Mercados no tradicionales para el comercio exterior argentinoMercados no tradicionales para el comercio exterior argentinoEs sabido que en los últimos años, más eEs sabido que en los últimos años, más esspecíficpecíficamenamentte a pe a partir del 2artir del 2010, el gobierno010, el gobierno

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Las misiones comerciales oficiales

han incluido países como Vietnam,

Indonesia, Corea del Sur, Angola, Argelia,

Jordania, Azerbaiján, Emiratos Árabes

Unidos, entre algunos otros, los cuales

poseen una diversificada cultura y distin-

tas maneras de gestionar las relaciones

comerciales no muy coincidentes con las

nuestras.

Estas giras del gobierno se enmar-

can dentro del Programa Integrado de

Promoción Comercial y Desarrollo de

Mercados Externos que desde el 2010

viene aplicando distintos planes de

acción destinados a cumplir con ciertos

objetivos, entre los cuales está, diversi-

ficar los destinos de las exportaciones

argentinas como así también sus secto-

res productivos tanto en lo que respec-

ta a productos MOA (Manufacturas de

Origen Agropecuario) y MOI

(Manufacturas de Origen Industrial); y

también fomentar más trabajo espe-

cialmente en las economías regionales,

y equilibrar el mapa del empleo a nivel

nacional.

Se busca también lograr alianzas

económicas con países emergentes den-

tro del ámbito Sur - Sur, buscando atraer

inversores a los distintos sectores produc-

tivos de la argentina. Echemos una mira-

da al perfil de algunos de estos nuevos

destinos para descubrir y comprender el

por qué de la elección por parte del

gobierno argentino.

Vietnam

Es un gobierno comunista, no se

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Por Lic. Cristian Cuellar

Asesor en Comercio Internacional

Miembro de la Comisión de Comercio Exterior del

Consejo Profesional de Cs. Económicas de la CABA

NOTA DE TAPA

lleva de la mano con los derechos huma-

nos. Su población es cercana a los 90

millones de habitantes. Y desde su ingre-

so a la OMC en 2007 se ha comprometido

a la apertura de su economía al mundo.

Tiene mucho que mejorar en cuanto a

aspectos de transparencia.

En cuanto al comercio bilateral con

la argentina, el continuo crecimiento es

notable, si nos fijamos en las cifras del

2004 con U$S 150 millones, al 2011 de

U$S 860 millones, y en la primera mitad

de 2013 ha pasado la barrera de los U$S

1.000 millones, fruto de las misiones

comerciales y las misiones comerciales

inversas (cuando vienen al país). El dato

interesante es que posee reservas impor-

tantes de gas y petróleo.

Indonesia

Es una economía de peso en el sud-

este asiático; posee un sector industrial

avanzado y su PBI alcanzó en los últimos

años un crecimiento promedio del 5%

anual. Es un importante comprador de

commodities e insumos para su industria,

y en lo que respecta a exportaciones, gran

parte de ellas corresponden al sector

manufacturero. Con cifras tomadas desde

el 2003, el saldo de la balanza comercial

es favorable a la argentina, notándose un

aumento de las exportaciones en un 41 %

en el 2010 con respecto al año anterior.

Posee también una oferta importante en

gas y petróleo. Fue miembro de la OPEP

(Organización de Países Exportadores de

Petróleo) hasta enero de 2009.

Angola

País que hasta hace pocos años

atrás estaba envuelto en una guerra

civil, una de las más extensas del conti-

nente africano, y gobernado desde hace

más de 30 años por José Eduardo Dos

Santos, y cuyo gobierno es criticado por

falta de democracia.

Sus ingresos por las exportaciones

de petróleo, han tenido un significativo

aumento en la última década; lo que le ha

permitido ir aumentando paulatinamen-

te sus compras de bienes de consumo

gracias a ello. Es miembro de la OPEP

desde 2007.

Argelia

Uno de los países más ricos del con-

tinente africano. En 2012 Argentina

exportó por cerca de U$S 1.600 millones,

siendo la balanza comercial ampliamente

favorable a la Argentina. Con fuerte

potencial en reservas de gas y petróleo,

su principal rubro exportable. También es

miembro de la OPEP, a la que ingresó en

1969. La agricultura ocupa un bajo por-

centaje en el total de su PBI, lo que lo

convierte en un interesante comprador

de alimentos.

Azerbaiján

País de la región del Cáucaso que

perteneció a la Unión Soviética con alre-

dedor de 9 millones de habitantes, y

que cuenta también con grandes reser-

vas de petróleo y gas, el cuál es su prin-

cipal rubro exportable. El intercambio

comercial con la Argentina es bajo por

ahora, y en cuanto a las exportaciones

argentinas se destacan alimentos y en

menor medida medicamentos. Tiene

problemas de corrupción en el sector

público y privado. Su política en cuanto

a derechos civiles y humanos es muy cri-

ticada, denunciándose represión y

arrestos durante manifestaciones de

grupos opositores al gobierno.

Comercio Exterior | 41

42 | Comercio Exterior

en cuenta es la competencia con otros

países proveedores dada la política de

apertura comercial impulsada por las

autoridades de esos emiratos.

Jordania

En general no cuenta con grandes

atractivos en términos de intercambio

comercial; sus recursos naturales no

son suficientes para su propio abasteci-

miento. Cuenta con problemas de des-

empleo e inflación. El rubro de los ser-

vicios es el que le da un gran aporte a

su economía. En cuanto a exportacio-

nes se destacan los textiles, químicos y

medicamentos preparados. Debe

importar la gran mayoría de sus

demandas energéticas; también tiene

necesidad de compra de alimentos, el

único punto donde Argentina podría

enfocar su atención.

Nigeria

Se destacan sus grandes reservas de

petróleo descubiertas en la década del

60, también es miembro de la OPEP. Lo

que produce desequilibrios en su econo-

mía y sociedad es la dependencia del

petróleo, por estar este rubro mayormen-

te en manos extranjeras. Su actividad

agrícola y ganadera solo alcanza con lo

justo para el consumo interno. Ha sufrido

golpes de estado continuamente, y la

supuesta democracia actual presenta

serias dudas.

Estos países tienen algunas similitu-

des entre sí que son de interés e impor-

tancia para nuestro país:

Emiratos Árabes Unidos

Protectorado británico hasta 1971,

compuesto por siete emiratos (entre

ellos Dubai) que descubrió el petróleo

en 1966 para transformarse a partir de

allí en potencia energética. Actual

miembro de la OPEP. Con un PBI y nivel

de vida de los más altos del mundo,

una población de más de 5 millones de

habitantes y en continuo aumento, es

un mercado muy interesante para los

alimentos argentinos, ya que casi la

totalidad del terreno allí es árido y el

sector agrícola es de escasa relevancia,

además de que tiene la necesidad de

abastecer a su importante sector hote-

lero e industrias asociadas. La balanza

comercial es superavitaria para la

Argentina desde 1997. El punto a tener

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Comercio Exterior | 43

> El potencial en gas y petróleo

Casi todos son grandes productores

y exportadores; y sería el principal punto

a favor a ser considerado, ya que en este

momento la Argentina atraviesa una cri-

sis en este rubro. Tal así que por este

motivo se los puede llegar a considerar o

podrían llegar a convertirse en "socios

estratégicos".

> La necesidad de abastecerse de alimentos

Los motivos son que algunos de

estos países no cuentan con un terre-

no apropiado para el desarrollo de la

agricultura, o bien es escaso, o su pro-

ducción no cubre completamente las

necesidades, o están enfocados fuer-

temente en su sector industrial como

el caso de Indonesia, que no pueden

desarrollar de manera óptima su sec-

tor agrícola.

De esta manera, Argentina, justa-

mente productor agrícola también puede

posicionarse como un "socio estratégico"

en estos nuevos mercados y pasar a ser el

proveedor de alimentos que ayude a

cubrir las necesidades insatisfechas.

> Tendencia dictatorial

El materia política, no podemos

obviar, la falta de transparencia y a veces

falsa democracia de algunos de estos paí-

ses, como Vietnam y Angola, por ejem-

plo. Sin embargo, en el mundo de los

negocios, cuando los números cierran, no

parece ser tan importante qué hace o

deja de hacer el nuevo socio puertas

adentro de su casa.

Qué tiene para ofrecer Argentina

En las misiones comerciales organi-

zadas y llevadas a cabo por el gobierno,

según el secretario de comercio interior,

Guillermo Moreno, se logró captar un

importante interés y entusiasmo por los

productos argentinos, entre los que se

destacan: alimentos y bebidas (los vinos

argentinos vienen ganando gran acepta-

ción), biotecnología (mejoras de los culti-

vos y tratamiento de pestes en la agricul-

tura, entre otras actividades), productos

químicos, medicamentos, equipamiento

médico, vehículos y partes, calzados, y

maquinaria agrícola para ciertos destinos.

También software de diseño, y trans-

ferencia de tecnología con los países que

cuentan con un grado de industrialización

igual o superior al de nuestro país. Y no

dejemos de lado el hecho de que algunos

de estos rubros arrastran a su vez la nece-

sidad de exportar además, servicios téc-

nicos y profesionales.

También podemos destacar que por

tratarse de economías más chicas, más

modestas, las pymes argentinas tendrían

oportunidad en algunos productos pun-

tuales tanto del sector agrícola como del

sector industrial, y que en términos gene-

rales, por su limitada capacidad de pro-

ducción no podrían abastecer a las eco-

nomías centrales tradicionales.

Según el gobierno, el objetivo de esta

búsqueda de nuevos mercados tiene que

ver con sumar nuevos destinos a las expor-

taciones argentinas, necesidad que surge

debido a que los países centrales de Europa

y Norteamérica aún están en proceso de

reactivación, con un crecimiento económi-

co modesto al día de hoy. Pero a juzgar por

el perfil de los destinos seleccionados,

podemos afirmar que el potencial energé-

tico de estos países son un punto clave en

la búsqueda de nuevos socios, los cuales

también a su vez, ven a la Argentina como

una puerta de entrada a la región.

El intercambio comercial a futuro, ¿cuán

viable puede ser?

Si bien actualmente las exportacio-

nes a estos mercados no tradicionales no

hacen una gran diferencia comparadas

con las de los mercados tradicionales, se

espera que de mantenerse en el tiempo,

aporten en forma progresiva un ingreso

de divisas extras que ayude a mitigar el

declive por la reducción de la ventas a las

economías de Europa y Norteamérica. Y

tengamos en cuenta que el intercambio

comercial con estos nuevos socios será en

términos generales materias primas, que

serán el gas y petróleo que compraremos,

y los alimentos a granel que venderemos,

las cuales están atadas a los precios inter-

nacionales, y que influirá en que la balan-

za se incline a favor de nuestro país.

La búsqueda de estos nuevos mercados

pareciera que es útil para salir del paso, aun-

que de acertar en las políticas comerciales

que deben acompañar a los empresarios

locales en las negociaciones, puede ayudar a

dar un empujón al sector exportador argen-

tino para mantener el superávit cada vez

más reducido de la balanza comercial.