MINISTERIO DE AGRICULTURA - fao.org · 3. La agricultura familiar campesina en cifras 260 mil...

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Noviembre, 2017 AL SERVICIO DE LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA CHILENA INDAP NUESTRO QUEHACER Christian Nuñez Morales Director Regional de INDAP

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Noviembre, 2017

AL SERVICIO DE LAAGRICULTURA FAMILIAR

CAMPESINA CHILENA

INDAP NUESTRO QUEHACER

Christian Nuñez Morales

Director Regional de INDAP

1. Caracterización de la Agricultura Familiar Campesina en Chile.

1. AFC: Un actor social y económico importante en

Chile

260.000 explotaciones de la

AFC (cerca de 90% del total)

44% de la superficie útil 22%del Valor de la Producción

Agrícola Chilena

61% del empleo y autoempleo

agrícola

2. Un actor primordial en la producción de alimentosen muchos rubros

3. La agricultura familiar campesina en cifras

260 mil familias a lo largo de todo el país (85% de las explotaciones del país)

30% de las explotaciones campesinas en manos de mujeres

20% de los predios campesinos manejados por pueblos originarios

AFC aporta el 22% del producto agrícola

Siembran 37% de la superficie cultivada

Manejan la ½ de la superficie de hortalizas

Poseen el 52% del ganado del país

2. Que es INDAP

1. INDAP:

Es una institución dependiente del Ministerio de Agricultura cuyacreación y mandato están establecidos por la Ley Orgánica 18.910,modificada por la Ley 19.213.

Su Misión: “Contribuir al desarrollo económico sostenible y a lavalorización de la Agricultura Familiar Campesina y susorganizaciones, mediante una acción de fomento tendiente afortalecer el capital humano, social, productivo, natural y cultural,de hombres, mujeres, jóvenes y pueblos originarios en losterritorios”

Apoyar el acceso de la Agricultura Familiar

Campesina a un sistema de extensión y apoyo a la

innovación

Facilitar el acceso de la Agricultura Familiar

Campesina a programas de financiamiento

Ampliar y mejorar las condiciones de acceso de

la Agricultura Familiar Campesina a los mercados

Fortalecer el desarrollo organizacional de la Agricultura Familiar

Campesina

Apoyar el desarrollo y fortalecimiento del capital

social de la Agricultura Familiar Campesina

OBJETIVOS

UN SOSTENIDO INCREMENTO DE LOS RECURSOS

-

100,000,000

200,000,000

300,000,000

400,000,000

500,000,000

600,000,000

1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016

Evolución de los presupuestos de MINAGRI e INDAP de 1962 a 2017

($ reales, diciembre 2016)

MINAGRI INDAP Expon. (MINAGRI) Expon. (INDAP)

32 %

INDAP –dedicado exclusivamente a apoyar la AFC- maneja la mitad del presupuesto del MINAGRIUS$ 410 millones (2017)

Otras instituciones públicas que apoyan a AFC: FIA, CONAF, BANCO ESTADO, CONADI, SERCOTEC, CORFO, PROCHILE

48%

2. INDAP: Su organización y presupuesto

Servicio del Ministerio de Agricultura responsable del fomento de la Agricultura Familiar Campesina (se crea en 1962)

158 mil usuarios y usuarias (2016)

15 Direcciones Regionales, 112 Agencias de Área + 26 Oficinas en todo el país

1.900 funcionarios + 2.300 consultores inscritos

Alianza con 299 municipios rurales

Presupuesto anual: US$ 410 millones

Servicios de apoyo:

• Desarrollo de capacidades (Asesorías y capacitación)

• Financiamiento (Incentivos y Créditos)

3. Nuestra Plataforma de Servicios3.1. Estrategia de Atención Integral

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PROGRAMA DE COMERCIALIZACION PROGRAMA DE AGRICULTURA SUSTENTABLE

PROGRAMA DE DESARROLLO DE CONSULTORES (2016)

SISTEMA DE DESARROLLO DE CAPACIDADESSISTEMA DE FINANCIAMIENTO

INCENTIVOS CREDITOS

PRODESAL SATPROGYSO

(organizaciones)

PROGRAMA ASOCIATIVIDAD

ECONOMICA PDI

INVERSIONES Y

CAPITAL DE TRABAJO

CREDITO CORTO PLAZO

SEGURO

PRODEMUALIANZAS

PRODUCTIVASTURISMO RURAL

SELLO MANOS CAMPESINAS

RIEGO SIRSD-SCREDITO

LARGO PLAZO

PADIS

ASESORIA ESPECIALIZADA Y

GESTOR COMERCIAL

SABORES DEL CAMPO

RED DE TIENDAS MUNDO RURAL

(2016)

REGULARIZA-CION TIERRAS Y

AGUASPRADERAS

PDTI (NUEVO)PROGRAMA DE CAPACITACION

PROYECTOS INTEGRADOS (2016)

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3.2 Programa Ganadero de INDAP

Importancia de la AFC en el sector lácteo

La Región de Los Lagos concentra el 45% de la masa ganadera bovinanacional, 37% de las vacas totales, 60% de las vacas lecheras y el 46%de la producción nacional.

Además, cuenta con 735.000 has de superficie agropecuariadisponible, de las cuales, 294.000 has son naturales, 389.000 has sonpraderas mejoradas y 53.000 cultivos suplementarios.

La Agricultura Familiar Campesina lechera regional, por su parte, haceun aporte significativo concentrando un 40% de las vacas lecheras.

13

Vinculación con el Medio:

Durante el 2015 se constituyó el Primer Comité Asesor Externo en Lechepara INDAP Región de Los Lagos, convocado por INDAP Regional ycompuesto por representantes de toda la cadena productiva.

Convenios:

1. Convenio con el Consorcio Lechero2. Convenio INDAP con el gobierno Neozelandés para la implementación

de Metodología de Predio Foco en distintas regiones y rubros del país3. Convenio de colaboración INDAP-SAG. Trazabilidad Animal en usuarios

de INDAP y Plan de control y prevención de parasitosis y vitaminaziónpara ganado bovino, ovino y caprino.

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Programa de Desarrollo Genético de INDAP:

Objetivo: entregar a los productores ganaderos bovinos las herramientasnecesarias para generar las capacidades y condiciones para obtener unmejoramiento de la productividad, incremento de la masa ganadera yfavorecer la inserción vertical en la cadena comercializadora, todo esto pormedio de la implementación de técnicas y programas orientados a ingresarnuevo material genético y selección de crías que tengan aptitudesproductivas superiores.

2016-2017 Región de La Araucanía: se inseminaron cerca de 4100 vientresbovinos, se realizó protocolo de sincronización de celo a más de 500 vacaspara su posterior inseminación.

3. INDAPRegión de La Araucanía

16

3.1. NUESTRA INSTITUCIÓN. REGIÓN DE LA ARAUCANÍA

ITEM VALOR %

Número de usuarios/as total 44.832 100%

Número de usuarios/as perteneciente a pueblo originario 37.665 84%

N° total de usuarias 20.116 45%

N° de usuarios/as jóvenes 5.022 11%

% con edad 36 – 50 12.879 29%

% con edad 51 – 65 15.044 34%

% con edad mayor a 65 11.866 26%

Promedio de edad 56

Región ÁreaOficina de

Área

Araucania

Traiguén Lumaco

Victoria

Pitrufquén

Loncoche

Lautaro

Pucón

Temuco

Angol

Nueva Imperial

Villarrica

Curacautín

Collipulli

Purén

Padre las Casas

Carahue

Teodoro Schmidt

Hualpin

Vilcún

Saavedra

Toltén

Lonquimay

Cunco

Galvarino

Fuente: Sistema Tesorería, 31 de Diciembre del 2016; SIGFE, 31 de diciembre del 2016.

3.2. NUESTRA POBLACIÓN USUARIA

Fuente: Base Tesorería, 31 de diciembre del 2016.

El universo atendido con programas regulares fue de 156.740 usuarios/as durante el año 2016.

6

373

1945

20122

10326

44843

25206

18957

11414

5139

7365

6888

1151

970

1107

928

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000

NIVEL CENTRAL

MAGALLANES

AYSEN

LOS LAGOS

DE LOS RIOS

ARAUCANIA

BIO - BIO

MAULE

LIB. B. O HIGGINS

METROPOLITANA

VALPARAISO

COQUIMBO

ATACAMA

ANTOFAGASTA

TARAPACA

ARICA Y PARINACOTA

3.2. NUESTRA POBLACIÓN USUARIA

3.2.1. LAS MUJERES

Durante el 2016, INDAP atendió a 67.364 usuarias en programas regulares. La distribuciónregional de ellas se muestra en la gráfica.

Fuente: Base Tesorería, 31 de diciembre del 2016.

198

767

9,501

5,241

20,116

11,316

6,861

3,900

2,102

2,614

2,781

490

544

458

475

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000

Magallanes

Aysen

Los Lagos

Los Ríos

Araucanía

Biobío

Maule

O´Higgins

Metropolitana

Vaparaíso

Coquimbo

Atacama

Antofagasta

Tarapacá

Arica y Parinacota

3.2 NUESTRA POBLACIÓN USUARIA

3.2.2. LOS JÓVENES

Durante el 2016, INDAP atendió a 11.865 usuarios/as jóvenes (hasta 35 años de edad).Su distribución regional se muestra en la gráfica.

Fuente: Base Tesorería, 31 de diciembre del 2016.

18

135

1,199

764

5,022

1,720

1,076

625

347

414

324

30

40

62

88

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000

Magallanes

Aysen

Los Lagos

Los Ríos

Araucanía

Biobío

Maule

O´Higgins

Metropolitana

Vaparaíso

Coquimbo

Atacama

Antofagasta

Tarapacá

Arica y Parinacota

N° de Usuarios/as Jóvenes

3.2. NUESTRA POBLACIÓN USUARIA

3.2.3. LOS PUEBLOS ORIGINARIOS

Durante el 2016, INDAP atendió a 58.555 usuarios/as pertenecientes a pueblos originarios,distribuidos de la siguiente forma.

Fuente: Base Tesorería, 31 de diciembre del 2016.

* Son usuarios/as del Programa de Desarrollo Territorial Indígena (PDTI )que no declararon a que pueblo originario

pertenecen.

Pueblo originarioNúmero de usuarios/as

atendidos/asParticipación (%)

Mapuche 43.749 74,71%

Aymara 1.723 2,94%

Atacameño 728 1,24%

Colla y Quechua 164 0,28%

Rapa Nui o Pascuense 171 0,29%

Yagan 24 0,04%

Sin Información (*) 11.997 20,5%

Total 58.555 100%

21

3.2. NUESTRA POBLACIÓN USUARIA

3.2.4. LOS PUEBLOS ORIGINARIOS

Los programas PRODESAL y PDTI atienden en conjunto a 52.360 personas pertenecientes aPueblos Originarios; 5.209 PRODESAL y 47.151 PDTI. Este sub-universo se distribuye como semuestra a continuación.

Fuente: Base Tesorería, 31 de diciembre del 2016.

0

40

3872

3296

33782

4124

0

0

0

110

0

20

511

1050

346

33

90

860

1296

1167

572

255

122

91

210

202

106

99

106

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Magallanes

Aysen

Los Lagos

Los Ríos

Araucanía

Biobío

Maule

O´Higgins

Metropolitana

Vaparaíso

Coquimbo

Atacama

Antofagasta

Tarapacá

Arica y Parinacota

N° de usuarios/as perteneciente a pueblos originarios

PDTI

PRODESAL

22

3.2. NUESTRA POBLACIÓN USUARIA

3.2.5. ORGANIZACIONES ECONÓMICAS CAMPESINAS

INDAP trabaja a lo largo de Chile con 219 Empresas Asociativas Campesina (EAC).Su distribución por región se muestra a continuación.

Región Nº EAC Participación (%)

Arica y Parinacota 1 1

Coquimbo 24 11

Valparaíso 26 12

Metropolitana 8 4

O´Higgins 34 16

Maule 28 12

Bío Bío 10 4

Araucanía 34 16

Los Ríos 39 18

Los Lagos 10 4

Aysén 2 1

Magallanes 3 1

Total general 219 100

Fuente: Departamento de Organizaciones, Diciembre del

2016.

4. NUESTRA PLATAFORMA DE SERVICIOS

4.1. ESTRATEGIA DE ATENCIÓN INTEGRAL

Número de usuarios/as por programa y por región el año 2016.

Región Suelo Emergencia SAT PRODESAL PRODEMU PDTI PADIS PAPCrédito

Corto PlazoCrédito

Largo PlazoFondo

rotatorioRiego PDI Praderas

Arica y Parinacota

101 77 187 116 50 346 - 321 102 2 79 61 -

Tarapacá 324 101 37 - 40 1.050 - 165 25 34 64 -

Antofagasta 336 - 8 219 - 511 - 351 97 57 36 -

Atacama 168 - 132 896 40 20 5 161 77 103 49 -

Coquimbo 263 1.291 310 3.243 210 2.344 112 935 352 10 270 422 48

Valparaíso 258 6 1.272 5.182 280 110 41 1.213 823 3 613 318 84

Metropolitana 366 52 809 3.695 280 - 783 492 4 269 220 78

O´Higgins 1.664 67 2.016 7.814 240 278 3.245 627 694 778 915

Maule 1.673 161 3.547 12.354 385 1.231 5.254 2.084 11 906 2.410 981

Biobío 2.643 38 2.124 15.003 549 4.124 848 5.288 1.784 365 1.455 2.151

Araucanía 2.856 95 1.418 4.553 660 33.782 286 7.675 2.115 2 638 1.937 4.871

Los Ríos 2.014 321 670 4.221 220 3.296 453 3.692 1.623 428 272 1.533

Los Lagos 3.794 205 1.449 9.772 335 3.872 202 7.610 3.201 152 2.000 3.489

Aysén 346 434 153 865 59 40 10 835 381 1 17 277 135

Magallanes 48 - 88 255 -

28 117 79 28 41 33

Nivel Central 17 - 63 -

2 8 1 -

Total Nacional 16.871 2.848 14.283 68.188 3.348 47.151 2.331 3.496 37.645 13.862 33 4.661 10.341 14.318

GRACIAS

http://www.indap.gob.cl/