MERCADO LABORAL DE PROFESIONISTAS EN MÉXICO. DIAGNÓSTICO 2000-2009Y PROSPECTIVA 2009-2015 Y 2009-2020

Presentación en la UNAM 22/11/2013

1. Antecedentes

2. Análisis de la oferta educativa

3. Análisis del mercado laboral y su prospectiva

4. Conclusiones

AntecedentesLos objetivos de la investigación sobre el periodo 1990-2000

Identificar las características de los desequilibrios del mercado laboral, cuantificar los profesionistas que encontraron empleo en las ocupaciones profesionalizantes o poco profesionalizantes y estudiar la evolución de las remuneraciones reales percibidas por los profesionistas en los distintos niveles y áreas

Retrospectivamente, esos objetivos se buscaron para la década de 1990-2000, y

Con base en los resultados obtenidos, realizar las proyecciones para los años 2006 y 2010.

Los resultados fueron publicados por la ANUIES en 2003.

AntecedentesEl estudio de los años noventa

La conclusión más importante fue que el mayor dinamismo en la formación de profesionistas (del 5.5% promedio anual) que el de la economía (cuyo ritmo de crecimiento promedio anual fue de solo 3.5%) era la causa principal de los desequilibrios en el mercado de trabajo:

Como consecuencia, una proporción importante de los egresados de las universidades se empleaba en ocupaciones poco o medianamente profesionalizadas.

No obstante, durante este periodo, la escolaridad de nivel superior permitió a quienes la alcanzaron un incremento en sus remuneraciones reales, a diferencia de lo experimentado por los trabajadores con menor escolaridad

Los escenarios proyectados en 2003 para 2006 y 2010. Una revisión Comparando la proyección hecha para los años 2006 y

2010 con los datos se observa que el ritmo de crecimiento económico real durante la primera década del siglo XXI fue menos favorable que el escenario menos satisfactorio considerado. En consecuencia, los indicadores de empleo y remuneraciones resultaron ser inferiores a los previstos. En efecto: Ese escenario preveía que la economía nacional

crecería en 2.8 por ciento anual entre 2001 y 2010, y se crearían alrededor de 2.2 millones de empleos para profesionistas;

Los hechos indican que el crecimiento anual promedio de la economía para el período mencionado sólo alcanzó a ser de 1.2 por ciento, es decir menos de la mitad del ritmo de crecimiento promedio anual de los años 90 (3.5 por ciento) y, en consecuencia, se generaron menos de los 2.2 millones de empleos previstos para los egresados universitarios

ANÁLISIS DE LA OFERTA EDUCATIVA

Situación 2000-2010Oferta educativa

Para el período 2000-2010, la oferta educativa se caracterizó por:

Un crecimiento ininterrumpido de la cobertura y de la matrícula de nivel superior

Grandes contrastes en la cobertura entre las entidades federativas

Un cada vez mayor peso relativo del sector privado. Una participación creciente de las mujeres en la matrícula y el

total de egresados Un aumento del peso relativo del posgrado Avances modestos en el rubro de la calidad educativa Un mejoramiento en el rubro de la equidad gracias a la puesta

en marcha de un programa gubernamental de becas para alumnos inscritos en universidades públicas

La oferta educativa a nivel superiorLos números del ciclo 2009-2010

TSU/PA Licenciatura Posgrado

Instituciones 156 1,928 744

Planteles 207 2,807 1,131

Programas 903 15,553 5,925

Matrícula (miles de alumnos)

104.2 2,546.8 196.3

Alumnos por plantel

503 907 174

Alumnos por programa

115 164 33

Situación 2000-2010Oferta educativa. Cobertura. Evolución 1970-2010

Ciclo escolar

Matricula TSU y licenciatura(miles de alumnos)

Población 19-23 años(miles de personas)

Cobertura(%)

69-70 204 4,032.3 5.079-80 705.6 N.D. 89-90 1,078.2 7,829.2 13.899-00 1,907.2 9,071.1 21.009-10 sólo escolarizada

2,650.9 9,892.3 26.8

09-10 total* 2,878.4 9,892.3 29.1

Situación 2000-2010Oferta educativa. Cobertura en la entidades federativas. 2009

Aguascalie

ntes

Baja Calif

ornia

Sur

Chiapas

Coahuila

Distrito

Federa

l

Guanaju

ato

Hidalgo

Estad

o de M

éxico

Morelos

Nuevo L

eón

Pueb

la

Quintana R

oo

Sinaloa

Tabasc

o

Tlaxca

la

Yucat

án0

10

20

30

40

50

60

% de población entre 19-23 años atendida por el sistema de educación superior

Situación 2000-2010Oferta educativa. Crecimiento de la educación privada. % de la matricula total atendida

70-71 80-81 90-91 00-01 09-100.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

IES privadasIES públicas%

Situación 2000-2010Oferta educativa. Importancia de la educación superior privada por área de conocimiento

Grupo Carrera

Proporción de matrícula en IES privadas (%)

00-01 09-1031 Arquitectura y diseño 41.1 51.932 Biología, biotecnología y ciencias

del mar 2.0 2.433 Ciencias agropecuarias y forestales 4.1 4.534 Ciencias de la salud, nutrición y

biomédicas 15.5 26.635 Humanidades, filosofía y psicología 34.5 42.236 Ciencias químicas 6.6 6.337 Ciencias sociales y políticas 45.3 45.738 Disciplinas artísticas 14.2 17.339 Ciencias económico-

administrativas y turismo 40.7 42.640 Educación y pedagogía 33.3 37.041 Ingenierías 23.7 16.542 Matemáticas, física y astronomía 14.3 11.1

  Total 31.8 32.3

Situación 2000-2010Oferta educativa. Acreditación de los programas por COPAES. 2009

Tipo de institución

% de programas acreditados

% de alumnos en programas acreditados

IES privadas 5.2 14.0

IES públicas 20.7 43.2

Total 10.9 33.8

Fuente: COPAES diciembre 2009, ANUIES 2009-2010

01 02 03 04 05 06 07 08 090

100

200

300

400

500

600

TSU Licenciatura Posgrado Totalaño

mile

s de

pers

onas

Egresados del Sistema de Educación Superior. 2001-2009

Evolución de los egresados de licenciatura 01-09

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-090

50

100

150

200

250

300

350

400

450

IES Privadas

IES Públicas

Total

ciclo escolar

mile

s de

egre

sado

s

Importancia de los egresados de licenciatura de las IES privadas por áreas de conocimiento. 2000-2009

ÁreaProporción de egresados de las

IES privadas99-00 08-09

Arquitectura y diseño 34.5 55.8 Biología, biotecnología y ciencias del mar 1.8 2.4 Ciencias agropecuarias y forestales 4.0 4.9 Ciencias de la salud, nutrición y biomédicas 13.9 24.4 Humanidades, filosofía y psicología 24.0 48.1 Ciencias químicas 5.8 7.5 Ciencias sociales y políticas 36.7 50.2 Disciplinas artísticas 11.6 20.1 Ciencias económico-administrativas y turismo 34.8 48.4 Educación y pedagogía 24.6 38.5 Ingenierías 21.3 26.9 Matemáticas, física y astronomía 18.8 14.3 TOTAL 27.0 39.4

DEBATE¿ Habría un “debe ser” de la política pública en educación superior?¿Cuál sería?

Cobertura Equidad Calidad Peso relativo educación pública-educación privada

¿Cuáles podrían ser los incentivos que permitan alcanzar los nuevos objetivos de la política pública?

A nivel nacional y regional Por áreas y niveles Por tipos de instituciones

ANÁLISIS DEL MERCADO LABORAL Y SU PROSPECTIVA

Situación 2000-2009Balance oferta – demanda netas de profesionistas

Entre los objetivos centrales del Estudio de Mercado Laboral de profesionistas para el periodo 2000-2009 destacan: determinar el porcentaje de egresados del sistema de

educación superior que logró tener un empleo identificar el perfil y la calidad de las ocupaciones

encontradas por los profesionistas cuantificar la evolución de sus remuneraciones reales

Los dos primeros se extienden en la prospectiva para los años 2009-2015 y 2009-2020.

Situación 2000-2009Egresados y Empleo

La tasa de crecimiento promedio anual de egresados entre 2000 y 2009 fue, al igual que en la década anterior, superior al ritmo de crecimiento de la economía.

Como consecuencia: Aumentaron significativamente la tasa de desempleo y el

número de profesionistas desempleados Disminuyó la proporción de profesionistas en ocupaciones

profesionalizantes (Grupo 1) Se redujeron, salvo excepciones, las remuneraciones reales

promedio de los profesionistas Los tres problemas mencionados fueron

comparativamente superiores en los profesionales menores de 30 años

Situación 2000-2009Evolución anual del número de profesionistas en el país y de las tasas de inactividad

Entre 2000 y 2009, el número de profesionistas radicados en el país pasó de 5 a poco más de 7.8 millones, lo que implica una tasa de crecimiento promedio anual del 5.1%, mayor que la PEA a nivel nacional, que creció a una tasa promedio anual de 2.0% y a la tasa de crecimiento del PIB que fue del 1.2% en el mismo periodo

El número de mujeres profesionistas creció a una tasa promedio anual del 6.1%, superior a la tasa correspondiente a los varones, que fue del 4.2%

El número de profesionistas inactivos pasó de 800 mil personas a poco menos de 1.4 millones en el mismo periodo

Del total de profesionistas hombres, la tasa de inactividad pasó del 8.0% al 9.2% en el mismo periodo, mientras que esas cifras para las mujeres fueron de 26.3 y 23.5%, respectivamente

Situación 2000-2009Empleo: ocupación y desocupación abierta: el caso especial de las mujeres y los jóvenes

La PEA de los profesionistas pasó, en números absolutos, de 4.2 millones de personas en 2000 a 6.5 millones en 2009

El número de profesionistas ocupados pasó de 4.1a 6.2 millones de personas en el mismo periodo

Por su parte, el número de profesionistas desempleados pasó de 95.9 miles de personas a 337.2 miles de personas. Eso implica una tasa promedio anual de incremento del 15% en ese periodo, superior a la tasa anual registrada por el conjunto de los desempleados del país que fue del 10.1%

Situación 2000-2009Empleo: desocupación abierta entre las mujeres y los jóvenes

En porcentaje, la tasa de desempleo abierto del total de profesionistas pasó del 2.3 en 2000 al 5.1% en 2009

La tasa de desempleo de los hombres pasó de 1.9% al 5.1% y la de las mujeres pasó del 2.8 al 5.2 % en el mismo periodo

Comparando los datos se concluye que el aumento del desempleo afectó más a los hombres que a las mujeres, por lo que se redujo la brecha entre las tasas de desempleo por género

 

Situación 2000-2009Empleo: desempleo entre las mujeres y los jóvenes

Del incremento absoluto en el número de profesionistas desempleados (241mil personas en total), 139 mil fueron hombres y 102 mil fueron mujeres

Considerando los grupos etarios, el desempleo se concentró en los profesionistas con menos de 30 años: entre 2000 y 2009 la tasa de desempleo de este grupo de edad se duplicó: pasó del 10.9 % (10.5 para los hombres y 11.5% para las mujeres) al 20.4% (20.8 para los hombres y 20% para las mujeres)

Situación 2000-2009Empleo: los tres grupos de ocupaciones

Se distinguen tres grupos de ocupaciones desempeñadas por profesionistas:  Grupo 1: Altamente profesionalizadas (> 50% de ocupados

son profesionistas)  Grupo 2: Medianamente profesionalizadas (> 10% y < 50%

son profesionistas)  Grupo 3: Escasamente profesionalizadas (< 10% son

profesionistas)

Entre 2001 y 2009 se experimentó un deterioro respecto a los años 90: Grupo 1: redujo sus ocupados (de 69% a 60%)  Grupo 2: aumentó sus ocupados (de 19% a 24%)  Grupo 3: aumentó sus ocupados (de 12% a 16%)

Situación 2000-2009Balance oferta – demanda netas de profesionistas Consideraciones metodológicas: SALDO NETO

SALDO NETO = Oferta neta - Demanda Neta

SALDO NETO DEL GRUPO 1 = Oferta neta - Demanda Neta de Grupo 1

OFERTA NETA = egresados en el periodo – (estimación de fallecimientos + emigración + aumento en el número de inactivos)DEMANDA NETA = incremento de ocupados en el periodo + demanda de reemplazo (estimación de fallecimientos del acervo inicial + estimación de fallecimientos de los que se incorporan al mercado laboral durante el periodo)

Situación 2000-2009Relación entre la oferta y la demanda de profesionistas 2001-2009, sin tomar en cuenta el tipo de ocupaciones que se ofrecen

La demanda total de los egresados de TSU/PA es superior a la oferta

La oferta neta total de profesionistas con licenciatura excede a la demanda en una proporción del 18%

La oferta neta total de profesionistas con posgrado excede a la demanda en una proporción del 30%

Situación 2000-2009Balance oferta – demanda netas de profesionistas 2001-2009Relación entre la oferta neta y la demanda de profesionistas del GRUPO 1

 

Nivel educativo Oferta netaDemanda neta G1

% de la demanda neta

del grupo 1 sobre la oferta

neta

TSU/PA 171,864 (19,228) (11.2)

Licenciatura 2,547,457 1,003,249 39.4

Posgrado 421,885 244,693 58.0

Total 2,859,442 1,267,170 44.3

Situación 2000-2009Balance oferta – demanda netas de profesionistas por carrerasGRUPO 1

Licenciaturas cuya demanda de Grupo 1 es mayor a la oferta neta343Enfermería375Geografía

Licenciaturas cuya demanda del Grupo 1 representa entre 75 y 100% de la oferta neta313Diseño gráfico321Biología y biotecnología341Medicina y carreras afines342Odontología344Nutrición

Licenciaturas cuya demanda del Grupo 1 representa entre el 50 y el 74% de la oferta neta312Diseño, diseño industrial, de interiores y textil363Bioquímica371Ciencias sociales

Situación 2000-2009Balance oferta – demanda netas de profesionistas por carrerasGRUPO 1

Posgrados cuya demanda para ocupaciones del Grupo 1 representa entre el 50 y el 74% de la oferta neta31 Arquitectura y diseño32 Biología, biotecnología y ciencias del mar35 Humanidades, filosofía y psicología36 Ciencias químicas37 Ciencias sociales y políticas39 Ciencias económico- administrativas y turismo40 Educación y pedagogía42 Matemáticas, física y astronomía

Situación 2000-2009Empleo y remuneraciones

En los años noventa los profesionistas con licenciatura incrementaron sus remuneraciones reales en 1%

En el período 2000-2009, las remuneraciones de los

profesionistas registraron una disminución significativa en contraste con lo ocurrido en los años 90

Para los profesionistas con licenciatura esa disminución fue del orden del 19% (21% para los varones y 10% para las mujeres), aunque las percepciones de los hombres siguen siendo mayor es que las de las mujeres: 44% más altas en el año 2000 y 25% superiores en 2009)

Situación 2000-2009Empleo y remuneraciones

En los años noventa del siglo XX, los egresados con posgrado, aumentaron sus remuneraciones reales en 6.5%

Los profesionistas con maestría redujeron sus remuneraciones reales en un 21%

Solo los profesionistas con doctorado mantuvieron sus remuneraciones reales sin merma

Proyecciones 2009-2015 y 2009-2020Situación demográfica

Entre 2009 y 2020 se experimentará de lleno en el llamado bono demográfico: más población en edad de trabajar y menos en edades dependientes

Se prevé que la PEA de profesionistas aumente en 6.3 millones de personas, que buscarán insertarse en el mercado laboral del país

En contraste, se estima que la población con edad universitaria (19-23 años) no sólo no aumente, sino se reduzca en alrededor de 500 mil personas.

Proyecciones 2009-2015 y 2009-2020Escenarios económicos

Por otra parte, las perspectivas de crecimiento para nuestra economía no parecen ser muy favorables para los próximos años, tanto en el contexto internacional como doméstico.

Aplicando un sencillo modelo de prospección económica, que depende del comportamiento esperado de algunas variables clave, se identificaron tres escenarios posibles (2009-2015-2020): Escenario base (E2) con crecimiento del PIB de 3.5% anual; Escenario de bajo crecimiento (E1) con tasa de 2.2% anual, y Escenario de rápido crecimiento (E3) con tasa de 5% anual.

La materialización de uno u otro escenario tendrá implicaciones muy importantes en el empleo. Sólo si se concreta el E3 podría reducirse la tasa de desempleo abierto de la economía, que pasaría de 6% en 2009 a 3.8% en 2020.

Proyecciones 2009-2015 y 2009-2020Egresados

Para proyectar el número de egresados del SNES se partió de la meta establecida por ANUIES de alcanzar una tasa de cobertura de 48% para 2020.

Se supuso que se mantendrán las tasas de eficiencia terminal promedio observadas entre 2000 y 2009, por niveles educativos.

En total, cabría esperar un egreso de 645 mil profesionistas en 2015 y 836 mil en 2020.

De esos totales, en 2015, 34 mil serían egresados TSU/PA; 519 mil de licenciatura y 93 mil en posgrado.

Para 2020 del total de egresados se tendría que 44 mil serán de TSU/PA, 663 mil de licenciatura y 130 mil en posgrado

Proyecciones 2009-2020. Cobertura estimada por SEP y ANUIES.Oferta y demanda agregada neta de profesionistas

escenario 1 escenario 2 escenario 3 -

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

ONDNT

Proyecciones 2009-2020. Cobertura estimada por SEP y ANUIES Oferta y demanda neta de profesionistas. GRUPO 1. Escenarios 1, 2 y 3

ON DNG1 E1 DNG1 E2 DNG1 E3

-1000

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

TSU/PALicenciaturaPosgradoTotal

Mile

s de

per

sona

s

Proyecciones 2009-2020. Cobertura estimada por SEP y ANUIES.Oferta y demanda neta de profesionistas. GRUPO 1. Escenarios 1, 2 y 3

El ritmo de crecimiento de la economía seguirá siendo el factor determinante del empleo.

El ritmo de crecimiento más probable del PIB es del 2.5% promedio para el período 2010-2020

Con el crecimiento de la cobertura estimado por la ANUIES el ritmo de crecimiento de los egresados será sensiblemente más alto que el correspondiente a la economía

Así, los desequilibrios en el mercado de trabajo de profesionistas tenderán a profundizarse, al nivel del empleo global y el tipo de ocupaciones.

Situación 2009-2015 y 2009-2020Balance oferta – demanda netas de profesionistas por carreras

Licenciaturas con demanda mayor a oferta neta2009-2015

413 Ingeniería en Computación e Informática para total (E1 y E3)

2009-2020400 Educación y pedagogía para total y grupo 1 (E1, E2 y E3)413 Ingeniería en Computación e Informática para total (E1, E2 y E3)

Licenciaturas con demanda en torno a 10% de Oferta neta (situación de equilibrio)2009-2015

313 Diseño gráfico para total (E3) 375 Geografía para total (E1) 413 Ingeniería en Computación e Informática para total (E1, E2 y E3)

Situación 2009-2015 y 2009-2020Balance oferta – demanda netas de profesionistas por carreras

Posgrados con demanda en torno a 10% de Oferta neta (situación de equilibrio)2009-2015

31 Arquitectura y Diseño para total (E1) y grupo 1 (E1, E2 y E3)

2009-202031 Arquitectura y Diseño grupo 1 (E1, E2 y E3)38 Disciplinas Artísticas para total (E1)

Consideraciones finales

El sistema de educación superior ha cumplido con los objetivos fijados por la política educativa: en 2009 alcanzó la meta de cobertura del 30%. En consecuencia, durante la primera década del siglo XXI, el ritmo de crecimiento de los egresados se mantuvo por encima del ritmo de crecimiento de la economía, como ya lo había hecho en los años 90.

Además, la ubicación de las nuevas instituciones públicas de educación superior y los programas de becas para los alumnos de familias de bajos ingresos han favorecido una mayor equidad

Sin embargo: En cuanto a la cobertura, subsisten grandes disparidades

regionales y de género. Sigue siendo una minoría la población atendida en programas de

calidad certificada Solo una parte cada vez menor de egresados se incorpora

exitosamente en el mercado laboral. Los más afectados con el desempleo y la inactividad laboral son

las mujeres y los jóvenes

Consideraciones finales

El desafío para el sistema educativo de nivel superior proviene de la brecha que lo separa de la economía, que es el destino de la casi totalidad de los egresados universitarios.

Salvo excepciones, las universidades parecen funcionar sin considerar adecuadamente el entorno económico.

La misión del sistema de educación superior consiste en formar un número cada vez mayor de profesionistas, pero no puede ignorar que la economía crea, en una proporción cada vez menor, los empleos en cantidad y calidad y con las remuneraciones que esperan los egresados.

Consideraciones finalesA mediano plazo

Así, las reformas necesarias involucran los tres polos:

1. La economía debe cambiar para buscar crecer a un ritmo mayor y de ese modo aumentar su capacidad de creación de empleos.

2. Por su parte, las universidades necesitan:

a) Hacer un mejor seguimiento del entorno económico y del mercado laboral de profesionistas en general y de sus egresados en particular y ajustar sus políticas educativas tomando en cuenta los cambios de ese entorno, sin que eso implique convertirse en centros de capacitación

b) Continuar con la mejora de la calidad de la educación que ofrecen, cumpliendo los estándares de cada disciplina,

Consideraciones finalesA mediano plazo

a) Ofrecer las oportunidades para que los alumnos adquieran las competencias que se requieren para insertarse en un mercado laboral cada vez más complejo, competido y globalizado.

b) Establecer programas curriculares y no curriculares que promuevan un cambio de actitud en los jóvenes para que se vuelvan emprendedores , generando su propio empleo o buscando un cada vez mejor desempeño en su empleo actual.

3) Las asociaciones de universidades deben: Promover el mejoramiento de la calidad educativa de las

instituciones que las forman Contribuir al mejor conocimiento del mercado de trabajo de

profesionistas a nivel naciona y regional y por áreas de conocimiento

Influir en el diseño o en la reforma de las políticas públicas que inciden en el empleo de profesionistas en todas las áreas

DEBATE ¿ Qué reformas deberían emprender las

IES para mejorar la inserción laboral de sus egresados?

?Qué podrían hacer las asociaciones de universidades para estimular el mejoramiento de la calidad educativa de las instituciones afiliadas a ellas y para mejorar la inserción laboral de los profesionistas?