METODOLOGÍA - poder-judicial.go.cr · Artículo 12.-Deberes del jerarca y de los titulares...
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METODOLOGÍA
DE
REDISEÑO DE PROCESOS
Dirección de Planificación
Antecedentes
2008
Se creó una comisión (un Magistrado por Sala) para analizar las diferentes
formas de organización en los despachos judiciales.
Cierres de brechas digitales para recolección de estadísticas y
estandarización de indicadores de gestión
1999
2006
2007
Accionar operativo de los Juzgadosde Trabajo del Segundo Circuito
Judicial de San José, Primer Circuito Judicial de Alajuela, Circuito Judicial
de Cartago y Circuito Judicial de Heredia.
Relacionado con la Contratación de la Consultoría CGC Consultores en el
abordaje de los Juzgados de Pensiones Alimentarias del I Circuito Judicial de San José y Desamparados
VI Informe de Avance del ProgramaPoder Judicial BID
Viabilidad de modificar la estructura organizacional del Juzgado de
Trabajo del II Circuito Judicial de San José, donde la Dirección de
Planificación revisaría los parámetros para retomar el tema de indicadores
de gestión
2004
2005
Términos de Referencia para la Contratación de los Servicios de
Consultoría en la Elaboración de un Diagnóstico, Rediseño de Procesos e
Implementación de la Propuesta en los Juzgados de Pensiones Alimentarias del Primer Circuito Judicial de San José y de
Desamparados.
Programa Poder Judicial – BID.
Contratación de servicios de consultoría para el abordaje de los
Juzgados de Pensiones Alimentarias del I Circuito Judicial de San José y
Desamparados
Continuación
Plan Estratégico Institucional 2019-2024
Artículo 12.-Deberes del jerarca y de los titulares subordinados en el sistemade control interno. En materia de control interno, al jerarca y los titularessubordinados les corresponderá cumplir, entre otros, los siguientes deberes:
a) Velar por el adecuado desarrollo de la actividad del ente o del órgano a su cargo.
b) Tomar de inmediato las medidas correctivas, ante cualquier evidencia de desviacioneso irregularidades.
c) Analizar e implantar, de inmediato, las observaciones, recomendaciones ydisposiciones formuladas por la auditoría interna, la Contraloría General de la República,la auditoría externa y las demás instituciones de control y fiscalización quecorrespondan………….
• Acuerdos de Corte Plena y Consejo Superior
• Ley General de Control Interno
Fundamentación teórica del Rediseño de Proceso
Ciclo DMAIC
DMAIC es un acrónimo de los pasos de la
metodología: Definir, Medir, Analizar, Mejorar y
Controlar.
Es una herramienta ingenieril enfocada en la
mejora incremental de procesos existentes. Es
una estrategia de calidad basada en estadística,
que da mucha importancia a la recolección de
información y a la veracidad de los datos como
base de una mejora.
Cada paso en la metodología se enfoca en
obtener los mejores resultados posibles paraminimizar la posibilidad de error.
CicloDMAIC
DEFINIR
MEDIRCONTROLAR
MEJORAR ANALIZAR
Fundamentación teórica de la Metodología de Rediseño ( Herramientas )
Kaizen (Modelo de Sostenibilidad)El principio en el que se sustenta el método Kaizen, consiste en integrar deforma activa a todos los trabajadores de una organización en sus procesosde mejora continua
Control Estadístico de Procesos (SPC)Gráficos de control, que permiten usar criterios objetivos para distinguirvariaciones de fondo de eventos de importancia. Casi toda su potencia estáen la capacidad de monitorear el centro del proceso y su variación, basadoen el mejoramiento constante del proceso.
Mapeo de procesos
Es una herramienta utilizada para analizar los flujos deinformación que se requieren para poner a disposición delusuario el conocimiento de su proceso.
SIPOCEs una herramienta en formato tabular para caracterizar un proceso (ogrupo de procesos), a partir de la identificación de elementos claves en losdominios de: Proveedores, Entradas, Procesos (subprocesos), Salidas yClientes.
IshikawaTambién conocido como Diagrama de Espina de Pescado o Diagrama deCausa y Efecto, es una herramienta de la calidad que ayuda a levantar lascausas-raíces de un problema, analizando todos los factores que involucranla ejecución del proceso.
Plan de Control de ProcesoTodo proceso tiene una variabilidad intrínseca y tenerla controlada es lallave para actuar sobre ella. El Plan de Control de Proceso proporciona unavisión extendida de las desviaciones potenciales en cada etapa del proceso.
Metodología de Rediseño de Procesos
Metodología de Rediseño de Procesos
Corte Plena en sesión 36-2014 del 28 de julio del 2014, acordó
“…Establecer como la única metodología de rediseño a nivel
institucional, el “Protocolo de rediseño de procesos en circuitos,
oficinas o despachos judiciales”, con el fin de que sea utilizado en el
rediseño de procesos en las oficinas y despachos de nuestra
institución…”
Metodología de Rediseño de Procesos
Fase 2. Diseño de
propuestas de
solución.
REDISEÑO DE
PROCESOS
Fase 1. Diagnóstico de la situación actual
1 2 3 4 5 6
Plan de Trabajo Reunión InicialDiagramaGeneral
de Procesos
Análisis del Inventario
Sensibilizaciónal cambio
SatisfacciónPersona Usuaria
Objetivos, Metas, Cronograma
Alcances, Conformación Equipo
de Mejora
Diagrama SIPOC (Proveedores,
Entradas, Procesos, Salidas, Clientes)
Coordinación con la Unidad de Ambiente
Laboral
Inventario de expedientes, validaciónde información de los
sistemas
Contraloría de Servicios
Expectativas personas usuarias
7 8 9 10 11 12
Desglose defunciones
Diagramas especificosMulticolumnar
Estudio detiempos
Diagrama de Ishikawa
Análisis de cargas de trabajo
Taller de Resultados
Tareas y responsabilidades del
personal
Mapeo de procesos
Responsables de ejecución de tareas
Medición de tiempos de las actividades
Cargas de Trabajo por puesto y análisis de capacidad operativa
Identificación de Causasy Efectos
Procesos Críticos, Cuellos de Botella y Oportunidades de
Mejora
Fase 2. Diseño de propuestas de solución
1 3
2 4
5
6Clasificación ABC de
procesos críticos
PRIORIZARPROCESOS CRÍTICOS
Comparar prácticas de gestión.
Replicar buenasprácticas
RECOPILARBUENAS
PRÁCTICAS
Valoración de Sistemas de Información que utiliza o debe utilizar el despacho
procurando la automatización de
procesos
IMPLEMENTAR SISTEMASDE INFORMACIÓN
Delimitación de funciones y
responsabilidades
MANUAL DE FUNCIONES
Redistribución de funciones, equilibrio de cargas de
Trabajo, optimización de procesos, reducción de
tiempos
ELABORARPROPUESTAS DE
REDISEÑO CON LOS EQUIPOS DE MEJORA
DE PROCESOS
Indicadores de Rendimiento
Estadístico, Plazos y Operacionales
INDICADORES DE GESTIÓN Y
MODELO DE SOSTENIBILIDAD
Fase 3. Implementación
01Mejora continuaImplantación del Modelo de Mejora Continua a cargo de la Dirección de Planificación
02Plan de AcciónImplementación de propuestas a cargo del Equipo de Mejora (Empoderamiento del equipo)
03Reuniones Equipo de MejoraAvance del Plan de Acción.
Retroalimentación de resultados.
04SeguimientoSeguimiento de la implementación del Plan de Acción.
Análisis de resultados
05Modelo de SostenibilidadDirección de Planificación, Equipo de Mejora, Administración Regional, Consejo de Administración, CACMFJ
Metodología de Rediseño de Procesos ( Finalidad)
Empoderamiento del Equipo de Mejora
conformado para la implementación,
seguimiento de las propuesta de mejora y aplicación del Modelode Mejora Continua
Trabajo de campo en el que un recurso profesional
de la Dirección de Planificación trabaja a
tiempo completo con la oficina que se encuentra
en estudio
Proceso que involucra la participación activa de todo el
personal de la oficina o despachojudicial mediante entrevistas,
llenado de formularios, validaciónde datos recopilados, generación
de ideas de oportunidades de mejora
Diagnóstico de la Situación Actual de
cada despacho u oficina.
Diseño de propuestas de Solución
Implementación
Réplica de despachos modelos
01Procedimientos y metodologías de trabajo estandarizadas.
02
Estructura organizacional propuesta (cantidad de recurso humano por puestos de trabajo, funciones de cada puesto de trabajo, niveles jerárquicos).
04
Lineamientos propuestos del modelo de procesos oral-electrónico, en el caso que aplique
05
Condiciones físicas de instalación propuestas (equipo, mobiliario, distribución de espacio físico).
06
Prácticas de gestión para cumplir las normas de salud ocupacional, planes de emergentes, ejes transversales del Poder Judicial, oralidad y capacitaciones brindadas
03Indicadores de MejoraContinua
Al final de la réplica del modelo, deben plantearse nuevas recomendaciones para efecto de las siguientes homologaciones del despacho y oficina judicial Modelo.
Indicadores de Gestión
Indicadores de Gestión
➢ Es una unidad de medida que permite dar el seguimiento y control a los despachos.
➢ Permite evaluación periódica de las variables clave de los despachos u oficinas.
➢ Mediante su comparación en el tiempo con los referentes internos y externos.
Concepto
➢ Para poder interpretar lo que está ocurriendo.➢ Definir la necesidad de introducir cambios y/o
mejoras y evaluar sus consecuencias en el menor tiempo posible
➢ Analizar la tendencia histórica y apreciar el rendimiento a través del tiempo
➢ Medir la situación de riesgo del despacho➢ Facilitar la toma de decisiones➢ Información del cumplimiento de los objetivos
institucionales
Para qué medir?
Porqué medir?
01
02
03
Si no se mide lo que se hace, no se
controla
Si no se controla, no se dirige
Si no se dirige, no se puede mejorar
Fuente:CEPAL
Fundamentación teórica de los Indicadores de Gestión
KAI
(Cambio)
ZEN
(Para mejorar)
KAIZEN(MEJORA
CONTINUA)
Enfoque en el servcicio
Todo siempre se puede mejorar
Reconocer los problemas
Crear equipos de trabajo
Promover la apertura de la comunicación
Fomentar buenas relaciones interpersonales
Incentivar la participación activa del personal
Desarrollar la autodisciplina
Mantener informado y actualizado al personal
Fomentar el desarrollo del personal
Características de los Indicadores
Entendible Ser reconocido fácilmente por todos aquellos que lo
usan
ConfiableLos datos utilizados para la construcción del indicador
deben ser fidedignos
MedibleDebe ser cuantificable en
términos ya sea del grado o frecuencia de la cantidad
ControlableControlable dentro de la
estructura de los despachos u oficinas
¿Qué necesito para formular Indicadores?
01
02
0304
05
06Seguimiento y control
del despacho
Diseño de la
herramienta a utilizar
Definir el Indicador
Análisis de proceso
Identificar puntos
críticos
Recopilar con la
participación activa del
despacho la información
cuantitativa, mediante datos
estadísticos históricos,
muestreo de tiempos, plazos
legales, criterio experto
Tipos de Indicadores de Gestión en el Poder Judicial
Tiempo promedio de
proceso total
Antigüedad de circulante
Tiempo promedio de
dictado de sentencia
Plazo para resolver
demandas nuevas
Plazo para resolver
escritos
Entrada de asuntos
Salida de asuntos
Circulante
Porcentaje de
rendimiento
Porcentaje de
efectividad de
audiencias
Porcentaje de efectividad
de firmado por Juez (a)
Porcentaje de efectividad de
resoluciones por Técnica (o)
Judicial
Cantidad de dictado de
sentencias por Juez (a)
Analiza la carga de trabajo de la oficina o despacho judicial
Análisis específico por puesto de trabajo según labores realizadas
Análisis de tiempos de proceso
Rendimientos estadístico
• Ajustados a realidad histórica de cada oficina.
• Fundamento técnico: Análisis estadístico
Plazos
• Propuestos en modelos de tramitación de cada oficina: Fundamentos técnicos: tiempos de duración (muestreo-plazos legales –criterio experto) y puestos en conocimiento de la Comisión Jurisdiccional
Operacionales• Basados en análisis estadístico
y revisión de despachos modelo
Metodología de cálculo de indicadores
Glosario de términos de Indicadores
Expresión cuantitativa delcomportamiento y desempeñode un proceso que, al sercomparada con algún nivel dereferencia, puede estarseñalando una desviación sobrela cual se toman accionescorrectivas o preventivas.
INDICADORDE GESTIÓN
Es el resultado de unacuantificación de datosúnico y específico.
MÉTRICA
Variable a cumplir. Definidopor la Dirección dePlanificación de acuerdo conlos diagnósticos y análisis devariables realizados.
PARÁMETRO
Se utilizan para diferenciarvisualmente cuando losIndicadores de Gestión seencuentran dentro de losresultados esperados o no.
RANGOS
1 32 4
NOMBRE DEL INDICADOR:
PLAZO DE ESPERA PARA REALIZACIÓN DE AUDIENCIA
Fecha del ultimo señalamiento -
fecha actual
Valor que se obtiene en el mes en el
despacho
76
Valor esperado
Que la agenda no vaya a más de 120
días
Constituyen los márgenes de aceptación del valor esperado
Que no vaya a másde 120 días y
como máximo a 132 días
E
J
E
M
P
L
O
Rangos
A mejorar: Significa que el indicador esta fuera del rango establecido. Requiere análisis y control. Analizar si las razones son atribuibles o no a la gestión del despacho.
Estándar: Significa que el indicador está dentro del parámetro establecido y bajo control, es decir, es el valor esperado como condición normal de funcionamiento (Promedios basados en datos históricos de la oficina en análisis).
Muy bueno: Significa que el indicador está controlado y en un rango superior al estándar, se está obteniendo un valor aún mejor que el esperado.
Matriz de indicadores de gestión
Este dato se obtiene de
un reporte de la Agenda
Cronos.
> 60 >30; <60 < 30
> 15 >7; <15 < 7
> 15 >7; <15 < 7
Este dato se obtiene de
las tareas del Escritorio
Virtual.
Pla
zo
s
5Plazo espera para
realización audiencia
Fecha del ultimo
señalamiento - fecha
actual Fecha actual
Fecha ultimo señalamiento
6Plazo para resolver
denuncias nuevas
Fecha actual - fecha de
la denuncia más
antigua pendiente de
resolver
Fecha actual
Fecha denuncia más antigua
pendiente de resolver
7 Plazo para resolver escritosFecha actual - fecha del
escrito más antiguo
pendiente de resolver
Este dato se obtiene del
buzón de escritos del
Escritorio Virtual.
Fecha actual
Fecha escrito más antiguo pendiente
de resolver
Categoría N° Indicadores Métricas Comentarios A mejorar Estándar Muy bueno
Detalle Rangos
Parámetros estandarizados según la materia
Juzgados Penales Oficina base regional: Cartago
Mayor cantidad de asuntos entrados y terminados por
plaza de Jueza o JuezValidación con oficina
Juzgados de Ejecución de la Pena
Oficina base: AlajuelaMayor cantidad de entrados y terminados por plaza de Jueza
o JuezValidación con oficina
Tribunal de FlagranciaOficina base: Heredia
Mayor cantidad de asuntos entrados y terminados por
plaza de Jueza o JuezValidación con oficina
Tribunal de JuicioOficina base: Desamparados-
Cartago-PavasAnálisis quinquenal
Validación con oficina
Ejemplos de construcción de indicadores en materia Penal
.
Cumplimiento de cuotas de producción
Calidad
Disminución de los tiempo de duración
RESULTADOS DE MATRICES DE INDICADORES EN TRIBUNALES PENALES DESDE 2018
Indicadores Generales (Comunes)
RENDIMIENTO ESTADÍSTICO PLAZOS OPERACIONALES
04
• Asuntos Nuevos
• Reentrados
• Entrada Total
• Cantidad de casos terminados estadísticamente
• Circulante al finalizar
• Circulante en trámite
• Circulante en etapa de ejecución
• Relación salida vrs entrada
• Antigüedad de firma de resoluciones (días).• Antigüedad del circulante en trámite (sin sentencia) de
haber ingresado a la oficina. (año)
• Plazo para el dictado de sentencias más antigua.
• Plazo promedio para la realización de audiencias(días).
• Plazo de agenda (meses).
• Plazo transcurrido del expediente más antiguo sin recibir su primera notificación (días).
• Plazo promedio para resolver demandas(días).
• Plazo para resolver escritos más antiguos(días).
• Plazo promedio escritos resueltos (días).• Tiempo promedio de dictado de sentencia(días).
• Tiempo promedio de duración de proceso termindados.(todos terminados)(meses).
• Tiempo promedio de duaración de procesos terminados por sentencia (meses).
• Plazo promedio para la realización de audiencias en recepción de prueba (días)
• Cantidad de audiencias de Recepción de Prueba señaladas.• Cantidad de audiencias pendientes de realización.
• Cantidad de audiencias que quedaron pendientes de resultado en el Estado de Señalamiento en la Agenda Cronos.
• Cantidad de expedientes firmados por Jueza o Juez.• Cantidad de expedientes pasado a firmar por Técnico (a)
Judicial.• Cantidad de expedientes pasados a fallar en el mes.• Cantidad de sentencias dictadas por juez o jueza.• Cantidad total de expedientes pendientes de fallo.
• Cantidad de escritos pendientes de resolver por Técnico (a) Judicial.
• Plazo promedio para resolver escritos por Técnico (a) Judicial.
• Porcentaje de efectividad de firmado por Jueza o Juez.
• Porcentaje de efectividad de realización audiencias.• Porcentaje de rendimiento de sentencias dictadas por Juez o
Jueza.
• Porcentaje de rendimiento por Técnico o Técnica.
• Porcentaje de efectividad a pase fallo.
Indicadores específicos por materia
Carga de trabajo por técnico o técnica judicial
02030401
CONTRAVENCIONAL
• Cantidad de asuntos pendientes de señalar (no están en CRONOS)
LABORAL AGRARIO TRÁNSITO
05
CIVIL
• Cantidad de casos inactivos.
• Cantidad de asuntos de Jerarquía Impropia.
• Cantidad de conflictos de competencia enviados a II Instancia.
• Circulante en Ejecución
• Plazo promedio para la realización de audiencias con tipo de apunte de remate. (días)
• Plazo de espera de dictado de sentencia antiguo código de trabajo
• Plazo de espera de dictado de sentencia con Reforma Código de trabajo
• Tiempo promedio de proceso total sin audiencia
• Plazo de espera para la realización de audiencia de recepción de pruebas o debate(días)
• Cantidad de demandas nuevas pendientes de primera resolución
• Cantidad de giros realizados
• Cantidad de sentencia con audiencia complementaria y escritorio
• Cantidad de terminados por otras resoluciones
• Cantidad de sentencias dictas por apoyo de Juezas o Jueces adicionales
Indicadores específicos por materia
Carga de trabajo por técnico o técnica judicial
1208
VIOLENCIA DOMESTICA FAMILIA
• Circulante en seguimiento• Testimonios de piezas creados• Cantidad de resoluciones de mantener las medidas de
protección
• Cantidad de audiencias de seguimiento programadas
• Cantidad de audiencias de seguimiento realizadas• Plazo de notificación de Fuerza Pública• Plazo promedio para medidas de protección
provisionales con oposición persona presunta agresora • Plazo para medidas de protección provisionales sin
oposición persona presunta agresora
• Tasa de Inactividad• Plazo promedio de señalamientos de audiencias
tempranas
• Tiempo promedio de dictado de sentencia en Pensiones Alimentarias Segunda Instancia.
• Tiempo promedio de proceso total Pensiones, segunda instancia
• Cantidad de audiencias tempranas realizadas por Jueza o Juez
• Cantidad de audiencias tempranas señaladas
• Porcentaje de conciliación de audiencias tempranas realizadas
• Porcentaje de conciliación de audiencias tempranas realizadas por Jueza o Juez
• Porcentaje de efectiva de audiencias tempranas realizadas
• Porcentaje de efectividad de audiencias Señaladas
• Porcentaje de efectividad de resoluciones por Técnico (a) Judicial.
• Porcentaje de éxito de audiencias tempranas
Indicadores específicos por materia
Carga de trabajo por técnico o técnica judicial
1814
COBRO Pensiones Alimentarias
• Cantidad de casos inactivos
• Tasa de Inactividad
• Antigüedad de pendiente de sentencia
• Tiempo promedio de dictado de sentencia (días)
• Expedientes enviados a notificar
• Cantidad de anotaciones
• Cantidad de audiencias efectivas en el mes
• Cantidad de giros diarios en SDJ
• Cantidad de remates programados
• Entrada de escritos
• Expedientes pendientes de aprobar liquidación por Técnico (a) Judicial
• Firma oficios mensual
• Porcentaje de efectividad de resoluciones por Técnico (a) Judicial.
• Proveído de Cajas
• Cantidad de casos inactivos• Tasa de Inactividad
• Plazo de resolución de apremios corporales
• Plazo para la fijación provisional. • Plazo promedio de señalamientos de audiencias tempranas• Cantidad de apremios corporales pendientes• Cantidad de apremios corporales resueltos• Cantidad de audiencias tempranas realizadas por Jueza o Juez• Cantidad de audiencias tempranas señaladas• Cantidad de aumentos automáticos pendientes• Cantidad de conciliaciones logradas en audiencia de recepción de prueba por Jueza o Juez• Cantidad de fijaciones provisionales pendientes• Cantidad de fijaciones provisionales pendientes por Jueza o Juez.• Recurso de revocatoria y/o apelación• Porcentaje de conciliación de audiencias tempranas realizadas• Porcentaje de conciliación de audiencias tempranas realizadas por Jueza o Juez• Porcentaje de efectiva de audiencias tempranas realizadas• Porcentaje de resolución de apremios corporales
Indicadores específicos por materia
Carga de trabajo por técnico o técnica judicial
10
0611
TRIBUNALES DE APELACIÓN PENAL
JUZGADOS EJECUCIÓN DE LA PENA
JUZGADOS PENALES
• Antigüedad pendiente de transcripción• Recursos con lugar
• Recursos parcialmente con lugar
• Cantidad de resoluciones de
admisibilidad o interlocutorias
• Cantidad de votos salvados• Cantidad de votos de mayoría
• Cantidad de consultas de
constitucionalidad
• Cantidad de proyectos de resolución
circulando pendientes de votación
• Cantidad de prisiones preventivas
resueltas
• Cantidad de resoluciones que declaran
una prescripción
• Cantidad de expedientes devueltos al
Tribuna origen
• Circulante en seguimiento
• Circulante en captura• Entrada total de escritos
• Cantidad de expedientes en espera de
prueba superiores a 30 días
• Cantidad de escritos que ingresan por monitoreo electrónico
• Cantidad de personas usuarias
atendidas
• Entrada de solicitudes
• Entrada de apelaciones
• Salida de apelaciones• Salida de solicitudes
• Porcentaje de efectividad de vistas orales
• Producción de desestimaciones, sobreseimientos
y acusaciones
• Cantidad de asuntos conocidos en disponibilidad
• Expedientes enviados a notificar
• Plazo de desestimación, sobreseimiento y
acusación
• Plazo para resolver segunda instancia
Indicadores específicos por materia
Carga de trabajo por técnico o técnica judicial
14
JUZGADOS PENAL JUVENIL
• Circulante Resolución Intermedia
• Plazo promedio de señalamientos de audiencias tempranas
• Tiempo promedio de asignación de Resolución Intermedia
• Fecha del expediente mas antiguo sin dictar sentencia
• Expedientes enviados a notificar
• Cantidad de audiencias tempranas realizadas por Jueza o Juez
• Cantidad de audiencias tempranas señaladas
• Cantidad de resoluciones dictadas a menores
• Porcentaje de conciliación de audiencias tempranas realizadas
• Porcentaje de conciliación de audiencias tempranas realizadas por Jueza o Juez
• Porcentaje de efectiva de audiencias tempranas realizadas
• Porcentaje de efectividad de audiencias Señaladas
• Porcentaje de efectividad de resoluciones por Técnico (a) Judicial.
• Porcentaje de éxito de audiencias tempranas
Indicadores específicos por materia
Carga de trabajo por técnico o técnica judicial
16
TRIBUNAL PENALES (ORDINARIO)
Carga de trabajo por técnico o técnica judicial
• Entrada de colegiados
• Entrada de unipersoanles
• Entrada de abreviados
• Entrada de apelaciones
• Circulante final con resolución provisional
• Tiempo promedio en trámite de colegiados
• Tiempo promedio en trámite de unipersonales
• Tiempo promedio en trámite de abreviados
• Cantidad de medidas alternas• Cantidad de apelaciones
• Cantidad de expedientes señalados a juicio
• Cantidad de expedientes pendientes de señalar
• Cantidad de audiencias señaladas en el mes
• Cantidad de audiencias efectivas en el mes
• Cantidad de continuaciones realizadas
• Expedientes enviados a notificar
• Entrada de abreviados
• Entrada de colegiados
• Entrada de unipersonales
• Circulante con resolución provisional
• Efectividad de audiencias iniciales
• Tiempo promedio de audiencias iniciales
• Cantidad de votos por medidas alternas dictadas en el mes
• Cantidad de votos emitidos en el mes
• Cantidad de audiencias iniciales programadas
en el mes• Cantidad de audiencias de verificación/rebeldía
• Continuaciones de audiencias inicial
• Continuaciones de juicio
12
Tribunal de Flagrancia
Modelo de Sostenibilidad
Modelo de Sostenibilidad
Dirección de Planificación•Define indicadores •Revisa y capacita el equipo de Mejora en la herramienta•Da seguimiento a los mismos•Instala pizarra de indicadores
Oficina o despachoJudicial (Equipo de Mejora)•Genera los indicadores, minuta y planes remediales•Actualiza la pizarra mensualmente con los resultados de los indicadores
Consejo de Administración•Analiza funcionamiento de
oficinas• Propone mejoras para el
rendimiento del Circuito
AdministraciónRegional•Dar seguimiento mensual a
los indicadores de la oficina• Propone mejoras para el
rendimiento del Circuito•Remite información al
CACMFJ
CACMFJ• Brinda apoyo y seguimiento a las oficinas• Recomienda actualización de rangos,
cuando corresponda
1. Asignación por seis meses profesional a cargo del diseño de Indicadores.
2. Reunión mensual Equipo de Mejora: consolidación de indicadoresindividuales y generales, minuta y diseño de planes remediales(oportunidades de mejora, causas, recurso asignado, inicio y fin del plan,cuota de trabajo asignada, descripción del plan)
3. Remisión mensual del despacho u oficina a la Dirección de Planificación delos Indicadores, Minuta de reunión del Equipo de Mejora y Planes remedialesdel mes posterior a la implementación del Modelo de Sostenibilidad.
4. Retroalimentación recíproca entre el profesional de la Dirección dePlanificación y el despacho u oficina (colaboración para diseño de planesremediales)
Seguimiento inicial del Modelo de Sostenibilidad por parte de la Dirección de Planificación
IDIndicador / Oportunidad de
MejoraAnálisis de causas
Propuesta de
soluciónResponsable
Fecha de inicio de
implementación de
propuesta
Fecha final de
implementación
de propuesta
Estado
Notas y
observacione
s
Núme
ro de
propu
esta
de
soluci
ón.
Detallar el indicador que va a
ser mejorado mediante esta
acción.
Indicar las causas del
problema u
oportunidad de mejora
identificada.
• Indicar la acción
o actividad a
realizar para
solucionar la
situación.
• Deberá
establecer cuotas
o metas de
cumplimiento
La persona
responsable
de asegurar el
cumplimiento
de la
propuesta de
solución
definida.
Fecha estimada de
inicio de
implementacion de
la propuesta.
Fecha estimada de
finalización de
implementación
de la propuesta.
Indicar si la
propuesta
de solución
se
encuentra
en estado:
1.No
iniciado
2.En
progreso o
ejecución
3.Terminada
4.Cancelada
Indicar
detalles
sobre el
avance de
implementaci
ón de la
acción.
Plan RemedialConjunto de medidas de cambio temporal que se toman en una organización para mejorar su
rendimiento, su gestión, capacidades cognitivas del personal, optimización de procesos, celeridad en las tareas, entre otros. Deben planificarse cuidadosamente, llevarse a la práctica y
constatar sus efectos
Procedimiento de Revisión y Ajuste de Indicadores, Parámetros y Rangos
Proceso de Mejora continua de Gestión del Despacho
Proceso de Revisión en un plazo de seis meses a un año de los parámetros que
quedaron establecidos con respecto a los resultados que se están obteniendo en la
oficina o despachoEl despacho u oficina puede realizar la
solicitud ya sea de incorporación o eliminación de un indicador para valoración
por parte de la Dirección de Planificación
De acuerdo con los resultados obtenidos y el análisis del profesional a cargo, se procede a realizar los ajustes requridos en la Matriz de
Indicadores
Modelo de Sostenibilidad
Descentralización de la Dirección de Planificación
Presencia permanente de plazas de profesional en:
ProactividadCercanía
Asesoría
Acompañamiento
Información de utilidad
Licda. Kristel Cornejo Esquivel Ext: 04-2292
Circuito Judicial de Heredia
Licda. Abigail Gómez Abarca Ext: 03-6165
Circuito Judicial de Cartago
Lic. Diego Arias Rivera Ext: 05-5263
Primer Circuito Judicial Guanacaste
Licda. Karol Briceño Arrieta Ext: 02-5227
Segundo Circuito Judicial Alajuela
Definición Breve Calif.
Crítico D
Con oportunidades de mejora manejables
C
Bien B
Excelente A
Ejemplo del Seguimiento en el Circuito Judicial de Cartago
Rendimiento Estadístico (8 indicadores)
Plazos (13 indicadores)
Operacionales (15 indicadores)
SIGMASistemas que utilizan
las oficinas
Estos Indicadores son en tiempo real y reflejan la situación del despacho a partir de la
actualización de sistemas.
SIGMA es un sistema de apoyo a la tomade decisiones jurisdiccionales del PoderJudicial, Su curioso nombre se inspira en laNotación SIGMA que permiterepresentar sumas de varios sumandos oincluso infinitos sumandos, enfocado en lasuma del conocimiento
Escritorio Virtual
Sistema Costarricense de Gestión
de Despachos Judiciales
Agenda Cronos
Indicadores Automatizados por medio de SIGMA1. Plan piloto para implantar en materia Laboral a nivel nacional2. Desarrollo de los Indicadores automatizados en materia Civil a partir de enero 2020
Desde del año 2014 la Dirección de Planificación ha generado indicadores de Gestión y a actualmente se cuenta con186 oficinas judiciales bajo esta modalidad de trabajo.
Seguimiento de indicadores de Gestión
176 Oficinas
• Juzgados.
• Tribunales
• Tribunales de Apelación
Ámbito Jurisdiccional
10 oficinas
• Oficinas de Comunicaciones
Judiciales
• Recepción de Documentos de
Cartago.
• Oficinas de Trabajo Social
Ámbito Administrativo
Adicional, se encuentran 12 oficinas en
proceso de implementación de
indicadores por medio del Proyecto de
Mejora Integral del Proceso Penal
(Oficinas de Ministerio Público y
Defensa Pública)
Ámbito Auxiliar de Justicia
Acciones de mejora para fortalecer el Modelo
Recopilación y análisis de
oportunidades de mejora para
fortalecer la Matriz de Indicadores.
Finiquitar el Catálogo de Fichas Técnicas de Indicadores para su
publicación
Continuidad en la Automatización de Indicadores
Talleres de capacitación
de Indicadores de Gestión (Interpretación
y planes de mejora)
UCHASM RACIASG
Dirección de Planificación