Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals · Memòria Estadística 2016 de la Policia...

Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals

Pàgina 1


Pàgina 2

Compromís

Any rere any anem veient com va creixent la memòria d’activitats de la policia local.

Amb la voluntat de modernitzar el servei i de dotar-lo de més professionalitat, s’està

apostant per especialitzar el cos de la policia local de Pals amb diferents temàtiques que

afecten el dia a dia del poble. Des de seguretat ciutadana, medi ambient, animals, fins a

obres, etc...

El fet però, és que continuem tenint el mateix número d’agents que cobreixen les 24h del

dia. Voler dotar el poble amb aquests serveis requereix d’un compromís per part de tots,

des del propi cos de policia, per buscar el reciclatge continu i la millora de la seva

efectivitat, fins als representants polítics, per trobar solucions viables pel reforç dels

agents i del servei en general.

Apostar per tenir un poble segur i amb una policia local propera al ciutadà, però no per

això, que no deixi de fer complir les normes de convivència entre els veïns i veïnes, és una

feina feixuga i moltes vegades, mal vista. Tanmateix però, queda palès que quan tot

aquest engranatge funciona el poble i els vilatans en general en surten beneficiats.

Encara ens queda molta feina a fer, ja que Pals és molt més gran del què sembla. Si per

una banda tenim un cens de població de 2500 habitants, hem de tenir en compte la

població estacional que es pugui multiplicar per 3 o per 4, i ja no parlem del volum de

persones que coincideixen en el període d’estiu que poden superar els 30.000. És per

això, que es demana un compromís per part de tothom, compromís per poder arribar a

l’excel·lència del servei. Mentrestant us convidem a fer una lectura de la bona feina feta

des de la policia local de Pals durant el 2016, i us encoratgem a col·laborar per continuar

amb el seu bon funcionament.

Sílvia Monar i Aynier

Alcaldessa de Pals.

SALUTACIÓ

Sra. Alcaldessa i Regidora de Governació


Pàgina 3

POLICIA LOCAL DE PALS

Aquesta memòria de la Policia Local de Pals ha estat elaborada a partir de les dades i

serveis portats a terme durant tot l’any 2016 per la Policia Local de Pals.


Pàgina 4

SALUTACIÓ

INDEX

Presentació Municipi

Benvinguda

Cap de la Policia Local

I.- Objectius pel 2016 i assoliments

1. Objectius del Pla d’Actuació Municipal (PAM) 2016 per a la Policia Local

2. Objectius professionals per a la Policia Local

II.- Dades Generals

1. Pals . Dades marc

2. Recursos

2.1 Recursos personals

2.2 Recursos materials

2.3 Recursos econòmics

III.- Serveis i àrees

1. Àrea de Direcció

2. Àrea de trànsit i seguretat viària

2.1 Cens de vehicles

2.2 Accidents de trànsit

2.3 Controls

2.4 Vehicles abandonats

2.5 Grues

2.6 Denúncies de trànsit i denúncies Municipals.

3.Àrea de Policia Administrativa

3.1 Informes generats des de la Prefectura

3.2 Incidències i ocupacions a la Via Pública

3.3 Festes i Fires

3.4 Mercats

4. Àrea de Seguretat Ciutadana

4.1 Atestats

4.2 Detinguts

4.3 Requeriments Judicials

4.4 Controls conjunts Seguretat Ciutadana

5. Àrea de Qualitat de Vida i Proximitat

6. Altres Activitats 2016

IV.- Apunts finals. Reflexions

ANNEX. RECULL DE PREMSA


Pàgina 5

Ubicació i Nuclis del Municipi de Pals

El municipi de Pals es divideix en 3 nuclis: Pals, els Masos de Pals i la Platja de Pals i limita

amb els municipis de Torroella de Montgrí, Fontanilles, Palau-sator, Torrent, Regencós i

Begur

La situació del nucli antic és la característica dels pobles de la plana empordanesa: al cim

d’un puig poc enlairat, sobre el planer cobert antigament per estanys i aiguamolls que, en

el cas de Pals, varen ser assecats i destinats al conreu de l’arròs. Aquest puig s’anomenava

Mont Aspre. Quant al nom de Pals, prové del llatí Palus que significa terreny pantanós

El nucli dels Masos de Pals estava format inicialment per masies disperses fortificades de

gran interès arquitectònic. Actualment, però, es tracta d’un nucli urbà força poblat. Cal

destacar-hi juntament amb les esmentades masies, l’església dels Masos (s. XVIII).

La Platja de Pals, àmplia platja sorrosa amb una extensió de 3,5 km, ideal per practicar

qualsevol tipus d'esport aquàtic, un entorn natural d'aiguamolls i arrossars per fer

excursions a peu i amb bicicleta, una oferta turística de qualitat: hotels, càmpings,

apartaments, hostals, pensions, habitacions, turisme rural, golf, tennis, etc., i una gran

varietat de restaurants i comerços típics

Presentació del Municipi de Pals


Pàgina 6

Un “Esforç” molt gran d’una plantilla petita

reestructurada des del 2012 .

Ha arribat el moment de fer balanç del darrer any 2016 de la Policia Local de Pals. Aquesta

memòria repassa, de manera sistemàtica, els diferents àmbits d’actuació, sempre basats

en un treball constat i dirigint els nostres esforços per aconseguir els objectius fixats.

La policia avui ha de ser capaç de donar resposta als nombrosos requeriments que

provenen de la ciutadania.

Pel que fa a l’any 2016, des del punt de vista estadístic, i malgrat que som una plantilla

molt petita, la qual no s’augmenta des del 2012, tot i l’augment considerable de serveis,

activitats durant tot l’any, i amb un esforç molt notable de tota la plantilla de la Policia

Local de Pals, es pot considerar d’un any acceptable.

Com a poble turístic que som, el municipi de Pals ha sabut, amb el compromís de tots

plegats, donar una resposta tal com es mereix, no puc deixar de fer esment al fet que la

nostra plantilla necessita més recursos humans, molt necessaris per poder oferir un servei

mínim al ciutadà. Confiem, i tenim l’esperança, que quan aquesta situació econòmica

canviï, es pugui fer efectiva la incorporació d’algun agent més, o si més no la incorporació

d’algun agent de reforç durant la temporada d’estiu; malgrat això, s’ha de valorar l’esforç

que ha fet l’Ajuntament de Pals amb la reestructuració de la Plantilla de la Policia Local de

Pals.

Aquesta reestructuració a permès oferir un servei més ampli als ciutadans del municipi de

Pals, així com la gent que vingui a visitar-nos.

Benvinguda

Cap de la Policia Local de Pals


Pàgina 7

Aquest any 2016 s’han iniciat diferents campanyes portades a terme des de les diferents

àrees de la Policia Local de Pals, des de la consolidació del Cens d’animals, el sistema

DRAG-alert, les campanyes informatives de seguretat, els diferents projectes de circulació,

dels quals s’han portat a terme el nou sentit de circulació de la zona del mercat setmanal

(davant del pavelló esportiu), el nou sentit de sortida del pàrquing de la Policia Local de

Pals, companya informativa dels documents administratius que han de tenir els

establiments, així com la aprovació del Pla Local de Seguretat del Municipi, el qual s’ha

treballat amb els Mossos d’Esquadra de la Bisbal, que es va aprovar durant la Junta Local

de Seguretat del municipi de Pals (febrer-març 2016) .

A més a més, a finals de 2016, s’està treballant en nous projectes de circulació, destacar

principalment el del Carrer Principal d’Enginyer Algarra, així com altres projectes presentats

a l’Ajuntament.

També destacar algunes de les reformes que indiquen el Pla de seguretat viària del

municipi per tal de millorar la seguretat viària, com pot el pas de vianants que s’ha pintat i

senyalitzat a la rotonda nord C-31 P.Q. 341.

En l’apartat de serveis prestats, cal destacar la seguretat com un dels principals objectius.

Durant l’any 2016 hem continuat en la línia de treball dels anys passats i s’han

incrementat els controls de vehicles i persones, i controls de pas. Hem insistit en l’ús del

cinturó de seguretat, la utilització del casc de protecció, els sistemes de subjecció de

menors SRI, els controls d’alcoholèmia, les classes de mobilitat segura a l’Escola Municipal

de Quermany, les modificacions de senyalitzacions i carrers... tot plegat amb l’objectiu de

reduir els accidents i millorar la seguretat viaria del nostre municipi.

Aquests darrers anys hem aconseguit reduir els índexs dels fets delictius al nostre

municipi. tot això gràcies als controls conjunts que s’han fet amb els Mossos d’Esquadra

de la Bisbal d’Empordà en matèria de seguretat ciutadana, com amb els Mossos

d’Esquadra de trànsit de Girona i Sant Feliu de Guíxols en matèria de trànsit, i amb els

controls de seguretat ciutadana realitzats exclusivament per la Policia Local de Pals en

punts clau del municipi.

Continuem treballant amb diferents àrees Inter departamentals de l’Ajuntament, amb

reunions establertes a fi de concretar criteris, fer seguiment dels treballs i coordinació a fi

d’oferir al ciutadà un servei de màxima qualitat.


Pàgina 8

Volem destacar que es continuen realitzant les reunions de Caps de Policia Local del Baix

Empordà, així com les reunions de Caps de Seguretat Ciutadana, per millorar la coordinació

amb els diferents cossos de seguretat que tenen competències en el nostre municipi,

sempre amb la intenció d’oferir la màxima seguretat a totes les persones que resideixen i

visiten el nostre municipi.

Durant l’any 2016 s’ha continuat la campanya de la renovació del DNI iniciada a finals de

2013, amb la intenció que el nostre poble tingui la presència de l’equip mòbil del Cos de

Policia Nacional per poder fer el DNI a la ciutadania, especialment a la gent gran i amb

pocs recursos de mobilitat, com a mínim dos cops l’any.

També destacar la consolidació de l’Activitat del White Summer, i que per part de la Policia

Local de Pals i el Mossos d’Esquadra de la Bisbal s’han realitzat moltes reunions per

aconseguir que aquesta activitat no generés problemes de seguretat pel municipi ni per les

persones que visitaven aquesta activitat, així com les reunions portades a terme després

de l’activitat de l’estiu del 2016 per polir les petites incidències de cares al 2017.

Vull agrair a tos aquells que ens ajuden en la nostra feina o que ens la faciliten. Des de la

Policia Local de Pals, i en nom de l’equip que dirigeixo, us voldria convidar un cop més a

continuar treballant plegats per tal de tenir una convivència més respectuosa, ordenada i

cívica.

Finalment, voldria remarcar que la Policia Local de Pals, continua treballant per créixer,

mantenir una línia de progressió en tots els àmbits, sempre en la mateixa línia: ajudar al

ciutadà perquè tingui una màxima qualitat de servei. En aquest sentit, voldríem remetre’ns

a una frase del Director del Servei Territorial de Girona (Departament d’Interior de la

Generalitat) que ens va oferir a la festa de la Patrona de la Policia Local de Pals; “Som uns

servidors públics” .

Alhora, agrair a l’equip de govern de l’Ajuntament de Pals, i especialment a la regidoria de

governació, l’esforç continuat que fa per garantir la formació i la millora continuada dels

agents de la Policia Local de Pals, per tal que es pugui donar i oferir un millor servei al

ciutadà.

Martí Alonso i Ferrer

Caporal Cap de la Policia Local de Pals.


Pàgina 9

Des de aquesta prefectura s’ha revisat i elaborat les propostes per la seva modificació.

La finalitat d’aquesta ordenança és el manteniment d’un clima de civisme, de convivència

social i respecte mutu que fomenti les relacions solidàries, tolerants i respectuoses entre

els ciutadans i les ciutadanes, determinant mecanismes per corregir i, si escau, sancionar

les actituds incíviques, negligents i irresponsables que deterioren la qualitat de vida.

L’objecte d’aquesta ordenança és regular l’activitat de les persones físiques i jurídiques

que es desenvolupen principalment a la via pública i a altres espais i serveis de domini

públic, o que transcendeixen l’àmbit estrictament privat, mitjançant la modulació o

limitació de determinats tipus de comportaments, per tal d’aconseguir el benestar col·lectiu

i possibilitar la convivència ciutadana. El municipi ha de ser un marc natural de convivència

i d’iniciativa social.

ESTUDI i ELABORACIÓ DE LES ORDENANCES MUNICIPALS DE DOMINI PÚBLIC

S’ha impulsat una comissió de tècnics municipals perquè revisin i elaborin propostes per la

seva creació.

L’ ordenança té per objecte la regulació del règim d’autoritzacions i concessions de l'ús

privatiu –-amb o sense transformació del domini públic-, i de l’ús comú especial del domini

públic que conforma els sistemes urbanístics d’espais lliures i de comunicacions en els

termes establerts per la normativa urbanística, per a l'exercici d'activitats, tant siguin amb

ànim de lucre com no, al terme municipal.

APROVACIÓ DE LA MODIFICACIÓ DE LES ORDENANCES MUNICIPALS DE

CIIRCULACIÓ

1- OBJECTIUS DEL PLA D’ACTUACIÓ MUNICIPAL PER A LA POLICIA LOCAL DE PALS

I- Objectius pel 2017


Pàgina 10

PLA DE REVISIÓ DE LA SENYALITZACIÓ VIÀRIA

La competència d’ordenar, senyalitzar i ordenar, senyalitzar i dirigir el trànsit correspon des

d’un punt de vista normatiu a la Policia Local.

Per això ha iniciat un procés de revisió general que durarà tot aquest any, alhora que afronta

els canvis de mobilitat que permeten la modernització de la senyalització viària de diverses

zones del municipi, de vegades força oblidades.

Un exemple de treball de revisió integral de la senyalització i sentit de circulació és el

projecte de la zona del c/Golf, repartit en quatre fases la primera i la segona ja està

acabada, aquest any entrant es senyalitzarà de nou tota la Avd. Del Grau i Avd. Arenals

segons el Pla Local de Seguretat Vial.

APROVACIÓ DEL PLA LOCAL DE SEGURETAT

Per encàrrec de la Junta Local de Seguretat celebrada el 4 de març de 2014, i a proposta

de la regidoria de Seguretat Ciutadana i del responsable de la Subdirecció general de

coordinació de Policia de Catalunya el Sr. JOSEP MILAN SANCHEZ, es demana elaborar un

Pla Local de Seguretat com a instrument per a l’impuls de la millora contínua de la

seguretat pública al municipi de PALS.

Durant tot l’any 2015 s’ha estat preparant el Pla Local de seguretat de Pals amb la

col·laboració de Mossos d’esquadra amb la seva aportació al Pla i el passat mes de març

del 2016 es va aprovar el Pla Local de Seguretat del municipi durant la Junta Local de

Seguretat, havent estat el primer municipi de Girona en tenir aprovat el PLA LOCAL DE

SEGURETAT.

La Llei 4/2003, de 7 d’abril, d’ordenació del sistema de seguretat pública de Catalunya

estableix la planificació com la manera adequada i eficient d’organitzar la resposta pública

a les necessitats i els reptes de l’àmbit de la seguretat. Així, estableix la necessitat

d’elaborar un pla general de seguretat de Catalunya que ha d’integrar les previsions


Pàgina 11

generals de riscos, actuacions i mitjans, incloent-hi els de seguretat privada, en matèria de

seguretat ciutadana, emergències, seguretat viària i altres que afectin la convivència

ciutadana i la seguretat de les persones i els béns a Catalunya.

El Pla local de seguretat neix amb l’objectiu de donar una resposta a les demandes de la

ciutadania en termes de seguretat.

La finalitat del Pla local de seguretat de PALS és ordenar els objectius estratègics i les

actuacions de l’Ajuntament de Pals en matèria de seguretat pública, especialment les de la

policia . El Pla Local de seguretat cerca, també, la participació i col·laboració entre les

administracions que tenen competències en la matèria.

Per aconseguir l’objectiu global del Pla, es defineix un programa de treball que es durà a

terme amb la participació de la ciutadania i la cooperació de tots els operadors municipals,

no només aquells que tenen una responsabilitat directa en matèria de seguretat. Es

necessita un diàleg permanent que permeti conèixer millor les percepcions i opinions de la

ciutadana. Amb un bon coneixement de les demandes dels ciutadans i amb la integració

de l’esforç dels operadors municipals, Pals ha d’esdevenir un municipi encara més segur.

La protecció civil és el sistema pel qual cada país proporciona la protecció i l’assistència per

a tots davant qualsevol tipus d’accident o catàstrofe, així com la salvaguarda dels béns i del

medi ambient.

En trets generals podem concretar que la protecció civil és la gestió dels serveis

d’emergències d’un país. S’entén però com a protecció civil, en el sentit més estricte, els

cossos específics encarregats de protegir als ciutadans d’un país davant catàstrofes de

qualsevol tipus siguin humanes o naturals. Els organismes que regulen la protecció civil

acostumen, també, a definir una forma de participació ciutadana que consisteix en disposar

d’un grup de persones preparades per a actuar davant catàstrofes que s’ocupin d’organitzar

l’ajuda ciutadana, com a suport als serveis d’emergència assalariats.

APROVACIÓ DEFINITIVA DELS PLANS DE PROTECCIÓ CIVIL


Pàgina 12

ACONSEGUITS.

La Policia Local ha assumit les tasques de revisió, control i adequació dels plans de

Protecció Civil de Pals. Per això, s’ha creat una àrea dependent de la prefectura que controla

totes les actuacions que emanen de la llei 4/1997 de 20 de Maig de Protecció Civil de

Catalunya i les consegüents disposicions i decrets.

Que finalment, des de la Generalitat de Catalunya, Departament d’Interior, Serveis

Territorials de Girona, de Protecció Civil, ens han confirmat que ja estan aprovats i

homologats:

El Pla d’Actuació Municipal per riscos especials multirisc de l’Ajuntament de Pals.

El Pla d’Actuació Municipal de les aigües marines de l’Ajuntament de Pals.

Durant l’any 2016 seguim no podem deixar d’ésser ambiciosos per tal d’aconseguir una

qualitat superior com a cos policial.

La prefectura de la Policia local de Pals es va fixar el desenvolupament professional de

diversos objectius al 2016 que, hores d’ara, s’estan portant a terme o s’espera fer-ho

durant el mandat.

Entrada a la era de les Xarxes Socials

Des de aquest any 2016 la Policia Local s’ha integrat formant part de les Xarxes Social,

twitter.

Des de la Policia Local s’actualitza diàriament amb consells de Seguretat varis (seguretat

ciutadana, trànsit, protecció civil, o informació que prové de la Policia i és interessant

difondre’l al ciutadà (talls de llums, renovació del DNI, Revisions de Tractor i Ciclomotor (ITV).

Cens de animals domèstics.

Aquest any s’ha posat en marxa e l Cens municipal d'animals domèstics de companyia és

un instrument per a la planificació d'accions relacionades amb la protecció de la salut, la

2- OBJECTIUS PROFESSIONALS PER A LA POLICIA LOCAL


Pàgina 13

higiene i la convivència ciutadana. La normativa vigent i l’Ordenança sobre tinença

d’animals, obliguen a la identificació i el cens dels animals de companyia.

El objectiu de:

Conèixer el nombre d'animals de companyia que hi ha al municipi per planificar les

accions municipals adients

Aconseguir el màxim nivell de protecció i benestar dels animals;

Garantir una tinença responsable i la màxima reducció de les pèrdues i

abandonaments d’animals;

preservar la seva salut i la tranquil·litat i la seguretat de les persones.

Establir normes específiques per la tinença d’animals potencialment perillosos.

Garantir als animals la deguda protecció i bon tracte.

Modernització de la gestió i organització informàtica policial.

Ja fa un anys que la Policia Local porta tota la gestió informàtica de la Prefectura el

programa de gestió( DRAG) un programa informàtic fàcil i funcional dissenyat especialment

per l’organització integral de cossos de Policia Local.

Des de l’estiu d’aquest any que la plantilla de la Policia Local de Pals treballa conjuntament

amb el SIP ( sistema informàtic policial) , el qual utilitza els Mossos d’esquadra.

Es dona un servei més al municipi recullin totes les denúncies relacionades amb Delictes

contra el Patrimoni, ja que són les més habituals, des de la prefectura de la Policia local

evitant així que el ciutadà s’hagi de traslladar fins a la Comissaria dels Mossos d’esquadra.

Portar a terme xerrades de formació per a ciutadans. A més de les xerrades d’educació

viària habituals pels centres docents, s’han organitzat xerrades i formació a ciutadans o

col·lectius en termes diversos relacionats amb la seguretat prevenció, situacions

d’emergències, formació en mobilitat, etc...), amb la col·laboració dels Mossos D’Esquadra

de la Bisbal d’Empordà.


Pàgina 14

Voluntaris de Protecció Civil a Pals des de de l’ any 1992 estan creats els Plans de

Protecció Civil. I durant aquest any 2016 s’han homologat i aprovat. Durant aquest any

2016 s’ha creat l’Associació de Voluntaris de Protecció Civil de Pals ; s’han format i

aprovat a l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya 3 voluntaris de Protecció Civil..

Des de l’entrada en funcionament de l’Associació de Voluntaris de Protecció Civil a Pals

,s’han realitzat els següents serveis :

-Marxa dels Arrossars : 6 Voluntaris de Protecció Civil de Begur

1 Voluntaris de Protecció Civil de Pals

-Pessebre Vivent de Pals (repartiment polseres identificació de menors):

3 Voluntaris de Protecció civil de Pals.

Total polseres repartides : 230

-Cavalcada de Reis : 2 voluntaris de Protecció civil de Pals.

TOTAL HORES : 60’5 Hores en total


Pàgina 15

EN MARXA

Potenciar el treball amb Serveis Personals. L’especial situació econòmica actual fa que sigui

convenient enfortir al màxim les relacions entre la Policia i la resta de departaments

municipals dedicats a l’atenció a les persones, especialment el serveis socials.

Estudi de camp de tots els masos aïllats i comerços i empreses de la localitat. S’ha

començat a treballar en un estudi de camp de tots els Masos aïllats que es troben en tota la

extensió de municipi, s’ha realitzat una recopilació de dades tant personals com de

seguretat ( alarmes, persones que viuen en elles ,malalties, etc ...) i crear una base dades

informatitzada i connectada via satèl·lit per de donar un servei ràpid i segur al ciutadà.

EN PROJECTE

Potenciar la formació a nivell professional. És necessari potenciar la formació reglada però

també aprofitar els recursos interns per a treballar la formació amb la col·laboració de

Mossos d’Esquadra de la Bisbal, ja que ens proporciona professionals que ens imparteixen

cursos per intentar unificar criteris de treball .

En el 2017 està previst poder formar als agents amb cursos de especialització .

Projecte de compilació i modernització de normativa municipal.

Recollir per a un treball efectiu tota la normativa municipal i fer la proposta de portar a terme

una revisió anual per a proposar els canvis, amb la participació de tots els departaments

municipals.

Tasques preliminars per a un Pla de Urbanitzacions d’abast transversal. Antecedents i

realització d’un inventari d’incidències a reparar a la via pública (estat voreres, asfalt,

mobiliari urbà etc..)


Pàgina 16

Municipi: PALS Superfície total: 25.8 km2

Província: Girona Coordenades UTM:

Comarca: Baix Empordà UTM x: 512.425

( Es troba a una distància de 12 km de la UTM y: 4.646.650

Capital de Comarca i a 44 km. De Girona) Altitud: 55 m

Partit Judicial: La Bisbal d’Empordà

Població: 2.672

DEMOGRAFIA

1960 1970 1980 1990 2000 2010 2013

POBLACIÓ 1666 1728 1722 1696 1912 2745 2740

0500

10001500

20002500

3000

1960

1970

1980

1990

2000

2010

2013

2014

2740

2745

1912

1696

1722

1728

1666

I . DADES GENERALS

1. PALS. DADES MARC


Pàgina 17

La Policia Local és l’únic departament de l’administració municipal que ha cobrir les 24

hores diàries dels 365 dies de l’any. Aixó comporta constants canvis horaris, adaptació als

serveis extraordinaris, baixes, formació, permisos, vacances, etc.; d’altra banda a l’ésser un

cos jerarquitzat requereix que hi hagi un comanadament en cada torn excepte de nit per al

de supervisar i homogeneïtzar els procediments de treball.

PLANTILLA 2014

2. RECURSOS 2.1. RECURSOS PERSONALS

DIVISIÓ OPERATIVA POLICIAL

Número Agents: 10

Número comandaments: 3

Número total de Policies

DONES: 5

HOMES: 8

Administratives 1

UNITAT ADMINISTRATIVA

TOTAL PLANTILLA 14

La plantilla orgànica de la Policia Local

de Pals a 31.12.16 està formada:

1 Caporal Cap

1 Caporal

11 agents

1 Auxiliar administrativa

Destacar però que d’aquests 11

agents durant aquest any 2016 hi ha

1 fent el Curs Bàsic a Institut de

Seguretat Pública de Catalunya.


Pàgina 18

EVOLUCIÓ DE LA PLANTILLA DE LA POLICIA LOCAL DEL 1995-2016

0

2

4

6

8

10

12

14

1995 2000 2005 2010 2016

0

1 1 1 1

0 0

1 1 1

7

8

9

10 10

0

0

0

0

1

Cap de torn

Agents

Caporal

Caporal Cap

Sots-inspector


Pàgina 19

ORGANIGRAMA

CAPORAL CAP

U. ADMINISTRATIVA

U. OPERATIVA

CAPORAL RESPONSABLE

DE TORN

ÀREA

TRÀNSIT I

E. VIAL

ÀREA POLICIA ADMINISTRATIVA

ÀREA

SEGURETAT

CIUTADANA

AUXILIAR

ADMINISTRATIVA

AGENT

AGENT

ÀREA

PROXIMITAT I

QUALITAT DE VIDA

AGENT

AGENT

AGENT

AGENT

S

AGENT

AGENT

AGENT AGENT

AGENT I.S.P.C


Pàgina 20

HORES ANUALS TREBALLADES

Total hores laborals anuals a treballar per agent (segons conveni) 1818

Total tal hores laborals anuals a treballar (segons conveni) 27.798

Total hores extraordinàries treballades al 2016 572

Total hores de baixa laborals al 2016 128

Total hores anuals de permisos i llicències autoritzades R.Conveni

Total hores de formació al 2016 R. Conveni

TOTAL HORES TREBALLADES AL 2016: 28.370

FORMACIÓ REBUDA

Formació rebuda a Pals Agents Total hores

Curs Llei 1/2015 i 4/2015 14 104

Curs On line Llei 4/2015 10 800

Curs a I.S.P.C 1 1484

Total hores de formació rebuda en el 2016 2388


Pàgina 21

2.2 RECURSOS MATERIALS

DEPENDÈNCIES POLICIALS

POLICIA LOCAL DE PALS

Plaça Catalunya, s/n

17256

Telèfon: 972.66.77.77

Mòbil: 629 311 300

Fax: 972.66.80.90

[email protected]

Les dependències de la Policia Local disposen dels següents espais,

Accés directe i recepció del públic.

Espai de treball d’OAC ( Oficina d’atenció al ciutadà)

Cuina menjador,

Sala de Briffing .

Despatx de la Caporal i Cap de Torn

Despatx del Caporal Cap

Vestuaris i serveis masculins i femenins.

Garatge


Pàgina 22

TELECOMUNICACIONS

VEHICLES

Els vehicles dels que disposa actualment la Policia Local són 2.

S-3 ( RENTING) CITROËN BERLINGO

S-4 ( RENTING) NISSAN X-TRAIL.

Les comunicacions i transmissions entre la central i les unitats de patrulla es realitzen via

ràdio. La Policia Local disposa d’un repetidor amb dues freqüències ( emissió i recepció); a

més de la Central de la base, cada vehicle té instal·lada una emissora fixa i cada agent

servei porta una emissora portàtil.

D’altra banda, a la central hi ha instal·lada una altra estació base. La Policia Local de Pals

disposa d’ emissores portàtils, totes elles amb micro altaveu separats.

APARELLS DE MESURA I SUPORT TÈCNIC

Els aparells de mesura dels que disposa la Policia local són:

Un sonòmetre propietat municipal per mesurament tècnic de soroll d’entorn i

vehicles.

Un alcoholímetre indiciari digital cedit pel Servei Català de Trànsit.

SUPORT INFORMÀTIC

La Policia Local disposa de :

1 fotocopiadora impressora.

4 Ordinadors,

1 impressora.

2 tabletes per els vehicles. Amb el programa informàtic incorporat.


Pàgina 23

ALTRES RECURSOS MATERIALS

2.3 RECURSOS ECONÒMICS

ARMES

L’Armament curt que utilitza actualment de manera general la Policia Local de Pals és

9 Pistoles semi automàtiques , marca WALTHER-P99

2 Pistoles semi automàtiques ,marca SMITH & WESSON MP9

A més dels recursos materials exposats, la Policia Local disposa de llanternes

recarregables, senyals, portàtils per a casos de senyalització urgent, tanques plàstiques,

cinta plàstica per l’acordonament de zones, cons, extintors, llanternes, paranys,

farmacioles, càmera fotogràfica digital.

El pressupost de cada departament municipal és un dels elements que tens pot donar

certs impuls de valoració per tal d’explicar línies de treball anual.

Tanmateix però, per tal d’analitzar adequadament els números existents és necessari el

pressupost del realment executat, la qual cosa no pot oferir-se fins el tancament del

pressupost, que sol produir-se temps després de la finalització de l’exercici, per aquest

motiu només es poden oferir les previsions inicials.

A nivell d’ingressos la Policia Local els genera en concepte de denúncies, retirada de

vehicles per grua, immobilitzacions, informes de accidents (T-06).


Pàgina 24

PRESSUPOST INICIAL POLICIA LOCAL 2016


Pàgina 25

ATENCIÓ CIUTADANA

A les dependències policials

Número total de trucades rebudes 4293 o compareixences que han derivat en algun

tipus d’intervenció policial:

REGISTRE DE DOCUMENTS

La Policia Local té un Registre d’entrada i sortida de Documents auxiliar al Registre General

de l’Ajuntament en el qual han entrat 216 documents entrada i han sortit 681 registres.,

.ESTRUCTURA I ORGANITZACIÓ DE LA POLICIA LOCAL

Fins al 2004 la gestió dels recursos havia obligat a que l’estructura organitzativa

de la Policia actués com a model reactiu en qual es tractava donar una resposta

immediata.

Actuació que en aquell moment amb el núm. d’agents amb els que comptava la Policia i

les necessitats que els ciutadans del poble demanaven ja era suficient.

Però ens trobàvem en condicions de replantejar per a respondre als nous reptes d’una

nova etapa. La nova estructura va començar a prendre forma durant l’any 2004.

En aquest sentit i centrant-nos en la divisió operativa policial recordar el repartiment

competencial en diferents àrees de treball policial com a blocs de treball temàtic cada un

sota la responsabilitat del nostre comandament de la Policia Local:

- Àrea de Direcció, Gestió i Logística.

- Àrea de Trànsit i Seguretat Viaria.

- Àrea de Seguretat Ciutadana.

- Àrea de Policia de Proximitat i Qualitat de vida

III. SERVEIS I ÀREAS


Pàgina 26

La funció és l’àrea superior de comandament de la Policia Local, on es dissenyen les línies

generals que ha de seguir el model de policia que es porta a terme. En aquest sentit és

fonamental, tant la tasca de convertir en realitats tècniques les directrius dictades pel

govern municipal, com en els objectius estrictament professionals.

A part de la feina de planificació i coordinació, és fonamental preveure, gestionar optimitzar

els recursos de la Policia Local per a que pugui dur a terme tot el seu potencial.

Competències:

Les matèries bàsiques que desenvolupa l’Àrea son les següents:

· Estudi i traspàs de Normativa.

· Coordinació amb altres serveis municipals i cooperació amb altres departaments.

· Coordinació superior amb altres cossos de seguretat, emergències, Protecció Civil i l’ADF.

· Planificació i projectes.

· Administració.

· Elaboració i seguiment del Pressupost de la Policia Local..

· Seguretat corporativa (protecció d’autoritats i protecció de bens i instal·lacions

municipals).

· Recursos materials i infraestructures (Dependències policials, telecomunicacions,

vehicles, informàtica i tecnologies de la seguretat, sonòmetres, etilòmetres, radar, armes,

vestuari, autoprotecció..).

· Règim intern, Recursos humans i formació (planificació de recursos, formació, quadrants

de servei, hores extraordinàries , oposicions d’accés i promoció).

· Gestió del Banc de Serveis i bases de dades generals.

· Gabinet de premsa i comunicació (Memòria anual, web municipal i de la policia local,

articles de premsa, relacions públiques...), coordinació i relacions externes.

· Gestió de l’OAC (Oficina d’atenció ciutadana de la Policia Local).

1. ÀREA DE DIRECCIÓ


Pàgina 27

Durant el 2016 la Policia Local ha estat representada i ha participat, entre

d’altres, en:

Comissions de treball i participació municipals:

Comissió de mobilitat, Ponència de mobilitat, Ponència de seguretat ,

Comissió de Coordinació, Comissió de Direcció, Comissió de civisme,

Comissió de Participació .

Actes professionals: Reunions de coordinació de Caps de Policia Local

del Baix Empordà , Reunions de coordinació amb el Cos de Mossos d’Esquadra,

Reunions amb Bombers i Serveis Forestals (neteja franges forestals i lleres dels rius,

així com els accessos a la Muntanya de Quermany), coordinació de serveis puntuals

amb la Guàrdia Civil i el CNP per Patrona de la Policia Local , xerrades adreçades a

comerciants i associacions de veïns.

Actes socials i culturals:

Cavalcada de Reis, Sant Jordi, , Festes de la platja, Festa dels Masos, Festa Major de

pals, Festa de les escoles, Fira del Vi, Aplec de Sardanes, Sant

Joan, White Summer , 11 de setembre, Setmana de la Mobilitat sostenible, Tots

Sants, Fira de Nadal, Pessebre Vivent i cap d’any.


Pàgina 28

La funció d’aquesta àrea de treball tradicionalment està encomanada a la Policia Local

,com a conseqüència de la seva competència exclusiva del trànsit al casc urbà.

L’estudi i anàlisi de les dades recollides en les actuacions portades a terme de manera

habitual han de permetre que des d’aquesta Àrea es puguin dissenyar propostes acurades

per tal d’aconseguir una major seguretat viària i perfeccionar el sistema de prevenció amb

campanyes periòdiques de control (alcoholèmia i velocitat) i col·laboració amb el teixit civil

del municipi (educació vial).

L’important parc de vehicles existent al municipi en relació al número

d’habitants, que ha de coexistir amb altres sistemes de mobilitat com els

vianants i la circulació de bicicletes, dona una idea de la situació actual.


Regulació del trànsit i disciplina de la mobilitat,

prevenció i atenció d’accidents,

Senyalització i Mobilitat,

Coordinació respecte el servei de BUS urbà,

Vehicles abandonats,

Educació per a la mobilitat segura i sostenible,

Controls de velocitat (radar), d’alcoholèmia i substàncies estupefaents.

2. ÀREA DE TRÀNSIT I SEGURETAT VIAL.


Pàgina 29

GESTIONS DE TRÀNSIT, SEGURETAT VIAL I MOBILITAT .

· Estudi i gestió de la senyalització viària i d’obres públiques i privades.

· Estudis de senyalitzacions puntuals (guals, reserves, fitons, etc.)

· Gestió dels aparcaments públics .

· Coordinació i protecció viària en canvis de sentit.

· Estudis i informes tècnics de mobilitat.

· Estudi i execució d’actuacions i dispositius amb afectació a la mobilitat:

· Millora i reordenació del trànsit de la Escola Bressol..

· Realització i reordenació del trànsit i senyalització de la segona fase del c/ golf

· Millora de la senyalització

· Mobilitat i dispositiu de manteniment de tota la zona blava.

DISPOSITIUS ESPECIALS

Durant el 2016 s’han gestionat dispositius policials especials, entre d’altres, pels

següents esdeveniments:

· Fires d’Antiguitats.

· Dispositius mercat setmanal.

· Mercat setmanal de 2on. Mà

· Cavalcada de Reis.

· Carnestoltes.

· Sant Jordi.

· Festa Masos

-Festa Major

-Festa de la platja

· Sardanes.

· Sant Joan 2016..

· 11 de setembre.

· Marxa dels arrossars.

· Cursa Oncotrail

-Mostra Cervesa

-Denúncies ( oac)

· Castanyada.

· Tot Sants.

· Fira de Nadal.

· Cap d’any.

· Dispositiu específic per

robatoris a domicilis.

· Dispositiu específic

Grèvol.

· Planificació dispositius

policials 2016

· Protecció d’autoritats i

d’actes institucionals

-Copa Catalana d’infantils de

Bici de carretera.

- Marxa de Quermany

- White Summer

- Les Teules


Pàgina 30

Els darrers anys s’ha observat al municipi un creixement del parc de vehicles, tot i que

significativament inferior al creixement de la població en el mateix període. Entre 2003 i

2013 el parc total de vehicles de la ciutat ha augmentat un 20,03% (de 2.262 a 2.748

vehicles, dades IDESCAT). * la comparació en percentatges està feta entre els períodes del

2003 i 2015.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2003 2013 2014 2016

1405 1653 1672 1688

192

302 218 275 514

599

343 330 128

141 252 132

Altres

Tractors

Camions i furgonetes

Motocicletes

Turisme

Parc de vehicles de Pals (2003 i 2016)

Any Turismes Motocicletes Camions i furgonetes Tractors industrials Autobusos i altres Total

2003 1.405 192 514 23 128 2.262

2013 1.653 302 599 20 141 2.748

2014 1.673 271 343 114 259 2. 660

2016 1.688 275 330 109 132 2.659

Increment

Absolut 248 110 85 -3 13 486

% 17,7% 57,3% 16,5% -13,0% 10,2% 21,5%

2.1 CENS VEHICLES


Pàgina 31

44

32 33

27

47

3

2 3

5

2

17 12

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

95

100

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Accident amb victimes

Accident sense victimes

49

2.2 ACCIDENTS DE TRÀNSIT

53


Pàgina 32

FOTOGRAFIA ACCIDENT ROT. TORRE MORA FOTOGRAFIA ACCIDENT ROT. SUD

FOTOGRAFIA ACCIDENT GI-V-6502 PK. 2

FOTOGRAFIA ACCIDENT GI-V-6502 PK. 4.100


Pàgina 33

Durant el 2016 s’han realitzat un total de 3 controls d’alcoholèmia , durant els quals

s’han realitzat un total de 146 proves , i s’han denunciat a :

28 Positius administratius

1 Negativa a sotmetre’s a les proves (Penal)

4 Positius Penals

113 Proves negatives

CONTROLS D’ALCOHOLÈMIA REALITZATS A LA C-31 PK. 341

2.3 CONTROLS D’ALCOHOLÈMIA I SUBSTÀNCIES

ESTUPEFAENTS.


Pàgina 34

ALGUNS DELS VEHICLES ABANDONATS A L NOSTRE MUNICIPI

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Retirat per la Policia

Local

Retirat per el

Propietari

3

0

2016

2.4 VEHICLES ABANDONATS.


Pàgina 35

L’Ajuntament de Pals no té grua en propietat, té un conveni amb una empresa privada de

grua, la qual realitza els serveis que la Policia li encomana.

27

14 21

6

8

13

Grues

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2.5 GRUES


Pàgina 36

En aquest any 2015 les denúncies de trànsit són 36 ; 5 per ITV i 1 assegurança, 28

alcoholèmies S.C.T, 2 Documentació , les denúncies municipals van ser un total de

2.996 , de les quals 488 son per OOMM de circulació i seguretat 2.508 son per zona

blava .

36

2.508

488

2016

TRÀNSIT

ZONA BLAVA

OOMM

2..6 DENÚNCIES DE TRÀNSIT I DENÚNCIES MUNICIPALS


Pàgina 37

ESTADÍSTIQUES DE GESTIÓ DE MULTES


Pàgina 38

EDUCACIÓ PER A MOBILITAT SEGURA A L'ESCOLA QUERMANY DE PALS

Ensenyar als més joves a creuar de manera segura per un pas de vianants, a

respectar un semàfor en vermell, a cordar-se el cinturó de seguretat i a posar-se el

casc quan pugen a una bicicleta són alguns els objectius que els monitors de la

Policia Local de Pals han posat en marxa durant el curs passat, que té com a

finalitat contribuir a reduir els accidents de trànsit, dins del nostre municipi.

Són normes bàsiques que en moltes ocasions desconeixen o no respecten prou, i

que es pretén fomentar entre els alumnes, professors i famílies. Entre els factors

de risc que més destaquen els escolars es troba el fet que els cotxes obstrueixen

els passos o zona de vianants i que obliguen al col·lectiu escolar a creuar per

zones no senyalitzades, corrent així el risc de patir un atropellament.

També hem descobert gracies als debats amb els alumnes que molts pares no

coneixen certes normes bàsiques relacionades amb l’avançament a ciclistes, amb

la velocitat a la qual s’ha de circular per una zona residencial, amb les obligacions

que tenen els vianants i en com actuar en cas d’atropellament i davant un senyal

de cedir el pas, entre altres.

En els conceptes de seguretat viària que els afecten en cada etapa educativa, així

com conscienciar-los a ells i a les seves famílies sobre els riscos derivats de les

conductes viàries incorrectes. Els especialistes coincideixen en que aquest tipus

de coneixements han de començar a impartir-se entre els 3 i els 7 anys, franja

d’edat en la que els nens són molt receptius i es consciencien amb major facilitat

sobre els riscos que corren si no respecten les normes bàsiques de seguretat

viària com a vianants i en un futur com a conductors.

2.7 EDUCACIÓ PER A LA MOBILITAT SEGURA


Pàgina 39

Entre les activitats que aquests estudiants han portat a terme durant aquest curs

escolar també destaquen aquelles en què s’utilitza el joc, el treball en grup i la

lectura per a l’adquisició de normes, actituds i valors adaptats a cada edat. Entre

les que van dirigides a alumnes d’educació infantil, crida l’atenció el “taller

d’animació”, que consisteix a generar una situació fictícia simulant l’interior d’un

vehicle perquè els nens es familiaritzin amb els sistemes de retenció infantil i les

normes bàsiques de comportament, com pujar i baixar del cotxe pel costat de la

vorera i no treure les mans per la finestreta, entre altres.

Els alumnes d’educació primària, de 6 a 11 anys, també treballaran valors com el

respecte i la prudència per esdevenir vianants segurs a través de tallers en què

col·labora tota la classe. Tot plegat per aprendre a reconèixer diferents senyals de

trànsit que indiquin perill i prohibició, i realitzant l’activitat “Circuit de Karts i

bicicletes i sortida amb bicicleta a la Platja”, pels mes grans que ensenyem

pràctiques segures a través de la bicicleta, que es el vehicle més utilitzat en

aquestes edats.

Esperem que haguem contribuït amb el nostre petit gra de sorra, any rere any, a

formar-vos i a donar-vos seguretat com a petits vianants i conductors.

Ens enriqueix molt el contacte i l'estima que ens demostreu, volem que els nens i

nenes vegin la policia des d'un altre punt de vista, amb naturalitat i com aquells

que un dia els poden ajudar.


Pàgina 40

Programa Escola Quermany de Pals curs 2016

Infantil : Llar d’infants i P-5

Sessions teòriques

És treballa amb els alumnes la seva pròpia identitat, la situació especial, l’entorn més

proper, la correcta utilització d’alguns elements viaris i l’autoprotecció davant de les

possibles situacions de perill.

Les activitats que es realitzen en aquest cicle són:

. Contes i situacions viscudes.

. Lectura de murals didàctics per incentivar el diàleg

. Jocs.

Sessions Pràctiques

Realitzem un joc al pati de l’escola i ensenyem el vehicle policial, els seus accessoris amb

la finalitat d’acostar-los a aquest servei policial, com a proper i comunitari, establint així un

vincle de confiança i proximitat.


Pàgina 41

Primària: de 1 er. a 3 er

Sessions teòriques

És treballa amb diferents seqüències per cicles, amb els següents continguts:

. El coneixement de l’entorn

. La mobilitat.

. El camí escolar.

. El respecte entre els diferents usuaris del carrer.

. Els serveis públics.

. La participació en la vida col·lectiva i el respecte de les normes de convivència.

1er. primària

El principal objectiu és conèixer l’entorn viari més proper a l’escola, la participació en la

vida col·lectiva, el respecte envers les normes de convivència i l’apropament de la figura de

l’agent de policia.

Es treballa principalment l’adquisició de conductes segures com a vianants.

2on primària

En aquest cicle es treballa principalment el comportament com vianants, com creuar els

carrers, el coneixement del barri i la utilització del camí segur en el desplaçaments de

casa a l’escola.

Es realitzen activitats com itineraris segurs al voltant de l’escola, circuits a peu i/o

bicicleta, gimcana i altres jocs.

3er primària

Els principals continguts són respectes entre els diferents usuaris del carrer, el

comportament com a conductors de bicicletes i el coneixement del municipi per aprendre

a orientar-se.

Sessions Pràctiques

. Els alumnes de 1r i 3er realitzen dues sortides a peu pel matí una amb cada classe, des

de l’escola fins a Plaça Catalunya

Sortida de l’escola realitzant un o dos grups de cada classe, iniciant el recorregut a peu,

explicant com han de creuar els carrers i tot allò que han de tenir en compte per a la seva

seguretat i tot el que prèviament haguem treballat amb ells a classe.

Arribant a la Plaça Catalunya esmorzar i ensenyar-li dependències i vehicle policials,. De

tornada a l’escola observem tots els elements urbans que hi ha als carrers i els vehicles

mal estacionats i el que representen les infraccions dels usuaris i com dificulten la

circulació dels vianants.


Pàgina 42

Classes d’educació en mobilitat segura

Sortida pel municipi amb el nens de l’Escola Quermany


Pàgina 43

Parc vial

Excursió a la Platja amb els nens que fan E. Viària


Pàgina 44

La funció de l’ Àrea de treball de la Policia Local que té per finalitat assegurar el

compliment dels reglaments, de les ordenances, dels bans, de les resolucions i de les

altres disposicions i actes municipals, d’acord amb la normativa vigent.

Les principals competències i les matèries bàsiques que desenvolupa l’Àrea són les

següents:

· Incidències i ocupacions a la via pública.

· Suport a les competències municipals de via pública i activitats.

· Venda ambulant, mercat municipal, mercat setmanal i fires (Fira de brocanters i 2ona. Mà

Fira de Nadal...).

· Detecció d’activitats sense llicència (obres, venda ambulant, comerç, indústries...).

· Control i gestions sobre el servei de grua i les immobilitzacions.

· Consentiments paterns..

· Procediment sancionador encomanat a la Policia Local sobre les competències anteriors.

3. ÀREA DE POLICIA ADMINISTRATIVA


Pàgina 45

Els informes que s’han generat des de la prefectura cap a les diferents àrees del

Consistori municipal.

216 ENTRADA

681 SORTIDA

Durant aquest any s’han pogut fer un seguiment de obres i el control de ocupacions de

via que derivades d’algun tipus d’obra que s’estigués realitzant a la via pública, també el

control de les ocupacions de via de taules i cadires ( terrasses) i comerços .

Ocupacions a la via pública

Obres i ocupacions de via 104

Ocupacions de taules i cadires ( terrasses) 17

Ocupacions comerços. 13

3.1 INFORMES GENERATS DES DE LA PREFECTURA

3.2 INCIDÈNCIES I OCUPACIONS DE VIA.


Pàgina 46

La gestió i control i de les atraccions de la fires del municipi és competència de la Policia

Local.

Festa Major 1

Festa Major Masos 1

Fira del Vi 1

Fira de Masos 1

La Gestió i control dels mercats es realitza des de la Policia Local feina que realitza la

nostra auxiliar.

MERCATS

Mercat Setmanal 34

Mercat platja 12

Mercat de 2ª Mà 52

3.3 FIRES I FESTES

3..4 MERCATS


Pàgina 47

La Policia Local juntament amb la col·laboració de C.N.P la renovació del D.N.I ( Document

Nacional d’Identitat). Es realitza 2 cops a l’any una al febrer i l’altre al Octubre.

RENOVACIÓ D.N.I

2014 45

2015 45

2016 45

3.5 RENOVACIÓ DEL D.N.I


Pàgina 48

La Gestió i control de les cremes es realitza des de la Policia Local feina que realitza la

nostra auxiliar.

CREMES

2015-16 189

3.6 CREMES


Pàgina 49

La seva funció principal és mantenir la presència policial al carrer per garantir la

convivència pública neutralitzant conductes antisocials, perseguint els delictes flagrants

que es cometin en presència seva (com ara un furt) i vigilant l'espai públic en general. La

seva feina de carrer fa que siguin els primers a prendre contacte amb tot allò que succeeix

al seu MUNICIPI , el qual han de conèixer bé.

És una unitat bàsica que s'encarrega de la funció de mantenir la seguretat ciutadana. [1]

Bàsicament els seus efectius vetllen perquè no es duguin a terme les conductes que

surten tipificades al Codi Penal i la resta de lleis que componen l'estat garantista de drets

espanyol.

Concretament les unitats de seguretat ciutadana executen a la pràctica les funcions

encomanades en matèria de seguretat pública:

Evitar i perseguir les activitats antisocials, molestes i incíviques, tant les que puguin

donar com a resultat una acció penal o com administrativa.

La seguretat de les persones o dels béns, ja sigui en la seva activitat social o en els

moviments de masses (actes esportius, culturals i altres), o a la circulació viària, o

riscos industrials, en col·laboració amb altres organismes.

La protecció a persones i institucions que així ho necessitin.

La col·laboració i actuació amb altres institucions per evitar o, si s'escau, minorar

les conseqüències que per a la seguretat de les persones i els béns representen les

calamitats d'origen natural.

Evitar les situacions de risc per a les persones i els béns, neutralitzar-les i, si

s'escau, determinar si la conducta és susceptible de responsabilitat penal o

administrativa.

Procurar una percepció de seguretat i tranquil·litat en la ciutadania i garantir

l'exercici dels seus drets i llibertats.

4. ÀREA DE SEGURETAT CIUTADANA

http://ca.wikipedia.org/wiki/Codi_Penal

http://ca.wikipedia.org/wiki/Dret_penal

http://ca.wikipedia.org/wiki/Dret_Administratiu

http://ca.wikipedia.org/wiki/Cat%C3%A0strofe_natural


Pàgina 50

En Matèria bàsica a nivell de municipi:

Plans de prevenció de delictes,

Seguretat en esdeveniments,

Festes i activitats públiques,

Protocol previ d’actes públics,

Protecció de concentracions i manifestacions,

Dispositius en matèria de seguretat ciutadana,

Policia Judicial i tràfic de drogues.


Pàgina 51

El número total d’atestats en matèria de seguretat ciutadana instruïts per la

Policia de Pals durant l’any 2016 ha estat de 80 i 12 Atestats per accident de Trànsit. Es

pot constatar una reducció dels fets encartats ,degut en part a l’augment, per part del

servei de Policia, de les tasques de prevenció i patrullatge de saturació per tot el nucli.

COMPARATIVA ATESTATS REALITZATS A PALS

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

ATESTATS

2014

2015

2016

4.1 ATESTATS


Pàgina 52

24

1

1

10

14 2 2

3

17

1

1 1

1

1 12

ATESTATS Robatori amb força domicili

Lesions produides per arma de

foc

Persona finada

Furts

Danys

Robatori amb força interior

vehicle

Resta Delictes contra el

patrimoni

Violència àmbit familiar

dil.ligències ampliatòries del

CME

Pèrdues

Desobediència i Atemptat A/A

Agressió Arma Blanca

Lesions

Aldarulls

Alcoholèmia positiva penal

Atestats de Trànsit


Pàgina 53

El número total de persones detingudes durant el 2016 per la Policia local i Mossos

d’esquadra ha estat de 5 , per 8 causes diferents (concurs de delictes) . Tenint en

compte que els fets delictius denunciats han estat per sota de l’any anterior, ha estat

positiu ja que les detencions han estat flagrants, tinguent en compte una major activitat

en la prevenció; per la qual cosa, en tots els casos possibles, en el moment en que es porta

a terme la detenció per la Policia de Pals es fa traspàs al Cos de Mossos d’Esquadra que

realitzen les diligències de detenció al seu nom, tornant els efectius de la Policia Local al

servei actiu d’immediat.

2

3

2

1

DETENCIONS

Delictes contra les persones

Delictes contra el patrimoni

delictes contra la seguretat

viària

delictes contra la salut pública

4.2 DETENCIONS


Pàgina 54

2014 2015 2016

25

19

27

Es realitzen 2 controls conjunts de seguretat ciutadana a la setmana amb un total de 102

controls en el servei de nit compost de una patrulla de Policia Local i una patrulla de

Mossos d’esquadra diferents dies i hores de la setmana i 2 controls conjunts del

dispositiu Grèvol en el mercat setmanal.

4.3 REQUERIMENTS JUDICIAL

4.4 CONTROLS CONJUNTS DE SEGURETAT CIUTADANA


Pàgina 55

La Policia Local de Pals és la satisfacció de les demandes dels veïns i les veïnes de Pals,

traduïdes en una millora de qualitat de vida, tot desenvolupant les funcions legalment

establertes en matèria de seguretat ciutadà, de trànsit, administrativa de proximitat o

assistencial.

La implicació social, la proximitat als veïns i el desplegament territorial són les eines per a

garantir el coneixement òptim de les necessitats de les persones de la població i la qualitat

de la resposta que se’ls ofereix.

Les principals línies de treball de la Policia Local són:

-La pro activitat per actuar sobre l’origen mateix dels problemes,

-La prevenció, per intentar evitar aquelles situacions i problemes que pertorbin la vida dels

veïns.

-La resolució de problemes, quan cal actuar directament en situacions de conflicte, en

defensa dels drets dels ciutadans i la convivència cívica.


· Territori, medi ambient i patrimoni natural i històric. Plans de Protecció Civil i emergències.

Prevenció

d’aiguats i d’incendis forestals.

· Animals abandonats.

· Policia assistencial i de família (atenció al menor, gent gran, joventut, prevenció de

drogodependències, absentisme escolar, salut mental, violència domèstica, mediació ...).

· Civisme.

· Suport de competències municipals d’urbanisme i serveis a la persona.

· Sorolls.

· Seguretat industrial i riscos laborals.

· Policia de Proximitat.

5. ÀREA DE PROXIMITAT I QUALITAT DE VIDA


Pàgina 56

Assistencial:

L’objectiu d’aquests tipus d’intervenció és la resolució circumstancial o definitiva d’una

situació puntual que representa un problema sobrevingut per a una persona de la població

i també oferir la informació pertinent i canalitzar la solució del problema davant

l’organisme o institució que presumiblement pugui resoldre’l ( auxili a persones, ajut en

accidents, contingències i avaries greus, informació i consultes...)

Atenció menors

Custodiar i a posar a disposició dels pares o del centre escolar els menor que siguin

localitzats en situació d’absentisme escolar.

La Coordinació amb Serveis Socials per tal de fer seguiments personalitzat de cada menor.

Assistència a víctimes de delictes i maltractaments

A les persones que ha estat víctimes de delictes, els oferim informació i assessorament, i

els adrecem que sigui convenient, a altres serveis de l’Ajuntament on poden gaudir de

serveis més especialitat.

Mediació de conflictes

Intervenim, a petició de les parts implicades, en actes de mediació per tal de resoldre

conflictes entre veïns. Domem Assessorament i informació a totes les parts, per tal

d’arribar a una solució positiva del conflicte. En el cas que sigui necessari es fa la denúncia

o l’acta corresponent.


Pàgina 57

.

Informació al públic i telefònica

La Policia Local, com a servei assistencial permanent, fa una tasca informativa notable,

oferint a la població de forma presencial o telefònica, informació sobre qüestions d’àmbit

policial. En fer-la, a més, obre canals per a rebre suggeriments, les peticions i les queixes

veïnals.

Animals abandonats.

Des de el 2013 que la Policia Local de Pals disposa de instal·lacions per els gossos

abandonats, Per fer el impàs fins que els propietaris o el rodamón s’emporta l’ animal

Un cop ens entreguen al gos, disposem de un lector de xips per tal de fer la recerca del

propietari . En cas negatiu es traslladaria al Rodamón.

aquest any 2016 s’han trobat 34 gossos.

Cens Animals

Durant el transcurs de l’any 2016 s’ha continuat amb la tasca de cens d’animals amb un

total de 277 animals ,

1 denúncia per abandonament d’animals .

Presentat un projecte sobre actuacions en colònies controlades de gats urbans.


Pàgina 58

Amb col·laboració amb el Mossos d’Esquadra en aquest cas amb el Cap de l’ABP de la

Bisbal dels Mossos d’Esquadra i Cap de la Policia Local de Pals el Sr. Martí Alonso i Ferrer

es va realitzar unes xerrades sobre seguretat per els comerços i establiment del municipi.

6. ALTRES ACTIVITATS

XERRADES PER COMERÇOS I ESTABLIMENTS i GENT GRAN SOBRE SEGURETAT


Pàgina 59

Curs que es va realitzar a Ca la pruna a càrrec de l’inspector de ABP de la Bisbal i

juntament amb Policia Local de Begur.

CURS DE MESURES D’AUTOPROTECCIÓ


Pàgina 60

la Junta Local de Seguretat de Pals està formada actualment per l’ Alcaldessa la Sra.

.Silvia Monar i Aynier, el Caporal Cap de la Policia Local de Pals Sr. Martí Alonso i Ferrer, la

Sots Cap de la Policia Local de Pals, la Sra. Natàlia Ortiz de la Tabla, l’ Agent Cap de Servei

i Responsable Municipal de Protecció Civil, el Sr. Joan Reches i Berrocal, el Sots Inspector

Cap de l’ ABP dels Mossos d’Esquadra de la Bisbal d’Empordà el Sr. Martí Pons i Ayats, el

Sots Inspector Cap de Seguretat Ciutadana dels Mossos d’Esquadra de la Bisbal, el Sr.

Francesc Nieto López, Capità de la Guardia Civil Fiscal de Palamós el Sr. Pascual Fernando

Ginés Martí, el Sergent de la Guàrdia Civil de l’Estartit, l’Inspector Cap del CNP de St. Feliu

de Guíxols i el Secretari de l’Ajuntament de Pals, el Sr. Christian López Ibanco.

JUNTA LOCAL DE SEGURETAT


Pàgina 61

El 7 de Novembre de 2016 vam celebrar la nostra Patrona del s Àngels Custodis en que

es van fer entrega d ‘atorgacions i felicitacions.

Aquest és un recull de totes les atorgacions que es van donar :

1.- Concedir d’acord amb l’article 113 i 115 del Reglament del Cos amb motiu d’haver

destacat en el compliment de les seves obligacions professionals que portin prestigi per a

la Policia Local de Pals, la Medalla al mèrit Policial amb distintiu blau amb la senyera

Catalana a l’Inspector Cap de Mossos de l’ABP de la Bisbal d’Empordà, en motiu de la

coordinació, campanyes de consells de seguretat al municipi de Pals, l’elaboració del Pla

Local de Seguretat i la formació dels agents de la Policia Local de Pals:

Inspector Cap de Mossos d’Esquadra de l’ABP de la Bisbal d’Empordà: Sr. RAMON DAVID

PUERTAS FERNANDEZ (1 diploma)

PATRONA 2016


Pàgina 62

2.- Concedir d’acord amb l’article 113 i 115 del Reglament del Cos amb motiu d’haver

destacat en el compliment de les seves obligacions professionals que portin prestigi per a

la Policia Local de Pals, la Medalla al mèrit Policial amb distintiu blau amb la senyera

Catalana al inspector Cap de L’ART de Mossos de GIRONA, en motiu de la coordinació pels

controls d’alcoholèmia, així les reunions portades a terme per tal de millorar la seguretat

viària, així com la coordinació per portar a terme les classes de seguretat viària/mobilitat

segura al col·legi Quermany del Baix Empordà, i els controls conjunts i la formació pels

agents de la Policia Local de Pals:

Inspector Cap de l’ART de Mossos d’Esquadra de l’ABP de la Bisbal d’Empordà: Sr. PEDRO

CASTREJON MARTINEZ (1 diploma).

3.- Concedir d’acord amb l’article 112.1 del Reglament del Cos per tal de reconèixer al Cap

de la Policia Local la Medalla de la Prefectura, de color groc, per el compliment de 5 anys

en el lloc com a màxim comandament del Cos de la Policia Local de Pals.

Caporal Cap de la Policia Local de Pals: Sr. MARTÍ ALONSO I FERRER (1 diploma)

4.- Concedir d’acord amb l’article 116 del Reglament del Cos de la Policia Local de Pals, la

distinció de Felicitació als agents i personal adscrit directament aquest Cos, així com

membres d’altres cossos de les Forces de Seguretat i cossos d’emergència , així com

concedir d’acord amb l’art. 118 del Reglament del Cos de la Policia Local de Pals, el

distintiu de funció

4.1 Als Agents de la Policia Local de Pals

Distintiu de Cap de Prefectura color daurat al Caporal Cap de la Policia Local de Pals, Sr.

MARTI ALONSO I FERRER i a més a mes, EL DISTINTIU DE CONSOLIDACIÓ DE COLOR

BLANC (5ANYS) (3 diplomes art. 116, un altre 118.1 i un altre 118.2)

Caporal 1013 Sra. NATALIA ORTIZ DE LA TABLA RODRIGUEZ (per la innovació en el

funcionament intern de la Policia Local de Pals, mitjançant el DRAG i el NIP, així com la

participació en l’àrea de Seguretat ciutadana i civisme en el Pla Local de Seguretat del

Municipi)


Pàgina 63

Així com el distintiu de Seguretat Ciutadana color blau (2 diplomes art. 116 i un altre

118.1)

Agent 1019 Sr. JOAN RECHES I BERROCAL (per la participació a la creació de l’àrea de

Protecció Civil de l’Ajuntament de Pals, així com la renovació dels corresponents Plans de

Protecció Civil)

Així com el distintiu de Protecció Civil de color taronja (2 diplomes art. 116 i un altre

118.1)

Agent 1002 Sr. JOAN MEDINA I RODRIGUEZ (per les tasques portades a terme a la seva

àrea Medi Ambient/i vehicles policials)

Així com el distintiu de Medi Ambient de color verd (2 diplomes art. 116 i un altre 118.1)

Agent 1003 Sra. ROSA BLANCO I CHAVEZ (per les tasques portades a terme a la seva

àrea dels Cens d’Animals/Medi Ambient)


Agent 1004 Sr. JERONI GOMEZ I MELERO (per les tasques portades a terme a la seva

àrea de Trànsit)

Així com el distintiu de Trànsit de color groc i a més a mes, EL DISTINTIU DE

CONSOLIDACIÓ DE COLOR BLANC (5ANYS) (3 diplomes art. 116, un altre 118.1 i un altre

118.2)

Agent 1009 Sra. ROSA BOSCH I TUBAU (per les tasques portades a terme a la seva

àrea Medi Ambient/material sanitari)


Agent 1014 Sr. MIQUEL CATEURA I LOPEZ (per les tasques portades a terme a la seva

àrea de Trànsit)

Així com el distintiu de Trànsit de color groc a l’agent de la Policia Local de Pals, Sr.

MIQUEL LOPEZ CATEURA , i a més a mes, EL DISTINTIU DE CONSOLIDACIÓ DE COLOR

BLANC (5 ANYS) (3 diplomes art. 116, un altre 118.1 i un altre 118.2)


Pàgina 64

Agent 1027 Sr. EDUARD MEDINA I BERNAL (per les tasques portades a terme a la seva

àrea Seguretat Ciutadana)

Així com el distintiu de Seguretat Ciutadana de color blau (2 diplomes art. 116 i un altre

118.1)

Agent 1034 Sr. ALBERT GONZALEZ RIQUELME (per les tasques portades a terme a la

seva àrea de proximitat)

Així com el distintiu de Proximitat de color blanc (2 diplomes art. 116 i un altre 118.1)

Agent 1036 Sr. DAVID BAÑERAS RODRIGUEZ (per les tasques portades a terme a la seva

àrea de proximitat)

Distintiu de Proximitat de color blanc (2 diplomes art. 116 i un altre 118.1)

Agent 1040 Sr. JOAN VIDAL OLIVERAS per les tasques portades a terme a la seva àrea

de Medi Ambient)

Així com el Distintiu de Medi Ambient de color verd (2 diplomes art. 116 i un altre 118.1)

Agent 1041 Sra. CRISTINA ROMERO ENCINAS per les tasques portades a terme a la seva

àrea de proximitat)


Agent 1042 Sra. ESTHER GONZALEZ GONZALEZ per les tasques portades a terme a la



Agent 1043 Sr. JORDI MEMBRILLA FALGUERAS per les tasques portades a terme a la


Així com el distintiu de Medi Ambient de color verd (2 diplomes art. 116 i un altre118.1)

4.2 Sra ROSA POU I MORELL (Aux. Administrativa de la PL de Pals), per les tasques

portades a terme al mercat setmanal, mercat de la Platja, mercat de 2º mà, a les fires del

municipi (Festa Major, Brocanters, Sabors Catalans) així com la resta de les tasques que

realitza a la Policia Local de Pals.



Pàgina 65

4.3 Felicitació a ciutadans, concretament, Al Sr. LLUÍS ANGLADA I CABEZAS com a

impulsor i president dels voluntaris de Protecció Civil (1 diploma)

4.4 FELICITACIO Secció col·laboració, formació i suport

Felicitació Secció coordinació i col·laboració amb Mossos d’Esquadra i Policia Local de Pals

SOTS INSPECTOR Sots cap de Mossos d’Esquadra de la Bisbal o la persona a qui delegui.

Sr. MARTÍ PONS I AYATS. (1 diploma)

SOTS INSPECTOR CAP DE SEGURETAT CIUTADANA de Mossos d’Esquadra de la Bisbal o la

persona a qui delegui. Sr. FRANCESC NIETO LOPEZ . (1 diploma)

SERGENT Cap de Mossos d’Esquadra de l’OAC (OFICINA D’ATENCIÓ AL CIUTADÀ) del Baix

Empordà o persona a qui delegui. Sr. MIQUEL FABREGAS PELLICER. (1 diploma)

SERGENT Cap d’Investigació de Mossos d’Esquadra de la Bisbal del Baix Empordà o

persona a qui delegui. Sr. GABRIEL MUÑOZ PI. (1 diploma)

SERGENT de Mossos d’Esquadra de TRÀNSIT DE ST FELIU DE GUIXOLS o persona a qui

delegui. Sr. RAMON PEREZ GARCIA (1 diploma)

Agent de Mossos d’Esquadra de Trànsit de Figueres o persona a qui delegui, Sr. ISAAC

SOLÉS FIGUERAS (1 diploma)

FELICITACIÓ COL.LECTIVA PER LA GUARDIA CIVIL DE PALAMÓS , Recull Capitan Jefe de la 3º

Compañia de la Guardia Civil de Palamós o persona a qui delegui Sr. PASQUAL FERNANDO

GINES MARTÍ (1 diploma)

FELICITACIÓ COL.LECTIVA PER EL CUERPO NACIONAL DE POLICIA DE SANT FELIU DE

GUIXOLS , Recull Inspector Jefe del Cuerpo Nacional de Policia o persona a qui delegui Sr.

ANGEL LUÍS CAMAFREITA GARCIA (diploma)


Pàgina 66

Aquest any 2016 l’agent 1036 va realitzar el curs a l’Escola de Seguretat Pública de

Catalunya amb un èxit sense precedents a la nostra comissaria .

Primer de la Promoció , fet que ens omple d’orgull a tot el col·lectiu perquè el seu èxit és el

nostre . Enhorabona.!!.

ISPC


Pàgina 67

Seguidament es visualitzen les dades relatives al 2016 , de forma molt exhaustiva ,per

millor observació dels serveis realitzats aquest any.

Dades exhaustives estadístiques de l’any 2016


Pàgina 68

RECULLS DE PREMSA

Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals · Memòria Estadística 2016 de la Policia...

Documents

Transcript of Memòria Estadística 2016 de la Policia Local de Pals · Memòria Estadística 2016 de la Policia...