.2.3. Sucopo
Se localiza al noreste de la ciudad de Tizimín, a una distancia aproximada de 9.5 km.
Geográficamente se encuentra a 80° 09’ 04’’ de longitud oeste y a 20° 07’ 58’’ de latitud
norte, a una altitud promedio de 17 metros sobre el nivel medio del mar. Sus
colindancias son: al norte: hacienda Puitzuc, al sur hacienda San Antonio Cuchichen, al
este hacienda Yodzonot, al oeste la ciudad de Tizimín y al noreste la hacienda Buena
Esperanza.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
10
Como en toda la zona de la península de Yucatán, el clima que predomina es el cálido
subhúmedo. La temperatura media anual fluctúa alrededor de los 26°C, siendo los meses
más calurosos abril, mayo y junio. El periodo de lluvias es de mayo a octubre, y las
precipitaciones pluviales máximas anuales se reportan entre 560 y 1,420 mm. La
velocidad de los vientos en época de nortes puede alcanzar hasta 54 km/h.
La flora que predomina en la región puede dividirse en selva baja y selva mediana
caducifolia, la cual se ha visto afectada por la actividad humana, ya que una gran
proporción de ella se ha convertido en área de cultivo o de agostadero. La fauna silvestre
se encuentra compuesta por varias especies, entre ellas: venado cola blanca, jabalí, tejón,
mapache, armadillo, zorro común, liebres, conejos, pequeños felinos, gallinas silvestres;
así como numerosas especies de reptiles: iguana, víbora de cascabel, nauyaca y coralillo.
El total de la población en el año 2005 estaba compuesta por 1,170 habitantes, de los
cuales 48% correspondía al sexo masculino y 52% al femenino. El número total de
familias en esta comunidad es de 284, con un promedio de 4 integrantes por familia
(Ruíz, 2005).
Además del español en la localidad se habla la lengua Maya. Los hablantes sólo del
español conforman 45%, los que dominan ambas lenguas 48%, y los hablantes sólo de la
lengua Maya 7%.
La comunidad cuenta con una escuela preescolar con 4 profesores; una escuela primaria
con 10 profesores; una escuela telesecundaria que tiene 4 maestros, y un módulo de
capacitación, que cuenta con 7 asesores y una coordinadora general. Cada una de las
escuelas cuenta con una pequeña biblioteca. No obstante el número total de analfabetas
mayores de 10 años asciende a 146 personas, lo cual representa 11.1% de la población
total.
La localidad cuenta con una Unidad Medico Rural perteneciente a la Secretaría de
Salud, la cual tiene un consultorio, atendido por un pasante de medicina y una
enfermera, realizando su servicio social. Los problemas de la unidad médica es la falta
de personal, de servicio de urgencias y escasez de medicamentos.
Según el INEGI, en el año 2000, el 88% de las viviendas no tenía servicios de salud,
mientras que 12% sí contaba con ellos; 115 habitantes estaban inscritos al IMSS y 31 en
el ISSSTE. Estas cifras pueden haber cambiado a raíz de la posterior inauguración del
Centro de Salud.
Servicios. La comunidad cuenta con servicios de agua (88% de los hogares), energía
eléctrica (83%), sanitario o fosa séptica (47%) y drenaje (8%) INEGI (2000).
Las calles de la localidad no están pavimentadas; son pocas las viviendas construidas de
palma, la mayoría son de concreto, esto a raíz de los dos huracanes que castigaron la
localidad (Wilma y Emily).
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
11
Los programas que tuvieron presencia para 2006 fueron: Oportunidades, Procampo,
Progan y Becas de la SEP; pero como en 2005 fue afectada por los huracanes (Emily y
Wilma) existieron varios programas de contingencia, tales como: Fondo de Desastres
Naturales (FONDEN), Fondo para Atender a la Población Rural Afectada por
Contingencias Climatológicas, (FAPRACC), despensas del Ayuntamiento Municipal de
Tizimín, DIF Estatal y municipal, y de origen extranjero.
La comunidad es una comisaría del municipio de Tizimín y, por tanto, depende en cierta
medida de la organización política de dicho municipio. No obstante, en la localidad
existe una representación municipal (integrada por un comisario, secretario y tesorero,
con el apoyo de 4 agentes policiales) y otra ejidal (integrada por el comisario, secretario
y un consejo de vigilancia). La elección de cada una de ellas se lleva a cabo en asamblea
bajo la supervisión de representantes de la cabecera municipal.
La población se encuentra dividida en cuatro sectores para llevar a cabo labores de
saneamiento, participación social, mejoramiento del medio y contingencias por desastres
naturales.
Las fiestas religiosas más importantes son: el 2 febrero, día de la Candelaria, que es su
principal festividad religiosa; el Hanal-Pixán, celebrado en honor a los muertos los
primeros días de noviembre, y el 12 de diciembre que se festeja a la Virgen de
Guadalupe.
Actividades económicas. En 2005 la población económicamente activa representaba
36% del total de la población. La principal actividad económica es la agricultura, y la
producción es destinada principalmente al autoconsumo, los pocos excedentes son
vendidos en el mercado regional.
Los principales productos obtenidos son: maíz, fríjol, pepino, camote y papaya. Los
rendimientos de estos cultivos fueron bajos en 2005 (menores a una tonelada por
hectárea en el caso del maíz) debido al impacto de los huracanes que afectaron los
cultivos. Se utilizan herramientas tradicionales para el cultivo y es reducido el uso de
fertilizantes; en mayor medida se utilizan herbicidas. Se contrata mano de obra cuando
el trabajo familiar se ve rebasado por las labores de cultivo.
La ganadería está representada por especies menores, tales como: aves de corral
(gallinas, patos y guajolotes), especies manejadas en solares familiares y, en menor
medida, existe ganado bovino. La alimentación animal depende principalmente de maíz
y residuos de cosecha, aunque también se adquieren forrajes y alimentos concentrados
en la región. En estas actividades es importante la presencia de las mujeres, que también
participan en la comercialización de productos pecuarios en el mercado regional.
Particularmente, en 2005 muchas familias perdieron sus animales o tuvieron que invertir
en la reconstrucción de corrales debido al impacto de los huracanes.
Es utilizada la leña como combustible para cocinar, por lo que su recolección es muy
importante, tanto para autoconsumo como para su venta al interior de la localidad,
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
12
actividad en la cual se utiliza mano de obra familiar.
En la comunidad existen algunos comercios de productos básicos, así como alimentos
preparados y materiales para construcción, entre otros. Algunas mujeres participan en la
elaboración de hamacas que se venden en la región, y para lo cual cuentan con
financiamiento por parte de programas municipales. También se elaboran otros
productos, como: hielo, pan y antojitos (panuchos, salbutes y tamales) que se
comercializan dentro y fuera de la comunidad.
Otra fuente de ingresos para los hogares es el trabajo asalariado (jornaleros, obreros,
albañilería, carpintería, entre otros). Algunos de los habitantes de la localidad se
encuentran jubilados por lo que reciben pensiones. Otra fuente de ingresos es la
migración (por lo general son los hijos) al resto del país, a través del envío de recursos a
las familias.
1.2.4. Villa de García Márquez
Pertenece al municipio de la Barca y fue fundada en 1961 por trabajadores agrícolas (de
la caña de azúcar) de la exhacienda El Tarengo, por lo que también es conocida como El
Tarengo Nuevo. Está situada al oriente del estado de Jalisco; se ubica a 102º29’46’’ de
longitud oeste, a 20º25’50’’ de latitud norte y a una altitud de 1,540 metros sobre el
nivel medio del mar.
La mayor parte de la localidad está formada por tierras planas, y en proporción mínima
existen zonas semiplanas y accidentadas. Tiene un clima semiseco con invierno y
primavera secos. La temperatura media anual es de 19º C y tiene una precipitación
media anual de 862 mm, con régimen de lluvias en los meses de julio a octubre.
La vegetación es del tipo de selva baja espinosa, con especies tales como: huizache,
nopal, palo dulce y granjeno, entre otras. También existen áreas con pastos. La fauna la
integran especies tales como: zorros, coyotes, venados, conejos, liebres y diversas aves.
La localidad tenía una población de 2,020 habitantes en el año 2000, de los cuales 49%
correspondía al sexo masculino y 51% al femenino. Cuenta con un total de 452 hogares
(87% con jefatura masculina y 13% con jefatura femenina) y 445 viviendas.
En la comunidad existen escuelas de nivel preescolar, primaria y secundaria. Los
estudios de nivel medio superior y superior se realizan en la cabecera municipal, para lo
cual tienen que realizar gastos de transportación.
Asimismo, la comunidad cuenta con una unidad médica básica rural de la Secretaría de
Salud, además cuenta con vías de comunicación y transporte suficientes con las
localidades vecinas, la cabecera municipal y las principales ciudades con las que
mantiene relación.
El 93% de las viviendas en el año 2000 disponía de sanitario exclusivo, 98% con agua
entubada, 89% con drenaje y 98% con energía eléctrica.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
13
En la localidad se ubica un reducido número de establecimientos comerciales o de
servicios, básicamente algunas tiendas de abarrotes y otros productos básicos, ya que se
acude principalmente a los comercios establecidos en la cabecera municipal.
Los principales programas que apoyan a los habitantes de la comunidad son: el
Procampo, el programa Oportunidades y el Seguro Popular, además de otros programas
estatales y municipales que apoyan aspectos de educación, salud y alimentación,
principalmente.
Actividades económicas. La comunidad contaba en el año 2000, con una Población
Económicamente Activa de 563 habitantes (de los cuales 560 se reportaron como
ocupados). El 34% de la población ocupada se ubica en el sector primario, 40% en el
sector secundario y 26% en el sector terciario.
Esta es una localidad que se encuentra muy vinculada al mercado regional, tanto en el
sector agropecuario como en otras actividades en las que se ocupa una parte importante
de la población que no cuenta con tierra, ya que es mayor la proporción de los jefes de
familia que no son ejidatarios.
Los principales cultivos son: maíz, trigo, sorgo, avena, alfalfa y agave. La producción se
destina principalmente para la venta. Los residuos de cosechas y forrajes se destinan
para autoconsumo en la actividad ganadera, en la que predomina el ganado bovino y
especies menores (ovinos, caprinos, porcinos y aves de corral). En la actividad ganadera
predominan hatos reducidos, bajo uso de alimentos balanceados y servicios sanitarios,
por lo que prácticamente se desarrolla de manera complementaria a la agricultura y no
como actividad principal.
La producción agrícola se comercializa en la región directamente con acopiadores o con
proveedores de insumos agropecuarios, quienes además ofrecen financiamiento para
realizar las actividades agropecuarias en condiciones preferenciales, con la condición de
constituirse como el destino para la venta de las cosechas.
Existe demanda de mano de obra en las actividades agrícolas de comunidades aledañas,
y de esta comunidad hacia las localidades vecinas durante las temporadas de cultivo y
cosecha en la agricultura, como en San José Casas Caídas, Portezuelo y El Tarengo.
Existe un importante número de jefes de familia que dependen exclusivamente del
trabajo como jornaleros agrícolas en la localidad y en la región.
Se desarrolla recolección de leña, básicamente para autoconsumo o para su venta en la
misma localidad, y en la cual se utiliza mano de obra familiar.
Las actividades comerciales y de servicios se desarrollan en menor escala, pero para
algunas de las familias de la localidad son su principal fuente de ingresos, ya que
muchos de los hogares, principalmente los nuevos, no cuentan con tierras y no realizan
actividades agropecuarias, por lo que se autoemplean en actividades comerciales o en la
elaboración de productos para el mercado local y regional.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
14
El trabajo asalariado se realiza principalmente en la ciudad de La Barca, cabecera
municipal, que representa una importante fuente de empleos debido al alto desarrollo de
las actividades comerciales y de servicios, y en menor medida de la industria.
La migración hacia los Estados Unidos constituye una importante fuente de ingresos
para muchas de las familias de la localidad. Los ingresos por remesas del exterior,
además de destinarse a cubrir las necesidades básicas de los hogares, en muchos de los
casos son utilizados como una fuente de recursos que se invierten en las actividades
agropecuarias, por lo que tienen un efecto multiplicador en la economía local y regional.
1.2.5. San José Ahome
Localización geográfica. La comunidad de San José Ahome pertenece al municipio de
Ahome, estado de Sinaloa, y se localiza en el llamado Valle del Fuerte a 30 km de la
ciudad de Los Mochis. Se ubica a 109º14’55’’ de longitud oeste, a 25º56’35’’ de latitud
norte y a una altitud de 6 metros sobre el nivel medio del mar.
San José de Ahome se ubica en terrenos planos con una configuración constituida por la
presencia de valles agrícolas. Los suelos son fértiles y cuentan con materia orgánica, son
permeables y con buena retención de agua, propicios para la actividad agrícola.
Tiene un clima seco cálido, apenas modificado por precipitaciones pluviales, con una
temperatura media anual de 25.4º C, siendo los meses más calurosos de julio a octubre.
Por sus suelos es característica la proliferación de zacates bajos, arbustos, chaparrales y
vegetación tropical como palmeras y mangles. Entre la fauna se encuentra el tlacuache,
el jabalí, el venado cola blanca, así como iguanas, caimanes y tortugas, entre otras
especies.
Tiene una población de 2,058 habitantes (de acuerdo al año 2000) de los cuales 50.1%
son de sexo masculino y 49.9% de femenino. Cuenta con un total de 475 hogares (85%
con jefatura masculina y 15% con femenina) y 452 viviendas.
En la localidad existe una escuela de nivel preescolar, una primaria y una secundaria.
Los estudios de nivel medio superior y superior se realizan en la cabecera municipal y en
la ciudad de Los Mochis, así como en la capital del estado. Para lo anterior, los
estudiantes cubren diariamente los costos de transporte y alimentación o, en su caso, de
hospedaje en esas ciudades.
En la comunidad se encuentra una unidad médica básica de la Secretaría de Salubridad.
Cuenta además con vías de comunicación y transporte con las localidades vecinas, la
cabecera municipal y las principales ciudades con las que mantiene relaciones de
intercambio comercial, laboral y de servicios.
El 85% de las viviendas, en el año 2000, disponía de sanitario exclusivo, 82% de agua
entubada, 69% de drenaje y 90% de energía eléctrica.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
15
En la localidad se ubica un reducido número de establecimientos comerciales o de
servicios, principalmente algunas tiendas de abarrotes y otros productos básicos, lo cual
obedece a la cercanía con la cabecera municipal, en donde se ubica un importante
número de establecimientos comerciales. Existe una tienda comunitaria de Diconsa, en
la que se expenden productos básicos a precios más bajos que los del comercio privado
local.
Los principales apoyos gubernamentales, de acuerdo al número de beneficiarios y por la
magnitud de los recursos que se destinan a esta localidad, provienen de programas tales
como: Procampo, Ingreso Objetivo (que apoya con un sobreprecio la comercialización
de maíz), el Programa de Estímulos a la Productividad Ganadera (Progan), el programa
Oportunidades y el Seguro Popular. En el aspecto educativo existe apoyo, tanto del nivel
federal como del estatal y municipal, a través de becas escolares.
Actividades económicas. La comunidad cuenta con una Población Económicamente
Activa de 674 habitantes (de los cuales 673 se reportaron como ocupados). El 53% de la
población ocupada se ubica en el sector primario, 13.4% en el sector secundario y 32.7%
en el sector terciario.
La agricultura es una de las principales actividades económicas de la comunidad y se
encuentra altamente tecnificada. Los principales cultivos son: maíz, trigo, sorgo, avena,
alfalfa y hortalizas. La producción se destina principalmente para la venta, y en cuya
comercialización participan las organizaciones de productores, tanto regionales como
estatales, a las cuales la mayoría de los productores agropecuarios pertenecen,
principalmente los de maíz. Los restos de las cosechas (rastrojo) y forrajes se destinan
para autoconsumo en la actividad ganadera. El tamaño de superficie ejidal es de entre 10
y 15 hectáreas por ejidatario, generalmente en uno o dos predios, con riego a través de
agua proveniente de presas alimentadas por el Río Fuerte.
El mercado de insumos es regional, ya que en la localidad no se cuenta con la oferta de
insumos agropecuarios, esto aunado a la cercanía con la cabecera municipal. El
abastecimiento de insumos se realiza también a través de las organizaciones de
productores a nivel regional.
Existe demanda de mano de obra de comunidades aledañas y de esta comunidad hacia
las localidades vecinas, principalmente a la localidad de Higuera de Zaragoza, debido a
las desproporciones en la oferta de trabajo durante las temporadas de cultivo y cosecha
en la agricultura, ya que en dicha localidad es importante el cultivo de hortalizas.
Se desarrollan actividades pecuarias de ganados: bovino (leche y carne), ovino y
porcino, principalmente, en pequeños establos aledaños a las viviendas o en las orillas de
la localidad.
Las actividades no agropecuarias se encuentran en muy baja escala en relación con las
actividades agropecuarias, pocas familias desarrollan actividades comerciales o de
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
16
servicios, y en dichos casos éstas no constituyen su principal fuente de ingresos, sino
que se realizan de forma complementaria a las actividades agropecuarias.
Se desarrolla recolección de leña, básicamente para autoconsumo o para su venta en la
misma localidad. Algunas familias se autoemplean mediante la elaboración de productos
en la misma comunidad, como son alimentos, muebles, herrería, entre otros.
Existe trabajo asalariado como jornaleros agrícolas en la misma comunidad y en
localidades cercanas, además, trabajo asalariado en la ciudad de Los Mochis y en la zona
industrial de ésta, que juega un papel de vital importancia en el flujo de capitales de la
región (establecimientos industriales entre los que destacan por su número y fuentes de
empleo los pertenecientes al giro automotriz, metal mecánico y textil), por lo que existen
habitantes que salen y regresan cotidianamente a la comunidad para trabajar como
asalariados en la región.
Es común la migración hacia las principales ciudades del estado, como Los Mochis,
Culiacán y Mazatlán, así como a los Estados Unidos, la cual contribuye a la recepción de
divisas, tanto regionales como del extranjero.
1.2.6. Santa María del Llano
La comunidad pertenece al municipio de Ixtlahuaca, que se ubica en la parte
noroccidental del Estado de México, y fue fundada el 22 de abril de 1593. Se localiza en
la zona limítrofe de los municipios de Jocotitlán e Ixtlahuaca, a 99º43’30’’ de longitud
oeste y a 19º38’04 de latitud norte, a una altitud de 2,540 metros sobre el nivel medio
del mar. Se ubica a 7 km de la cabecera municipal y a 40 km de la ciudad de Toluca.
Tiene un clima templado subhúmedo con lluvias en verano, con una precipitación media
anual de 828 milímetros y una temperatura media anual de 14.8ºC, registrándose heladas
durante los últimos meses del año.
El suelo predominante en la región es el planosol mólico, que es muy fértil, de color
oscuro y rico en materia orgánica. Existe en menor cantidad mezcla de suelos como el
vertisol y feozem.
Las especies vegetales más comunes en la región son: fresno, sauce llorón y encinos.
También suele encontrarse variedades de trueno, jacaranda y casuarina, mezquite, cedro,
capulín, y hierbas silvestres, tales como: altamisa, árnica, cardo, jarilla, malva,
manzanilla, mirasol, nabo, romero, ruda, tepozán, toloache, quelite y verdolaga. El
deterioro ecológico y la caza amenazan la existencia de algunas especies como: coyote,
cacomixtle, zorrillo, tlacuache, ardilla, hurón, conejo, liebre, tuza, gato montés, lechuza,
zopilote y aguililla, entre otras.
De acuerdo con el INEGI, en el año 2000 había una población de 3,424 habitantes
(1,677 hombres y 1,747 mujeres), en 671 hogares (80% de jefatura masculina y 20%
femenina). Existe un total de 233 habitantes que hablan la lengua Mazahua, de los cuales
174 no hablan español.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
17
En la comunidad se cuenta con dos escuelas de nivel preescolar, una primaria y una
secundaria. Los estudios de nivel medio superior y superior se realizan en Ixtlahuaca, la
cabecera municipal, así como en la ciudad de Toluca, en instituciones tanto públicas
como privadas, y los estudiantes cubren los gastos de transporte, alimentación, y en su
caso, de hospedaje en alguna de estas ciudades.
En la comunidad se cuenta con una Unidad Médica de primer nivel de tipo rural de la
Secretaría de Salubridad, en la que se otorgan los servicios respectivos a las familias
beneficiarias del Seguro Popular. La comunidad tiene una población derechohabiente a
servicios de salud de 1,268 habitantes (999 en el IMSS y 142 en el ISSSTE) (INEGI,
2000).
La localidad cuenta con vías de comunicación suficientes y en buen estado hacia las
localidades vecinas, así como a la cabecera municipal y a las principales ciudades de la
región con las cuales tiene vinculación.
Existe transporte público cotidianamente hacia otras localidades, así como por parte de
las empresas para los empleados que viajan diariamente a su fuente de trabajo en la zona
industrial de Pastejé.
El 54.7% de las viviendas en el 2000, disponía de sanitario exclusivo, 90.7% de agua
entubada, 45.6% de drenaje y 90.3 de energía eléctrica.
Cuenta además, con un Centro Comunitario de Aprendizaje, operado en conjunto por la
Secretaría de Desarrollo Social y el Ayuntamiento Municipal, a través del cual se ofrece
servicio de Internet a la población, y además se ofrecen a niños, jóvenes y adultos,
cursos de capacitación sobre temas de computación y autoaprendizaje, entre otros.
Debido a que existe un alto número de establecimientos comerciales (de productos
básicos, ropa, calzado, vestido, herramientas, materiales para construcción, insumos
agropecuarios, etc.) la actividad comercial al interior de la comunidad es muy dinámica,
por lo que prácticamente las familias pueden abastecerse de los productos necesarios sin
tener que acudir a comunidades cercanas o a la cabecera municipal, además,
semanalmente se establece un mercado sobre ruedas en el centro del poblado. También
se lleva a cabo la adquisición de bienes de consumo duradero en la ciudad de Ixtlahuaca
o en otras ciudades cercanas (como es el caso de muebles, aparatos electrodomésticos,
vehículos, etc.).
En la localidad existe una tienda comunitaria de Diconsa, en la cual se venden productos
de consumo básico a precios más bajos que los del comercio privado local.
Los principales programas que operan en la localidad (2006) fueron: Procampo,
Oportunidades y el Seguro Popular. Además, la comunidad es beneficiaria del programa
de Leche Liconsa desde julio de 2003, a través del cual se atienden alrededor de 250
familias. La relación con el gobierno municipal se da a través de las transferencias que
se realizan a la comunidad por medio de apoyos a la infraestructura (pavimentación), y
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
18
por medio de programas de asistencia social del DIF municipal y estatal. El Gobierno
del Estado opera en la localidad el Programa de Pensión Alimenticia para Adultos
Mayores (para personas de la tercera edad en pobreza alimentaria).
Formas de organización comunitaria. Está constituida como un núcleo ejidal, por lo que
cuenta con las autoridades respectivas, además de los delegados auxiliares de la
autoridad municipal.
Actividades económicas. Cuenta con una Población Económicamente Activa de 1,064
habitantes (1,055 ocupados). 18.1% de la población ocupada se ubica en el sector
primario, 47.2% en el sector secundario y 28.4% en el sector terciario.
Al igual que en el resto de la región del valle de Ixtlahuaca, en Santa María del Llano se
sigue manteniendo la orientación a conservar la agricultura tradicional con los cultivos
básicos para el autoabasto.
Los cultivos principales son: maíz, tomate (verde o de cáscara), calabaza, avena y haba.
En muy baja escala existe solamente cultivo de alfalfa para autoconsumo destinado al
ganado de las mismas unidades de producción.
El maíz, por la reducida superficie y producción, se destina principalmente al
autoconsumo; el resto de los cultivos se destina casi al 100% para la venta. Los predios
familiares son superficies menores a 5 hectáreas divididas en varios predios. En su
mayoría las superficies agrícolas cuentan con riego, a través del sistema de rebombeo.
Los principales productos agrícolas para la venta (tomate y calabaza) se destinan a los
mercados regionales en Ixtlahuaca y Toluca, dichos cultivos se han introducido como
estrategia para incorporarse a la agricultura comercial y como respuesta a las
condiciones del medio natural. Con la finalidad de obtener mejores precios que los
obtenidos si se vendieran en la localidad a acopiadores que allí acuden, se cubren los
costos de transporte y se lleva la producción directamente hacia otros mercados
regionales.
En el caso de las actividades pecuarias, éstas se desarrollan al nivel de traspatio y
pastoreo, como es el caso de bovinos para leche, ovinos, porcinos y aves de corral
(pollos y guajolotes), con un reducido tamaño de hato.
Un número importante de hogares realiza actividades de recolección de leña y plantas
comestibles y medicinales. En el año 2000 171 hogares utilizaban leña para cocinar.
En la comunidad existe un alto número de familias y personas que depende
principalmente de actividades ajenas al sector agropecuario, desarrollando actividades
comerciales y de servicios dentro de la misma comunidad, o como trabajadores o
empleados en fábricas ubicadas en la cabecera municipal y otras ciudades cercanas,
como la ciudad de Toluca. Un número importante de familias depende de actividades
relacionadas con la elaboración de alimentos, como tortillas principalmente.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
19
El mercado de trabajo local y regional en la comunidad se encuentra muy desarrollado,
ya que muchos habitantes trabajan como jornaleros agrícolas en la misma localidad, y
una parte importante de la población se dedica al trabajo asalariado en los pequeños
comercios y servicios locales, así como en la región, en la cual se ubican empresas que
dan empleo de manera permanente a un gran número de personas, como las fábricas de
la zona industrial de Pastejé.
Es muy común la migración de personas de la localidad hacia ciudades como Toluca o el
Distrito Federal, también existe, en menor medida, migración hacia los Estados Unidos.
En todos los casos se realiza envío de recursos como remesas a familiares en la
localidad, que son destinados para satisfacer las necesidades de alimentación y
educación de las familias, así como a la construcción de viviendas e inversión en las
actividades agropecuarias, a las cuales también contribuyen los ingresos provenientes
del trabajo asalariado en la localidad y en la región.
1.2.7. La Quemada
La comunidad pertenece al municipio de Cuauhtémoc, que se encuentra situado en la
región centro-oeste del estado de Chihuahua, en la zona de transición entre la meseta y
la sierra. La distancia a la cabecera municipal (Ciudad Cuauhtémoc) es de 69 kilómetros.
Tiene una población de 1,047 habitantes (INEGI, 2000) de los cuales 50.7% son del
sexo masculino y 49.3% del femenino. Cuenta con un total de 271 viviendas habitadas.
La Población Económicamente Activa de la comunidad es de 271 personas. De una
población de 736 personas mayores de 15 años, 644 saben leer y escribir y 92 son
analfabetas (12.5%).
El tipo de suelo dominante es el feozem con un uso predominantemente agrícola y
ganadero.
La vegetación existente consta de pastos (zacates, navajita, pata de gallo, popotillo del
pinar, de agua, burrero, borreguero, toboso, jiguito, banderilla y tres barbas); cactáceas
(nopal, cardenche, choya, biznaga, maguey y sotol) y vegetación arbustiva (gatuño,
largoncillo, ocotillo, manzanilla y jarilla; herbáceas (frijolillo, hierba de la piedra,
hierbaniz, gordolobo, chuchupaste, soco, juve, quelite, cola de zorra, talayote y
orégano). En la fauna de la comunidad se encuentra todavía aves migratorias, guajolotes,
paloma de collar, conejo, venado cola blanca, puma, gato montés, coyote, entre otros.
El tipo de clima es de transición de semihúmedo a templado con una temperatura media
anual de 14° C y una mínima de -14.6° C. La precipitación pluvial media anual es de
439 mm, con humedad relativa al 65% y un promedio anual de 66 días de lluvia. Los
vientos dominantes provienen del suroeste. La altura sobre el nivel del mar es de 1,960
metros.
Actividades económicas. El cultivo de avena forrajera y de maíz forrajero son las
principales actividades agrícolas, cuya producción es destinada a la venta local y al
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
20
autoconsumo animal. También se cultiva maíz y frijol para autoconsumo familiar.
Algunas unidades de producción cuentan con tractores, remolques, camionetas,
implementos agrícolas y lotes de herramientas. De acuerdo a la información obtenida en
campo no hubo maquila de servicios de maquinaria para las labores agrícolas, ni para el
transporte de insumos o productos. Los insumos que se utilizan para la producción
agrícolas son fertilizantes, semilla e insecticida, lo cuales son adquiridos en la misma
localidad.
La actividad ganadera., está representada por la crianza y manejo de ganado equino y
especies menores. En la comunidad existieron compras de caballos para ser utilizados en
el trabajo agrícola y fueron considerados como ahorros familiares. Además, las familias
cuentan con especies menores como las aves, las cuales están dedicadas al autoconsumo
y su venta está restringida a la localidad.
En la localidad los ingresos regionales están determinados por los pocos trabajadores
asalariados que trabajan en Ciudad Cuauhtémoc o en localidades cercanas.
También existe migración de sus miembros a Estados Unidos, cuyas las remesas anuales
a la comunidad ascendieron, para 2006, a poco más de 1.3 millones de pesos.
En la localidad también se obtienen ingresos por el arrendamiento de tierras dentro de la
misma comunidad.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
21
2. Metodología utilizada para la definición de la muestra, alcances y
limitaciones
2.1. Marco de muestreo utilizado y universo de trabajo
El marco de muestreo utilizado fue el mismo utilizado para el estudio “Aplicación e
impacto del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable (PEC)
en las UPR 2002-2005”. Dicho marco de muestreo estuvo caracterizado por su
flexibilidad y por su integridad, lo cual permitió incluir a la población rural, beneficiaria
y no beneficiaria, de los programas que conforman al PEC.
El sustento conceptual en que se apoyó la construcción del marco de muestreo hizo
posible que se incluyeran las localidades eminentemente rurales en las que habría una
alta probabilidad, de acuerdo con las reglas de operación de los programas integrados en
el PEC, de que su población fuera susceptible de ser beneficiaria de alguno de los
programas o apoyos promocionados.
Debido a la imposibilidad de contar con un padrón de productores agropecuarios
completo y actualizado de donde extraer la muestra, se optó por construir una base de
datos con información a nivel de localidad que permitiera identificarlos y clasificarlos
para la obtención del marco muestral.
Dicho marco cumplió con las siguientes premisas: en primer lugar, por tratarse de un
estudio de corte nacional, su cobertura incluyó todas las regiones del país, además, al
emanar el PEC de un mandato legal (la Ley de Desarrollo Rural Sustentable), donde se
establece la necesidad de articular y coordinar las acciones de los programas que
concurren en el ámbito rural, y que establece como unidades básicas de planeación
regional a los Distritos de Desarrollo Rural, la base de datos propuesta contó con
información que permitió ordenar y clasificar los datos por región.
En segundo lugar, la base de datos permitió obtener información de aquellas localidades
consideradas eminentemente rurales, dado que la mayoría de los programas del PEC
inciden en ellas, asegurándose que todas aquellas poblaciones con características
predominantemente urbanas quedaron fuera del marco de muestreo.
Bajo las consideraciones enunciadas, se utilizó el concepto de regionalización propuesto
por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), mismo que está basado
en criterios político-administrativos y cuyas características son: la división política de
los estados, su vecindad, ubicación geográfica y la posibilidad de encontrar similitudes
físicas, demográficas y socioeconómicas en las entidades que conforman cada región.
De acuerdo con el marco de muestreo y sus características ya indicadas, para la
construcción de las matrices de contabilidad social se consideró la misma
regionalización, aunque por razones de importancia y representatividad sólo se eligieron
algunos de los estados que forman la región correspondiente. Bajo esta modalidad, el
universo de trabajo para la elaboración de las MCS quedó conformado de la siguiente
manera:
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
22
Cuadro 4. Universo de trabajo por región y entidad
Región Estado
Noroeste-Peninsular Sinaloa
Noreste Coahuila
Occidente Jalisco
Metropolitana Estado de México
Sur Oaxaca
Sureste Yucatán
Norte Chihuahua
Fuente: CEDRSSA, estudio externo, con base en el diseño muestral.
Cabe aclarar que tanto las siete regiones como los estados propuestos presentan
coincidencia con las microrregiones definidas como prioritarias por el CEDRSSA, lo
cual permite fortalecer la propuesta, ya que son estados que tuvieron acciones previas de
reconocimiento y que permitieron una mayor integración al trabajo de matrices.
Con lo cual el universo de trabajo propuesto facilitó observar la heterogeneidad de las
regiones y permitió captar mayor información respecto a la diversidad económica de las
localidades rurales.
2.2. Diseño de la muestra y los criterios de selección y distribución
Una vez definido el universo de trabajo, con sus respectivas regiones y entidades de
estudio, se realizó la selección e identificación de aquellas localidades donde se llevó a
cabo el trabajo. Para esta decisión se tomaron en cuenta tres criterios principales:
a. Que las localidades seleccionadas estuvieran ubicadas en las regiones establecidas
por el CONACYT, y que fueron empleadas en el estudio de evaluación del PEC
2002-2005, además de coincidir con las microrregiones definidas por el CEDRSSA,
lo cual fue cumplido desde la definición del universo de trabajo.
b. Que en las localidades elegidas el porcentaje de la Población Económicamente
Activa Ocupada en el Sector Primario (PEAOSP) fuera alto, además de estar
catalogadas con un grado de marginación alto y muy alto. Para cumplir con estos dos
criterios se realizaron reuniones para consensuar y acordar dichos elementos con los
coordinadores operativos del CEDRSSA, dado su conocimiento previo de las
microrregiones.
c. Que la aplicación de la encuesta de la MCS se realizara en al menos 10% de las
familias residentes en la comunidad, en tanto que en aquellas comunidades con más
de 200 familias se aplicaran 20 encuestas como máximo.
De acuerdo con estos criterios, el número de localidades elegibles disminuyó
considerablemente en relación con el universo de la evaluación del PEC 2002-2005, lo
cual tuvo la ventaja de permitir un enfoque centrado en localidades eminentemente
rurales.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
23
2.3. Tamaño de la muestra
Con los criterios señalados en el apartado anterior y con apoyo de la estimación
estadística, se definieron las localidades y el tamaño de muestra siguientes:
Cuadro 5. Localidades seleccionadas y tamaño de muestra
Entidad Clave del
municipio
Nombre del
municipio
Clave de la
localidad
Nombre de la
localidad
Total de
hogares
Tamaño de
la muestra
Coahuila
011
General
Cepeda 0036
Macuyú
138 12
Jalisco
018 La Barca
0060
Villa de García
Márquez 452 26
México
042 Ixtlahuaca
0033
Santa María
del Llano 671 31
Oaxaca
469
Santiago
Juxtlahuaca 0035
Santa María
Asunción 164 13
Sinaloa
001 Ahome
0459
San José de
Ahome 475 27
Yucatán 096 Tizimín 0069 Sucopo 270 16
Chihuahua 017 Cuahutémoc 0113 La Quemada 271 30
Total 2441 155
Fuente CEDRSSA, estudio externo, con base en el diseño muestral.
El número total de hogares indicado fue obtenido a través de información del XII Censo
General de Población y Vivienda 2000, del INEGI.
2.4. Los instrumentos de captura de información
La fase inicial del presente estudio estuvo enfocada a la construcción de un formato que
incluyera preguntas que permitieran obtener información sobre los cuatro tipos de
cuentas de una matriz convencional: ramas de actividad (actividades económicas),
factores de la producción, las instituciones y el exterior.
La construcción de dicho formato estuvo basada en el diseño de Yúnez y Taylor (1999),
pero modificado por la UACh en colaboración con el CP. Las modificaciones estuvieron
encauzadas al rediseño de la encuesta, para darle una mayor agilidad, pero respetando la
estructura y contenido.
De esta forma, se obtuvo un formato con siete secciones que concuerdan con la encuesta
original de Yúnez y Taylor (1999): el hogar, actividades económicas primarias,
actividades económicas no primarias, migración, trabajo asalariado, otros ingresos y
ahorros, y gastos del hogar (Anexo 1). La conformación de estas secciones fue mediante
cuadros, lo que permitió un ahorro de tiempo en el llenado y captura, en relación con
preguntas abiertas que promueven mayor laxitud y tiempo en sus respuestas.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
24
3. Matriz de Contabilidad Social
La Matriz de Contabilidad Social (MCS) o Social Accounting Matrix (SAM por su
terminología en inglés) es una poderosa herramienta analítica que intenta corregir y
superar algunas de las limitaciones más obvias de las bases de datos convencionales
usadas para el análisis económico.
Es una herramienta de uso común dentro del análisis de impactos de políticas
económicas, tanto en términos macroeconómicos como microeconómicos, dependiendo
fundamentalmente del origen y características de la información base. Xie y Saltzman
(2000) señalan que debido a los rasgos sobresalientes y a la capacidad acumulativa, es
posible que las MCS sean ocupadas como fundamentos en la formulación de Modelos de
Equilibrio General (MEG) (CGE, Computable General Equilibrium, en inglés).
El uso de las MCS y de los MEG surgió en 1960 (Johansen, 1960, citado por Xie y
Saltzman, 2000), y desde los años ochenta se han vuelto una herramienta importante en
el análisis de políticas económicas multisectoriales.
Las principales bondades atribuibles a esta herramienta son: que permite incorporar las
transacciones económicas que se producen entre los agentes en una determinada
economía, y, de forma más concreta, permite mostrar la interrelación mutua entre la
estructura de producción, la distribución del ingreso y los patrones de consumo.
Asimismo, se pueden formular modelos para evaluar el efecto de un cambio en las
variables exógenas de la estructura de la producción y de las diferentes instituciones
económicas que conforman la matriz de trabajo. En términos estrictos, la matriz refleja
la estructura macroeconómica desde todas las vertientes que conforman a la localidad en
estudio (Cardenete y Ferrán, 2003).
3.1. Alcances de la MCS
Las matrices de contabilidad social permiten cuantificar las transacciones económicas
que se producen entre los agentes de cada una de las siete localidades ubicadas en las
microrregiones donde ha desarrollado acciones el Programa Especial Concurrente para
el Desarrollo Rural Sustentable (PEC). De igual forma permiten revisar y cuantificar el
papel que desempeñan los programas del PEC dentro de la localidad, además de
examinar la conformación del ingreso y gasto de las familias en estudio.
El primer alcance pretendido en el presente trabajo es el modelaje y la simulación de los
impactos del Procampo en las siete localidades estudiadas.
Un alcance más de este estudio es comparar el comportamiento de las diferentes
estructuras económicas en dichas localidades en tres escenarios, así como analizar los
posibles impactos del Procampo en tres años.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
25
3.2. Información utilizada
Dado que este estudio está centrado en el análisis de la estructura y funcionamiento
económico de localidades rurales, la información necesaria y básica para construir cada
una de las matrices de contabilidad social fue obtenida de las encuestas aplicadas a las
familias que las conforman.
La construcción de las encuestas está basada en la propuesta metodológica de Yúnez-
Naude y Taylor (1999), la cual tiene su fundamento en la experiencia obtenida en
comunidades rurales mexicanas. Asimismo, el trabajo de campo para la aplicación de las
encuestas se encuentra respaldado por el conocimiento previo de las localidades en la
pasada evaluación del PEC (Aplicación e impacto del Programa Especial Concurrente
para el Desarrollo Rural Sustentable (PEC) en las Unidades de Producción Rural 2002-
2005, UACh-CEDRSSA, 2006).
Por otra parte, para reforzar el trabajo de campo, se realizó una revisión documental en
dos vertientes, la primera de ellas fue la de conformar un marco teórico que permitiera
realizar las simulaciones a partir del trabajo de campo (marco empírico), y la segunda de
ellas fue la de realizar una comparación con trabajos similares realizados por otros
investigadores.
3.3. Estructura de la MCS en este estudio
La estructura de la MCS en este estudio es básicamente una matriz cuadrada, en la cual
cada transacción o cuenta de la economía de las localidades es presentada en una fila o
columna dentro de ella. Los pagos o gastos son listados en las columnas y los ingresos
en las filas. Cada una de las cuentas está balanceada, por tanto los totales de las filas y
columnas, correspondientes, son iguales.
Para la conformación de las respectivas matrices se obtuvieron cuatro tipos de cuentas:
ramas de actividad (actividades), factores de la producción, las instituciones y el
exterior.
Ramas de actividad o actividades. Éstas presentan la compra de materia prima y
consumo intermedio, y la contratación de servicios para la producción de mercancías en
las tres principales actividades de las localidades: agricultura, ganadería y comercio y
servicios (en algunas de las localidades se agrega la subcuenta de otras actividades
agropecuarias para distinguir productos elaborados por la familia).
Los gastos en cada una de estas actividades incluyen la compra de bienes intermedios. El
resto es por definición valor agregado, del cual se paga una parte como un impuesto a la
actividad. El valor agregado es distribuido entre los factores de producción en forma de
salarios al trabajo, a la renta de tierra y al capital. Los ingresos de las actividades se
derivan de las ventas en los mercados doméstico y regional, así como de los subsidios
provenientes del gobierno.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
26
Factores de producción. En este rubro se incluyen las cuentas de capital, trabajo (el cual
se divide en trabajo familiar y trabajo asalariado) y tierra. En cada una de las columnas
se contabilizan los pagos de la venta de sus servicios a las actividades, en la forma de
salarios y renta e ingresos del exterior por remesas e ingresos de capital. Estos ingresos
son distribuidos a los hogares como ingresos por salarios, pero también se contabilizan
como ingresos familiares, en algunas de las localidades ello desequilibra la cuenta total,
lo que deriva en ajustes indicados en cada una de ellas.
Instituciones. En esta cuenta se incluyen los hogares (divididos en agropecuarios y no
agropecuarios) y el gobierno. Los ingresos de los hogares incluyen, además de las
actividades agropecuarias, aquellos ingresos por trabajo asalariado, las transferencias
entre los hogares (familiares que transfieren ayuda a otros hogares de la localidad), del
gobierno o del exterior (principalmente remesas regionales e internacionales). El gasto
de los hogares consiste, principalmente, en el consumo de bienes y servicios, y el pago
de impuestos; el residuo de esto es el ahorro.
Por otra parte, en la cuenta de gobierno se incluye el aporte total, el cual se obtiene
sumando el aporte por cada uno de los programas que actúan en la localidad. Del lado
del ingreso, el gobierno recibe impuestos de los hogares, además de algunas
transferencias del resto del país.
Exterior. Esta cuenta contabiliza la interacción de la economía local con el sector
externo, entendiendo éste como la región, el resto del país y el resto del mundo. De esta
manera, sus ingresos son dados por: el intercambio comercial con la región y el resto del
país más los pagos a los factores de la producción y las transferencias que son realizadas
por las diferentes instituciones.
3.4. Aplicaciones de las MCSP
Las funciones de una Matriz de Contabilidad Social Aplicada a Pueblos (MCSP) se
pueden resumir en dos: como un resumen de los datos económicos de una localidad o de
una región, dependiendo del nivel de desagregación de las cuentas que la conforman. La
otra función, es la de servir como una base de datos para un Modelo de Equilibrio
General.
Para el caso específico de este estudio, la MCSP servirá para simular Modelos de
Equilibrio General para siete localidades.
3.5. Metodología utilizada para el balanceo de las matrices de contabilidad
social
Uno de los principales problemas que se tienen en la construcción de la MCSP es el
balanceo de las cuentas, debido a que las encuestas de hogares usualmente incorporan
errores de muestreo debido a un diseño inadecuado o sesgado de ellas. Puede haber
también errores en la información recolectada, causados por un reporte erróneo de los
encuestados, o por un apego incompleto al procedimiento de campo por parte de los
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
27
encuestadores, entre otras razones.
De esta forma, una MCS puede balancearse mediante un procedimiento matemático
llamado RAS1 que distribuye, indiscriminadamente, en forma iterativa las diferencias
entre las distintas celdas de la columna y la fila correspondiente, hasta que los totales se
igualan. Esto puede hacerse utilizando hojas de cálculo electrónicas como EXCEL.
No obstante, las diferencias entre las sumas de las filas y las columnas de la MCS
pueden ser muy grandes, y cuando éstas sean aproximadamente de más de un 10%, no es
conveniente emplear inmediatamente el método RAS para eliminarlas.
Si se parte del supuesto de que ya se han hecho todas las revisiones, existen varias
formas de lograr que las diferencias entre los totales de las filas y las columnas de la
MCSP se reduzcan, especialmente para las cuentas endógenas, ya que son las de mayor
importancia en los modelos multisectoriales.
Una forma de lograr que las cuentas queden balanceadas, es modificando poco a poco
los montos asignados a las celdas de la MCSP correspondientes a las cuentas exógenas.
Seleccionar estas cuentas para el balanceo es sensato en el caso de los modelos
multisectoriales de pueblos, puesto que lo más importante es capturar las vinculaciones
de los flujos de ingreso y egresos al interior de los mismos.
Una vez que se hayan reducido al mínimo posible los desbalances de las cuentas de la
MCSP, puede aplicarse el método RAS para eliminarlos por completo.
3.6. Matrices Balanceadas para siete localidades
Las matrices balanceadas para las siete localidades son expuestas en el anexo 1 del
presente documento.
1 El método RAS básico fue desarrollado en el Departamento de Economía Aplicada de la Universidad de Cambridge (Reino
Unido), por el premio Nobel Richard Stone en los primeros años de la década de los sesenta. Este método, creado novedosamente en las ciencias experimentales, es una traslación de la teoría de ajuste de matrices con restricciones hacia la estimación de matrices
input-ouput. Esta adaptación fue utilizada, en un primer momento, como técnica de actualización de la matriz de transacciones
intermedias. Posteriormente, fue reorientada hacia la proyección espacial para así estimar tablas insumo - productos regionales a partir de una tabla nacional determinada.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
28
4. El Modelo de multiplicadores contables
4.1. Definición de modelos de multiplicadores contables
De acuerdo a las referencias consultadas (Taylory Adelman (2003), Guevara (2003) y
Yúnez (1999), para pasar del marco contable, proporcionado por una MCS, a un modelo
multisectorial de la comunidad rural en cuestión, se necesitan hacer supuestos sobre el
comportamiento de los agentes o actores y especificar sus funciones des producción de
sus actividades productivas. El más simple es el que se hace en los Modelos de
Multiplicadores (MML). Este consiste en suponer que respuestas de los agentes
económicos ante cambios en el ingreso son estrictamente proporcionales al nivel de la
actividad en cada cuenta (es decir, a los totales por columna de la MCS). Esto tiene dos
implicaciones. La primera es que los MML presuponen que hay desempleo de los
factores de la producción en la economía en cuestión (o, lo que es lo mismo, no hay
restricciones en la producción ante un cambio exógeno que requiera un aumento de ella).
La segunda implicación de dicha presunción es que, por el lado de la demanda, los
gastos marginales de las instituciones del pueblo son iguales a las participaciones medias
derivadas de la MCS, y por el lado de la producción, que la tecnología se caracteriza por
la existencia de coeficientes fijos de insumo producto.
El primer paso para la construcción de un MML, es especificar las cuentas de la MCS
que son endógenas. Esto es muy importante para modelar los impactos de cambios sobre
la economía de una localidad, debido a que, en sentido estricto, quien desarrolla y utiliza
el modelo sólo tiene la posibilidad de cambiar las variables exógenas y los parámetros
del mismo. Se debe considerar que las cuentas endógenas capturan las respuestas
directas e indirectas de los agentes económicos de la localidad ante cambios en las
cuentas exógenas o en los parámetros. Si el mercado de capitales de la localidad está
totalmente integrado a los mercados de capitales externos esta cuenta podría
considerarse también como exógena. Sin embargo, en la mayoría de las poblaciones
rurales del mundo en desarrollo, el vínculo con el mercado de capitales externo es
inexistente o imperfecto. Generalmente el mercado de capitales es local, esto significa
que la inversión está limitada por el ahorro local, por lo que el mercado de capital debe
tratarse como una cuenta endógena. Por ello, en el caso de los modelos de pueblos, lo
más lógico es que las cuentas exógenas sean el gobierno y el resto del mundo, tal y
como sucede en las siete localidades estudiadas.
El segundo paso para elaborar el MML, es convertir a la MCS (o matriz de
transacciones) en una matriz de propensiones medias al gasto. Esta normalización se
hace dividiendo cada elemento de la MCS por su respectivo total por columna; la matriz
resultante es la de participaciones medias y se designa con la letra S. Además de esa
nueva matriz, se requiere del vector X, el cual debe contener los totales por filas de los
flujos exógenos; para este vector sólo se toman en cuenta las filas que corresponden a las
cuentas endógenas de la MCS.
Como tercero y último paso, se deben suprimir las filas y columnas exógenas de S, con
lo cual se obtiene una matriz de participaciones endógenas, que se denota con la letra A.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
29
Con esta base se puede definir al ingreso del pueblo (o valor bruto de la producción)
como:
XAYY
Así, tal como en el caso del modelo de multiplicadores de insumo-producto (Leontief),
la matriz M de multiplicadores del pueblo (basada en su MCS) puede derivarse
fácilmente a partir de la identidad previa:
XMY *
Donde:
1)( AIM
De esta ecuación, se tiene que la M es la matriz (cuadrada) de multiplicadores de un
pueblo basada en su MCS; esta matriz se llama así porque contiene las estimaciones de
los efectos, directos e indirectos, que las inyecciones exógenas de ingreso tendrían sobre
la MCS del pueblo. Por lo tanto Y =M*X, es la base para calcular los efectos que un
cambio en alguna cuenta exógena (X) tendrá en las cuentas endógenas del pueblo (Y).
De ello, se desprende que el multiplicador Leontief es un componente del multiplicador
total del pueblo basado en su MCS, ya que este último, además de capturar los efectos
Leontief en la producción, también captura los efectos por el lado del gasto inducido por
cambios en las actividades productivas a partir del efecto de las últimas en los ingresos
institucionales del pueblo.
El impacto que sobre un pueblo tienen los cambios exógenos se determina a partir de las
vinculaciones entre la producción y los factores, entre los factores y las instituciones u
hogares, y entre los hogares y la producción, así como la vinculación de la economía
local con el exterior (o el “resto del mundo”).
A modo de ejemplo, supóngase que hay un aumento exógeno en la demanda de los
productos exportados por el pueblo. El efecto inicial directo de tal cambio se da en los
componentes productivos de la MCS del pueblo, pues con él, el sector afectado, así
como sus vinculaciones productivas, hacen que aumente el producto de las actividades
productivas del pueblo. Un modelo de Leontief sólo captura este efecto, sin embargo, y
en realidad, el incremento en la producción del pueblo aumenta el valor agregado que
genera, con el consecuente aumento del ingreso de las instituciones. Parte de este
ingreso se gasta en bienes y servicios producidos en el pueblo, lo cual provoca una
nueva ronda de efectos dentro del mismo.
Así entonces, el multiplicador de un pueblo consiste en una serie de rondas de
retroalimentación múltiple entre las subcuentas de la MCS. Cada inyección nueva de
ingreso a la MCS impacta el subsistema local de cuentas para después transmitirse a
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
30
otros subsistemas de la MCS.
4.2. La aplicación empírica del modelo de multiplicadores
En el apartado anterior se explicó a grandes rasgos lo que es teóricamente y cómo se
obtiene la matriz M o matriz de multiplicadores, que es la base para la realización de las
simulaciones de políticas públicas o shocks externos al poblado bajo estudio. Los
modelos de simulación suelen ser implementados comúnmente en el software
especializado General Algebraic Modeling System (GAMS). En el presente estudio, no
obstante, para hacer explícitos los pasos seguidos para la simulación de políticas en las
siete comunidades de interés, el algoritmo se implementa en la hoja de cálculo MS Excel
2000 y se explica paso a paso cómo se obtiene la matriz M o matriz de multiplicadores y
cómo se realiza la simulación del escenario de políticas. Se utiliza la MCS de la
comunidad de Santa María del Llano. El procedimiento sigue de cerca a Cuevas y
Puente (2006).
4.3. La construcción del modelo de simulación
La construcción del algoritmo consiste básicamente de ocho pasos. Los mismos
corresponden a los seguidos para las siete comunidades de interés.
Paso 1. Construcción y balanceo de la MCS de la comunidad o poblado de interés.
En el caso de Santa María del Llano, comunidad rural localizada en el Estado de
México, su MCS consta de 14 cuentas. Las primeras diez cuentas corresponden a las
cuentas endógenas y las últimas cuatro a las cuentas de gobierno y “cuentas del
exterior”.
Paso 2. Clasificar las cuentas de la comunidad en endógenas y exógenas
Este paso es importante porque permite identificar cuáles son las cuentas que se
determinan dentro de la economía rural de interés y aquellas que serán los instrumentos
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
31
de política que pueden ser utilizadas para impactar o afectar algún grupo objetivo o
situación del desarrollo de la comunidad (cuentas exógenas). En general, éstas
corresponden a la cuenta de gobierno. Las cuentas llamadas “cuentas del exterior”
corresponden convencionalmente a las cuentas de resto de la región, resto de México y
resto del mundo, principalmente.
En la figura anterior se identifica a las cuentas exógenas en color amarillo (cuentas 10 a
14) tanto por hileras como por columnas.
Paso 3. Obtención de la submatriz de cuentas endógenas
La obtención de la submatriz de cuentas endógenas se realiza eliminando de la MCS
balanceada las identificadas como cuentas exógenas. Es importante identificar
correctamente las cuentas endógenas contenidas en esta submatriz, pues éstas capturan
las repuestas directas e indirectas de los agentes económicos del pueblo ante cambios en
las cuentas exógenas o en los parámetros.
Un paso importante es conservar los totales por columnas. En este ejemplo específico, la
hilera que contiene los totales por columna es renumerada (de 15 a 11) sólo con el
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
32
propósito de facilitar la exposición.
Paso 4. Obtención de la matriz A o de de coeficientes de propensiones medias al gasto.
La obtención de esta matriz se realiza normalizando, es decir dividiendo, cada celda de
la submatriz de cuentas endógenas entre el total de la respectiva columna. La matriz
resultante es la de participaciones o propensiones medias al gasto. Es habitual denotar
esta matriz como A.
Es importante señalar que los coeficientes de esta matriz son menores o iguales a la
unidad.
Paso 5. Declarar la matriz identidad
Para hacer explícito el procedimiento de cómo se obtiene la llamada matriz de Leontief
se declara la matriz identidad sólo con fines de exposición. La matriz identidad es
aquella cuyos elementos de la diagonal principal son todos iguales a la unidad y todos
los elementos fuera de esta diagonal son iguales a cero.
Paso 6. Obtención de la matriz de Leontief
Esta matriz se obtiene mediante la diferencia de la matriz identidad y la matriz de
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
33
propensiones medias al gasto. Es decir, mediante la operación matricial AI .
Obsérvese que en esta operación se está restando a cada celda de la matriz identidad la
correspondiente celda de la matriz de propensiones medias al gasto.
Paso 7. Obtención de la Matriz de Multiplicadores
La obtención de la matriz de multiplicadores se realiza obteniendo la inversa de la
matriz de Leontief, y se denota como M.
1
AIM
La matriz M o de multiplicadores de un pueblo basada en su MCS, se llama así porque
contiene las estimaciones de los efectos, directos e indirectos, que las inyecciones
exógenas de ingreso tendrían sobre la MCS del pueblo. Por lo tanto, se tiene que Y
=M*X, es la base para calcular los efectos que un cambio en alguna cuenta exógena (X)
tendrá en las cuentas endógenas del pueblo (Y).
La obtención de la inversa de la matriz de Leontief se realiza con la función matricial de
MS Excel. El procedimiento paso a paso de cómo realizar dichas operaciones está
contenido en el capítulo III de Cuevas y Puente (2006).
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
34
Paso 8. Realizar la evaluación de los escenarios de política
Para ello es conveniente plantear el formato de las simulaciones de la manera más
sencilla posible en la hoja de cálculo. El formato utilizado para las simulaciones en las
comunidades estudiadas es el mismo que fue utilizado por Sadoulet y de Janry (1995).
Dicho formato trata de reflejar las operaciones matriciales que debieran realizarse para
obtener el impacto de una inyección o shock externo sobre el ingreso de las cuentas
endógenas de la comunidad.
La simulación del impacto de un cambio exógeno, por ejemplo un incremento de los
ingresos de la comunidad vía un programa de gobierno, es obtenido al premultiplicar el
vector que contiene dichas políticas por la matriz de multiplicadores. Por convención al
vector de multiplicadores asociado a la MCS se le denota como M y al vector de
políticas por X. Por lo tanto en notación matricial el impacto sobre el vector de ingresos
totales de las cuentas endógenas, denotado como Y, puede escribirse como sigue.
XAIXMY 1)(
En el caso de la comunidad de Santa María del Llano, si se quisiera representar el
impacto de una inyección por un programa de gobierno en el año de 2006 por la
cantidad de $171,681 sobre el ingreso de las cuentas endógenas de la comunidad
mediante la ecuación anterior, su representación sería como sigue:
a. Representar la matriz de multiplicadores en forma matricial
Si se eliminan la cabecera izquierda y el encabezado de la matriz del paso 7 podemos
denotar la matriz M de multiplicadores de Santa María de Llano de la manera siguiente:
45.100.045.145.145.062.091.093.091.023.1
00.000.100.000.000.000.000.000.000.000.0
02.000.002.102.002.002.002.002.002.029.0
26.000.026.026.126.038.052.070.069.045.0
14.000.014.014.014.121.035.018.019.046.0
23.100.023.123.123.194.169.168.169.141.1
38.000.038.038.038.059.052.152.052.044.0
01.000.001.001.001.000.000.000.100.000.0
12.000.012.012.012.015.014.014.014.113.0
08.000.008.008.008.008.008.008.008.009.1
M
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
35
b. Representar la política que se persigue en forma de un vector de inyecciones
exógenas
En este mismo ejemplo, para Santa María del Llano, si se determinara una política para
impactar la agricultura de dicha comunidad, un instrumento sería transferir un monto de
recursos equivalente al identificado en el año de estudio vía Procampo. La inyección de
dicho monto, de $171,685 a la comunidad, se representaría en el vector X o vector de
política como sigue:
0
0
0
0
0
0
0
0
0
685,171
X
c. Representar y realizar la multiplicación de la matriz de multiplicadores por el vector
columna de políticas:
432,210
0
972,48
973,77
598,79
373,242
077,75
822
783,21
576,186
Y
Obsérvese que este cambio en el ingreso de las cuentas endógenas de la población es en
términos absolutos y en relación con el ingreso que fue determinado al construir la MCS
de la comunidad, es decir, respecto al equilibrio inicial existente en la comunidad.
d. Representar los cambios en el ingreso de los sectores en forma porcentual y de fácil
lectura e interpretación:
Esto puede hacerse mediante la presentación de resultados en el formato que se muestra
en la siguiente figura.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
685,171
45.100.045.145.145.062.091.093.091.023.1
00.000.100.000.000.000.000.000.000.000.0
02.000.002.102.002.002.002.002.002.029.0
26.000.026.026.126.038.052.070.069.045.0
14.000.014.014.014.121.035.018.019.046.0
23.100.023.123.123.194.169.168.169.141.1
38.000.038.038.038.059.052.152.052.044.0
01.000.001.001.001.000.000.000.100.000.0
12.000.012.012.012.015.014.014.014.113.0
08.000.008.008.008.008.008.008.008.009.1
XMY
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
36
Las columnas de esta figura pueden leerse como sigue:
La columna 1 corresponde a los valores iniciales de las 10 cuentas endógenas de la
MCS de Santa María del Llano.
La columna 2 es el vector de políticas ΔX. Véase que la inyección de los $171,685
se realiza a las actividades agrícolas y que los demás valores son todos iguales a
cero.
La columna 3 presenta los valores absolutos de los incrementos en los ingresos de
las cuentas. Esta columna es el vector ΔY resultado de haber multiplicado la matriz
M de multiplicadores por el vector de políticas ΔX.
La columna 4 es una expresión porcentual del incremento del ingreso de las cuentas
endógenas con respecto al valor (equilibrio) inicial, que se obtiene dividiendo el
cambio en valor absoluto resultado de la política entre el valor inicial y multiplicarlo
por 100. Por ejemplo, para las actividades agrícolas vemos que en el incremento del
ingreso de las cuentas endógenas resultado de la inyección a la agricultura, se
observa que el incremento es del 1.61% ([171,685/11’605,468])*100=1.61%).
Se debe observar que la inyección del monto de $171,685 impacta a todas las cuentas de
la comunidad de Santa María del Llano. Ello se debe a todos los vínculos sectoriales
existentes en esta pequeña economía rural.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
37
4.4. Resultado de las aplicaciones a las siete localidades
El Procampo es el programa más importante actualmente como apoyo a los ingresos de
los productores. Desde su nacimiento en 1993 como apoyo o compensación por la
eliminación de la política de precios de garantía, se ha aplicado como un monto
específico por hectárea sembrada de granos, especialmente de maíz.
En el primer año, desde su lanzamiento, se definió un monto de 100 dólares por ha en
moneda nacional equivalente, monto que fue disminuyendo hasta una cifra cercana a
esos 100 dólares. El presupuesto global para Procampo se ha ido incrementando año con
año tal y como se presenta en el cuadro 6.
Cuadro 6. Montos asignados por el Procampo en millones de pesos corrientes
Año Monto Año Monto
1994 4,847.7 2002 11,850.5
1995 5,864.0 2003 13,110.7
1996 6,793.4 2004 13,810.0
1997 7,533.0 2005 14,180.6
1998 8,491.7 2006 14,280.5
1999 9,372.2 2007 14,857.1
2000 10,378.9 2008 16,678.0
2001 11,004.6 Fuente: CEDRSSA, estudio externo, con base en información del ASERCA, 2008.
En la construcción de las matrices de contabilidad social aplicadas a las localidades
seleccionadas en este estudio, se definió una cuenta de “aportes gubernamentales” que
incluye todos los subsidios y transferencias que fueron asignadas a las familias
integrantes de las localidades. El registro de estas cifras correspondió a lo recibido en el
año 2005. Desde luego que los montos globales fueron muy diferentes por localidad
según se puede observar en el cuadro 7.
Cuadro 7. Monto del Procampo en el ingreso global de las localidades
Localidad Ingreso total
Gubernamental Ingreso Procampo Porcentaje
Macuyú 937,268 318,335 34.0
Santa María Asunción 783,434 70,449 9.0
Santa María del Llano 3,388,259 1,574,013 46.5
San José Ahome 10,288,471 1,733,923 16.9
Sucopo 2,334,948 563,155 24.1
Villa de García Márquez 2,783,632 1,364,699 49.0
La Quemada 1,039,963 791,094 76.1 Fuente: CEDRSSA, estudio externo, con base en las encuestas socioeconómicas aplicadas a los hogares de la muestra.
La variabilidad de los montos por localidad se debe a múltiples factores, entre los cuales
resaltan el tamaño de las localidades, su patrón de explotación del suelo, en el que
sobresale la producción de granos, puesto que la asignación de Procampo es una cuota
fija por ha cultivada.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
38
En la administración 2000-2006 se buscó recuperar el poder adquisitivo medido en
dólares, sobre todo en 2005-2006, periodo en el que se rebasó el objetivo de 100 dólares
establecido al inicio del programa en el caso de la cuota preferente, como compromiso
del Gobierno Federal para la atención del Acuerdo Nacional para el Campo. Con la
cuota preferente se atiende a 87% de los predios y 60% de la superficie apoyada del
programa.
Para definir un escenario de modificación del monto de Procampo que llega a las
localidades estudiadas, se tomó en cuenta que en el 2005 el monto global del Programa
alcanzó la cifra de 14,180.6 millones de pesos corrientes, cifra que se incrementa a
16,678 en el presupuesto del 2008. Por lo que se detecta un incremento global del
17.61%. Siguiendo estas tendencias, se puede suponer un incremento del 18% en
promedio para Procampo como un escenario bastante realista para 2008, tomando en
cuenta que el punto de partida fue el monto asignado en 2005.
Cuadro 8. Modificaciones en el PIB de la comunidad (%) como respuesta a
diferentes escenarios de aplicación del Procampo
Localidad Escenarios
1 2 3
Santa María Asunción 1.93 0.01 1.55
Villa García Márquez 7.93 3.50 6.60
La Quemada 21.58 6.35 17.01
Macuyú 50.53 4.70 38.67
San José Ahome 3.82 1.23 3.05
Santa María del Llano 6.27 1.55 4.80
Sucopo 5.32 0.00 3.95 Fuente: CEDRSSA, con base en Matrices de Multiplicadores Contables para siete localidades (Anexo 2).
Nota: Escenarios:
1 Todo el monto de Procampo se asigna a la producción. 2 Todo el monto de Procampo se asigna a los hogares (consumo domestico).
3 70% de Procampo se asigna a producción y 30% a hogares.
El impacto de Procampo en las localidades estudiadas es diferencial, pero muestra un
comportamiento regular en el sentido de que cuando todo el subsidio del Programa es
asignado a la producción agrícola, el PIB de las localidades se incrementa entre un
1.93% en Santa María Asunción, hasta un 6.27% en Santa María del Llano. Esto es un
resultado evidente de la estructura económica de las localidades que se refleja
necesariamente en la MCS construida.
Se puede derivar que en aquellas comunidades en donde abunda la producción de
cultivos (especialmente granos básicos) elegibles para recibir Procampo, entonces el
impacto del subsidio será mayor. Es un resultado enteramente lógico y esperado.
Diferente es el resultado cuando se aplica todo el Procampo a los hogares, es decir, al
consumo doméstico. En este caso, que es el escenario 2 los incrementos del PIB son
mucho menores y fluctúan entre 0 en Sucopo y 3.5% en Villa de García Márquez. La
pregunta que surge inmediatamente es ¿porqué se incrementa el PIB cuando se aplica
Procampo a los hogares?
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
39
La respuesta obvia es por la estructura de la matriz que determina interconexiones entre
las diferentes cuentas. Pero una explicación real podría ser el desplazamiento de recursos
que se produce al contar en la familia con el subsidio de Procampo, desplazamiento que
implicaría mayor disponibilidad de asignación del trabajo familiar en las parcelas o
simplemente el destino de recursos detenidos para el consumo familiar que pueden ser
liberados para la producción, el caso de semillas por ejemplo.
Lo interesante sería obtener las cifras absolutas de incremento en el PIB de la
comunidad y relacionarlas con la población económicamente activa de las localidades.
Con esto se tendría una clara idea del ingreso per cápita y de los niveles de pobreza. Se
podría adelantar respuestas a la pregunta de si este programa contribuye a disminuir la
pobreza en el sector sural. La cuantificación de estas relaciones serviría par recomendar
montos diferenciales en el país conforme a los objetivos de abatir la pobreza.
De esta manera se tendría una relación funcional concreta entre los subsidios apoyados
por el gobierno y los resultados en el combate a la pobreza, quedando claro el hecho de
que el apoyo a la producción es una de las formas más eficientes para combatir la
pobreza, la marginalidad y la desigualdad.
Volviendo a los escenarios de aplicación de Procampo, hay que tomar en cuenta que los
ingresos totales de origen gubernamental que se aplicaron en cada localidad son mucho
mayores que los aplicados por el Procampo (véase cuadro 8) y que fueron realmente
aplicados puesto que estas cifras se registraron en las encuestas aplicadas en campo y
expandidas a toda la población conforme a los factores correspondientes. En estos
ingresos gubernamentales se encuentran otros programas de fomento productivo,
agrícolas y pecuarios, así como subsidios destinados al bienestar social, Oportunidades,
Seguros, Becas, entre otros. No se dispone del desglose preciso de estos montos para
conocer en qué cuentas se asignaron pero se puede establecer una composición
aproximada que podría ser la siguiente:
Fomento productivo 0.50
Agricultura 0.25
Ganadería 0.15
Capital 0.10
Fomento social 0.50
Hogares 0.50
Al aplicar este vector de ponderaciones a la cantidad total de ingresos gubernamentales
en cada una de las localidades se obtienen los resultados de incremento en el PIB de la
localidad que se muestran en el cuadro 9.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
40
Cuadro 9. Modificaciones en el PIB de la comunidad (%)
como respuesta a la aplicación total del vector
de ingresos gubernamentales
Localidad %PIB
Santa María Asunción 16.84
Villa de García Márquez 14.06
La Quemada 29.62
Macuyú 58.21
San José Ahome 23.13
Santa María del Llano 6.14
Sucopo 7.95
Fuente: CEDRSSA, estudio externo, con base en las Matrices de Multiplicadores Contables para siete localidades (Anexo 2).
Los incrementos en el PIB son superiores al efecto que tiene la sola aplicación del monto
de Procampo, con la excepción de Santa María del Llano y también Sucopo. En las
demás localidades, la importancia de los apoyos gubernamentales en el PIB es muy
grande especialmente en la localidad de Macuyú y La Quemada, sugiriendo con ello que
estas comunidades son en general muy pobres, especialmente Macuyú en donde estos
apoyos dan cuenta de más de la mitad de los ingresos de sus habitantes.
Cuadro 10. Comparación de los impactos en el PIB
de la localidad de Procampo a fomento productivo y
la aplicación de todo el vector de ingresos gubernamentales
Localidad Procampo a fomento
productivo
Todo el vector de ingresos
gubernamentales
Santa María Asunción 1.93 16.84
Villa de García Márquez 7.93 14.06
La Quemada 21.58 29.62
Macuyú 50.53 58.21
San José Ahome 3.82 23.13
Santa María del Llano 6.27 6.14
Sucopo 5.32 7.95 Fuente: CEDRSSA, estudio externo, con base en las Matrices de Multiplicadores Contables para siete localidades y Simulación
de políticas (Anexo 3).
4.5. Limitaciones del modelo de multiplicadores contables
Los ejercicios anteriores, realizados para cada una de las siete comunidades analizadas,
han permitido mostrar, desde una perspectiva sistemática, el impacto global de un
cambio de naturaleza exógena, como lo es la política de apoyos directos al ingreso de los
productores por parte del gobierno federal que tiene sobre tales pueblos. Sin embargo, es
necesario tener claridad sobre las limitaciones del modelo utilizado para tal fin. De
acuerdo con Guevara (p.149, 2003), si bien el modelo tipo Leontief, como instrumento
teórico para el análisis estructural de la economía, permite ganar operatividad en lo
referente a la representación de la realidad y a las aplicaciones prácticas en el campo de
la política económica, sus desventajas radican en los tres supuestos básicos en los que se
basa dicho modelo, a saber, los principios de homogeneidad, de proporcionalidad y
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
41
aditividad. El supuesto de homogeneidad se refiere a que los bienes de los distintos
sectores no son sustitutivos. El de proporcionalidad a que los insumos de cada sector
están función lineal de su nivel de producción. Finalmente, el supuesto de aditividad se
refiere a que el efecto total del desarrollo de la producción de los sectores es la suma de
una serie de efectos separados.
En la investigación empírica, dichos supuestos tienen implicaciones difíciles de sostener,
ello por la existencia de tal abundancia de factores que existiría desempleo de los
mismos; y porque la tecnología estaría dada.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
42
5. La Calibración del modelo de equilibrio general de una comunidad
rural
La calibración del modelo de equilibrio general de una economía simple, característica
de las comunidades rurales, se refiere a la derivación de los parámetros de las ecuaciones
de comportamiento de los agentes económicos rurales a partir de la información
existente en la matriz de contabilidad social o del uso de estimaciones econométricas de
éstos, provenientes de investigaciones existentes, de tal forma que el caso base sea una
solución del modelo.
Por tratarse de modelos numéricos, es necesario asumir formas funcionales específicas
para modelar el comportamiento de los agentes económicos (consumidores y
productores). Los valores que toman los parámetros son cruciales para determinar los
resultados que generan los ejercicios de simulación de políticas.
Para calibrar, en lugar de resolver el modelo para obtener un equilibrio, se emplea el
caso base para obtener los valores de los parámetros del modelo que son consistentes
con esa observación. Un modelo está calibrado cuando en la solución inicial los agentes
económicos artificiales realizan las mismas transacciones que las observadas en la MCS.
La solución inicial es aquella en las que variables exógenas no han sido modificadas.
Una vez que se ha construido la MCS, se seleccionan las formas funcionales que tendrán
las funciones de utilidad y las funciones de producción. Las más comúnmente utilizadas
en las aplicaciones empíricas son las de tipo Leontief y las Cobb-Douglas,
principalmente. La calibración de los parámetros de estas dos funciones se realiza con la
información existente en la MCS.
Las otras dos formas funcionales utilizadas para replicar el equilibrio original, dadas por
la MCS, son las de elasticidad de sustitución constante (CES) y el llamado sistema lineal
de gasto (LES). Los parámetros relevantes de estas formas funcionales se obtienen de
estimaciones econométricas de terceros. Estas estimaciones econométricas pueden ser de
corte transversal o de series de tiempo.
A diferencia de la estimación econométrica de los parámetros relevantes, la calibración
de éstos a partir de la MCS es un proceso determinístico, por lo que no es posible
realizar ninguna prueba estadística para validar la especificación del modelo empleado.
Sin embargo, es posible realizar un análisis de sensibilidad de los resultados respecto al
valor que toman los distintos parámetros. Se debe aclarar que modelos con estructuras
económicas tan complejas difícilmente son estimables econométricamente tanto por su
complejidad en sí como por la falta de información.
5.1. El procedimiento de calibración de la función de producción
El procedimiento de calibración se muestra a continuación, utilizando una función de
producción tipo Cobb-Douglas la cual puede escribirse como:
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
43
KK KLQ
Donde Q es la cantidad producida, L es el trabajo, k es el capital, βL y βK son los
parámetros de distribución que suman uno y α es un parámetro de escala. El problema de
minimización de costos que resuelve la forma para obtener las demandas de L y K puede
escribirse como:
KwLwC KLmin
Sujeto a: KK KLQ
Donde C es el costo total de la firma, wL es la remuneración al factor trabajo y wK es la
remuneración al factor capital.
Entonces:
)( LK LKQKwLw KL
Condiciones de primer orden:
01 Lk LKw
LKL
(1)
0LK LKwK
LK
(2)
0LK LKQ
(3)
Al dividir (1) entre (2) y simplificando tenemos:
1
1
LK
LK
LK
LK
w
w
L
L
K
K
L
K
L
w
w
L
K
K
L (4)
Como se está asumiendo que:
1KL ww
Por lo tanto:
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
44
K
L
L
K
1
1
K
L
L
K1 (5)
LK KL
L
KLK
(6)
Ahora, si se conoce que la función de producción tiene rendimientos constantes a escala
entonces:
1KL LK 1 (7)
Sustituyendo (7) en (6):
L
KLL )1(
KL
LL (8)
Al sustituir (8) en (6):
KL
K
KLK
KL
L
KKL
L
L
KLK
KL
KK (9)
Para calibrar el parámetro de escala se combina la ecuación de la función de
producción con los valores ya calibrados de L y K de la siguiente forma:
KL KL
Q (10)
La calibración de los parámetros del modelo se realiza a partir de los datos contenidos en
la matriz de contabilidad social. Un ejemplo muy sencillo se muestra a continuación:
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
45
En este ejemplo y leyendo por columna, si Q es el sector X, de la MCS presentada en la
tabla anterior, los valores de equilibrio inicial necesarios para calibrar esta función de
producción son: X=100; L=70 y K=30
Por lo tanto, el valor de los parámetros de distribución, son:
7.07030
70
KL
LL
3.07030
30
KL
KK
El parámetro de productividad o escala se calibra como sigue:
84.13070
1003.07.0KL KL
Q
5.2. El procedimiento de calibración de los parámetros de la función de
utilidad
En el presente estudio, para la evaluación de escenarios de política mediante la
simulación, se utilizará la función de utilidad tipo Cobb-Douglas. La parametrización de
las formas funcionales de este tipo sigue un procedimiento similar al mostrado para la
función de producción.
Las funciones de demanda ordinaria del consumidor son obtenidas como solución al
siguiente problema de maximización:
i
iCMaxU
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
46
Sujeto a:
RCp ii
1i
Donde pi es el precio del bien en cuestión, Ci es la cantidad consumida del bien en
cuestión i son las proporciones del presupuesto del consumidor gastadas en el bien i.
Además R es el presupuesto del consumidor.
El nivel de consumo de cada bien i de acuerdo con el proceso de maximización es de:
i
ip
RC
Ahora bien, con una utilidad de función tipo Cobb-Douglas, el único parámetro
desconocido es la proporción del presupuesto de cada bien consumido en el gasto total.
Considerando el ingreso (gasto), el consumo y los precios provistos por la MCS, el
cálculo de la referida proporción es sólo la simple inversión de la ecuación de demanda:
R
Cp iii
Donde el respectivo precio pi es normalizado a la unidad en el año base: es decir, en el
equilibrio inicial de la MCS.
5.3. El Modelo de Equilibrio General Aplicado a Comunidades Rurales
(MEGACR)
En este apartado se presenta el modelo teórico que permite estimar cuantitativamente los
efectos directos e indirectos en el conjunto de la economía de una comunidad rural, que
se derivan de las políticas públicas de desarrollo como podría ser, por ejemplo, la
búsqueda de la mejora del nivel de bienestar de una comunidad determinada. En este
caso, sin embargo, los supuestos sobre las variables económicas para pasar del marco
contable de la matriz de contabilidad social al MEGACR son de naturaleza menos
restrictiva que los establecidos en el modelo de multiplicadores tipo Leontief.
En particular, excluyen el supuesto de la existencia de desempleo de los factores en la
economía en cuestión; es decir, se reconoce la existencia de restricciones en la
producción ante un cambio exógeno en la demanda al mismo, que se considera el
surgimiento de rendimientos decrecientes en los factores de la producción. Por lo tanto,
no es posible sostener la conjetura de una tecnología caracterizada por la existencia de
coeficientes fijos de insumo producto. Un hecho que se deriva de lo anterior es que los
cambios en los precios surgen como una manifestación de las restricciones de la
producción ante cambios de la demanda.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
47
Debido al reconocimiento explícito de estos factores limitantes, los Modelos de
Equilibrio General Computable o Aplicados (MEGAS) ofrecen una medida más realista
de los impactos que sobre el resto de la economía puede tener una modificación en
algunas de las variables económicas clave, como es el caso de un cambio en la
productividad de un sector de la comunidad bajo estudio o el apoyo brindado por el
gobierno como lo es el Procampo.
De acuerdo con los autores consultados, el modelo de hogares agrícolas y las ecuaciones
de comportamiento de los agentes económicos que los caracterizan, son las piezas sobre
las que se construyen complejos modelos agregados para el análisis de política, ya sea
para una comunidad, región o país. Por tanto, a continuación se expone el modelo básico
de hogares, para ello se sigue muy de cerca el trabajo de Adelman y Taylor (1996) y
Guevara (2003).
5.3.1. El Modelo Teórico de las Economía de una Comunidad Rural
Se supone que los hogares maximizan una función de utilidad de la forma:
j
i
iXU1
Donde Xi denota la demanda del bien i en el hogar agrícola, incluyendo Xl que es la
demanda por ocio.
La maximización de la utilidad está sujeta a cuatro restricciones:
a) Restricción del Ingreso Monetario
YVSPmmmTcXP VMexgEU
l
i
ii ReReRe. Re
01
Donde Pi es el precio del bien i en la comunidad, Π es el ingreso neto de la producción
en le hogar; RemEU denota las remesas de emigrantes en los Estados Unidos, RemReg las
remesas de emigrantes en otros puntos de la región y RemMex las remesas de emigrantes
en el resto del país; Tc es el tipo de cambio utilizado para convertir las remesas en la
moneda local; Pv precio local del insumo comerciable V (v.gr., trabajo remunerado); VS
es el suministro de ese insumo en el hogar; y Y es el ingreso exógeno.
b) Restricción de Tecnologías de Producción
k
j
k
m
imijiiimijiFL VKFLQ
1
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
48
1 1
1j
n
m
imijiFL
Donde Qi es la producción del bien i, FLi es el trabajo familiar destinado a la actividad i,
Vi es un vector de los distintos tipos de insumos comerciables (incluyendo mano de obra
contratada), y Ki indica los insumos de los distintos tipos de capital. La primera de las
últimas dos ecuaciones implica que existen rendimientos constantes a escala en la
producción.
c) Restricción del Tiempo Familiar
TLSMIGFLXl
i
il
1
Donde T representa la dotación total de tiempo de la familia; y donde Xl, FL, MIG y
LS, representan, respectivamente, el tiempo dedicado al ocio, al trabajo familiar, a la
migración y a la oferta de trabajo asalariado.
Funciones de Remesas
)(Re ddil MIGm
Donde MIGd es la migración familiar al destino d (d = resto del mundo, resto de México
o resto de la región).
Las condiciones de primer orden para la maximización de la utilidad requieren que el
valor del producto marginal iguale el precio de todos los insumos comerciables Vi.
Vi wPiQV
En el caso del trabajo familiar las condiciones de primer orden requieren que:
wQP
iFLi
Donde iFLQ es el producto marginal del trajo familiar, w denota la utilidad marginal del
tiempo familiar (o en otros términos, el bienestar derivado del ocio), y λ es la utilidad
marginal del ingreso. Las condiciones enunciadas en la última ecuación implican que el
trabajo familiar se destina a las actividades productivas sólo hasta el punto donde el
efecto marginal en el ingreso del hogar iguala el costo de oportunidad del tiempo
familiar. También implican que los hogares distribuyen su escaso tiempo de trabajo
entre las diferentes actividades de producción con objeto de igualar los valores de los
productos marginales del trabajo familiar en dichas actividades. La ecuación que sigue
indica que la utilidad marginal del tiempo familiar iguala a la utilidad marginal de ocio
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
49
(LXU ).
wUlX
A su vez, los hogares destinan su tiempo a la migración hasta que el salario familiar
iguala los rendimientos marginales a la migración en forma de remesas, denotadas por
dMIGR .
wR
dMIG
La maximización de la utilidad implica que cada bien i es demandado hasta el nivel en
que la utilidad marginal de consumirlo iguala su costo de oportunidad. En términos de la
utilidad perdida en usos alternativos del escaso ingreso familiar, el costo de oportunidad
del consumo es el precio del bien ponderado por la utilidad marginal del ingreso:
iX pUi
El ingreso monetario del hogar y las restricciones de tiempo se consideran como
restricciones vinculantes, es decir:
l
i
iiVMexgEU XPYVSPmmmTc1
Re ReReRe
TLSMIGFLXl
i
il
1
Ahora bien, cuatro grupos de condiciones aseguran que las decisiones de los hogares
conduzcan a una solución de equilibrio del modelo.
El primer conjunto de condiciones comprende las ecuaciones de balance material:
1ER
GRUPO: iiiii MSIGCQ
Donde Ci es la demanda total de consumo para el bien i, sumado en todos los hogares; Gi
e Ii son las demandas totales del gobierno y de la inversión del producto del sector i; y
MSi denota el superávit comercial neto de la comunidad.
El equilibrio de mercado de los insumos de la comunidad requiere el balance entre el
suministro de factores y sus demandas. Estos factores no incluyen el trabajo familiar
para lo cual hay un mercado faltante en la comunidad.
El segundo conjunto de condiciones para los mercados de factores, es:
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
50
2O
GRUPO:
l
i
i
H
h
li VVMVS11
Puesto que el capital físico y la oferta de la tierra se consideran como factores fijos en el
corto plazo, esta segunda condición se aplica sólo a la mano de obra contratada. En el
caso de un salario exógeno (oferta elástica), esta condición determina la demanda total
de mano de obra contratada. En el caso de una comunidad con una oferta fija de mano
de obra (salario endógeno), la ecuación determina el salario de la comunidad.
La tercera condición presupone la existencia de equilibrio en el mercado local de capital:
3ER
GRUPO:
l
i
H
h
hhi YSII1 1
)(
Donde Sh(Yh) denota niveles de ahorro específicos de cada hogar. La demanda de
inversiones de la comunidad se obtiene de una matriz de proporción de inversiones que
convierte las demandas sectoriales de inversión en demandas por los productos del
sector de bienes de inversión. Esta condición requiere que las comunidades de interés
autofinancien sus inversiones, aunque esta condición se puede relajar al permitir a los
hogares recibir préstamos del exterior.
La última condición requiere que el comercio de la comunidad en el exterior debe estar
balanceado:
4O
GRUPO:
H
ih
D
d
dh
I
i
ii mMSP1
,
1
0Re
De acuerdo con Adelman y Taylor (1996) el tipo de cambio utilizado en el modelo, es
convertir las remesas de los emigrantes internacionales a la moneda del país al que
pertenece la comunidad, pues la mano de obra es la única exportación por la cual la
comunidad recibe pago en moneda extranjera.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
51
6. Calibración de los parámetros del modelo empírico de hogares
Una vez que el modelo teórico de hogares y sus características han sido enunciados, es
necesario asumir formas específicas de las funciones de utilidad y de producción, y
estimar sus parámetros a partir de la información contenida en la matriz de contabilidad
social de la economía rural de la comunidad objeto de estudio.
Al especificar las funciones de utilidad y de producción, así como las ecuaciones de
cierre del modelo donde la oferta iguala a la demanda en el mercado del producto y el
ingreso generado por el pago a los factores de producción, propiedad de los hogares, es
igual al gasto realizado por los mismos, dicho sistema constituye un modelo de
equilibrio general, que no sólo es capaz de reflejar el equilibrio inicial existente en una
economía, sino también, factible de ser calibrado a partir de los flujos monetarios de
ingresos y egresos contenidos en el sistema social contable que fue construido a partir de
encuestas; es decir en la respectiva MCS.
En el presente estudio las formas asumidas para la función de producción y utilidad, las
cuales reflejan el comportamiento de los agentes económicos rurales, son las de tipo
Cobb-Douglas.
En el siguiente apartado se muestra la forma de calibrar los parámetros de distribución
de la función de producción tipo Cobb-Douglas y las proporciones de gasto que los
hogares rurales realizan para adquirir los bienes e insumos básicos (maíz y frijol,
principalmente), que los hogares pueden comprar, por ejemplo, artesanías, ganado, miel,
o cualquier tipo de insumo necesario para llevar a cabo sus actividades productivas.
El procedimiento seguido para la agregación de los flujos de ingresos y/o gastos de
cultivos, ganado, artesanías, y algunos otros conceptos, cuando existen, se realizan
siguiendo a Taylor y Adelman (2003) y Taylor, Dyer y Yunez (2005).
La obtención de los parámetros se realiza utilizando la hoja de cálculo MS Excel y
posteriormente estos son agregados al respectivo programa escrito en el General
Algebraic Modeling Systems GAMS utilizado por Taylor y Adelman (2003)2.
A partir de lo expuesto y a manera de ejemplo, a continuación se presenta la calibración
para la comunidad de Santa María del Llano
Paso 1. Partir de la matriz de la comunidad de estudio
Una vez balanceada la matriz de contabilidad social de Santa María del Llano se
determinó qué cuentas serían agregadas en conceptos más generales.
2 Este programa está el disponible en la dirección www.reap.ucdavis.edu
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
52
Paso 2. Clasificación y agregación de las cuentas en capital y trabajo
De acuerdo con Taylor, en concepto de Trabajo se agrega el trabajo asalariado (dentro y
fuera de la comunidad) y en el concepto de Capital se agregan las cuentas de Tierra y la
de Capital. Esta cuenta de capital se refiere a la retribución como factor de la producción
de los servicios prestados por activos físicos que existen en la comunidad (maquinaria,
instalaciones físicas, etc.) o su renta, por lo que no se debe confundir con la cuenta de
Formación de Capital Físico (inversión) y la de Formación de Capital Humano.
En este caso se eliminan las hileras de las cuentas exógenas (instituciones y las cuentas
del exterior). Obsérvese que no se renumeran las hileras ni las columnas para mostrar
explícitamente las que se eliminan.
En la práctica, bajo el concepto de Bienes Básicos se agrupan todos aquellos que se
“comercializan” o venden entre hogares de la propia comunidad, sea para consumo
(humano o animal) o como insumo para las propias actividades productivas. En el caso
de Santa María del Llano, estos se agruparon bajo el nombre genérico de Agricultura,
pero para propósitos de calibración se renombraron como Básicos. En el agregado de
Bienes Comercializados se agruparon las actividades productivas de ganadería,
recolección, solar, elaboración de productos, el comercio y servicios.
En el concepto Trabajo se agrupa el trabajo asalariado y el familiar y bajo el de Capital
se agrupan los servicios o renta de maquinaria, así como la renta o costo de oportunidad
imputada a la tierra.
Por lo tanto, en el cruce las hileras de trabajo y básicos se tiene la cantidad de
($5’453,730) y en el cruce de Trabajo y Bienes Comercializados la cifra de
($3’784,440).
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
53
En el cruce de la hilera de Capital y Básicos un monto de ($3’046,182) y en el cruce de
la hilera de Capital y Bienes Comercializados la cantidad de ($7’733,670).
Obsérvese que la suma del Trabajo y Capital es el valor agregado total por ambos
factores de la producción.
La “estimación” de los parámetros se realiza al dividir el monto de participación del
trabajo entre el valor agregado total de la columna respetiva. Por ejemplo, el parámetro
de distribución del trabajo, en el caso de los bienes Básicos, (βLB) es de 0.64
((5’453,730)/(8’499,912)) y el parámetro de distribución del Capital, βKB, también en el
caso de los bienes Básicos es de 0.36 ((3,046,182)/(8’499,912)).
El mismo procedimiento se aplica para los parámetros de distribución de trabajo y
capital en el caso de los bienes comercializados.
Los parámetros calibrados se muestran en la siguiente figura:
Obsérvese que al haber una función de producción para los hogares de tipo Cobb-
Douglas, se cumple la restricción de rendimientos constantes a escala, es decir que:
1KBLB
En el caso de los Básicos y en el caso de los Bienes Comercializados:
1KBCLBC
Finalmente, la estimación de los llamados parámetros de productividad o escala se
calculan como sigue:
Para el caso del parámetro de escala de los Básicos:
92.1182,046,3730,453,5
912,499,8.36.064.0KBLB KL
AVB
Donde V.A. es el valor agregado total y el de los Bienes Comercializados:
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
54
88.1670,733,7440,784,3
110,518,11.67.033.0KBLB KL
AVB
Calibración de las proporciones del gasto de la función de presupuesto:
Para la calibración de las proporciones del gasto que los hogares realizan tanto en la
ejecución como en la adquisición de bienes para las actividades productivas, se
consideró el supuesto de que los hogares pagaran el trabajo familiar (también llamado
leisure en inglés o su traducción al español como ocio) valuado al salario observado en
la comunidad o al declarado en las encuestas realizadas.
Al igual que en el caso de la función de producción, a la agricultura se le renombra
como Bienes Básicos, cuya agregación se realiza bajo el concepto de Bienes
Comercializados e incluye las actividades de ganadería, recolección y solar, así como la
actividad de elaboración de productos. Al comercio y servicios se le agrupa bajo el
nombre de Bienes Mercadeados, los cuales son los comprados o adquiridos por los
hogares en las tiendas de la comunidad y/o comprados en los comercios locales o
regionales. Obsérvese que los valores matizados en color rosa claro corresponden a los
gastos realizados por los hogares en la adquisición de bienes y servicios de las
actividades productivas.
Siguiendo el procedimiento de Taylor, para la calibración y asumiendo una función de
utilidad Cobb-Douglas, a esta columna de gastos, se le adicionan los gastos que habrían
pagado los hogares al llamado ocio o tiempo de trabajo familiar. En este caso dicha
cifra, en amarrillo, corresponde a la suma por hileras de los valores matizados en color
canela, cuyo gasto total importa $36’753,768.
De acuerdo con el procedimiento de calibración, las proporciones de gasto de una
función de utilidad tipo Cobb-Douglas, es dado por:
R
Cii
Donde C es parte del gasto en el bien i y R el gasto total.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
55
Una vez agregadas las cuentas y renombrada la agricultura y la cuenta de bienes y
servicios se tienen las siguientes cifras y parámetros (estimados):
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
56
7. El programa GAMS para la simulación de escenarios de política
En este apartado se explican las partes principales del programa GAMS escrito por
Taylor para realizar los “experimentos de política” en su investigación de 2003, así
como la forma de alimentar dicho código con las elasticidades (parámetros) calibrados
para la comunidad de Santa María del Llano.
Las partes principales que componen el código del modelo de hogares y que son de
interés para el lector o analista de políticas públicas, son tres. La primera corresponde a
la parte del código donde se asientan las elasticidades de producción y las proporciones
del gasto en el presupuesto de los hogares, según se muestra continuación.
En la figura se observan las palabras reservadas Table y Parameters antes de declarar los
valores de las elasticidades y de las proporciones del gasto. Ambas palabras reservadas
permiten asignar valores a un grupo de variables o parámetros indexados a grupos
(Sets).
En el Anexo 1 es posible encontrar una explicación, a grandes rasgos, de la manera en
que se puede utilizar el GAMS para resolver problemas de programación matemática y
de modelización. Es necesario considerar ambas formas de su utilización para leer
fluidamente el código GAMS que simula los escenarios de política.
Observase que los valores contenidos en ambos caso son los “calibrados” utilizando el
MS Excel.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
57
La segunda parte de interés la constituyen las líneas donde se introducen los valores de
las llamadas dotaciones de tiempo de los hogares agrícolas, como puede apreciarse en la
siguiente figura.
En este caso también aparece la palabra reservada Parameters. En el primer caso la
cantidad (19,383) corresponde a los jornales que los hogares utilizaron para sus
actividades productivas (aquí aparece como leisure, pero ello es el llamado trabajo
familiar) en el año para el que las encuestas captaron la información.
Las cantidades de 2,045 y de 7,059 corresponden a los jornales utilizados en las
actividades de básicos (STAPLE) y de bienes comercializados (CASH).
La tercera y última parte de interés, es cuando se le indica al GAMS que genere un
cambio porcentual sobre el equilibrio inicial y reporte de salida en forma de cambios
porcentuales, de cómo cambian las variables endógenas de la comunidad de Santa María
del Llano ante una política o shock determinada; según se muestra en la figura.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
58
Los comentarios después del asterisco y la línea de signos de número (es decir, los
símbolos #####) indican qué tipo de experimento de político se va a evaluar. En este
caso se está ejemplificando un escenario donde el precio de los básicos (STAPLES) se
incrementa en un 10 por ciento.
Las demás instrucciones GAMS reportan los cambios porcentuales que ocurrirán en los
flujos de valor de las variables que se ven afectadas por el cambio en el precio de los
básicos. Esto ocurre por los vínculos sectoriales de la economía de Santa María del
Llano.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
59
El programa GAMS que contiene las instrucciones mostradas en las figuras anteriores se
encuentra contenido en el archivo llamado “Modelo de Hogares de Santa María del
Llano.gms”. En el Anexo 2 se incluye una impresión completa de dicho programa, que
si bien trata de ser lo más autoexplicativo, es necesario que el lector o el analista de
políticas, tenga cierto nivel de conocimiento del mencionado software. Los resultados
que arroja la simulación se analizarán en el apartado siguiente:
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
60
7.1. Resultados de las simulaciones de política
En este apartado se analiza brevemente los resultados de las simulaciones que se
efectuaron utilizando modelos de equilibrio general (MEG) y estimados por medio del
GAMS. Las matrices de contabilidad social construidas para las comunidades se
utilizaron para obtener los coeficientes de las funciones de producción tipo Cobb-
Douglas y los coeficientes de las funciones de utilidad, así como la distribución del
ingreso entre las diferentes actividades. Los resultados de las simulaciones deben ser
considerados dentro del conjunto de supuestos que sustentan a los modelos de equilibrio
general.
Las comunidades de Sucopo y Santa María Asunción no se pudieron utilizar para
construir modelos de equilibrio general debido a que las matrices correspondientes no
disponen de información suficiente, ya sea porque su estructura económica no implicó
estos conceptos o porque no fueron registradas en campo.
Las simulaciones se centraron en dos escenarios de incremento en el monto del
Procampo. El primero se refiere a un incremento del 20% que correspondería
básicamente a un incremento que dejaría a las comunidades en la situación actual,
puesto que la información base se refiere al año 2005. El segundo escenario es un
incremento del 40% en el Procampo, lo que daría cuenta de las perspectivas para el año
2008, tomando en cuenta que el incremento de los montos de este programa son
superiores al 18% según lo publicado en el DOF de diciembre del 2007.
Hay que recordar que el hecho de haber seleccionado estas comunidades en diferentes
estados de la república, bajo diferentes condiciones y estilos de desarrollo, proporciona
un abanico de situaciones que permiten analizar el impacto del Procampo en forma
diferencial. La presentación de las comunidades sigue la magnitud del ingreso total base,
así en los cuadros siguientes se presentan en orden de importancia:
La Quemada
La Quemada presenta el ingreso total base más alto de todas las localidades estudiadas.
Al incrementar 29% el Procampo se incrementa 0.07% este ingreso total. El impacto es
muy pequeño en parte porque en esta localidad las actividades productivas importantes
no son los productos básicos y recuérdese que el Procampo se dirige principalmente a
este tipo de cultivos. El producto sectorial base es muy bajo, lo que refleja precisamente
lo que se comentaba anteriormente y el impacto del Procampo tanto por un aumento del
20 o del 40% es bastante significativo. Un resultado directo de estos cambios es el
incremento en la demanda de mano de obra para básicos en más del doble al pasar de 20
al 40% en el aumento del Procampo. Es decir, la localidad sí responde a aumentos en
estas transferencias pero su impacto es limitado por la poca importancia de estos
productos en la economía de la localidad.
La oferta de mano de obra familiar disminuye o casi permanece igual para un aumento
del 20%, pero disminuye notoriamente cuando el aumento del Procampo es del 40%. La
demanda de mano de obra contratada también disminuye en forma mucho más
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
61
significativa. Esto está indicando que en esta localidad, por su propia estructura
económica, un aumento del Procampo genera desplazamientos en la demanda de mano
de obra hacia abajo. Este resultado es coherente con el incremento en la demanda por
ocio, cuadro 11.
Cuadro 11. Impactos del Procampo en La Quemada
Variables Incremento de Procampo
20% 40%
Ingreso total base 29,905 29,905
Cambio en el ingreso total 0.07 0.17
Producto sectorial base 99 99
Cambio en el producto sectorial 26.12 53.46
Cambio en mano de obra para básicos 51.36 114.84
Cambios en las demandas de consumo del hogar
Productos básicos -16.06 -28.45
Comerciales 0.07 0.17
Mercado 0.07 0.17
Ocio -0.04 0.17
Excedentes comercializados
Productos básicos -21.90 -38.61
Comerciales 0.09 0.2
Mercado 0.07 0.17
Ocio -0.04 -0.1
Oferta de mano de obra familiar -0.04 -10
Mano de obra contratada -0.21 -0.46
Fuente: CEDRSSA, estudio externo, con base en la MCS respectiva.
Santa María del Llano
Santa María del Llano es una localidad que muestra el segundo ingreso total base más
alto de las localidades estudiadas. Aquí la estructura productiva se encuentra más
diversificada, puesto que junto con los productos básicos para autoconsumo se producen
y se comercializan otros productos como tomate verde y calabaza. Dado que los
productos básicos son importantes, ya que el producto sectorial base es casi un 10% del
ingreso total base, el impacto del Procampo en el ingreso total es significativo, aunque
no es determinante. En cambio, el impacto en el producto sectorial es notoriamente
importante, más del 38% cuando el incremento del Procampo es del 20% y supera el
doble cuando éste sube al 40%. Una resultante de estos cambios es el incremento en la
demanda de mano de obra para básicos.
La oferta de mano de obra familiar disminuye levemente con ambos aumentos del
Procampo, la explicación es debida al desplazamiento que se produce por contar con
mayores ingresos del Procampo. Una disminución mucho más significativa se observa
en la demanda de mano de obra contratada por las mismas razones, cuadro 12.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
62
Cuadro 12. Impactos del Procampo en Santa María del Llano
Variables Incremento del Procampo
20% 40%
Ingreso total base 20,119 20,119
Cambio en el ingreso total 2.41 5.56
Producto sectorial base 2,045 2,045
Cambio en el producto sectorial 38.28 81.88
Cambio en mano de obra para básicos 65.94 154.64
Cambios en las demandas de consumo del hogar
Productos básicos -14.66 -24.63
Comerciales 2.41 5.66
Mercado 2.41 5.66
Ocio 2.41 5.66
Excedentes comercializados
Productos básicos 60.45 126.44
Comerciales -0.23 -0.53
Mercado 2.41 5.66
Ocio -0.89 -2.09
Oferta de mano de obra familiar -0.89 -2.09
Fuente: CEDRSSA, estudio externo, con base en la MCS respectiva.
Villa de García Márquez
Esta comunidad presenta el tercer nivel de ingresos más alto de las estudiadas. Los
principales cultivos son: maíz, trigo, sorgo, avena, alfalfa y agave. La producción se
destina principalmente para la venta. Dada la importancia de estos cultivos, elegibles en
su mayoría para el Procampo, el impacto derivado del incremento en este programa se
advierte en buen nivel en el ingreso total y especialmente en el producto sectorial. Una
resultante clave de este comportamiento es el incremento en la demanda de mano de
obra para básicos en más del doble al pasar el Procampo del 20 al 40%.
El impacto del Procampo en la oferta de mano de obra familiar y en la demanda de mano
de obra contratada es notoriamente hacia la disminución. Esto está indicando que parte
importante de la mano de obra se desplaza al ocio o se deja de contratar por disponer
más recursos para la familia por parte del Procampo, cuadro 13.
Cuadro 13. Impactos del Procampo en Villa de García Márquez
Variables Incremento del Procampo
20% 40%
Ingreso total base 11,672 11,672
Cambio en el ingreso total 10.90 23.27
Producto sectorial base 59 59
Cambio en el producto sectorial 14.77 28.9
Cambio en mano de obra para básicos 37.69 80.45
Cambios en las demandas de consumo del hogar
Productos básicos -7.58 -11.95
Comerciales 10.90 23.27
Mercado 10.90 23.27
Ocio 10.90 23.27
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
63
Cuadro 13. Impactos del Procampo en Villa de García Márquez (continuación)
Variables Incremento del Procampo
20% 40%
Excedentes comercializados
Productos básicos -188.41 -342.77
Comerciales -2.81 -6
Mercado 10.90 23.27
Ocio -1.75 -3.64
Oferta de mano de obra familiar -1.75 -3.74
Mano de obra contratada -83.82 -178.9
Fuente: CEDRSSA, estudio externo, con base en la MCS respectiva.
San José Ahome
Ahome se ubica en el cuarto lugar de ingresos totales en el contexto de las cinco
comunidades analizadas. La agricultura es una de las principales actividades económicas
de la comunidad y se encuentra altamente tecnificada. Los principales cultivos son:
maíz, trigo, sorgo, avena, alfalfa y hortalizas. La producción se destina principalmente
para la venta dada la importancia de la agricultura en el ingreso, y especialmente la
importancia de los productos básicos, que representan casi el 50% de los ingresos de la
localidad, un incremento en Procampo genera un cambio en el ingreso total superior al
10% cuando el Procampo aumenta 20% y de más del 22% cuando éste aumenta un 40%.
La misma tendencia, pero más pronunciada, se observa en el incremento en el producto
sectorial, por las mismas razones se incrementa también la demanda de mano de obra
para básicos.
Un resultado adverso es el decremento en la oferta de mano de obra familiar y
especialmente en la demanda de mano de obra contratada. Este resultado se repite en
todas las localidades estudiadas. Lo que sugiere que el Procampo tiene un efecto
contradictorio sobre el empleo, puesto que en la producción de básicos genera un
aumento en la demanda de mano de obra, pero en el balance global de todas las
actividades económicas de la localidad, el Procampo genera un decremento en el uso de
la mano de obra. Una explicación podría ser que estos recursos del programa se utilizan
mayoritariamente para el consumo familiar, aliviando la presión por trabajo asalariado.
Es decir, parte del incremento de mano de obra se dedica a la producción de básicos,
pero parte importante se dedica al ocio y se deja de contratar mano de obra externa,
cuadro 14.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
64
Cuadro 14. Impactos del Procampo en San José Ahome
Variables Incremento del Procampo
20% 40%
Ingreso total base 7,662 7,662
Cambio en el ingreso total 10.50 22.36
Producto sectorial base 3,756 3,756
Cambio en el producto sectorial 14.11 27.59
Cambio en mano de obra para básicos 36.94 78.63
Cambios en las demandas de consumo del hogar
Productos básicos -7.91 -12.6
Comerciales 10.50 22.36
Mercado 10.50 22.36
Ocio 10.50 22.36
Excedentes comercializados
Productos básicos 14.25 27.84
Comerciales 10.55 27.46
Mercado 10.50 22.36
Ocio -3.63 -7.79
Oferta de mano de obra familiar -3.63 -7.74
Mano de obra contratada -29.40 -62.57 Fuente: CEDRSSA, estudio externo, con base en la MCS respectiva.
Macuyú
Esta comunidad es la que presenta el menor ingreso total base de las estudiadas. Se trata
de una localidad que se dedica principalmente a cultivos básicos con bajos rendimientos
y poca inserción en el mercado. Un resultado inesperado es el bajo incremento en el
ingreso total ante un aumento del 20% del Procampo, pero más extraña es la
disminución del ingreso al aumentar 40% esta transferencia. El comportamiento del
producto sectorial base es también muy arbitrario. Más de 117% cuando se incrementa
el Procampo un 20% y disminuye 100% cuando se incrementa en 40%. ¿Cuál es la
explicación de este comportamiento? Los cambios en la mano de obra para básicos sigue
la misma tendencia.
La oferta de mano de obra familiar disminuye ante un aumento del 20%, pero se
incrementa levemente ante un aumento del 40%. La misma tendencia se observa con la
mano de obra contratada. Estos resultado parecen lógicos puesto que en la localidad
predominan los cultivos básicos y la población complementa sus ingresos con trabajo
asalariado y emigración con lo cual obtienen remesas, cuadro 15.
Cuadro 15. Impactos del Procampo en Macuyú
Variables Incremento del Procampo
20% 40%
Ingreso total base 2,183 2,183
Cambio en el ingreso total 2.82 -1.75
Producto sectorial base 201 201
Cambio en el producto sectorial 117.55 -100
Cambio en mano de obra para básicos 161.06 -99.99
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
65
Cuadro 15. Impactos del Procampo en Macuyú (continuación)
Variables Incremento del Procampo
20% 40%
Cambios en las demandas de consumo del hogar
Productos básicos -14.32 -29.82
Comerciales 2.82 -1.75
Mercado 2.82 -1.75
Ocio 2.82 -1.75
Excedentes comercializados
Productos básicos 5870.79 -3161.56
Comerciales 2.97 -1.84
Mercado 2.82 -1.75
Ocio -0.43 0.27
Oferta de mano de obra familiar -0.43 0.27
Mano de obra contratada -16.00 9.94
Fuente: CEDRSSA, estudio externo, con base en la MCS respectiva.
Análisis de conjunto
A partir de los resultados expuestos, que pueden considerarse preliminares, se pueden
concluir algunos puntos de interés para evaluar el impacto o los impactos del Procampo
en los hogares familiares rurales de las diferentes localidades estudiadas.
El primer hallazgo significativo, pues está relacionado con el impacto del Procampo en
la producción e ingresos de las comunidades y por ende de los hogares rurales. Se
advierte claramente que este impacto está en relación directa con la estructura
económica productiva de las comunidades, es decir, ahí donde los cultivos básicos,
elegibles para el Procampo, son importantes, también es importante el impacto del
programa. La opción que se deriva de este resultado es la posibilidad de asignar el
Procampo en forma diferencial para potenciar el impacto en las comunidades en donde
se advierte mayores cambios.
Sin embargo, hay que diferenciar el impacto del Procampo en la producción total
(ingreso total base) y en el producto sectorial (básicos). Si bien es cierto que en el
ingreso total su impacto depende de la importancia de los productos básicos en el total
del ingreso, en el segundo caso, el impacto del Procampo es siempre significativo.
¿Sugiere esto que el uso del apoyo del programa se dirige mayoritariamente a apoyar la
producción de básicos?, si así fuese, estaríamos hablando de un programa que no está
claramente desvinculado de la producción.
Un segundo resultado interesante, en cuanto a que es repetitivo en todas las
comunidades (con excepción de Macuyú) es el hecho de que la demanda de mano de
obra para atender los cultivos básicos se incrementa. Resultado que muestra una lógica
contundente de la economía del hogar familiar.
Un tercer hallazgo tiene que ver con el comportamiento global de la mano de obra
dedicada a las actividades de la unidad de producción. Aunque este resultado puede ser
contradictorio con el anterior, hay que tener presente que para la asignación de la mano
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
66
de obra existen ciertas limitaciones o restricciones que tienen que ver con la cantidad
total de mano de obra familiar disponible y con la capacidad de las actividades
productivas para financiar la contratación de mano de obra.
En todos los casos, ante un incremento en el monto de Procampo, se genera una
disminución en la oferta de mano de obra familiar y un decremento en la demanda de
mano de obra contratada para todas las actividades productivas de la comunidad.
Finalmente, hay que resaltar que los modelos construidos para estas comunidades han
proporcionado resultados muy valiosos para evaluar los impactos del Procampo.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
67
7.2. Comparaciones con resultados de estudios similares
El estudio de Taylor y Adelman (2003) constituye una síntesis del modelaje de unidades
familiares rurales, su evolución y usos, presenta un modelo general simple de unidades
familiares rurales, estimado con información de un pueblo rural mexicano y utilizando el
paquete de cómputo del General Algebraic Modeling System (GAMS) y utiliza este
modelo para estimar los impactos en las unidades familiares rurales ante cambio en las
políticas agrícolas en la producción y el ingreso bajo diferentes escenarios de mercado.
En particular, el modelo se utiliza para explorar el impacto al nivel de las UPR de los
cambios de política agrícola bajo el TLCAN en la producción y el ingreso bajo
diferentes escenarios de mercado.
Se realizaron tres experimentos básicos de modificaciones en política agrícola con tres
escenarios de mercados.
Experimento 1. Simula el impacto en las UPR de un decremento del 10% en el precio de
los alimentos básicos (maíz y frijol).
Experimento 2. Combina este decrecimiento en el precio de los alimentos con una
transferencia de ingresos compensatoria a los productores de básicos, similar a la que
ocurre con la aplicación de Procampo.
Experimento 3. Simula los impactos de las transferencias directas al ingreso sin cambio
en los precios de los básicos, es decir, un experimento de ingreso rural.
Cuadro 16. Efectos porcentuales de diferentes escenarios de política bajo diferentes
alternativas de reglas de cierre de mercado
Variables de resultados
E s c e n a r i o s d e p o l í t i c a
Reducción 10% en los
precios de básicos
Reducción 10% en los
precios de básicos y
Procampo
Transferencia de ingresos equivalente
al 10% del valor de los básicos vía
Procampo
Escenarios de mercado Escenarios de mercado Escenarios de mercado
Neoclásico:
mercados
perfectos
Salarios
endógenos
Neoclásico:
mercados
perfectos
Salarios
endógenos
Neoclásico:
mercados
perfectos
Salarios
endógenos
Mercado de
básicos
cerrado
Producción
Básicos* -7.06 -5.36 -7.06 -5.81 0 -0.45 0.36
Cultivos comerciales 0 0.74 0 0.54 0 -0.18 0
Demanda de factores
Mano de obra ** -4.4 -0.9 -4.4 -1.82 0 -0.9 0.23
Ingreso del hogar -1.47 -1.68 0.5 -0.1 1.53 1.58 1.61
Demanda de consumo
Básicos 9.47 9.25 11.17 11 1.53 1.58 1.09
Comerciales -1.47 -1.68 0.05 -0.1 1.53 1.58 1.61
Mercado -1.47 -1.68 0.05 -0.1 1.53 1.58 1.61
Ocio -1.47 0.91 0.05 1.84 1.53 0.92 1.61
Excedente comercializado
Básicos -15.1 -12.47 -15.93 -13.98 -0.74 -1.44
Cultivos comerciales 0.27 1.18 0.01 0.66 -0.28 -0.51 -0.29
Demanda de mercado
Bienes de consumo de mercado -1.47 -1.68 0.05 -0.1 1.53 1.58 1.61
Mano de obra -8.66 -6.43 2.23 2.69
Fuente: CEDRSSA, estudio externo, con base en información de Taylor y Adelman, op. cit.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
68
Aunque este estudio simula disminución de precios y transferencias, sus resultados no
parecen contradecir los obtenidos en las cinco comunidades estudiadas, especialmente
en cuanto a la producción de básicos.
Taylor, Yúnez-Naude y Hampton (1999) han aplicado un modelo de equilibrio general a
una comunidad rural para captar plenamente los efectos de las políticas agrícolas sobre
las economías de las unidades productivas familiares (UPR), con frecuencia limitados al
impacto inicial. En esta investigación, según sus autores, convergen los modelos
sustentados en MCS y los modelos macroeconómicos centrados en el comportamiento
de los hogares rurales. La base de datos del modelo corresponde a un pueblo del estado
de Michoacán obtenida mediante una encuesta a 60 hogares, realizada en 1989.
El modelo incluye cinco bloques de ecuaciones que reflejan la producción de los
hogares, los precios, los ingresos de los hogares, la utilización de la renta y las
ecuaciones de equilibrio. La tecnología productiva es Cobb-Douglas, las unidades
familiares maximizan una función de utilidad definida sobre el consumo de bienes y el
ocio, el capital y la tierra están fijos en el corto plazo, pero el trabajo familiar y el
contratado son variables.
Se especifican tres variantes del modelo: (A) neoclásica, en donde todos los bienes y
factores (excepto la mano de obra familiar) los comerciables y sus precios son exógenos;
(B) el mercado laboral es local; y (C) el trabajo y el maíz son localmente comerciables
pero regionalmente no comerciables. Los autores analizan el impacto de varios
experimentos (liberalización del precio del maíz y compensación con un subsidio directo
(Procampo) y liberalización y compensación con otros programas de gobierno).
Aunque la naturaleza de las simulaciones es algo compleja, la conclusión principal es
que el mejor empleo de los subsidios ahorrados al liberalizar el precio es dedicarlo a la
realización de obras públicas o a mejorar la tecnología productiva, en tanto que las
transferencias directas crean distorsiones en los mercados locales de factores y productos
que dificultan los ajustes a corto plazo y no potencian los aumentos de la producción a
largo plazo.
Harris (2001) simula los efectos de liberalizar el sector agrario sustituyendo las políticas
de subsidios a productores y consumidores existentes antes de 1993 por transferencias
directas a los agricultores (Procampo).
Coady y Harris (2001a) estiman las consecuencias de implantar varios programas de
trasferencias a los hogares financiados con recursos propios y Coady y Harris (2001b)
los efectos del programa Progresa (Programa de Educación, Salud y Alimentación)
puesto en marcha en 1997.
El objetivo en estos tres estudios es captar los efectos espaciales de las políticas
evaluadas y por ello se emplea un modelo regionalizado - cuatro regiones rurales y una
urbana - calibrado con una MCS de 1996, asimismo regionalizada. El modelo incluye 21
bienes y servicios y 39 actividades productivas - cada región rural produce los mismos 6
bienes agrícolas con tecnología diferenciada, y la región urbana 15 bienes y servicios, 8
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
69
tipos de trabajo (4 rural y 4 urbano), dos clases de tierra (regadío y temporal) y 3
hogares representativos en cada región (pobres, renta media y ricos). Los hogares rurales
reciben ingresos de los 8 tipos de trabajo y las rentas de la tierra de temporal se
distribuyen entre los hogares rurales pobres y medios, yendo a los hogares ricos la
totalidad de las rentas de regadío. Los hogares urbanos únicamente tienen dotaciones de
los 4 tipos de trabajo urbano.
Entre los resultados obtenidos se destaca, en primer lugar, las sustanciales ganancias de
bienestar resultantes de sustituir subsidios universales alimenticios por transferencias
directas a poblaciones objetivo, resultado que se explica por la mayor precisión con que
se alcanza el objetivo y el menor costo en términos de eficiencia que ha de soportar la
economía para alcanzar un determinado objetivo en términos de equidad.
Asimismo, en Nicaragua se realizó otro estudio con el objetivo de desarrollar un modelo
que permitiera analizar los posibles impactos de la apertura comercial en los hogares
rurales nicaragüenses, con una perspectiva microeconómica que incorporara las
diversidades entre los hogares y las complejidades de sus interrelaciones.
La Encuesta Nacional sobre Medición del Nivel de Vida (EMNV) del año 2001 fue la
principal fuente de datos que se utilizó para estimar las MCS de hogares rurales de
Nicaragua. Esta encuesta fue complementada con información sobre el uso del tiempo
familiar en la producción, las tecnologías empleadas en hogares sin tierra, así como
sobre la migración, por medio de una encuesta enfocada a 308 hogares de pequeños
productores en zonas seleccionadas del país.
Se clasificaron los hogares rurales con base en los siguientes criterios: acceso a la tierra,
acceso al mercado y educación del jefe de familia. De acuerdo con estos criterios se
establecieron 6 tipos de hogares para el modelo.
Para estimar el MEGARUM de Nicaragua se construyeron 6 matrices de contabilidad
social (MCS), una para cada uno de los grupos de hogares rurales incluidos en el
modelo. La solución del modelo base determina la demanda de factores variables, la
producción, el ingreso completo y el consumo para cada grupo de hogares rurales; el
salario agrícola, la migración interna y los precios de bienes no comerciables (el precio
implícito de granos básicos en los hogares productores de autoconsumo).
Las simulaciones reportan cuatro hallazgos básicos:
Primero, los efectos de las reformas comerciales no son uniformes. Dependen de la
estructura socioeconómica del sector rural.
Segundo, el cambio tecnológico y la expansión de la producción de bienes no
tradicionales ofrecen un medio para aumentar el empleo y el ingreso rural.
Tercero, la importancia de la migración en la economía rural nicaragüense.
Cuarto, los efectos del DR-CAFTA en el corto plazo serían reducidos y puede ser
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
70
beneficioso para el consumo.
Una conclusión básica del estudio es que procesos de reformas comerciales en el sector
agropecuario de Nicaragua, como las contenidas en el DR-CAFTA, no necesariamente
reducirán la producción de cultivos básicos como el maíz no comercial por parte de los
hogares. Esto indica que la liberalización no conducirá, necesariamente, a la extinción de
la producción familiar o campesina de básicos. Sin embargo, que los hogares no
disminuyan la producción no comercial de estos cultivos, no significa que su ingreso
tampoco lo haga. Las repercusiones indirectas de la reducción de los precios de los
productos básicos promovida por el DR-CAFTA podrían afectar los salarios rurales y
con ello, el ingreso de los hogares no comerciales.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
71
Bibliografía
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Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
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Cambio Económico y la Sustentabilidad del agro mexicano (PROCESAM)”. El Colegio
de México, A.C. México.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
Introducción al GAMS3
GAMS = GENERAL ALGEBRAIC MODELING SYSTEM
Instalación
Archivo SETUP.EXE y el Instalador los guiará a través del resto del proceso
Diferentes Versiones:
Versión STUDENT o reducida que tiene disponibles todos los SOLVERS
disponibles (alrededor de 34)
Limitaciones de la Versión STUDENT
Máximo número de filas: 300
Máximo número de columnas: 300
Máximo número de elementos distintos de cero: 2000
Máximo número de elementos no lineales: 1000
Máximo número de variables discretas: 50
OPTIMIZACIÓN: Programación Matemática
MODELIZACIÓN: Equilibrio Parcial y Equilibrio General, Ingeniería, etc.
EDITOR GAMS-IDE
Iniciar GAMS: Desde el icono de GAMS en el Desktop hace click
3 Material preparado para el primer “Taller de análisis de políticas agropecuarias mediante los modelos de equilibrio económico general” impartido del 16 al 21 de junio de 2007 en la DICEA de la Universidad Autónoma Chapingo
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PANTALLA DE ENTRADA
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EXPLORACIÓN DEL GAMS
Activar FILE e ir OPTIONS y luego SOLVERS
Biblioteca GAMS: Aplicaciones en los Diversos Campos
Activar FILE luego MODEL LIBRARY y pulsar en OPEN GAMS MODEL LIBRARY
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
Biblioteca del GAMS en el Internet
www.gams.com
USO BÁSICO GAMS (I)
Lenguaje de optimización:
Uso básico de GAMS para la resolución de los problemas no lineales y lineales de
pequeña dimensión
En los ficheros de modelos, hay que organizar una serie de bloques que son obligatorios
y otros bloques que son opcionales. Nos centraremos en los bloques obligatorios, pues lo
que se pretende en este anexo es sólo recopilar las instrucciones de funcionamiento del
GAMS.
Los bloques obligatorios son:
Variables VARIABLES
Ecuaciones EQUATIONS
Modelo MODEL
Solución SOLVE
Los bloques optativos son:
Conjuntos SET
Datos DATA
Visualización DISPLAY
Líneas de comentario.
Las líneas de comentarios pueden ser introducidas de dos formas distintas:
a. Comenzando cada línea con un asterisco (*), en este caso hay que tomar en
consideración que ciertos símbolos están prohibidos, como por ejemplo los acentos,
la letra ñ, etc.
b. El comando
ONTEXT
A continuación de él podemos escribir tantas líneas como queramos y además utilizar
cualquier carácter (acentos, ñ, etc.), para indicar que han finalizado las líneas de
comentarios hay que utilizar el comando
OFFTEXT
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
Ejemplo 1: (Crea el archivo: Max Utilidad Ejemplo 1.gms)
Consideremos en primer lugar un problema clásico de optimización. Sea el problema de
maximizar una función de utilidad sujeta a una restricción presupuestaria:
Max U(x,y) = (x+2) * (y+1)
s.a: 4*x + 6*y = 130;
Para construir el fichero GMS es necesario declarar:
1. Las variables que aparecen en el problema (X,Y,U) y si tienen alguna consideración
de clase (no negativas, enteras, etc.).
2. No es necesario fijar un punto de partida para las variables, pero si en este punto no
se declara uno, GAMS fija como punto inicial el (0,0), por lo cual, con el fin de
facilitar la obtención de una solución, en muchos casos es aconsejable dar un punto
de partida distinto del (0,0). En el ejemplo anterior, el punto de partida elegido ha
sido el punto (1,1).
3. Las ecuaciones (nombre y expresión), en nuestro ejemplo serán OBJ y RP y la
expresión matemática de estas ecuaciones.
4. El modelo (MAXUITL) y las ecuaciones (OBJ y RP) que forman el modelo.
5. La declaración de resolución, el solver (NLP, LP, MIP, ...) y la dirección de
optimización (Maximización o Minimización).
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
Ejemplo 2. Un Ejemplo de Programación Lineal
Bloque de variables.
Este bloque debe comenzar con la palabra VARIABLES. Dentro de este bloque se han
de definir las variables que se van a usar en el modelo, indicando de qué clase son, qué
tipo de restricciones presentan, si tienen o no cuotas y el punto de partida.
Bloque de ecuaciones.
Este bloque ha de comenzar con el título EQUATIONS. En este bloque hay que declarar
y definir las ecuaciones que se van a usar en el modelo.
Bloque de modelo.
En este grupo se han de definir las ecuaciones que componen el modelo. No es
obligatorio incluir todas las ecuaciones utilizadas. Este bloque tiene que comenzar con el
nombre de MODEL.
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Bloque de solución.
En este bloque hay que indicar qué tipo de algoritmo deseamos usar para poder resolver
el modelo que se ha definido previamente. A la hora de iniciar este bloque ha de
aparecer la palabra SOLVE.
Creación del Fichero
PL Ejemplo 2.gms
1. Introducción de los comentarios
ONTEXT
Se trata de introducir los datos en forma matricial, para poder resolver el problema
mediante un programa lineal.
Min F(x) = 3*x1 + 2*x2 +x3 + 2*x4 +3*x5
s.a: 2*x1 + 5*x2 + x4 + x5 >= 6
4*x2 -2*x3 +2*x4 + 3*x5 >= 5
x1 - 6*x2 + 3*x3 + 7*x4 +5*x5 >= 7
x1, x2, x3, x4, x5 no negativas
OFFTEXT
2. Escribir el bloque de variables
Como se trata de un bloque obligatorio, en se incluirán las siguientes partes:
Nombre de las variables
Clase de las variables (positivas, enteras, etc.)
Cuotas de las variables (superiores, inferiores, valores fijos, etc.)
Punto de partida. Especialmente en los problemas no lineales.
VARIABLES
X1, X2, X3, X4, X5, F;
POSITIVE VARIABLES
X1, X2, X3, X4, X5;
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
3. Bloque de ecuaciones
En este bloque se incorporarán dos partes:
Nombre de las ecuaciones
Definición de las ecuaciones
En nuestro ejemplo sería:
EQUATIONS
OBJ, R1, R2, R3;
OBJ.. F =E= 3*x1 + 2*x2 +x3 + 2*x4 +3*x5 ;
R1.. 2*x1 + 5*x2 + x4 + x5 =G= 6;
R2.. 4*x2 -2*x3 +2*x4 + 3*x5 =G= 5;
R3.. x1 - 6*x2 + 3*x3 + 7*x4 +5*x5 =G= 7;
4. Bloque de model y solve
En estos dos bloques se definirán qué variables forman parte del modelo, qué tipo de
modelos y qué dirección de optimización se debe seguir.
MODEL LINEAL /OBJ, R1, R2, R3/;
SOLVE LINEAL USING LP MINIMIZING F;
Recuperar el archivo: PL Ejemplo 2.gms y ejecutarlo
El programa GAMS despliega sus resultados en un archivo con la extensión LST.
La primera parte replica o hace eco (ECHO) del programa escrito.
LECTURA DE LAS SALIDAS GAMS
1. Compilación (COMPILATION TIME)
Es decir la transformación de las instrucciones originales en código legible por el solver
respectivo.
2. Listado de ecuaciones (ECUATION LISTING)
Ahí se recogen todas las ecuaciones del modelo que se han escrito. Siempre es
conveniente revisarlo para detectar posibles errores, ya que los errores de lenguaje los
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detecta el GAMS directamente mientras que los numéricos tienen que ser por el propio
usuario. Así, por ejemplo, para el caso de la función objetivo, GAMS escribe todas las
variables en el primer miembro de la ecuación, por eso aparecen con coeficientes
negativos las variables principales del problema.
El término (LHS = 0) significa que el término de la izquierda toma el valor cero. Eso es
así porque al no definir un punto de partida inicial, se toma por defecto el cero.
3. Listado de columnas o de variables (COLUMN LISTING)
Aparecen relacionadas todas las variables y los coeficientes que incorporan en cada
ecuación. Así por ejemplo, para la variable X2, se tiene:
Podemos observar que la variable X2, tiene una cuota inferior (LO) de 0, el punto de
partida (L) es cero, y la cuota superior (UP) es +INF.
Esta variable tiene un coeficiente de -2 en la función objetivo. Si se analizan las
restantes ecuaciones, vemos que el valor asociado al nombre de cada restricción
corresponde con el coeficiente de la variable X2 en cada ecuación.
4. Estadísticas del Modelo (MODEL STATISTICS)
Nos señala el número de variables y ecuaciones que contiene el modelo
5. El resumen de la solución (SOLUTION REPORT)
En este apartado se pueden distinguir dos partes diferenciadas:
a) Referida al proceso de solución
El cuadro señala que el modelo es lineal, y si se quiere minimizar la función objetivo
(F) el solver que se usa es CPLEX. También nos indica que se ha encontrado una
solución óptima, y con un valor de 5.1707, y para ello se han realizado 2 iteracciones de
las 10.000 posibles.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
b) La referida al valor de las variables y al comportamiento de las ecuaciones.
La información facilitada se refiere primero a las ecuaciones.
Ahí se analiza la existencia de las cuotas (tipo de restricción ≥, tiene cuota inferior) y el
comportamiento de la restricción (saturada o no). Asimismo, para las restricciones
saturadas nos informa del valor del multiplicador o marginal, que nos indica en cuanto
variaría el valor de la función al variar el término independiente. En este caso las dos
restricciones activas son: R1 y R3.
Lo mismo ocurre con las variables, siendo la solución: X2=0.854 y X4=1.732, con un
valor de la función objetivo de 5.171 (redondeo de5.1707).
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
6. Informe Resumen (REPORT SUMMARY)
Todas las instrucciones que tengan cuatro asteriscos (****) son muy importantes. En
este caso, no hay soluciones no óptimas, ni infactibles, ni no acotadas, es decir, la
solución es normal y óptima.
7. Resumen de Origen y Final del Fichero (FILE SUMMARY)
Es decir el nombre de los ficheros de entrada y salida, así como su localización.
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USO BÁSICO GAMS (II)
MODELIZACIÓN
Los bloques optativos son:
Conjuntos SET
Datos DATA
Visualización DISPLAY
Bloque de Conjuntos, SET
Consiste en definir una serie de conjuntos, por lo general índices, y asignarles valores.
Bloque de Datos, DATA
No se trata de un único bloque, sino que puede contener diferentes grupos. Se usa para
definir una serie de datos fijos dentro del modelo, así podemos definir parámetros
(PARAMETERS), tablas (TABLES) y escalas (SCALARS).
Bloque de visualización, DISPLAY.
Este bloque permite indicar la clase de salida de datos y formato que deseamos para el
problema. En principio se comentará la salida estándar (por defecto) que proporciona el
GAMS.
Ejemplo 3. Problema de Programación Lineal
En forma de problema de optimización el correspondiente programa GAMS sería:
*EJEMPLO 3 EN FORMATO DE OPTIMIZACIÓN
* INFACTIBLE
VARIABLES
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
X1, X2, F;
POSITIVE VARIABLES
X1, X2;
EQUATIONS
OBJ, R1, R2;
OBJ.. F =E= X1 + X2 ;
R1.. - X1 + 2*X2 =L= 4;
R2.. -2*X1 + X2 =G= 4;
MODEL EJEMPLO3 /ALL/;
SOLVE EJEMPLO3 USING LP MAXIMIZING F;
Modificando ligeramente algunos valores en el Ejemplo 3 se puede replantear como
sigue:
Este problema de optimización se puede modelar como sigue:
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
El fichero GAMS usando notación opcional es:
*EJEMPLO 3
*Notación con bloques opcionales
SET I /1 2/;
SET J /1 2/;
PARAMETER C(J)
/1 1
2 2/;
PARAMETER B(I)
/1 4
2 6/;
TABLE A(I,J)
1 2
1 1 1
2 2 1;
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
VARIABLES
Z,X(J);
POSITIVE VARIABLES
X(J);
EQUATIONS
OBJ, R(I);
OBJ.. Z =E= SUM(J, C(J)*X(J));
R(I).. SUM( J, A(I,J)*X(J)) =L= B(I);
MODEL EJEM3 /ALL/;
SOLVE EJEM3 USING LP MAXIMIZING Z;
*Para resumir los resultados
DISPLAY X.L, Z.L;
La posibilidad de utilizar la notación alternativa (SET, DATA, DISPLAY) que hace
el GAMS es una de las herramientas más poderosas y flexibles para la
modelización de los problemas de equilibrio general.
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
$TITLE Modelo de Hogares (tipo Simg-Squire-Strauss) para Santa María del Llano
OFFUPPER
Este programa GAMS genera un modelo de hogares como el estudiado en el libro de
Sing, Squire y Strauss. Las funciones de producción y de utilidad utilizadas son de tipo
Cobb-Douglas. Los bienes pueden ser tratados como bienes comerciables producidos
por los hogares (con precios de mercado, fijos o no comerciables) (con precios "sombra
endógenos). Los hogares producen básicos y "cultivos" que se comercializan. Los datos
utilizados para correr el modelo y parametrizar las funciones de cada comunidad son los
recopilados en las encuestas de hogares. El modelo es el utilizado por Taylor y Adelman
en su "paper" de 2003 con las modificaciones necesarias en el código GAMS.
*######################## SET DEFINITION #############################
SETS
i GOODS / STAPLE Básicos
CASH Bienes comercializados
MARKET Bienes mercadeados
LEISURE Ocio/
ipr(i) HOUSEHOLD-PRODUCED GOODS
/ STAPLE Básicos
CASH Bienes comercializados/
inpr(i) NONPRODUCED GOODS
/ MARKET Bienes mercadeados
LEISURE Ocio/
itr(i) TRADED GOODS
/
STAPLE Bienes Básicos
CASH Bienes comercializados
LEISURE Ocio
MARKET Bienes mercadeados /
* intr(i) NONTRADED GOODS
* /
* STAPLE Básicos
* LEISURE Ocio
* /
f FACTORS / LABOR Trabajo
CAPITAL Capital /
ALIAS(i,j)
ALIAS(itr,jtr)
;
*######################## Declaración de parámetros ######################
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
PARAMETERS
*## Lectura de parámetros para la inicialización de variables
al(i) Parámetros de productividad Cobb-Douglas
;
*####################### Asignación de los parámetros ######################
TABLE ALPHA(i,f) Elasticidades de producción
LABOR CAPITAL
STAPLE 0.64 0.36
CASH 1.00 0.00
MARKET 0 0
LEISURE 0 0
;
*Proporciones de gasto en el presupuesto de los hogares
PARAMETER BETA(i) /
STAPLE .03
CASH .03
MARKET .67
LEISURE .26
/
;
*Dotaciones. "Dotación de ocio" es la restricción de tiempo de la "familia"
PARAMETER ENDOW(i) /
STAPLE 0
CASH 0
MARKET 0
LEISURE 19383
/
;
PARAMETER OUTPUT(i) /
STAPLE 2045
CASH 7059
MARKET 0
LEISURE 0
/
;
*######### Especificación de parámetros desde la TABLA de valores #############
*#####################################################################
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
VARIABLES
*#################### Declaración de Variables ##########################
Q(i) OUTPUT
FD(i,f) FACTOR DEMAND
W(f) FACTOR WAGES
WDIFF(i,f) SECTORAL FACTOR-PRICE DIFFERENTIALS
P(i) COMMODITY PRICES
FS(f) FACTOR SUPPLY
Y HOUSEHOLD FULL INCOME
X(i) HOUSEHOLD CONSUMPTION DEMANDS
MS(i) MARKETED SURPLUS
T(i) HOUSEHOLD ENDOWMENTS OF GOODS
H HIRED LABOR DEMAND
*Para los experimentos del ingreso exógeno (For exogenous income experiments)
YBAR EXOGENOUS INCOME
;
*################## Inicialización de Variables #########################
*Variables leídas a la "memoria" desde las tablas o fijas
*PRECIOS DE LOS FACTORES Y EL PRODUCTO (OUTPUT)
W.L(f) = 1.0 ;
P.L(i) = 1.0 ;
WDIFF.L(i,f) = 1.0 ;
*DOTACION DE TIEMPO FAMILIAR
T.L(i) = ENDOW(i) ;
*Variables calculadas a partir de otras variables o parámetros
*Producción
Q.L(i) = OUTPUT(i) ;
*Demanda de factores
FD.L(i,f) = P.L(i)*Q.L(i)*alpha(i,f)/W.L(f) ;
*parámetro de productividad de la función Cobb-Douglas (SHIFT PARAMETER)
al(i) = Q.L(i)/PROD(f,FD.L(i,f)**alpha(i,f)) ;
*Ingreso total (FULL INCOME)
Y.L = SUM(ipr,P.L(ipr)*Q.L(ipr)-W.L("LABOR")*
FD.L(ipr,"LABOR"))+SUM(i,P.L(i)*T.L(i)) ;
YBAR.L = 0.0 ;
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*Demanda de consumo ( CONSUMPTION DEMAND)
X.L(i) = BETA(i)*Y.L/P.L(i) ;
*Oferta de factores (FACTOR SUPPLIES)
FS.L("LABOR") = T.L("LEISURE")-X.L("LEISURE") ;
FS.L("CAPITAL") = SUM(i,FD.L(i,"CAPITAL")) ;
*Trabajo contratado (HIRED LABOR)
H.L = SUM(i,FD.L(i,"LABOR"))-FS.L("LABOR") ;
*Excedente comercializado (MARKETED SURPLUS)
MS.L(i) = Q.L(i)-X.L(i)+T.L(i) ;
DISPLAY W.L ;
DISPLAY P.L ;
DISPLAY T.L ;
DISPLAY Q.L ;
DISPLAY FD.L ;
DISPLAY AL ;
DISPLAY Y.L ;
DISPLAY X.L ;
DISPLAY FS.L ;
DISPLAY H.L ;
DISPLAY MS.L ;
*###################### Fin de la especificación de variables
###################
*#####################################################################
EQUATIONS
*#################### Declaración de ecuaciones ###########################
QEQ(ipr) PRODUCTION FUNCTIONS
FDEQ(ipr,f) FACTOR DEMAND EQUATIONS
INCEQ HOUSEHOLD INCOME EQUATION
CDEQ(i) HOUSEHOLD CONSUMPTION DEMAND EQUATIONS
MSEQ(i) MARKETED SURPLUS
FSEQ(f) FAMILY LABOR SUPPLY
HLEQ HIRED LABOR
LPEQ LEISURE PRICE EQUATION
;
*########### Asignación de las ecuaciones (EQUATION ASSIGNMENT)
###################
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
*PRODUCTION
QEQ(ipr).. Q(ipr) =E= al(ipr)*PROD(f,FD(ipr,f)**alpha(ipr,f)) ;
*Obtención de las demandas de factores a partir de las condiciones de primer orden para
la maximización de la ganancia
FDEQ(ipr,f).. FD(ipr,f)*W(f)*WDIFF(ipr,f) =E= P(ipr)*Q(ipr)*alpha(ipr,f) ;
*Ingresos de los Hogares y las Demandas de Consumo
INCEQ.. Y =E= SUM(ipr,P(ipr)*Q(ipr)-W("labor")*FD(ipr,"labor"))
+ SUM(i,T(i)*P(i)) + YBAR ;
*Demanda de Consumo de las Funciones de Utilidad Cobb-Douglas
CDEQ(i).. X(i) =E= beta(i)*Y/P(i) ;
*Excedente Mercadeado (MARKETED SURPLUS)
MSEQ(i).. MS(i) =E= Q(i) - X(i) + T(i);
*Restricción del Tiempo Familiar (Reenunciado en forma de oferta de trabajo)
FSEQ(f).. FS("LABOR") =E= T("LEISURE") - X("leisure") ;
*Trabajo Contratatado
HLEQ.. H =E= sum(i,FD(i,"labor")) - FS("labor") ;
*Ecuación del precio del ocio (trabajo familiar)
LPEQ.. P("leisure") =E= W("labor") ;
*#### Restricciones Adicionales correspondientes a las ecuaciones
*VARIABLE BOUNDS (Limites de los variables)
P.LO(i) = 0.01 ; Q.LO(i) = 0.01 ;
W.LO(f) = 0.01 ; FD.LO(ipr,f) = 0.01 ;
X.LO(i) = 0.01 ;
Precios fijos de los bienes comercializables (TRADABLE GOODS, FIX MS OF
NONTRADABLES)
Nota: el capital, al ser fijo no es comercializable
En esta versión, todos los bienes son comercializables (el caso de los mercados
perfectos)
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
Los precios de todos los comercializables son fijos
P.FX(itr) = P.L(itr) ;
El excedente mercadeado (MARKETED SURPLUS) es endógeno, no fijo en el caso de
mercados perfectos
* MS.FX(intr) = MS.L(intr) ;
*El producto (Output) es cero para los bienes no producidos por los hogares
Q.FX(inpr) = 0 ;
*El mercado de trabajo no existente => que el trabajo contratado es fijo en cero ello es el
punto de partida para el caso del mercado de trabajo perfecto.
* H.FX = H.L ;
*Los insumos por actividad son fijos (pueden ser modificados para permitir la
reasignación del capital entre actividades, el capital total es fijo
FD.FX(ipr,"capital") = FD.L(ipr,"capital") ;
*FIX INTERSECTORAL WAGE DIFFERENCES FOR LABOR (BUT NOT
CAPITAL; WHY?)
WDIFF.FX(i,"labor") = WDIFF.L(i,"labor") ;
*CONSTRAIN FACTOR DEMANDS TO ZERO FOR NONPRODUCED GOODS
FD.FX(inpr,f) = 0 ;
*Dotaciones totales de las familias fijas
T.FX(i) = T.L(i) ;
*Ingreso exógeno fijo
YBAR.FX = YBAR.L ;
*########################### Fin del Modelo ############################
*#### Instrucciones para la solución del modelo
OPTIONS ITERLIM=1000, LIMROW=100,LIMCOL=100, SOLPRINT=ON;
*USE SOLPRINT=OFF TO TURN OFF STANDARD SOLUTION PRINTOUT
MODEL cge /ALL/ ;
cge.OPTFILE = 1 ;
SOLVE cge MAXIMIZING Y USING NLP;
OPTION DECIMALS=2 ;
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
*#### Preparación de las tablas del reporte de salida
PARAMETER Y1 BASE FULL INCOME ;
PARAMETER Q1(i) BASE SECTORAL OUTPUT ;
PARAMETER FD1(i,f) BASE FACTOR DEMANDS ;
PARAMETER W1(f) BASE FACTOR WAGES ;
PARAMETER WDIFF1(i,f) SECTORAL FACTOR-PRICE DIFFERENTIALS ;
PARAMETER X1(i) BASE HOUSEHOLD CONSUMPTION DEMANDS ;
PARAMETER MS1(itr) BASE COMMODITY MARKETED SURPLUS
(TRADABLES) ;
PARAMETER P1(i) BASE COMMODITY PRICES ;
PARAMETER FS1(f) BASE FACTOR SUPPLIES ;
PARAMETER H1 BASE HIRED LABOR ;
PARAMETER T1(i) BASE ENDOWMENTS ;
PARAMETER YBAR1 BASE EXOGENOUS INCOME ;
Y1 = Y.L ;
Q1(i) = Q.L(i) ;
FD1(i,f) = FD.L(i,f) ;
W1(f) = W.L(f) ;
WDIFF1(i,f) = WDIFF.L(i,f) ;
X1(i) = X.L(i) ;
MS1(itr) = MS.L(itr) ;
P1(i) = P.L(i) ;
FS1(f) = FS.L(f) ;
H1 = H.L ;
T1(i) = T.L(i) ;
YBAR1 = YBAR.L ;
*#### Desplegar la salida-resultados ( DISPLAY OUTPUT)
DISPLAY Y1 ;
DISPLAY Q1 ;
DISPLAY FD1 ;
DISPLAY W1 ;
DISPLAY WDIFF1 ;
DISPLAY X1 ;
DISPLAY MS1 ;
DISPLAY P1 ;
DISPLAY FS1 ;
DISPLAY H1 ;
DISPLAY T1 ;
DISPLAY YBAR1 ;
*############################################
*## Experimentos de política (HOUSEHOLD-FARM EXPERIMENTS)
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
*############################################
*## Incremento en el precio de los básicos
* P.FX("CASH") = P.L("CASH")*1.1 ;
*## INCOME TRANSFER
P.FX("CASH") = P.L("CASH")*1.1 ;
*##################### Fin de las modificaciones #########################
*#### Instrucciones para la solución del modelo
OPTIONS ITERLIM=1000,LIMROW=1,LIMCOL=0, SOLPRINT=OFF;
SOLVE cge MAXIMIZING Y USING NLP;
OPTION DECIMALS=2 ;
*#### Preparación de las Tablas del Reporte de Resultados
PARAMETER Y2 PERCENTAGE CHANGE IN FULL INCOME ;
PARAMETER Q2(i) PERCENTAGE CHANGE IN SECTORAL OUTPUT ;
PARAMETER FD2(i,f) PERCENTAGE CHANGE IN FACTOR DEMANDS ;
PARAMETER W2(f) PERCENTAGE CHANGE IN FACTOR WAGES ;
PARAMETER WDIFF2(i,f) PCT CHANGE IN SECTORAL FACTOR-PRICE
DIFFERENTIALS ;
PARAMETER X2(i) PERCENTAGE CHANGE IN HOUSEHOLD
CONSUMPTION DEMANDS ;
PARAMETER MS2(itr) PERCENTAGE CHANGE IN COMMODITY
MARKETED SURPLUS (TRADABLES);
PARAMETER P2(i) PERCENTAGE CHANGE IN COMMODITY PRICES ;
PARAMETER FS2(f) PERCENTAGE CHANGE IN FACTOR SUPPLIES ;
PARAMETER H2 PERCENTAGE CHANGE IN HIRED LABOR ;
PARAMETER P2 PERCENTAGE CHANGE IN PRICES ;
PARAMETER YBAR2 PERCENTAGE CHANGE IN EXOGENOUS INCOME ;
Y2 = 100*(Y.L/Y1-1) ;
Q2(i)$Q1(i) = 100*(Q.L(i)/Q1(i)-1) ;
FD2(i,f)$FD1(i,f) = 100*(FD.L(i,f)/FD1(i,f)-1) ;
W2(f) = 100*(W.L(f)/W1(f)-1) ;
WDIFF2(i,f) = 100*(WDIFF.L(i,f)/WDIFF1(i,f)-1) ;
X2(i) = 100*(X.L(i)/X1(i)-1) ;
MS2(itr) = 100*(MS.L(itr)/MS1(itr)-1) ;
P2(i) = 100*(P.L(i)/P1(i)-1) ;
FS2(f) = 100*(FS.L(f)/FS1(f)-1) ;
H2$H1 = 100*(H.L/H1-1) ;
P2(i)$P1(i) = 100*(P.L(i)/P1(i)-1) ;
YBAR2$YBAR1 = 100*(YBAR.L/YBAR1-1);
Modelos de Equilibrio Económico General para el Análisis de Políticas Públicas Rurales
*#### Desplegar los niveles base (DISPLAY BASE LEVELS)
DISPLAY Y1 ;
DISPLAY Q1 ;
DISPLAY FD1 ;
DISPLAY W1 ;
DISPLAY WDIFF1 ;
DISPLAY X1 ;
DISPLAY MS1 ;
DISPLAY P1 ;
DISPLAY FS1 ;
DISPLAY H1 ;
DISPLAY P1 ;
DISPLAY YBAR1 ;
*#### Porcentaje de cambio respecto a la base del experimento
*#### (PERCENTAGE CHANGES FROM BASE IN EXPERIMENT)
DISPLAY Y2 ;
DISPLAY Q2 ;
DISPLAY FD2 ;
DISPLAY W2 ;
DISPLAY WDIFF2 ;
DISPLAY X2 ;
DISPLAY MS2 ;
DISPLAY P2 ;
DISPLAY FS2 ;
DISPLAY H2 ;
display P2 ;
DISPLAY YBAR2 ;