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MIA-R RESUMEN EJECUTIVO-LIBRAMIENTO CARRETERO VILLA JUÁREZ

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NOMBRE DEL PROYECTO:

MIA REGIONAL LIBRAMIENTO CARRETERO VILLA JUÁREZ Promovente Nombre o razón social

NOMBRE Secretaría de Comunicaciones y Transportes Centro SCT Aguascalientes

Registro federal de contribuyentes del promovente

RFC SCT 060306SX1

Nombre y cargo del representante legal

NOMBRE ING. JORGE A. CASTAÑEDA ALVARADO

PUESTO DIRECTOR GENERAL

Dirección del promovente para oír y recibir notificaciones

Domicilio Av. Julio Díaz Torre # 110

Fraccionamiento Ciudad Industrial

Código postal 20290

Teléfono 9710240

Municipio Aguascalientes

Estado Aguascalientes


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Naturaleza del proyecto. El proyecto consiste en la construcción por parte del Centro SCT Aguascalientes, de la Construcción de un libramiento carretero para evitar el paso excesivo de los autos por la Población de Villa Juárez en el Municipio de Asientos.

Fuente: Planta general, trazo del proyecto.

La longitud total del proyecto es de 5,680 m. Los trabajos comprenden terracerías, obras de drenaje, pavimentación, y señalamiento vertical y horizontal. La pavimentación consiste en una base compactada al 100% de material triturado de 20 cm. de espesor, una carpeta de concreto asfáltico de granulometria densa de 5 cm. de espesor compacto al 95% Marshall y riego de sello premezclado con asfalto en los acotamientos. El ancho del derecho de vía de esta carretera constará de 40 m, el ancho de corona constará de 12 m incluyendo acotamientos de 2.5 m a ambos lados de la carretera, con 2 carriles. El proyecto consiste en la construcción de una vía general de comunicación, que atraviesa predios con uso agrícola, pequeñas zonas con vegetación forestal (mismos que serán sometidos al trámite de Solicitud de Cambio de Uso del Suelo en Terrenos Forestales en su momento) considerando para ello los siguientes conceptos de manera general:

Movimientos de tierra. Despalme y desmonte. Trazo y nivelación en terreno. Construcción de plataformas.

Asfaltación del trazo. Introducción de infraestructura hidráulica y vial.


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Ubicación física del proyecto. El proyecto se encuentra inmerso al Sur de la Población de Villa Juárez en el Municipio de Asientos. Localmente y más cercanas al sitio del proyecto se localizan las comunidades San José del Río, Viudas de Poniente, Villa Juárez, El Tule, San Rafael y Santa María de Gallardo.

Fuente: Imagen Land sat. Elaboración propia 2011.


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El predio propuesto para la realización del proyecto tiene como coordenadas:

Unidades UTM (WGS84)

PUNTO X Y

1 INICIO Antes de Villa Juárez 800710 2444211

2 Cruce con carretera a Amarillas 803425 2445791

3 FIN Pasando Villa Juárez 803331 2448342

Ver en Plano el cuadro de construcción las coordenadas y la longitud del proyecto


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ACCESO

El sitio del proyecto se localiza por la carretera a Loreto. El acceso al sitio del proyecto desde la ciudad de Aguascalientes se da al tomar la carretera que va hacia Loreto, pasando por las Comunidades Puertecito de la Virgen, Cañada Honda, Jaltomate y la Dichosa, y antes de llegar a la Población de Villa Juárez se localiza el inicio del proyecto. Dimensiones del proyecto El área que comprende el desarrollo del proyecto tiene una longitud de 5,680 m, por un ancho de 40 m del derecho de vía por lo que la superficie total del proyecto es de 227,200 m2. De los cuales 64,283.68 m2 son terrenos forestales.


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Uso actual de suelo. El uso actual del sitio propuesto para el proyecto, involucra en su mayor parte zonas agrícolas, aunque se presentan también pequeñas superficies forestales y rusticas.


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ACTIVIDADES DEL PROYECTO Preparación del sitio Las diferentes etapas de ejecución se describen a continuación: Trazo y colocación del cerco de alambre de púas Como primer paso se realiza el trazado en campo del eje carretero con personal técnico e instrumentos de medición topográfica, señalando con estacas el rumbo, la delimitación (60 m de derecho de vía, eje central, línea de ceros, etc.) y los niveles de la obra carretera. Inmediatamente posterior al marcaje del trazo se instalará la postería de concreto a todo lo largo de los límites del derecho de vía que sujetará los hilos de alambre de púas para delimitar y proteger el área de la obra. Desmonte y despalme Una vez realizado el trazo se procede al desmonte de la vegetación a lo largo de los puntos identificados en la marcación del trazo como entre las líneas de ceros (20 m en promedio el cual varía dependiendo de la topografía del terreno) y a lo largo de lo que serán los caminos de maniobras y áreas para el depósito de despalmes a ambos lados del futuro terraplén (10 m a cada lado en promedio), respetando los 10 m de protección de la vegetación a cada lado. Simultáneamente se lleva a cabo la remoción de suelo orgánico mismo que no es apto como base para la carretera, este material edáfico se acumula en los sitios mencionados para su posterior uso, y la remoción de diverso material pétreo existente para emparejar y nivelar el terreno. Estas acciones se desarrollan con el apoyo de vehículos y maquinaria pesada. Cortes y rellenos En esta etapa se lleva a cabo el mayor movimiento de material pétreo. Se realizan los cortes a los cerros y lomeríos que sean necesarios según el relieve del terreno y el tipo de obra, asimismo se realiza el rellenado de secciones que por el relieve pronunciado o caprichoso requiera ser suavizado. El material de corte puede ser utilizado para el rellenado o bien se requerirá de del aporte de bancos de préstamo previamente señalados y autorizados por las instancias competentes. Por otro lado, durante esta etapa se realizan las adecuaciones necesarias al futuro terraplén, asegurando que el material subyacente otorgue la resistencia y seguridad necesarias a la carretera para lo que en algunos casos se requerida sustituir el material de base natural por otro.


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Construcción de estructuras hidráulicas, pasos vehiculares, ganaderos y puentes. Al tiempo que se realiza la etapa de corte, relleno y conformación del terraplén se construyen las estructuras necesarias para el adecuado funcionamiento de la carretera como son: las obras hidráulicas que permitirán el flujo del agua pluvial sin poner en riesgo la calidad de la carretera y el funcionamiento del ecosistema; pasos vehiculares y ganaderos que permitirán el desarrollo de la actividad económica local y la comunicación entre las comunidades locales y los puentes que, como las obras hidráulicas, permitirán el adecuado flujo vehicular de la carretera sin afectar el drenaje natural del terreno y la protección del ecosistema asentado a lo largo de los cauces hidrológicos mayores. Estas obras consisten generalmente de estructuras de concreto como losas, tubos, columnas, etc. de diferentes dimensiones dependiendo del tipo de cauce y de las necesidades locales. Aprovechamiento de bancos de préstamo Para proveer a la obra del material pétreo requerido incluyendo el tepetate, se localizan puntos de explotación y abastecimiento de este material, conocidos como bancos de préstamo. Estos se localizan generalmente cerca de la obra para disminuir los gastos de traslado. Existen bancos de proyecto los cuales se designan integrados a éste, aunque el contratista podrá sugerir el aprovechamiento de otros sitios por mejor calidad del producto o por conveniencia, propuesta que deberá ser sometida a la consideración de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. La autorización para el aprovechamiento de estos bancos, sean de proyecto o no, deberá obtenerse de forma independiente a la obra carretera para lo cual se tendrá que, en el caso de que no se localicen bajo área forestal, obtener el permiso mediante manifestación de impacto ambiental ante la instancia estatal competente, en caso de localizarse en zona forestal se deberá realizar la manifestación de impacto ambiental de orden federal, el estudio técnico justificativo para el cambio de uso de suelo respectivo y someterse a la autorización de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales e, igualmente, obtener las autorizaciones correspondientes por las instancias locales mediante la elaboración del manifiesto de impacto ambiental de orden estatal.


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Etapa de construcción Construcción de la carretera La construcción de la carretera conlleva la construcción del terraplén que se realiza mediante la colocación, distribución y compactación de material como tepetate, cubriendo la superficie de la corona (12 m por todo lo largo); la colocación, distribución y compactación de la emulsión asfáltica y cemento asfáltico a todo lo ancho y largo de la corona, gasas, puentes y pasos vehiculares; construcción de guarniciones, drenajes y demás obras complementarias, así como pintura para la indicación de los límites de la cinta asfáltica, cruces peatonales, señalamientos precautorios, etc. e instalación de la señalización correspondiente (velocidad máxima, restricciones, ubicación, etc.); reforzamiento de taludes, distribución de material de despalme, limpieza de cauces hidrológicos y del terreno en general, entre otras acciones finales. La instalación de asfaltadora y/o trituradora requerirá de la obtención de los permisos respectivos por las autoridades competentes, independientemente de la autorización para el cambio de uso de suelo expedida por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. El ancho de la corona equivale a 12 m, donde el ancho correspondiente a la calzada es de 7 m. El cuerpo consiste de 2 carriles de 3.5 m cada uno y 2 acotamientos de 2.5 m, uno a cada lado del trazo, mientras que el espesor del pavimento es de 0.40 m.


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a) Se contempla como ya se dijo una sección de 12.00 m. de ancho con sus respectivas ampliaciones en curvas, la cual contempla las siguientes capas.

b) El cuerpo del terraplén o terracerías se forma una vez despalmado el terreno natural por los terraplenes compactados al 90 %, para estos terraplenes se aprovecha el material obtenido de los corte, sobre de estos se contempla una subyacente de material de banco de 50 cm. De espesor que en las cajas en corte se reduce a 20 cm., compactada al 95%, sobre de esta se formara una subrasante de 30 cm. De espesor compactada al 100%.

c) El pavimento esta formado por 2 capas; la base de material triturado estabilizada con cemento

pórtland, con un espesor de 15 cm. Compactada al 100% y la carpeta de concreto hidráulico con modulo de ruptura mínimo de 48, de 27 cm. De espesor, con pasajuntas de acero, tendida con pavimentadora de producción continúa.

Reforestación

Acciones de reforestación con especies preferentemente nativas (pirul, mezquite, huizache, yuca, maguey, nopal, etc.) en las áreas afectadas por caminos de maniobras, obras hidráulicas, bancos de material, campamentos, y cualquier sitio fuera de la línea de ceros que requiera de restauración, así como su mantenimiento por lo menos durante un año para asegurar la sobrevivencia de las plantas o bien realizar la reposición de las necesarias.

Caracterización y análisis del sistema ambiental

CARACTERIZACIÓN FÍSICO-BIÓTICA DEL SITIO

CRITERIOS BÁSICOS

GEOLOGÍA FISIOGRAFIA CLIMA SUELO

Q(S), T(Ige) y T(C1) Llanura de piso rocoso,

laderas y cañadas y Lomeríos y cañadas

Semiseco Templado

(BS1kw(w))

Litosol, Fluvisol y Xerosol

CRITERIOS ASOCIADOS

DRENAJE VEGETACIÓN

ORIGINAL USO ANTERIOR

USO DEL SUELO

PROPUESTO

Región hidrológica “Lerma – Chapala – Santiago” (RH12)

Matorral Xerófito

Agrícola,

Pecuario y

Forestal

Libramiento

carretero


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IMPACTOS RELEVANTES AL MEDIO NATURAL

AGUA AIRE SUELO BIOTA

Impacto positivo alto debido a que

se tendrá una mayor seguridad y fluidez para los vehículos y gente de Villa Juárez y de la gente que

circula por la región.

Impacto positivo por el mejoramiento del aire al evitar aglomeraciones en

el sitio.

Impacto negativo, Ya que se modificara el uso actual del suelo que es el

de zonas agrícolas y forestales.

Impacto negativo Se verán afectadas pequeñas zonas forestales donde pudieran encontrarse fauna silvestre, sitios de anidación o algún cruce de fauna.

IMPACTOS RELEVANTES AL MEDIO SOCIAL

SOCIALES ECONOMICOS CULTURALES

Impacto positivo alto Mejorará drásticamente las condiciones del medio ambiente no solo del sitio sino de la zona.

Impacto positivo alto

Ya que el costo de remediación de

recursos naturales será menor a que si se construyera dicho libramiento en una

zona completamente forestal.

Impacto positivo alto

Al contar con una infraestructura acorde con los tiempos actuales y con mayor seguridad para la gente

de la región.

CRITERIOS NORMATIVOS Y AMBIENTALES

ORDENAMIENTOS TERRITORIAL

RIESGO CALIDAD DEL SITIO

RAREZA Y UNICIDAD

El área se encuentra dentro del Programa de Ordenamiento Territorial el cual no se encuentra publicado

Solo técnicos

Baja

No presenta elementos raros o únicos


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IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

Debido a las características del proyecto y al ámbito de competencia de la actividad que se realizará, se dará un mayor énfasis a la evaluación de las actividades ocurridas durante la fase de construcción que son las que se relacionan con el cambio de uso del suelo en terrenos forestales y que por lo tanto son del ámbito de competencia de la SEMARNAT.

La construcción de una Carretera, no puede llevarse a cabo sin cierto grado de perturbación ambiental, existe un amplio rango entre las magnitudes de dichos impactos. Esta magnitud depende en gran medida del tipo de actividad que se realice y sobre todo de las características del sitio.

Los impactos positivos del este tipo de proyecto se basan fundamentalmente en la prestación de un servicio básico para la sociedad y el realizarlo de forma adecuada conforme a lo establecido en la normatividad garantiza una disminución de los posibles impactos que pudieran ocurrir a todo lo largo de la construcción y operación del proyecto.

Como uno de los principales puntos de esta Manifestación de Impacto Ambiental es la de proponer las medidas correctivas y preventivas, que permitan minimizar los efectos negativos de las acciones desarrolladas en el proyecto, nos centraremos en la identificación y evaluación de las actividades que ejercen un impacto negativo al ecosistema.

Las actividades propias de la construcción de un proyecto de este tipo que involucra un cambio de uso del suelo, que pueden causar impactos negativos diversos, no solo por las actividades propias de la construcción y operación de la Carretera, sino por las actividades complementarias; sin embargo debido a que el presente proyecto afectara en su mayor superficie un área agrícola, los impactos a los recursos naturales en particular a los recursos forestales y los servicios que éstos prestan, disminuyen notablemente:

ACTIVIDADES IMPACTANTES

Actividad Presencia en el proyecto

Desmonte SI

Despalme SI

Rellenos SI

Construcción de estructuras hidráulicas y pasos vehiculares SI

Construcción de la carretera SI

Tránsito vehicular SI

Mantenimiento SI


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Identificación de los Factores medioambientales susceptibles de recibir impactos Factores medioambientales susceptibles Todos los factores o parámetros que constituyen el medio ambiente pueden verse afectados en mayor o menor medida por las acciones humanas. Sin embargo por las características de este proyecto hemos de considerar los siguientes recursos o elementos del medio natural: • Suelo • Atmósfera • Agua • Vegetación • Fauna Silvestre • Paisaje

Productividad Agrícola Construcción de la Matriz Agente Causal- Recurso impactado

ACTIVIDAD SUELO ATMOSFERA AGUA VEGETACIÓN FAUNA PAISAJE PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA

Desmonte

Despalme

Rellenos

Construcción de estructuras

hidráulicas y pasos

vehiculares

Construcción de la

carretera

Tránsito Vehicular

Mantenimiento


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Identificación y descripción de los posibles impactos negativos Tomando como base la Matriz del punto anterior y la experiencia profesional de los técnicos participantes, se identificaron los impactos negativos por recurso impactado identificando su agente causal. Identificación y descripción de los posibles impactos negativos del desarrollo del proyecto:

IMPACTO AGENTE CAUSAL DESCRIPCIÓN

1. SUELO

a) Perdida del suelo y su

capacidad de fertilidad.

Despalme y Rellenos

La capa superficial será removida por las labores de despalme y excavación, siendo finalmente

cubierta el área por el material de distinto para

llevar a cabo la nivelación y construcción. La pérdida es irreversible e irrecuperable.

2. AGUA

a) Afectación a la calidad del

agua.

Desmonte, Despalme, Rellenos,

Construcción de estructuras hidráulicas, Construcción de la

carretera, Tránsito vehicular y

mantenimiento

Todos los procesos constructivos generan una gran cantidad de residuos y si no se tiene control sobre

ellos pueden contaminar el agua superficial los

cuerpos de agua cercanos. Así mismo un inadecuado diseño y o manejo de

residuos presenta riesgo de contaminación de acuíferos por la producción de lixiviados.

El tránsito vehicular produce residuos de diferentes tipos desde aceites como los derivados de los

usuarios que pueden afectar la calidad del agua

b) Azolve de cauces y cuerpos de agua.

Desmonte, Despalme y Rellenos,

Generalmente cuando se realizan cortes de terreno o taludes, en terrenos que por su topografía y

pendiente, representan un riesgo de la presencia de derrumbes, con sus consecuentes acarreos de

azolves sobre todo en la temporada de lluvias.

c) Afectación a la disponibilidad y cantidad de

agua

Desmonte, Despalme y Rellenos, Construcción de estructuras

hidráulicas, pasos vehiculares,

Construcción de la carretera

Con la modificación de la capa superficial del suelo, la perdida de vegetación y con el sellamiento del

suelo durante la construcción, se reducirá la

infiltración del agua hacia los mantos acuíferos.

d) Modificación del curso natural del agua


hidráulicas, Construcción de la carretera

Con el trazo propuesto se modificaran los

escurrimientos naturales que ocurren en el sitio, modificando la dirección y velocidades naturales.

3. VEGETACIÓN

a) Eliminación total de la

vegetación.

Desmonte.

El desmonte constituye el impacto primario del proyecto siendo necesario retirar la vegetación

para poder dar inicio a las fases siguientes del

proyecto.


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b) Incremento del peligro de

incendios forestales en áreas

aledañas.


hidráulicas, Construcción de la

carretera, Tránsito vehicular y mantenimiento

La presencia continua de personas en áreas con

vegetación forestal pueden considerarse como

focos de riesgo en la propagación de incendios

4. ATMOSFERA

a) Emisión de partículas

suspendidas

Despalme y extracción La actividad de despalme y excavación, causa la

constante emisión de partículas finas que si no se controlan adecuadamente pueden afectar la salud

de los trabajadores y de la vegetación vecina.

b) Emisión de contaminantes

a la atmósfera.


hidráulicas, pasos vehiculares, Construcción de la carretera,

Tránsito vehicular y mantenimiento

Se denomina contaminación atmosférica a la

presencia en el aire de sustancias que alteran la

calidad del mismo, implicando riesgo o molestia grave para las personas, en este caso por la

generada por los vehículos propios de las diferentes etapas de desarrollo del proyecto

El tránsito vehicular que circule en la carretera será una fuente continua de emisiones a la atmósfera.

c) Emisión de ruido



hidráulicas, pasos vehiculares, Construcción de la carretera,

Tránsito vehicular y mantenimiento

Los contaminantes acústicos son todos aquellos

estímulos que directa o indirectamente interfieren desfavorablemente con el ser humano, a través del

sentido del oído, dando lugar a sonidos indeseables, o ruidos.

La unidad de medida del impacto es el decibelio

dB.

5. FAUNA SILVESTRE

a) Disminución del hábitat de la fauna silvestre local.

Desmonte, Despalme

Con la eliminación de la vegetación en el sitio del

proyecto se eliminan hábitats o lugares de nidificación de especies de fauna menor. Por lo que

se tiene que ahuyentar la fauna del sitio.

b) Afectación directa

Tránsito vehicular

Es bien conocido que el tránsito de vehículos en

carreteras afectan a la fauna matándola o hiriéndola por el intento de cruce de un lado a otro

6. PAISAJE

a) Deterioro de la calidad del paisaje


Construcción de estructuras hidráulicas, pasos vehiculares,

Construcción de la carretera.

La perdida de los elementos naturales afecta

irremediablemente de manera directa el valor

estético del sitio, debido principalmente a los cortes del terreno, cambiando la morfología del lugar y a

la presencia de infraestructura artificial


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7. PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA

a) Perdida de superficie

productiva

Construcción de la carretera

Con la pérdida de la superficie dedicada a la

agricultura se perderán disminuirá la producción agrícola en la zona.

DETERMINACIÓN DE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO (DE ACUERDO CON LA FORMULA

DE CONESA)

Fuente: Guía Metodológica para la evaluación de Impacto Ambiental, Conesa Fernández-Vítora, Vicen, Mundi-Prensa Libros, S.A.

Atributo Tipo Valor

Magnitud (M) Mínima

Media

Notable

1

2

4

Extensión (Ex) Puntual

Parcial

Regional

1

2

4

Evidencia (E) Inmediato

Mediano

Largo Plazo

4

2

1

Persistencia (PE) Fugaz

Temporal

Permanente

1

2

4

Recuperabilidad (MC)

Recuperable

Mitigable Irrecuperable

1

2 4

Reversibilidad (RV)

Corto plazo

Mediano Plazo Irreversible

1

2 4

Sinergia (SI) Simple

Sinérgico Muy Sinérgico

1

2 4

Acumulación (AC) Simple

Acumulativo

1

4

Efecto (EF) Indirecto Directo

1 4

Periodicidad (PR) Discontinuo

Periódico Continuo

1

2 4


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Importancia del Impacto (I)= 3M+2EX+2MC+E+PE+RV+SI+AC+EF+PR

De acuerdo a nuestra escala de valores, la importancia adquiere valores de 14 a 68, por lo que hemos clasificado el orden de importancia de acuerdo a los siguientes valores: Los impactos con valores menores a 18 son irrelevantes, o sea totalmente compatibles con

el proyecto.

Los impactos con valores de entre 18 y 34, son considerados como moderados. De 35 a 51, los impactos son severos, y

Son Críticos cuando su valor es mayor a 51. Matriz impacto – ponderación (de importancia) La ponderación es un proceso que permite detectar la importancia relativa de cada uno de los impactos potenciales, en función de sus características. Para la ponderación de la importancia y trascendencia de los impactos identificados y descritos en el inciso anterior y de acuerdo a los parámetros descritos en la metodología, se conformó la matriz de importancia:

MATRIZ DE IMPORTANCIA PONDERACIÓN

1. SUELO M EX MC E PE RV SI AC EF PR IMPORTANCIA

a) Perdida del suelo y su

capacidad de fertilidad. 4 2 4 4 4 4 2 1 4 1 44

2. AGUA

a) Afectación a la calidad del agua. 1 2 1 4 1 1 1 1 4 1 22

b) Azolve de cauces y cuerpos de

agua. 2 2 1 4 2 1 1 1 1 1 23

c) Afectación a la disponibilidad y

cantidad de agua 1 2 4 2 4 4 2 1 2 1 31

e) Modificación del curso natural

del agua 2 2 2 4 2 2 2 1 2 1 28

3. VEGETACIÓN


vegetación. 2 2 4 4 4 4 2 1 4 1 38

b) Incremento del peligro de

incendios forestales en áreas

aledañas.

1 2 2 2 4 1 1 1 1 1 22


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4. ATMOSFERA

a) Emisión de partículas suspendidas

1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 17

b) Emisión de contaminantes a la atmósfera.

2 1 2 4 4 4 1 1 1 4 31

c) Emisión de ruido 1 1 2 4 4 4 1 1 1 4 28

5. FAUNA SILVESTRE

a) Disminución del hábitat de la fauna silvestre local.

2 2 2 4 4 4 1 1 4 1 33

b) Afectación directa (atropellamento)

2 2 2 2 4 4 2 4 4 4 38

6. PAISAJE


2 2 4 4 2 4 2 1 4 1 36

7. PRODUCTIVIDAD

AGRÍCOLA

b) Perdida de superficie

productiva 1 1 1 4 4 4 1 1 4 1 26

Matriz Impacto - Recurso, con valoración del impacto Con los resultados de la ponderación se construye la matriz que relaciona los recursos e impactos, para tener mayores elementos de juicio sobre las medidas de prevención y mitigación a tomarse. Terminología abreviada:

Impacto Irrelevante-compatible= COMP Impacto Moderado= MOD Impacto severo= SEV Impacto Crítico= CRIT

IMPACTO SUELO AGUA VEGETACIÓN AIRE FAUNA PAISAJE PRODUCTIVIDAD

AGRÍCOLA

a) Perdida del suelo y su capacidad de fertilidad.

SEV

a) Afectación a la calidad

del agua.

MOD

b) Azolve de cauces y

cuerpos de agua.

MOD

c) Afectación a la disponibilidad y cantidad

de agua

MOD


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f) Modificación del curso natural del

agua

MOD


vegetación.

SEV

b) Incremento del peligro de incendios

forestales en áreas

aledañas.

MOD

a) Emisión de partículas

suspendidas

COMP

b) Emisión de contaminantes a la

atmósfera.

MOD

c) Emisión de ruido MOD

a) Disminución del

hábitat de la fauna silvestre local.

MOD

b) Afectación directa a

la fauna (atropellamiento)

SEV


c) Perdida de superficie

productiva

MOD

Como puede observarse, los impactos de CARÁCTER CRITICO al ecosistema por llevar a cabo el proyecto NO EXISTEN, sin embargo se encuentran 3 SEVEROS, que afectan al suelo, vegetación y fauna, derivados de actividades de cambio de uso del suelo y sellamiento del mismo de forma permanente sin posibilidades de realizar actividades de recuperación; en su mayor parte los impactos se consideran como moderados involucrando todos los recursos, y son afectados por los diferentes agentes causales, dependiendo del recurso y la etapa del desarrollo del mismo proyecto, por lo que se deberá de tener una importante atención durante todo el proceso que involucra el proyecto. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales Como se ha mencionado el proyecto de realizarse impactaría negativamente diversos componentes ambientales o recursos naturales, siendo los más significativos el suelo, la vegetación y fauna. De acuerdo con el análisis que nos permite plasmar las Matrices realizadas en el apartado anterior, donde se observan los impactos ambientales que afectan en mayor medida a los factores del medio ambiente, en razón de ser una explotación a cielo abierto con corte de talud, lo que modifica sensiblemente el paisaje, a pesar de que se encuentra dentro de un área con pocos elementos naturales.


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A continuación se describen las acciones a realizar para prevenir, mitigar y compensar los impactos que se generarían por la realización de la actividad de construcción y operación del Libramiento Carretero Villa Juárez. Generales

Toda persona que ingrese a la Carretera durante las diferentes etapas del desarrollo del proyecto cumplirá con las medidas de seguridad dispuestas para evitar tanto riesgos de seguridad por lo que se realizaran las siguientes acciones: A.- Dotación de equipo de seguridad para los trabajadores. B.- Instalación de botiquín de primeros auxilios. C.- Afiliación de trabajadores de la obra del presente proyecto al IMSS para la atención requerida. A continuación se exponen las Medidas de Prevención y Mitigación que son comunes al Proyecto. Al iniciar las actividades propias de cada trabajo específico, se deberá proporcionar a todos los trabajadores el entrenamiento necesario sobre las medidas atenuantes que constan en el presente Plan de Manejo Ambiental. Estará prohibido para los empleados y trabajadores del Proyecto: • Perturbar a la fauna nativa o dañar o destruir intencionalmente hábitat sensible (nidos, guaridas o madrigueras, etc.) • Uso de armas de fuego • Recolección de especies de la flora o la fauna silvestre • Actividades de caza y pesca • Posesión de mascotas u otros animales domésticos • Consumo de bebidas alcohólicas o estar bajo la influencia del alcohol durante el tiempo de servicio. • Posesión, la utilización o el hecho de estar bajo los efectos de drogas ilegales será prohibido y se tomarán medidas disciplinarias contra cualquier individuo que no cumpla con esta política. Debe considerarse además que: • Se deberá respetar, en todo momento, la tranquilidad de la vida comunitaria • Respeto a los valores, normas, costumbres y tradiciones locales • Para todas aquellas labores que no exijan mano de obra calificada, se deberá dar prioridad a la contratación de trabajadores locales.


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La construcción de almacenes, bodegas, talleres o instalación de campamentos, de ser requeridos, deberán contar con los permisos correspondientes, quedando prohibido su construcción o instalación en áreas dentro de la franja de protección de vegetación o en cualquier otro sitio con vegetación natural. Si se requiere de la instalación de planta de asfalto y/o de trituradora, se deberán recabar ante las autoridades competentes los permisos necesarios. Suelo A pesar de ser un impacto localizado, la magnitud del efecto es considerable si consideramos que se pierde de su área original la capa útil de suelo que sustenta la vida de especies vegetales y éstas de fauna. Actualmente el suelo en su mayor parte presenta un uso agrícola, el área con vegetación forestal, no se puede utilizar más que para sostener vegetación forestal, por lo que las medidas que se han de tomar al respecto se enumeran a continuación:

La capa fértil obtenida en esta etapa será dispuesta en zonas aledañas, ya que esta área actualmente presenta serios problemas de erosión por lo que se mejorara sus características, con medidas de control de erosión y con el uso de este suelo vegetal. Se desarrollaran medidas de conservación de suelos como el control de escorrentías a través

de infraestructura como la construcción de drenajes que eviten el deslave del suelo y reforestación de márgenes.

Por otra parte para evitar la contaminación del suelo por residuos ver punto específico.

Cualquier material pétreo sobrante podrá ser aplicado para apoyar a evitar la erosión en algunos sitios susceptibles o bien deberá ser devuelto al banco de préstamo del que se hubiera extraído Agua (Subterránea y superficial) Para el control hidrológico Con relación a la construcción de los cruces en las corrientes de agua presentes, se realizara

el trámite para la autorización para la Construcción de Obras en Zonas Federales ante la Comisión Nacional del Agua.


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Para el control de Contaminación y/o azolve de cauces y cuerpos de agua

Se evitará la acumulación de material pétreo o material edáfico en zonas donde por escurrimiento y de acuerdo con la pendiente pueda afectar escorrentías; por lo tanto se deberán contener los materiales para evitar su acarreo.

El proceso de construcción y operación no considera generar aguas residuales, salvo la de los servicios sanitarios para el personal, durante el proceso de construcción se pondrán baños portátiles en el área del proyecto y durante la operación se utilizaran los servicios sanitarios que se presentan ya actualmente en el sitio. Vegetación En consideración de la magnitud de la superficie por despalmar puntual, y de un sinergismo simple a pesar de que las posibilidades de revertirlo son nulas, sin embargo como se ha manifestado la vegetación del predio será afectada prácticamente en su totalidad, por lo que se han considerado las siguientes medidas de mitigación y compensación: Medidas de control y mitigación durante el desmonte:

Recuperación de las plantas y partes de éstas, de las áreas que se vayan a desmontar, que sean susceptibles de trasplante y propagación vegetativa. Esta recuperación deberá realizarse previo al desmonte y una vez realizado éste se deberán rescatar todos aquellos organismos o sus partes que por alguna razón no hayan sido recuperados antes de esta acción. El material recuperado y rescatado deberá plantarse preferentemente en lugares definitivos y de forma inmediata, como pueden ser: a lo largo de la cerca de púas (p. ejem. raquetas de nopal a 20 cm de retirado de la cerca y a una distancia de 1 m entre uno y otro, a todo lo largo del trazo carretero); en las franjas de protección de vegetación; o bien, almacenarse en espacios establecidos para ello con los cuidados requeridos de protección y riego para posteriormente, conforme avanza la obra, plantarlos en las áreas impactadas por ésta, como los espacios de descanso y alimentación del personal, áreas contiguas a las obras hidráulicas una vez concluidas éstas, en general, en todos aquellos sitios con distinto grado de afectación por los procesos de la obra y donde se pueda asegurar su sobrevivencia y desarrollo.

Especies que serán replantadas

Nombre Científico Nombre común

Mammillaria uncinata Mamilaria

Ferocactus latispinus Biznaga

Especies a utilizar material vegetativo

Opuntia spp. Nopales

Opuntia imbricata Cardenche


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Para la construcción de obras hidráulicas se deberá tenerse especial cuidado en la afectación del arbolado y de la vegetación contigua ya que los microambientes de los cauces hidrológicos son ricos en especies de flora y fauna. Se deberá delimitar perfectamente, previo al inicio de la obra, el área que se vaya a ver afectada por la obra misma y sus accesos.

La maquinaria y demás vehículos requeridos para el desarrollo de la obra sólo deberán acceder a los frentes de trabajo a través de los caminos y brechas existentes o a través del mismo trazo carretero, a través del terraplén entre la línea de ceros o de los caminos autorizados para maniobras, si fuera necesario abrir algún acceso a la obra éste deberá contar con los permisos correspondientes. Si bien la solicitud del proyecto se realizará por el total de la superficie involucrada en el

proyecto (40 m de ancho) en las áreas donde no sea necesario construir caminos de servicio se ubicarán áreas de conservación de la vegetación natural, dejando franjas de 10 m a ambos lados de la carretera a partir del derecho de vía, si por alguna razón éstas franjas son afectadas o se ubican en áreas agrícolas, serán reforestadas posteriormente.

La parte maderable o leñosa del desmonte deberá ser aprovechada por los propietarios o poseedores de los predios afectados mientras que las ramas, hojas y demás restos producto de la obtención de la parte leñosa utilizable del desmonte deberá esparcirse a lo largo y ancho de las áreas naturales o sometidas a restauración, y aquellas porciones de mayor volumen como tocones, troncos de árboles no leñosos, etc. deberán colocarse en zonas o áreas con riesgo de erosión, a manera de retenes de suelo, es decir, donde se halla desprovisto de cubierta vegetal y que por efecto de las lluvias torrenciales de temporal se pueda erosionar el suelo.

Al haber alguna fogata para calentar sus lonches esta se deberá hacer en un sitio donde se asegure que no se propagará el fuego con la finalidad de evitar incendios forestales. Después de realizar esta fogata para el consumo de sus alimentos deberá asegurarse que no quede ninguna braza encendida. Toda la basura derivada de esta actividad tendrá que ser retirada y depositada en los tambos ubicados para ello. Fauna Al eliminar la vegetación se incide en la calidad de vida de la fauna del sitio, ya que las posibilidades de alimentos y resguardo se ven disminuidas, se considera que la fauna menor es la que mayormente se impactará al alterarse también los sitios de madrigueras. El impacto es directamente proporcional al tamaño de la superficie, adicionado a la importancia del sitio en particular para la fauna.


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Las medidas de amortiguamiento para éste caso son: Para ahuyentar reptiles, mamíferos y algunas aves, se debe organizar una brigada compuesta por 2 personas, quienes emplearán palos para hacer ruido y movimientos que ahuyenten a los organismos que se pudieran encontrar en la zona, principalmente en las zonas forestales. Los recorridos deberán hacerse desde los puntos marcados por los topógrafos hacia tierra adentro (en ambos lados del camino) durante por los menos 2 días previos a la realización del retiro de elementos arbustivos y arbóreos. Se debe procurar que los recorridos sean de 500 a 1,000 m sobre la línea de trazo, y que se realicen en las primeras horas de luz del día (5-6 A.M.), las últimas horas de luz (6-7 P.M.) y por la noche (1-2 A.M.), ya que muchos de los organismos silvestres tiene hábitos nocturnos. Cada persona que vaya al recorrido debe llevar un bastón herpetológico, por si se encuentra con una serpiente pueda manipularla y colocarla al interior de una bolsa de tela fuertemente cerrada, marcando con una etiqueta de color brillante que se trata de un organismo posiblemente ponzoñoso. En estos recorridos se ubicarán también los nidos cuyas ramas serán cortadas y amarradas a más de 100 m. de distancia de la zona de obras. No se considera conveniente la captura de animales con trampas, ya que los cebos suelen atraer fauna que antes no estaba en el sitio de desmonte y despalme y el tiempo que están en la trampa es muy estresante, por lo que los más nerviosos mueren. Consideramos que será suficiente con el ahuyentamiento para que se alejen de la zona. Sin embargo, si se observa algún animal que haya quedado en la zona y no huya, se deberá tomar con un guante de lona, colocar en una bolsa de tela y liberar fuera del derecho de vía, a más de 1 Km. de distancia de la zona, en un área similar a la que se encontró. A un día del retiro de la vegetación arbórea y arbustiva, se retiraran los nidos marcados. Para ello se deberá cortar las ramas y amarrarlas en otro árbol de la misma especie donde se encontró, a la misma altura, en ningún caso debe de tocarse el nido ni su contenido. El movimiento debe hacerse a las 5 AM para asegurar que las aves adultas se encuentren en el nido y que posteriormente no les sea difícil encontrar sus huevos y/o polluelos. Por cada nido o ejemplar de fauna capturado en bolsa de tela, se llevará un registro. Donde se indique la especie (si se conoce, o bien poner, por ejemplo, Ave y describir sus características), el lugar y hora donde se capturo y el lugar y hora donde se libero. Esto se llevará en una bitácora que se entregara al supervisor de las medidas de mitigación. En ningún caso, los animales capturados deberán estar en la bolsa de lona más de 30 minutos. En cuanto se capture, uno de los brigadistas lo llevará a su sitio de liberación, mientras el otro continúa su recorrido.


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Por otra parte las obras hidráulicas servirán como canales de comunicación entre ambos lados de la carretera, y de acuerdo a su diseño será posible la migración local de especies a través de estas obras, lo que minimizara el impacto por atropello. Atmósfera El uso de maquinaria y equipo será la principal fuente emisora de ruido y polvos, provocará que aumenten los niveles de ruido así como los sólidos y los gases derivados de las emisiones. Sin embargo, toda la maquinaria y equipo funcionara de acuerdo a la normatividad ambiental vigente y cumplirá con los estándares de calidad propuestos en las mismas. El nivel de ruido se considera no rebasará los 87 dB, en un horario diurno de trabajo tal como se establece en la NOM-080-SEMARNAT/1994. Las medidas para mitigar los efectos de los polvos en el ambiente durante la etapa de construcción son: Regar la superficie que ha de trabajarse para evitar la proliferación demasiada de polvos.

Durante el transporte se verificará que no se causen impactos en los demás automovilistas o poblaciones de paso. Tomando las medidas necesarias en caso de que esto ocurra. En el caso de acarreo del material producto del desmonte, despalme y movimientos de tierra,

se recomienda a efecto de minimizar las emisiones de partículas a la atmósfera (polvo), se impregne el material ligeramente con agua, para enseguida realizar la carga y cubrir el material con alguna lona sintética o cualquier otro material, minimizando las emisiones durante su acarreo hacia el o los tiraderos autorizados oficialmente por las autoridades competentes. Durante la etapa de operación son:

Con la verificación obligatoria en el estado de Aguascalientes se evitara en gran medida que las emisiones a la atmósfera por el tránsito vehicular supere las normas. Paisaje El impacto derivado de la construcción de la carretera es imposible de irrecuperable, pero se las actividades de mitigación pueden minimizar el impacto visual.


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Manejo de Residuos Residuos sólidos municipales Los residuos sólidos domésticos serán depuestos en botes de 50 o 200 lt para que funcionen

como depósitos temporales de basura y que serán acomodados de forma estratégica a lo largo del proyecto y posteriormente serán dispuestos en el área de recepción de residuos del mismo relleno.

Se realizarán de manera periódica rondas a lo largo del proyecto para verificar y/o recolectar los posibles residuos que se encuentren tirados. Para evitar contaminación por fecalismo al aire libre se contrataran los servicios de una

empresa con baños portátiles. Residuos de manejo especial Los residuos derivados de la construcción como son los escombros, varillas, cartones,

plásticos, etc., serán recolectados y dispuestos de acuerdo a sus características ya sea para reciclaje o bien en sitios autorizados para disposición final. Residuos peligrosos

Con relación a los residuos peligrosos, los únicos que se producirán serán los aceites y lubricantes de la maquinaria, así como los materiales impregnados, para evitar cualquier problema y por lo que el suministro de lubricantes será con equipo especializado evitando contaminar el suelo

Cualquier reparación mayor se realizará en los talleres de la empresa contratada, fuera del área del proyecto.

Los residuos peligrosos (aceites quemados y materiales impregnados) serán almacenados temporalmente y dispuestos de acuerdo a la ley y será responsabilidad de la empresa contratada, contar con los servicios de una empresa autorizada para el manejo, transporte y disposición final de los residuos peligrosos.

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