Mejorando las Competencias Laborales · De acuerdo a la información del año 2003 graficada más...
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Mejorando las Competencias Laborales Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
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Mejorando las
Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
Sector Educación
Septiembre 2012
Agosto de 2012
Mejorando las Competencias Laborales Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
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Mejorando las
Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
Sector Educación
Septiembre 2012
Agosto de 2012
Mejorando las Competencias Laborales Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
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Índice
Capítulo I Introducción Contexto ChileValora 05
I. Capítulo II Presentación y Alcances del Proyecto 07
1. Objetivos del proyecto 07
1.1. Objetivo general 07
1.2. Objetivos específicos 07
2. Análisis de la situación actual del cargo 08
2.1. Asistentes de la educación en el sistema educacional 08
2.2. Asistentes de la educación en el proceso de
construcción del sistema escolar
09
2.3. El reconocimiento de los asistentes de la educación en
la comunidad educativa
11
2.4. Cargos desempeñados por los asistentes de la
educación
13
2.5. Calificación de escolaridad de los asistentes de la educación
15
2.6. Organizaciones gremiales y representatividad 16
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II. Capítulo III Organismo Sectorial 18
1. Descripción trabajo desarrollado por el OSCL 18
1.1. Trabajo del OSCL Sector Educación 19
1.2. Entrenamiento en el modelo de competencias a la mesa de validación
20
III. Capítulo IV Resultados de la Caracterización Sectorial 21
1. Población potencial certificable 21
2. Futuros perfiles a levantar 21
IV. Capítulo V Metodología utilizada para el desarrollo de Perfiles Ocupacionales
23
1. Metodología utilizada 23
2. Lugares y cantidad de actividades Dacum realizadas 24
3. Procedimientos de validación 25
3.1. Presentación del perfil y primera reunión de validación
25
3.2. Segunda reunión de validación y aprobación del organismo sectorial
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3.3. Aspectos protocolares 28
V. Capitulo VI Catálogo de Competencias Laborales 30
1. Mapa de competencias del Inspector Institución Educacional
30
2. Perfil ocupacional del Inspector Institución Educacional 31
3. Unidad de competencia laboral: “Mantener la convivencia escolar”
33
4. Unidad de competencia laboral: “Realizar labores administrativas de la inspectoría general”
37
VI. Capítulo VII Actores Participantes del Proyecto 41
VII. Capítulo VIII Conclusiones y Aprendizajes del proceso 42
VIII. Anexo Protocolo de funcionamiento del OSCL Asistentes de la
Educación
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Capítulo I Introducción Contexto ChileValora
La presente publicación representa un hito relevante para ChileValora y el desarrollo del Sistema
Nacional de Certificación de Competencias Laborales, toda vez que sintetiza la producción de la
segunda generación de perfiles ocupacionales a través de Organismos Sectoriales (OSCL). Bajo esta
modalidad, inédita en Chile, se reunieron 22 sectores productivos a dialogar y consensuar en torno a
las demandas de capital humano de cada industria o sector, con una perspectiva estratégica y bajo un
esquema de trabajo tripartito: empleadores, trabajadores y gobierno.
De este modo, gradual y sostenidamente, vemos cómo ChileValora se va configurando a lo largo del
país y los actores de los diferentes sectores productivos le agregan valor a la construcción y
actualización del Catálogo de perfiles ocupacionales, que sirve como base de los procesos de
evaluación y certificación de las personas con toda la representatividad y legitimidad que le otorga
esta práctica sistemática de diálogo social.
Concebimos éste como un proceso de mejora continua, donde cada Organismo Sectorial fija sus
propias dinámicas de trabajo en un marco de actuación compartido, que reconoce en cada contexto
sectorial y territorial, oportunidades de alcanzar la mayor calidad y pertinencia posibles.
Cada uno de estos perfiles ocupacionales representa una definición de cuáles son los conocimientos,
habilidades y actitudes requeridas para desarrollar con eficacia diferentes funciones laborales, de
acuerdo al análisis y la información aportada por los propios actores que las desarrollan y apoyadas
por metodologías de validación a nivel técnico y estratégico al interior de cada sector productivo en
particular.
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Queremos poner a disposición de toda la comunidad y, en particular, de los trabajadores,
empleadores, gremios empresariales y organizaciones sindicales de cada sector participante, como
asimismo de las instituciones de capacitación y formación, entidades ejecutoras y agencias de
intermediación laboral, este valioso material, que entendemos aporta al desarrollo de las políticas de
capital humano de nuestro país y orienta a los diferentes actores del Sistema.
Los invitamos a utilizar estos perfiles ocupacionales para evaluar y certificar a los trabajadores,
diseñar cursos o módulos de capacitación laboral que les permitan cerrar sus brechas de competencia
en estas ocupaciones, y paulatinamente, considerarlos en la revisión y ajuste de los programas de
formación técnico-profesional.
Finalmente, los instamos a sumarse a esta iniciativa para proyectar el desarrollo de cada industria o
sector desde la perspectiva de su gente, del desarrollo de sus talentos y capacidades, generando
estándares que “nivelen hacia arriba”, en materia de calidad, seguridad y trabajo bien hecho.
Ximena Concha Bañados
Secretaria Ejecutiva de ChileValora
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Capítulo II
Presentación y Alcances del Proyecto
1. Objetivos del proyecto
1.1. Objetivo general
Desarrollar un proceso de levantamiento del Perfil Ocupacional del Inspector de Instituciones
Educacionales y sus Unidades de Competencias Laborales, a través de la validación del OSCL
respectivo, que sirva de insumo para posteriores procesos de evaluación y certificación de
competencias y acciones de capacitación laboral asociadas, de acuerdo a los requerimientos
establecidos por la ley 20.267 y las Normas Reglamentarias aprobadas por ChileValora para tal efecto.
1.2. Objetivos específicos
a) Apoyar la convocatoria y funcionamiento del OSCL ya constituido por el sector, el que operará
durante todo el desarrollo del proyecto, como una instancia estratégica de coordinación,
consenso y toma de decisiones en torno a sus objetivos.
b) Desarrollar el proceso de levantamiento del Perfil Ocupacional del Asistente de la Educación, con
sus respectivas Unidades de Competencias Laborales, de acuerdo a la metodología aprobada
para tal efecto y otras consideraciones establecidas en los presentes términos técnicos de
referencia.
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c) Validar el Perfil Ocupacional objeto del proyecto, a través del organismo sectorial respectivo y
apoyar a esta instancia en la presentación de la solicitud de acreditación de perfiles ante el
directorio de ChileValora para su incorporación al Registro Público.
d) Difundir los resultados alcanzados en el desarrollo del proyecto.
2. Análisis de la situación actual del cargo
2.1. Asistentes de la educación en el sistema educacional
De acuerdo a la información del año 2003 graficada más abajo, en el sistema escolar trabajaban un
poco más de 223.000 personas. De ellas, un poco más de un tercio (37%) son asistentes de la
educación, lo que significa alrededor de 83.500 personas. Hoy de acuerdo a las cifras emanadas del
propio Ministerio y de la Confemuch (Confederación Nacional de Funcionarios de la Educación
Municipalizada de Chile) se indica que 93.792 personas se desempeñan como asistentes de la
educación, con una representación poco mayor al 37% del 2003. Dadas las características de nuestro
sistema educacional y las funciones que desempeñan, este grupo de trabajadores y trabajadoras de la
educación es muy heterogéneo. Abarca desde funcionarios que realizan servicios auxiliares hasta
profesionales, regidos por distintos tipos de relación laboral según la dependencia administrativa a la
que pertenezcan.
No obstante esta gran diversidad, las y los asistentes de la educación, cualquiera sea su función en el
sistema educacional, comparten el hecho de formar parte de la comunidad educativa de cada
establecimiento educacional y en función de ello, contribuyen al desarrollo del proyecto educativo
institucional.
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Por otra parte, el aumento de los años de escolaridad obligatoria y los avances en la cobertura escolar
plantean nuevos desafíos al Sector. El aumento de la escolaridad obligatoria supone que las
comunidades educativas deberán realizar un esfuerzo mayor en función de asegurar que niños, niñas
y jóvenes completen la trayectoria escolar
de doce años de escolaridad. Además,
plantea la exigencia de que todas y cada una
de las personas que trabajan en el sistema
escolar, que no hayan terminado su
enseñanza media, hagan el esfuerzo de
concluirla.
Por otra parte, el aumento de la cobertura
escolar implica que ningún sector se
encuentra fuera de ella, de manera que hoy
prácticamente toda la sociedad se encuentra
en la escuela, lo que supone que las
comunidades educativas deben enfrentar, en mayor o menor medida, todos los problemas que afectan
a la sociedad. Obviamente, en esta tarea las y los asistentes de la educación también tienen un rol
importante que desempeñar.
2.2. Asistentes de la educación en el proceso de construcción del sistema escolar
Esta es una historia por escribirse, pues no hay trabajos que se refieran específicamente al tema. Sin
embargo, resulta evidente que este sistema no pudo haberse construido sin la presencia de un
conjunto de personas que desde sus inicios realizaron y continúan realizando tareas de asistencia a la
educación. El surgimiento del amplio sector que hoy constituyen los y las asistentes de la educación,
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tiene su origen en un paulatino proceso de traspaso de las funciones que cumplían en las primeras
escuelas, los propios docentes y los y las estudiantes.
Este proceso surge en los inicios del siglo XIX y, con toda seguridad, una de las primeras labores que
fueron traspasadas fueron las de aseo y mantención de las escuelas, siendo el personal encargado de
estas tareas el más antiguo del Sector. Junto con ellas, probablemente también se encontraban las
labores de portería y de economato, asociadas a los servicios de alimentación. Por otra parte, desde
estos primeros años los docentes contaron con ayudantes reclutados entre los mismos estudiantes o
entre los que estaban formándose como docentes. La legislación de la época, sobre el personal que
labora en las escuelas, da cuenta de esta temprana división de funciones, distinguiéndose entre los
que realizan labores docentes, sus ayudantes y demás personal.
Durante el siglo XX, a medida que el sistema se fue expandiendo y los procesos administrativos y
pedagógicos se fueron complejizando, se fue sumando un número mayor de personas a las escuelas y
liceos, para hacerse cargo de ciertas tareas que antes realizaba el personal docente y de otras nuevas,
que surgían de la atención de un estudiantado más numeroso, de la incorporación de nuevas
modalidades de educación, de la implementación de becas de alimentación, de la mantención de
grandes liceos, de la incorporación y el manejo de talleres y laboratorios. Este proceso se intensificó
como consecuencia de la reforma educativa de 1965, pero ha continuado desarrollándose hasta el día
de hoy. Entre las funciones más recientes se puede mencionar las de asistente de aula y la de
encargado del Programa Enlace.
La participación activa de las y los sostenedores, docentes, directivas, directivos, estudiantes, madres,
padres, apoderadas y apoderados, y de las y los asistentes de la educación en el sistema educativo,
constituye un elemento esencial en la construcción y consolidación de lo que llamamos comunidad
educativa, al permitir el encuentro, articulación y reconocimiento de las personas desde sus distintos
roles y funciones.
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Frecuentemente, nos encontramos con que las y los miembros de la comunidad escolar tienden a
trabajar de forma aislada, por estamentos y sin ningún tipo de articulación entre éstos. Lo anterior no
favorece una buena integración, ni propicia la articulación necesaria para el buen logro del quehacer
educativo. Esta perspectiva o modo de funcionamiento, bastante tradicional, se contradice con las
actuales nociones de miembros y de comunidad educativa.
El Ministerio de Educación ha generado diversas instancias y regulaciones para incentivar que las
unidades educativas se construyan desde la noción de comunidad educativa. De alguna forma, lo que
se quiere propiciar es la visibilización de las diversas relaciones sociales que existen en las unidades
educativas, y como en éstas se crean los sentidos que construyen su cultura en cada uno de los
espacios, más allá de lo que sucede en el aula. En este marco, se han levantado regulaciones para
propiciar la participación de sus miembros, junto a la articulación de sus actores y representantes
estamentales.
De hecho, tal como se mencionó anteriormente, en el Proyecto de Ley General de Educación se releva
la comunidad educativa como tal, y se hace explícita la existencia de las y los asistentes de la
educación como integrantes de ella, lo que revisaremos en mayor detalle en este capítulo.
2.3. El reconocimiento de los asistentes de la educación en la comunidad educativa
Ya hemos mencionado la relevancia que se otorga a la comunidad educativa en el proyecto de Ley
General de Educación, y cómo se reconocen sus diversos miembros. Ahora bien, respecto a los
asistentes de la educación, en su artículo 10, letra d, consagra su participación, a través de la
definición de los siguientes derechos y deberes:
d) Los asistentes de la educación tienen derecho a trabajar en un ambiente tolerante y de respeto
mutuo y a que se respete su integridad física y moral, no pudiendo ser objeto de tratos
vejatorios o degradantes; a recibir un trato respetuoso de parte de los demás integrantes de la
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comunidad escolar; a participar de las instancias colegiadas de ésta, y a proponer las iniciativas
que estimaren útiles para el progreso del establecimiento, en los términos previstos por la
normativa interna.
Son deberes de los asistentes de la educación ejercer su función en forma idónea y
responsable; respetar las normas del establecimiento en que se desempeñan, y brindar un trato
respetuoso a los demás miembros de la comunidad educativa.
Históricamente esto marca un hito en el sistema educativo. Anteriormente, no habían sido
mencionados en las documentaciones legales, y se releva su rol en la comunidad educativa. Por si esto
fuera poco, el nuevo proyecto de ley reafirma la importancia de la participación de las y los miembros
de la comunidad educativa a través de su organización y representación en las distintas entidades, y
especialmente a través de la participación en las grandes definiciones en el Consejo Escolar.
En su artículo 15, el marco legal propone, como obligación para todas las unidades educativas, lo
siguiente:
“Los establecimientos educacionales promoverán la participación de todos los miembros de la
comunidad educativa, en especial a través de la formación de Centros de Alumnos, Centros de
Padres y Apoderados y Consejos de Profesores, con el objeto de contribuir al proceso de
enseñanza del establecimiento. Asimismo, en cada establecimiento de educación general que
imparta enseñanza básica y/o media existirá un Consejo Escolar”.
Esto debiera ser considerado como un gran avance en la consolidación de los espacios de
participación, y reconocimiento al aporte de las y los asistentes en la educación de los niños, niñas y
jóvenes, ya que con estas modificaciones se formalizan las condiciones institucionales y jurídicas que
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garanticen la participación amplia, diversa y organizada de las y los distintos miembros que conforman
el sistema educativo.
Asimismo, posibilita que esta participación se realice en alianza con las y los demás miembros de la
comunidad, promoviendo el trabajo de los sectores organizados de la comunidad educativa,
fomentando el diálogo y la alianza entre las y los asistentes de la educación, docentes, directivos y
directivas, sostenedores, estudiantes, padres, madres, apoderadas y apoderados, y traduciéndolos en
una alianza de compromiso y colaboración en torno al proyecto educativo institucional de la
comunidad educativa en su conjunto.
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2.4. Cargos desempeñados por los asistentes de la educación. Año 2010.
FUNCIÓN NUMERO %
AUXILIAR DE ASEO 26 263 28
INSPECTOR/AS 15 815 16.9
ASISTENTE/ TÉCNICO PARVULO 13 817 14.7
SECRETARIA/OS 7 540 8.0
OTROS 7220 7.7
CUIDADO DEL ESTABLECIMIENTO 3278 3.5
BIBLIOTECARIO/AS –ENCARGADO /A CRA 3163 3.4
FONOAUDIOLOGO/A 2174 2.3
PSICOLOGO /A 1777 1.9
MONITOR TALLER 1753 1.9
SOPORTE INFORMÁTICO 1523 1.6
ENCARGADO /A MANTENCIÓN 1297 1.4
CONTADOR /A 1 295 1.4
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MANIPULADOR/A DE ALIMENTO 1028 1.1
CHOFER 1002 1.1
RECEPCIONISTA 810 0.9
ENCARGADO /A LABORATORIO 477 0.5
ENCARGADO /A DE MPRESIONES 468 0.5
ASISTENTE SOCIAL 458 0.5
ENCARGADO DE ADQUISICIONES 401 0.4
PSICOPEDAGOGA/O 384 0.4
JUNIOR 364 0.4
OPERARIO 243 0.3
JARDINERO 230 0.2
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2.5. Calificación de escolaridad de los asistentes de la educación. Año 2010.
• Educación Básica Incompleta 3.617 = 3.9%
• Educación Básica Completa 8.519 = 9.1 % • Educación Media C.H Incompleta. 6.042 = 6.4 %
• Educación Media TP. Incompleta. 1.487 = 1.6% • Educación Media C.H Completa. 33. 591 = 36.8 %
• Educación Media TP. Completa. 20.035 = 21.4 % • Educación Técnico .CFT. Completa. 6.895 = 7.4 %.
• Educación Profesional I.P Completa. 3.122 = 3.3 %. • Educación Universitaria Completa. 10.484 = 11.2 %
• Total 93.792 = 100 %
PAÑOLERO 217 0.2
ECONOMO/A 197 0.2
ENFERMERO/A 180 0.2
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2.6. Organizaciones gremiales y representatividad
Alrededor de un tercio de los Asistentes de la Educación se encuentran organizados a través de
distintas agrupaciones, federaciones, confederaciones, etc. las cuales han desarrollado a través del
tiempo una serie de acciones tendientes mejorar las condiciones laborales y salariales del sector, pero
también, a posicionar al gremio dentro del sistema educativo y a profesionalizar sus funciones. Se
detalla a continuación las distintas agrupaciones gremiales y su respectiva cantidad de socios.
CONFEMUCH 10.125 socios.
FENTE CHILE 6.560 socios.
CONFUCEM 5.967 socios. FENASICOM 3.500 socios.
CONATECH 3.000 socios. FETECH 733 socios.
FENFUNEM 620 socios. _____
Total 30.505 socios.
Representados en el sector de Educación Municipalizado, corporaciones municipales y del Decreto 3166,
que corresponde a los colegios traspasados.
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Capítulo III
Organismo Sectorial
1. Descripción trabajo desarrollado por el OSCL
Con fecha 19 de abril de 2012, se creó el Organismo Sectorial de Competencias Laborales, OSCL, con
el fin de realizar el levantamiento del perfil de Inspectores de Instituciones Educacionales, para ser
presentado a ChileValora, y posteriormente, ser aprobado, cumpliendo con todas las exigencias
estipuladas para ello.
El proceso de levantamiento del perfil para
Inspectores de Instituciones Educacionales, se llevó a
cabo en reuniones con los integrantes de los distintos
organismos que debían actuar validando el trabajo,
procurando establecer acuerdos respecto a la
construcción de un perfil que fuera representativo
para todos los participantes. Es por esto que las
distintas agrupaciones -organismos gremiales y el
Ministerio de Educación- se reunieron con sus
representantes para la construcción del perfil,
efectuando tres reuniones formales, además de tres
talleres de levantamiento del perfil con los ocupantes
del cargo, ubicados en los distintos puntos de la
Región Metropolitana y del Libertador.
Respecto a las reuniones del organismo, éstas se dividieron en los siguientes puntos:
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1.1. Trabajo del OSCL Sector Educación
En primera instancia, se convocó a una reunión de inducción al trabajo de validación que deben
realizar los integrantes del OSCL y las funciones que les compete asumir.
Con posterioridad a la inducción, se realizaron 2 reuniones de taller de validación, en sesiones de
trabajo, donde se encontraban representadas todas las instituciones convocantes de la OSCL. Se
procedió a presentar el perfil y sus competencias por el experto metodológico del proyecto y el equipo
de proyecto.
Es estas sesiones se fue validando punto a punto lo planteado en el perfil, y en los casos de existir
diferencias en los participantes, se buscaba el consenso de ellos hasta concluir la revisión.
Finalmente se envió a los integrantes del OSCL la versión final para su revisión y comentarios.
Cabe notar que antes de realizar la sesión de validación, el equipo del proyecto se preocupó de
realizar un taller de acercamiento a las competencias, sus metodologías e implicancias en el desarrollo
de las personas, con el fin que los integrantes del OSCL contaran con los elementos necesarios para la
validación del perfil.
Al estar conformadas por entidades institucionales y gremiales que ya funcionaban y tenían
estructuras autónomas, los liderazgos y los niveles de participación ya venían definidos por las propias
confederaciones y las otras entidades participantes.
Actualmente, existe una coordinación para mantener activo el funcionamiento del OSCL y se fijaron
reuniones ordinarias de carácter semestral y extraordinario cada vez que la ocasión amerite.
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1.2. Entrenamiento en el modelo de competencias a la mesa de validación
Se presentaron a la mesa las condiciones metodológicas para el levantamiento del perfil, se explicó el
modelo de competencias laborales, principales funciones y condiciones. Se acordaron los lugares que
se utilizarían para el levantamiento del perfil y las condiciones en las que se realizarían.
Participación: los integrantes participaron planteando consultas y
aclarando las dudas que surgieron respecto a cómo opera el modelo
de competencias laborales, las cuales fueron discutidas con el
especialista metodológico. Posteriormente, se estableció la manera
en que se participaría dentro del trabajo en terreno, se confirmaron
las fechas de las posteriores reuniones y se fomentó el trabajo
colaborativo dentro del grupo.
Sesión de validación efectuada en la Sede San Ignacio de la Universidad Tecnológica de Chile –INACAP.
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Capítulo IV
Resultados de la Caracterización Sectorial
1. Población potencial certificable
Los Inspectores de Institución Educacional son las personas que asumen actividades de nivel técnico
y administrativo, complementarias a la labor educativa del profesor, dirigida a apoyar y colaborar con
el proceso educativo y funcionamiento de los diversos departamentos de los establecimientos, de
acuerdo a instrucciones entregadas por el jefe directo. Los asistentes de la educación cuentan con
licencia de educación media o título de técnico y/o administrativo. Los datos referentes a la cantidad
de personas que desempeñaban esta función hasta el año 2010, son los siguientes.
INSPECTOR/AS 15 815 16.9
2. Futuros Perfiles a levantar
Entre los asistentes de la educación existe un total de 27 cargos, algunos de los cuales requieren de
titulación técnica o profesional para su ejercicio, tales como el asistente/ técnico párvulo,
fonoaudiólogo/a o psicólogo. No obstante queda un importante número de oficios que debe ser
levantado, a saber:
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CARGO NÚMERO % DEL TOTAL
1. Auxiliar de aseo 26 263 28
2. Secretaria/os 7 540 8.0
3. Otros 7220 7.7
4. Cuidado del establecimiento 3278 3.5
5. Encargado /a mantención 1297 1.4
6. Encargado /a de impresiones 468 0.5
7. Junior 364 0.4
8. Operario 243 0.3
9. Jardinero 230 0.2
10.Pañolero 217 0.2
11.Ecónomo/a 197 0.2
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Capítulo V Metodología utilizada para el desarrollo de Perfiles Ocupacionales
1. Metodología utilizada
La metodología utilizada fue el DACUM (Developing a Curriculum), que es un método de análisis
ocupacional orientado a obtener resultados de aplicación inmediata en el desarrollo de currículos de
formación. Ha sido especialmente impulsado y desarrollado en el Centro de Educación y Formación
para el Empleo de la Universidad del Estado de Ohio en Estados Unidos.
Se caracteriza por ser un método rápido para efectuar a bajo costo el
análisis ocupacional. Utiliza la técnica de trabajo en grupos
conformados por trabajadores experimentados en la ocupación bajo
análisis. Para hacer un taller utilizando DACUM se conforman grupos de
entre cinco y doce personas, quienes, orientados por un facilitador,
describen lo que se debe saber y saber-hacer en el puesto de trabajo,
de manera clara y precisa.
El resultado se suele expresar en la llamada “carta DACUM” o “mapa
DACUM” donde se describe el puesto de trabajo a partir de las
competencias y sub-competencias que conforman el Perfil Ocupacional.
Aplicación gráfica de la metodología DACUM, seleccionada para el levantamiento del Perfil Ocupacional del Inspector de Institución Educacional
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2. Lugares y cantidad de actividades DACUM realizadas
Se organizó la distribución y la logística de los expertos metodológicos, según la ubicación del sector
educativo asignado, el cual estuvo relacionado con las sedes de INACAP en cada una de las regiones
de todo el país.
Las regiones en las cuales se realizaron acciones de levantamiento y/o validación del perfil fueron:
Santiago- Rancagua- Valparaíso.
El siguiente recuadro resume las aplicaciones de la metodología efectuadas durante el proceso de
levantamiento del perfil por competencias del Inspector de Institución Educacional:
Metodología Dacum: actividades realizadas
Metodología Dacum: aspectos cuantitativos
N° de entrevistas realizadas
2 sesiones grupales modalidad DACUM, con un total de 14 personas participantes.(Para levantamiento del Perfil)
2 sesiones grupales modalidad DACUM, con un total de 16 personas participantes.(Para contrastación y validación del perfil)
Todas asistentes de la educación.
N° de empresas visitadas 2 Establecimientos educacionales
N° de entrevistas por empresa 2 por establecimiento educacional.
N° de reuniones del panel de expertos 2 sesiones grupales
N° de participantes por reunión del
panel de expertos
Reunión 1 – 12 participantes presentes
Reunión 2 – 6 participantes presentes
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3. Procedimientos de validación
3.1. Presentación del perfil y primera reunión de validación
Se presenta a la mesa, el primer borrador del perfil que se ha levantado, con los distintos datos que
se recogieron en los talleres con la participación activa de los ocupantes del cargo que fueron
convocados por las organizaciones gremiales, en los distintos puntos de la región. El perfil consideró
tres competencias, cada una con las principales acciones claves asociadas.
Participación: los integrantes se familiarizaron con cada una de las competencias que se definieron
en el perfil, centrando principalmente sus objeciones respecto a la representatividad del mismo, por lo
que comenzaron a aportar desde su experiencia en el cargo.
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3.2. Segunda reunión de validación y aprobación del organismo sectorial
Se realizó la segunda reunión de validación del perfil, efectuando los cambios que se tomaronn como
acuerdos en el contexto de discusión del perfil, éstos se referían principalmente a modificaciones en la
redacción del perfil.
Participación: los integrantes participaron activamente
planteando consultas para aclarar sus dudas y proponiendo
cambios en la redacción de lo que se presentó, para que éstos
sean representativos de las visiones e intereses de toda la
mesa, además previa discusión y análisis se estipuló el plazo
de duración del perfil para el que se acordó una vigencia de 2
años, asimismo se establecieron las condiciones educacionales
necesarias para desempeñarse en el cargo.
El procedimiento de validación de perfiles consistió en consultas
y reformulaciones respecto de los resultados preliminares, las
que fueron efectuadas con un panel transversal de expertos y
un especialista del área de prevención de riesgos, donde se
contó con la presencia tripartita de actores.
Finalmente, se realizó una reunión con el OSCL, donde se
validaron los resultados presentados en este documento.
Sesión de Levantamiento del Perfil Ocupacional del Inspector de Instituciones Educacionales en Sede UTC Inacap Rancagua. Participantes, Dirigentes Confemuch y Jefe del Proyecto.
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Talleres de validación en terreno
Los talleres de validación consistieron en el levantamiento del perfil con los ocupantes del cargo en los
distintos puntos de la región. Se acordaron condiciones metodológicas para establecer las
competencias del cargo y las diferencias según las condiciones de cada establecimiento, asimismo las
similitudes que determinan las condiciones de representatividad que se deben considerar para la
construcción del perfil.
En estos talleres se contó con la participación activa de dirigentes gremiales quienes aportaron sus
experiencias laborales y sus visiones respecto del perfil de Inspector de Instituciones Educacionales.
Consideraciones posteriores
Considerando lo estipulado en la última reunión de validación, se estableció, con el acuerdo de todas
las partes constituyentes del organismo, la presentación del perfil para su posterior aprobación y
certificación a la institución a cargo del procedimiento, ChileValora.
Los asistentes a esta fase de validación fueron:
Organización Nombre del
Representante Cargo Firma
Representantes Empleadores
ASOCIACIÓN DE
MUNICIPALIDADES RACIEL MEDINA PARRA
COORDINADOR DE
EDUCACIÓN
Representantes Trabajadores
CONFEMUCH ARTURO ESCAREZ OPAZO PRESIDENTE
CONFEMUCH ANTHONY LENZ TAPIA VICEPRESIDENTE
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CONFEMUCH CARLOS RODRIGUEZ
CARILAO SECRETARIO
FENTE CHILE MIGUEL CASTRO ZAMORA PRESIDENTE
FENTE CHILE SERGIO ÁLVAREZ BRAVO TESORERO
CONSEJO NACIONAL
ASISTENTE DE LA
EDUCACIÓN
CARLOS ITURRIETA
LETELIER DIRECTOR
CONSEJO NACIONAL
ASISTENTE DE LA
EDUCACIÓN
DIEGO PÉREZ SÁNCHEZ SECRETARIO ACTAS
Representantes Sector Público
MINEDUC NICOLE ORELLANA
CASTILLO
PROFESIONAL UNIDAD DE
TRANSVERSALIDAD
EDUCATIVA
3.3. Aspectos protocolares
Solicitud de Acreditación de Perfiles de Competencias Laborales
Cumplidas todas las etapas del proceso de levantamiento del Perfil Ocupacional de Inspector de
Instituciones Educacionales y habiendo sido validado por el Organismo Sectorial de Competencias
Laborales (OSCL) del Sector Educación, Subsector Asistentes de la Educación, la acción siguiente fue
solicitar la acreditación del perfil ante el directorio de ChileValora. Para ello se estructuró la
información en el formato establecido por este organismo, acción que se concretó el día 7 de julio,
fecha en la cual fue remitida a la institución certificadora en formato adjunto.
Mejorando las Competencias Laborales Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
29
Con posterioridad a la recepción del formato, ChileValora informó que en la sesión extraordinaria del
directorio programado para el día 19 de julio de 2012, se procedería a evaluar los antecedentes para
validar el perfil de Inspector de Instituciones Educacionales.
Lo señalado en párrafo precedente se concretó el día 19 de julio de 2012, cuando según lo
programado, sesionó el directorio y fue aprobado el perfil. Hecho que consta en la resolución remitida
al Presidente de la CONFEMUCH, señor Arturo Escarez.
Mejorando las Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
30
Capítulo VI Catálogo de Competencias Laborales
1. Mapa de competencias del Inspector Institución Educacional
Mejorando las Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
31
2. Perfil Ocupacional del Inspector Institución Educacional
SECTOR: EDUCACIÓN SUBSECTOR ó ÁREA: ASISTENTE
DE LA EDUCACIÓN VIGENCIA: 2015
Área Ocupacional
Velar por la integridad de los alumnos de la comunidad educativa, incorporando el desarrollo de valores y hábitos en la
misma, realizando funciones complementarias a la labor educativa, dirigida a desarrollar, apoyar y controlar el proceso
de enseñanza-aprendizaje, según lo establecido en reglamento de convivencia escolar y todas las normas asociadas al
rol educacional.
Se establece como condición de entrada del cargo el tener cursado cuarto medio, el no contar con antecedentes
delictuales ni de maltrato infantil. Se le solicitará 3 años en el cargo.
Unidades de
Competencia
Asociadas al Perfil
Contextos de Competencia
Condiciones
y
situaciones
Herramientas,
equipos y
materiales
Evidencias
Directas
(Generadas en presencia del
evaluador)
Indirectas
(Generadas en la historia
laboral de la persona)
Código - Apoyar el
desarrollo de la
convivencia escolar
UCL1
Durante el
desarrollo de
las
actividades
educacionales
habituales y
actos
especiales.
De Producto
Observación
en terreno
(3)
De
Desempeño
Atención de
alumnos –
resolución de
conflictos
Carta de acreditación
del Inspector general o
director
Ficha personal
Contrato de trabajo
Copia de la ficha
funcionaria
Mejorando las Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
32
Código – Apoyar las
funciones
administrativa de la
inspectoría general
UCL2
Actividades
realizadas en
oficinas.
Espacio físico
para trabajar
PC y
herramientas
informáticas
(opcionales)
Desarrollo de
asistencia de
los cursos
asignados
Registros de
asistencia de
alumnos al
día
Registros de
salidas
extraordinari
as de los
alumnos con
los pases
autorizados
Registro de
condiciones
médicas del
alumno
completas
Entre otros
Conformación de cursos
Mantención de historial
del alumno
Mejorando las Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
33
3. Unidad de competencia laboral: “Mantener la convivencia escolar”
NOMBRE: APOYAR EL DESARROLLO DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR CÓDIGO: IIE - 01 VIGENCIA:
30-06-2017
1.MANTENER LA CONVIVENCIA
ESCOLAR
2. EDUCAR Y FORMAR
TRANSVERSALMENTE A LOS
ALUMNOS DE LA COMUNIDAD
EDUCATIVA
3. RESGUARDAR LA INTEGRIDAD DE
LOS ALUMNOS
CRITERIOS DE DESEMPEÑO: CRITERIOS DE DESEMPEÑO: CRITERIOS DE DESEMPEÑO:
1.1 Implementar el reglamento de
convivencia escolar, dentro del
establecimiento educacional
2.1 Inculcar a los alumnos hábitos
sociales (autocuidado), tales como la
limpieza, el orden, la responsabilidad,
el respeto, entre otros; con el fin de
mantener la convivencia escolar dentro
del recinto educacional.
3.1 Mediar en las situaciones de conflicto
de los alumnos que se produzcan
dentro del establecimiento
educacional.
1.2 Velar por el orden, y disciplina,
de manera permanente, en
situaciones tales como; la
entrada y salida al recinto
educacional, recreos, almuerzo,
actos, entre otros.
2.2 Difundir las normas y reglas
(instrumentos de gestión) del recinto
educativo a los alumnos, con el fin de
promover los hábitos que allí se
establecen.
3.2 Identificar y controlar a los alumnos
que son víctima de acoso escolar,
entregando sanciones que competan a
su autoridad.
1.3 Resguardar que el alumnado se
encuentre dentro del aula en las
horas que corresponden, a la
realización de las clases
2.3 Difundir las sanciones que son
necesarias cuando no se cumplen los
hábitos que se definen dentro del
reglamento de convivencia escolar.
3.3 Resguardar a los alumnos cuando
estos son víctimas de intimidaciones
y/o amenazas de parte de otros
compañeros del establecimiento.
1.4 Resguardar la disciplina de los
cursos en los que se encuentre
ausente el profesor
2.4 Inculcar y reforzar valores sociales,
orientándolos a las acciones diarias
dentro del establecimiento
educacional.
3.4 Resguardar la integridad de los
alumnos más pequeños dentro de los
patios, al relacionarse con los alumnos
de cursos más avanzados.
Mejorando las Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
34
1.5 Supervisar a los alumnos en
todos los espacios del
establecimiento, tales como;
como servicio higiénico, espacios
apartados, entre otros, según lo
establecido por la dirección del
establecimiento.
2.5 Disipar dudas del alumnado respecto
a las acciones correctas e incorrectas
que se ejercen en convivencia con
otros.
3.5 Resguardar la entrada y salida de los
alumnos en cada jornada de clases.
1.6 Interpretar y aplicar las
sanciones correspondientes,
respecto a las faltas que comete
el alumnado, guiándose por el
manual de convivencia escolar,
del establecimiento educacional
2.6 Controlar que se cumpla con los
hábitos de higiene personal y ornato
necesarios según los estándares
definidos por el establecimiento
educacional.
3.6 Identificar a los alumnos que son
víctima de violencia intrafamiliar
dentro de sus hogares, y derivar el
caso a la autoridad correspondiente.
1.7 Derivar los casos disciplinarios
que no se encuentran
contemplados en el reglamento
de convivencia escolar, a la
inspectoría general o a quien
corresponda para que esta
administre las sanciones del caso,
a través de los instrumentos
disciplinarios con los que cuente
el establecimiento educacional.
2.7 Prevenir que los alumnos no porten
elementos que atenten en contra de su
propia seguridad y la de otros.
3.7 Aplicar las normas de seguridad ante
las situaciones de emergencia,
resguardando la integridad de los
alumnos.
VIII.1.A. VIII.1.B. 3.8 Encargarse que el retiro de los
alumnos en horarios excepcionales,
sea realizado por un tutor reconocido
por el establecimiento educacional.
3.9 Controlar el consumo y
comercialización, dentro del recinto
educacional, de sustancias que atenten
contra la salud de los alumnos.
Mejorando las Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
35
COMPETENCIAS CONDUCTUALES
Nombre de la Competencia Conductual Indicadores de Conducta
CONFIANZA
Capacidad de ser percibidos y valorados por
otros como una persona que cumple los
compromisos y responsabilidades asumidas, que
genera un clima que propicia la apertura y
participación.
Capacidad para empatizar con los alumnos.
Tratar a los alumnos con respeto en todas las condiciones que
se interactúe con ellos.
Contener emocionalmente a los alumnos que requieren de un
adulto al que valoren y consideren.
Atender a las necesidades emocionales de los alumnos,
desarrollando vínculos profesionales.
Mantener la confidencialidad de los secretos que comparten los
alumnos, siempre que estos no generen riesgo en su
integridad.
Generar un ambiente en el cual sea posible que el alumno logre
poner de manifiesto sus ideas sin temor.
Acompañar al alumno durante todo el proceso de ayuda
emocional o efectiva que este requiera.
MANEJO DE CONFLICTOS
Tratar eficazmente las situaciones de
enfrentamiento con otras personas; usar estilos y
métodos interpersonales adecuados para reducir
las tensiones o conflictos entre dos o más
individuos.
VIII.1.C.
Identificar el conflicto, participantes, implicancias y desarrollo.
Otorgar opciones para llegar a un acuerdo entre los alumnos,
cuando se producen situaciones de conflicto.
Resaltar las posiciones de los distintos actores que participan en
el conflicto y validarlas.
Identificar la razón del conflicto y actuar sobre ellas.
Promover un diálogo respetuoso en el que se consideren las
opiniones del otro.
Mediar entre las diversas posturas.
Mejorando las Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
36
COMUNICACIÓN
Expresar las ideas en forma eficaz en situaciones
individuales y grupales (incluyendo el uso
adecuado de la comunicación no verbal); ajustar
el lenguaje o la terminología a las características y
las necesidades del público, entregando
eficazmente el mensaje.
VIII.1.D.
Utilizar un lenguaje cercano que promueva el diálogo.
Entregar a los alumnos las razones por las cuales es necesario
cumplir las normas disciplinarias, más allá de imponer
autoridad sin que estos comprendan el sentido de ellas.
Adecuar el lenguaje, para lograr comunicarse de manera eficaz
Escuchar las necesidades de los alumnos.
Retroalimentar positivamente a los alumnos, potenciando sus
habilidades personales.
CONOCIMIENTOS
Conocer los lineamientos estratégicos del establecimiento, como misión, visión, valores, objetivos.
Conocer el funcionamiento del colegio y su estructura, dependencias e instancias jerárquicas.
Conocer el reglamento interno del colegio y reglamento de convivencia escolar,
Conocer las normas y procedimientos internos y externos de contingencia y/o situaciones anormales, como acoso
escolar, robos, violencia intrafamiliar, abusos sexuales, tráficos de drogas, entre otros.
Conocimiento sobre la ley penal juvenil.
Conocer técnicas de manejo de grupos y resolución de conflictos.
Conocer el entorno psicosocial del colegio, reconociendo los factores de riesgo en relación al alumnado.
Manejo de elementos básicos de psicología infantil y de adolescentes.
Conocer elementos básicos de prevención de riesgo y primeros auxilios, aplicados al entorno educacional.
Manejo de la normativa de accidentes escolares.
Manejo de elementos de comunicación (asertividad, empatía, retroalimentación, entre otros).
Mejorando las Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
37
4. Unidad de competencia laboral: “Realizar labores administrativas de la inspectoría general”
NOMBRE: APOYAR LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVA DE LA
INSPECTORÍA GENERAL CÓDIGO:
VIGENCIA:
30-06-2017
1.- REALIZAR LABORES
ADMINISTRATIVAS DE LA
INSPECTORÍA GENERAL
2.- APOYO AL MODELO DE
DESARROLLO DE LA UNIDAD
EDUCACIONAL
3.- MANTENER LA TRAYECTORIA
EDUCATIVA -CONDUCTUAL DEL
ALUMNO/ AS
CRITERIOS DE DESEMPEÑO: CRITERIOS DE DESEMPEÑO: CRITERIOS DE DESEMPEÑO:
1.1 Realizar el registro de las asistencias
de los alumnos al recinto educacional
y tener los indicadores de registro de
asistencias según lo determinado por
el establecimiento.
2.1 Inspeccionar que las salas clases
cuenten con las condiciones necesarias
para impartir las actividades docentes.
3.1 Mantener el registro de los atrasos de
los alumnos al recinto educacional, de
acuerdo a las políticas internas
determinadas por cada
establecimiento.
1.2 Otorgar pase a los alumnos para
entrar al recinto y a las respectivas
salas de clases, cuando se encuentran
en situación de atrasos y actividades
extraprogramticas.
2.2 Verificar la asistencia de los alumnos
a clases de forma regular al recinto
educacional, de lo contrario informar a
quienes corresponda para tomar las
acciones correspondientes.
3.2 Otorgar información, tanto presencial
como por informes, del historial
disciplinario del alumno a quien lo
requiera, de acuerdo a las políticas
internas determinadas por cada
establecimiento.
1.3 Registrar las condiciones
extraordinarias en el historial del
alumno, tales como: salidas fuera de
horarios normales.
2.3. Informar del cumplimiento del
horario de clases de acuerdo a las
políticas internas determinadas por
cada establecimiento.
3.3 Mantener registro de comunicación
enviadas por apoderados que revistan
un carácter excepcional, tales como
condiciones especiales de salud,
religión, alimentarias.
1.4 Realizar atención de apoderados que
requieran de su presencia, de acuerdo
a las políticas internas determinadas
por cada establecimiento.
2.4 Prestar apoyo a situaciones de índole
conductual, entre alumnos y hacia los
profesores, que se den dentro de la
sala de clases.
3.4 Registrar dentro del historial del
alumno, las condiciones médicas
excepcionales que le impidan llevar a
cabo alguna actividad dentro del
Mejorando las Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
38
recinto escolar.
1.5 Contribuir en el proceso de matrícula
de los alumnos al establecimiento, de
acuerdo a las políticas internas
determinadas por cada
establecimiento.
2.5 Entregar la información necesaria que
emane desde la dirección, respecto a
cualquier acontecimiento que deba ser
informado a toda la comunidad
escolar.
1.6 Contribuir en la conformación de los
cursos de acuerdo de acuerdo a las
políticas internas determinadas por
cada establecimiento.
2.6 Informar sobre el deterioro de los
materiales que son necesarios para el
proceso educativo dentro del
establecimiento y que no se
encuentren en las condiciones idóneas,
en el ámbito de su accionar.
1.7 Sugerir la ubicación de los alumnos
nuevos, respecto al curso que se debe
integrar, de acuerdo a las políticas
internas determinadas por cada
establecimiento.
Mejorando las Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
39
COMPETENCIAS CONDUCTUALES
Nombre de la Competencia Conductual Indicadores de Conducta
TRABAJO EN EQUIPO
Trabajar efectivamente con otras personas y/o
grupos dentro de la empresa, entendiendo
que cada uno forma parte de un equipo en
donde todos cumplen un propósito: alcanzar
los objetivos de la organización. Subordinar
los objetivos propios a los del equipo.
VIII.1.E.
Realizar su trabajo en coordinación con todos los integrantes de la
comunidad educativa.
Compartir acuerdos establecidos por la comunidad educativa, en
especial los consejos escolares.
Dirigir sus acciones al cumplimiento de los objetivos establecidos por
la Comunidad escolar.
Colaborar con el resto de la comunidad escolar para el cumplimiento
de la formación de los alumnos.
MANEJO DE CONFLICTOS
Tratar eficazmente las situaciones de
enfrentamiento con otras personas; usar estilos
y métodos interpersonales adecuados para
reducir las tensiones o conflictos entre dos o
más individuos.
VIII.1.F.
Identificar el conflicto, implicancias y desarrollo.
Otorgar opciones para llegar a un acuerdo entre los alumnos, cuando
se producen situaciones de conflicto.
Resaltar las posiciones de los distintos actores que participan en el
conflicto y validarlas.
Identificar la razón del conflicto y actuar sobre ellas.
Promover un diálogo respetuoso en el que se consideren las
opiniones del otro.
Mediar entre las diversas posturas.
COMUNICACIÓN
Expresar las ideas en forma eficaz en
situaciones individuales y grupales (incluyendo
el uso adecuado de la comunicación no verbal);
ajustar el lenguaje o la terminología a las
características y las necesidades del público,
entregando eficazmente el mensaje.
VIII.1.G.
Utilizar un lenguaje cercano que promueva el diálogo.
Reconoce la oportunidad de comunicar los eventos ocurridos en la
unidad educativa.
Entregar a la comunidad educacional las razones por las cuales es
necesario cumplir las normas disciplinarias.
Adecuar el lenguaje para lograr comunicarse de manera eficaz
Escuchar las necesidades de los interlocutores.
Retroalimentar positivamente a los alumnos, potenciando sus
habilidades personales.
Mejorando las Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
40
CONOCIMIENTOS
Conocer los procedimientos y normativas de la mantención de los libros de clases
Conocer las técnicas de control de asistencia, atrasos e inasistencias, para la gestión escolar y el sistema de subvención
estatal
Manejo de sistemas informáticos asociados a la gestión escolar
Manejo de sistemas informáticos procesador de texto y planillas de cálculos (Word y Excel)
Manejo de técnicas de resolución de conflictos
Manejo de técnicas de atención a publico
ORIENTACIONES PARA LA EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS
Para la evaluación en situación real de trabajo Para la evaluación simulada
Colegio urbano
Estructura organizacional con inspector general
No hay consideraciones
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41
Capítulo VII
Actores participantes del Proyecto
Organización Nombre del
Representante Cargo
ASOCIACIÓN DE MUNICIPALIDADES
RACIEL MEDINA PARRA COORDINADOR DE EDUCACIÓN
CONFEMUCH ARTURO ESCAREZ OPAZO
PRESIDENTE
CONFEMUCH ANTHONY LENZ TAPIA VICEPRESIDENTE
CONFEMUCH CARLOS RODRIGUEZ CARILAO
SECRETARIO
FENTE CHILE MIGUEL CASTRO ZAMORA
PRESIDENTE
FENTE CHILE SERGIO ÁLVAREZ BRAVO
TESORERO
CONSEJO NACIONAL ASISTENTE DE LA EDUCACIÓN
CARLOS ITURRIETA
LETELIER DIRECTOR
CONSEJO NACIONAL
ASISTENTE DE LA EDUCACIÓN
DIEGO PÉREZ SÁNCHEZ SECRETARIO ACTAS
MINEDUC NICOLE ORELLANA
CASTILLO
PROFESIONAL UNIDAD DE TRANSVERSALIDAD
EDUCATIVA
Mejorando las Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
42
Capítulo VIII
Conclusiones y Aprendizajes del Proceso
Los resultados serán presentados en un Seminario, al que estarán invitados los directivos de las
instituciones educacionales, integrantes del comité técnico y actores gubernamentales vinculados con
el sector productivo, con la finalidad de exponer los antecedentes relevantes obtenidos de acuerdo al
desarrollo del proyecto de Perfil Ocupacional.
En el evento se mostrarán también los aprendizajes del proceso que, en general, apuntan a aspectos
técnicos y cualitativos.
Entre los aspectos técnicos, existe consenso entre los participantes que se aprendió una metodología,
como es el DACUM, de amplias posibilidades de uso, la cual está en condiciones de usarse para dirimir
otros aspectos de la vida institucional.
Entre los aspectos cualitativos está la conformación de un grupo tripartito que, a pesar de sus
diferentes orígenes, logró conformar una mesa de trabajo con foco en el logro del objetivo. Se trató de
un trabajo en equipo muy productivo caracterizado por la sintonía positiva de todos los integrantes.
Mejorando las Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
43
Asimismo, es destacable el hecho de que esta comisión ha sido el primer OSCL constituido para el
Sector, al punto que se estableció el compromiso de gestionar ante los organismos pertinentes nuevos
levantamientos en el Sector Educación, Subsector Asistentes de la Educación.
Como consecuencia de lo anterior, se establece un hito importante para este Sector, por cuanto los
resultados de este esfuerzo conjunto corresponden al primer Perfil Ocupacional acreditado por
ChileValora para este Sector. Se trata de un gran logro para las organizaciones gremiales afiliadas a la
CONFEMUCH y un merecido reconocimiento para todos los colaboradores de la educación que se
desempeñan como Inspectores de Instituciones Educacionales as lo largo del país.
Mejorando las Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
44
Anexo
“Protocolo de Funcionamiento del OSCL
Asistentes de la Educación”
Consideraciones previas
El Ministerio del Trabajo y Previsión Social, crea el Sistema Nacional de Certificación de Competencias
Laborares y perfecciona el Estatuto de Capacitación y Empleo, promulgando con fecha 06 de junio de
2008 la Ley 20.267, la cual tiene por objeto el reconocimiento formal de las competencias laborales de
las personas, independientemente de la forma en que hayan sido adquiridas y de si tienen o no un
título o grado académico otorgado por la enseñanza formal, de conformidad a las disposiciones de la
Ley Nº 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza; así como favorecer las oportunidades de
aprendizaje continuo de las personas, su reconocimiento y valorización. De acuerdo a esta Ley, las
personas podrán, voluntariamente solicitar la certificación de sus competencias laborales según el
sistema que establece la ley, sin que ésta constituya obligación o requisito para desempeñar una
determinada actividad económica u ocupacional. En cuanto a la certificación ésta será otorgada
mediante entidades acreditadas a través de un marco metodológico común aceptado por los distintos
sectores productivos.
Respecto a lo anterior y considerando las disposiciones legales, dicha certificación constituye la
necesidad de conformar un Organismo Sectorial que es considerado una instancia estratégica de
coordinación y consenso, formada con los actores más representativos de un sector productivo, cuyo
Mejorando las Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
45
objetivo es definir y proyectar la participación del sector en el Sistema Nacional de Certificación de
Competencias Laborales, identificando los Perfiles Ocupacionales prioritarios para dicho sector,
validándolos y solicitando su acreditación a ChileValora, que es un órgano colegiado tripartito, con
personalidad jurídica y patrimonio propio, que tiene como misión aumentar las competencias laborales
de las personas.
Formación del Organismo Sectorial.
Considerando lo dispuesto anteriormente, se define que con fecha 19 de abril de 2012 se constituye el
Organismo Sectorial, encargado y responsable del levantamiento, confección y validación de perfil del
Inspector(a) de Instituciones (Establecimientos) Educacionales, en una primera instancia, rol que es
desarrollado por todos aquellos trabajadores y trabajadoras, que son personal no docente, (que
constituyen el rol de asistentes de la educación) que forman parte evidente de la comunidad escolar
(educativa) de los establecimientos educacionales, cumpliendo diversas funciones de apoyo a la labor
docente, pero que no les corresponde realizar al personal docente; y luego de todos los perfiles que
estén relacionados con las labores de asistentes de la educación de las comunidades escolares
(educativas)
Para tal constitución se agruparon en este organismo diversas instituciones que velarán por el
funcionamiento y la representatividad de dichos perfiles. Entre las que se definen MINEDUC, quien es
el organismo encargado de fomentar el desarrollo de la educación en todas sus dimensiones en Chile,
asimismo forma parte la Asociación Chilena de Municipalidades, que tiene la misión de representar a
los municipios de Chile ante organismos públicos, privados, regionales, nacionales e internacionales, la
Confederación Nacional de Funcionarios de la Educación Municipalizada de Chile (CONFEMUCH), que es
Mejorando las Competencias Laborales
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46
parte representante de todos los Inspectores de Instituciones Educacionales, que tienen actividades
distintas a la docencia, sin embargo se desempeñan en el ámbito educacional, asimismo lo componen
Consejo Nacional de asistentes de la educación: CONATECH, FENTE CHILE, CONFUCEM, FENASICOM,
FENFUNEM, FETECH.
Las atribuciones de los Organismos Sectoriales de Competencias Laborales son:
a) Elaborar y presentar anteproyectos de competencias laborales.
b) Convocar a los actores más representativos del sector a participar del desarrollo de los proyectos
de competencia.
c) Elaborar y monitorear los proyectos de competencia laboral.
d) Determinar la modalidad de financiamiento de los proyectos.
e) Definir la o las entidades que concurrirán a la firma de convenios de colaboración con ChileValora y
al cofinanciamiento, si procediere.
f) Proponer a las personas más idóneas para integrar los equipos técnicos que serán responsables de
la ejecución de los proyectos.
g) Validar los perfiles ocupacionales que son resultado de los proyectos.
h) Solicitar por escrito a Chile Valora la acreditación de los perfiles ocupacionales.
i) Proponer el inicio de nuevos proyectos de competencias laborales.
Mejorando las Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
47
Funcionamiento del proyecto.
Para el presente proyecto, dirigido al levantamiento del perfil del Inspector(a) de Instituciones
(Establecimientos) Educacionales, el organismo sectorial, encargado de la validación de la información,
recogida por la institución a cargo del desarrollo del perfil, INACAP, en conjunto con todos los
representantes que se requieren para el levantamiento del perfil de Asistente de la Educación, se debe
tener en cuenta las siguientes consideraciones.
1.- Se establecerán, conforme avanza el proyecto, las fechas en las que se reunirá la comisión para
realizar la validación de la información recogida, dirigidas al desarrollo del perfil.
2.- Será necesaria la presencia de todos los organismos pertenecientes a la comisión y constituyentes
de ésta, para el desarrollo de las reuniones que disponga el OSCL y las validaciones pertinentes.
3.- Para la configuración del perfil individualizado anteriormente, se debe considerar la
representatividad de los organismos y ocupantes del cargo.
Funcionamiento orgánico.
El Organismo Sectorial, al ser una instancia permanente en el tiempo dado los roles que se les ha
encomendado al momento de su creación, deberán fijar un acuerdo de funcionamiento más allá del
proyecto que hoy los convoca, para asegurar con esto la permanencia en el tiempo.
Para lo mencionado anteriormente, se definirá un coordinador general, quien deberá ser representante
oficial de algunas de las organizaciones participantes, este será el responsable de convocar a las
reuniones que sean necesarias para cualquier requerimiento que tenga relación con el funcionamiento
y mandato del OSCL, asimismo será el encargado de dirigir las reuniones, conjuntamente con esto se
Mejorando las Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
48
deberá designar un secretario que levante las actas y se encargue de registrar los acuerdos, avances y
determinaciones generales que defina el organismo.
El organismo sectorial se reunirá en forma ordinaria, a lo menos una vez por semestre, para
determinar las necesidades de trabajo sectorial y además se deberán establecer la frecuencia de las
reuniones extraordinarias, las cuales tendrán por objeto tomar los acuerdos que tengan relación con
los perfiles desarrollados y presentados a ChileValora, y otras instituciones. El espíritu subyacente de
estas convocatorias será siempre el óptimo funcionamiento del organismo, resguardando y
manteniendo la operatividad de los perfiles desarrollados bajo su alero.
Para la validez de los acuerdos de las reuniones, se determina la imperatividad de la presencia de
representantes de los tres estamentos de la OSCL y además que el quórum necesario para la
aprobación de las decisiones será el de una mayoría superior al 66% de los participantes presentes.
El coordinador general ejercerá su cargo por un periodo igual a dos años, siendo prorrogable por un
periodo más, si así lo determina la OSCL, éste será elegido por votación simple en la sesión ordinaria
correspondiente al segundo semestre del año que cese su mandato. El secretario podrá ser sugerido
por los participantes y validado en las reuniones.
Conformación 19 de abril de 2012
Mejorando las Competencias Laborales
Perfil Ocupacional Inspector Institución Educacional
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www.chilevalora.cl