MIA.-Linea Conducción Agua PotableMérida...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

“Construcción, Operación y Mantenimiento de II Etapa de la Línea de Conducción de Agua Potable de 48”

que Alimentará a la Planta Mérida IV”

OCTUBRE DE 2011 1

ÍNDICE

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 6

I.1 Proyecto 6 I.1.1 Nombre del proyecto 6 I.1.2 Ubicación del proyecto 6 I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto 6 I.1.4 Presentación de la documentación legal 6

I.2 Promovente 6 I.2.1 Nombre o razón social 6 I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente 7 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal 7 I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal 7

I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental 7 I.3.1 Nombre o razón social 7 I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes 7 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio 7 I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio 8

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 9

II.1 Información general del proyecto 9 II.1.1 Naturaleza del proyecto 9 II.1.2 Selección del sitio 14 II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización 14 II.1.4 Inversión requerida 14 II.1.5 Dimensiones del proyecto 15 II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias 16 II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos 16

II.2 Características particulares del proyecto 17 II.2.1 Programa General de Trabajo 18 II.2.2 Preparación del sitio 20 II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto 24 II.2.4 Etapa de construcción 25 II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento 28 II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto 29 II.2.7 Etapa de abandono del sitio 29 II.2.8 Utilización de explosivos 29 II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera 30 II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos 34

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO. 35




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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL 54

IV.1 Delimitación del área de estudio 54

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental 54

IV.2.1 Aspectos abióticos 54 a) Clima 54 b) Geología y geomorfología 62 c) Suelos 64 d) Hidrología superficial y subterránea 65

IV.2.2 Aspectos bióticos 66 a) Vegetación terrestre 66 b) Fauna 72

IV.2.3 Paisaje 77

IV.2.4 Medio socioeconómico 77 a) Demografía 77 b) Factores socioculturales 78

IV.2.5 Diagnóstico ambiental 78

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 80

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales 80 V.1.1 Identificación de impactos ambientales. 82 V.1.3 Evaluación de los impactos ambientales. 89 V.1.4 Construcción del escenario modificado por el proyecto 91 V.1.5 Identificación de los efectos en el sistema ambiental. 92

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 95

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental 95

VI.2 Impactos residuales 99

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS 100

VII.1 Pronóstico del escenario 100

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental 100

VII.3 Conclusiones 101




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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES. 102

VIII.1 Formatos de presentación. 102

VIII.2 Planos definitivos. 102

VIII.3 Fotografías. 102

VIII.4 Listas de flora y fauna. 102

VIII.5 Otros anexos. 102




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ÍNDICE DE TABLAS.

Tabla 1 Coordenadas UTM de puntos extremos del proyecto. .......................................................... 6

Tabla 2 Etapas de toda la línea de conducción. ................................................................................. 9

Tabla 3 Distribución de tipos de vegetación en las áreas libres de construcción actualmente. ....... 11

Tabla 4 Disponibilidad de agua en el estado de Yucatán. ................................................................ 11

Tabla 5 Población 1990-2000 en el estado de Yucatán y el municipio de Mérida. .......................... 13

Tabla 6 Importancia relativa de los diversos destinos del agua en el estado de Yucatán. .............. 13

Tabla 7 Importancia de la actividad económica en el estado de Yucatán y el municipio de Mérida. 13

Tabla 8 Comparativos de dimensiones del proyecto. ....................................................................... 15

Tabla 9 Programa general del proyecto. ........................................................................................... 19

Tabla 10 Condiciones actuales de la vegetación y afectación por el proyecto. ............................... 20

Tabla 11 Tipos de vegetación a remover. ......................................................................................... 20

Tabla 12 Dimensiones de las zanjas de alojamiento. ....................................................................... 23

Tabla 13 Resumen de Generación de Residuos y Emisiones. ......................................................... 30

Tabla 14 Generación, clasificación y manejo y disposición final de los residuos y emisiones, en las diversas etapas del proyecto. ............................................................................................................ 31

Tabla 15 Características de las UGAs del proyecto. ........................................................................ 35

Tabla 16 Vinculación con los criterios aplicables del POETY. .......................................................... 38

Tabla 17 Vinculación con criterios de la política de conservación. ................................................... 41

Tabla 18 Vinculación con criterios de la política de protección. ....................................................... 42

Tabla 19 Vinculación con criterios de la política de aprovechamiento. ............................................ 43

Tabla 20 Vinculación con criterios de la política de restauración. .................................................... 44

Tabla 21 Registro histórico de tormentas tropicales en la Península de Yucatán. ........................... 59

Tabla 22 Registro histórico de huracanes en la Península de Yucatán. .......................................... 59

Tabla 23 Registro de Incendios en el Municipio de Mérida. ............................................................. 61

Tabla 24 Listado florístico, formas de vida y estatus de la vegetación presente en el área de estudio. .............................................................................................................................................. 66

Tabla 25 Especies endémicas localizadas en el área de estudio. .................................................... 71

Tabla 26 Listado de especies de aves. ............................................................................................. 74

Tabla 27 Listado de fauna silvestre: mamíferos ............................................................................... 76

Tabla 28 Listado de fauna silvestre: reptiles y anfibios..................................................................... 77

Tabla 29 Distribución de la población en las localidades del área del proyecto. .............................. 77

Tabla 30 Aspectos culturales por localidad. ...................................................................................... 78

Tabla 31 Criterios de clasificación de los impactos ambientales. ..................................................... 81

Tabla 32 Escala de condición del impacto. ....................................................................................... 81

Tabla 33 Identificación de acciones susceptibles a generar impactos. ............................................ 82

Tabla 34 Identificación de factores con posible afectación por la ejecución del proyecto............... 82

Tabla 35 Matriz de identificación de causa y efecto. ........................................................................ 83

Tabla 36 Valoración de los impactos ambientales. ........................................................................... 90




OCTUBRE DE 2011 5

ÍNDICE DE FIGURAS.

Figura 1 Extracción de agua por regiones hidrológicas en el estado de Yucatán. .......................... 12

Figura 2 Ubicación de las diferentes regiones hidrológicas del estado de Yucatán. ....................... 12

Figura 3 Detalle de zanja para tubería de 42” (fibrocemento). ........................................................ 22

Figura 4 Detalle de zanja para tubería de 40” (hierroductil). ........................................................... 22

Figura 5 Detalle de zanja para tubería de 30” (fibrocemento). ....................................................... 23

Figura 6 Detalle de válvulas parla desagües. ................................................................................. 27

Figura 7 Ubicación del proyecto en las Unidades de Gestión Ambiental del POETY. ................... 36

Figura 8 Temperatura media histórica en Mérida, Yucatán. Fuente: CNA. ..................................... 55

Figura 9 Temperatura máxima histórica en Mérida, Yucatán. Fuente: CNA. .................................. 55

Figura 10 Precipitación en el estado de Yucatán. POETY 2007. .................................................... 56

Figura 11 Precipitación media histórica en Mérida, Yucatán. CNA. ............................................... 56

Figura 12 Velocidad del viento en Mérida, Yucatán. CNA. .............................................................. 57

Figura 13 Geomorfología del estado de Yucatán. (POETY, 2007). ................................................ 63

Figura 14 Tipos de suelo en el estado de Yucatán (POETY 2007). ............................................... 65

Figura 15 Distribución por familia de todas las especies encontradas en el área de estudio. ........ 69

Figura 16 Distribución por familia botánica de los individuos muestreados en el estrato arbóreo del área de estudio. ................................................................................................................................. 70

Figura 17 Distribución por forma de vida de los individuos muestreados en el área de estudio. ... 71




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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto

Construcción, Operación y Mantenimiento de la Segunda Etapa de la Línea de Conducción de Agua Potable de 48” que alimentarán a la Planta Mérida IV.

I.1.2 Ubicación del proyecto

El área donde se pretende ubicar el proyecto está localizada en la localidad de Caucel, municipio de Mérida y el municipio de Ucú, en el estado de Yucatán.

El plano de localización se encuentra en el anexo 2, y en el capítulo 2 se incluye una fotografía área con el señalamiento de la ubicación exacta y las coordenadas geográficas del polígono que abarca.

De acuerdo al proyecto de la línea de conducción de agua potable, este proyecto corresponde al subtramo del km. 1+992.00 al km. 11+160; y de acuerdo a la carretera Mérida-Tetiz, el proyecto corresponde al subtramo del km. 0+000 al km. 9+168

Las coordenadas UTM del punto inicial y final del proyecto son las siguientes:

Tabla 1 Coordenadas UTM de puntos extremos del proyecto.

PUNTO KM. LÍNEA DE CONDUCCIÓN

KM. CARRETERA

COORDENADAS

X Y

INICIO 1+992 9+168.00 211229.437 2323637.816

FINAL 11+160 0+000.00 219981.3539 2322483.489

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

La construcción del proyecto tenga una duración de 2 años, y por las características del proyecto se considera indefinida su vida útil, siempre y cuando se le proporcione el mantenimiento adecuado.

I.1.4 Presentación de la documentación legal

En el anexo de documentos técnicos se presenta la documentación legal.

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social

Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatán; Gobierno del Estado de Yucatán (JAPAY).

En el anexo de documentos legales se incluye copia de Acta Constitutiva.




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I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente

JAP-820108-3PA

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

Nombre:

Cargo: Director General.

En el anexo de documentos legales se incluye copia de poder respectivo.

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal

I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental

I.3.1 Nombre o razón social

Consultoría Ambiente Sustentable, S.C.P.

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

Licenciada en Administración de Recursos Naturales. Universidad Marista de Mérida.

Master en Conservación de la Naturaleza y Gestión de Recursos Naturales Bióticos. Centro Internacional de Estudios Superiores & Universidad de Barcelona.

Registro Federal de Contribuyentes:

Clave Única de Registro:

Cédula Profesional:

Equipo de trabajo técnico:

Protección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG




Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG





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I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG








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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

El proyecto corresponde a una obra de tipo hidráulica que consiste en la segunda etapa de la construcción de la línea de conducción de agua potable que transportará desde la planta potabilizadora Mérida IV ubicada en el municipio de Umán hasta conectarse a los sistemas de red existentes en la ciudad de Mérida; su operación y mantenimiento se espera sea permanente, pues tiene como objetivo conducir el agua potable para abastecer la demanda de la creciente población de la zona urbana de Mérida.

La longitud total de la línea de conducción es de 12,036.60 m., de los cuales los primeros 300 m. se ubican dentro de los terrenos de la planta potabilizadora, la primera etapa que ya concluyó su construcción corresponde al tramo que desde la planta potabilizadora hasta el entronque con la carretera Mérida-Tetiz, la segunda etapa que es la que se somete a evaluación, tiene una longitud de 9,168 m. y va sobre el derecho de vía de dicha carretera, la cuarta sección de la línea de conducción corresponde a 136.60 m. que se encuentran en periférico.

Tabla 2 Etapas de toda la línea de conducción. KM.

INICIAL KM. FINAL UBICACIÓN

DISTANCIA (m)

0+000 0+300 Planta Potabilizadora 300.00

0+300 1+600 Primera Etapa Concluida 1,300.00

1+600 11+900 Segunda Etapa por construir (Carretera Mérida-Tetiz) 9,168.00

11+900 12+036.6 Periférico 136.60

Actualmente se ha finalizado la primera etapa, que corresponde al tramo del km. 0+000 al km. 1+600, desde la Planta Potabilizadora Mérida IV hasta el entronque con la carretera Mérida-Tetiz, recién construida.

La segunda etapa de construcción, la cual se presenta para su evaluación, corresponde al subtramo que coincide con la carretera Mérida-Tetiz, cuya primera etapa de construcción está concluida (2 carriles de circulación) y está previsto ocupar el área destinada para el camellón central de 4 m. de ancho, que está proyectado para la segunda etapa de la carretera (4 carriles de circulación).

La línea de conducción, de esta segunda etapa que tendrá una longitud total de 9,168 m., la infraestructura hidráulica ocupará de manera permanente 2.5 m. de ancho en el ancho de 4 m. destinado para el camellón central, es decir una superficie total de ocupación de 25,750 m2 (2.5 m. ancho x 9,168 m. largo).

El derecho de vía de la actual carretera, tiene 60 m. de ancho, de los cuales actualmente se ha construido el cuerpo izquierdo, por lo tanto la infraestructura carretera ocupa 16 m. de ancho (12 m. de ancho + 4 m. de talud), el proyecto considera realizar el desmonte de 12 m. donde está proyectado el camellón central y parte de los carriles de circulación de la siguiente etapa de la carretera.




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CAMELLON CENTRAL

CUERPO IZQUIERDO CUERPO DERECHO

3.50

12.00

2.50 3.50

Sin escala Cotas en metros

2.50 3.50

12.00

2.50 3.50 2.50

4.00

4.00 4.003.5 3.5

Figura 1 Características generales de la carretera Mérida-Tetiz.

Aunque la ocupación permanente por las obras será de 2.5 m., el ancho mínimo para poder realizar la construcción del proyecto (área de maniobra de maquinaria y almacén temporal de las tuberías) es de 12 m. Por lo tanto la superficie de afectación total del proyecto es de 25,750 m2.

Figura 2 Características generales de la carretera Mérida-Tetiz subtramo km.

0+000 al km. 9+168.

El proyecto de construcción de la carretera Mérida-Tetiz, previo al inicio de su construcción solicitó la autorización en materia de impacto ambiental y cambio de uso de suelo en terrenos forestales, de acuerdo al resolutivo favorable y su modificación (oficio no. 726.4/UGA-206000484) en materia de impacto ambiental, la superficie total de afectación permanente es de 34.50 m., que incluye:

- Ancho de corona y talud: 24 m. ancho de corona y 8 m. de talud.

- Ancho de ocupación de la infraestructura hidráulica en el camellón central: 2.5 m.

Asimismo, considera el mantenimiento de áreas verdes en el camellón central y áreas de conservación en el derecho de vía:

- Ancho de la parte del camellón central que permanecerá como área de conservación: 1.5 m.

3.5 3.5




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- Ancho de derecho de vía: 24 m.

El área en el que se pretende realizar esta obra civil, presenta dos condiciones de vegetación marcadas, vegetación herbácea y arbustiva (62%) y vegetación forestal (38%):

Tabla 3 Distribución de tipos de vegetación en las áreas libres de construcción actualmente.

TIPO DE VEGETACIÓN UBICACIÓN EN LA

CARRETERA MÉRIDA-TETIZ Longitud (m)

km. inicial km. final Vegetación herbácea y arbustiva 0+000 4+100 4,100.00Vegetación forestal 4+100 4+400 300.00Vegetación herbácea y arbustiva 4+400 4+950 550.00Vegetación forestal 4+950 6+100 1,150.00Vegetación herbácea y arbustiva 6+100 7+100 1,000.00Vegetación forestal 7+100 9+168 2,068.00

TOTAL 9,168.00

El área que presenta vegetación secundaria derivada de selva baja caducifolia en buen de conservación, sin embargo son evidentes los disturbios causados a la vegetación natural por efecto de las actividades humanas (incendios forestales, agricultura nómada, extracción de leña, etc.).

Se cuenta ya con autorización en materia de cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por la construcción de la carretera Mérida-Tetiz, donde se consideraba en el proyecto la incorporación de la línea de conducción de agua potable, por lo que no será necesario realizar nuevamente este trámite.

Justificación del proyecto

El proyecto se encuentra ubicado en el área de mayor potencialidad para el desarrollo de asentamientos humanos, y donde se estima el crecimiento de los asentamientos humanos siga creciendo en los últimos años; por lo tanto para garantizar el abastecimiento de agua potable a la población se construye la planta Mérida IV.

Como puede observarse en el siguiente cuadro, en el estado de Yucatán existe una amplia disponibilidad de agua.

Tabla 4 Disponibilidad de agua en el estado de Yucatán.

RECARGA MEDIA ANUAL (Mm³)

DESCARGA NATURAL

COMPROMETIDA (Mm3)

VOLUMEN CONCESIONADO

DE AGUAS SUPERFICIALES

(Mm³)

VOLUMEN EXTRAÍDO

(Mm³)

DISPONIBILIDAD MEDIA ANUAL

(Mm³)

21,813.40 14,542.20 1,511.97 1,313.30 5,759.22 Es también en el área de influencia de la ciudad de Mérida (Círculo de cenotes) donde se concentra la mayor demanda, y por lo tanto, el mayor volumen que es extraído del vital líquido, que asciende al 42% del total.




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C e r r o s y V a l le s Z o n a C o s t e r a

C ír c u lo d e C e n o t e s P la n i c i e I n t e r io r

E X T R A C C IO N P O R R E G IO N E S H ID R O G E O L O G IC A S

1 6 %

1 4 %

2 7 %

4 2 %

V O L U M E N T O T A L 7 4 3 .3 1 M m 3 /a ñ o

Figura 1 Extracción de agua por regiones hidrológicas en el estado de Yucatán.

COSTERACIRCULO DE CENOTESPLANICIE INTERIORCERROS Y VALLES

N

COSTERACIRCULO DE CENOTESPLANICIE INTERIORCERROS Y VALLES

N

Figura 2 Ubicación de las diferentes regiones hidrológicas del estado de Yucatán.

Por otro lado, el municipio de Mérida ha sido históricamente el más poblado del estado de Yucatán, sin embargo, cuando menos en los últimos 30 años mantiene tasas de crecimiento progresivamente mayores. Así tenemos que para 1980 concentraba el 39.91% de la población del estado, para 1990 ya era el 40.85% de la población total con un incremento de casi 1%; diez años después, este porcentaje había crecido en casi un 2% al ubicarse en el 42.52% y una densidad relativa de 801.32 habitantes por km² que está considerada como muy alta.




OCTUBRE DE 2011 13

Tabla 5 Población 1990-2000 en el estado de Yucatán y el municipio de Mérida. LUGAR 1980 1990 2000

Yucatán 1,063,733 1,362,940 1,658,210Mérida 424,529 556,819 705,055

Por otro lado, de un total de 171,392 viviendas particulares habitadas en el municipio de Mérida, el 94.3% disponen de agua entubada, lo cual significa que la demanda del vital líquido también se enfrenta a un creciente incremento en este rubro.

Asimismo, las actividades económicas son grandes consumidoras de agua, tal como puede verse a continuación:

Tabla 6 Importancia relativa de los diversos destinos del agua en el estado de Yucatán.

USO %

Agrícola 63.20

Púb.-Urbano 28.10

Industrial 4.20

Pecuario 2.30

Otros 2.20

TOTAL 100.00

Siendo el uso agrícola el de mayor importancia en cuanto a volumen utilizado, seguido por los usos urbano e industrial, si bien éstos últimos se encuentran en continuo crecimiento.

Tabla 7 Importancia de la actividad económica en el estado de Yucatán y el municipio de Mérida.

Estado/ActividadPBTPrim (miles $)

PBTSec (miles $)

PBTTerc (miles $)

Yucatán 6,757,516 18,604,687 20,202,480

Mérida 567,405 15,082,550 17,089,938

% 8.40% 81.07% 84.59% PBTPrim: Producción bruta total de las actividades primarias; PBTSes: Producción bruta total de las actividades secundarias; PBTTerc: Producción bruta total de las actividades terciarias.

En este sentido, también puede observarse que el municipio de Mérida tiene una posición muy relevante en la actividad económica del estado de Yucatán, ya que participa con poco más del 8% en el sector primario (agricultura, pesca, ganadería, silvicultura, etc.), con poco más del 81% del sector secundario (industria, minería, electricidad, etc.) y con cerca del 85% en el sector terciario (servicios turísticos, transporte, educación, comercio, etc.).

Por lo cual, las obras de infraestructura hidráulica que se propone construir responden a la urgente necesidad satisfacer tanto necesidades actuales de la población como aquellas que se vislumbran en el futuro inmediato.




OCTUBRE DE 2011 14

Desde el punto de vista económico, el no contar con la suficiente disponibilidad de agua potable para las necesidades básicas de la población y las actividades económicas que se desarrollan en el municipio de Mérida, traería consigo enormes pérdidas económicas que podrían poner en riesgo de colapso la economía no solo del municipio y del estado de Yucatán, sino de toda la región.

II.1.2 Selección del sitio

Para la selección de la trayectoria de la línea de conducción, se tuvo preferencia en ubicarse en un área donde se ha proyectado la construcción a mediano plazo de una carretera, para evitar la afectación de áreas adicionales, asimismo se consideró el cumplimiento de los siguientes criterios:

Normativos

- Que la superficie del proyecto se encuentre dentro de las zonas considerables factibles para la infraestructura para zonas urbanas o de crecimiento urbano, de acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Mérida 2003, y del Programa Parcial de Desarrollo Urbano de Caucel.

- Que se cumplan los criterios establecidos en el Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Mérida 2003 para el tendido de la red hidráulica de distribución.

- La distancia mínima de separación entre la tubería hidráulica principal y la sanitaria, telefónica o eléctrica, deberá ubicarse a una distancia en la cual no se afecte la seguridad de una u otra, según lo establecido en el Programa Parcial de Desarrollo Urbano de Caucel.

Técnicos

- Menor recorrido siempre y cuando no conlleve a excavaciones excesivas u otros aspectos.

- Mantener las distancias permisibles de vertederos sanitarios, cementerios, cuerpos de agua superficiales, nivel freático alto y otros servicios.

- Utilizar una zona que siga distancias cortas a las vías existentes o que por su topografía permita la creación para la ejecución, operación y mantenimiento

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

En el Anexo 2 se presenta un plano topográfico, en el cual se detalla la poligonal del área del proyecto, así como sus colindancias. En dicho plano se especifica las coordenadas UTM de los vértices.

II.1.4 Inversión requerida

La inversión requerida para el proyecto es de $62,260,000.00 (sesenta y dos millones doscientos sesenta mil pesos 00/100 m.n.). El presupuesto señalado no incluye los costos para la implementación de medidas de prevención, mitigación y compensación de los




OCTUBRE DE 2011 15

posibles impactos al ambiente, que se aplicarían de manera independiente en caso de autorizarse el proyecto y conforme a las propuestas que se presentarán más adelante.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

Como antecedentes, a continuación se presentan tres cuadros comparativos entre las dimensiones del proyecto de la carretera autorizada, las condiciones actuales del área del proyecto y las condiciones previstas con el proyecto, es importante mencionar que las obras se realizarán sobre áreas previamente autorizadas en materia de impacto ambiental y cambio de uso de suelo, manteniendo las áreas de conservación tal como fue autorizado el proyecto:

Tabla 8 Comparativos de dimensiones del proyecto.

PROYECTO AUTORIZADO

CONCEPTO ANCHO

(m)

LONGITUD

(m)

SUPERFICIE

(m2) PORCENTAJE

(%)

Ancho de corona incluye taludes 32.00 9,168.00 293,376.00 53.33%

Ocupación de infraestructura hidráulica en el camellón central

2.50 9,168.00 22,920.00 4.17%

Parte del camellón central que permanecerá como área de conservación

1.50 9,168.00 13,752.00 2.50%

Derecho de vía 24.00 9,168.00 220,032.00 40.00%

TOTAL 60.00 9,168.00 550,080.00 100.00%

CONDICIONES ACTUALES

CONCEPTO ANCHO

(m)

LONGITUD

(m)

SUPERFICIE

(m2)

PORCENTAJE (%)

Ancho de corona, incluye talud (cuerpo izquierdo)

16.00 9,168.00 146,688.00 26.67%

Derecho de vía 44.00 9,168.00 403,392.00 73.33%

TOTAL 60.00 9,168.00 550,080.00 100.00%

PROYECTO DE LÍNEA DE CONDUCCIÓN AGUA POTABLE

CONCEPTO ANCHO

(m)

LONGITUD

(m)

SUPERFICIE

(m2)

PORCENTAJE (%)

Ancho de corona incluye taludes (cuerpo izquierdo)

16.00 9,168.00 146,688.00 26.67%

Camino de acceso y maniobra temporal 9.50 9,168.00 87,096.00 15.83%

Ocupación de infraestructura hidráulica en el camellón central

2.50 9,168.00 22,920.00 4.17%

Parte del camellón central que permanecerá como área de conservación

0.00 9,168.00 0.00 0.00%

Derecho de vía 32.00 9,168.00 293,376.00 53.33%

TOTAL 60.00 9,168.00 550,080.00 100.00%




OCTUBRE DE 2011 16

La línea de conducción de agua potable de la planta potabilizadora Mérida IV a Ciudad Caucel, tendrá una longitud de 9,168 m., la zanja para la instalación de la tubería de acuerdo a las especificaciones técnicas ocupará 2.5 m. de ancho y se requiere área de manejo durante la construcción y camino de acceso a lo largo de la línea de conducción, el ancho total del proyecto considerado es de 9.5 m., por lo tanto el ancho total de afectación del proyecto es de 12 m. y la superficie de afectación del proyecto es de 110,016 m2.

La superficie total considerada para este proyecto, corresponde a 550,080.00 m2, que es igual al ancho total de 60 m. de la carretera.

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

El área donde se ubica el proyecto, tiene diversos usos actuales, donde aún se conserva la vegetación corresponde a acahuales, cultivo de henequén abandonado, agropecuario y forestal; sin embargo como se menciona anteriormente el área cuenta ya con autorización de cambio de uso de suelo en terrenos forestales. En el área del proyecto no se identificó ningún cuerpo de agua.

En las colindancias del proyecto, se tiene usos de suelo de asentamientos humanos (urbano), y de vialidades.

El punto inicial del proyecto colinda con la primera etapa de la línea de conducción que proviene de la Planta Mérida IV, cuyo uso será de captación de agua; en el km. 7.10 de la línea de conducción se atraviesa la segunda etapa proyectada de Ciudad Caucel, hasta el km. 11 donde colinda con la primera etapa, estas áreas tienen uso de suelo urbano. El límite final de la línea de conducción, colinda con el anillo periférico de la ciudad de Mérida, cuyo uso de suelo es de vialidad.

Todo el tramo de este proyecto, corresponde a la carretera Mérida-Celestún, que ha finalizado su primera etapa de construcción, con dos carriles de circulación, pero que tiene proyectada ser una vía de 4 carriles.

De acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Yucatán, el uso predominante del área donde se encuentra, es urbano, siendo compatible los usos para la industria de transformación, agricultura, apicultura, silvicultura y turismo alternativo y de playa.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

El proyecto en cuestión se desarrolla en una trayectoria lineal, que atraviesa varias localidades comprendidas en dos municipios diferentes, la zona es predominantemente rural con pequeños asentamientos humanos dispersión, colinda con localidades urbanas en desarrollo como Caucel y Ucú, y finalmente se conecta con el periférico de la ciudad de Mérida.

A lo largo de trayectoria del proyecto se encuentra la recién construida carretera Mérida-Tetiz, que aún no se encuentra en operación. El acceso vehicular al sitio del proyecto, es al fin del trayecto desde el anillo periférico de la ciudad de Mérida.




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El área de influencia del proyecto cuenta con todos los servicios de comunicación telefónica, autotransporte y servicios médicos.

II.2 Características particulares del proyecto

El proyecto consiste en la segunda etapa de la construcción, instalación y operación de la línea de conducción de 48” para el abastecimiento de agua potable que tendrá una longitud de 9,168.00 m., desde un camino que viene de la planta potabilizadora Mérida IV, ubicada en la localidad de Oxcum y que entronca con la carretera Mérida Tetiz, hasta el periférico de la ciudad de Mérida para conectarse con las líneas de red existentes en la ciudad de Mérida.

El diseño del proyecto se ha modificado previamente, con el fin de coincidir con áreas que están previstas a ser afectadas a mediano plazo por la carretera Mérida-Tetiz, esto con el fin de minimizar impactos adicionales por el proyecto hidráulico específico.

Dado que la ampliación de la carretera está previsto a realizar a mediano plazo y actualmente solo hay un cuerpo carretero, es necesario habilitar adicionalmente un área para maniobra y acceso durante la etapa de construcción, sin embargo las áreas que serán desmontadas de manera temporal y que no serán ocupadas por infraestructura permanente, serán restauradas para mantenerse como barreras de vegetación temporales hasta que se construya la siguiente etapa de la carretera.

El ancho solicitado de desmonte, corresponde al ancho mínimo para el acceso y maniobra de la maquinaria pesada involucrada en las obras, así como el área requerida para colocar la tubería a un costado de la zanja previo a su instalación. De no considerar ese ancho mínimo de 12 m. solicitado, la maquinaria pesada podría ocasionar afectaciones a la actual carretera recién construida y a la vegetación colindante.

El diseño del proyecto, está basado en un estudio realizado por especialistas considerando información de la población, investigación de la fuente, plano topográfico de la ruta seleccionada, entre otras.

La tubería seleccionada para la instalación en la línea de conducción, tendrá una sección con diámetro de 42” de fibrocemento, un tramo de 40” de hierro ductil y un tramo de 30” de fibrocemento, se considera este tipo de material será resistente al tipo de suelo e intemperismo al cual estará expuesto.

Para proteger la línea de conducción se deberán realizar las siguientes obras civiles de protección, refuerzo de concreto en la zanja e instalación de varillas de acero para la sujeción de la tubería. Como estructuras complementarias, se requiere instalar válvulas de admisión y expulsión de aire (VAEA), con el fin de evitar la acumulación en los puntos altos de aire que provocaría la reducción del área de flujo de agua, produciendo un aumento de pérdida de carga y una disminución del gasto.

Cada una de estas válvulas estará instalada cada 500 m. y se requiere contar con una caja de operación de válvulas, esta requiere obra civil para su instalación en la zanja y para protección y control del acceso se instalará una reja de malla galvanizada, con una puerta controlada para su acceso.




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Asimismo, se requiere de la instalación de válvulas de purga, que permitan la limpieza de tramos de tubería con el fin de evitar la reducción del área de flujo de agua por la acumulación de sedimentos en los puntos bajos de la línea de conducción. Estas válvulas estarán instaladas cada 800 m.

Toda esta segunda etapa, sigue la misma trayectoria de la carretera Mérida-Tetiz, en el km. 0+000 al km. 9+186.

El camino de acceso y maniobra que será habilitado para la construcción del proyecto, será restaurado una vez finalizadas las obras, ya que con la actual carretera Mérida-Tetiz, se podrán realizar las acciones de vigilancia y mantenimiento del proyecto.

Previo al inicio de operación se requiere realizar pruebas de hermetismo y de arranque para garantizar la eficiencia en la conducción de agua potable.

La operación del proyecto consiste en el transporte del agua potable a través de la tubería desde la planta potabilizadora Mérida IV hacia las líneas de red existentes en la ciudad de Mérida. El volumen estimado de conducción de agua sea de 1,300 litros/segundo de manera permanente una vez que entre en servicio la planta Mérida IV. Se requiere realizar la supervisión periódica para verificar el estado general de la línea y dar aviso de cualquier eventualidad para su atención inmediata.

El mantenimiento del proyecto se deberá realizar para prevenir o repara los posibles daños que ocurran durante la operación del proyecto.

II.2.1 Programa General de Trabajo

La preparación del sitio y construcción del proyecto se ha programado para un período total de 24 meses, el inicio del proyecto será cuando se cuente con los proyectos y autorizaciones correspondientes.

Dado que se conformarán estructuras permanentes, la operación se considera una etapa de duración indefinida con el mantenimiento adecuado, por lo que no se presenta un programa calendarizado. El programa de mantenimiento se realizará conforme a las necesidades, por parte de la JAPAY-Gobierno del Estado.




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Tabla 9 Programa general del proyecto.

ETAPA ACTIVIDAD TIEMPO (meses)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 →

PR

EP

AR

AC

IÓ

N D

EL

S

ITIO

Topografía y trazo del camino x x x x x x x

Desmonte y despalme x x x x x

Troceo de residuos x x x x x x

Acamellonamiento de suelo. x x x x x x

CO

NS

TR

UC

CIÓ

N

Excavaciones x x x x x x x x x

Compactación de camino de acceso x x x x x

Relleno de plantilla x x x x x x x x x x x x x x

Construcción de casetas x x x x x x x x x x x x x x

Obras de protección x x x x x x x x x x x x x x

Tendido de tubería x x x x x x x x x x x x x x

Pruebas de hermeticidad x x x x x x x

Rellenos (2 y 3) x x x x x x

Instalación de VAUA x x x x x x

Instalación de válvulas de desfogue x x x x x x

Pruebas de arranque x x x

Restauración del área del camino de acceso

x x

OP

ER

AC

IÓN

Y

MA

NT

EN

IMIE

NT

O Abril válvula de purga x →P

Llenar la línea de agua x →P

Conducción de agua →P

Celaje y vigilancia →P

Reparación y mantenimiento

Mantenimiento del área restaurada →P

→P PERMANENTE




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II.2.2 Preparación del sitio

Desmonte y Despalme.

Se realizará un desmonte del área para la construcción de la línea de conducción, se considera un ancho de 12 m. a lo largo de los 9,168.00 m. que tendrá de longitud la línea de conducción en esta segunda etapa.

Como se menciona anteriormente, del ancho total de 60 m., actualmente se tiene ocupado por la infraestructura carretera 16 m., el ancho restante que corresponde a 44 m., presenta 2 condiciones de vegetación: áreas cubiertas de vegetación herbácea y arbustiva y áreas con acahuales de edad intermedia.

El ancho máximo de desmonte, será de 12 m. que corresponde al camellón central y el cuerpo derecho de la carretera proyectada para su segunda etapa, el resto de la superficie será mantenida bajo las condiciones actuales de vegetación.

Tabla 10 Condiciones actuales de la vegetación y afectación por el proyecto.

TIPO DE VEGETACIÓN

UBICACIÓN CARRETERA MÉRIDA-

TETIZ Longitud (m)

Superficie (m2)

Total Desmonte Conservación

km. inicial km. final Ancho: 44 m Ancho: 12 m Ancho: 32 m

Vegetación herbácea y arbustiva 0+000 4+100 4,100.00 180,400.00 49,200.00 131,200.00

Vegetación forestal 4+100 4+400 300.00 13,200.00 3,600.00 9,600.00Vegetación herbácea y arbustiva 4+400 4+950 550.00 24,200.00 6,600.00 17,600.00

Vegetación forestal 4+950 6+100 1,150.00 50,600.00 13,800.00 36,800.00Vegetación herbácea y arbustiva 6+100 7+100 1,000.00 44,000.00 12,000.00 32,000.00

Vegetación forestal 7+100 9+168 2,068.00 90,992.00 24,816.00 66,176.00

TOTAL 9,168.00 403,392.00 110,016.00 293,376.00

Por lo tanto, la superficie que será afectada por desmonte es de 110,016.00 m2, de los cuales, 67,800 m2 (62%) corresponde a vegetación herbácea y arbustiva, y 42,216 m2 (38%) corresponde a vegetación forestal:

Tabla 11 Tipos de vegetación a remover.

CONCEPTO Superficie

(m2) Total Desmonte Conservación

Vegetación herbácea y arbustiva 248,600.00 67,800.00 180,800.00Vegetación forestal 154,792.00 42,216.00 112,576.00TOTAL 403,392.00 110,016.00 293,376.00

La vegetación forestal, corresponde a acahuales de edad intermedia (aproximadamente 15 años) en buen estado de conservación y terrenos con poca vegetación arbórea.




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En el área no se identificaron ejemplares de especies en listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, por lo tanto no se tiene previsto un programa de rescate o de protección especial.

El desmonte se realizará de forma manual con herramienta menor (machetes, hachas) y mecánica (maquinaria pesada del tipo tractor D-5 ó D-6) cuando sea necesario el desmonte de árboles grandes.

Despalme.

El despalme desalojará la tierra y piedras del sustrato en las áreas de nueva afectación. La maquinaria utilizada en esta fase de los trabajos será del tipo tractor de orugas y/o trascabo.

La vegetación producto del desmonte y el despalme, será trozada y depositada a los costados del cuerpo carretero, y será utilizada para las actividades de relleno en los sitios que así se requiera, en dado caso de que no sea así, éste material será trasladado a lugares indicados por las autoridades

Troceo de residuos.

El tipo de material por remover será arbóreo, arbustivo, hojas y basura, los cuales serán trozados y depositados en los bordes de las áreas de desmonte con la finalidad de restituir la materia orgánica y los minerales al suelo, a través del proceso natural de descomposición.

Acamellonamiento de suelo.

La primera capa de suelo orgánico, de 2 a 3 cm. de espesor aproximado podrá ser acamellonado a los bordes del área de desmonte, con el fin de recuperar el suelo y mantener el germoplasma en el contenido.

Excavaciones.

Se realizará la excavación de la zanja para alojar la tubería de conducción de agua a través del camellón central, de acuerdo a las especificaciones técnicas, requiere una excavación de entre 2.2 y 1.75 m., según el diámetro de la tubería que alojará, se coloca una primera plantilla apisonada con material de banco compactado al 95% (de espesor variable), posteriormente se coloca la tubería y se le aplica un relleno acostillado con material de banco compactado al 95% proctor, para suelos cohesivos y al 95% para suelos granulares, con avance simultáneo en ambos lados.

Se debe cubrir la tubería con el material de relleno antes mencionado, aproximadamente 40 cm., posteriormente se le aplica la última capa de relleno a volteo producto de la excavación.

En las siguientes figuras se presentan los detalles de los 3 tipos de zanjas que se consideran en el proyecto, que corresponden a los 3 tipos de tuberías que serán utilizadas.




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Figura 3 Detalle de zanja para tubería de 42” (fibrocemento).

Figura 4 Detalle de zanja para tubería de 40” (hierroductil).




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Figura 5 Detalle de zanja para tubería de 30” (fibrocemento).

En la siguiente tabla se presentan las dimensiones de las zanjas de alojamiento de la tubería para cada uno de los tramos que conforman el proyecto.

Tabla 12 Dimensiones de las zanjas de alojamiento.

DIÁMETRO TUBERÍA

MATERIAL DE LA TUBERÍA

DIMENSIONES DE LA ZANJA ANCHO

(m) PROFUNDIDAD

(m)

42" Fibrocemento 1.80 2.10

40" Hierroductil 1.6 2.10

30´´ Fibrocemento 1.25 2.10

Para realizar la excavación se emplearán máquinas zanjadoras o retroexcavadoras. Una vez instalada la línea de conducción, puesta a prueba y en operación, se podrá realizar la reforestación siempre y cuando se empleen especies herbáceas, arbustivas o pastos, y cuyo sistema radicular no afecte la infraestructura de la línea de conducción.

La remoción del material producto de las excavaciones a la zona de libre colocación disponiéndolo en tal forma que no interfiera con el desarrollo normal de los trabajos y la conservación de dichas excavaciones por el tiempo que se requiera para la construcción satisfactoria de las estructuras correspondientes.

Cuando los taludes o plantilla de las excavaciones vayan a recibir mamposterías o vaciado directo de concreto, deberán ser afinadas hasta las líneas o niveles del proyecto




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en tal forma que ningún punto de la sección excavada diste más de 10 (diez) cm. del correspondiente de la sección del proyecto

El afine de las excavaciones para recibir mamposterías o el vaciado directo de concreto en ellas, deberá hacerse con la menor anticipación posible al momento de construcción de las mamposterías o al vaciado del concreto, a fin de evitar que el terreno se debilite o altere por el intemperismo.

El material producto de las excavaciones será utilizado para la última capa de relleno de la zanja, de acuerdo al proyecto técnico.

Las actividades para realizar las excavaciones consisten en lo siguiente:

- Afloje del material y su extracción.

- Amacize o limpieza de plantilla y taludes, y afines.

- Remoción del material producto de las excavaciones.

- Traspaleos cuando se requiere.

- Conservación de las excavaciones.

- Extracción de derrumbes.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Para la realización del presente proyecto, se requerirá la habilitación de 3 almacenes temporales para el resguardo de los materiales y herramientas que serán utilizados durante la construcción de la obra. Estos almacenes serán de materiales precarios, de aproximadamente 32 m2 (4x8 m) y estarán distribuidos a lo largo del trayecto. Asimismo, en estos puntos se instalarán letrinas provisionales para el uso de los trabajadores y personal involucrado en la obra, considerando 1 letrina por 25 personas.

Para el acopio y recolección de los residuos sólidos inorgánicos que fueran generados durante las actividades, los cuales se espera sean mínimos, se contarán con botes con tapa en las tres bodegas temporales, así como en los sitios cercanos a las áreas de trabajo y los sitios donde los trabajadores realicen sus comidas. Se realizará la recolección diario de los residuos generados y se almacenarán de manera temporal en los botes antes mencionados, y de manera periódica deberán ser trasladados a un sitio de disposición final autorizado por el Ayuntamiento.




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II.2.4 Etapa de construcción

La fase de construcción comprende las siguientes actividades:

Relleno de Plantilla en zanja.

Para formar una base firme y uniforme, se colocará en el fondo de la excavación que alojará la tubería, una plantilla apisonada con material de banco compactado al 95% porter, para dejar una superficie nivelada que permita la correcta colocación de la tubería. (Ver figuras en páginas 22 y 23).

Construcción de cajas de operación.

Las cajas de operación de válvulas, se refieren a las estructuras de mampostería y/o concreto fabricadas y destinadas para alojar las válvulas y piezas especiales en la línea de conducción para facilitar así la operación de las válvulas.

Las cajas de operación de válvulas serán construidas en los lugares señalados por el proyecto y/u ordenadas por el Supervisor a medida que vayan siendo instaladas las válvulas y piezas especiales que formarán los cruceros correspondientes. En el plano anexo se indican la ubicación de cada una de las cajas de válvulas para el proyecto.

La construcción de la cimentación de las cajas de operación de válvulas deberá hacerse previamente a la colocación de las válvulas, piezas especiales y extremidades que formaran el crucero correspondiente, quedando la parte superior de dicha cimentación al nivel correspondiente para que queden asentadas correctamente y a sus niveles de proyecto las diversas piezas.

Las cajas de operación de válvulas se construirán según el plano aprobado por la JAPAY (Ver: Caja Tipo para Operación de Válvulas), con las siguientes especificaciones:

- Muros con castillos de concreto fć= 150 kg./cm2. en cada esquina reforazados con 4 varillas de 3/8” y estribos de ¼” o20 cm. o similar en armex. La sección será de acuerdo al espesor del muro.

- Los bloques de los muros irán rellenos de concreto fć= 150 kg./cm2.

- Se colocaran marcos con tapa de fierro fundido, par esto se soldarán con una varilla perimetral con el objeto de poder amarrar mas solidamente el contramarco con la losa del techo.

- La losa del techo, tendrá el espesor indicado según tabla de especificaciones y dimensionamiento para cajas de operación (Anexo II).

- Las cadenas de desplante y nivelación serán de concreto fć= 150 kg./cm2

- El paramento interior de los muros perimetrales de las cajas se recubrirá con un aplanado de mortero cemento-arena en proporción de 1:3 y con un espesor mínimo de 1.0 (uno) centímetro, el que será terminado con llana o regla y pulido fino de cemento.

- Los aplanados deberán ser curados durante 10 (diez) días con agua. Cuando así sea necesario se usarán cerchas para la construcción de las cajas y posteriormente comprobar su sección.




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Instalación de la tubería.

La tubería a instalar tendrá dimensiones variables, diámetro de 42”, 40” y 30”, el material de la tubería es fibrocemento para las de 42” y 30” y hierro ductil para la tubería de 40”.

- Atraques de concreto f´c= 150 kg./cm2: se elaborarán atraques de concreto para fijar las piezas especiales en la línea de conducción de agua potable. Las piezas especiales deberán estar alineadas y niveladas antes de colocar los atraques, los cuales quedarán perfectamente apoyados al fondo y pared de la zanja. El atraque deberá colocarse antes de hacer la prueba hidrostática de las tuberías.

Inicialmente los materiales serán trasladados por equipos especiales vía terrestre a través del derecho de vía de la carretera, una vez descargada la tubería en las zonas de acopio, se trasladará con equipos especiales de trasporte a lo largo del derecho de vía de los distintos frentes de trabajo. Previo al tendido de tuberías, el personal responsable de la supervisión deberá liberar el derecho de vía para esa operación.

Las tuberías se manipularán de forma tal de no dañar su revestimiento, que no se origen abolladuras, cortes, abrasiones, curvaturas, estrías o que se dañen los extremos. Todos los materiales y equipos serán izados, trasportados o almacenados de tal manera que se evite el daño, deterioro o pérdida de los mismos, utilizando en caso de requerirse algún tipo de cubierta de protección.

Instalación de válvulas para desfogue y para admisión y expulsión de aire.

Una vez construidas las estructuras de protección y la caja de operación se procederá a la instalación de las válvulas sobre la tubería ya instalada.




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Figura 6 Detalle de válvulas parla desagües.

Pruebas hidrostáticas.

Las pruebas de presión se efectúan para garantizar que la tubería instalada se encuentre en perfectas condiciones de hermeticidad. Para que la prueba se pueda considerar como exitosa se tomarán en cuentan los siguientes factores:

- Manejo óptimo en el transporte y descarga de las tuberías.

- Preparación adecuada de las zanjas.

- Relleno y compactación correctamente ejecutados.

- Unión de tubería.

- Llenado de agua y expulsión de aire perfectamente efectuados.

El procedimiento para realizar la prueba hidrostática es la siguiente:

- Se deberá llenar lentamente de agua el tramo y se purgará el aire entrampado en la tubería mediante la inserción de una válvula de expulsión de aire, en la parte mas alta de la tubería.

- Expulsado el aire contenido en la tubería se procederá a cerrar la válvula de desfogue (purga) acto seguido se deberá llenar la tubería durante dos o tres horas

CORTE

7 1

7

TUBO LARGOTRAMO DE

2

5 1

EN TUBERÍA DE CONCRETO

CAJA DE VÁLVULAS PARA DESAGÜES

1

LÍNEA DE

CON TUBERÍA DE

CONCRETO

PRESFORZAD

Anclas

9




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y se aplicará luego la presión de prueba mediante una bomba adecuada para tal efecto.

- La presión de prueba deberá elevarse hasta uno punto cinco veces mas la presión de trabajo, manteniéndola sin variación durante un tiempo mínimo de dos horas, o el tiempo necesario para revisar todas la uniones de la línea que se está probando.

- Todos los tubos, piezas especiales y válvulas, deberán revisarse cuidadosamente durante la prueba con el fin de localizar las fugas existentes, las que deberán ser reparadas hasta quedar dentro de las establecidas.

- Se verificará que todo el tramo se encuentre completamente instalado, alineado y nivelado. Se colocarán aditamentos para expulsión de aire en sus extremos y puntos altos.

Relleno de zanjas

Se formará un relleno compactado en la zanja, colocando el material en capas sensiblemente horizontales, se deberá rellenar hasta el nivel original del terreno natural.

Las actividades consideradas para realizar el relleno son las siguientes:

- Obtención, extracción, carga, acarreo primer kilómetro y descarga en el sitio de utilización del material.

- Proporcional la humedad necesaria para compactación al grado que este estipulado (quitar o adicionar).

- Seleccionar el material y/o papear.

- Compactar el porcentaje especificado.

- Acarreo, movimientos y traspaleos locales.

Limpieza del sitio

Se realizará la limpieza de todo el derecho de vía a fin de asegurar que no permanezcan en el lugar materiales, herramientas o desechos

Restauración del camino temporal de acceso.

Una vez finalizadas las actividades de construcción, se procederá a la restauración de la vegetación en un ancho de 8 m., que corresponde al futuro cuerpo de la carretera. De los 12 m. de desmonte, 4 corresponden al ancho del camellón, donde se alojará la tubería, el resto del área, que son 8 m. donde está proyectado el cuerpo derecho de la carretera será restaurado, con la reforestación de plantas nativas.




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II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento

- Operación: conducción de agua potable.

La operación de la línea de conducción será un proceso continuo las 24 horas del día, durante todo el año y consistirá en la conducción de 1,300 litros/segundo de agua potable a través de la tubería, desde la planta potabilizadora Mérida IV hacia las redes existentes en la ciudad de Mérida. El sistema está diseñado para controlar todas las funciones de operación.

- Vigilancia

Periódicamente se realizará la inspección y vigilancia en el derecho de vía y la tubería, en busca de zonas de erosión que necesiten medias de mitigación, fugas y/o derrames no detectados, cambios de estabilidad del suelo a lo largo del recorrido, segmentos subterráneos de la tubería que estén expuestos debido a la erosión o corrientes de agua, el funcionamiento y calibración apropiada de los sistemas de protección, cualquier uso no autorizado del derecho de vía y otras situaciones que podrían provocar un peligro a la seguridad o requerir de mantenimiento preventivo y/o reparación.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto

Como obras asociadas al proyecto, se considera la habilitación de un camino de terracería, de 9.5 m. de ancho a un lado de la tubería, con una longitud total de 9,168.00 m., como área de maniobra durante la construcción y para realizar el mantenimiento y supervisión de la línea de conducción durante la operación del proyecto.

Dado que en el tramo coincide enteramente con la segunda etapa de la carretera Mérida-Celestún, el camino de terracería será sustituido por el proyecto del camino de acceso.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio

No se contempla el abandono del proyecto, por lo que con mantenimiento, reparaciones y sustituciones de equipos y materiales, se considera que su vida útil será prolongada en forma indefinida.

II.2.8 Utilización de explosivos

No se contempla el uso de ningún tipo de explosivos en ninguna de las actividades del proyecto.




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II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

La ejecución del proyecto, lleva consigo la generación de residuos sólidos, emisiones a la atmósfera y descargas de aguas residuales. A continuación se describen los tipos y cantidades de residuos a generar, así como su posible efecto en el área de influencia y el manejo y disposición final que se le dará en las diferentes etapas.

Tabla 13 Resumen de Generación de Residuos y Emisiones.

ESTADO ETAPA DE

GENERACIÓN* TIPO FUENTE CLASIF. DESTINO

Sólido P Orgánico: vegetación

Desmonte y despalme

No peligroso

Áreas con vegetación dentro del predio o Relleno sanitario.

Sólido P-C Inorgánico: Empaques

Proceso de construcción

No peligroso

Relleno sanitario.

Sólido P-C Orgánico:

desechos de alimentos

Consumo humano.

No peligroso

Relleno sanitario.

Líquido P-C Aguas

residuales Servicios sanitarios

No peligroso

Letrinas portátiles

Líquido P-C Inorgánico: Aceites y

lubricantes Maquinaria Peligroso

Almacén Temporal-Empresa Recolectora

Sólido P-C Inorgánico:

Estopas Maquinaria Peligroso

Almacén Temporal-Empresa Recolectora

Sólido P-C Emisiones:

Polvo Maquinaria

No peligroso

Dispersión natural

Gaseoso P-C Emisiones de gases

Maquinaria No

peligroso Dispersión natural

P-C Ruido Maquinaria No

peligroso Dispersión natural

* P: Preparación. C: Construcción. O: Operación.




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Tabla 14 Generación, clasificación y manejo y disposición final de los residuos y emisiones,

en las diversas etapas del proyecto. RESIDUOS SÓLIDOS Residuo: Material vegetal. Clasificación: Orgánico. Sólido. No peligroso. Cantidad: 1 m3 /ha. Etapas: Preparación del sitio. Descripción: Producto del paso de la maquinaria pesada y el derribo de material se

generan residuos sólidos consistentes en hojas y ramas así como piedras y otros materiales removidos del suelo.

Posibles Efectos Riesgo de incendio. Contaminación visual. Plagas.

Manejo y Disposición Final

Se trozará y esparcirá a un lado del área del proyecto, para facilitar su reintegración natural al suelo. El material que pueda ser aprovechado para leña, se acomodará a un lado del camino, y podrá ser utilizado por los habitantes de las comunidades cercanas al proyecto. Los materiales que no tengan uso se picarán y depositarán en lugares que se establecerán previamente con las Autoridades Estatal o Municipal competentes.

Residuo: Residuos de alimentos. Clasificación: Orgánico. Sólido. No peligroso. Cantidad: 100 gr/diario/obrero. Etapas: Preparación y operación. Descripción: En la diaria preparación y consumo de alimentos por parte de los

empleados en la operación, se generan residuos orgánicos de alimentos.

Posibles Efectos Malos olores. Lixiviados. Proliferación de insectos. Contaminación visual.


Se dispondrán contenedores con tapa en sitios cercanos a los lugares donde se realicen mayormente estas actividades, y serán recolectados al menos dos veces por semana y enviados a sitios autorizados para su disposición final. Estará prohibida la quema de estos residuos o su depósito en áreas aledañas al proyecto.

Residuo: Empaques de alimentos. Clasificación: Inorgánico. Sólido. No peligroso. Cantidad: 50 gr/diario/obrero. Etapas: Preparación y Construcción. Descripción: En la diaria preparación y consumo de alimentos por parte de los

empleados en la etapa de construcción, se generan residuos inorgánicos, como envases, bolsas y otros productos de plástico y/o cartón.




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Posibles Efectos Malos olores. Contaminación visual.


Se dispondrán contenedores con tapa en sitios cercanos a los lugares donde se realicen mayormente estas actividades, y serán recolectados al menos dos veces por semana y enviados a sitios autorizados para su disposición final. Estará prohibida la quema de estos residuos o su depósito en áreas aledañas al proyecto.

RESIDUOS LÍQUIDOS Residuo: Aguas residuales. Clasificación: Líquidos. Sanitarios. No peligrosos. Cantidad: 700 gr/obrero. Etapas: Preparación y Construcción.

Descripción: Producto de la evacuación de fluidos corporales y el aseo personal se generan aguas residuales de tipo doméstico compuestas principalmente de urea, materia orgánica, organismos coliformes y detergentes.

Posibles Efectos Malos olores. Insectos y vectores. Lixiviados.


Se utilizarán letrinas portátiles, en una relación de una por cada 25 trabajadores. El mantenimiento de las letrinas y la disposición final estará a cargo de la empresa contratada.

RESIDUOS PELIGROSOS Residuo: Aceites y lubricantes. Clasificación: Líquidos. Peligrosos (Tóxico, Inflamable) Cantidad: 1,200 lt/año. Etapas: Preparación y Construcción.

Descripción: La maquinaria requiere de cambio de aceite cada determinado periodo de operación.

Posibles Efectos Riesgo de incendio. Contaminación del suelo.


Para efectuar el cambio de aceite se colocará una cubierta impermeable en el piso donde se realice la operación y se colectará el líquido en un recipiente sin fugas. Posteriormente se vaciará se un contenedor que se almacenará de acuerdo a las Normas Oficiales, hasta que sea recogido por una empresa autorizada para este propósito.

Residuo: Filtros y estopas. Clasificación: Sólidos. Peligrosos (Tóxico, Inflamable) Cantidad: Filtros: 310 kg./año Estopas: 200 kg./año. Etapas: Preparación y Construcción.




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Descripción: Para el cambio de aceite de la maquinaria, se producen estopas y filtros impregnados de aceite.

Posibles Efectos Riesgo de incendio. Contaminación del suelo.


Inmediatamente después de su uso, se colocarán en un recipiente con tapa, rotulado y diferenciado de los otros residuos peligrosos, y se almacenará de acuerdo a las Normas Oficiales, hasta que sea recogido por una empresa autorizada para este propósito.

EMISIONES A LA ATMÓSFERA Emisión: Polvo. Clasificación: Sólido. No peligrosos. Cantidad: No dimensionado. Etapas: Preparación y Construcción. Descripción: Se producirán emisiones de partículas a la atmósfera producto de las

actividades relacionadas a la excavación y rellenos.

Posibles Efectos Ruido. Molestias en ojos.


Dispersión natural a la atmósfera.

Emisión: Gases. Clasificación: Gaseosos. No peligrosos. Cantidad: No dimensionado. Etapas: Preparación y Operación.

Descripción: Los vehículos automotores y maquinaria pesada que se utilizarán en la preparación del sitio y construcción de la zanja para el alojamiento de la tubería, generan emisiones de gases a la atmósfera a través de sus escapes.

Posibles Efectos Disminución de la calidad del aire. Riesgos en la salud.


Las fuentes móviles generadoras, deberán cumplir con los valores máximos de los parámetros que dicta las Normas Oficiales Mexicanas NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible (D.O.F. 06/Agosto/1999), NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible (D.O.F. 22/Abril/1997). La maquinaria propulsada por gasolina y diesel serán sometidas a mantenimiento preventivo para que sus emisiones a la atmósfera se encuentren dentro de las normas correspondientes.




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Emisión: Ruido. Clasificación: Gaseosos. No peligrosos. Cantidad:

Etapa Actividad Fuente de

generación

Niveles de

emisión (db) *

Duración

P Desmonte y despalme

Tractor 95 8 hr / día

C Excavación Retroexcavadora 100 8 hr / día

C Transporte material

Camiones de volteo 87 8 hr / día

Descripción: Debido a la maquinaria de barrenado se generan ondas de ruido por encima de los niveles de la NOM-081-SEMARNAT-1994, sin embargo este ruido se produce de manera puntual y espaciado en tiempo.

Posibles Efectos Contaminación atmosférica. Riesgos en la salud.


Estos niveles están por encima de los límites de la NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición, se debe considerar que no existen asentamientos humanos en los alrededores del sitio y que se generan puntualmente en el área y temporalmente durante la etapa de preparación y construcción.

II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos

En el punto anterior se especifica el manejo y la disposición final que tendrán cada clase de los residuos generados por el proyecto.




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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO.

En el presente capítulo, se realizó una revisión de los diferentes instrumentos de planeación y normativos que tienen influencia en la zona donde se desarrollará el proyecto, que hacen referencia al tipo de actividad que se realizará y que regulan los componentes y elementos ambientales que están relacionados con el desarrollo del proyecto.

Es importante señalar, que entre los criterios de selección del sitio donde se pretende realizar la actividad se consideró la concordancia con el uso de suelo y las actividades permitidas de acuerdo a los planes y programas vigentes, y posteriormente en el diseño del proyecto se consideraron realizar las actividades de acuerdo a las especificaciones contenidas en la normativa ambiental para cada componente y elemento ambiental que están relacionados en el desarrollo del proyecto.

ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN

En la revisión de los documentos legales emitidos por los diferentes niveles de gobierno, en materia de ordenación y planeación que influyen en la zona donde se desarrollará el proyecto, se obtuvo la siguiente información:

PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO (REGIONAL O LOCAL).

Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Yucatán.

Este instrumento de política ambiental, tiene por objeto “regular los uso de suelo, el aprovechamiento de los recursos naturales, las actividades productivas y el desarrollo urbano, con el fin de hacer compatible la conservación de la biodiversidad, la protección al ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos y elementos naturales con el desarrollo urbano y rural del Estado de Yucatán, así como con las actividades económicas que se realicen, sirviendo de base para la elaboración de los programas y proyectos de desarrollo que se pretenden ejecutar en el territorio estatal”.

En el POETY, se consideran propuestas para el uso y aprovechamiento del territorio, y se delimita en unidades de gestión ambiental (UGA), cada una de estas unidades, tiene asignadas políticas territoriales y criterios de uso y manejo.

El proyecto, se encuentra ubicado dentro dos UGAs 1.2 N, denominada Área Metropolitana y la 1.2A denominada “Planicie de Hunucmá – Tekit – Izamal”, en las dos UGA´s, se tiene la política asignada es de Aprovechamiento y el uso principal que se tiene es de suelo urbano con las siguientes características:

Tabla 15 Características de las UGAs del proyecto.

UGA CARACTERÍSTICAS EXTENSIÓN

1.2 N Área Metropolitana

Planicie de plataforma nivelada (5-20 m) plana con muy pocas ondulaciones (0-0.5 grados) larstificada, con karso desnudo (70-80%) sobre calizas, con

794 k m2




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UGA CARACTERÍSTICAS EXTENSIÓN suelos antroposol y litosol; áreas urbanas y suburbanas de la ciudad de Mérida; con vegetación de selva baja caducifolia y mediana subcaducifolia con vegetación secundaria.

1.2A.- Planicie Hunucmá-Tekit-Izamal

Es una planicie de plataforma nivelada (5 - 20 m), plana, con muy pocas ondulaciones (0-0.5 grados), karstificada, con karso desnudo (70-80%) sobre calizas, con suelos del tipo Rendzina, Subtipo Litosol, con selva baja caducifolia y selva mediana subcaducifolia, mezclada con vegetación secundaria, con plantaciones de henequén en abandono, pastizal para ganadería extensiva y asentamientos humanos.

5,819.74 km2

Figura 7 Ubicación del proyecto en las Unidades de Gestión Ambiental del POETY.

La política de aprovechamiento se aplica cuando el uso del suelo es congruente con su aptitud natural, y prevalecerá en aquellas unidades espaciales destinadas a la producción agrícola estabilizada, agricultura de riego, agricultura tecnificada, ganadería semiextensiva, extracción de materiales pétreos, industria, suelo urbano, expansión urbana, y aprovechamiento racional del agua.




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Se busca fomentar el uso de los recursos naturales tomando como base la integridad funcional de los geosistemas. El aprovechamiento se realiza a partir de la transformación y apropiación del espacio y considerando que el aprovechamiento de los recursos resulta útil a la sociedad y no debe impactar negativamente al ambiente. Se utilizarán los recursos naturales a ritmos e intensidades ecológicamente aceptables y socialmente útiles.

En cuanto al uso principal que se tiene en las UGA´s correspondiente al proyecto, es el “Suelo Urbano”. Puesto que tiene condiciones favorables para el desarrollo de actividades industriales que pueden ser combinadas adecuadamente con el desarrollo de asentamientos humanos.

La propuesta del modelo de ocupación de las dos UGAS que se encuentran en esta clasificación se describe a continuación:

Sería deseable impulsar a mediano y largo plazo que las actividades que se promuevan estén asociadas a las cabeceras municipales y a los asentamientos de más de 2,500 habitantes.

Aunque las unidades 1.2 A y 1.2 N, se presentan formando un conjunto, entre ambas existen evidentes diferencias dadas las funciones que les son propias a cada una de las mismas. En dichas unidades residen 1’038,658 habitantes, lo que representa el 62.65% del total estatal, en 675 localidades (20.08% del total del Estado) y la densidad de población se eleva a más de 157 hab/km2, siendo evidentemente la más alta registrada en el Estado. La densidad de vías pavimentadas supera en más de tres veces a la media para la Entidad.

Dichas UGA’s reúnen a una parte importante de la población y a las principales actividades industriales del Estado, por lo que debe de existir un equilibrio entre los requerimientos de la población y la industria, ya que ambas actividades implican importantes transformaciones y afectaciones al medio.

En general las potencialidades del territorio para el desarrollo de nuevos asentamientos humanos son medias y a pesar de la gran dispersión que tiene la población, se estima que varios asentamientos mayores de 2,500 habitantes seguirán creciendo en los próximos años, por lo que se propone entonces la combinación de este uso de suelo con el desarrollo de las zonas industriales, el turismo y otras actividades agrícolas y ganaderas, sustentando todo este proceso en una planificación científicamente argumentada.

En el modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Yucatán, se presentan lineamientos generales que se aplican a todas la UGAS`s y en cuatro políticas ambientales propuestas para el territorio.




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A continuación se describen algunos de los lineamientos generales del Ordenamiento y su aplicación en el proyecto:

Tabla 16 Vinculación con los criterios aplicables del POETY.

LINEAMIENTO OBSERVANCIA DEL PROYECTO

Ajustarse a la legislación y disposiciones aplicables en la materia.

Previamente a la construcción del proyecto se gestionan las autorizaciones correspondientes, así como se ha considerado en el diseño del mismo los criterios establecidos en la legislación y normas aplicables.

Asegurar el uso sustentable de los recursos naturales, mediante la aplicación de los instrumentos establecidos de política ambiental (agua, aire, suelos, forestal, vida silvestre y pesca, etc.).

No aplica al tipo de proyecto.

Garantizar el uso racional del recurso hídrico, la recarga de los acuíferos y la calidad del agua.

La Planta Mérida IV pretende satisfacer la demanda a mediano y largo plazo de la población de asentamientos humanos en crecimiento.

Prevenir la erosión y degradación de los suelos.

Asegurar el mantenimiento de la diversidad biológica y geográfica del territorio, así como el hábitat de especies vegetales y animales.

Considerar las observaciones de los comités y/o consejos establecidos en la normatividad vigente.


Incrementar los estudios que permitan aumentar el conocimiento de los recursos y valores naturales.


Utilizar los instrumentos económicos para la protección del medio ambiente.


Fortalecer y, en caso de ser necesario, reorientar las actividades económicas a fin de hacer más eficiente el uso de los recursos naturales y la protección al ambiente.


Proteger la recarga de los acuíferos en las áreas de captación de los asentamientos humanos.

El proyecto precisamente corresponde a una obra de infraestructura para la conducción de agua hacia asentamientos humanos desde un área extensa donde se considera se tiene una buena captación de agua.

Controlar la introducción y el uso de especies ferales e invasoras.

No se considera la introducción de ninguna especie feral ni invasora.




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Respetar la integridad funcional, la capacidad de carga, regeneración y funcionamiento de los geosistemas.


Fomentar el uso sustentable de los recursos naturales mediante tasas que no excedan su capacidad de renovación.


Reorientar la forma actual de aprovechamiento de los recursos naturales, para lograr su utilización sustentable.


Desarrollar las actividades económicas en los diferentes sectores bajo criterios ambientales.


Realizar la gestión y el manejo integral de los residuos, de acuerdo a la normatividad.


Hacer compatibles los proyectos de desarrollo a los requerimientos y disposiciones de los programas de ordenamiento local del territorio y/o de manejo de las áreas protegidas.

El uso de suelo del área es compatible con la actividad que se realiza.

Controlar y minimizar las fuentes de emisión a la atmósfera.

En las etapas de construcción y operación se consideran medidas de prevención y mitigación de las emisiones a la atmósfera.

Incentivar la producción de bienes y servicios que respondan a las necesidades económicas, sociales y culturales de la población bajo criterios ambientales.

La planta Mérida IV, pretende satisfacer las necesidades de agua potable de la población.

En la construcción de cualquier tipo de infraestructura o equipamiento, se deberá contar con un estudio previo de afectación a zonas de valor histórico arqueológico.

Previamente se realizan los estudios de afectación a zonas de valor histórico arqueológico, y es considerado para determinar la trayectoria de la línea de conducción.

No permitir el depósito de desechos sólidos y las descargas de drenaje sanitario y/o industrial sin tratamiento al mar o cuerpos de agua.

No se prevé ninguna de estas actividades.

Todo sitio para la ubicación de rellenos sanitarios locales o regionales deberá contar con un estudio específico que establezca criterios ecológicos para la selección del sitio, la construcción, la operación y la etapa de abandono del mismo, así como las medidas de mitigación del impacto al manto freático y la alteración de la vegetación presente.


Promover zonas de vegetación natural dentro de las áreas urbanas.




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En el desarrollo de los asentamientos humanos deberá evitarse la afectación (tala, extracción, caza, captura, etc.) de selvas, manglares, ciénaga y dunas entre otros, excepto en aquellos casos en que de manera especifica se permita alguna actividad; así como la afectación las poblaciones de flora y fauna endémicas, amenazadas o en peligro de extinción. En su caso, se establecerán medidas de mitigación o compensación de acuerdo a la normatividad ambiental vigente.

Como medida de compensación por la remoción de vegetación forestal derivada de la ejecución del proyecto, se realizará un pago al Fondo Forestal Mexicano, así como se considera la aplicación de medidas de mitigación de los impactos al ecosistema. (Capítulo VI)

Establecer programas educativos para incorporar a la ciudadanía en el manejo ambiental urbano (basura, ruido, erosión, etc.), a través de material educativo y cursos específicos.


Fortalecer e integrar los programas para la recuperación de los valores naturales y culturales del territorio.


Fomentar la creación de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS).


Elaborar programas de manejo forestal para la protección y uso de las selvas y recursos forestales.


El crecimiento de los asentamientos humanos deberá limitarse a las áreas y criterios establecidos en los Programas de Desarrollo Urbano y al presente Ordenamiento.

El proyecto consiste en el equipamiento de infraestructura necesaria para abastecer de servicios de agua potable a asentamiento humanos que se encuentran en las áreas compatibles a las establecidas en los instrumentos de planeación del Estado.

En la definición de nuevas reservas territoriales para asentamientos humanos deberá evaluarse las condiciones físicas, biológicas y socioeconómicas locales en congruencia con la propuesta de ordenamiento ecológico.


Establecer viveros e invernaderos para producción de plantas nativas con fines comerciales y de restauración.


El aprovechamiento intensivo de la fauna silvestre debe estar acorde a las aptitudes del ecosistema. No aplica al tipo de proyecto.

Establecer medidas de rehabilitación en los cuerpos de agua afectados.


Remediación y recuperación de suelos contaminados. No aplica al tipo de proyecto.




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Las actividades de restauración ecológica a realizarse en estas unidades tendrán especial énfasis en el restablecimiento y protección de las poblaciones afectadas de fauna y flora silvestre de importancia para los ecosistemas presentes.


En el ámbito de sus competencias, el Estado y los Municipios deben establecer zonas prioritarias para la restauración ecológica, que coadyuven con el sistema de áreas naturales protegidas de Yucatán, para la restauración y conservación de los recursos naturales.


La construcción de nuevas vialidades debe evitar la fragmentación del hábitat en áreas de conservación de flora y fauna y ANP’s.

El proyecto no se encuentra en áreas de conservación de flora y fauna, ni en Areas Naturales Protegidas.

A continuación se enlistan los criterios y recomendaciones de manejo que se corresponden a la UGA a la que pertenece el proyecto, sin embargo no todas son aplicables al proyecto.

POLÍTICA: CONSERVACIÓN

Tabla 17 Vinculación con criterios de la política de conservación.


1- Los proyectos de desarrollo deben considerar técnicas que disminuyan la pérdida de la cobertura vegetal y de la biodiversidad.

2- Prevenir la erosión inducida por las actividades antropogénicas.

5- No se permite la ubicación de bancos de préstamo de material en unidades localizadas en ANP’s, cerca de cuerpos de agua y/o dunas costeras.


6- Los proyectos turísticos deben de contar con estudios de capacidad de carga.


7-Se deberán establecer programas de manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos en las áreas destinadas al ecoturismo.


8- No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, zona federal marítimo terrestre, zonas inundables y áreas marinas.

Se tendrá la adecuada disposición de los materiales derivados de las obras y excavaciones, tendiendo especial atención a no afectar la vegetación nativa de la zona.

9- Las vías de comunicación deberán contar con drenajes suficientes que permitan el libre flujo de agua, evitando su represamiento.





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10- El sistema de drenaje de las vías de comunicación debe sujetarse a mantenimiento periódico para evitar su obstrucción y mal funcionamiento.


13- Los proyectos de desarrollo deben identificar y conservar los ecosistemas cuyos servicios ambientales son de relevancia para la región.

4-En el desarrollo de proyectos, se deben mantener los ecosistemas excepcionales tales como selvas, ciénagas, esteros, dunas costeras entre otros, así como las poblaciones de flora y fauna endémicas, amenazadas o en peligro de extinción, que se localicen.

En el área del proyecto no se encuentran especies de flora endémicas, amenazadas o en peligro de extinción.

POLÍTICA: PROTECCIÓN

Tabla 18 Vinculación con criterios de la política de protección.


1- Promover la reconversión y diversificación productiva bajo criterios ecológicos, de los usos del suelo y las actividades forestales, agrícolas, pecuarias y extractivas, que no se estén desarrollando conforme a los requerimientos de la protección del terreno.


2 - Crear las condiciones que generen el desarrollo socioeconómico de las comunidades locales, que sea compatible con la protección.


4- No se permiten los asentamientos humanos en ecosistemas altamente deteriorados con riesgo de afectación a la salud por acumulación de desechos salvo que hayan sido saneados.


5- No se permite el confinamiento de desechos industriales, tóxicos y biológico-infecciosos.


6- No se permite la construcción a menos de 20 mts., de cuerpos de agua salvo autorización de la autoridad competente.

No se considera la construcción cerca de cuerpos de agua.

9- No se permite la quema de vegetación, de desechos sólidos ni la aplicación de herbicidas y defoliantes.

La remoción de la vegetación se realizará con maquinaria y mano de obra, para lo cual estará prohibida la quema y la aplicación de herbicidas y defoliantes.

10- Los depósitos de combustible deberán someterse a supervisión y control, incluyendo la transportación marítima y terrestre de estas sustancias, de acuerdo a las normas vigentes.





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12- Los proyectos a desarrollar deberán garantizar la conectividad de la vegetación entre los predios colindantes que permitan la movilidad de la fauna silvestre.

13- No se permiten las actividades que degraden la naturaleza en las zonas que forman parte de los corredores biológicos.

El proyecto no se encuentra en algún área considerada como corredor biológico.

14- Deben mantenerse y protegerse las áreas de vegetación que permitan la recarga de acuíferos.

16- No se permite el pastoreo en áreas de corte forestal que se encuentren en regeneración.


POLÍTICA: APROVECHAMIENTO

Tabla 19 Vinculación con criterios de la política de aprovechamiento.


1- Se debe mantener las fertilidades de los suelos mediante técnicas de conservación y/o agroecológicas.


2- Se deben considerar prácticas y técnicas para la prevención de incendios.


3- Reducir la utilización de agroquímicos en los sistemas de producción, favoreciendo técnicas ecológicas y de control biológico.


4- Impulsar el control integrado para el manejo de plagas y enfermedades.


5- Promover el uso de especies productivas nativas adecuadas a los suelos considerando su potencial.


6- Se deben regular las emisiones y fuentes de contaminación de las granjas porcícolas, acuícolas o avícolas, de acuerdo a lo estipulado por la autoridad competente.


7- Se permite el ecoturismo de baja densidad en las modalidades de contemplación y senderismo.


8- En las actividades pecuarias debe fomentarse la rotación de potreros y el uso de cercos vivos con plantas nativas.





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9- El desarrollo de infraestructura turística deberá considerar la capacidad de carga del sistema, incluyendo las posibilidades reales de abastecimiento de agua potable, tratamiento de aguas residuales, manejo de residuos sólidos y ahorro de energía.


11- Debe promoverse la creación de corredores de vegetación entre las zonas urbanas e industriales.


12- Se deben utilizar materiales naturales de la región en la construcción de instalaciones ecoturísticas.


13- En áreas agrícolas productivas debe promoverse la rotación de cultivos.


14- En áreas productivas para la agricultura deben de integrarse los sistemas agroforestales y/o agrosilvícolas, con diversificación de especies arbóreas, arbustivas y herbáceas.


15- No se permite la ganadería semi-extensiva y la existente debe transformarse a ganadería estabulada o intensiva.


16- Debe restringirse el crecimiento de la frontera agropecuaria en zonas de aptitud forestal o ANP’s.


20- No se permiten áreas de cultivo a 100 mts de zonas de protección y pastizales naturales


21- Se debe promover las actividades cinegéticas en las zonas de pastizales inducidos.


POLÍTICA: RESTAURACIÓN

Tabla 20 Vinculación con criterios de la política de restauración.


1- Deben recuperarse las tierras no productivas y degradadas. No aplica al tipo de proyecto.

2- Deben restaurarse las áreas de extracción de materiales pétreos. No aplica al tipo de proyecto.

5- Se debe recuperar la cobertura vegetal en zonas con proceso de erosión y perturbadas. No aplica al tipo de proyecto.

6- Se debe promover la recuperación de poblaciones silvestres. No aplica al tipo de proyecto.

8- Se debe promover la restauración del área sujeta a aprovechamiento turístico. No aplica al tipo de proyecto.




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9- Deben restablecerse y protegerse los flujos naturales de agua.

El proyecto no modificará los flujos naturales del agua.

11- Restaurar superficies dañadas con especies nativas.


12- Restaurar zonas cercanas a los sitios de extracción para la protección del acuífero.


13- En la restauración de bancos de préstamo de material pétreo la reforestación deberá llevarse a cabo con una densidad mínima de 1000 árboles por ha.


14- En la restauración de bancos de préstamo de material pétreo se deberá asegurar el desarrollo de la vegetación plantada y en su caso se repondrán los ejemplares que no sobrevivan.


15- En la restauración de bancos de préstamo de material pétreo la reforestación podrá incorporar ejemplares obtenidos del rescate de vegetación del desplante de los desarrollos turísticos, industriales o urbanos.


16- Establecer programas de monitoreo ambiental. No aplica al tipo de proyecto.

20-En el banco de extracción el suelo fértil se retirará en su totalidad, evitando que se mezcle con otro tipo de material. La tierra vegetal o capa edáfica producto del despalme, deberá almacenarse en la parte más alta del terreno para su posterior utilización.


21- Una vez que se dé por finalizada la explotación del banco de materiales y se concluya la restauración del mismo, se debe proceder a su reforestación total de acuerdo a lo propuesto en el programa de recuperación y restauración del área impactada.


Vinculación con el proyecto: El proyecto se encuentra ubicado en el área de mayor potencialidad para el desarrollo de asentamientos humanos, y donde se estima el crecimiento de los asentamientos humanos siga aumentando en los próximos años; por lo tanto para garantizar el abastecimiento de agua potable a la población se construye la planta Mérida IV. El proyecto ha considerado lo dispuesto en el presente Ordenamiento, así como en la normativa ambiental aplicable.




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PLAN DE DESARROLLO URBANO

Programa de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Mérida 2003.

Este Programa de Desarrollo Urbano, presenta un diagnóstico-pronóstico de la ciudad de Mérida, las leyes y normas que regulan los usos y destino del suelo, y establece los lineamientos para controlar el crecimiento ordenado en los siguientes años, estacando como aspecto prioritario el ordenamiento de los asentamientos humanos a través de la conciliación de necesidades e interés de distinta naturaleza.

En el año 2003, la mancha urbana de la ciudad de Mérida, tenía como límite el Anillo Periférico, y según la tendencia de crecimiento concéntrico del asentamiento, se pronosticaba el crecimiento del centro de población de Mérida hasta la línea de suministro energético Anillo 230 de la Comisión Federal de Electricidad.

El modelo de desarrollo planteado en este Programa, considera impulsar la redensificación de la mancha urbana en el corto plazo, con el objeto de optimizar la infraestructura existentes y no incrementar la carga de servicios al Ayuntamiento; y al mediano y largo plazos planteaba la incorporación de las superficies de tierra -fuera del anillo periférico- que se requieran para satisfacer las demandas de vivienda, generando un sistema polinuclear tendiente a reducir la excesiva presión sobre la ciudad de Mérida.

En cuanto a la infraestructura instalada en la ciudad de Mérida se consideraba satisfactoria en lo relativo al abastecimiento de agua potable, energía eléctrica y alumbrado, sin embargo para la demanda de la futura población propone establecer acciones que mejoren las redes de infraestructura.

En cuanto al abastecimiento del agua potable en la ciudad de Mérida, plantea la necesidad de construcción de otra planta potabilizadora para absorber la ampliación de la demanda para garantizar con esto el suministro del agua a largo plazo, por lo tanto desde el año 2003 se planteaba la construcción de la planta potabilizadora Mérida IV por parte del Gobierno del Estado en la zona poniente del municipio.

Vinculación con el proyecto: El proyecto responde a una necesidad planteada desde el año 2003, en el Programa de Desarrollo Urbano de la ciudad de Mérida, con el fin de garantizar el abastecimiento de agua potable a largo plazo de la población que se ha establecido en las áreas de crecimiento urbano del sur de la ciudad, así como la que se asentará en un futuro.

Programa Parcial de Desarrollo Urbano de Caucel.

El objetivo de este Programa Parcial, está encaminado a definir las acciones, políticas y estrategias que deberán regir para las actividades en materia de desarrollo urbano que se desarrollarán en la zona de Caucel, las cuales están encaminada, principalmente a regular y orientar el crecimiento del área urbana que se genera alrededor de la comisaría y para integrar de manera ordenada al área habitacional, la Comisaría de Caucel, con sus características originales por la cuales es considerada como zona de Patrimonio Cultural.

Con respecto al medio ambiental, tiene entre sus objetivos procurara el respeto de la naturaleza y la vocación de los recursos naturales buscando una ocupación ordenada y estructurada aún cuando el desarrollo sea por etapas.




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En cuanto a la infraestructura del poblado, se cubría mas del 70% de la superficie urbana en los servicios de abastecimiento de agua potable, así como de energía y alumbrado, sin embargo para la zona de reserva donde estaba ya propuesta el crecimiento de la población, se consideraba necesaria la construcción de otra planta potabilizadora, que absorbiera la ampliación de la demanda, garantizando con ello el suministro del agua a largo plazo.

Vinculación con el proyecto: El proyecto corresponde a una meta planteada desde el año 2003, en el Programa Parcial de Desarrollo Urbano de Caucel, con el fin de conectar el área de nuevos asentamientos humanos a un sistema principal de agua potable independiente de la ciudad de Mérida, y que asegure a largo plazo el agua potable por parte del gobierno a la población.

PROGRAMA DE RECUPERACIÓN Y RESTABLECIMIENTO DE LAS ZONAS DE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA


DECRETOS Y PROGRAMAS DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

No aplica, pues el proyecto no se encuentra ubicado en ningún Área Natural Protegida.

ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS

LEYES FEDERALES Y SUS REGLAMENTOS

Ley General de Equilibro Ecológico y la Protección al Ambiente.

Esta Ley es considerada como el marco en materia de Medio Ambiente a nivel nacional y su vigilancia compete a la SEMARNAT, dependencia cabeza de este sector.

De acuerdo al artículo 5º. de esta Ley, es facultad de la Federación, entre otras “la evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta ley, y en su caso la expedición de las autorizaciones correspondientes”.

Siendo las “obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carbonoductos y poliductos” (fracción I, art. 28) y los “cambios de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas” (fracción VII, art. 28), entre las obras o actividades referidas en el artículo 28; este proyecto deberá cumplir con la previa autorización en materia de impacto ambiental por parte de la SEMARNAT.

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental.

Este proyecto deberá cumplir con lo establecido en el Artículo 5º, inciso A, fracción IV, que determina que es de competencia de la Federación la evaluación de Impacto Ambiental de “obras hidráulicas”, como las “obras de conducción para el abastecimiento de agua




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nacional que rebasen los 10 km. de longitud, que tengan un gasto de mas de quince litros por segundo y cuyo diámetro de conducción exceda de 15 centímetros”.

De acuerdo al Artículo 9º, se presenta esta manifestación de impacto ambiental a la SEMARNAT, en la modalidad “particular”, ya que no se ajusta a las especificaciones de “modalidad regional” según el artículo 11.

La presente manifestación, ha sido elaborada con base a la “Guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental del sector Hidráulico. Modalidad Particular” elaborada por la SEMARNAT (2002), y contiene la información establecida en el Artículo 12, para las manifestaciones en modalidad particular.

La ejecución del proyecto, por estar ubicado en terrenos forestales, requiere además de someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, la autorización por el cambio de uso de suelo de áreas forestales; como se ha mencionado anteriormente el proyecto ya cuenta con autorización para realizar el cambio de uso de suelo (se anexa oficio).

La solicitud de evaluación en materia de impacto ambiental, se presenta conforme al artículo 17, anexando la manifestación de impacto ambiental (MIA), un resumen del contenido de la MIA y una copia sellada de la constancia de pago de derechos correspondientes. Asimismo se presenta, de acuerdo al artículo 19, la solicitud y sus anexos en medio electrónico (disco compacto) y cuatro tantos impresos de su contenido.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Entre los objetivos de esta Ley, se encuentra el por objeto “regular y fomentar la conservación, protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y sus recursos”.

La ejecución del proyecto, implicará un cambio de uso del suelo en terreno forestal, puesto que realizará la remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales.

De acuerdo a lo establecido en el artículo 117 de esta Ley: La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada.

Las autorizaciones que se emitan deberán atender lo que, en su caso, dispongan los programas de ordenamiento ecológico correspondiente, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

El sitio del proyecto, ya cuenta con autorización de cambio de uso de suelo en terrenos forestales.




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Ley de Aguas Nacionales.

Esta Ley tiene el objeto de regular la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable.

Para efectos de esta Ley, se entiende como “Uso Público Urbano": la aplicación de agua nacional para centros de población y asentamientos humanos, a través de la red municipal; y como "Sistema de Agua Potable y Alcantarillado": conjunto de obras y acciones que permiten la prestación de servicios públicos de agua potable y alcantarillado, incluyendo el saneamiento, entendiendo como tal la conducción, tratamiento, alejamiento y descarga de las aguas residuales.

De acuerdo al Artículo 16, esta Ley establece las reglas y condiciones para el otorgamiento de las concesiones para explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales….

En el Artículo 20, se establece lo siguiente:

De conformidad con el carácter público del recurso hídrico, la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales se realizará mediante concesión o asignación otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "la Comisión" por medio de los Organismos de Cuenca, o directamente por ésta cuando así le competa, de acuerdo con las reglas y condiciones que dispone la presente Ley y sus reglamentos. Las concesiones y asignaciones se otorgarán después de considerar a las partes involucradas, y el costo económico y ambiental de las obras proyectadas.

Corresponde a los Organismos de Cuenca expedir los títulos de concesión, asignación y permisos de descarga a los que se refiere la presente Ley y sus reglamentos, salvo en aquellos casos previstos en la Fracción IX del Artículo 9 de la presente Ley, que queden reservados para la actuación directa de "la Comisión".

La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales por parte de personas físicas o morales se realizará mediante concesión otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "la Comisión" por medio de los Organismos de Cuenca, o por ésta cuando así le competa, de acuerdo con las reglas y condiciones que establece esta Ley, sus reglamentos, el título y las prórrogas que al efecto se emitan.

La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales por dependencias y organismos descentralizados de la administración pública federal, estatal o municipal, o el Distrito Federal y sus organismos descentralizados se realizará mediante concesión otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "la Comisión" por medio de los Organismos de Cuenca, o por ésta cuando así le competa, de acuerdo con las reglas y condiciones que establece esta Ley y sus reglamentos.

Cuando se trate de la prestación de los servicios de agua con carácter público urbano o doméstico, incluidos los procesos que estos servicios conllevan, la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, se realizará mediante asignación otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "la Comisión" por medio de los Organismos de Cuenca, o por ésta cuando así le competa, a los municipios, a los estados o al Distrito Federal, en correspondencia con la Fracción VIII del Artículo 3 de la presente Ley. Los derechos amparados en las asignaciones no podrán ser objeto de transmisión.




OCTUBRE DE 2011 50

En el artículo 28, se establecen los derechos y obligaciones de los concesionarios o asignatarios, que entre los que competen al proyecto se encuentran los siguientes:

II. Realizar a su costa las obras o trabajos para ejercitar el derecho de explotación, uso o aprovechamiento del agua, en los términos de la presente Ley y demás disposiciones reglamentarias aplicables;

III. Obtener la constitución de las servidumbres legales en los terrenos indispensables para llevar a cabo el aprovechamiento de agua o su desalojo, tales como la de desagüe, de acueducto y las demás establecidas en la legislación respectiva o que se convengan;

En el Capítulo I del Titulo Sexto de esta Ley, se establecen las condiciones para el uso público urbano:

Artículo 44. La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales superficiales o del subsuelo por parte de los sistemas del Distrito Federal, estatales o municipales de agua potable y alcantarillado, se efectuarán mediante asignación que otorgue "la Autoridad del Agua", en los términos dispuestos por el Título Cuarto de esta Ley.

Las asignaciones de aguas nacionales a centros de población que se hubieran otorgado a los ayuntamientos, a los estados, o al Distrito Federal, que administren los respectivos sistemas de agua potable y alcantarillado, subsistirán aun cuando estos sistemas sean administrados por entidades paraestatales o paramunicipales, o se concesionen a particulares por la autoridad competente.

Corresponde al municipio, al Distrito Federal y, en términos de Ley, al estado, así como a los organismos o empresas que presten el servicio de agua potable y alcantarillado, el tratamiento de las aguas residuales de uso público urbano, previa a su descarga a cuerpos receptores de propiedad nacional, conforme a las Normas Oficiales Mexicanas respectivas o a las condiciones particulares de descarga que les determine "la Autoridad del Agua".

En los títulos de asignación que se otorguen, se establecerá expresamente el volumen asignado para la prestación del servicio público conforme a los datos que proporcionen los municipios, los estados y el Distrito Federal, en su caso.

Los títulos de asignación que otorgue "la Autoridad del Agua" a los municipios, a los estados o al Distrito Federal, en su caso para la prestación del servicio de agua potable, tendrán por lo menos los mismos datos que la solicitud y señalarán las causas de caducidad de los derechos derivados de los mismos.

Los municipios que celebren convenios entre sí o con los estados que les correspondan, para la prestación del servicio público de agua potable, alcantarillado y saneamiento y el ejercicio de las funciones a su cargo, así como para prestar los servicios en materia de uso público urbano, serán responsables directos del cumplimento de sus obligaciones ante las autoridades en materia de agua, en términos de esta Ley, de sus Reglamentos y los títulos correspondientes, siendo los estados o quienes en su caso se encarguen de prestar el servicio, responsables solidarios en el cumplimiento de las obligaciones correspondientes….

El proyecto contempla el cumplimiento de lo establecido en esta Ley, toda vez que cuenta con la concesión para uso y aprovechamiento de agua otorgada por la Comisión Nacional del Agua; realizará las obras de conducción de agua para el uso público urbano en los




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términos de esta Ley y cuenta con las servidumbres legales en los terrenos indispensables para llevar a cabo la línea de conducción de agua potable.

LEYES ESTATALES

Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Yucatán.

Por las características del proyecto y por lo mencionado anteriormente, la construcción, operación y mantenimiento de la Segunda Etapa “Línea de Conducción de Agua Potable de 48” que alimentarán a la Planta Mérida IV” es de competencia federal en materia ambiental, por lo tanto esta Ley Estatal No aplica al tipo de proyecto.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS Y NORMAS MEXICANAS EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL

Existe una amplia gama de este tipo de ordenamientos que aplican para la construcción, operación y mantenimiento del proyecto de la “Línea de Conducción de Agua Potable de 48” que alimentarán a la Planta Mérida IV”, las cuales se enlistan a continuación de acuerdo a su clasificación.

En materia de biodiversidad

NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. (D.O.F. 30-diciembre-2010).

En el sitio del proyecto no se identificó ninguna especie de flora catalogada en esta norma, por lo que no será necesario realizar alguna acción de rescate y protección.

En materia de atmósfera emisiones de fuentes móviles

NOM-041-SEMARNAT-1999, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. (D.O.F. 6-agosto-1999).

Se observará el cumplimiento de lo establecido en esta Norma, para los vehículos empleados en la etapa de construcción del proyecto.

NOM-042-SEMARNAT-1999, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas suspendidas provenientes del escape de vehículos automotores nuevos en planta, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel de los mismos, con peso bruto vehicular que no exceda los 3,856 kilogramos. (D.O.F. 6-septiembre-1999).

Se observará el cumplimiento de lo establecido en esta Norma, para los vehículos empleados en la etapa de construcción del proyecto.




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NOM-045-SEMARNAT-1996, Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. (D.O.F. 22-abril-1997).

Se observará el cumplimiento de lo establecido en esta Norma, para los vehículos y maquinaria empleados en la etapa de construcción del proyecto.

NOM-050-SEMARNAT-1993, Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible. (D.O.F. 22-octubre-1993).


En materia de contaminación por ruido

NOM-080-SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. (D.O.F. 13-enero-1995).


Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. (D.O.F. 13-enero-1995). (Aclaración 3-marzo-1995).


En materia de protección de especies

Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo. (D.O.F. 6-marzo-2002).

En materia de seguridad laboral

NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad, prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo.

NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaría y equipo que se utilice en los centros de trabajo.

NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.

NOM-011-STPS-2001, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.




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NOM-017-STPS-2001, Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en el centro de trabajo.

Se observará el cumplimiento de lo establecido en estas Normas, para crear condiciones de seguridad y protección al personal involucrado en el desarrollo del proyecto.

En materia de agua

NOM-013-CNA-2000, Redes de distribución de agua potable- Especificaciones de hermeticidad y métodos de prueba.

El diseño de la red de distribución se ha apegado a lo establecido en esta norma, así mismo el conjunto de elementos que forman la red han sido seleccionados para garantizar la estanquidad y hermeticidad de la red, cumpliendo como mínimo con las características, especificaciones y métodos de prueba que se establecen en las normas mexicanas de producto correspondientes.

NOM-230-SSA1-2002.NORMA Oficial Mexicana. Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano, requisitos sanitarios que se deben cumplir en los sistemas de abastecimiento públicos y privados durante el manejo del agua. Procedimientos sanitarios para el muestreo

NOM-014-SSA1-1993. Procedimientos sanitarios para el muestreo de agua para uso y consumo humano en sistemas de abastecimiento de agua públicos y privados

NOM-127-SSA1-1994. Salud ambiental, agua para uso y consumo humano-Límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización




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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL

IV.1 Delimitación del área de estudio

De acuerdo a la regionalización establecida por las Unidades de Gestión Ambiental (UGA) del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Yucatán (POETY), el proyecto se encuentra en la UGA 1.2 N, Área Metropolitana y en la 1.2A denominada “Planicie de Hunucmá – Tekit – Izamal, por lo tanto el área de estudio estará delimitada a la superficie que comprende dichas UGA´s.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima

El clima dominante en Yucatán es de tipo tropical húmedo, con lluvias en verano y todos los meses cálidos o templados. De acuerdo con la clasificación climatológica de Köppen modificada por E. García (1973), al área le corresponde un tipo de clima A Wo (w).

Figura 3 Clasificación de climas en el estado de Yucatán (POETY, 2007)

En el área del proyecto, el clima dominante es de tipo cálido subhúmedo, con lluvias en verano, presentándose al interrumpirse estas las llamadas sequías en verano. Los valores de las temperaturas máximas, media y mínima obtenidos en la cabecera son 40.2ºC, 26.2ºC, y 14ºC respectivamente; la humedad relativa máxima es de 83%, la media de 72% y la mínima de 61%. La precipitación pluvial varía de 470 a 930 milímetros anuales.




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En esta zona el clima es caluroso, teniendo temperaturas con promedio anual de 28º C, pero es entre los meses de mayo y agosto que las temperaturas se incrementan llegando hasta los 40º C, la precipitación de lluvia es mucho menor en esta zona que en el resto del estado, teniendo un promedio de 600 a 1,000 mm anuales.

Temperaturas promedio mensuales, anuales y extremas.

Durante los años 1997 al 2006 la temperatura promedio máxima en la ciudad de Mérida fue de 29.80 ºC registrada en el mes de mayo y la temperatura promedio mínima fue de 23.52ºC registrada en el mes de enero.

TEMPERATURA MEDIA HISTÓRICA EN MÉRIDA, YUCATÁN1997-2006

23.5225.15

26.9128.66

29.8 29.31

20.07

27.3 26.66 27.4425.34

23.72

0

5

10

15

20

25

30

35

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Meses

Te

mp

era

tura

ºC

Figura 8 Temperatura media histórica en Mérida, Yucatán. Fuente: CNA.

La temperatura máxima registrada en la ciudad de Mérida durante el periodo de 1997-2006 fue de 36.17ºC registrada en el mes de mayo. Sin embargo en el año 2006, como consecuencia de los incendios registrados entre los meses de abril-mayo la temperatura máxima registrada estuvo por arriba de los 40 ºC.

TEMPERATURA MAXIMA HISTÓRICA EN MÉRIDA, YUCATÁN1997-2006

29.6531.57

33.9135.78 36.17

34.81 34.47 34.22 34.0132.28

30.5629.27

0

5

10

15

20

25

30

35

40


Meses

Te

mp

era

tura

ºC

Figura 9 Temperatura máxima histórica en Mérida, Yucatán. Fuente: CNA.




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Precipitación promedio mensual, anual y extrema (mm).

En el estado de Yucatán la precipitación pluvial media anual varía desde 500 mm en su porción noroccidental hasta 1,500 mm en su borde oriental, la lámina media de lluvia del estado es de 1,025 mm, que corresponden a un volumen precipitado del orden de 40,000 millones cúbicos.

La temporada de lluvias abarca los meses de junio a octubre, siendo julio y agosto los más lluviosos, con precipitación media mensual de 150 a 180 mm; el estiaje comprende los meses de noviembre a mayo, durante los actuales la lluvia media mensual es menor que 50 mm.

Figura 10 Precipitación en el estado de Yucatán. POETY 2007.

PRECIPITACIÓN MEDIA HISTÓRICA EN MÉRIDA, YUCATÁN1997-2006

15.89.46

17.8723.27

55.22

141.78131.07

110.44

130.2

98.87

22.45 26.83

0

20

40

60

80

100

120

140

160


Meses

Pre

cip

ita

ció

n (

mm

)

Figura 11 Precipitación media histórica en Mérida, Yucatán. CNA.




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Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual.

Los vientos dominantes son del sureste y noreste, casi en un 75 % de los días del año.Se observan principalmente dos tipos de fenómenos atmosféricos que producen vientos mayores a los 70 Km./hr.

Los vientos de componente N y NNO llamados nortes que se presentan entre noviembre y marzo, de origen polar, y las depresiones tropicales del Atlántico que pueden evolucionar en tormentas y huracanes durante su paso por la cuenca del Mar Caribe, su componente es E y SE y se presentan principalmente entre junio y octubre, siendo septiembre el mes en que más inciden. En forma eventual se registran vientos del oeste considerados tradicionalmente perjudiciales (Chik'nic), su origen puede ser por depresiones atmosféricas formadas cerca de la Península, en el Canal de Yucatán o Golfo de México.

VELOCIDAD DEL VIENTO EN MÉRIDA, YUCATÁN1997-2006

2.9

3.333.05

43.78

3.33

2.67

2.222.04

2.39 2.412.25

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

4.5


Meses

Ve

loc

ida

d (

m/s

eg

)

Figura 12 Velocidad del viento en Mérida, Yucatán. CNA.

Durante el periodo de 1997-2006 la velocidad máxima fue de 4.00 m/s registrada en el mes de abril y la velocidad mínima fue de 2.04 registrada en el mes de septiembre.

Humedad relativa y absoluta.

La humedad relativa del ambiente es de un 60% a 80%, debido a la influencia de las brisas y vientos húmedos provenientes del mar, distante a 30 km del sitio del proyecto.

Balance hídrico.

La economía hídrica en la Plataforma Yucateca es eminentemente subterránea; de los 40 000 000 m3 de agua meteórica que recibe anualmente la entidad, alrededor del 90% se infiltra a través de las fisuras y oquedades de la losa calcárea, y el 10% complementario es interceptado por la cobertura vegetal retornando después a la atmósfera por evapotranspiración.

Aproximadamente el 70% del volumen llovido es retenido por las rocas que yacen arriba de la superficie freática y gradualmente extraído por la transpiración de las plantas; el 20% del mismo volumen constituye la recarga efectiva de los acuíferos, transita por el




OCTUBRE DE 2011 58

subsuelo y regresa a la superficie por conducto, de la vegetación freatofita o escapa al mar, cerrándose así el ciclo hidrológico.

Frecuencia de heladas, nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos climáticos extremos.

El área del proyecto se ubica en una zona tropical, de modo que se ve afectado por diversidad de fenómenos hidrometeorológicos casi todo el año, excepto abril y mayo, considerados meses de “temporada de secas”.

Los principales fenómenos hidrometeorológicos que afectan al Municipio son los meteoros tropicales y los frentes fríos. Las precipitaciones y la fuerza de impacto y succión que provocan las ráfagas de viento son los factores que más afectan al Municipio.

Entre los fenómenos hidrometeorológicos de menor incidencia se encuentran las turbonadas o trombas, granizadas y las tormentas eléctricas.

Meteoros tropicales.

Los ciclones, como popularmente son conocidos los meteoros tropicales que afectan al Municipio de Mérida son parte de una cuota que promedia anualmente 100 perturbaciones meteorológicas que se originan en cuatro centros de origen siendo el más peligroso el que se localiza en las aguas atlánticas que bañan la porción occidental del Continente Africano, cuyo vórtices avanzan con trayectorias irregulares de este a oeste a una velocidad promedio de 25 kilómetros por hora.

Un Meteoro Tropical consiste en una masa de aire, con vientos fuertes que giran en forma de remolino y transportan gran cantidad de humedad. Se origina y desarrolla en mares de aguas cálidas y templadas, con nubes en espiral. Generalmente su diámetro es de cientos de kilómetros, con presiones mínimas en la superficie, vientos violentos y lluvias torrenciales, algunas veces acompañadas por tormentas eléctricas.

Los ciclones, como popularmente son conocidos los meteoros tropicales que afectan al Municipio son parte de una cuota que promedia anualmente 100 perturbaciones meteorológicas que se originan en cuatro centros de origen siendo el más peligroso el que se localiza en las aguas atlánticas que bañan la porción occidental del Continente Africano, cuyo vórtices avanzan con trayectorias irregulares de este a oeste a una velocidad promedio de 25 kilómetros por hora.

Un Meteoro Tropical consiste en una masa de aire, con vientos fuertes que giran en forma de remolino y transportan gran cantidad de humedad. Se origina y desarrolla en mares de aguas cálidas y templadas, con nubes en espiral. Generalmente su diámetro es de cientos de kilómetros, con presiones mínimas en la superficie, vientos violentos y lluvias torrenciales, algunas veces acompañadas por tormentas eléctricas.

Los Meteoros Tropicales que potencialmente pueden afectar directamente al Municipio se originan en el Océano Atlántico entre junio a noviembre, período considerado “Temporada de huracanes”. Los datos estadísticos y la trayectoria de los ciclones que se desarrollan en el Océano Atlántico indican que el Estado de Yucatán tiene alto grado de probabilidad de ser afectado por fenómenos de este tipo.

Los Meteoros Tropicales en Mérida, según datos estadísticos existentes, en el período 1886 al 2005, no han sido frecuentes, a pesar de que el municipio se localiza en una zona




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donde incide gran número de estos fenómenos hidrometeorológicos. Cada año se desarrollan un promedio de 10 ciclones tropicales hasta convertirse en tormentas, de las cuales seis alcanzan el grado de huracanes y de ellos dos son de gran intensidad.

Los principales fenómenos hidrometeoro lógicos que afectan la zona, son los meteoros tropicales y los frentes fríos en Mérida. Las precipitaciones y la fuerza de impacto y succión que provocan las ráfagas de viento son los factores que más afectan a la población y a la infraestructura.

Los ciclones como popularmente son conocidos los meteoros tropicales que afectan al municipio de Mérida, donde se ubica el área de estudio, son parte de una cuota que promedia anualmente 100 perturbaciones meteorológicas que se origina en cuatro centros, siendo el mas peligroso el que se localiza en las aguas atlánticas, cuyo vórtice avanzan con trayectorias irregulares de este a oeste a una velocidad promedio de 25 kms. por hora.

Los huracanes de mayor intensidad que han afectado al municipio han sido “Gilberto” en 1988 e “Isidoro” en el 2002, los cuales originaron encharcamientos, desplome de paredes y muros, desprendiendo de techos, ocasionando el estallido de cristales, causando cuantiosos daños de líneas de abastecimiento eléctrico, arranque y arrastre de árboles, etc. A continuación se presenta un resumen de algunas de las tormentas tropicales y huracanes que han afectado a la Península de Yucatán (Adaptado de Nat. Hurr. Center, 1990).

Tabla 21 Registro histórico de tormentas tropicales en la Península de Yucatán.

AÑO FECHA CURSO CONTACTO CON TIERRA

1880 Oct. 6 NNW 40 millas este de Cancún

1901 Jul.8 NW Cancún

1924 Sep.28 N 40 millas este de Cancún

1931 Jun. 25 NW 40 millas norte de Cabo catoche

1936 Jun.12 N 25 millas este de Cancún

1945 Jun. 21 N 25 millas este de Cancún

Tabla 22 Registro histórico de huracanes en la Península de Yucatán.


1895 Ago.26 NW Isla Contoy y Cabo Catoche

1903 Ago.13 WNW Cancún

1909 Ago.25 WNW Cabo Catoche

1916 Ago.17 WNW Isla Blanca

1922 Oct.18 W Cancún

1938 Ago.13 NW Cancún y Cabo Catoche

1944 Sep.20 W Cancún e Isla Mujeres

1961 Sep.7 NW 40 millas noreste de Isla Convoy




OCTUBRE DE 2011 60


1967 Sep. 18 SW Norte de Chetumal.

1980 Ago. 7 WNW 40 millas norte Cabo Catoche

1988 Sep. 14 WNW Cozumel y Playa del Carmen

1995 Sep. 25 WSW Costa central de Quintana Roo

1995 Oct. 02 WSW Costa central de Quintana Roo

2002 Sept.22 WSW Costa Norte de Yucatán y Mérida

2005 Oct. 22 WNW Cozumel, Costa noreste de Yucatán.

2007 Agosto WNW Costa sur de Quintana Roo y sur de Yucatán

Frentes fríos.

Los frentes fríos, comúnmente denominados “nortes”, llegan a Yucatán a través del Golfo de México, las masas de viento continental se forman en las latitudes altas de Norteamérica y son arrastradas por las fuertes corrientes de chorro que corren de oeste a este desde el Océano Pacifico, cuando una masa de aire frío avanza hacia el sur, su frente se desplaza con facilidad sobre la superficie llana del este de los Estados Unidos levantando el más ligero aire caliente que por convención se precipita aumentando la humedad del sistema.

Por este motivo se pueden observar densas nubes de alto desarrollo vertical que ordinariamente originan chubascos o nevadas si la temperatura ambiente del sitio también es muy baja. Durante su desplazamiento la masa de aire que desplaza el aire más cálido causa descensos rápidos en las temperaturas de las regiones por donde transcurre el fenómeno.

Trombas o turbonadas.

Las lluvias torrenciales acompañadas de violentas ráfagas de viento, acompañadas de tormentas eléctricas y a veces de granizo, son conocidas popularmente como “trombas” siendo fenómenos hidrometeorológicos aislados que se presentan por lo regular al inicio de la temporada de lluvias. La intensidad de los vientos de una turbonada puede alcanzar una fuerza similar a la de un huracán.

Granizadas.

El granizo es un corpúsculo formado por capas concéntricas de hielo, dispuestas como una cebolla, originándose de la acumulación cíclica del congelamiento de una gota de lluvia la que desciende y asciende varias veces manteniéndose en las altas capas frías de la biosfera, precipitándose con violencia después de adquirir una cierta masa que aumenta por la condensación del vapor de agua del aire ascendente, llegando a veces a diámetros semejantes al de una naranja o una pelota de béisbol.

En el municipio de Mérida, las granizadas no son frecuentes y su granulometría es escasa.




OCTUBRE DE 2011 61

Tormentas eléctricas.

Los rayos, que son la descarga estática de la acumulación de electrones de carga negativa que se concentra en el subsuelo, y que es atraída por la acumulación de cargas positivas en las nubes por efecto del roce de corrientes de aire ascendente y descendente potenciado por el vapor de agua.

La chispa incendia el ozono acumulado en el aire, formando un rayo que al actuar como ánodo un objeto inflamable (un árbol, un edificio metálico o de madera) provocan incendios, además del enorme impacto que provoca el intercambio estático de millones de voltios cuyo golpe ejerce una gran presión que llega a fracturar grandes rocas y que para una persona por lo regular es mortal.

Sequías.

En Mérida el tiempo de estío se da sobre todo en los meses de marzo, abril y mayo, la falta de corrientes de aire y de precipitaciones provocan una aguda sequía. La falta de humedad en el magro suelo afecta la frondosidad de la vegetación, el recalentamiento del ambiente provoca una más acelerada evaporación resecando la maleza, la hierba, los arbustos y los grandes árboles que no logran enraizar en las capas del subsuelo más impregnadas de humedad.

Esto debilita a los organismos vegetales exponiéndolos a un derribamiento prematuro convirtiéndose en materia prima de incendios forestales y agropecuarios, sobre todo en los periodos de roza y quema de los planteles agrícolas. Las personas también son afectadas por la resequedad, ocasionando enfermedades dermatológicas en adición a las gastrointestinales que provoca el polvo reseco que se levanta en compañía de microorganismos, heces fecales y materias toxicas

Incendios.

El municipio está expuesto principalmente a incendios causados por la resequedad de la maleza, tanto de origen agrícola secundarios a la práctica tradicional de agricultura de roza y quema que prepara la tierra para nuevos cultivos en las comisarías y subcomisarías del Municipio, como por predios abandonados, terrenos baldíos o áreas destinadas a equipamiento urbano aún sin construir en la ciudad.

Durante marzo, abril y mayo, los meses más secos del año, se incrementa considerablemente con la constante incidencia de incendios rurales.

El número de incendios registrados y la superficie siniestrada, de acuerdo a datos de CONAFOR, durante el período del 1998 al año 2006 es el siguiente:

Tabla 23 Registro de Incendios en el Municipio de Mérida.

AÑO CANT. SUPERFICIE

(has.) 1998 2 23.0 1999 7 55.0 2000 3 10.0 2001 4 22.0 2002 8 100.0 2003 5 7.3 2004 1 20.0 2005 3 11.5




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AÑO CANT. SUPERFICIE

(has.) 2006 4 244.0

Total 37 493

Fuente: CONAFOR, 2007.

b) Geología y geomorfología

El marco geológico superficial de Yucatán está conformado por rocas sedimentarias originadas desde el período terciario hasta el reciente. Las rocas más antiguas de la entidad son calizas cristalinas de coloración clara, dolomitizadas y silicificadas sin fósiles, que datan del Paleoceno al Eoceno inferior (66-52 millones de años), afloran en la Sierrita de Ticul y cuyo espesor varía entre 100 y 350 m.

Sobre la secuencia calcárea descrita, yacen calizas fosilíferas del Eoceno Medio (52-43 millones de años), microcristalinas, de coloración clara, de grano fino, estratificación masiva y arcillosa en algunas áreas que tienen espesor medio de 185 m y están expuestas en las porciones centro y sur del Estado.

Descansando en las anteriores, se encuentran localmente calizas blancas, cristalinas, de textura sacaroide, estratificación masiva y espesor menor que 100 m, las cuales datan del Eoceno superior (43-36 millones de años); asimismo, al sur de la ciudad de Mérida afloran calizas y calcarenitas de edad Oligoceno (36-23 millones de años), de color claro y abundante contenido de conchas, cuyo espesor tiene valor medio de 260 metros y se adelgaza de norte a sur.

Cubriendo las rocas del Eoceno y del Oligoceno se encuentran en las partes norte y oriental del estado, con excepción de la faja costera, extensos afloramientos de calizas arcillosas y coquinas, de colores amarillos, rojo y blanco, compactas de estratificación masiva y espesor máximo cercano a los 300 m, las cuales se formaron del Pleistoceno al reciente (1.5 millones de años).

Finalmente, es una faja costera de 5 a 30 kilómetros de ancho, están expuestas calcarenitas, coquinas de coloración clara y depósitos de litoral, de la misma edad.

La estructura geológica de la entidad fue determinada por dos eventos principales: un proceso compresivo, acaecido durante el Eoceno, que plegó ligeramente las formaciones, configurando el relieve ondulado de la porción sur del estado; y un proceso distensivo, que tuvo lugar entre el Mioceno y el Plioceno, el cual originó dos sistemas de fracturas con orientación NE- SW Y NW – SE.

El rasgo estructural más notorio es la Sierrita de Ticul, que es producto de una falla normal orientada de noroeste al sureste, con buzamiento hacia el noreste y ligero plegamiento de su bloque alto.




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Hidrografía

Si bien el subsuelo del territorio municipal es plana, con llanura de barrera, piso rocoso o cementado, alta y escarpada.

La estructura de su estratigrafía es demasiado contrastante, existiendo mantos de roca calcárea de alta resistencia, que supera el común de sus similares en otras estructuras geológicas fuera de la Península de Yucatán, sin embargo la uniformidad estructural de esta capa se mantiene hasta aproximadamente 5.00 de profundidad, cambiando su consistencia a un roca arenisca de mucho menor densidad, la que por presencia de estratos más profundos de roca arcillosa, se convierte una vertiente porosa en la que corren infinidad de cursos de agua, cuya masa, arrastre de sedimentos y la propia velocidad someten a fuerzas de choque y fricción que han erosionado esa capa intermedia, formándose por ello gargantas, cavernas y grandes grutas cuyos vacíos alcanzan muchas veces la superficie geológica, asiendo inaptos muchos terrenos.

Características geomorfológicas más importantes.

La Península de Yucatán es una plataforma de poco relieve compuesta casi exclusivamente de carbonatos y evaporitas (Stringfield y Legrand, 1974). Tiene una extensión del orden de 100,000 Km2 y se proyecta hacia el norte a partir de la zona tectónica Laramídica de Centroamérica (Isphording, W. 1977). Las rocas altamente solubles que conforman la Península, en combinación con las condiciones climáticas húmedas que imperan en la mayor parte del año, han propiciado la formación de una serie de rasgos morfológicos de disolución que se agrupan bajo el término genérico de carsismo o karst. UNESCO-FAO (1972).

Figura 13 Geomorfología del estado de Yucatán. (POETY, 2007).

La península se divide en tres provincias geomórficas: región costera, planicie interior y la unidad de cerros y valles, de acuerdo con el grado de desarrollo del carsismo, el tipo de




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rasgos cársticos, la vegetación, el arrecife, la disponibilidad de suelos, la profundidad al nivel freático, la presencia de cuerpos de agua superficial y la existencia de un control estructural.

El proyecto se encuentra en la región geomorfológica conocida como la Planicie Interior, que se extiende a partir de la región costera hasta la sierrita de Ticul; es una superficie plana que ocupa la mayor parte de los estados de Yucatán y Quintana Roo, cuya topografía consiste básicamente de formas cársticas.

En su exterior está constituida por caliza de alta permeabilidad debido a fenómenos de disolución, los cuales a su vez, no permiten la acumulación de suelos de espesor considerable. Se distinguen cuatro subprovincias dentro de la planicie interior, correspondiendo el área de estudio a la central.

En el Anexo II se incluyen figuras de ubicación.

Características de relieve.

El relieve general de la zona es plano.

Presencia de fallas y fracturamientos.

No existen fallas ni fracturamientos en el área del proyecto ni en el estado de Yucatán.

Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, derrumbes e inundaciones. Sismicidad / nula. Derrumbes / nulos. Inundaciones / nulas.

c) Suelos

El suelo de la región está conformado en su mayor parte por redzinas (pus-luúm), litosol (tzekel) y en menor proporción el cambisol crómico (chac-luùm) y otros en proporciones mas pequeñas.

Su clasificación es I+E/”, es decir, I: litosol, E: redxinas, ½: clase de textura media. Por sus características es un suelo lítico.

Los litosoles conocidos comúnmente como tzekél, son suelos oscuros, calcáreos, carbonatados generalmente sin desarrollo con roca dura a escasa profundidad.




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Figura 14 Tipos de suelo en el estado de Yucatán (POETY 2007).

d) Hidrología superficial y subterránea

En el estado de Yucatán no existen corrientes superficiales de agua. Sin embargo, hay corrientes subterráneas que forman depósitos comúnmente conocidos como cenotes. En algunos casos los techos de estos se desploman y forman las aguadas.

El coeficiente de escurrimiento superficial es del 5% en casi todo el municipio. El agua de lluvia se infiltra rápidamente por el sustrato rocoso hasta su incorporación al sistema hidrológico subterráneo (Duch, 1988).

La península corresponde a una cuenca hidrológica, en la que el recurso hidráulico es esencialmente subterráneo, con un acuífero Kárstico de tipo libre, donde los niveles del agua varían alrededor de los 120 m de profundidad en la parte de lomeríos a 30 m en la parte de la planicie, reduciendo hasta a menos de 5 m en una franja de 15 km de ancho paralela a la costa.

Así, el acuífero que subyace a la ciudad de Mérida forma parte de un gran acuífero peninsular, el cual está contenido en una estructura formada básicamente por rocas calcáreas que debido a su gran permeabilidad y a la morfología geohidrológica de la región, establecen el conjunto de condiciones que permiten la existencia de un acuífero Kárstico con un nivel muy cercano a la superficie en casi toda la porción norte de la península de Yucatán.




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Hidrología subterránea.

La zona donde se encuentra el proyecto, no se tiene corrientes superficiales de agua, pero cuenta con un sistema subterráneo alimentado por las lluvias. El tipo de suelo presenta numerosas oquedades que al comunicarse con el manto freático forman los llamados cenotes.

El estado de Yucatán se caracteriza por carecer de corrientes superficiales, por lo tanto, la única fuente de agua para todo uso es la del acuífero subterráneo.

IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación terrestre

Como se ha mencionado el sitio del proyecto presenta dos condiciones marcadas de vegetación, áreas con acahuales de edad intermedia y áreas con vegetación herbácea y arbustiva, derivadas de selva baja caducifolia.

A continuación se presenta un listado florístico de las especies identificadas a lo largo de todo el derecho de vía de la tubería de conducción de agua.

Tabla 24 Listado florístico, formas de vida y estatus de la vegetación presente en el área de estudio.

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

FORMA DE VIDA

ESTATUS

LEGUMINOSAE Acacia cornígera Subin arbórea LEGUMINOSAE Acacia gaumeri Boxkatsim arbórea LEGUMINOSAE Acacia penatula Chimay arbusto LEGUMINOSAE Acacia riparia Yax katsin arbusto EUPHORBIACEAE Acalypha unibracteata Ch’ilibtux arbusto LEGUMINOSAE Aeschinomene fasicularis Salat ik’ herbácea SIMAROUBACEAE Alvaradoa amorphoides Belsinikche’ arbórea LYTHRACEAE Ammannia latifolia Kuchel arbusto BIGNONIACEAE Amphylophium paniculatum Neh tolok bejuco ACANTHACEAE Aphelandra deppeana Bisiche bejuco BIGNONIACEAE Arrabidaea floribumdum Bilin kook arbusto BIGNONIACEAE Arrabidaea petellifera Anilkab arbusto BIGNONIACEAE Arrabidaea pubescens Sak ak arbusto LEGUMINOSAE Bauhinia divaricata Ts’ulubtok’ arbusto ACANTHACEAE Blechum brownei Tsakalbak herbácea CONVOLVULACEAE Bonamia brevipedicellata Solen ak' herbácea CONVOLVULACEAE Bonamia sp. Ho' sak'abil herbácea BROMELIACEAE Bromelia karatas Ch'am herbácea MALPIGHIACEAE Bunchosia glandulosa Sipche’ arbusto BURSERACEAE Bursera simaruba Chakah arbórea LEGUMINOSAE Caesalpinia gaumeri Xkitamche' arbórea LEGUMINOSAE Caesalpinia violacea Chak te' arbórea LEGUMINOSAE Caesalpinia yucatanensis Pakum arbórea endemica COMPOSITAE Calea urticifolia Tuxi kin herbácea endemica




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FORMA DE VIDA

ESTATUS

VERBENACEAE Callicarpa acuminata Pukin arbusto ULMACEAE Celtis iguananea Ich'ak mis arbusto RUBIACEAE Chiococca alba Kanchakche’ arbusto MENISPERMACEAE Cissampelos pareira Petektun bejuco EUPHORBIACEAE Cnydoscolus aconitifolius Chaya de monte arbusto EUPHORBIACEAE Cnidoscolus multilobus Chaya de monte arbusto RHAMNACEAE Colubrina greggii Pimienta che arbusto endemica COMMELINACEAE Commelina diffusa Panttsiw herbácea TILIACEAE Corchorus siliquosus Sak chichibeh herbácea BORAGINACEAE Cordia gerascanthus Bakalche’ arbórea LEGUMINOSAE Cracca greenmanii Chikam t’ul herbacea EUPHORBIACEAE Croton glabellus Kok che arbusto EUPHORBIACEAE Croton flavens Xikinch'amak arbusto EUPHORBIACEAE Croton humilis Ik a’ban arbusto BIGNONIACEAE Cydista potosina Ek Kix herbácea DIOSCOREACEAE Dioscorea convolvulacea Makal k’uuch herbácea EBENACEAE Diospyros albens Silil arbórea EBENACEAE Diospyros anisandra K’ak’che’ herbácea LEGUMINOSAE Diphysa carthagenensis Ts'u ts'uk arbórea MYRTACEAE Eugenia mayana Sak ok clob arbórea EUPHORBIACEAE Euphorbia heterophylla Hobón k’ak’ herbácea RUBIACEAE Exostema caribaeum Sabak che' arbórea LEGUMINOSAE Galactia striata Kaxab yuc bejuco ASCLEPIADACEAE Gonolobus yucatanensis Keken ak enredadera endemica RUBIACEAE Guettarda aegyptium Kibche arbusto RUBIACEAE Guettarda elliptica Kaax arbusto RUBIACEAE Guettarda gaumeri Kibche' arbusto endemica POLYGONACEAE Gymnopodium floribumdum Ts’its’ilche arbórea LEGUMINOSAE Havardia albicans Chukum arbórea STERCULIACEAE Helicteres baruensis Suput arbusto BORAGINACEAE Heliotropium curassavicum Ne maax herbácea MALPIGHIACEAE Heteropteris glabra Pepen'ak herbácea RUBIACEAE Hintonia octomera Payluch arbórea endemica OLACACEAE Hybanthus yucatanensis Sak bakekan arbórea endemica COMPOSITAE Isocarpha oppositifolia Sak sahum herbácea CARICACEAE Jacaratia mexicana K'umche arbórea EUPHORBIACEAE Jatropha gaumeri Pomolche’ arbórea endemica GRAMINAE Lassiacis divaricata Siit herbacea LEGUMINOSAE Lonchocarpus yucatanensis Xu'ul arbórea endemica LEGUMINOSAE Lysiloma latisiliquum Tsalam arbórea MALPIGHIACEAE Malpighia glabra Wayakte arbusto APOCYNACEAE Mandevilla torosa Chak lem bejuco CONVOLVULACEAE Merremia aegyptium Xkupak’ herbácea LEGUMINOSAE Mimosa bahamensis Sak katsim arbórea




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FORMA DE VIDA

ESTATUS

RUBIACEAE Morinda yucatanensis Piñakam arbusto NYCTAGINACEAE Neea psychotrioides Tah ts’i’ arbórea POLYGONACEAE Neomillspaughia emarginata Sak itsab arbusto endemica LEGUMINOSAE Nissolia fruticosa Kantul bejuco CACTACEAE Nopalea gaumeri Pak’am herbácea endemica LABIATAE Ocimum micranthum Kakaltun herbácea MYRSINACEAE Parathesis cubana Chamalche´ arbórea BIGNONIACEAE Parmentiera millspaughiana Kat kuk arbórea endemica PASSIFLORACEAE Passiflora coriacea Xik’ so’ots’ bejuco ARACEAE Phylodendron sp. Tabkan bejuco EUPHORBIACEAE Phyllanthus glaucescens Pixton xiw arbórea SOLANACEAE Physalis angulata Pak´ xiw herbácea CACTACEAE Pilosocereus gaumeri Meex nuxib arbórea endemica LEGUMINOSAE Piscidia piscipula Jabin arbórea NYCTAGINACEAE Pisonia aculeata Beeb arbusto LEGUMINOSAE Pithecellobium albicans Chukum arbórea

LEGUMINOSAE Pithecellobium leucospermum

Ya’ax ek’

arbórea MYRTACEAE Psidium sartorianum Pichiche arbórea RUBIACEAE Randia obcordata Kat och arbusto RUBIACEAE Randia aculeata Peech kitam arbusto RUBIACEAE Randia longiloba Kaax arbusto endemica EUPHORBIACEAE Ricinus communis Ya’ax k’ooch arbusto ACANTHACEAE Ruellia nudiflora Kambal ya’axnik herbácea FLACOURTIACEAE Samyda yucatenensis Puuts’ mukuy arbusto

EUPHORBIACEAE Sebastiana adenophora Chechem blanco arbórea endemica

LEGUMINOSAE Senna atomaria Xtuha’abin arbórea LEGUMINOSAE Senna racemosa Xk'anlol arbórea SAPINDACEAE Serjania adiantoides P'ak ak' herbácea endemica SOLANACEAE Solanum hirtum Put Balam arbusto ANACARDIACEAE Spondias purpurea Abal aak arbórea SAPOTACEAE Sideroxylon retusa Puuts’ mukuy arbórea SAPINDACEAE Thouinia paucidentata K’anchunub arbórea endemica BORAGINACEAE Tounerfortia volubilis Yax anal ak arbusto EUPHORBIACEAE Tragia yucatanensis Popox herbácea MELIACEAE Trichilia havanensis Ch'obenche' arbórea TILIACEAE Triumfetta semitriloba Mul och arbusto

COMPOSITAE Wedelia hispida Sahum herbácea




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En total se identificaron 105 especies pertenecientes a 41 familias botánicas de las cuales las leguminosas o fabáceas son las más abundantes con casi el 21% de las especies, seguido de las euphorbiáceas con poco más del 11% y luego las rubiáceas con poco más del 9% y más atrás las bignoniáceas con casi el 6% entre las familias más importantes. Tal como se puede observar a continuación:

3%1%1%1%1%6%

3%

1%

1%

2%

1%

1%

3%

3%

1%

2%

11%

1%

1%

1%

21%

1%

3%

1%

1%

1%

2%

2%

1%

1%

2%

1% 10%

2%

1%

1%

2%

1%

2%

1%

1%

ACANTHACEAE

ANACARDIACEAE

APOCYNACEAE

ARACEAE

ASCLEPIADACEAE

BIGNONIACEAE

BORAGINACEAE

BROMELIACEAE

BURSERACEAE

CACTACEAE

CARICACEAE

COMMELINACEAE

COMPOSITAE

CONVOLVULACEAE

DIOSCOREACEAE

EBENACEAE

EUPHORBIACEAE

FLACOURTIACEAE

GRAMINAE

LABIATAE

LEGUMINOSAE

LYTHRACEAE

MALPIGHIACEAE

MELIACEAE

MENISPERMACEAE

MYRSINACEAE

MYRTACEAE

NYCTAGINACEAE

OLACACEAE

PASSIFLORACEAE

POLYGONACEAE

RHAMNACEAE

RUBIACEAE

SAPINDACEAE

SAPOTACEAE

SIMAROUBACEAE

SOLANACEAE

STERCULIACEAE

TILIACEAE

ULMACEAE

VERBENACEAE

Figura 15 Distribución por familia de todas las especies encontradas en el área de estudio.




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Con relación al número de individuos por familia botánica, nos encontramos con que ahora destaca la familia de Polygonaceae con poco más del 27% del total de individuos muestreados, le siguen las leguminosas con casi el 20%, luego las euphorbiaceas con cerca del 15%, las cuales en conjunto abarcan alrededor del 62% del total de los individuos.

4% 0%0%0%0%3%0%0%1%0%0%0%1%0%1%3%

15%

1%

3%

1%

20%

1%

1%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

27%

0%

5%

2%

0%

0%

0%

1%

8% 0%0%

ACANTHACEAE

ANACARDIACEAE

APOCYNACEAE

ARACEAE

ASCLEPIADACEAE

BIGNONIACEAE

BORAGINACEAE

BROMELIACEAE

BURSERACEAE

CACTACEAE

CARICACEAE

COMMELINACEAE

COMPOSITAE

CONVOLVULACEAE

DIOSCOREACEAE

EBENACEAE

EUPHORBIACEAE

FLACOURTIACEAE

GRAMINAE

LABIATAE

LEGUMINOSAE

LYTHRACEAE

MALPIGHIACEAE

MELIACEAE

MENISPERMACEAE

MYRSINACEAE

MYRTACEAE

NYCTAGINACEAE

OLACACEAE

PASSIFLORACEAE

POLYGONACEAE

RHAMNACEAE

RUBIACEAE

SAPINDACEAE

SAPOTACEAE

SIMAROUBACEAE

SOLANACEAE

STERCULIACEAE

TILIACEAE

ULMACEAE

VERBENACEAE

Figura 16 Distribución por familia botánica de los individuos muestreados en el estrato arbóreo del área de estudio.




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Resalta el hecho de que las especies que pertenecen a la familia de las Polygonáceas apenas representan cerca del 2% del total, el número total de individuos representan poco más del 27% del total presente en esta comunidad vegetal.

La gráfica de formas de vida, nos indica que el 35% de la diversidad de especies presentes en el transecto son árboles, el 32% son arbustos, el 8% bejucos, el 1% son enredaderas y el 24% restante corresponde a las plantas herbáceas. Lo cual le confiere una estructura de apariencia balanceada, es decir, con proporciones similares de las formas de vida predominantes. Tal como puede observarse a continuación:

35%

32%

8%

1%

24%

arbórea arbusto bejuco enredadera herbácea

Figura 17 Distribución por forma de vida de los individuos muestreados en el área de

estudio. Por otro lado, tenemos 18 especies endémicas el área de estudio, que representan poco más del 17% del total de especies presentes, el cuál puede considerarse alto. A continuación se presenta el listado correspondiente:

Tabla 25 Especies endémicas localizadas en el área de estudio.


ESTATUS

ASCLEPIADACEAE Gonolobus yucatanensis Keken ak Endémica BIGNONIACEAE Parmentiera millspaughiana Kat kuk Endémica CACTACEAE Nopalea gaumeri Pak’am Endémica CACTACEAE Pilosocereus gaumeri Meex nuxib Endémica COMPOSITAE Calea urticifolia Tuxi kin Endémica EUPHORBIACEAE Jatropha gaumeri Pomolche’ Endémica

EUPHORBIACEAE Sebastiana adenophora Chechem blanco Endémica

LEGUMINOSAE Caesalpinia gaumeri Xkitamche' Endémica LEGUMINOSAE Caesalpinia yucatanensis Pakum Endémica LEGUMINOSAE Lonchocarpus yucatanensis Xu'ul Endémica OLACACEAE Hybanthus yucatanensis Sak bakekan Endémica POLYGONACEAE Neomillspaughia emarginata Sak itsab Endémica




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ESTATUS

RHAMNACEAE Colubrina greggii Pimienta che Endémica RUBIACEAE Guettarda gaumeri Kibche' Endémica RUBIACEAE Hintonia octomera Payluch Endémica RUBIACEAE Randia longiloba Kaax Endémica SAPINDACEAE Serjania adiantoides P'ak ak' Endémica

SAPINDACEAE Thouinia paucidentata K’anchunub Endémica

Son las leguminosas y las rubiáceas con 3 cada una, las familias que aportan la mayor cantidad de endemismos. Seguidas por las cactáceas, euforbiáceas y sapindáceas con 2 especies.

De acuerdo con el listado florístico del área de afectación del presente proyecto, no se localizó ninguna especie incluida en la NOM–059–SEMARNAT–2010 para la protección de las especies nativas de flora y fauna silvestre que habitan en el territorio nacional.

b) Fauna

En este listado se presentan las siguientes especies encontradas en la propiedad a través de un estudio de ubicación y dispersión. El estudio pretende mostrar las especies que actualmente residen en el sitio. El monitoreo se elaboró a principios de la temporada de secas, cuando el alimento escasea y las aves gregarias se dispersan en pequeños grupos para optimizar la búsqueda de alimento, mientras las aves solitarias utilizan más energía para obtener alimento. Las aves migratorias se encuentran presentes al igual que las aves residentes.

La presencia de los zopilotes como especies sedentarias son indicadores de los ecosistemas perturbados, las cuales llegan después de que la vegetación original fue modificada como: Coragyps artratus (con 39 avistamientos) y (Mimus gilvus con 15). Otros avistamientos con un número mayor fueron los de la chara Yucateca con 75 avistamientos cuales fueron avistados en sitios donde predominan las hormigas arrieras. El sitio se encuentra cerca de la ciudad de Mérida, Caucel, Susula, y Chalmuch.

El sitio de trabajo está compuesto de piedra caliza y tierra de muy poca profundidad, por lo que favorece acumulamientos de agua donde las aves llegan para beber. Cerca del punto cero, la baliza 0.0 y coordenadas N20°58.917 y W089°41.644 se encuentra una “sascabera” donde gran cantidad de agua se acumula en la temporada de lluvia, pero también agua proveniente del manto freático. En este sitio se encuentran una gran cantidad de aves, comúnmente encontradas en la costa como: Ardea alba, Ardea erodias, Egreta thula, Jacana spinosa, Tringa melanoleuca y Tringa solitaria.

Aunque se encuentran fuera de la zona de monitoreo, la sascabera es un sitio que atrae a las aves especialmente en las horas de más calor (12-16 hrs.). Los primeros 4km se encuentran altamente perturbados, por ruido de maquinaria pesada proveniente de la construcción de la nueva ciudad de Caucel. Los pueblos vecinos obtienen madera de leña y posiblemente realicen cacería furtiva de aves o mamíferos. En el sitio se encontraron




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cartuchos utilizados de calibre 16 y 12. La brecha pasa por una decena de ranchos ganaderos, los cuales presentan cercas de piedra y alambrado de púas.

Metodología: Estaciones por Puntos de Conteo y Avistamientos Aleatorios en Transectos, para la identificación de Fauna Silvestre.

El conteo por puntos se realizo en senderos previamente seleccionados cuales fueron nombrados y se les tomaron las coordenadas con GPS para luego especificarlas en el mapa de muestreo. Se establecieron los puntos de conteo con los números 1-52 y se nombraron por los mismos números para facilitar su análisis. Se hicieron 2 conteos por cada estación sumando un total de 104 conteos por puntos. 15 minutos por cada estación y otros 15 minutos para desplazarse al otro punto, haciendo un total de 1560 minutos de conteo, 1560 minutos entre desplazamientos de un sitio al otro y un promedio de 1440 minutos para marcar con GPS y sacar fotografías. Haciendo un total de 4560 minutos Se caminaron aprox. 78 km en el sitio. Utilizando las siguientes entradas, Chalmuch, Susula, Ucu y periférico.

Se identificaron las aves por avistamiento, llamado y canto. Se identificaron a los mamíferos por avistamientos, rascaderas, huellas y madrigueras.

Resultados.

Se identificaron un total de 75 especies pertenecientes a 30 familias, la mayoría están clasificadas como tropicales y Neo-tropicales entre las primeras sobre salen las nativas. El Resultado se presenta en hoja de cálculo por orden taxonómico-científico (de las menos evolucionadas a las más evolucionadas), con nombres científico y común. Existen nidos de la temporada pasada de Icterus gularis en el sitio #12 con coordenadas N20°59.201 y W089°43.305.

La observación de mamíferos, es escasa aunque hay indicios de la presencia de estos: huellas, excretas y madrigueras. Se lograron ver 3 venados de cola blanca Odocoileus virginianus, 4 de zorrillo, Conepatus semistriatus una Observación pero 3 lugares con esencia del mismo, 6 madrigueras utilizadas por tuzas Orthogeomys hispidus, cuales son de hábitos nocturnos y que rara vez salen a la superficie, 1 avistamiento de Didelphis virginiana, 2 de Urocyon cinereoargenteus y 2 de Nasua narica.

La presencia de hormigas arrieras hace difícil la presencia de los reptiles aunque se observaron los siguientes individuos: Ctenosaura similis 2 Sceloporus chrysostictus 8, Norops sagrei 2, Ameiva undulada 6.

La gente de las comunidades aledañas, utilizan esta selva para cazar y obtener leña.




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Listado de fauna. Tabla 26 Listado de especies de aves.

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN NOM059 ESTATUS 1 CRACIDAE 2 Ortalis vetula Chachalaca común R 1 PHASIANIDAE 2 Melagris ocellata Pavo ocelado A R 1 ODONTOPHORIDAE 2 Colinus nigrogularis Codorniz Yucateca R 1 CATHARTHIDAE

2 Cathartes aura Aura común (Chac-pool chomp) R/M

2 Coragyps artratus Zopilote negro (Box-pool chomb) R

1 ACCIPRITIDAE 2 Buteo magnirostris Gavilán de caminos R 2 Buteo swainsoni Gavilan de Swaison pr M 1 COLUMBIDAE 2 Zenaida asiatica Torcaza ala blanca R 2 Columbina passerina Tortolita común R 2 Columbina talpacoti Tortolita rojíza R 2 Leptotila verreauxi Torcaza caminera R 1 PSITTACIDAE 2 Aratinga nana [astec] Perico pecho sucio pr R 1 CUCULIDAE 2 Cuckoo ardilla (Vaquerito) Piaya cayana R 2 Geococcyx velox Correcaminos R 2 Crotophaga sulcirostris Garrapatero pijuy (Sucio) R 1 STRIGIDAE 2 Glaucidium brasilianum Tecolotito diurno (viejita) R 1 CAPRIMULGIDAE 2 Nyctidromus albicollis Tapacamino puhuy R 1 APODIDAE 2 Chaetura vauxi Vencejito comun R/M 1 TROCHILIDAE 2 Amazilia rutila Colibrí canela R 2 Chlorostibon canivetti Esmeralda tijereta R 1 MOMOTIDAE 2 Momotus momota Momoto mayor (P:p) (Hut-hut) R 2 Eumomota superciliosa Pájaro péndulo (Tojh) R 1 ALCEDINIDAE 2 Ceryle alcyon Martín pescador norteño M 1 PICIDAE 2 Melanerpes pygmaeus Carpintero yucateco R/E 2 Melanerpes aurifrons Carpintero común R 2 Picoides scalaris Carpintero listado R 2 Dryocopus lineatus Carpintero lineado R 1 DENDROCOLAPTIDAE 2 Xiphorhynchus flavigaster Trepador gateado R 1 TYRANIDAE




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NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN NOM059 ESTATUS 2 Camptostoma imberbe Mosquerito silbador R 2 Empidonax minimus Mosquerito mínimo M 2 Myiarchus yucatanensis Copetón yucateco R/E 2 Myiarchus tuberculifer Copetón triste R 2 Myiarchus tyrannulus Copetón tirano R 2 Pitangus sulphuratus Luis el grande R 2 Megarynchus pitangua Luis picudo R 2 Myiozetetes similis Luis gregario R 2 Tyrannus melancholicus Tirano tropical R 2 Tyrannus couchii Tirano de couchi R 1 INCERTAE SEDIS 2 Pachyramphus aglaiae Cabezón degollado R 1 HIRUNDINIDAE 2 Hirundo rustica Golondrina tijereta M 1 CORVIDAE 2 Cyanocorax yncas Chara verde R 2 Cyanocorax yucatanicus Chachara yucateca R/E 1 TROGLODYTIDAE 2 Thryothorous ludovicianus Saltapared yucateco R 2 Uropsila leucogastra Saltapared vientre blanco R 1 SILVIDAE 2 Polioptila caerulea Perlita común R/M 2 Polioptila albiloris Perlita cejiblanca R 1 TURDIDAE 2 Turdus grayi Mirlo pardo (Ruiseñor) R 1 MIMIDAE 2 Dumatella carolinenses Pájaro gato gris M 2 Mimus gilvus Cenzontle tropical R 1 VIREONIDAE 2 Vireo griseus Vireo ojo blanco M 2 Vireo pallens Vireo manglero pr R 2 Vireo flavifrons Vireo garganta amarilla M 2 Cyclarhis gujanensis Alegrin R 1 PARULIDAE 2 Parula americana Parula norteña M 2 Dendroica petechia Chipe amarilo M 2 Dendroica magnolia Chipe Magnolia M 2 Dendroica virens Chipe pecho negro M 2 Setophaga ruticilla Pavito migratorio M 2 Seiurus aurocapillus Chipe suelero coronado M 2 Seiurus noveboracensis Chipe charquero M 2 Geothlypis trichas Mascarita común M 1 CARDINALIDAE 2 Saltator coerulescens Saltador grisáseo R 2 Saltator atriceps Saltador Cabeza negra R 2 Cardinalis cardinalis Cardenal R 2 Passerina cyanea Azulejo M 2 Passerina ciris Siete colores ( Mariposo) M 1 EMBERIZINAE 2 Tiaris olivacea Semillero olivaceo R




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NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN NOM059 ESTATUS 1 ICTERIDAE 2 Molothrus aeneus Tordo ojo rojo ( Xiu) R/M 2 Dives dives Tordo cantor R 2 Quiscalus mexicanus Zanate mexicano ( Cau) R 2 Icterus cuculatus Calandria cuculata R 2 Icterus auratus Calandria yucateca R 2 Icterus gularis Calandria campera R 2 Amblycercus holocericeus Cacique pico claro R 1 FRINGILLIDAE 2 Euphonia affinis Eufonía garaganta negra R

Categoría de riesgo:

Probablemente extinta en el medio silvestre (E)

En peligro de extinción (P) Residente R

Amenazadas (A) Migratorio M

Sujetas a Protección Especial (Pr) Endémico E

Especie endémica (E)

Total Familias 30 Familias identificadas con el # 1

Total de Especies encontradas 75 Especies identificadas con el numero 2

Tabla 27 Listado de fauna silvestre: mamíferos

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN NOM059 NO.

INDIVIDUOS SITIO DE

AVISTAMIENTO Didelphidae Didelphis virginiana Tlacuache 1 2 Geomyidae Orthogeomys hispidus Topo, tuza 6 17,18 Canidae Urocyon cinereoargenteus Zorro gris 2 4,42 Procyonidae Nasua narica Coatí 2 52, Mustelidae Conepatus semistriatus Zorillo lineado Pr 4 8,12,18,45 Cervidae Odocoileus virginianus Venado cola blanca 3 46,35,18 Total Mamíferos 18




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Tabla 28 Listado de fauna silvestre: reptiles y anfibios.

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN NOM059 NO.

INDIVIDUOS SITIO DE

AVISTAMIENTO

IGUANIDAE Ctenosaura similis Iguana negra A 2 1, 26 PHRYNOSOMATIDAE Sceloporus chrysostictus

Lagartija espinosa yucateca 8 3,6,8,22,34,45

POLYCHROTIDAE Norops sagrei Xtirich, lagartija 2 23,38 TEIIDAE Ameiva undulata Kankalas, Ameiva arcoiris 6 7,11,19,2843,50

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IV.2.3 Paisaje

El área del proyecto corresponde al derecho de vía de una carretera recién construida, donde está prevista su ampliación a mediano plazo, el área específica donde será realizada la construcción, presenta en el 38% vegetación secundaria derivada de selva baja caducifolia en buen de conservación, sin embargo son evidentes los disturbios causados a la vegetación natural por efecto de las actividades humanas (construcción de vialdades, incendios forestales, agricultura nómada, extracción de leña, etc.).

El proyecto está ubicado en la zona de expansión y crecimiento urbano de la ciudad de Mérida conocido como “Ciudad Caucel”, proyecto de desarrollo de vivienda promovido por el gobierno del estado a partir de las estrategias dictadas en el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Mérida 2003, de incorporar las superficies de tierra –fuera del anillo periférico- requeridas para satisfacer las demandas de vivienda, generando un sistema polinuclear tendiente a reducir la presión sobre la ciudad de Mérida.

Este núcleo de desarrollo en la comisaría de Caucel, donde ya existía una clara tendencia hacia la conurbación, está orientado a proporcionar opciones de vivienda y aportar servicios complementarios al poblado y a la ciudad de Mérida. El proyecto atraviesa áreas donde se han identificado vestigios arqueológicos, sin embargo ha sido autorizado por el INAH.

IV.2.4 Medio socioeconómico

a) Demografía

La población de las localidades donde atraviesa la línea de conducción se distribuye de la siguiente manera:

Tabla 29 Distribución de la población en las localidades del área del proyecto. LOCALIDAD NO. HABITANTES MUJERES HOMBRES

Caucel 6,020.00 49.39% 50.61% Ucú 2,136.00 48.97% 51.03%




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b) Factores socioculturales

- Presencia de grupos étnicos y religiosos.

En la zona del proyecto, aún se conservan algunas costumbres de la cultura maya, así como aún existe población que habla la lengua maya; en cuanto a la religión, como sucede en la mayoría del estado, la predominante es la católica. En la siguiente tabla se presentan los datos por localidad.

Tabla 30 Aspectos culturales por localidad. CONCEPTO CAUCEL UCÚ

Población de 5 años y más que habla lengua indígena 1,724 763 Población de 5 años y más que habla lengua indígena y no habla español

22 8

Población de 5 años y más que habla lengua indígena y habla español

1,679 749

Población de 5 años y más católica 4,892 1,741 Población de 5 años y más con alguna religión no católica

257 96

Población de 5 años y más no católica (incluye sin religión)

358 129

Población de 5 años y más que habla lengua indígena y no habla español

22 8

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

El área donde se propone la ubicación de la segunda etapa de la línea de conducción de agua potable, va del entronque con la carretera Mérida-Tetiz desde el camino que conduce desde la Planta de Extracción y Bombeo Mérida lV hasta conectarse a las líneas de la red hidráulica existentes en la ciudad de Mérida ó derecho de vía, y tiene una extensión de 9.168 kilómetros.

Durante este trayecto, dicha obra de infraestructura hidráulica coincide con la trayerctoria de la carretera Mérida-Tetiz, en el subtramo del km. 0+00 al km. 9+168, la línea de conducción estará ubicada en el camellón central que se tiene proyectado para la segunda etapa de construcción de dicha carretera.

El proyecto carretero, cuenta con autorización en materia de impacto ambiental y cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por lo que el área de vegetación forestal que será removida ya cuenta con autorización.

La cobertura actual de vegetación en el sitio específico de afectación del proyecto, presenta dos condiciones marcadas, unas áreas con vegetación herbácea y arbustiva que está presente en el 62% del proyecto y unas áreas con acahuales de diversas edades (vegetación forestal) que está presente en el 38% del área del proyecto.

En el caso de las áreas con vegetación forestal, corresponde a una serie de acahuales ó hubchés de diversas edades, pero de acuerdo a los resultados obtenidos en el presente estudio, se encuentran en buen estado de conservación, si bien pueden apreciarse dos áreas que presentan bajas densidades de arbolado adulto.




OCTUBRE DE 2011 79

Sin embargo, a lo largo de todo este transecto existe una importante similitud en cuanto a composición florística entre el estrato superior ó arbóreo y el estrato inferior (constituido por hierbas y arbustos), si bien este último, de acuerdo a los resultados obtenidos, es más biodiverso. En base a estas evidencias, podemos esperar que los procesos ecológico-evolutivos de sucesión vegetal, continúen regenerando la estructura y composición propias las selvas bajas caducifolias que de manera natural han prosperado en ésta región.

Por otro lado, el municipio de Mérida ha sido históricamente el más poblado del estado de Yucatán, sin embargo, cuando menos en los últimos 30 años mantiene tasas de crecimiento progresivamente mayores. Así tenemos que para 1980 concentraba el 39.91% de la población del estado, para 1990 ya era el 40.85% de la población total con un incremento de casi 1%; diez años después, este porcentaje había crecido en casi un 2% al ubicarse en el 42.52% y una densidad relativa de 801.32 habitantes por km² que está considerada como muy alta.

Desde el punto de vista económico, el no contar con la suficiente disponibilidad de agua potable para las necesidades básicas de una población creciente y las actividades económicas en constante expansión que se desarrollan en el municipio de Mérida (el más importante desde el punto de vista económico del estado de Yucatán), traería consigo enormes pérdidas económicas que podrían poner en riesgo de colapso la economía no solo del municipio y del estado de Yucatán, sino de toda la región




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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

En el presente capítulo, se identifican, caracterizan y clasifican los efectos que tendrán sobre el medio ambiente la construcción y operación del Proyecto “Construcción, Operación y Mantenimiento de II Etapa de la Línea de Conducción de Agua Potable de 48”que Alimentará a la Planta Mérida IV”. Se incluyen algunos efectos sobre el medio socioeconómico, ya que estos son objetivos inherentes al proyecto, y son de antemano positivos.

Tanto en las etapas de preparación del sitio y construcción como en las de operación y mantenimiento, la aplicación de las medidas de prevención y mitigación, son responsabilidad del promovente de la obra la Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatán (JAPAY).

DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA.

- Primera fase: identificación de impactos.

La primera fase de cualquier evaluación de impacto ambiental, es la identificación de impactos, lo cual se realiza en la metodología según dos líneas paralelas, una que analiza el proyecto y que desemboca en la identificación de las acciones de éste susceptibles de producir impactos significativos y otra que analiza el entorno afectado para identificar los factores del medio que presumiblemente serán alterados por aquellas acciones; ambas líneas confluyen en una tarea destinada específicamente a la identificación de efectos potenciales mediante la búsqueda de relaciones causa-efecto entre las acciones y los factores, utilizando para ellos técnicas adecuadas. (Gómez, 2003).

En este caso, la descripción del proyecto se presenta en el capítulo II, y los componentes del sistema ambiental se describen en el capítulo IV. Una vez identificados las acciones y los factores ambientales, se procede a la identificación de las relaciones causa-efecto entre ellas. La técnica empleada para descubrir las relaciones causa-efecto utilizada será una matriz de relación causa-efecto, que consiste en cuadros de doble entrada en una de las cuales se disponen las acciones del proyecto causa de impacto y en la otra los elementos o factores ambientales relevantes receptores de los efectos, ambas entradas identificadas en tareas anteriores.

Después de llenada la matriz correspondiente, se posibilita identificar los impactos potenciales que se presentarán por la preparación del sitio, la construcción y la operación del proyecto, quedando un listado final.

- Segunda fase: evaluación de impactos.

Ya que se han identificado los impactos ambientales potenciales del presente proyecto, se les aplica un valor a cada uno de ello, bajo un criterio subjetivo y presentado en una matriz modificada. Para poder aplicarles un valor, se requiere una descripción explícita de cada uno de los impactos, describiendo sus implicaciones e importancia.




OCTUBRE DE 2011 81

Para la valoración de los impactos se aplica parámetros bajo la siguiente escala:

Tabla 31 Criterios de clasificación de los impactos ambientales.

CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS

CARACTERÍSTICA CLASIFICACIÓN

Carácter Positivo (1) Negativo (-1) Neutro (0)

Perturbación Importante (3) Regular (2) Escasa (1)

Importancia Alta (3) Media (2) Baja (1)

Ocurrencia Muy probable (3) Probable (2) Poco probable (1)

Extensión Regional (3) Local (2) Puntual (1)

Duración Permanente (3) Media (2) Corta (1)

Reversibilidad Irreversible (3) Parcial (2) Reversible (1)

Para la valoración de los impactos se utiliza la siguiente relación:

Impacto Total= C X (P+I+O+E+D+R)

Finalmente los resultados obtenidos se contrastan con la siguiente escala:

Tabla 32 Escala de condición del impacto.

NIVEL DE IMPACTO VALOR

NEGATIVO (-) POSITIVO (+)

IMPACTO SEVERO

La magnitud del impacto exige, para la recuperación de las condiciones, la adecuación de prácticas específicas de mitigación. La recuperación necesita un periodo dilatado.

> (-)15 > (+)15

IMPACTO MODERADO

La recuperación de las condiciones iniciales requiere cierto tiempo. Se precisan prácticas de mitigación simples.

(-)15 a (-)9 (+)15 a -9

IMPACTO COMPATIBLE

La carencia de impacto o la recuperación inmediata tras el cese de la acción. No se necesitan prácticas mitigadoras.

(-) 9 < (+) 9

Tercera fase: evaluación global del proyecto

Finalmente para determinar el impacto total del proyecto sobre el medio, y así recomendar su aceptabilidad o no, se presenta el escenario modificado por el proyecto, es decir se describe la condición de los factores ambientales según la predicción de su estado una vez alterado por el proyecto.




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V.1.1 Identificación de impactos ambientales.

a) Identificación de acciones.

Siguiendo la metodología descrita anteriormente, a partir de la información presentada en los primeros capítulos de este documento y el análisis de la misma, las acciones del proyecto susceptibles a producir impactos son las siguientes:

Tabla 33 Identificación de acciones susceptibles a generar impactos. ETAPA ACTIVIDAD

PREPARACIÓN DEL SITIO

Desmonte y despalme Troceo de residuos

Acamellamiento de suelo.

Excavaciones y nivelaciones

CONSTRUCCIÓN

Compactación del camino Relleno de plantilla Construcción de casetas Instalación de tuberías: obras de protección y tendido Rellenos (2y 3) Instalación de estructuras complementarias Pruebas de hermeticidad y arranque

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Conducción del agua Celaje y vigilancia Reparación y mantenimiento

b) Identificación de factores.

Los factores relevantes se presentan a continuación organizados en esquematizados tres niveles:

Tabla 34 Identificación de factores con posible afectación por la ejecución del proyecto. MEDIO FACTOR SUBFACTOR

FÍSICO

Aire Calidad de aire Ruido

Agua subterránea Calidad del recurso Cantidad del recurso

Suelo

Topografía Erosión Infiltración y drenaje Calidad

BIOLÓGICO Vegetación

Vegetación secundaria Especies de flora nativas

Fauna Especies de fauna silvestre Especies de Avifauna

SOCIOECONÓMICO

Población Empleo Valor del uso de suelo

Servicios Demanda de servicios Actividades económicas Infraestructura Paisaje Calidad del paisaje




OCTUBRE DE 2011 83

c) Identificación de interacciones: Matriz de causa efecto.

Tabla 35 Matriz de identificación de causa y efecto.

ETAPA PREPARACIÓN CONSTRUCCIÓN

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO COMPONENTE

MEDIO FACTOR ACTIVIDAD/ SUBFACTOR

Des

mon

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des

palm

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Rep

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o

FÍSI

CO

Aire Calidad x x x x

Confort sonoro

x x x

Agua subterránea

Calidad del recurso

x

Cantidad del recursos

Suelo

Topografía x x x

Erosión x x x x x x

Infiltración y drenaje

x

Calidad x x x x x x

BIO

LÓG

ICO

Vegetación

Vegetación secundaria

x x x x

Especies de flora nativa

x x

Fauna

Especies de fauna silvestre

x x x

Especies de Avifauna

x x x

SOC

IOEC

ON

ÓM

ICO

Población

Empleo x x x x x x x x x x x x

Valor del uso de suelo

x x x x

Servicios y Demanda de

servicios x x x x x x x

Actividades económicas

Equipamiento Infraestructura

x x x x

Paisaje Calidad del

paisaje x x x x




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d) Identificación de impactos.

De la matriz anterior, se identifican los siguientes impactos potenciales en cada una de las etapas del proyecto:

Etapa de preparación del sitio

- Pérdida de vegetación.

- Modificación de las características físicas del suelo.

- Pérdida de suelo.

- Desplazamiento de fauna terrestre.

- Pérdida de hábitats de fauna silvestre.

- Disminución de la calidad del aire por las emisiones a la atmósfera.

- Disminución de la calidad del aire por la generación de ruido.

- Generación de empleos.

- Modificaciones al escenario actual.

Etapa de construcción

- Recuperación de la topografía.

- Modificación de la capacidad de infiltración del suelo.




- Incremento en la calidad de vida.

Etapa de operación

- Prevención de la contaminación del suelo.




- Incremento en la calidad de vida.




OCTUBRE DE 2011 85

En los párrafos subsiguientes se explicita la connotación de cada uno de estos, describiendo sus implicaciones e importancia.

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

Modificación de las características físicas del suelo.

El movimiento de tierra y la excavación de la zanja para la línea de conducción a través de los 11.6 km del proyecto, necesariamente cambiarán la estructura del suelo, de inicio las excavaciones, causarán la separación de las partículas y en consecuencia la mayor infiltración de agua, al mismo tiempo que pierde la estabilidad lograda después del abandono de cultivos agrícolas, como se observa en los tramos de henequenales.

CLASIFICACIÓN: Se califica como un impacto neutro, parcialmente reversible si se realizan las acciones de relleno posterior.

Pérdida de suelo.

La eliminación de la cubierta vegetal aumenta la susceptibilidad del suelo a la erosión y por supuesto modifica el patrón de infiltración de la lluvia. Por otra parte, al ser retirada la vegetación, se pierde la fuente de aprovisionamiento de nutrientes, lo cual se califica como impacto ambiental, pero tomando en cuenta que el suelo del predio no estaba siendo aprovechado para uso agrícola, la afectación no es significativa.

En tanto no se le compacte, queda expuesto a los factores de intemperie, agua y viento, los cuales provocan escorrentías en el caso del primero y volatilizaciones en el segundo. Ambos transportan partículas de suelo a otros sitios, decrementando el volumen original, pudiendo depositarse en la vegetación adyacente. La capa de suelo orgánica será acamellonada en los bordes del área del proyecto, para su regeneración en las áreas de vegetación natural adyacente.

Este representa un impacto positivo, en tanto que mitiga la pérdida de suelo y el germoplasma ahí contenido. Este efecto es negativo, permanente, no reversible y mitigable

Pérdida de vegetación

En la fase inicial de un proyecto de construcción y operación de la línea de conducción de agua potable, este es el mayor efecto ambiental a generarse y del cual se desprenden algunos secundarios. La actividad es necesaria ya que se requiere contar con un terreno totalmente libre de vegetación para poder realizar las obras civiles de tendido de la línea de conducción y habilitar el espacio para las actividades de operación necesarias.

El área en el que se pretende realizar esta obra civil, se encuentra cubierta en su mayor parte por vegetación secundaria derivada de selva baja caducifolia en buen de conservación, si bien también son evidentes los disturbios causados a la vegetación natural por efecto de las actividades humanas (incendios forestales, agricultura nómada, extracción de leña, etc.).

El desmonte de la vegetación modificará el uso actual del suelo en los sitios en donde se realizará esta actividad, afectando a prácticamente la totalidad del área del proyecto y por lo tanto, este impacto inevitable. Se califica como un impacto negativo, irreversible para el tipo de asociación vegetal actualmente presente, pero compensable puesto que se




OCTUBRE DE 2011 86

presenta adjunto a este documento, un estudio técnico justificativo para la autorización del cambio de uso de suelo en terrenos forestales.

Desplazamiento de fauna silvestre

Al ser desmontado el terreno la fauna por lo general huye del área como respuesta al ruido y al movimiento de personas y maquinaria durante el desmonte y las acciones de preparación del sitio en general, buscando resguardo en predios vecinos. Algunos de los organismos probablemente no logren huir y perezcan atrapados por el corte o arrime de vegetación.

Los animales menos afectados, en este caso, son las aves ya que pueden emigrar fácilmente e instalarse en otros sitios, incluyendo los centros de población cercanos, donde son bienvenidas y en donde no haya competencia por espacio, a diferencia de los reptiles y mamíferos que son perseguidos o eliminados. Esta acción es negativa y permanente pero prevenible y mitigable.

Pérdida de hábitats de fauna silvestre

La vegetación actual del predio es el hábitat de diversas especies de invertebrados, reptiles, aves y algunos mamíferos, cumpliendo su papel ecológico. Al retirarse, deja de cumplir con este rol, modificando la abundancia y distribución de la fauna silvestre ahí asentada. Representa un efecto negativo, permanente y no mitigable.

Afectación al hábitat de especies de fauna silvestre protegidas.

En el sitio se observaron 6 especies de fauna silvestre catalogadas como protegidas, como se comenta en los dos puntos anteriores, el desmonte ocasionará la pérdida de hábitat para estas especies, y las actividades de preparación del sitio ahuyentarán a las especies de fauna.

De las especies protegidas, 4 corresponden a aves, por lo que estas podrán emigrar fácilmente e instalarse en otros sitios; el reptil (Conepatus semistriatus) y el pequeño mamífero (Ctenosaura similis), podrán huir a los sitios cercanos del proyecto donde no se modificarán las condiciones actuales de la vegetación.

De aplicarse como medida compensatoria por el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, un pago al Fondo Forestal Mexicano para actividades de reforestación, restauración o mantenimiento de ecosistemas afectados en el estado de Yucatán, se promoverán la rehabilitación y conservación de hábitats para este tipo de especies de fauna. Este efecto, es negativo, permanente y mitigable.

Disminución de la calidad del aire por las emisiones a la atmósfera.

Actividades como el troceo, el movimiento de la vegetación, así como la excavación del terreno, provocan la generación de pequeñas partículas de biomasa o de tierra, que por cuestiones ambientales permanecen en el aire y puedan ser transportadas a cortas distancias mientras no sea compactada la zona.

De igual forma, la operación de maquinaria y vehículos que trabajan a base de combustibles fósiles causando molestias a los mismos trabajadores. Tales emisiones no son relevantes, debido a que los emisores serán escasos, el viento desplaza los humos y los gases, por lo que la magnitud de este impacto está en función de que se tomen las




OCTUBRE DE 2011 87

medidas preventivas en cuanto a realizar las actividades procurando evitar daños y en mantener en buen estado los motores de los vehículos participantes en la obra.

Este impacto es negativo, temporal, reversible, temporal, prevenible y mitigable.

Disminución de la calidad del aire por la generación de ruido

La misma maquinaria, los vehículos y trabajadores, serán quienes emitirán el ruido durante los trabajos relacionados con esta etapa pudiera no ser significativo por la escasa presencia de receptores cercanos al sitio del proyecto.

La maquinaria que será utilizada en ésta etapa, está exenta de cumplir con la norma que regula la emisión del ruido, pero se tratará que no sea continuo y por lo general será durante el día.

El efecto por lo tanto se califica como relativamente negativa, temporal, prevenible y mitigable.

Generación de empleos

De principio, la generación de empleos para la preparación del sitio será un impacto generoso, ya que será necesario contratar personal para las labores en esta etapa. Los trabajos deben ser ejecutados con base en mano de obra. Por lo tanto es un efecto positivo, temporal que puede optimizarse y sólo requiere mitigación en cuanto a la generación de residuos, lo cual es prevenible

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Recuperación de la topografía.

Posterior a la instalación de la tubería, se realizarán rellenos de la zanja donde se alojará la tubería lo cual permitirá regresar al nivel natural del terreno. La última capa del terreno será realizada con material producto de la excavación. Por lo tanto es un efecto positivo, permanente y mitiga en parte la afectación producida por las excavaciones, sobre la modificación de la topografía del terreno

Modificación de la capacidad de infiltración del suelo.

Derivado de la aplicación del primer relleno de plantilla en la zanja que alojará la tubería, la superficie que será recubierta pierde su permeabilidad y no permiten la infiltración de agua de lluvia que recargue el acuífero. Este efecto es negativo, permanente e irreversible.


El efecto identificado en la etapa anterior continuará en esta por las mismas razones: actividad y movimiento de suelos, maquinaria y vehículos.

Disminución de la calidad del aire por la generación de ruido.

Es previsible el ruido excesivo proveniente del equipo y maquinaria, del tránsito continuo, de la actividad de los trabajadores. Sin embargo en este caso en las colindancias del área del proyecto no se encuentra habitada, por lo que no generará molestias en la población. Por lo tanto este impacto se califica como negativo, temporal y parcialmente prevenible.




OCTUBRE DE 2011 88

Generación de empleos.

El área favorecida sobre todo en la de construcción, es la socioeconómica, pues en estas actividades se requiere la participación de técnicos especializados y albañiles en la obra, así como la comercialización de materiales y accesorios; además de que aumenta la calidad de vida local al abrirse oportunidades de negocio y verse beneficiadas las familias por un ingreso monetario al ofertar servicios a los trabajadores y aun cuando es temporal, coadyuva a disminuir este problema del desempleo. Por ello se le califica como positiva en los rubros de empleo y en el de servicios, los que idealmente podrían ser optimizados, previniendo la mala disposición de residuos y los efectos inherentes a la presencia de personal en la nueva vecindad.

Incremento en la calidad de vida.

La construcción del proyecto permitirá la distribución de agua potable para abastecer a la población de la ciudad de Mérida, lo cual proveerá de equipamiento urbano y de este servicio público en la zona urbana de Mérida.

Es sumamente importante las actividades que se realizan en esta etapa, para la instalación adecuada, la construcción de obras de protección y las pruebas de hermeticidad y arranque, lo que permitirá que el optimizar el equipamiento y que el servicio sea de lo más eficiente; así como sea construido para que resista de la mejor manera los riesgos ambientales, pues de su comportamiento dependerá en gran escala la vida de muchas personas.

Por ello se califica como positivo en los rubros de equipamiento y servicios

ETAPA DE OPERACIÓN

Prevención de la contaminación del suelo.

Todo el área del proyecto estará vigilado por personal de la JAPAY quienes realizarán recorridos de celaje y vigilancia de manera constante, lo cual previene del depósito y acumulación de residuos sólidos en el suelo que pudieran ocasionar contaminación.

Por lo tanto, este efecto se califica como positivo para prevenir de la degradación de la calidad del suelo.


Durante toda la operación del proyecto, se generarán emisiones derivadas del tránsito de los vehículos en las labores de vigilancia y el equipo y maquinaria durante el mantenimiento a la infraestructura hidráulica, sin embargo no son significativas las emisiones, pues se espera que la mayoría de ellas no sobrepasen los niveles máximos permisibles, que en su caso sería temporal y puntual.

Por lo tanto este impacto se califica como negativo, permanente, no significativo y parcialmente prevenible, si se le da el mantenimiento adecuado a los vehículos y la maquinaria.




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Disminución de la calidad del aire por la generación de ruido.

Durante toda la operación del proyecto, se generarán emisiones derivadas del tránsito de los vehículos en las labores de vigilancia y el equipo y maquinaria durante el mantenimiento a la infraestructura hidráulica, sin embargo no son significativas las emisiones, pues se espera que la mayoría de ellas no sobrepasen los niveles máximos permisibles, que en su caso sería temporal y puntual. Por lo tanto este impacto se califica como negativo, permanente, no significativo y parcialmente prevenible, si se le da el mantenimiento adecuado a los vehículos y la maquinaria.

Generación de empleos.

Para las actividades de operación y mantenimiento, se emplearán personal de manera permanente y especializado puntualmente para algunas actividades de mantenimiento y reparación. Se considera positivo este impacto, que será de manera permanente en el área puntual del sitio, de manera que se incluirán en la oferta que al respecto se genere para las localidades de la zona.

Incremento en la calidad de vida.

El equipamiento urbano para el abastecimiento de agua potable a la población urbana es el mayor impacto que se ocasionará por el proyecto, y y será de manera positiva, pues permitirá que en la zona urbana de Mérida hay la disponibilidad de este recurso indispensable para el consumo humano.

V.1.3 Evaluación de los impactos ambientales.

La metodología empleada para la evaluación de los impactos ambientales en este proyecto se detalla al inicio de este capítulo.

A continuación se presenta una matriz modificada con el resultado de la aplicación de un valor a cada uno de los impactos identificados y descritos en el apartado anterior. Los parámetros empleados son los que se presentaron en la Tabla 31 (página 81).




OCTUBRE DE 2011 90

Tabla 36 Valoración de los impactos ambientales.

ETAPA IMPACTO

Car

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VALOR CARÁCTER

PR

EP

AR

AC

IÓN

DE

L S

ITIO

Pérdida de vegetación. -1 2 2 3 1 2 2 -12 Negativo Moderado

Modificación de las características físicas del suelo. -1 1 2 3 1 3 1 -11 Negativo Moderado

Pérdida de suelo/ Recuperación de suelo. -1 3 2 3 1 3 1 -13 Negativo Moderado

Desplazamiento de fauna terrestre. -1 2 2 2 2 2 2 -12 Negativo Moderado

Pérdida de hábitats de fauna silvestre. -1 2 1 2 2 2 2 -11 Negativo Moderado

Disminución de la calidad del aire por las emisiones a la atmósfera. -1 1 1 1 2 1 1 -7 Negativo Compatible

Disminución de la calidad del aire por la generación de ruido. -1 1 1 1 2 1 1 -7 Negativo Compatible

Generación de empleos. 1 2 1 2 2 1 1 9 Positivo Moderado

Modificaciones al escenario actual. -1 2 1 3 1 2 2 -11 Negativo Moderado

CO

NS

TR

UC

CIÓ

N

Recuperación de la topografía. 1 1 1 3 1 3 1 10 Positivo Moderado

Modificación de la capacidad de infiltración del suelo. -1 3 1 3 1 3 1 -12 Negativo Moderado

Disminución de la calidad del aire por las emisiones a la atmósfera. -1 1 1 1 2 1 1 -7 Negativo Compatible

Disminución de la calidad del aire por la generación de ruido. -1 1 1 1 2 1 1 -7 Negativo Compatible


Incremento en la calidad de vida. 1 1 2 3 2 1 1 10 Positivo Moderado

OP

ER

AC

IÓN

Prevención de la contaminación del suelo. 1 1 1 2 1 3 1 9 Positivo Moderado

Disminución de la calidad del aire por las emisiones a la atmósfera. -1 1 2 1 2 3 1 -10 Negativo Moderado

Disminución de la calidad del aire por la generación de ruido. -1 1 2 1 2 3 1 -10 Negativo Moderado


Incremento en la calidad de vida. 1 3 3 3 3 3 2 17 Positivo Severo




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V.1.4 Construcción del escenario modificado por el proyecto

Las características físicas del área en donde se pretende desarrollar el proyecto, será modificado por la ocupación de infraestructura de manera permanente del 4.17% adicionales al 26.67% ya impactado.

La preparación del sitio, que consistirá en el desmonte y despalme de 11.0016 has. de vegetación, de las cuales el 38% corresponden a vegetación forestal, y el resto a vegetación herbácea y arbustiva, el desmonte total corresponde al 27% de la superficie total que cuenta con vegetación, por lo tanto el proyecto afectará la estructura tanto de la comunidad vegetal, de la fauna asociada a ésta (compuesta principalmente por aves, pequeños reptiles y pequeños mamíferos) y del suelo. Dado que la construcción requerirá áreas de manejo, ya está considerada en el desmonte el área de afectación adicional, sin embargo se tendrá sumo cuidado evitar una afectación adicional (12 m. ancho de desmonte) para minimizar esta afectación, y en su caso restaurar las áreas afectadas con la reforestación con especies propias del ecosistema presente en el sitio.

En la etapa de operación las actividades de mayor impacto será el incremento de la perturbación a la fauna silvestre, así como y la posible contaminación del suelo por la disposición inadecuada de residuos sólidos por terceras personas, sin embargo debido a que se trata de una modernización de una vía de comunicación, el incremento a la perturbación a la fauna silvestre es moderado y por otro lado, de realizar la limpieza y mantenimiento del derecho de vía y la instalación de letreros de concientización, se podrá prevenir la posible generación de focos de infección y lixiviados por la disposición inadecuada de residuos sólidos.

A pesar de que la zona donde se pretende desarrollar el proyecto, ha sufrido alteraciones antropogénicas, la comunidad vegetal que está presente en el 73% del predio y la que será removida, corresponde a dos tipos de vegetación secundaria (38%), compuesta de acahuales de edad intermedia en buen estado de conservación; y áreas con vegetación herbácea y arbustiva (62%). La vegetación que será removida, está prevista para ser afectada a mediano plazo por la ampliación de la actual carretera. Ya se cuenta con autorización en materia de impacto ambiental por dicha ampliación, así como por el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por la remoción de la vegetación forestal que será realizada por el proyecto.

Asimismo, la fauna asociada a esta comunidad impactada será desplazada a otros sitios con lo cual se reduce aun más los hábitats de éstas.

Con respecto al agua, aire y suelo, es importante mencionar que serán alterados a una escala menor, siendo el suelo el único que será impactado severamente al modificar su estructura. Toda actividad que se desarrolle en un ambiente en equilibrio o sistema abierto de entrada y salida de energía, provocará una alteración en el ecosistema con lo cual estará contribuyendo al deterioro en mayor o menor grado, pero que al final al ser sumados los impactos producen un impacto grave al ambiente.

La implementación del proyecto generará un cambio en el paisaje como consecuencia de la eliminación del estrato vegetal y de suelo, sin embargo se mantendrá el 73% de la superficie que actualmente se encuentra con vegetación, libre de afectación como área de conservación.




OCTUBRE DE 2011 92

La afectación a la vegetación por desmonte, será en total de 12 m. de ancho, sin embargo esto será únicamente para la etapa de construcción, ya que una vez instalada la tubería, se pretende realizar la reforestación del área en 9 m. de ancho.

La superficie a desmontar, no representa una pérdida importante de cobertura vegetal, ya que como medida de prevención se mantendrán las franjas de vegetación a los costados de la carretera. Asimismo, en el sitio no fue identificada ninguna especie de flora catalogada en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Durante la construcción, se generarán una mayor cantidad de residuos sólidos inorgánicos, derivados de los materiales de construcción y de la alimentación de los trabajadores, que si no son manejados adecuadamente se pueden dispersar a las áreas naturales y predios colindantes y afectar la vegetación que ahí se encuentra así como contaminar el suelo y convertirse en un foco de infección y plagas.

El personal involucrado en la obra, requerirá realizar sus necesidades fisiológicas, que si se cuenta con un servicio sanitario con el manejo y disposición adecuada (letrina portátil) se podrá evitar la contaminación al acuífero por las descargas sin tratamiento de las aguas residuales. Asimismo, existe el riesgo de que a falta de servicios sanitarios se realicen las necesidades fisiológicas al aire libre, con lo que se contamina el suelo y disminuye la calidad del agua subterránea por lixiviados.

Para el desarrollo del proyecto, se requiere de materiales, insumos y de personal, la empresa encargada de la construcción favorecerá la contratación de mano de obra local, lo cual generará un impacto positivo en la población rural, mientras dure el proyecto.

V.1.5 Identificación de los efectos en el sistema ambiental.

Medio físico

Los efectos sobre la calidad del aire, serán de manera temporal incrementando las emisiones y el nivel de ruido durante la etapa de construcción, en la etapa de operación el incremento no es significativamente mayor al nivel de emisiones y de ruido existente actualmente en el área del proyecto.

El proyecto no representa un riesgo para la disponibilidad de agua subterránea, puesto que no se tendrá una demanda significativa durante las etapas de preparación y construcción, y durante la operación del proyecto no se requerirá de agua. La calidad del agua subterránea, podría verse afectada si no se tomaran las medidas preventivas durante las etapas de preparación y construcción, derivadas de los servicios sanitarios del personal involucrado en las obras y se realizaran descargas de aguas residuales directamente al manto freático. Sin embargo, este proyecto contempla la instalación de letrinas portátiles durante el periodo de 24 meses que se tendrá presencia de los trabajadores en el área del proyecto, con lo que se espera también evitar la defecación al aire libre y la posible contaminación del manto freático.

La construcción del proyecto, afectará de manera permanente por obras civiles un área adicional 4.17% por lo que únicamente en una superficie de 2.292 has. adicionales no se tendrá la infiltración natural del suelo. Se considera un impacto bajo. Se mantendrá libre de cimentación aproximadamente el 70% de la superficie total del proyecto, área de talud




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y de conservación en ambos lados de la carretera, que permitirán la filtración natural del agua al suelo.

La generación de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos, por cualquier tipo de actividad, pueden generar contaminación en el suelo, si no son manejados adecuadamente. Se considera un impacto moderado por el riesgo de acumulación inadecuada en el sitio de manera permanente.

Medio biológico

El proyecto ocasionará la remoción de vegetación secundaria derivada de selva baja caducifolia, lo cual será permanente en un 4.17% del área total del proyecto (ancho total de 60 m.), sin embargo eso representa el 27% del área con vegetación actual (44 m. de ancho), lo cual representa una disminución de hábitat para la fauna silvestre, la cual está compuesta por aves, pequeños reptiles y pequeños mamíferos. Sin embargo, las poblaciones de fauna podrán ser desplazadas a sitios contiguos o bien, a las áreas que se mantendrán con vegetación natural y que tienen continuidad con la vegetación de los predios contiguos.

Se tomarán las medidas preventivas durante las actividades de construcción, para evitar la afectación indirecta, así como durante la operación del proyecto se mantendrá una franja de vegetación de 24 m. que está prevista como conservación en el proyecto carretero, adicionalmente una vez finalizadas las actividades de construcción, se realizara la reforestación en el área que será desmontada para el acceso y maniobra de la maquinaria.

Por lo tanto se espera que se mantenga de manera permanente y que se propicie su desarrollo y consolidación como barrera visual, de amortiguamiento de ruido, así como fuente de alimento para la fauna silvestre de la zona.

El ancho solicitado de desmonte, corresponde al ancho mínimo para el acceso y maniobra de la maquinaria pesada involucrada en las obras, así como el área requerida para colocar la tubería a un costado de la zanja previo a su instalación. De no considerar ese ancho mínimo de 12 m. solicitado, la maquinaria pesada podría ocasionar afectaciones a la actual carretera recién construida y a la vegetación colindante.

En el área no se identificaron especies de flora protegidas, por lo que el desarrollo del proyecto no tendrá efecto en poblaciones con alguna categoría de protección. El mantenimiento de la franja de vegetación, favorecerá la permanencia de los servicios ambientales que este ecosistema proporciona.

De manera permanente, se le dará mantenimiento a la infraestructura hidráulica, realizando la limpieza del sitio y obras de mejora, por lo que se espera se evite la acumulación inadecuada de residuos sólidos a los costados de la carretera y se puede evitar afectaciones a la vegetación, ya que de mantenerse esta franja de conservación de manera permanente, se asegura la permanencia de la biodiversidad florística en la zona del proyecto.

La afectación a la fauna silvestre asociada al área, la cual está compuesta por aves, pequeños reptiles y pequeño mamíferos, no es significativa en tanto que el sitio ya representa un hábitat modificado por las actividades antropogénicas, la escasa fauna podrá ser desplazada a predios vecinos durante la preparación y construcción; y durante las actividades de operación se mantendrán las áreas de conservación como hábitat




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disponible para aves, y como fuente de alimento para pequeños reptiles y pequeños mamíferos.

Medio socioeconómico

La preparación del sitio y construcción del proyecto, generará empleos temporales, asimismo, durante la etapa de operación se requerirán algunos servicios, lo cual representa un efecto positivo en la población de las localidades cercanas, sin embargo no resulta un impacto importante, dadas las dimensiones del proyecto.

Las obras de infraestructura hidráulica que se propone construir responden a la urgente necesidad satisfacer tanto necesidades actuales de la población como aquellas que se vislumbran en el futuro inmediato.

Desde el punto de vista económico, el no contar con la suficiente disponibilidad de agua potable para las necesidades básicas de la población y las actividades económicas que se desarrollan en el municipio de Mérida, traería consigo enormes pérdidas económicas que podrían poner en riesgo de colapso la economía no solo del municipio y del estado de Yucatán, sino de toda la región

Las localidades de Caucel y Ucú, serán beneficiadas de manera positiva, ya que el proyecto garantizará el abastecimiento de agua potable para la población en crecimiento.

Determinación del área de influencia

El área de influencia ambiental de la ejecución del proyecto, corresponde al municipio de Ucú y Mérida, puesto que el abastecimiento de agua de la línea de conducción pretende satisfacer las necesidades básicas de dichas poblaciones.

Durante las etapas del proyecto, no se tendrá efectos en el clima, características geológicas, diversidad o abundancia biológica, así como no generará cambios hidrodinámicos.




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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos ambientales que generará la construcción, operación y mantenimiento del la línea de conducción de agua potable que se presenta en este documento, cubren una amplia gama de aspectos en sus tres etapas, como ya se ha mencionado y descrito en el capítulo anterior.

Algunos de los impactos identificados y evaluados son inevitables, pues si así no sucediera, el proyecto no podría ejecutarse, pero con la aplicación de medidas de mitigación, pueden disminuir su efecto negativo e incluso lograr uno positivo. Otros impactos son potenciales, de tal manera que con la ejecución de acciones, denominadas preventivas es posible no generarlos, sin afectar los objetivos o alcances del proyecto o incluso optimizándolo.

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental

A continuación se enlistan y caracterizan aquellas medidas que son útiles para la correcta implementación del proyecto, mencionando la etapa de su aplicación y el impacto ambiental a evitar, mitigar u optimizar.

IMPACTO AMBIENTAL: PÉRDIDA DE VEGETACIÓN

MEDIDAS DE MITIGACIÓN/PREVENCIÓN.

- Señalizar el área de desmonte, previo a realizar las actividades, con el fin de no desmontar más allá de lo permitido.

- Realizar paulatinamente y de forma direccional el desmonte, evitando la afectación de la vegetación circundante y permitiendo que las especies de fauna presentes en la zona puedan desplazarse a áreas aledañas.

- Los residuos vegetales no aprovechables, producto de las actividades de despalme y/o desmonte, serán picados y esparcidos en el suelo de las áreas adyacentes al trazo de la obra, con el fin de reducir la erosión del suelo y facilitar la incorporación de los elementos bioquímicos a través de su proceso natural de biodegradación, sin interferir con la germinación de las semillas.

- Prevenir incendios, plagas o enfermedades forestales que pudieran ser inducidas o promovidas por las actividades del proyecto, tales como un manejo inadecuado del material vegetal, la falta de medidas sanitarias en las áreas desmontadas que puedan actuar como refugios de plagas.

- Mantener vigilancia constante en el camino, para evitar la extracción y/o aprovechamiento no autorizado de las especies de flora y fauna silvestre u otros recursos naturales de la zona.

IMPACTOS AMBIENTALES: DESPLAZAMIENTO DE FAUNA TERRESTRE.

PÉRDIDA DE HÁBITATS DE FAUNA SILVESTRE

MEDIDAS DE MITIGACIÓN/PREVENCIÓN.

‐ Previo al desmonte, se realizarán recorridos para la detección de nidos de aves, los cuales deberán ser reubicados en áreas sin afectación, colocándose preferentemente en la misma especie de árbol y a la misma altura.

‐ La infraestructura hidráulica será instalada en el área del camellón, sin obstruir los pasos




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de fauna que serán construidos en los km. 4.5 y en el km. 7.3 del proyecto carretero Mérida-Tetiz.

‐ Las dimensiones de los pasos de zanja se mantendrán de 15 m. de ancho x 3.5 m. de altura, por debajo de la zanja que alojará la tubería de la línea de conducción de agua potable, tal como se detalla en el diagrama que se presenta a continuación. (Anexo Especificaciones Técnicas).

Con el objetivo de prevenir y mitigar impactos ambientales al medio ambiente (aire, agua y suelo) se consideran las siguientes medidas:

MEDIDA PREVENTIVA: CONTROL DE EMISIONES DE GASES CONTAMINANTES.

Impactos al que va dirigido: Generación de emisiones a la atmósfera.

Medidas preventivas: - Verificar que la maquinaria y equipo que se utilice cuente con los silenciadores necesarios para prevenir el ruido excesivo y mantener en buen estado el sistema de combustión para mitigar el impacto a la atmósfera. - Mantener la maquinaria en buen estado. - Contar con una persona responsable de la supervisión ambiental para el cumplimiento de las medidas preventivas mencionadas.

Objetivo: Prevenir la emisión excesiva de humo y gases ocasionada por la maquinaria.

Entidad responsable de gestión: Promovente.

Fase de implementación: Preparación Construcción Operación y Mantenimiento.

MEDIDA PREVENTIVA: CONTROL DE EMISIONES SONORAS.

Impactos al que va dirigido: Generación de ruido.

Medidas preventivas: - Verificar que la maquinaria y equipo que se utilice cuente con los silenciadores necesarios para prevenir el ruido excesivo. - Mantener en buen estado el sistema de combustión para mitigar el impacto a la atmósfera. - El uso de la maquinaria será únicamente diurno. - Programación de actividades de forma que se eviten situaciones en que la operación de la maquinaria cause niveles sonoros elevados durante periodos prolongados.

Objetivo: Prevenir la emisión excesiva de ruido. Minimizar las molestias a personas y fauna.






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MEDIDA PREVENTIVA: CONTROL DE RESIDUOS PELIGROSOS.

Impactos al que va dirigido: Derrames de combustible o aceite en el suelo

Medidas preventivas: - Comprobar al inicio de la obra que la maquinaria cumpla con las especificaciones técnicas. - Informar a los operarios de las medidas a tomar para prevenir el derrame de combustible o aceite. - Registrarse como empresa generadora de residuos peligrosos ante la SEMARNAT. - Contratar a una empresa autorizada para el transporte de los residuos a un sitio autorizado.

Objetivo: Prevenir el derrame de combustible o aceite derivado de las maquinarias en el suelo.



MEDIDA PREVENTIVA: MANTENIMIENTO DE LA TIERRA VEGETAL.

Impactos al que va dirigido: Pérdida de suelo en el desmonte y en excavaciones.

Medidas preventivas: - Seleccionar la primera capa de suelo vegetal y acamellonarla en los bordos del área del proyecto para su recuperación.

Objetivo: Evitar la pérdida total del suelo. Recuperar el germoplasma y nutrientes contenidos en el suelo.


Fase de implementación: Preparación del sitio.

MEDIDA PREVENCIÓN: DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE MANIOBRAS.

Impactos al que va dirigido: Pérdida de vegetación terrestre. Destrucción de hábitats para especies de fauna silvestre. Modificación de las características físicas del suelo.

Medidas preventivas o de mitigación:

- Delimitar el área de desmonte y no remover mas allá de los límites autorizados. - Contar con una persona responsable de la supervisión ambiental para el cumplimiento de las medidas preventivas mencionadas.

Objetivo: Para evitar alteraciones graves y permanentes al ecosistema.


Fase de implementación: Preparación del sitio.




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MEDIDA PREVENTIVA: INSPECCIÓN Y VIGILANCIA DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.

Efectos que previene: Contaminación del suelo.

Medidas preventivas: - Instalación de tambos con tapa en los sitios de mayor actividad y donde se concentre el mayor número de personas durante las actividades de construcción. - Recolección diariamente de los residuos sólidos y trasladados al sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos más cercano según se ubiquen las actividades. - Vigilar durante la operación que no se depositen residuos sólidos en el derecho de vía.

Objetivo: Prevenir la contaminación del suelo. Prevenir la proliferación de fauna nociva.


Fase de implementación: Preparación del sitio Operación y Mantenimiento

MEDIDA PREVENTIVA: INSPECCIÓN Y CONTROL DE GENERACIÓN DE RESIDUOS LÍQUIDOS.

Efectos que previene: Contaminación del suelo por residuos sólidos y líquidos. Contaminación del acuífero por aguas residuales.

Medidas preventivas: - Instalación de letrinas portátiles (1/25 trabajadores) en los sitios de trabajo. - Contratación de una empresa autorizada para la recolección y transporte de las aguas residuales a un sitio de disposición final autorizado.

Objetivo: Disminuir la acumulación de residuos sanitarios y prevenir la contaminación del suelo y el agua.

Entidad responsable de gestión: Promovente

Fase de implementación: Construcción. Mantenimiento.

MEDIDA COMPENSACIÓN: REFORESTACIÓN DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN.

Efectos que compensa: Pérdida de vegetación.

Medidas preventivas: - Realizar la reforestación con especies nativas en el ancho de 8 m. que será desmontado para ser utilizado como camino de acceso y maniobras y que no corresponde al ancho del camellón. - Asegurar el establecimiento de dichas plantaciones, a través del mantenimiento de las mismas.

- Evaluar la sobrevivencia de las plantaciones forestales establecidas. (Se presenta Anexo el Programa de Reforestación).

Objetivo: Restaurar la vegetación forestal ubicada en el derecho de vía de la carretera Mérida-Tetiz, que será temporalmente afectada por la obra.

Entidad responsable de gestión: Promovente

Fase de implementación: Construcción. Mantenimiento.




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VI.2 Impactos residuales

No se espera que se generen impactos residuales, puesto que la infraestructura hidráulica no interviene en la dinámica del acuífero ni en patrones climáticos; y en caso de que se detecten modificaciones negativas o impactos ambientales no previstos por la ejecución de la obra estos deberán ser atendidos inmediatamente.




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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario

El proyecto que se manifiesta consiste en la instalación de una infraestructura hidráulica para la conducción de agua potable para el abastecimiento de la población urbana en la ciudad de Mérida.

La línea de conducción se conectará a la planta de captación y potabilización de agua “Mérida IV” de reciente construcción, y será conducida hasta las redes existentes en la ciudad de Mérida. El proyecto que se presenta para su evaluación corresponde a la segunda etapa del proyecto, cuya trayectoria coincide con la carretera Mérida-Tetiz.

El diseño del proyecto se ha modificado previamente, con el fin de coincidir con áreas que están previstas a ser afectadas a mediano plazo por la carretera Mérida-Tetiz, esto con el fin de minimizar impactos adicionales por el proyecto hidráulico específico y optimizar los efectos en el ambiente por la ejecución de la obra.

Dado que la ampliación de la carretera está previsto a realizar a mediano plazo y actualmente solo hay un cuerpo carretero, es necesario habilitar adicionalmente un área para maniobra y acceso durante la etapa de construcción, sin embargo las áreas que serán desmontadas de manera temporal y que no serán ocupadas por infraestructura permanente, serán restauradas para mantenerse como barreras de vegetación temporales hasta que se construya la siguiente etapa de la carrretera.

Actualmente el área donde se pretende realizar la obra civil, se encuentra cubierta en el 38% por vegetación secundaria derivada de selva baja caducifolia en buen de conservación, sin embargo también son evidentes los disturbios causados a la vegetación natural por efecto de las actividades humanas, como son incendios forestales, agricultura nómada y extracción de leña entre otros.

La remoción de vegetación forestal ya cuenta con autorización de la Dirección General de Gestión Forestal y Suelos, y como medida de compensación se realizará la reforestación del área que será temporalmente desmontada, así mismo es importante mencionar que el diseño del proyecto permitirá la permanencia de los pasos de fauna silvestre que se tienen previstos en el proyecto carretero.

Con la implementación del proyecto, se espera contar con el equipamiento urbano necesario para abastecer la demanda del consumo de agua de la creciente población de la ciudad de Mérida

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental

La magnitud del proyecto estudiado ha dado lugar a una serie de medidas de mitigación que resultan sencillas de aplicar, por lo que no se considera necesario establecer un programa de vigilancia muy elaborado; pero debido a que siempre es de gran importancia asegurarse que las medidas establecidas en este Manifiesto sean respetadas, el Promovente deberá vigilar que los participantes en las etapas de preparación y construcción del proyecto no violen ninguna medida establecida.

Esto se podrá hacer estableciendo un Reglamento de Construcción con la inclusión de cláusulas ambientales con las empresas y/o personal que se contrate, así mismo se




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recomienda llevar una bitácora de obra, en la que se tome nota del cumplimiento de estas medidas, rindiendo cuenta, de ser solicitado, a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Es muy importante que se cumplan con los criterios técnicos de construcción y se superen las pruebas de hermeticidad de las tuberías para que la conducción de agua sea eficiente y se evite una pérdida de este recurso. Es también de gran importancia, realizar las actividades de celaje y vigilancia, así como el mantenimiento preventivo y de reparación en caso de detectar fugas.

El cumplimiento de las medidas de mitigación durante la ejecución del proyecto es responsabilidad de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatán, del gobierno del estado de Yucatán, aunque las autoridades ambientales serán las indicadas para darle seguimiento a la buena o mala aplicación de la normatividad.

VII.3 Conclusiones

El proyecto que se pretende desarrollar, siendo de tipo de infraestructura hidráulica para el equipamiento urbano, se considera una obra útil y conveniente, los beneficios son amplios y corresponden a una necesidad de la población, así como dan respuesta a programas marcados por los diferentes niveles de gobierno. El efecto ambiental inherente es el precio que se paga para atender el requerimiento de infraestructura para los servicios para la población en un área urbana.

El área en cuestión no cae dentro de la definición de tierras frágiles, a pesar de que durante la realización del presente estudio fue registrada una importante presencia de especies endémicas.

Durante todo el proyecto, se generan emisiones a la atmósfera, que serán mayores durante las etapas de preparación y construcción, pero no resultan significativas y serán dispersadas de manera natural al aire. El efecto de impacto potencial al ambiente, es a partir de la remoción de la vegetación y construcción del proyecto, lo cual genera ruido, residuos sólidos, y desplazamiento de la fauna silvestre del sitio, todo lo cual se puede convertir en impactos ambientalmente negativos, permanentes y no reversibles, en el caso de que no se apliquen las medidas de mitigación por parte de estas personas, y la vigilancia y sanción de malas conductas en la materia por parte de las autoridades encargadas.

El proyecto está ubicado en un sitio legalmente destinado a ello, y si bien contempla la generación de impactos ecológicos y socioeconómicos positivos y negativos importantes, sobresalen los beneficios socioeconómicos que se derivan del abastecimiento de un recurso básico para el consumo humano. La mitigación y optimización de estos es una responsabilidad compartida.

Con base a lo anterior, se concluye que el proyecto de “Construcción, Operación y Mantenimiento de la Segunda Etapa de la Línea De Conducción de Agua Potable de 48” que Alimentarán a la Planta Mérida IV” , es ambientalmente viable, siempre y cuando se lleven a cabo las acciones de prevención y mitigación de los impactos ambientales identificados.




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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

VIII.1 Formatos de presentación. De acuerdo al Artículo número 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, se entregarán cuatro ejemplares impresos de la Manifestación de Impacto Ambiental; de los cuales uno será utilizado para consulta pública. Así mismo, todo el estudio se entregará grabado en memoria magnética, incluyendo imágenes, planos e información que complemente el estudio mismo que deberá ser presentado en formato Word.

VIII.2 Planos definitivos. En el Anexo 2 se incluyen los planos correspondientes.

VIII.3 Fotografías.

Se incluye un anexo, en el que se encuentran las fotos de la vegetación del predio en donde se construirán las villas.

VIII.4 Listas de flora y fauna.

El listado de la flora y fauna en el sitio del proyecto se encuentran descritas en el capítulo IV de este documento, en el cual se presenta la descripción del sistema ambiental del sitio del proyecto.

VIII.5 Otros anexos.

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA.

ANEXO: FOTOGRAFÍAS “Construcción, Operación y Mantenimiento de

II Etapa de la Línea de Conducción de Agua Potable de 48” que Alimentará a la Planta Mérida IV”

OCTUBRE DE 2011 1

FOTOGRAFÍAS Se presentan las condiciones actuales del sitio del proyecto, cabe mencionar que el kilometraje indicado corresponde a la carretera Mérida-Tetiz, iniciando en el periférico de la ciudad de Mérida, hacia Tetiz, y finalizando en el entronque con el camino que conduce a la Planta Potabilizadora Mérida IV.

Km. 0+000

Vegetación herbácea.

Fotografía 1

Km. 0+500

Vista de este a oeste (dirección Mérida-Tetiz), actualmente se encuentra construido el cuerpo izquierdo de la carretera, la línea de conducción será construida en el camellón central (4 m ancho) y el camino de acceso temporal en el área que corresponderá al cuerpo derecho.

Fotografía 2



OCTUBRE DE 2011 2

Km. 1+000

Vegetación herbácea y arbustiva.

Fotografía 3

Km. 1+500

Fotografía 4



OCTUBRE DE 2011 3

Km. 2+000

Vegetación de hierbas y arbustos relativamente muy bajo.

Fotografía 5

Km. 2+500

Vegetación de hierbas y arbustos en crecimiento en el área para la línea de conducción.

Fotografía 6



OCTUBRE DE 2011 4

Km. 3+000

Vegetación de hierbas y arbustos.

Fotografía 7

Km. 3+500

Se observan áreas donde fue removida la vegetación por las actividades de construcción.

Fotografía 8



OCTUBRE DE 2011 5

Km. 4+000

Fotografía 9

Km. 4+300

Inicio de la vegetación de arbolado mediano.

Fotografía 10



OCTUBRE DE 2011 6

Km. 5+000

Se tiene un ancho de aproximadamente 3 m. de vegetación herbácea.

Fotografía 11

Km. 5+500

Fotografía 12



OCTUBRE DE 2011 7

Km. 6+000

Fotografía 13

Km. 6+500

Fotografía 14



OCTUBRE DE 2011 8

Km. 7+000

Fotografía 15

Km. 7+500

Fotografía 16



OCTUBRE DE 2011 9

Km. 8+000

Fotografía 17

Km. 8+500

Se cuenta con señalización actual en la carretera.

Fotografía 18



OCTUBRE DE 2011 10

Km. 9+000

Fotografía 19

Km. 9+168

Entronque con la primera etapa del proyecto de la línea de conducción.

Fotografía 20

ANEXO: PASOS DE FAUNA “Construcción, Operación y Mantenimiento de


OCTUBRE DE 2011 1

CUMPLIMIENTO DE LA CONDICIONANTE DE PASOS DE FAUNA ESTABLECIDO EN EL RESOLUTIVO DE AUTORIZACIÓN DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA

MÉRIDA-TETIZ (Oficio no. 726.4/UGA-480-001152).

Condicionante: “Deberá construir 3 pasos inferiores de fauna (tal como se muestra en su solicitud) de 15 m. de ancho x 3.5 m. de altura, los cuales deberán estar ubicados en los kilómetros 4.5, 7.3 y 9.8, debiendo colocar vallas a los costados de cada uno de los pasos de fauna” La infraestructura hidráulica será instalada en el área del camellón, sin obstruir los pasos de fauna que serán construidos en los km. 4.5 y en el km. 7.3 del proyecto carretero en cuestión. Las dimensiones de los pasos de zanja se mantendrán de 15 m. de ancho x 3.5 m. de altura, por debajo de la zanja que alojará la tubería de la línea de conducción de agua potable, tal como se detalla en el diagrama que se presenta a continuación.

MIA.-Linea Conducción Agua PotableMérida...

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