Memorias I Jornadas de Planificación y Gestión Ambiental

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ESTRATEGIAS DE PLANIFICACION Y GESTION AMBIENTAL EN ZONAS DE MONTAÑA ASOCIADAS AL ESTADO

PORTUGUESA Ing. MSc.Oswaldo R. Barbera G.

UNELLEZ. Vice-Rectorado de Producción Agrícola. Postgrado Planificación R.N.R.

E-mail: [email protected]

Las estrategias de planificación y gestión ambiental están dirigidas a las zonas de montañas de los ríos Boconó, Tucupido, Guanare, Portuguesa, Las Marías, Morador, Ospino, Yaunó, Are, Guache y Acarigua, localizadas en los Municipios Boconó y Campo Elías en el Estado Trujillo, Municipios Morán y Andrés Eloy Blanco en el Estado Lara y Municipios San Genaro de Boconoito, Sucre, Unda, Guanare, Ospino y Araure en el Estado Portuguesa con una superficie aproximada de 600.000 Ha., de las cuales corresponden 323.000 al estado Portuguesa. De esta superficie el área de montaña equivale a unas 525.000 Ha. y el área de piedemonte de los ríos estudiados tiene una superficie de 75.000 Ha. Esta zona de montaña, constituye un sector de carácter estratégico para el desarrollo sostenible del estado Portuguesa, tanto por su valor en la protección de importantes fuentes de agua y biodiversidad, como por el valor potencial de las exportaciones de café y agroforestería. El área de influencia está relacionada principalmente con los estados Lara, Trujillo y Portuguesa. Las estrategias de planificación y gestión ambiental pueden tener una cobertura que permitiría atender directamente a unas 30.000 familias que viven en condiciones de pobreza extrema en las montañas de estos ríos. lo que generaría un impacto positivo sobre los niveles de la calidad de vida de la población ubicada en los centros poblados asociados a la economía cafetalera tales como , Bocono y Campo Elías en el estado Trujillo; Andres Eloy Blanco, Moran en el estado Lara y Biscucuy, Chabasquén, Ospino, Guanare y Araure en el estado Portuguesa.

Las zonas boscosas de las areas bajo regimen especial, se encuentran bajo la presión de ampliación de la frontera agrícola, producto de la siembra de cultivos migratorios, café y ganadería extensiva en el caso de la zona protectora Boconó – Tucupido. La pérdida de cobertura boscosa, está asociada al deterioro de la biodiversidad y a su relación con la extinción local o total de especies endémicas, fragmentación de hábitats, alteración de los regímenes fluviales y regímenes de escorrentía y todo el encadenamiento de efectos ambientales, producto de estas actividades antrópicas. Las condiciones socioeconómicas de la población rural y los impactos negativos sobre el ambiente del esquema de desarrollo que ha caracterizado la ocupación espacial de las

vertientes que alimentan las principales cuencas hidrográficas asociadas al estado Portuguesa, constituyen un binomio de pobreza y deterioro ambiental en sectores estratégicos para el desarrollo aguas a bajo. Los principales sistemas de producción, no han tenido efectos positivos en el desarrollo de la población campesina y han implicado un alto costo socio ambiental para las poblaciones que se abastecen del agua provenientes de los ríos que nacen en estas zonas de montaña y grandes inversiones públicas en la ejecución de obras hidráulicas para la protección de márgenes o control de inundaciones. Las característica socioambientales de la agricultura migratoria en la zona de montaña del estado Portuguesa, presenta condiciones que la constituyen en un sistema de producción no sostenible. Las condiciones de pobreza y los impactos ambientales determinados, en áreas ubicadas en sitios estratégicos para la disponibilidad del recurso agua para importantes ciudades del estado Portuguesa, así como los daños económicos y sociales causados aguas a bajo por el aumento en frecuencia y magnitud de las inundaciones en la época de lluvia y disminución o perdida de caudal en el estiaje, es un llamado a la reflexión de la necesidad de implementar programas de desarrollo local, dirigidos a mejorar las condiciones económicas y ambientales del área de estudio. En este sentido, se considera pertinente la búsqueda de la viabilidad política para ejecutar un estrategias de planificación y gestión ambiental orientadas hacia el desarrollo rural endógeno y sostenible, cuya direccionalidad parte de la necesidad de aumentar los niveles de ingreso de la población, disminuir el analfabetismo, mejorar las condiciones de la vivienda y los servicios de electricidad, acueducto, eliminación de excretas, consolidación de la vialidad, mejoramientos de sistemas de producción integral de alimentos, protección de nacientes de agua y recuperación de hábitats.

Las estrategias de desarrollo rural, deben considerar la necesidad de fortalecer las áreas protegidas e implementar el establecimiento de corredores ecológicos que permitan la conexión entre las principales unidades tales como los Parques Nacionales Guaramacal, Dinira, Yacambú, Guache, Terepaima y la zona protectora del sistema de embalse Boconó – Tucupido. De las 600.000 Ha. de montaňas y piedemonte de las cuencas mencionadas, existen aproximadamente 200.000, Ha. localizadas entre los pisos altitudinales de los 800 a los 1.400 msnm, es decir el 38% del área tiene una vocación altitudinal optima para los cafetales y 65.000 Ha. entre los pisos 600 – 800 msnm, los cuales presentan condiciones moderadas para los cafetales, los cuales representan el 12 % de las cuencas estudiadas. En las montañas bajas que presentan limitaciones para el cultivo de café, al igual que en el piedemonte, se presentan ventajas competitivas para el desarrollo de plantaciones

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forestales debido a las condiciones agro ecológicas y a la disponibilidad de tierras para su establecimiento. Estos sectores representan unas 120.000 Ha., dominadas por un

sistema de producción marginal, como lo es el cultivo migratorio en vertientes de maíz y caraota.

La gestión ambiental orientada hacia el desarrollo rural, podrá motorizar una cultura agroforestal que a largo plazo generará mayor sostenibilidad a la economía regional. Por otra parte, se aumentará el valor agregado de la producción de la población rural como una medida estratégica para el crecimiento del producto Interno Bruto (PIB), con una mayor participación social y democratización del capital.

En las áreas de montaña, el desarrollo de la vialidad es considerado por las comunidades, como la obra de infraestructura de mayor necesidad, para el mejoramiento de la calidad de vida. El financiamiento para el cultivo del café, por si solo no ejercerá una fuerza motora para la sostenibilidad del eje Boconó – Acarigua. Se estiman unos 500 kilómetros de vías de montaña, cuya recuperación y consolidación permitirían unir los diferentes sectores productores de café entre la cuenca del río Boconó hasta el río Acarigua. Esta distribución de la vialidad, uniría las ciudades de Barinas, Guanare, Acarigua, Barquisimeto, El Tocuyo, Campo Elías, Boconó y Biscucuy a través de las zonas de montaña. Como ejemplo para visualizar la importancia de la vialidad, podemos citar, que si alguien desde San José de la Montaña, necesita movilizarse en vehículo hacia la ciudad de Guanare, deberá utilizar unas 3 horas en tan solo 15 kilómetros de montaña, debido a las condiciones actuales. La mayoría de los poblados en la zona alta de Trujillo, Lara y Portuguesa, pueden comunicarse entre si. Los diferentes ramales, se comunican entre ellos o con las vías Biscucuy – Boconó, Biscucuy- El Tocuyo, Guanare – Acarigua, Agua Viva – Barquisimeto, Sanare – Quibor y Guanare – Biscucuy. La propuesta de desarrollo estratégico, constituye un elemento de seguridad de estado tanto por la posibilidad de resguardar la biodiversidad asociada a los ecosistemas de montaña, cuyo principal proceso ecológico en la producción de agua se encuentra amenazado por el deterioro de la cobertura boscosa y la pobreza, lo cual constituye un alto riesgo en la calidad de vida de la población ubicada aguas a bajo. La gestión ambiental dentro de la política moderna deber ser enfocada hacia el desarrollo sostenible. La visión extremista de las consideraciones econocentristas y el conservacionismo con un lineamiento de fanatismo ecológico, no tienen vigencia en el paradigma de la visión del modelo humanitario que se enmarca dentro de los lineamientos de la constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela.

Una política ambiental orientada a la sostenibilidad, considera importante el uso de los recursos naturales imponiendo medidas de control, mitigación y corrección que sean necesarias para la conservación del ambiente, bajo los siguientes lineamientos estratégicos: Preservación de áreas que por su fragilidad o

importancia lo ameriten. Vigilancia y control de las actividades susceptibles a

degradar el ambiente, Investigación de los procesos ecológicos Participación social a través de la educación ambiental. Inclusión de la variable ambiental a través de asistencia

técnica aplicada a los sistemas de producción. Coordinar la solución de los problemas ambientales

regionales, conjuntamente con políticas oficiales y propuestas privadas.

Dentro de las estrategias de desarrollo endógeno sostenible que pueden ser implementadas a corto y mediano, podemos mencionar:

Promover cambios en los conocimientos, destrezas, habilidades, actitudes y valores de las familias campesinas o pequeños productores a través de los Grupos Multidisciplinarios. La asistencia integral se realizará a través de 60 grupos multidisciplinarios de profesionales que deberán atender en forma directa 500 familias en los sectores seleccionados a través de la priorización con las comunidades de la zona de montañas para cubrir una meta de 30.000 familias a corto y mediano plazo. Los profesionales, deberán estar capacitados en los aspectos técnicos del manejo sostenibles de cuenca de montaña en cuanto a las acciones y obras conservacionistas y en los diferentes programas de capacitación. Se debe contemplar la realización de trabajos con instituciones públicas y privadas que actúen en el ámbito de las comunidades seleccionadas. Las actividades de capacitación, pueden cumplir un papel importante para orientar a las familias campesinas hacia el desarrollo sostenible y están relacionadas con el resto de las actividades propuestas. Esta actividad constituye la viabilidad del plan, a través de la transferencia de tecnologías apropiadas en cuanto metodologías de participación comunitarias, objetivos y formación de cooperativas, desarrollo de viveros comunitarios y su mantenimiento, elaboración de medicinas alternativas, jabones, control biológico de enfermedades y plagas en los cultivos, producción de abonos a través de compost y lombricultura, fogones mejorados, reciclaje de desechos sólidos, carpintería y cualquier otra actividad que constituya una alternativa al mapa de necesidades.

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Desarrollar viveros comunitarios, para el mejoramiento de cafetales, diversificación y reforestación de las áreas degradadas asociadas a las nacientes. La ejecución de viveros comunitarios permitirá establecer unidades de gestión comunitaria, para apoyar la diversificación de cultivos a pequeña escala, producir la fertilización orgánica a nivel familiar a través de lombrícultura y desechos sólidos orgánicos transformados con el compostero, favorecer los sistemas agroforestales con la siembra de diferentes especies frutales, forestales, forrajeras y medicinales. La estrategia de viveros comunitarios nos permitirá que grupos de familias en cooperativas en común a cuerdo, produzcan sus semillas y/o plantas para producir a nivel familiar y en el área de vivero alimentos de tipo vegetal y excedentes a corto, mediano y largo plazo como es el caso de lo forestal, para obtener dinero que pueda ser utilizado para satisfacer necesidades económicas. Esta propuesta tiene viabilidad técnica, política, económica, ambiental y social para su ejecución. El proyecto solo busca transferir los materiales, suministros y equipos menores para la autoconstrucción de las unidades.

Instalación de biodigestores en las unidades de producción a nivel familiar. En cuanto a los biodigestores, constituyen un sustituto energético en las áreas rurales, lo cual establece una alternativa importante al momento de evitar que se intervengan los bosques naturales en busca de leña como fuente de energía en ciertas épocas del año. Los biodigestores forman parte de la estrategia para disminuir la contaminación de las aguas debido a la necesidad de mantener los porcinos en corrales, que actualmente son mantenidos libremente en los cafetales y se produce una importante cantidad de abono líquido.

Fortalecimiento de la producción de alimentos de

origen vegetal para el consumo familiar y para la producción de alimentos y/o forrajes para los animales. Las acciones de esta estrategia, estarán orientadas a diversificar la dieta de las familias campesinas, con la producción de hortalizas, tubérculos, y frutas para el consumo y venta de excedentes. Los huertos familiares, serán construidos con la transferencia de conocimiento e insumos a través de los grupos multidisciplinarios por cada familia participante o grupos de familias en unidades de organización colectiva.

La producción de forrajes o la transformación de

materia vegetal en alimentos para los animales, constituye uno de los elementos de mayor importancia en esta estrategia, para garantizar la

producción endógena de alimentos de origen animal. La elaboración de alimentos, dulces y bebidas con la transformación de la producción unifamiliar, constituyen acciones enmarcadas dentro de esta estrategia.

Producción de proteína animal a través de la cría de pollos, producción de huevos de gallinas y codorniz, cerdos y otras especies menores a nivel unifamiliar. Se podrán entregar dos (2) hembras para las familias que no cuenten con porcinos en sus unidades de producción. La adquisición de los padrotes, se utilizará para la reproducción de las hembras, estos será distribuidos en los diferentes sectores para prestar servicio a la totalidad de las familias involucradas. Para la producción avícola, se podrá estimar la cantidad iniciar por cada familia que deberán ser entregada, de las cuales podrán ser transferidas a otras familias, como unidades reproductoras y logran la amplitud del programa. Los molinos y trapiches colectivos, servirán para facilitar el aprovechamiento de forrajes producidos en las unidades unifamiliares, tanto para la alimentación de los porcinos como en las aves, que serán adquiridas para todas las familias. La estrategia de producción animal, conlleva a una primera fase a desarrollar los cultivos forrajeros y la dotación de grupos familiares en comunidades de molinos y trapiches para el procesamiento de los forrajes, con el objeto de no depender de insumos externos ni de cultivos limpios como los cereales.

Elaborar y ejecutar proyectos de inversión en las

áreas de Producción, Agroindustria, Vialidad, Vivienda, Educación, Acueductos, Electrificación, Control de Torrentes, Obras de Protección de Taludes, Control de Erosión, Obras Hidráulicas y cualquier otra infraestructura prioritaria de acuerdo a la participación de la comunidad. Los técnicos o consultores podrán elaborar proyectos de obras de conservación de suelos, protección de taludes, regulación hidráulica y/o reforestación, de acuerdo a la priorización de problemas. Este tipo de inversión, a través de los organismos competentes, pueden ser desarrollados para ser ejecutados a través de la adquisición de materiales y transporte, la mano de obra emanara de la propia comunidad. Los grupos multidisciplinaríos a través del diagnóstico participativo, elaboraran los proyectos de inversión social, productivos y de infraestructura para que las comunidades organizadas los presenten a los organismos respectivos, considerando las metodologías que las instituciones potenciales de financiamiento exijan, de manera de aumentar el flujo de inversiones en las comunidades localizadas en el área de influencia.

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Instalación de agroindustria para el proceso de cambur como materia prima para alimentos de consumo humano y animal, proceso de café, cacao, pulpa de frutas, producción de embutidos de porcinos, vinos, pequeñas plantas de etanol y otras pequeñas y medianas industrias que permitan el proceso de la diversificación de la producción de las 30.000 familias en vertientes.

En la Tabla 1., se describen aproximaciones según el área de inversión, de los recursos estimados para los años 2006 – 2010 necesarios para consolidar las estrategias de gestión hacia el desarrollo sostenible:

Tabla 1. Recursos estimados para los años 2006 – 2010 necesarios para consolidar las estrategias de gestión hacia el

desarrollo sostenible

Tabla 2. Inversión solicitada para la asistencia integral a las

comunidades de montaña

Concepto

Inversión en Millones de Bolívares por Cada Aňo del Proyecto

2006 2007 2008 2009 2010

Gasto de Personal 12.240 14.688 17.100 20.580 25.020

Pago por vehículo 1.296 1555 1866 2239 2687

Viveros comunitarios 3.000 2.700 232 520 312

Construcción de Biodigestores 1.500 3.600 1.296 520 624

Inversión para la producción de alimentos de origen animal

2.500 9.000 3.600 2.600 2.072

Inversión para la producción de alimentos de origen vegetal.

2.400 1.200 864 346 415

Gastos Administrativos e inspección del proyecto

690 825 990 1.190 1.426

Construcción y equipamiento de 60 unidades administrativas para el funcionamiento de los equipos

multidisciplinario

5.000 0 0 0 0

Total Inversión Anual 28.626 36.368 25.948 27.995 32556

Total Solicitud en Millones de Bolívares: 151.493

Total Solicitud en Millones de Dólares: 70,46

COBERTURA VEGETAL Y SU DIVERSIDAD BIOLÓGICA EN EL ESTADO

PORTUGUESA: ESTRATEGIAS PARA SU GESTIÓN Y PLANIFICACIÓN

Ing. MSc. Santos Miguel Niño UNELLEZ. Vice-Rectorado de Producción Agrícola.

email: [email protected]

Se diserta sobre la cobertura vegetal y su diversidad biológica en el estado Portuguesa. El análisis toma como base los estudios realizados por Veillón (1980) y sigue su discernimiento con los estudios abordados por PDVSA y BioCentro (2001). Aun cuando se tienen registros de explotación maderera desde los años 1920 en la región, todavía para el período 1948-1950 el área que comprende el estado Portuguesa era cubierto en un 60% por bosques, de los cuales 15% permanecía en la montaña y el 85% en el piedemonte y planicie aluvial. Para el año 2005, no se encuentra en todo el estado un bosque sin intervención humana y sólo se puede considerar como bosques funcionales a un 5,5%, que permanece exclusivamente en la región de montaña. Los bosques secos tropicales y premontanos del estado Portuguesa, junto a gran parte de su diversidad biológica se encuentran en peligro de extinción. Los bosques premontanos ahora solo se encuentran en pequeños relictos no superiores a 3000 Ha., el relicto más importante se encuentra en Cerro Negro al norte del embalse Boconó-Tucupido (Municipio San Genaro de Boconoito), otro relicto se puede ubicar en el Parque Nacional Guache, Municipio Ospino. Los Bosques montano bajo y alto se encuentran en estas mismas localidades, anexando un relicto de unas 2500 Ha al norte de San José de la Montaña (Municipio Guanare). Los bosques de planicie solo se encuentran al sur de los municipios Guanarito y San Genaro de Boconoíto. La gestión ambiental que se aplica a los bosques desde cualquier dirección administrativa gubernamental ha fracasado en todos sus ámbitos y todavía no se vislumbra un panorama favorable para el recurso vegetación a nivel nacional. Es indispensable lograr direccionar las estrategias de planificación y gestión ambiental para evitar la destrucción total de algunos bosques que aun permanecen en nuestro estado. Políticas de gestión ambiental son indispensables y primordiales, pues se ha demostrado en diversos talleres, foros y reuniones que es la principal falla en la mayoría de los proyectos ambientales. Palabras claves: cobertura vegetal, planificación, gestión

ambiental, estado Portuguesa.

TIPO DE PARTIDA INVERSIÓN PERÍODO DE 5 AÑOS

Asistencia Integral a las comunidades de montaña 70.000.000,00 $

Fortalecimiento del Programa de financiamiento integral de Cafetales

200.000.000,00 $

Diversificación: Forestal, frutales, miel, producción avícola, porcina, huertos y otros

100.000.000,00 $

Infraestructura: Consolidación de las principales vialidades, mantenimiento ramales, Desarrollo Turísticos, consolidación de acueductos, torrenteras, consolidación de taludes, mejoramiento y desarrollo de escuelas, vivienda, dispensarios y otros, instalación y operación de pequeñas y medianas agroindustrias.

700.000.000,00 $

TOTAL INVERSIÓN SOLICITADA 1.070.000.000,00 $

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AMENAZAS DEL DESARROLLO SOBRE LA ICTIOFAUNA DE LOS LLANOS

OCCIDENTALES Y ESTRATEGIAS PARA SU MANEJO SOSTENIBLE

Msc.Otto E. Castillo González y Dr. Donald C. Taphorn B.

UNELLEZ. Vice-Rectorado de Producción Agrícola. BIOCENTRO-Museo de Zoología

Los ambientes acuáticos en los llanos occidentales venezolanos contienen una de las faunas más ricas del mundo con más de 450 especies diferentes de peces, pero aun carecemos de suficientes datos ecológicos para la formulación de las políticas para su manejo sostenible. Además, aunque existen muy buenas leyes ambientales, no ha habido la voluntad ni de los gobiernos ni de los gobernados para ponerlas de verdad en práctica.

La información sobre la composición, distribución, historia e interrelaciones de los peces de los llanos está siendo recopilada ahora, cuando se está acelerando la tasa de perturbación ambiental causada por el hombre. La mayoría de los peces de importancia para el consumo humano y comercialmente importante, obligatoriamente migran desde los llanos hacia las montañas, que les sirven como refugios durante la sequía. Luego, migran de regreso a las productivas llanuras de inundación para el desove durante el inicio de las inundaciones de mayo a julio. Estos peces han sido seriamente afectados por la deforestación, lo cual conduce a mayores niveles de desecación, sedimentación y la pérdida de muchos hábitats acuáticos importantes de la estación seca. Además, las represas y las redes de los pescadores forman barreras a través de las rutas tradicionales de migración.

Aunque muchas especies de peces pequeños extienden su esfuerzo reproductivo durante varios meses al año, virtualmente todos los peces de los llanos presentan una explosión de la actividad reproductora durante el comienzo de la estación lluviosa en el mes de junio. La mayoría de los grandes peces comestibles tienen una fecundidad alta y siguen un patrón reproductivo estacional bien definido. Durante la estación lluviosa, las llanuras anegadas, altamente productivas, dominan el paisaje llanero y constituyen un ambiente benigno, tanto para los peces adultos como para los jóvenes. A medida que entra el riguroso período seco, declina la diversidad de especies de peces en las lagunas poco profundas de las llanuras de inundación y en los caños tributarios. La mayoría de los peces grandes se dirigen corrientes abajo hacia las aguas más profundas y permanentes de los caños, o migran hacia los ríos más grandes de los llanos antes que llegue el punto más crítico del período seco. Los peces son

más vulnerables a la sobrepesca, y a la exposición de toxinas y contaminantes durante la temporada seca. El principal impacto negativo de contaminación de una fuente puntual sobre la existencia o stock de peces de una región durante la temporada seca no ha sido totalmente apreciado. En vista de todo el ciclo anual de los hechos ecológicos, la mortalidad de los peces adultos en un pequeño caño de los llanos durante la temporada seca se puede traducir en una vasta reducción o extirpación local del stock de peces en una región varias órdenes de magnitud mayor que el área del caño contaminado. Las amenazas principales al recurso ictiológico en los llanos occidentales son: 1.La deforestación (tala y quema) para fines agropecuarios; 2. La pérdida del oxígeno en el agua debido a su contaminación con materia orgánica procedente de las cloacas que llegan de todos los pueblos llaneros, los fertilizantes utilizados en la agricultura, y las sustancias orgánicas provenientes de destilerías, centros azucareros y otras industrias; 3. El envenenamiento del agua con sustancias tóxicas, principalmente provenientes de los biocida utilizadas en la agricultura; y 4. La sobre-explotación del recurso por pescadores y comerciantes inescrupulosos que cosechan los peces a tamaños tan pequeños que no hayan alcanzado la talla mínima necesaria para reproducirse.

Cambiar el patrón actual de abuso y sobre-explotación del recurso pesquero requiere una verdadera revolución en la manera de pensar de los venezolanos. Solo cuando los ciudadanos exijan la aplicación de la ley podremos garantizar la sostenibilidad del recurso pesquero. Si es la voluntad de la mayoría aplicar las leyes que determinan tallas mínimas para la explotación, épocas de vedas, zonas de pesca restringida, entre otras, es mandato del gobierno imponer ese deseo de la mayoría a las personas que no respetan la ley.

GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA

ACTIVIDAD INDUSTRIAL DEL ESTADO PORTUGUESA

Ing. Msc. Concettina Placenti Paterno. MA. Calidad Ambiental. Portuguesa

El proceso de industrialización demanda espacio para su instalación, así como servicios y muchas veces estos no han sido bien orientados ni definidos tanto en las áreas urbanas como rurales, debido principalmente a la falta de planes de ordenación, o la no implementación de los existentes, control para su instalación por parte de los entes municipales y nacionales y la falta de conciencia ambiental por parte de los industriales sobre la cual prevalece el interés económico.

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En el estado Portuguesa, el crecimiento demográfico e industrial en muchos casos se encuentra solapado, afectando la salud de la población. La afectación de nuestros recursos naturales por actividades agroindustriales, como el procesamiento de caña de azúcar, cereales, beneficio de animales, aserrío de la madera, extracción y procesamiento de material granular no metálico, fundición de metales, entre otras; son apreciables en la disminución de la calidad de las aguas de los cursos que surcan la región, ocasionando daños en los ecosistemas acuáticos y limitando los usos, asimismo el recurso aire es afectado por fuentes fijas generadoras de emisiones de gases y material particulado y los suelos se ven afectados por la disposición inadecuada de los desechos sólidos industriales. Esto repercute directamente en el análisis de alternativas de tratamiento, control o manejo de contaminantes industriales. Es por lo que se requiere por parte de los industriales el diseño e implementación de gestión ambiental con la formulación de estrategias y políticas que permita balancear e integrar intereses económicos y ambientales logrando un equilibrio entre bienestar económico y calidad ambiental. Esta gestión ambiental implica la implementación de herramientas para la evaluación de riesgos, tecnologías, impacto ambiental, auditorias ambientales, estándares de calidad ambiental y diseño ecológico. Como apoyo al diseño de gestión ambiental se proponen la aplicación de herramientas de planificación estratégica y se formulan estrategias para concienciar a los industriales en el conocimiento y aplicación de normas ambientales, en el uso de tecnologías poco contaminantes, iniciar un proceso de adecuación de sus contaminantes y la creación de un departamento de gestión ambiental industrial, mejorar la supervisión por parte del Ministerio del Ambiente, la comunicación interinstitucional y asesoramiento, exigir la inserción de la variables ambientales antes de instalar una industria con la ejecución de estudios de impactos ambientales. Palabras claves: Ambiente, Gestión Ambiental, Actividad

Industrial, Planificación Estratégica, Contaminantes Industriales.

GESTIÓN AMBIENTAL REPSOLYPF Ing. Alcides Márquez.

RepsolYpf La Gestión Ambiental se inicia por conocer conceptualmente el significado de Gestión, manejo, gerencia y sistema, es de allí donde se engloba la información que permite no solo entender, también logra que podamos poner en práctica la Gestión Ambiental. En el caso de la industria petrolera, específicamente RepsolYpf, empresa que maneja en Venezuela 5 campos en

producción de petróleo y gas, hay que conocer los procesos y pasos en cada una de las fases para emprender una adecuada Gestión Ambiental. Estas fases son: Sísmica, exploración, desarrollo, producción y en algunos casos transporte, cada una de ellas tiene sus propias condiciones de dificultad y de afectación, las cuales naturalmente se manejan bajo una serie de normas y procedimientos donde nunca debe dejar de un lado la Gestión Ambiental. Para lograr algunas actividades hay que cumplir con dos fases, una de construcción y otra de operación, ello significa que se manejan procesos con determinados niveles de dificultad que la generación de salidas obliga a la gestión ambiental. El caso especifico de Proyecto Barrancas donde se inició con la un primer pozo directamente porque ya existía una Sísmica realizada por Corpoven en los años 90, se dieron las pautas de Gestión Ambiental para cumplir totalmente el objetivo. Dentro de las diferentes actividades de los trabajos que se adelantan en una operación de este tipo podemos mencionar los siguientes:

1. Determinar el área a operar mediante la información suministrada por la empresa matriz, para nuestro caso PDVSA

2. Levantamiento de información para ubicación de los puntos de perforación y determinar la posibilidad o no de ejecutar la operación en el sitio

3. Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental que será analizado por el Ministerio del Ambiente y de igual forma determinar la viabilidad desde el punto de vista ambiental

4. Aprobado el Estudio, se inicia la fase de construcción de vías de acceso, localizaciones, pozos de agua, tubo conductor y sus elementos de control ambiental

5. Luego se le da inicio a las actividades de perforación para explorar, lo que conduce finalmente a conocer la realidad del futuro pozo de producción y al desarrollo del campo en cuestión.

Pero ¿Qué ocurre en cada uno de estos casos?, hay una serie de manejos relacionados a las salidas al ambiente, tales como desechos peligrosos, no peligrosos, efluentes, emisiones, ruido y riesgos a afectación con al entorno de la operación, pero el caso es que toda labor industrial presenta la misma situación en mayor o menor grado, también es obvio la ocurrencia de afectaciones, que en general en el 90% de ellas con mas problemas es de muy corto periodo.

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Ahora, ¿Dónde está la base de la Gestión? Es algo con cierta dificultad de entender y atender, pero la misma está en la conciencia de nuestra empresa, la cual es iniciada con el compromiso de las altas gerencias, son quienes estimulas a cumplir con el proceso de gestión ambiental para no solo cumplir con las normas legales vigentes establecidas en el país, es saber y asimilar que la gestión ambiental es parte de preservar el futuro, de ver a largo plazo un proceso productivo en concordancia con el ambiente. En tal sentido la empresa inició desde el año 1999 el proceso de implantación del Sistema de Gestión de Medio Ambiente y de Seguridad, teniendo como meta al momento, tener certificada todas las operaciones en Venezuela para el año 2002, aspecto este alcanzado con una gran inversión de dinero que permitió actualizar cada campo con las mejoras que requería en remodelaciones de instalaciones, recuperación ambiental de áreas afectadas por diferentes problemas recibidos y generados, establecimiento de normas, procedimientos, instrucciones y la mas importante estableciendo un trabajo de concienciación a todos los niveles, incluyendo la participación de las comunidades en los puntos mas críticos, acción adelantada mediante diferentes eventos con personal especializado en la materia: Trabajos en las escuelas, jornadas, actividades con las brigadas ambientalistas entre otros aspectos en planificación. Finalmente la Gestión ambiental procede luego de tener clara y mentalmente la conciencia ambiental en cada individuo de la organización, trabajo arduo y largo por ser un aspecto de poco importancia en la sociedad producto de la deficiencia de educación ambiental, la gestión de la organización comienza por la concienciación de cada individuo, que conozca el sistema, el proceso, las necesidades, lo productivo, el valor agregado y lo significativo el futuro. ¿Cómo es el proceso de Gestión de RepsolYpf?

Está centrado en la Norma ISO 14001 como elemento básico para el manejo y control de la actividad ambiental, es la norma internacional aceptada para obtener la certificación, lo cual es, dentro de la industria petrolera u hito en esta materia, RepsolYpf fue la primera empresa de la industria en certificarse a nivel de todos los campos en Venezuela bajo su control. En ese sentido se concluye como se menciona al principio, La Gestión Ambiental se inicia por conocer conceptualmente el significado de Gestión, Manejo, Gerencia y sistema, adicionando ahora El Compromiso, es de allí donde se engloba la información que permite no solo entender, también logra que se ponga en práctica la Gestión Ambiental. Palabras claves: Ambiente, Actividades gasíferas,

IMPORTANCIA DEL MANEJO DEL CICLO DE NUTRIENTES COMO HERRAMIENTA

DE GESTION AMBIENTAL

Dr. Oswaldo Vallejos UNELLEZ. Vice-Rectorado de Producción Agrícola.

La gestión ambiental entendida como el conjunto de acciones encaminadas al uso, conservación o aprovechamiento ordenado de los recursos naturales y del medio ambiente en general, implica, por un lado, evitar o minimizar el impacto de las actividades humanas sobre el ambiente y por el otro, utilizar los recursos con eficiencia. Estos objetivos son cónsonos con varios de los enfoques utilizados en el estudio del ciclo de nutrientes, tanto en los ecosistemas naturales como en los manejados por el hombre; que lo convierte en una importante herramienta de la gestión ambiental.

Una de las actividades humanas que produce gran impacto ambiental debido a la alteración del ciclo de los nutrientes es la agricultura tecnificada. Este tipo de agricultura, para obtener una producción máxima y mejores beneficios económicos depende del uso de herbicidas, pesticidas, riego, altas dosis de fertilizantes (nitrógeno, fósforo, potasio), maquinaria pesada, etc. Estas actividades han resultado, por un lado en: i) la adición, extracción e inmovilización de elementos nutricionales; ii) la introducción de una variedad de sustancias nuevas (herbicidas, insecticidas y pesticidas); iii) la modificación de los ciclos de elementos biológicamente activos tales como el mercurio, el plomo y el cadmio. Muchas de estas sustancias tienen importantes efectos ecológicos y muestran patrones de comportamiento y concentración en componentes del ecosistema que se consideran mejor, al igual que los nutrientes, en el contexto de los ciclos biogeoquímicos (bio de vivo, geo de rocas y suelo, y químico por los procesos implicados). Por otro lado, los fertilizantes tienen manufacturación costosa, requieren energía fósil (no renovable) y los yacimientos de muchos de ellos poseen tiempo de vida finito (yacimientos de P y K).

Estas últimas consideraciones, relacionadas con la eficiencia de uso de los nutrientes, mas la necesidad de proteger el ambiente del efecto contaminante de sustancias extrañas y del exceso de fertilizantes, evitar el daño al ambiente fisico-químico y evitar el daño al paisaje enfatiza la necesidad de hacer un mejor manejo del ciclo de nutrientes en áreas cultivadas para minimizar las salidas o pérdidas; utilizar los deshechos orgánicos, limitar la descarga de metales pesados y compuestos químicos peligrosos, establecer sistemas de tratamientos y retención de nutrientes transportados por las aguas de drenaje, así como, promover la reducción de los aportes de nutrientes en sitios donde ya se esté experimentando la eutrofización o donde está tendrá lugar si continúan las tendencias presentes.

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LOS HUMEDALES Y SU ESTATUS ACTUAL DE CONSERVACIÓN

Dr. Críspulo Marrero. UNELLEZ. Vice-Rectorado de Producción Agrícola.

Definición

“Los humedales son todas aquellas extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de agua, sean éstas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces o saladas, incluidas las extensiones de agua marina costera cuya profundidad en marea baja no excede seis metros de profundidad”. Importancia de los Humedales

Los humedales pueden ser considerados como biofiltros: las aguas que pasan a través de ellos, son liberadas de sedimentos, productos químicos y otros contaminantes. En muchos países se están utilizando, ya sean naturales o artificiales, para tratar las aguas residuales.

Funcionan como un sistema práctico de control de las inundaciones y evitan que las aguas fluviales, que se desbordan, fluyan con excesiva rapidez y sin control.

Son barreras efectivas que protegen las áreas costeras de la erosión y los destrozos que causan las tormentas marinas.

Figuran entre los ecosistemas más productivos y albergan extensas y complejas cadenas alimentarias así como una gran diversidad de plantas y animales.

Los humedales pueden fungir como un gigantesco corredor ecológico que une el hemisferio norte con el hemisferio sur; de hecho, millones de aves utilizan estos ecosistemas dos veces al año, a lo largo de unas 15 rutas migratorias en el mundo. Estas aves se benefician de la existencia de una serie ininterrumpida de humedales, que sirven de lugares de reposo y alimentación en su recorrido transcontinental.

La Convención Ramsar

Ramsar es una ciudad iraní donde hace 27 años un grupo de conservacionistas firmó un tratado para la protección de los humedales. Hasta ahora existen en todo el planeta algo más de 888 áreas Ramsar, incluidos dentro de la lista de sitios de importancia internacional. Éstos suman un total de 62 millones de Ha.. En Venezuela se estima que los humedales constituyen poco menos del 20% de la geografía del territorio nacional. La mayor extensión la ocupan los llanos inundables, el delta del Orinoco y la planicie aluvial del sur del Lago de Maracibo. Los humedales marítimos alcanzan una superficie de aproximadamente 500 mil Ha. de las cuales cerca de la mitad la constituyen islas. Los humedales de la línea costera del país, excluyendo el delta del Orinoco, cubren una

superficie aproximada de 300 mil Ha.. la menor extensión en el país la ocupan pequeñas lagunas de altura, ubicadas en los Andes. Por estas razones el país se sumó al convenio Ramsar sobre los humedales y el contacto principal lo ejerce Profauna, desde el Ministerio del Ambiente de los Recursos Naturales Renovables. Existe, además, un Comité Ramsar operativo, del que forman parte organismos gubernamentales y el sector no gubernamental. Fue desde este último que en 1995 se impulsó una propuesta que culminó con la designación de cuatro nuevas áreas Ramsar para el país: Parque Nacional Archipiélago de Los Roques (Dependencias Federales), Refugio de Fauna y Reserva de Pesca de Los Olivitos (estado Zulia), Parque Nacional laguna de la Restinga (estado Nueva Esparta) y El Parque Nacional Laguna de Tacarigua (estado Miranda), zonas que junto al Golfete de Cuare suman el total 263.636 Ha.. El marco legal para la protección de los Humedales

Aparte de la adhesión de Venezuela a los lineamientos de la convención Ramsar, en el país no existe una ley marco exclusiva para la protección de los humedales. Sin embargo, ciertamente desde el MARNR, ha existido la voluntad institucional de valorar y de proteger algunos de estos ecosistemas en el país. Así mismo, instituciones privadas y organizaciones no gubernamentales han propiciado un marco educativo que nos encamina hacia la consolidación de políticas viables de protección. Por otra parte, existen una serie de reglamentos y leyes para el ordenamiento de los recursos hídricos en general a las cuales, dándoles una adecuada interpretación, pueden fungir como elementos coadyuvantes en la protección de estos importantes ecosistemas. La legislación general y marco reglamentario para el ordenamiento de los recursos hídricos incluye:

Ley Orgánica de Administración Central LOAC (281121 76) Define la competencia del MARNR y de otros Ministerios.

Ley Orgánica del Ambiente LOA (1616176). Principios rectores para la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de vida dentro de las políticas previstas para el desarrollo integral de la nación

Ley Forestal de Suelos y Aguas (28/4/77). Rige la conservación, fomento y aprovechamiento de los recursos naturales y sus productos.

Ley Penal del Ambiente (1992). Tipifica como delitos aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente y establece las sanciones penales correspondientes. asimismo determina las medidas precautelativas, la restitución y reparación a que

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haya lugar. Decreto Nº 2220. Normas para regular las

actividades capaces de provocar cambios de flujo, obstrucción de cauces y problemas de sedimentación.

Decreto N 883 (1995) Normas para la clasificación y control de la calidad de los cuerpos de agua y vertidos o efluentes líquidos.

Decreto N 1400 (1996) Normas sobre la regulación y control del aprovechamiento de los recursos hídricos y las cuencas hidrográficas.

Ley de Forestal Suelos y Aguas (28/04/77). Ley de Pesca (06/10/44). Decreta N 2219 (27/04/92). Se dictan normas para

regular la afectación de los recursos naturales renovables asociada a la explotación y extracción de minerales.

LOS SISTEMAS REGIONALES DE PREVENCIÓN DE DESASTRES COMO

HERRAMIENTAS DE PLANIFICACIÓN EN EL MANTENIMIENTO DE LOS PUENTES

Ing. MSc. Enrique Downing UNELLEZ. Vice-Rectorado de Producción Agrícola.

[email protected]

La prevención de desastres es un área prioritaria en la agenda de las instituciones públicas de cualquier país del mundo. Los huracanes, los terremotos, los tornados, las lluvias extremas que producen crecientes de ríos con desbordamientos que producen daños en la infraestructura de servicio, perdidas de vidas humanas, asentamientos urbanos y sistemas de producción agrícola, copan la escena nacional y mundial. Los deslaves de Vargas del año 99, que dejaron más de 15.000 fallecidos y la devastación del litoral central del país. El huracán Katrina con su fuerza destructiva sobre la costa atlántica de los Estados Unidos. Durante el presente año 2005, veintitrés (23) estructuras de paso fueron arrasadas por las aguas en los estados Táchira y Mérida. El colapso de una alcantarilla en la Autopista Regional del Centro interrumpió el transito vehicular por mas de 23 días. Casos como estos se repiten a lo largo y ancho del territorio nacional. Una de las estructuras de servicios más afectadas por las crecientes de los ríos, son los puentes. Como respuesta a esta problemática nacional, desarrollamos, con una visión de planificación integral, orientada a la prevención de desastres, los Sistemas Regionales Hidrológicos-Hidráulicos de Mantenimiento Vial (SHIMAVIAL), que permite enfrentar la problemática del colapso de los puentes de manera racional y científica. El SHIMAVIAL, se orienta a la prevención, donde la herramienta fundamental es la evaluación sistemática de los puentes existentes y así saber: ¿cuántos son? ¿de qué tipo son? ¿dónde están? ¿en qué

estado se encuentran? ¿que tipo de mantenimiento requiere? ¿cuál es la vulnerabilidad?. Para su desarrollo se aplicó la investigación documental y la experiencia de más de 20 años de trabajo en el área, produciéndose una síntesis metodológica que permite obtener las variables hidrológicas e hidráulicas, de caracterización de la estructura, del sitio del puente, del cauce y de la cuenca, del estado físico del puente, de los agentes externos que aceleran su deterioro, de tal manera que se puedan predecir los daños y diseñar las obras hidráulicas de protección que minoricen los efectos, de las lluvias extremas, sobre las estructuras. Esto significa un manejo de la información importante y extensa de carácter ambiental, estructural y de servicio, la cual se ordena utilizando Sistemas de Información Geográfica (SIG), lo cual hace sencillo y práctico el uso de la información generada. La información hidrológica, para cada cuenca, puede ser utilizada además para estudiar los problemas de las inundaciones, hacer tránsito de crecientes y saneamiento de tierras. El SHIMAVIAL contempla además un módulo de Formación y Capacitación para adiestrar al recurso humano, que en el ámbito de su competencia Nacional, Regional o Local, tenga la responsabilidad del mantenimiento de la vialidad y sus estructuras de paso. Así como proponer la estructura Gerencial, la Organización requerida para ser eficientes en la exigente tarea del mantenimiento preventivo. Se presenta como resultado práctico su aplicación en el ámbito geográfico del estado Yaracuy, analizando 180 cuencas y presentando sus resultados de manera ordenada y sistemática. Esta metodología, en resumen, permite tener herramientas de prevención que minimicen el colapso de los puentes; tener capacidad técnica de enfrentar las emergencias; dar respuestas rápida y oportuna a medidas de mantenimiento correctivo; tener una gerencia eficiente con una agenda de prioridades y jerarquización de la inversión y ahorrar recursos al Estado y así poder utilizarlos a atacar la emergencia social. Una verdadera herramienta de planificación y gestión de riesgo al servicio del mantenimiento preventivo de los puentes del País.

GESTIÓN AMBIENTAL EN AGUAS DE PORTUGUESA, C. A.

Ing. MSc. Nadedjha de Basile. Aguas de Portuguesa, C. A. Carrera 6ta, con calle 11.

Edif. Faustina. Pb. [email protected]

Para incorporar la variable ambiental en la empresa Aguas de Portuguesa, C. A, se procedió a realizar un cambio en el organigrama estructural anterior y de esta forma se crearon los departamentos de: Producción y calidad de agua, Gestión Comunitaria y el programa educativo El Agua en Nuestras Vidas. El primero, incluye tres dependencias básicas como son: fuentes de abastecimiento (superficiales y subterráneas), recolección, tratamiento y disposición final de

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aguas servidas, unidad de laboratorio y los sistemas de potabilización. Gestión comunitaria, consiste básicamente en la consolidación de acueductos rurales y la organización y capacitación de sus comunidades para que asuman la gestión, operación y administración directa de sus acueductos. El programa Educativo El Agua en Nuestras Vidas está orientado a los niños de la segunda etapa de educación básica y tiene como objetivo final, lograr la internalización a esta edad escolar de la importancia del uso racional del recurso agua.

La recolección, tratamiento y disposición final de aguas servidas, es una de las variables de mayor peso dentro de la empresa Aguas de Portuguesa. Esto se debe a que la deuda sanitaria – ambiental con las poblaciones humanas y fuentes de abastecimiento, debido al manejo inadecuado de las aguas servidas generadas en las distintas actividades del hombre, requiere atención particular e inmediata. Se parte de la premisa que, el flujo de desechos producido desde el inicio de la era industrial a la actual ha traído grandes beneficios a la humanidad; sin embargo, ha ocasionado una presión tan fuerte sobre los recursos naturales, y en especial sobre los cuerpos de aguas, que agotó en la mayoría de los casos, la capacidad natural de las fuentes de agua para la asimilación de sustancias contaminantes. A la vez, el crecimiento poblacional indiscriminado produce grandes volúmenes de efluentes líquidos que hoy en día son vertidos a los cuerpos de aguas, sin tratar, con el aporte de altas concentraciones de materia orgánica, bacterias, virus y parásitos, que ocasiona un grave problema de salud pública, especialmente en las poblaciones asentadas aguas abajo de los vertidos. Nuestro estado no escapa a esta realidad. En este sentido, el Gobierno de la Dra. Antonia Muñoz, se abocó a su pronta solución, tarea que está a cargo de la empresa Aguas de Portuguesa, C. A.

Inicialmente, se analizaron los casos más críticos en cuanto a la problemática sanitaria y ambiental por el manejo inadecuado de las aguas servidas. Es decir, los municipios: Páez; Araure, Guanare, Guanarito y Turén. Hasta ahora se han invertido 1.228, 8.000 y 1705,36 Millones de Bolívares

en la construcción y equipamiento de las plantas de tratamiento del caserío La Misión (municipio Turén); Centro Oeste de la Ciudad de Guanare; así como el acondicionamiento de redes y estaciones de bombeo en Guanarito, como una primera etapa del proyecto para el tratamiento de aguas servidas de esta localidad. Sin embargo, la problemática del manejo de las aguas servidas en el estado Portuguesa es tan compleja, que solamente en los centros urbanos de Acarigua – Araure se requieren como mínimo tres (03) Plantas de Tratamiento y una inversión por el orden de los 34.000 Millones de Bolívares. De igual

forma, para los municipios capitales Guanarito y Turén se requieren 7.000 y 8.000 Millones de Bolívares, respectivamente.

Por otra parte, se requiere contar con fuentes de abastecimiento relativamente seguras, razón por la cual la Empresa Aguas de Portuguesa, C. A es el ente promotor para la construcción del embalse Las Dos Bocas. Esta presa tiene dos objetivos básicos: suplir de agua potable a las ciudades de Barquisimeto y Acarigua – Araure y prever la ocurrencia de inundaciones en los centros urbanos de Turén y Santa Rosalía, del estado Portuguesa. No obstante, no desconocemos la fuerte intervención en las cuencas aportantes al futuro embalse y somos sensibles a esta realidad. Por esta razón, la empresa Aguas de Portuguesa forma parte de las instituciones encargadas de administrar, impulsar y asesorar el Proyecto de Manejo de las Cuencas altas en el estado Portuguesa. De esta forma, y a través de la consecución de recursos para la ejecución de obras bajo los lineamientos de evaluación ambiental (según la legislación actual), la empresa Aguas de Portuguesa promueve el aprovechamiento y manejo racional de los recursos naturales en el estado Portuguesa e incorpora la variable ambiental en todos sus procesos productivos.

GESTION AMBIENTAL EN MOLIENDAS PAPELON. S.A. (MOLIPASA)

Ing. Lemaire Perdomo Coordinadora de Ambiente. MOLIPASA

La empresa Moliendas Papelón, S.A. (MOLIPASA), es un central azucarero que tiene como principal actividad económica la producción de azúcar blanco directo para uso industrial y doméstico a partir del procesamiento de la caña de azúcar. Para obtener el producto final como es el azúcar blanco directo, es necesario que la materia prima (caña azúcar) sea sometida a una serie de procedimientos desarrollados en diferentes etapas, las cuales son: recepción y preparación de la caña, extracción de jugo o molienda, purificación del guarapo o clarificación, evaporación, cristalización, centrifugación, secado y envasado; varias de las cuales, llevan implícitas la generación de poluentes que por sus características físicas, químicas y biológicas pueden considerarse como susceptibles a degradar el ambiente. La necesidad de controlar esta situación y adecuarse a lo establecido en la normativa ambiental vigente, ha llevado a la empresa a implantar un plan de gestión ambiental cuyo principal objetivo es establecer las medidas necesarias que le permitan eliminar o disminuir las emisiones asociadas a este tipo de actividad, minimizando con ello el impacto que las mismas puedan causar al ambiente. Para ello, se parte del análisis de cada etapa del proceso productivo, y se establecen los tratamientos y controles necesarios sobre las cuatro principales salidas ambientales detectadas, las cuales son: generación de efluentes líquidos, emisiones atmosféricas, generación de desechos sólidos y ruidos.

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Igualmente, el plan de gestión ambiental también determina los beneficios ambientales que los controles o la aplicación de nuevas tecnología pueda generar, así como también el costo de los mismos.

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Y REGLAMENTO DE

USO DE LA ZONA PROTECTORA DE LAS CUENCAS HIDROGRÁFICAS DE LOS RÍOS

GUANARE, TUCUPIDO, BOCONÓ, MASPARRO Y LA YUCA

Méndez Gretty, Cordero Elssy Y. y Lobo Diego. MA. Dirección Estadal Ambiental Portuguesa

Las cuencas hidrográficas altas y medias de los ríos Guanare, Tucupido, Boconó, Masparro y La Yuca, tienen una superficie de 422.343 ha, protegidas bajo figura jurídica de Zona Protectora por Decreto Nº 107 de fecha 26-05-1974. El objetivo principal es el de resguardar los recursos naturales, en especial el agua que surte importantes comunidades e infraestructuras económicas (acueductos, sistemas de riego y represas para el consumo humano, hidroelectricidad, control de inundaciones y riego). El ABRAE posee un Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso promulgado según Decreto 2.326 de fecha 05-06-1992, el cual se está actualizando, mediante convenio entre el Ministerio del Ambiente de las Direcciones Estadales de Barinas, Lara, Portuguesa y Trujillo, CADAFE-DESURCA y BioCentro. El proceso de actualización se ha realizado mediante trabajo participativo comunitario e institucional. Se actualizó la base cartográfica del área de estudio, con apoyo de sensores remotos y jornadas de campo, originando un sistema de información geográfico que incluyó un análisis de sensibilidad ambiental. Se efectuaron talleres comunitarios e institucionales para analizar problemática y conflictos (de uso, de manejo, entre otros), con los cuales se construyeron los lineamientos para el diseño del nuevo Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso. Se obtuvo un mapa de ordenamiento y una propuesta de Decreto, donde, en el marco de un desarrollo sustentable y conservación de los recursos naturales presentes, se formula la propuesta de localización de actividades socioeconómicas, así como las nuevas directrices de manejo y administración del ABRAE. Esta propuesta será validada mediante consulta pública en los diferentes escenarios y localidades de la Zona Protectora. Palabras claves: Plan de ordenamiento, Zona Protectora,

Guanare-Masparro.

PROPUESTA DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL MUNICIPIO SUCRE,

ESTADO PORTUGUESA Ing. MSc. Gretty Méndez Garcia.

MA. Dirección Estadal Ambiental Portuguesa

Con el objetivo de presentar una propuesta de ordenamiento ambiental para el Municipio Sucre, ubicado al noroeste del estado Portuguesa, entre las coordenadas U.T.M.: 1.013.000 – 1.043.000 al norte y 378.000 – 405.000 al este, se efectuó este trabajo en período comprendido entre Julio de 1999 y octubre de 2000. Empleando las diferentes herramientas de Planificación (ambiental, estratégica y participativa), se efectuó el diagnóstico y análisis de la situación ambiental y socioeconómica del Municipio, se diseñaron estrategias y acciones para el desarrollo económico sustentable y conservación de los recursos naturales, zonificando áreas de manejo de acuerdo a su capacidad, limitaciones y uso actual. Se actualizaron los mapas topográficos e hidrológicos determinándose 44.983,50 ha de superficie total, donde predominan actividades agrícolas de tipo permanente (Café en un 64%), de subsistencia (27%) y ganadería (potreros 4,19%). Existen pequeños relictos boscosos que corresponden a la zona de vida bosque húmedo montano bajo a montano (2,12%) del Parque Nacional Guaramacal y los bosques secundarios con intervención moderada (1,31%), que ameritan un mejor uso y manejo para garantizar su permanencia. Se delimitaron 10 unidades de ordenamiento, de acuerdo a sus potencialidades y limitaciones, y se diseñaron los programas operativos y el reglamento de uso, que permitirán efectuar un manejo equilibrado y justo del espacio, así como de los recursos naturales del Municipio. En especial el agua, ya que en este Municipio se encuentran las nacientes de los principales ríos de la cuenca media – alta del río Guanare. Este trabajo presenta además, una propuesta metodológica para el ordenamiento a nivel municipal.

Palabras claves: Ordenamiento, Ambiental, Municipio

Sucre, Portuguesa.