MODALIDADES DE SELECCIÓN y RECURSO DE APELACION - VII SESION SABADOS

MODALIDADES DE SELECCIÓN

Sergio Romero Loyola

LA SUBASTA INVERSA

Subasta Inversa - Concepto

Es la modalidad de selección a través de la cual las Entidades realiza la contratación de bienes y servicios comunes a través de una convocatoria pública, y en la cual el postor ganador será aquel que oferte el menor precio por los bienes o servicios objeto de la convocatoria.

Bien y Servicio Común

Bienes Comunes son aquellos, cuyas características son definidas por medio de especificaciones usuales en el mercado

Servicios Comunes son aquellas actividades cuyos términos de referencia pueden ser materia de estandarización dentro del mercado

Solo cabe discutir el precio y exista más de un proveedor

Subasta Inversa Presencial

Subasta Inversa Electrónica

Clases de Subasta Inversa

Aplicación

ObligatoriaLicitaciones y Concursos PúblicosAdjudicaciones Directas

FacultativaAdjudicaciones de Menor Cuantía (electrónica)30 días calendario de publicada la ficha en el SEACE, salvo en Convenio Marco

Exclusión

Autorización previa del OSCE para convocar proceso tradicional

Condiciones mas ventajosas para la Entidad, que sean: objetivas demostrables sustanciales

Supuestos de Aplicación

Si se convoca el proceso y luego se aprueba la ficha continúa dicho proceso.

Si el proceso convocado se declara desierto, la segunda convocatoria deberá efectuarse por subasta inversa.

Si se declara desierto un proceso por subasta inversa, la segunda convocatoria deberá efectuarse por subasta inversa, salvo que la ficha haya sido excluida.

BIENES O SERVICIOS COMUNES

OSCELISTADO +

FICHASTÉCNICAS

SUBASTA INVERSA

Supuestos de Aplicación

Procedimiento para Aprobación de Fichas Técnicas

Solicitud presentada por entidades, gremios o proveedores inscritos en el RNP

Elaboración de Proyecto

Publicación de Proyecto (8 días hábiles)

Informe Técnico con evaluación de sugerencias recibidas

Aprobación e inclusión en Listado de Bienes y Servicios Comunes

Fase Preparatoria

Comité Especial: 3 miembros (conformación

igual a proceso tradicional)

Bases: Ficha técnica, Código de Listado

Convocatoria, Proforma de contrato

Condiciones para cumplimiento de

prestación (plazos, forma, lugar)

*En la Convocatoria registrar Bases y Resumen Ejecutivo

Fase Preparatoria

Conjuntamente con la convocatoria de una Licitación Pública, Concurso Público y Adjudicación Directa, deberá publicarse un Resumen Ejecutivo del Estudio de Posibilidades que ofrece el Mercado, bajo sanción de nulidad de todos los actos desarrollados con posterioridad.

Requisitos de Habilitación

Constancia de Inscripción RNP Declaración jurada de datos del postor Declaración Jurada – Art. 42 Reglamento Promesa de Consorcio, de ser el caso Otros: Registro Sanitario (medicamentos y

alimentos), Autorización DGH (combustibles)

Fase Contractual Se aplicarán reglas, requisitos, plazos,

condiciones, formalidades, exigencias y garantías, establecidas en el Reglamento

Certificación de Calidad La ficha técnica del bien o servicio

establecerá si es obligatorio, prohibido u opcional para la Entidad la entrega de un certificado. Cuando sea opcional se deberá establecer en la proforma del contrato.

Solución de Controversias

Durante el proceso de selección:

Recurso de Apelación ante el Titular de la Entidad <= 600 UIT Tribunal de Contrataciones del Estado

> 600 UIT


Recurso de Apelación contra los actos producidos durante acto público y actos que afecten su validez:

- LP y CP: 8 días hábiles

- AD: 5 días hábilesEn procesos de selección según relación de ítems: el plazo se cuenta a partir de la culminación del acto público de otorgamiento de la Buena Pro de la totalidad de los ítems.


Recurso de Apelación

Plazo para resolver: 10 días hábiles de admitido el Recurso y en caso que se requiera información adicional - 15 días hábiles

Durante la ejecución contractual

Conciliación y/o arbitraje

SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

Subasta Inversa Presencial

CONVOCATORIA

REGISTRO DE PARTICIPANTES

Presentación de Propuestas

Puja

Otorgamiento de Buena Pro

2 3

1 LP,CP: Mín.8 días

ACTO PÚBLICO

No se consideran las etapas de Consultas ni Observacionesa las Bases.

AD: Mín.5 días

Convocatoria

Publicación en el SEACE Identificación, domicilio, RUC de entidad Descripción básica del objeto del proceso Calendario del Proceso Valor Referencial Total y Unitario Decremento Mínimo (0.1% - 3%) Condiciones de entrega de los bienes

Registro de Participantes Obligación de registrarse ante la Entidad Inscrito en el RNP y no estar inhabilitado Desde el día siguiente de publicada la

convocatoria en el SEACE hasta un día antes de la fecha del acto público.

Acto Público

• Introducción• Presentación de propuestas• Apertura de propuestas• Clasificación de propuestas• Periodo de Puja• Determinación de puntaje• Otorgamiento de la buena pro

Introducción

El Presidente da inicio al acto público en el día, lugar y hora indicada en convocatoria.

Presencia de Notario Público o Juez de Paz (si no hay acceso a Notario)

Preguntas de los ParticipantesAbsolución de las Preguntas


Personas naturales concurren personalmente o a través de apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial mediante Carta poder simple

Personas jurídicas concurren por medio de su representante legal o apoderado


Propuestas en 2 sobres (sobre de habilitación y propuesta económica)

Propuesta económica → VR unitario por cada ítem

Apertura de Propuestas

Apertura de sobre de habilitación

Apertura de propuesta económica de postores habilitados

Anotación en pantalla o pizarra

Clasificación de Propuestas

Propuestas mayores al VR se devuelven

Clasifican el menor precio y aquellos que no lo superen en más del 10%.

Si no hay como mínimo 3 postores en ese rango, clasifican los 3 menores precios.

2 o más postores con el mismo precio - sorteo para establecer el orden en la puja.

Ejemplo: Valor Referencial = S/. 100.00

A B C D E

1°

2°

3°

4°

5°

80

83

85

88

90

80

85

90

92

93

80

90

95

95

101

100

101

101

102

103

80

90

101

103

105

Periodo de Puja

Los postores clasificados pasan a la puja. El precio base - monto más bajo ofrecido. El postor de menor precio inicia la puja. Un postor será excluido cuando manifieste

su desistimiento. El Postor contará como máximo 3 minutos

para realizar sus Lances. Culmina cuando se identifica el precio más

bajo.

Valor Referencial = S/. 100.00 Decremento Mínimo = S/. 1.00

DESISTE75884

-DESISTE85 3

7477832

DESISTE78801

2º PUJA1º PUJAPRECIO

Determinación de Puntaje

Se asigna 100 puntos a la propuesta de menor precio.

Al resto de propuestas válidas se asignará el puntaje inversamente proporcional.

No se aplica bonificación especial a los postores de bienes o servicios nacionales.

Ejemplo:

98.66DESISTE75884

87.06-DESISTE85 3

100.007477832

94.87DESISTE78801

PUNTAJE2º PUJA1º PUJAPRECIO

Otorgamiento de Buena Pro Se otorga al postor de mayor puntaje.

Se requiere como mínimo 2 propuestas válidas.

Si hay un solo postor con propuesta válida, se declara desierto el proceso.

En caso de empate, sorteo en acto público

Consentimiento de Buena Pro

Se entenderá que ha quedado consentida el día de su otorgamiento, si otorgada la Buena Pro del proceso o del ítem, ningún postor hubiera dejado constar en el acta su intención de impugnar el proceso.

SUBASTA INVERSAELECTRONICA

Fase de Selección

CONVOCATORIA

REGISTRO DE PARTICIPANTES, REGISTRO Y PRESENTACIÓN

DE PROPUESTAS

OTORGAMIENTODE LA BUENA PRO

APERTURA DE PROPUESTAS

Y PERÍODO DE LANCES

Convocatoria

Publicación en el SEACE Identificación, domicilio, RUC de entidad Descripción básica del objeto del proceso Calendario del Proceso Valor Referencial Total Decremento Mínimo (0.1% - 3%) Costo de derecho de participación y lugar de pago

(entidad o banco) Condiciones de entrega de los bienes

Convocatoria

• Plazo entre la convocatoria y la Buena Pro:

- LP y CP - no menor a 8 días hábiles- AD - no menor a 5 días hábiles- AMC - no menor a 2 días hábiles

Registro de Participantes, Registroy Presentación de Propuestas

Se realiza a través del SEACE, desde el día siguiente de la convocatoria hasta la fecha y hora prevista en el calendario 3 Ciclos consecutivos: 1. Registro de Participantes

2. Registro de Propuestas3. Presentación de Propuestas

1. Registro de Participantes

• Acceso a través del SEACE • Ingreso con usuario y contraseña RNP• DJ de aceptación de términos y condiciones

de uso del sistema• Consignar lugar y fecha donde se efectuó el

pago del derecho de participación y el número de comprobante de pago, salvo AMC

2. Registro de Propuestas

• Se debe registrar por ítem• Se debe adjuntar archivo de los documentos

de habilitación• Propuesta económica en función al Valor

Referencial Total del ítem • Configuración de Agente Electrónico,

indicando monto de decremento (no menor al decremento mínimo) y precio límite inferior (monto mínimo a ofertar)

• Consignar representante legal

3. Presentación de Propuestas

• A través del SEACE • Inscripción vigente en el RNP• Declaración Jurada - Art. 42 Reglamento• Confirmación de presentación

Apertura de Propuestas y Períodos de Lances

Se realiza a través del SEACE, en la fecha y hora prevista en el calendario 2 Ciclos consecutivos: 1. Apertura de Propuestas y Lances con Agentes Electrónicos

2. Mejora de Precios (Lances en Línea)

1. Apertura de Propuestas y Lances con Agentes Electrónicos

• Sistema realiza la apertura de propuestas e inicia los lances conforme a los valores configurados por el postor en su Agente Electrónico

• Al final se determina el “menor precio” que sirve de base para la Mejora de Precios

2. Mejora de Precios (Lances en Línea)

• Los postores pueden mejorar sus precios a través de lances sucesivos a ser realizados en línea

• Duración mínima de 2 horas • Cierre aleatorio - 1 a 30 minutos• Al concluir la mejora de precios el

Sistema asignará el puntaje (inversamente proporcional)


• Una vez culminada la Etapa de Apertura de Propuestas y Período de Lances el Sistema registra los resultados y el orden de prelación de los postores en el Acta Electrónica que es publicada automáticamente en el SEACE

• Comité Especial verifica que el postor de mayor puntaje total haya presentado la documentación exigida por las Bases.

• Si esta conforme se otorga Buena Pro sino se verifica habilitación del postor que ocupó segundo lugar y así sucesivamente.


Para otorgar la Buena Pro el Comité Especial verificará que por lo menos haya 2 propuestas válidas, caso contrario se declara desierto el proceso

Consentimiento de Buena Pro

Se entenderá que la Buena Pro ha quedado consentida si no se ha interpuesto Recurso de Apelación, dentro del plazo fijado en el Reglamento.

Compras Corporativas

ENTIDADIndividual o Corporativa

(Fac)

LP, CP

AD, AMC

LP, CP

AD, AMC

Subasta

Inversa

Subasta

Inversa

Convenio MarcoConvenio Marco

CONTRATISTACONTRATISTA

CATÁLOGO

LP, CPLP, CP

Fase de Selección

Exoneración

Exoneración

PERUCOMPRASPERUCOMPRASPERUCOMPRASPERUCOMPRAS

Compras Corporativ

as

Compras Corporativ

as

COMPRAS CORPORATIVAS Estrategia económica Centralización Promueve la agregación (Geográfico,

Sectorial, Temporal) de la demanda de bienes y servicios homogéneos

Que las entidades prevén necesitar para un periodo de tiempo

Adquiridas a través de una sola operación Conducida por una sola entidad Por convenio o mandato legal

COMPRAS CORPORATIVASFACULTATIVAS

CUZCOPUNO

AREQ

Procedimiento de las Compras Corporativas Facultativas

Determinación de la Entidad encargada del proceso. Determinación de los bienes y/o servicios Suscripción del “Convenio Interinstitucional” La entidad encargada debe consolidar y estandarizar los

requerimientos. Efectuar los actos previos para la conformación del

expediente de contratación Designar al Comité Especial (Elabora las Bases, las eleva

para su aprobación, Conduce el proceso, Otorga la buena pro)

Suscripción del contrato: Lo suscribe el proveedor con cada una de las entidades participantes

Ejecución contractual: Seguimiento de la ejecución de las prestaciones y el pago al proveedor quedan a cargo de cada Entidad

PERUCOMPRASDec Leg. 1018

Crea la Central de Compras Públicas (PERUCOMPRAS Funciones: Realizar las Compras Corporativas

(Obligatorias y Facultativas, Encargo), Asesorar a Entidades que realicen Compras Corporativas, Determinación de las Características Técnicas, Determinar el Valor Referencial, Aprobar el Expediente de Contratación, Aprobar las Bases, Promover y conducir los procesos para la generación de los Convenios Marco, Suscribir los convenios.

Jefe de la Central de Compras. Requisitos No se encuentran los Gobiernos Locales, Regionales Integrarán: 20 Personas

proveedor

OSCE / PERUCOMPRAS

COMPRAS CORPORATIVAS OBLIGATORIAS

MINEDU

MINTRA

MINAG

MINDEF

3 días

Procedimiento de las Compras

Corporativas obligatorias

Estudio de los bienes y servicios que podrían ser parte de la compra y de las entidades participantes.

Mediante Norma legal se establecen los bienes y/o servicios, así como las entidades que participaran en la Compra Corporativa.

Entidades Participantes obligatorias

Bien obligatorio Servicio obligatorio

Se determinan las “Entidades Técnicas”

Compras Corporativas Obligatorias

Responsable: PERUCOMPRAS¿Qué hace?: Define que procesos se van a convocar Solicita información a las entidades participantes

“Plazos Perentorios”. Consolida requerimientos y excluye entidades. Aprueba el Expediente de Contratación Propone el Comité Especial. Aprueba las Bases Comunica la Buena Pro a las Entidades participantes Asesoramiento a las entidades Seguimiento Post - Compra

Solución de Controversias del Proceso de Selección (Norma General)

Suscripción del contrato El proveedor suscribe el contrato con cada una de las

entidades participantes

Ejecución del ContratoSeguimiento de prestaciones y pago al proveedor quedan a cargo de cada entidad participante

Compras Corporativas Obligatorias

ENTIDADES TECNICAS

MTC

MEF

PCMONGEI

COFIDE

COMPUTADORASLAPTOPS

ANTIVIRUS

UTILES DE OFICINA

SOATINTERNET

TELEFONIA MÓVILTELEFONÍA FIJA

EQUIPOS DE CONVERSIONGAS NATURAL VEHICULAR

Ventajas de las Compras Corporativas

Obtener mejores precios por economía de escala y mejoras técnicas.

Reducir y centralizar los procedimientos adquisitivos y sus costos administrativos .

Racionalizar recursos generados por burocracia por los múltiples procesos adquisitivos ejecutados por cada entidad (por ejemplo, destinar personal a la supervisión de los contratos);

Estandarizar los tipos de bienes y servicios generales que se adquieren en función del promedio del mercado, para contar con especificaciones comunes para todas las entidades evitando sesgos hacia determinados proveedores sin justificación alguna.

Y para los proveedores ¿Existen beneficios?

Posibilitarles planificar su producción de bienes y servicios, en la medida que con un gran volumen de venta asegurada, puede programar, organizar y ejecutar con mas tranquilidad su proceso productivo y distribución de bienes y/o servicios, conforme al cronograma de entrega de los suministros.

Disminuir costos de acceso a las compras públicas, favoreciendo la competitividad. (Antes debían financiar permanentemente postulaciones en innumerables convocatorias)

Convenio Marco

ENTIDADIndividual o Corporativa

(Fac)

LP, CP

AD, AMC

LP, CP

AD, AMC

Subasta

Inversa

Subasta

Inversa

Convenio MarcoConvenio Marco

CONTRATISTACONTRATISTA

CATÁLOGO

LP, CPLP, CP

Fase de Selección

Exoneración

Exoneración

PERUCOMPRASPERUCOMPRASPERUCOMPRASPERUCOMPRAS

Compras Corporativ

as

Compras Corporativ

as

El Convenio Marco es la modalidad por la cual PERUCOMPRAS / OSCE selecciona a los proveedores con los que las Entidades deberán adquirir o contratar de manera directa bienes o servicios que son ofertados a través del Catálogo Electrónico de Convenios Marco.

DEFINICION

Partes involucradas PERUCOMPRAS / OSCE → Implementa,

desarrolla y supervisa la modalidad de Selección de Convenio Marco.

Proveedor Adjudicatario → Proveedor inscrito en el RNP que mediante el Catálogo de Convenio Marco ofrece bienes y/o servicios.

Entidad Contratante → Adquiere o contrata directamente con el Proveedor Adjudicatario a través del Catálogo de Convenio Marco

FASES DEL CONVENIO MARCO

ACTOS PREPARATORIOS

CATALOGACION

SELECCIÓN

EJECUCION CONTRACTUAL

Unidad Especializada

CONVOCATORIA

CONSULTAS

OBSERVACIONES

PROPUESTAS

BUENA PRO

SUSCRIPCIÓN ACUERDO CONVENIO MARCO

CATALOGACIÓN

Integración Bases

Registro de Participantes

LICITACIÓN O CONCURSO PÚBLICO

Más de un proveedor

Controversias: Tribunal

Incorporación en Catálogo Electrónico Convenios Marco

MODELO OPERACIONAL DEL CONVENIO MARCO

Entra a SEACE

Selección de bienes y servicios

La OC se envía al proveedor

Comprador paga al proveedor

El proveedor entrega los productos en el marco del

convenioEntidad

Proveedor

ENTIDAD

Atención de O/S u O/C en condiciones ofertadas

Pago conforme a normatividad de la materia

•No se configura fraccionamiento•Proveedores obligados a atender O/C, O/S o contratos, salvo deuda pendiente.•Controversias → Conciliación y/o arbitraje.•Excepción → • Condiciones más ventajosas, previaaprobación de OSCE ó PERUCOMPRAS

•No se configura fraccionamiento•Proveedores obligados a atender O/C, O/S o contratos, salvo deuda pendiente.•Controversias → Conciliación y/o arbitraje.•Excepción → • Condiciones más ventajosas, previaaprobación de OSCE ó PERUCOMPRAS

PROVEEDOR ADJUDICATARIO

No atenderá la O/C o O/S cuando la Entidad deba al proveedor

CAUSALES DE EXCLUSIÓNCAUSALES DE EXCLUSIÓN

Vencimiento del plazo del Convenio Marco. Solicitud justificada del proveedor, aprobada por

PERUCOMPRAS / OSCE temporal o definitiva. Revisión del Convenio Marco. Incumplimiento de la atención de O/C u O/S que de

lugar a la resolución consentida o arbitralmente firme.

Inhabilitación determinada por el Tribunal No contar con inscripción vigente en el RNP.

FICHA DE PRODUCTO DEL CATALOGO UTILES DE ESCRITORIO

Selección por Encargo

ENTIDADPÚBLICA

SELECCIÓN POR ENCARGO

ENT I DADES

CONVENIOCONVENIO ENTIDAD PRIVADA (Nacional oInternacional)

ORGANISMOINTERNACIONAL

Competencias de la Entidad Encargada: - Designar al Comité Especial

-Comité Especial elabora Bases (que aprueba funcionario de la entidad encargante) y conduce proceso.

- Consentido o firme B. Pro, debe remitir expediente a la entidad encargante para el contrato.

Encargo a una Entidad Pública

La decisión de encargar la contratación corresponde al Titular de la Entidad (facultad indelegable).

La entidad encargada será seleccionada mediante proceso de selección.

ENCARGO A UNA ENTIDAD PRIVADA

Experiencia de participantes en contratación (pública y privada) no menor a 02 años.

La Entidad encargada celebrará con la Entidad Encargante, convenio* para cada proceso. Las controversias se solucionarán por conciliación o arbitraje.

ENCARGO A UNA ENTIDAD PRIVADA

(*) El OSCE establecerá mediante directiva un Convenio Modelo y otros requisitos.

Los procesos se sujetarán a lo dispuesto en la Ley y su Reglamento.

Para encargar y designar al organismo se debe contar con:

◦ Informe favorable de presupuesto sobre disponibilidad de recursos.

◦ Informe de la Administración sobre las ventajas o beneficios de la concertación del convenio.

Encargo a Organismos Internacionales

Compromiso del O.I. para realizar procesos que se sujeten a normas y principios de la Ley.

Obligación de la Entidad de incluir las contrataciones en el PAC.

Provisión de información periódica al MEF, CGR y OSCE respecto de la ejecución del encargo.

CONTENIDO DE LOS CONVENIOS

¿Qué es un Proceso de Selección?

Es un conjunto de actos (administrativos y de gestión) que tienen por objeto seleccionar un proveedor.

Programación y Actos Preparatorios

Procedimiento de Selección

Ejecución contractual y Liquidación

El proceso de selección

Desde la convocatoria

Hasta antes de la suscripción del contrato

Etapas del proceso de selección

Convocatoria

Registro de participantes

Consultas y Observaciones

Buena Pro

Evaluación y Calificación


Acto de presentación de propuestas

Acto Público (LP, CP y ADP) Acto Privado (ADS y AMC) Acreditación: Carta poder simple Dos sobres: Técnico y Económico En AMC: la presentación podrá realizarse

por correo electrónico (Servicios)


Impugnables los actos administrativos generados desde la convocatoria hasta antes de la celebración del contrato.

Luego de otorgada la Buena Pro Ante la Entidad (ADS, AMC) Ante el Tribunal (LP, CP, ADP) En ítems?


Facultad delegable. Excepción: Miembros del Comité Especial Órgano encargado de las contrataciones

PLAZOS PARA APELAR

LP y CP: 8 días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.

ADP, ADS y AMC: 5 días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro

¿Cómo se determina el plazo para apelar?

Acto Público: LP, CP y ADP desde el día siguiente del otorgamiento de la Buena Pro.

Acto Privado: AMC y ADS desde el día siguiente de registrados los resultados del otorgamiento de la Buena Pro en el SEACE.

¿Qué se puede apelar?

Los actos administrativos dictados dentro del proceso de selección, como por ejemplo:

- Descalificación de la propuesta

- Declaratoria de desierto

- Los actos previos a la suscripción del contrato

Que se puede apelar?

Actos emitidos por el Titular de la Entidad (Nulidad y cancelación del proceso)

Estos actos con independencia del valor referencial del proceso se impugnan ante el Tribunal.

¿Qué no se puede apelar?

Actuaciones relativas a la programación de procesos de selección en el SEACE

Las actuaciones y actos preparatorios de la Entidad convocante destinadas a organizar la realización de procesos de selección

Las Bases ni su integración Los actos que aprueban la exoneración

Requisitos de admisibilidad Determinan la admisión de la propuesta Establecidos en el artículo 109 del Reglamento.

- Ante Tribunal o la Entidad- Identificación del Impugnante- Fundamentos de hecho y de derecho- Garantía (3% del VR del proceso o ítem- Firma del impugnante

- Autorización de abogado (LP, CP y ADP)

Requisitos de procedencia

Ser interpuesto dentro del plazo Suscrito por el postor o su representante Que el postor no esté impedido Que exista conexión lógica entre lo expuesto

y lo solicitado El impugnante tenga legitimidad para

impugnar el acto

Requisitos de procedencia

La materia impugnada sea de competencia de la Entidad o el Tribunal.

El acto cuestionado sea impugnable.

El impugnante no haya obtenido la Buena Pro.

Trámite del recurso (Entidad)

Presentación y admisión

Postores afectados

2 días

ResoluciónInforme Técnico Legal

12 días

Trámite del recurso (Tribunal)

Admitido

Antecedentes Entidad

Asignado a SalaAudienciaPública

InformaciónAdicional

Listo pararesolver

Resolución

02 días05 días

05 días

15 días hábiles

Tomar en cuenta!

Si la Entidad no remite los antecedentes administrativos al Tribunal, se comunicará a la CGR.

La interposición del recurso suspende el proceso impugnado o el ítem impugnado.

Tomar en cuenta!

Tanto la Entidad como el Tribunal, según corresponda, deben informar en la ficha del proceso obrante en el SEACE la interposición del recurso de apelación.

Tomar en cuenta!

Se rechaza de plano cualquier recurso interpuesto antes del otorgamiento de la Buena Pro.

La firma del impugnante necesariamente deberá constar en el primer escrito, caso contrario será rechazado de plano.

No subsnación de observaciones = recurso no presentado.

Resoluciones de la Entidad y Tribunal

Podrá poner fin al procedimiento en caso el impugnante se desista

Agota la vía administrativa

El Tribunal debe pronunciarse sobre todos los puntos controvertidos, incluyendo aspectos que aprecie de oficio aunque no fuesen alegados por las partes.

Resolución deberá ser notificada a través del SEACE

Contenido de las Resoluciones

Antecedentes del proceso. Determinación de puntos controvertidos Análisis respecto de cada uno de ellos. Decisión respecto de cada extremo del

petitorio y de la absolución.

Resoluciones de la Entidad y Tribunal

No resuelve No notifica

Debe devolverse la garantía presentada

Denegatoria ficta

Genera responsabilidad funcional del Titular de la Entidad o el funcionario

Formas de resolver

Improcedente Fundado Infundado Nulidad

Ejecución de garantías

Improcedente o InfundadoSe ejecutará la garantía.

DesistimientoSe ejecutará el 100% de la garantía.

Fundado o si el proceso es declarado nuloSe devolverá la garantía. (15 días de solicitado)

Acción Contencioso Administrativa

Contra el pronunciamiento del Tribunal o la Entidad

Su interposición no suspende la ejecución de lo resuelto

Jurisprudencia del Tribunal

Acuerdos de Sala Plena (12 vocales) Estos acuerdos deben ser publicados en el

SEACE y en “El Peruano” Se mantienen vigentes hasta que no sean

modificados por Acuerdos de Sala Plena o norma legal.

Modalidades Especiales de Selección

Subasta Inversa Presencial y electrónica

La Entidad y el Tribunal cuentan con 10 días para emitir la Resolución correspondiente. Este plazo se prorroga por 5 días más en caso de solicitar información adicional.

Subasta Inversa - Apelación

Se apela actos producidos durante el acto de presentación de propuestas, puja y otorgamiento de la Buena Pro.

También procede contra aquellos actos que afecten su validez.

Subasta Inversa - Plazos

LP y CP: 8 días hábiles siguientes a la BP. ADP y ADS: 5 días hábiles siguientes a la

BP. Ítems? a partir de la culminación del acto

público en todos los ítems. Actos posteriores a la BP?

Subasta Inversa Electrónica - Plazos

LP y CP: 8 días hábiles siguientes a la publicación en el SEACE del Acta de BP.

ADP, ADS y AMC: 5 días hábiles siguientes al Acto de BP.

Ítems? a partir de la culminación del acto público en todos los ítems.

Modalidades Especiales de Selección

Convenio Marco: Por LP o CPEl plazo para apelar es:8 días hábiles siguientes de haberse otorgado

la Buena Pro.

8 días hábiles siguientes de haber tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

Efectos de las Resoluciones

Agotan la vía administrativa. Son de cumplimiento obligatorio. En caso de incumplimiento el tribunal

comunica a la OCI o la Contraloría. En algunos casos se denuncia por el delito

de desobediencia a la Autoridad.

Gracias por su atención

SERGIO ROMERO LOYOLADPS Asesores & Consultores

992774679

MODALIDADES DE SELECCIÓN y RECURSO DE APELACION - VII SESION SABADOS

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