Militando Barrios 4
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Organizarnos para transformar
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Entre la Prohibición y la Reducción de Daño
os sucesos ocurridos en la fiesta electrónica conocida como "Time Warp" el
pasado 16 de Abril en Costa Salguero, en la que cinco jóvenes murieron y otros tantos
debieron ser internados, han colocado en la agenda pública el debate en relación a la
políticas desarrolladas respecto al consumo problemático de sustancias.
En este sentido, los medios de comunicación se constituyeron como el espacio en
el que distintos actores sociales han manifestado sus visiones respecto a la problemática
han propuesto diversas formas de abordaje que, en términos generales, dan cuenta de la
tensión entre dos paradigmas: el prohibicionista y aquel basado en la reducción de riesgos
y daños.
Por ello, en esta edición de nuestra revista nos proponemos recuperar esas
miradas tal como fueron expresadas y publicadas, con el objetivo de que las distintas
voces se constituyan como disparadores para reflexionar, problematizar y construir, demanera colectiva y plural, un modo de ver, de pensar y explicar la problemática del
consumo que dé cuenta de su complejidad y estrategias de intervención, tanto de
prevención como de asistencia.
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"Políticas de drogas: las
consecuencias del prohibicionismo"(CELS)
Costa Salguero: prohibir la fiestaes no hacerse cargo"
(Cosecha Roja)
"La salud por encima del delito"(Mariana Carbajal)
Página 3
Página 4
Página 6
Página 9
"Tragedia de Costa Salguero:
pongamos el foco en las personas"(Intercambios)
Página 10
Página 12
"Cómo evitar tragedias como las d
fiesta Time Warp desde la prevenc(Sol Amaya)
"La reducción de daños comprotagonista"
(Silvia Inchaurraga)
Página 14
"Noches más controladas y comenos fiestas privadas"(Diego Geddes)
Página 15
"Drogas de síntesis"
(SEDRONAR)
Página 17
Para pensar juntos...
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Políticas de drogas:
las consecuencias del prohibicionismoEl pasado fin de semana, cincojóvenes murieron y 5 sufrierongraves daños a su salud portomar pastillas cuyacomposición aún no se conoce.Estas muertes evitablesgeneraron un debate social quees necesario profundizar.
El modelo prohibicionista y elenfoque punitivo del consumofracasaron en el objetivo dealcanzar una "sociedad libre dedrogas". En esencia, laprohibición tiene al menos trestipos de consecuenciasnegativas. Por un lado, laausencia de regulación estatalno hace más que fortalecer elnegocio de la producción y eltráfico de drogas y generarganancias extraordinarias. Porotro, en su "guerra contra lasdrogas" el sistema penal - lasfuerzas de seguridad, losservicios penitenciarios, elPoder Judicial - es responsablede graves violaciones a los
derechos humanos. Por último,los graves daños a la salud delos consumidores se derivan enbuena medida de la ausencia delEstado en su rol de contralor:las drogas son un gigantescomercado desregulado o, mejordicho, regulado por mafias.
La muerte de los jóvenes enCosta Salguero esconsecuencia de esto último.
Es necesaria una mirada sobrelos consumidores no centradaen lo punitivo ni en lacriminalización, que haga posibleque el Estado desarrolle una
política de reducción de daños.Un aspecto de estas políticasdebería ser la presencia de lasagencias estatales en laverificación de las sustanciasque se consumen para evitarmezclas y adulteraciones letalesy para informar sobre loshábitos de consumo que sonmenos dañinos. Además serequiere una mirada másestructural como la queadoptan las experiencias deregulación estatal de losmercados de drogas que se hancomenzado a explorar en otrospaíses.
Estas discusiones se están
dando ahora mismo a nivelinternacional, en la SesiónEspecial de las Naciones Unidadpor el tema drogas (UNGASS)que está sucediendo en NuevaYork. Allí, la Argentina tiene laoportunidad de apoyar a lospaíses que están impulsando
un cambio en el sistemainternacional de control de ladrogas en un sentido másrespetuoso de los derechoshumanos.
Estos avances internacionalepodrían servir de marco paradoptar políticas nacionalesmenos atravesadas porla retórica de la guerra y lainvasión de los barrios pobre
que, en cambio, dispongan márecursos para un abordajesocio-sanitario de reducción daños para los consumidorespartir de la importancia delfortalecimiento democráticoel manejo del fenómeno de lasustancias psicoactivas.
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CELS 19 de Abril
El Centro de Estudios Legay Sociales (CELS) es una
organización nogubernamental que trabaj
desde 1979 en la promocióprotección de los derechohumanos y el fortalecimiendel sistema democrático e
Argentina
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Costa Salguero:
prohibir la fiesta es no hacerse cargotragedia de Costa Salguero despertó los fantasmas de la prohibición. Mientras en la sesión especial de la ONU se
ordó una perspectiva de Derechos Humanos para tratar la política de drogas, los cinco muertos en la Time Warp
neraron un retroceso en el escena local. Para la ministra de Seguridad Patricia Bullrich “todo es drogas”, los exper
salud dicen “las mezclas son malas” y algunos hasta se atrevieron a pedir que las fiestas electrónicas sean prohibid
imposible, la gente lo va a hacer igual y el Estado tiene que generar mecanismos para reducir los daños. La respu
be ser socio-sanitaria”, dijo a Cosecha Roja Sebastián Basalo, director de la Revista THC.
Hoy terminó en Estados Unidosla Asamblea General de lasNaciones Unidas sobre Drogas.
El presidente de Colombia, JuanManuel Santos, anunció que lareunión fue el punto de partidapara pensar las drogas. “Seaprobó un documento al cual lefaltan muchas cosas: unamención explícita a la reducciónde daños, una reprobación a lospaíses que continúan dando penade muerte por delitos de drogasy el reconocimiento de lanecesidad de revisar el sistemainternacional de fiscalización dedrogas”, contó a Cosecha RojaGraciela Touzé, la directoraejecutiva de la AsociaciónIntercambios, desde Nueva York.También hubo avances: lacerteza de que las políticas de
drogas deben ser respetuosasde los Derechos Humanos, queprimero están las personas ydespués las sustancias.
La delegación argentina laencabezó la canciller SusanaMalcorra, que habló ayer en la.
asamblea. “Esperábamos unplanteo más decidido entérminos de reconocer las
políticas hechas hasta la fechay la necesidad de abrir unareflexión y un debate en tornoa cuáles deben ser nuevosenfoques en materia de políticade drogas. Malcorra también dijoque el país trabajará encooperación internacional perono especificó cómo: si es parareforzar políticas punitivas, nonos sirve”, dijo Touzé.
Los ecos de la tragedia deCosta Salguero llegaron hasta lasesión. Para la experta, hay queencarar el problema desde lasalud pública y no desde larepresión. “No vamos a eliminarel consumo de sustancias a
través de la prohibición. Si aalguien se le ocurriera avanzaren esa desafortunada idea elresultado sería la multiplicaciónde fiestas clandestinas con todolo que eso significa. Escontrario a mirarlo conperspectiva de Derechos
Humanos y es ineficaz”, dijo. Etarde, el juez Sebastián Casanindagó a tres hombres acusad
de vender drogas en la fiestaLos detuvieron anoche enallanamientos y gracias a lainformación proveniente deotro juzgado que los investigabSegún publicó Télam, tenían“envoltorios de pequeñasdimensiones conteniendo en suinterior una sustancia en polvocristalina similar al cristal”, 210mil pesos, cigarrillos, una pipa,entradas para Time Warp, unabalanza, tres teléfonoscelulares, tres frascos devidrio con flores de marihuanuna bolsa con “17 pastillas dediversos colores, formas ydiseño”. “De nada sirve buscarculpa en un dealer: es enfoca
el problema desde unaperspectiva equivocada”, dijoBasalo.
La Justicia, además, imputó yprohibió la salida del país a 28personas, entre ellas 19prefectos, funcionarios del
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gobierno de la ciudad yresponsables de la organizacióny seguridad de Time Warp. Hoyla Legislatura porteña elevó unpedido de informes al ejecutivopero rechazó la conformaciónde una comisión investigadora.Para Basalo, “el únicoresponsable es el Estado por noaplicar políticas de salud enlugar de soluciones penales quese repiten en los medios:echarle la culpa a una pastilla oel tipo que la vendió”.
Cinco jóvenes murieron despuésde la fiesta: dos en el predio de
la costanera, dos en el HospitalFernández y el quinto en elRivadavia. El piso de CostaSalguero todavía está mojado,lleno de botellas y mugre: parala justicia son signos dehacinamiento. “Los problemasque pueden ocurrir en estasfiestas son de salud. Es partede la obligación del Estado
controlar las condicionesmínimas para los asistentes:agua, temperatura, cantidad depersonas que entran. Una leypara ser aplicada necesitalegalidad y legitimidad. La ley deDrogas perdió legitimidad poreso es posible, por ejemplo, elfenómeno de autocultivo decannabis, aún cuando estápenado con 15 años de prisión.La gente dejó de respetar laley”, dijo Basalo.
El universo nocturno de pastillases de policonsumo, se usa másde una sustancia a la vez..
Es clave contar coninformación: cuáles son losefectos, los riesgos, la duración,cómo interactúa una sustanciailegal con otra legal como elalcohol. “No es mala la mezclaperse, la gente no cree eso ylas consume igual”, explicó Basalo.Si a la criminalidad del consumose le suman las malascondiciones ambientales (falta deacceso al agua, hacinamiento,altas temperaturas), “es uncombo explosivo”.
Hay estrategias de prevenciónaún sin cambiar el estatus legal
de la drogas: habilitar puestos decontrol de calidad de sustancias,formar a los médicos en laasistencia a quienes sedescomponen por el consumo,obligar a los lugares a quetengan más médicos y generarinstalaciones con mejorescondiciones para hacer estosfestivales.
El testeo de las drogas se haceen muchos países europeos ytambién en México y Colombia.Los consumidores entregan lapastilla, un experto les raspa unapequeña parte y les informa quécontiene, cuáles son los efectos,la dosis, duración y losresultados de la interacción conotras drogas. Si esa sustanciaestá adulterada, enseguida seavisa dentro de la fiesta. “Es ladiferencia entre la vida y lamuerte. Es volver responsablesa los consumidores,empoderarlos”, dijo el directorde la THC.
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Cosecha Roja21 de Abril de 2016
Cosecha Roja, la RedLatinoamericana de Period
Judicial, es un espacio dconstrucción colectiva que
nutre de la diversidad dopiniones y fuentes.
Está formada por periodisque cubren la génesis, e
desarrollo y las salidas posa la violencia en AméricLatina. Es una Red que
promueve la discusión y búsqueda de nuevas mirapara contar lo que nos pacomo sociedades atravesa
por conflictos y tensione
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"La salud por encima del delito"En Portugal se aplica desde 2000 un enfoque sobre políticas de drogas, luego de la descriminalización del consumQueiroz señaló que bajó el consumo y se documentaron mejoras en la salud de los usuarios de drogas. El modelo e
criticado por “medicalizador”.
Mariana Carbajal para Página 1225 de Abril
Un ejemplo de tratar el consumode drogas como un tema de saludpública es Portugal, que en el año2000 descriminalizó –que no es lomismo que legalizar el consumo deodas las drogas– y desarrolló un
abanico de servicios de salud,sociales, y de reducción de daños,con buenos resultados. Elconsumo de sustancias ilícitas noaumentó como algunos temían, yse han documentado mejorassignificativas en la salud de las yos usuarios de drogas. Noobstante, hay voces que critican
este modelo por su enfoqueexcesivamente medicalizador” delproblema. En una entrevista conPágina/12, José Queiroz, directorejecutivo de la ONG portuguesaAPDES, que trabaja desde unaperspectiva de derechoshumanos con programas dereducción de daños en drogas,analizó los alcances del cambio de
paradigma, que rompió con lahistórica criminalización de losconsumidores, y detalló susfortalezas y debilidades.
Queiroz conversó con este diario,en su último día en Nueva York,donde viajó para participar de losdebates en torno a la sesión
especial de la Asamblea Generalde la ONU en la que se discutió elfuturo de las políticas sobredrogas a nivel mundial.
–¿En qué consiste ladescriminalización del consumo dedrogas?
–El modelo portugués puso la saludpor encima del delito. Hay unintento de distinguir el uso deltráfico. Por lo tanto, seestableció una lista de sustanciascon una cuantificación precisa de
la cantidad que una personapuede poseer para un solo uso.Esto significa que esa personapuede ser o será objeto de unasanción administrativa. Parahacerlo, Portugal creó lasComisiones de Disuasión quesustituyeron a los tribunales en elabordaje del problema. Tienen lafunción de orientación y
asesoramiento de las personasque fueron señaladas por lasfuerzas policiales. El aspectointeresante de estas comisioneses que están bajo el paraguas delMinisterio de Salud, lo que da laoportunidad de poner a losusuarios en contacto conprofesionales de la salud.
–¿Cómo se llegó a esa decisión?
–En pocas palabras, a causa delos fenómenos de hacinamientode las prisiones durante los año80, por la detención de usuariode drogas, y el brote de VIHvinculado a drogas inyectables,algunos decisores políticosempezaron a darse cuenta deque debían hacer algo diferentefrente al problema. Lapenalización del consumo de lassustancias ilícitas se orientabaprincipalmente a la población má
pobre de nuestra sociedad, queera la que estaba siendo detenidy encerrada en las cárceles. Eaquellos días, la heroína era ladroga principal, seguida del“crack”. Así, José Sócrates, un
joven secretario de Estado, mátarde Primer Ministro dePortugal, propuso la creación dun Comité de Sabios para
estudiar un modelo legalinnovador, que estuvo integradopor jueces, médicos, psicólogosinvestigadores y dirigido por unprofesor de Física llamadoAlexandre Quintanilha. Joao Goulactual coordinador nacional de Servicios de Drogas fue tambiéparte de ese cuerpo.
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Propusieron y pusieron enpráctica una estrategiaparticipativa, abrieron el debateen las comunidades locales. Eseproceso participativo fue uno deos pilares fuertes de laaplicación de la nueva ley. Algunasvoces de preocupación, que seoponían, sostenían que Portugal seconvertiría en el nuevo paraísode drogas y en consecuencia elnúmero de usuarios aumentaríadramáticamente. Nada de esoocurrió.
¿Cuáles son los ejes de la política,más allá de la descriminalización
del consumo?
Junto a las Comisiones deDisuasión, el modelo portuguéspropone otros cuatro pilares:prevención, reducción de daños,el tratamiento y la reinserción. Ladea principal es establecer unamplio paquete de serviciosntegrados basados en un
paradigma con enfoque en lasalud pública. Los profesionalesde la salud comenzaron adesempeñar un papel importantereemplazando de alguna manera aos actores tradicionales comoos agentes de policía, los jueces yabogados.
¿Qué resultados han obtenido en
estos años?
Ahora nuestro modelo fuerevisado, en virtud de un procesode evaluación. Hay algunosresultados interesantes. Enprimer lugar, y desde un punto devista simbólico, el modelo dedespenalización introdujo la "moral
de la libertad” para la utilizaciónde drogas, sin ser penalizado porello. En segundo lugar, desde unaperspectiva social, podemosdecir que el estigma en relacióncon los usuarios de drogas hadisminuido significativamentedesde la aplicación de la ley. Entercer lugar y desde un enfoquede salud pública, hay resultadoseficaces, como por ejemplo ladisminución de las infeccionespor VIH en personas que usandrogas. En 2000, los usuarioseran 1591, que es un grancontraste con los 43registrados en 2014.
–¿Cómo impactó en esta políticala crisis económica de los últimosaños?
–Vimos recortes presupuestariossignificativos sobre salud,educación y protección social.Por ejemplo, los servicios dereducción del daño, ejecutados
por organizaciones de lasociedad civil, han sufrido unagran inestabilidad en estos años acausa de la falta de fondos. Loque derivó en una situaciónprecaria, compensada por eltrabajo de los profesionales quehan seguido desempeñándose enforma voluntaria durante unlargo período de meses.
Siguieron trabajando porquehabían establecido una relacióncon los usuarios y no queríanfallarles, porque creían en lo quehacían, y en especial en losprincipios de la reducción dedaños: Humanismo, pragmatismo yactitud sin prejuicios. Sabían que
eran el único vínculo que coneccon la sociedad a los usuarios ddrogas, aquellos que no se hanintegrado en el sistema de saludTambién vemos leyes que seestán destruyendo lentamentecomo por ejemplo el Programade VidaEmpleo, muy potente parintegrar a los consumidores dedrogas en el mercado laboral.
–¿Qué estrategias de reducciónde daños han implementado?
–La reducción de daños ha sidouno de los más poderososinstrumentos utilizados para
implementar el modelo portuguéde descriminalización. Portugaltiene una ley específica queregula los servicios de reduccide daños, que estableció unsistema eficaz e integrado a lolargo del país. Para eso el Estacelebra convenio con la ONG dcada comunidad. Tenemosintercambio de jeringas,
programas de metadona,educación entre pares en lasprisiones, los equipos dereducción de daños en fiestas testeo de drogas. Nopromovemos el uso de drogas,pero reconocemos que laspersonas consumen drogas y plo tanto tienen el derecho aacceder a toda la información
adecuada.
–¿Cuáles son los aspectos máspositivos y los puntos débiles demodelo?
–El punto fuerte: el cambio desuna perspectiva de justicia quecriminalizaba y encarcelaba a la
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personas hacia un enfoque desalud pública que trata a quien usadrogas ya no como undelincuente. Su punto débil es unaexcesiva medicalización delconsumidor de drogas. Sabemosde hecho que un gran espectrode la población no tiene un usoproblemático de drogas. Losservicios de salud tienden a crearuna actitud paternalista sobre lapersona que usa drogas. Novemos una verdaderapotenciación de los usuarios; poro tanto, no tienen tantasoportunidades de actuar comociudadanos. Hay una exclusión
efectiva de los consumidores dedrogas del proceso deelaboración de políticas. EnPortugal las ONG reclaman unnuevo modelo basado en laciudadanía que podría reemplazarsin problemas el enfoque con ejeen la salud pública. Es hora de unanueva concepción de nuestromodelo. Necesitamos presionar
una vez más los límites de lasconvenciones internacionales quese basan en prohibicionismo.
¿Sabías qué...
La Agencia Para el Desarrollo (APDES) esorganización no lucrativa portuguesa q
promueve el desarrollo integral.Su objetivo principal es la realización d
intervenciones dirigidas a mejorar el accessalud, el empleo y las comunidades de educpública y en situaciones vulnerables, trabaj
para el fortalecimiento de las institucionesparticulares y el fortalecimiento de la cohsocial.
Abarca cuatro líneas de acción que guíanproyectos desarrollados:
- la salud,- la reducción de los riesgos y los derech
humanos
- educación para la salud- la cohesión social y el trabajo y la cooperael desarrollo
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Tragedia de Costa Salguero:
pongamos el foco en las person
ntercambios para Télam27 de Abril
La lamentable muerte de 5 jóvenes por el consumo de unasustancia altamente tóxica en unafiesta electrónica en CostaSalguero nos llama a la reflexión ynos interpela como sociedad. Esuna alarma que no podemos dejarde escuchar. No para moralizarlos hábitos de consumo de undeterminado sector, sino para
actuar con efectividad sobre unarealidad insoslayable que nos estácostando vidas.
En la misma semana de la tragedia,se llevó a cabo en Nueva York laAsamblea General de las NacionesUnidas sobre drogas (UNGASS),donde la mayoría de los paíseslatinoamericanos alentaron un
cambio de paradigma queabandone el enfoque de lacriminalidad con el eje puesto enlas sustancias, por uno de saludpública que ponga el eje en laspersonas. De esto mismo se trata.
Si permanecemos discutiendocómo, dónde y porqué se vendenlas sustancias que se consumenhabitualmente en esto tipo defiestas, nos quedaremos viendo lacara equivocada de la moneda,con el ojo puesto en la sustanciacomo un árbol que tapa el bosque.
.Y más no se puede prohibir, seríainapropiado abrir una puerta a la
posibilidad de que estas fiestascontinúen clandestinamente, contodo lo que eso podría conllevar.
La cara correcta de la monedanos exige actuar con racionalidady pragmatismo poniendo el focosobre las personas. Evidencia lanecesidad de adoptar programasque promuevan prácticas de
cuidado para disminuir riesgos ydaños asociados al consumo dedrogas en adolescentes y jóvenes.
En este tipo de fiestaselectrónicas, el Estado debetomar un rol activo en laregulación, impulsando políticas dereducción de daños.
Un programa de testeo desustancias, inexistente en nuestropaís como consecuencia de laprohibición, podría evitar nuevasmuertes e innumerablesintoxicaciones. Puestos de difusiónde información sobre los riesgosdel consumo y la mezcla desustancias también son eficacesmedios preventivos, y la provisiónde agua potable debe estargarantizada. Como sucede enmuchos países de Europa yen Colombia y México, Argentinatambién puede estar a la altura delas circunstancias con programasde esta índole.
Para ello, todos tenemos queaportar nuestro granito de aLas organizaciones de la soccivil podemos contribuir connuestro conocimiento yexperiencia en la materia; laprensa y los medios decomunicación, informando sinprejuicios y dando lugar a todlas voces, para que el ciudada
la vez pueda tomar una postulos decisores políticos, sensiby voluntad política para cambactual enfoque punitivo de laspolíticas de drogas, por uno qtome como eje la salud públic
Hasta ahora, las políticas hanactuado prohibiendo como si hiciera posible evitar el consu
Frente a la tragedia, se abreposibilidad de cambiar lo que sviene haciendo para modificarealidad insostenible.
Intercambios es una ON
creada en la Ciudad de
Buenos Aires en el año 19
para el estudio y la atenc
de problemas relacionad
con las drogas.
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Cómo evitar tragedias como las de la fiesta Tim
Warp desde la prevenciónVigiladores privados, efectivos de la PrefecturaNaval y personal de la Agencia Gubernamental deControl, además de una amplia red de organizadores.Todos ellos fueron parte del operativo para larealización de la fiesta electrónica Time Warp en
Costa Salguero. Sin embargo, no fue suficiente:cinco jóvenes murieron y otros tres fueronnternados a raíz del consumo de sustancias ilegales.
La pregunta que surge es: ¿Qué medidas podríaomar el Estado, alternativas a las punitivas y
policiales, para evitar este tipo de muertes? Endiálogo con LA NACION, especialistas plantearondistintas perspectivas para abordar la prevención.
Hay experiencias en varios países para responder alconsumo de sustancias con estrategias para reduciros daños que estas pudieran provocar", dijo LucianaPol, investigadora del Centro de Estudios Legales ySociales (CELS). "Pero para desarrollar estasacciones hace falta aceptar desde el Estado queesos consumos suceden (ya sea que nos guste o no)e implementar políticas socio-sanitarias de prevencióny reducción de daños y riesgos", señaló Pol.
Un ejemplo de este tipo de medidas es lo que lleva acabo en España Energy Control, que depende de laONG Asociación Bienestar y Desarrollo y funcionadesde 1997. Se trata de stands de asesoramientonstalados dentro de los lugares donde se realizanfiestas electrónicas.
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creada en la Ciudad de
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de problemas relacionad
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Sol Amaya para La Nación28 de Abril
Especialistas hablaron con LA NACION sobre las medidas alternativas a las punitivas para evitar muertes por
consumo de drogas; qué proponen en otros países
Los asistentes pueden acercarse voluntariamentepara recibir orientación e información sobre cómevitar los riesgos de consumir ciertas sustancias.También pueden pedir un análisis químico de la drogque piensan consumir para saber cuál es su
contenido. Además, se realizan controles dealcoholemia.
Una propuesta similar existe en Colombia, por partde la ONG Échele cabeza cuando se dé en lacabeza. Se trata de un programa propuesto por uONG colombiana que busca "promover en la socieduna cultura de la gestión de riesgo y el en nuestropaís hay barreras legales" para desarrollar estasacciones.
"Desde mi perspectiva, las medidas punitivas handemostrado 50 años de fracasos, nadie deja de ussustancias por el daño que producen, todos saben,todos mienten, es un secreto a voces lo que pasa estas fiestas", opinó Laura Gersberg, directora deEquipo Argentino de Toxicomanías, según cita La TEñe .
Por su parte, Alejandro Corda, abogado especialisten políticas de drogas y miembro de la ONGIntercambios, también sostuvo que son necesarias"estrategias de reducción de daños en fiestaselectrónicas y otros espacios de ocio".
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La idea principal consiste en brindar informaciónmigable al usuario de drogas, que le permita
reflexionar y adoptar formas de consumo queisminuyan riesgos y eviten daños. Así, los usuarios se
convierten en actores y medios de transmisión denformación", señaló Corda. "En definitiva seesarrolla una cultura del consumo, como ocurre
con otras sustancias, como el alcohol", añadió.
Educación y prevención
Ya se venía advirtiendo del crecimiento del consumoe drogas de síntesis. Teníamos alertas estadísticasue desde la política pública no se tomaron en
cuenta", señaló en diálogo con LA NACION EstebanWood, analista, investigador y consultor en asuntose políticas sobre drogas.
Yo creo que antes de aceptar el consumo hay quepartir de la prevención. El Estado no puede aceptarue el eje de diversión sea el consumo de sustancias",ostuvo el especialista. Con respecto a las
propuestas de realizar análisis químicos a lasustancias en los lugares de consumo, Wood destacó:
Como especialista, no puedo aceptar que tengo quecontrolar algo que es ilegal. No puede haber unaceptación del consumo, si partimos de ahí estamos
mal como sociedad".
Es fundamental el Estado presente en reducción deaños, pero no puede ser el comienzo de la política.
Se empieza con prevención. Después sí, si la personaecidió auto dañarse, el Estado debe estar presente
para que la decisión de consumir no tengaconsecuencias más negativas", añadió.
Con respecto a las campañas de prevención, Wood
eñaló que, si bien "la gente suele recordar la deFleco y Male, de los 90", en los últimos años sempulsaron varias campañas. "El problema es que lasnternas políticas, sobre todo cuando saltó el tema dea efedrina y el triple crimen , hicieron muycomplicado el trabajo en prevención y las campañasuraron poco", explicó.
Intercambios es una ON
creada en la Ciudad de
Buenos Aires en el año 19
para el estudio y la atenc
de problemas relacionad
con las drogas.
""Lo que se necesita ahora es una campaña quebusque desactivar la normalización del consumocomo requisito de diversión, empezando por elalcohol. Pero necesitamos el compromiso de todofundamentalmente de los padres. No alcanza sólo la presencia del Estado", dijo Wood.
Por su parte, Cornelia Schmidt-Liermann, diputadanacional e integrante de la Comisión de PrevenciónAdicciones y Control del Narcotrafico, presentó propuesta para armar un comité de expertoscientíficos, para que den recomendaciones einformación sobre la toxicidad y lo dañino de lasdiferentes drogas, en especial las sintéticas."Necesitamos tomar decisiones en base ainformación científica y no ideológica, para dejar improvisar y actuar partiendo de información serexplicó.
"También queremos trabajar fuerte con los medioque se cree un protocolo sobre cómo comunicartemas vinculados a la problemática de las adiccionañadió la diputada.
Además, proyecta reeditar una campaña deprevención en materia de drogas, realizada en 20
partir de un concurso de videos realizados por jóvenes, para jóvenes. Este año estaría orientado concientización sobre la problemática del consumde alcohol.
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Sobre las muertes en la fiestaelectrónica de Costa Salguero esnecesario más que nuncaenfatizar la perspectiva dereducción de daños para nocontribuir a la demonización de lasdrogas y de las fiestaselectrónicas, y que algunos
ingenuos piensen queefectivamente prohibir las fiestases una solución. Es, en cambio,más de lo mismo y parte delproblema: el perro se muerde lacola y el Estado parecieraesconder más profundamente sucabeza para no ver que esnecesario implementar "el plan b".
Porque hoy las fiestaselectrónicas no son ni más nimenos que un reflejo de nuestrasociedad: un espejo de ladiversificación del mercado de lasdrogas (en este caso de diseño,pero no exclusivamente); de sumayor toxicidad o adulteración enel marco de la prohibición; de losdealers proveedores de múltiplessustancias; de los laboratorioscaseros clandestinos; de losconsumidores de diversas drogastentados por la experimentación yansiosos de la inmediatez de susefectos.
Clausurar una fiesta no incide enla producción de drogas, o en elnegocio de los narcotraficantes,ni en la existencia de dealers en lacalle, en los quioscos, en losbúnkeres, en los barrios, en lasesquinas de las escuelas, en losdeliveries telefónicos. Prohibir una
fiesta no afecta la aficiónhumana de satisfacer la necesidadde consumo o calmar el dolor deexistir con drogas.
La clandestinización del consumode drogas, a nuestro entender,maximiza daños, así como lo hacela ausencia del Estado en elabordaje pragmático de estos
temas y la ausencia de una miradade nuestras sociedades y de lasfamilias que se centre en laescucha, el diálogo y elacompañamiento.
Las drogas no son un problemade las villas, de los recitales, de lamúsica, de los estadios de fútbolni de las fiestas, sino de quieneslas consumen y del Estado quedebiera implementar una políticade cuidado.
Interpelar la responsabilidad delEstado en la fiesta Time Warp
La reducción de daños como
protagonista
Silvia Inchaurraga es direct
del Centro de Estudios
Avanzados en
Drogadependencia y Sida
(Ceads) de la Universidad
Nacional de Rosario y
presidenta honoraria de
Asociación de Reducción d
Daños de la Argentina (Ar
Silvia Inchaurragapara La Nación
30 de Abril
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es mucho más que cuestionar laspolíticas de seguridad, o laausencia de programas dereducción de daños en esa fiesta,sino que significa reclamar lapresencia del Estado con una
política de drogas que facilite unabordaje del tema por parte denuestra sociedad diverso al actual.
Un abordaje pragmático quepermita evitar que quien consumadrogas no se exponga al riesgo decombinar sustancias con efectosdesconocidos, sin estar advertidode cómo prevenirlos, y reducir de
esta manera el daño desobredosis, la principalproblemática contemporáneaasociada al uso de drogas tantolegales como ilegales.
Desde el año 2000 implementamosen Rosario el Programa deReducción de Daños en fiestaselectrónicas, como en la Evolution,
Camel y varias de lasdesarrolladas en Metropolitano, ya nivel nacional, junto con laAsociación de Reducción deDaños de la Argentina (ARDA), enlas Creamfields, Moonpark, SAMC,con instalación de stands deconsejería, material informativosobre el éxtasis y otras drogas
de diseño, y riesgos de lascombinatorias de sustancias,además de distribución de agua,preservativos y, en ocasiones,testeo de pastillas a través deltest de Marquis para poderconfirmar o descartar lapresencia de éxtasis.
Un protagonista clave delprograma fue siempre elencuentro de los integrantes delos equipos de salud con losasistentes a las fiestas y losusuarios de drogas que, sin temor
a ser juzgados o denunciados,salieron del silencio paraconsultar, hablar, pedirinformación sobre las drogas queconsumieron, lugares de asistenciao cómo ayudar a un amigo si hayproblemas.
El testeo in situ de pastillas ha sidouna intervención difícil de instalar
en la mayoría de las fiestas debidoa que es considerado por muchosorganizadores políticamenteincorrecto, ya que visibiliza unconsumo de drogas del que seprefiere no hablar. Esta mismacuestión determinó que durantemuchos años nuestros equipostrabajaran en las puertas deestos eventos, en las filas de
acceso y sólo posteriormente ensu interior.
Efectivamente, la droga mata sies veneno. Y la desinformación -qué se consume, cuánto, de quémanera, si se consume mezcladacon cualquier cosa, si existe unaafección previa, o consumo de
psicofármacos o antiretrovirales-también puede matar.
Hoy la problemática central es elpoliconsumo y el principal daño esla sobredosis. Hoy vemos losdaños con estas vidas perdidas,mientras una parte de la
sociedad se escandaliza pornuestro reclamo de informacióncontrol de las sustancias. Inclusoalgunos encuentran la solución ela prohibición de las fiestas, comsi esa medida fuera a tener algú
efecto en el consumo, y con losposibles riesgos de que tambiénlos espacios recreativos devengclandestinos. Estigmatizar unevento o un escenario no es unpolítica de drogas, ni de seguridasino la evidencia de la impotenciadel Estado frente al problema dlas drogas.
Modificar la percepción social dproblema, sacarnos las anteojery de una vez por todas legitimarel abordaje de reducción de dañen la Argentina es permitir que Estado, la información y elsistema sanitario también seanprotagonistas de las fiestas, asícomo de todos los escenariosactuales del consumo de drogas
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Noches más controladas y con menos
fiestas privadasEl efecto post tragedia
Los memoriosos dicen que el efecto es el mismo que se produjo después deCromañón. Más controles, más seguridad, más custodia. Todo eso después (no antesde la noche trágica. Los más jóvenes, que no vivieron esa etapa, dicen directamenteque la noche ya no es lo que era. Lo cierto es que a un mes de la Time Warp, elpúblico fiel de la música electrónica no dejó de salir y mantiene sus costumbres,aunque los boliches están cada vez más custodiados y ya casi no hay fiestas privad
Más allá de las idas y vueltas judiciales, la prohibición de las fiestas electrónicas nunca terminó deconcretarse. La tendencia, por ahora, es que se dan en lugares chicos, habilitados y más fáciles decontrolar.El viernes, por ejemplo, tocó el DJ italiano Luigi Madonna en Crobar. Y anoche, el dj estadounidenRyan Crosson en Bahrein. Dos puntos centrales del circuito de música electrónica. Lo mismo pasó enRosario. Las fiestas masivas fueron suspendidas y serán reprogramadas en lugares más reducidos. Y hancertidumbre respecto de la fecha más esperada del año: Creamfields 2016 está anunciada para el 6 denoviembre, pero no se sabe qué pasará.
Según pudo averiguar Clarín, los boliches están muy celosos con el ingreso. No entran menores, se pide Dsin excepción y algunos también registran el ingreso con cámaras. No se supera la cantidad máximapermitida y los controles son rigurosos hasta con la prohibición de fumar. También la ciudad de BuenosAires “reactivó” su equipo de inspectores. En este mes, revisaron el sistema de cañerías de los baños deodos estos boliches de la movida electrónica. “Estuvieron midiendo la calidad del agua de los baños, si habí
sarro en los tanques de agua”, dijo una fuente a Clarín.
Las fiestas privadas que se convocaban por Facebook, como la Florio Fest, desaparecieron. “Si alguienorganiza una fiesta privada en este contexto es un kamikaze. Sería fácil de allanar porque nunca podéserminar de controlar quién viene. Cualquiera podría infiltrarse y la policía quiere mostrar resultados
porque el tema está en los medios”, dice un habitué de la electrónica. Algunos testigos de la noche dicenambién que hay policías de civil en los boliches, tratando de pescar infraganti a algún dealer. Desde lasfuerzas de seguridad desmintieron esta versión.
Otro dato de la noche: ya no es tan fácil conseguir "pastis", pero no por eso disminuye el consumo. "Escierto, no hay tanta pasti, pero se ve más merca (por cocaína)", dijeron.
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Drogas de SíntesisEn base a los lamentables hechos de públicoconocimiento, ocurridos en la fiesta electrónicaTime Warp, con casos de intoxicación aguda seguidade muerte o de severo compromiso orgánico por
consumo de drogas de diseño, desde la Secretaríade Programación para la Prevención y la Luchacontra el Narcotráfico (SEDRONAR) creemosnecesario aportar información que permitacontextualizar este fenómeno.
Se conoce bajo el nombre de “drogas de síntesis”,principalmente, a los derivados de las anfetaminas,entre las que se encuentra el mencionado éxtasis. Ennuestro país comenzaron a verse estas sustancias
a mediados de los noventa ligadas a prácticas deconsumo en clubes nocturnos y fiestas de músicaelectrónica. En aproximadamente una década, el usode esta droga se expandió en los públicos jóvenes detodos los estratos sociales, con especial presenciaen las grandes urbes (ciudad de Buenos Aires,Rosario, Córdoba, entre otras).
A pesar de que el fenómeno con este nivel de
expansión cuenta en nuestro país conaproximadamente 15 años de existencia, fueronprácticamente nulas las acciones de prevenciónespecífica, que conllevara la disminución de losriesgos para adolescentes y jóvenes consumidores..Los actuales acontecimientos se condicen con lafalta de conciencia de riesgo asociada al consumode dicha droga relevada en investigacionesantecedentes. El éxtasis produce una sensación de
extremo bienestar, ilusión de empatía y pérdida dealertas de necesidades básicas insatisfechas comosed, sueño y cansancio.
De acuerdo a los datos del Estudio Nacional sobreConsumo de Sustancias Psicoactivas en Estudiantesde Enseñanza Media realizado por la SEDRONAR en2014, el 2,3% de los estudiantes secundarios de todoel país, han consumido alguna vez éxtasis.
A N D O B A R R I O S
Los datos del Estudio sobre Consumo de SustanciaPsicoactivas en las escuelas medias del Gobierno dla Ciudad de Buenos Aires, realizado en 2015 enescuelas públicas y privadas, presentan datos
similares, pero con una prevalencia que casi duplicala de consumo de Éxtasis del promedio de losestudiantes de Nación, alcanzando casi el 4% delestudiantado de nivel medio de las escuelas de laCABA.
En la Ciudad el consumo de los estudiantes varonesalcanza el 6%, duplicando al de las mujeres y elconsumo de los estudiantes de 17 años o másseptuplica la de los alumnos de 14 años o menos. Laprevalencia de consumo (porcentaje de personasque consumen en un determinado período de tiempfue del 4% en el último año, lo que duplica elpromedio verificado en los estudiantes de toda lanación. Lo mismo sucede al comparar ambos datosen relación a la prevalencia de mes.
Un dato distintivo entre los estudiantes de lasescuelas medias de la CABA, es que mujeres y
varones presentan la misma prevalencia de consumactual de Éxtasis. Según las estimaciones de estainvestigación, 3700 estudiantes secundariosconsumieron éxtasis por primera vez durante el añ2015, son de ambos sexos y prevalentementemayores de 15 años.
Por último, los datos sobre Consumo de sustanciasPsicoactivas en una Fiesta Electrónica Masivarealizada en la CABA en 2014, indican que el 71% de
los entrevistados (75% varones y 65% mujeres)indicó que había consumido sustancias psicoactivaspensaba consumirlas durante el evento (laprevalencia aumentaba en aquellos que ya habíanparticipado de eventos de música electrónica). Lassustancias consumidas o por consumir eran Alcoh(61%), Bebidas energizantes (43%), Marihuana (37%),Éxtasis (26%) y en menor medida, LSD/Alucinógenosy otras drogas (cocaína, Anfetaminas y Ketamina).
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El 53% de los entrevistados las había consumido, opensaba consumirlas, en forma combinada.
Cabe destacar que, el 77% de aquellos querespondieron que habían consumido o pensabanconsumir sustancias psicoactivas durante la fiesta,manifestó tener estrategias consideradas por ellosde autocuidado: 29% manifestó tener autocontrol yconocer los propios límites. 23% mantenersehidratado, 16% espaciar entre un consumo y otro yel resto no pudo precisar las estrategias queutilizaban para evitar descompensaciones.
Como respuesta a lo descripto, la actual gestión deSEDRONAR, presentó al inicio de su gestión, el PlanNacional de Prevención de Consumo de Sustancias,en el cual uno de sus ejes está relacionado con los
contextos de nocturnidad.
Las acciones definidas están siendo consensuadasde manera articulada junto a otros organismos delEstado nacional, como el Ministerio de Salud y laSubsecretaría de Juventud, dependiente delMinisterio de Desarrollo Social. De esta manera,además de trabajar la prevención en ámbitosescolares y laborales, se prevé desarrollaracciones específicas en fiestas electrónicas para
generar conciencia y mitigación de riesgos.
Asimismo, se pretende acordar con el sectorempresarial ciertos lineamientos y regulaciones queincluyan la creación de una mesa de trabajointersectorial y la capacitación de los empleados deestos establecimientos (bartenders, bacheros ypersonal de seguridad, entre otros).
También, está prevista la implementación de unSistema de Alerta Temprana (SAT) para el registrocontinuo de nuevas sustancias y las nuevasmodalidades de consumo, en el marco delObservatorio Argentino de Drogas (OAD).
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SEDRONAR20 de Abril
La SEDRONAR es el organism
responsable de coordinar las polít
nacionales de lucha contra las
adicciones. Como órgano especiali
en la prevención y asistencia en e
indebido de drogas, sus áreas
programáticas tienen como obje
asegurar la presencia del Estado e
regiones más vulnerables de nuepaís, garantizando el desarrollo
redes preventivo-asistenciales
integrales articuladas
intergubernamentalmente.
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ara pensar juntos...
"Hay que encarar elproblema desde la salud
pública y no desde larepresión"
"El Estado debe tomarun rol activo en la regulación
impulsando políticas dereducción de daños"
"Estigmatizar un eventoo un escenario no es unapolítica de drogas ni de
seguridad"
"Un cambio de paradigma que
abandone el enfoque de la
criminalidad con el eje puesto
en las sustancias por uno de
salud pública que ponga el eje
en las personas"
"Más controles,
más seguridad,
más custodia""
"Todos tenemos
que aportarnuestro granito de
arena""
"La idea principal consiste en
brindar información amigable al
usuario de drogas que le permitareflexionar y adoptar formas de
consumo que disminuyan riesgos
y eviten daños"
"Hay que pa
de la
prevención
"No alcanza sólo
con la presencia
del Estado""
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Abordaje territorial para la prevención y
sistencia comunitaria del consumo problemáti