GOBIERNO MUNICIPAL AUTONOMO DE CARAPARISEGUNDA SECCION PROV. GRAN CHACO

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACINPARA LA CONTRATACIN DE OBRAS

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO (ANPE)

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 262 de 15 de julio 2009Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009 de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

PARTE IINFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El presente proceso de contratacin se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).

2 PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:

2.1 Las personas naturales con capacidad de contratar.

2.2 Las personas jurdicas legalmente constituidas, en forma independiente o como asociaciones accidentales.

2.3 Micro y Pequeas empresas legalmente constituidas.

2.4 Asociaciones Accidentales de Micro y Pequeas empresas.

2.5 Organizaciones no Gubernamentales nacionales, en asociacin con empresas constructoras o Micro y Pequeas Empresas.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

(Si la entidad convocante considera necesaria la realizacin de: Consultas Escritas, Inspeccin Previa o Reunin Informativa de Aclaracin, podr incluir uno o varios de los siguientes numerales. Caso contrario, deber suprimirse el texto, manteniendo la numeracin y colocando al lado del numeral, el ttulo de No corresponde).

3.1 Inspeccin Previa (NO CORRESPONDE)La inspeccin previa del lugar y el entorno donde se realizar la obra es obligatoria para todos los potenciales proponentes.

El proponente podr realizar la inspeccin previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.

3.2 Consultas escritas sobre el DBC (NO CORRESPONDE)

Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la fecha lmite establecida en el presente DBC.3.3 Reunin Informativa de Aclaracin

Se realizar una Reunin de Aclaracin, en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas sobre el proceso de contratacin.

Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas en la Reunin de Aclaracin.

Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales proponentes asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunin de Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes que as lo deseen. 4 GARANTAS

4.1 Las garantas requeridas son:

a) Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, slo para contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

b) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la Garanta de Cumplimiento de Contrato por el siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una retencin del siete por ciento (7%) de cada pago.

Las Micro y Pequeas Empresas, presentarn una Garanta de Cumplimiento de Contrato por un monto equivalente al tres y medio por ciento (3.5%) del valor del contrato o se har una retencin del tres y medio por ciento (3.5%) correspondiente a cada pago cuando se tengan previstos pagos parciales.

c) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

d) Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras. El proponente adjudicado, cuya propuesta econmica est por debajo del ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial, deber presentar una Garanta Adicional a la de Cumplimiento de Contrato, equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta econmica.

4.2 Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada:

La Garanta de Seriedad de Propuesta ser ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de presentacin de propuestas. b) El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos sealados en el presente DBC, salvo impedimento debidamente justificado presentado oportunamente a la entidad.

c) El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos establecidos.

d) Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el proceso de contratacin.

e) El proponente adjudicado no presente la Garanta de Cumplimiento de Contrato.

f) El proponente adjudicado no presente la Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras, conforme lo establecido en el inciso c), del Artculo 21 de las NB-SABS.

4.3 Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta a los proponentes cuando sta sea requerida, en un plazo no mayor a cinco (5) das, en los siguientes casos:a) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

b) En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento, en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

c) Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.

d) Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin.

e) Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.

f) Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

4.4 El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato, Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras y de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.

5 RECEPCIN DE COTIZACIONES Y/O PROPUESTAS

5.1 La recepcin de cotizaciones y/o propuestas tcnicas se efectuar en el domicilio sealado por la entidad convocante, hasta la hora y plazo fijado en la convocatoria.

5.2 Los proponentes podrn presentar sus propuestas segn su criterio: de manera abierta o en sobre cerrado, situacin que deber consignarse en el registro o libro de actas.

Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, ste no deber ser abierto hasta antes de la fecha y hora lmite de plazo establecida para su presentacin.

6 RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

6.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

6.2 Las causales de descalificacin son:

a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier documento requerido en el presente DBC.

La omisin no se limita a la falta de presentacin de documentos, refirindose tambin a que cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas.

b) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.

c) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.

d) Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que prev el Artculo 43 de las NB-SABS.

e) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos sealados en el presente DBC, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso.

f) Cuando el perodo de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mnimo requerido.

g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas.

h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.

i) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.

j) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada presentada, no coincide con las fotocopias entregadas en la propuesta

7 ERRORES NO SUBSANABLES

Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:

a) La ausencia de los Formularios de Presentacin de Propuestas, requeridos en el presente DBC.

b) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.

c) La falta de la propuesta econmica o parte de ella.

d) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta o cuando esta sea girada por monto o plazo de vigencia, menores a los requeridos, o la misma fuese emitida en forma errnea, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

e) La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente, cuando corresponda.

f) La falta de firma del Representante Legal o Proponente en los Formularios y Documentos solicitados en el presente DBC.

g) La ausencia de documentacin, formularios y aspectos solicitados en el presente DBC.

h) Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin.

i) Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o fotocopia legalizada.

8 DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el artculo 27 de las NB-SABS.

9 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el artculo 28 de las NB-SABS.

10 RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del artculo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII de las NB-SABS.

11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

11.1 Los documentos que deben presentar las personas naturales son:

a) Formularios de Presentacin de la Propuesta.

b) Cedula de Identidad (fotocopia simple).

c) Propuesta en base las Especificaciones Tcnicas sealadas en el presente DBC.

d) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad convocante, cuando esta sea requerida;

11.2 Los documentos que deben presentar las personas jurdicas son:

a) Formularios de Presentacin de la Propuesta para Empresas o Asociaciones Accidentales.

b) Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario.

c) Propuesta en base a las Especificaciones Tcnicas sealadas en el presente DBC.

d) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad convocante, si esta hubiese sido requerida.

11.3 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse diferenciando los que corresponden a la asociacin y los que corresponden a cada asociado.

11.3.1 La documentacin conjunta a presentar, que debe ser firmada por el Representante Legal de la Asociacin Accidental, es la siguiente:

a) Formularios de Presentacin de la Propuesta para Empresas o Asociaciones Accidentales.

b) Testimonio del Contrato de Asociacin Accidental, en fotocopia simple, que indique el porcentaje de participacin de los asociados, la designacin de la empresa lder, la nominacin del Representante Legal de la asociacin y el domicilio legal de la misma.

c) Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental, en fotocopia simple, con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y suscribir contratos.

d) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC.

e) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad convocante, cuando esta sea requerida.

11.3.2 Cada socio en forma independiente deber presentar la siguiente documentacin, firmada por el Representante Legal de cada asociado y no por el Representante Legal de la Asociacin:

a) Formulario de Identificacin.

b) Poder del Representante Legal, en fotocopia simple.

11.4 Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal.

Para las empresas unipersonales, estos Formularios sern firmados directamente por su propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal.

Para personas naturales estos formularios sern firmados directamente por el proponente o su Representante Legal.

Para otros proponentes, como las Micro y Pequeas Empresas, los formularios debern ser firmados segn establezca la normativa legal inherente.

11.5 El Poder del Representante Legal deber tener la constancia de inscripcin en el Registro de Comercio, sta inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuando la normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea.

12 APERTURA DE PROPUESTAS

La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados.

El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.

13 EVALUACIN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, de acuerdo con el Articulo 23 de las NB-SABS, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:

a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.b) Calidad.c) Presupuesto Fijo.d) Menor Costo.e) Precio Evaluado Mas Bajo

14 EVALUACIN PRELIMINAR

El Responsable de la Evaluacin o la Comisin de Calificacin en sesin reservada y segn la verificacin de presentacin de documentos del Acto de Apertura, determinar si las propuestas continan o se descalifican, aplicando la metodologa Cumple/No cumple, en la presentacin de documentos y las especificaciones tcnicas.

15 APLICACIN DE LOS MRGENES DE PREFERENCIA Y CORRECCIN DE ERRORES ARITMTICOS

15.1 Errores aritmticos

Se corregirn los errores aritmticos, verificando la informacin del Formulario de Presupuesto por tems y General de la Obra de cada propuesta.

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecer el literal.

b) Cuando exista diferencia entre el precio unitario sealado en el Formulario de Presupuesto por tems y General de la Obra y el total de un tem que se haya obtenido multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecer el precio unitario cotizado.c) Si la diferencia entre el monto ledo de la propuesta y el monto ajustado de la revisin aritmtica, es menor al 2%, se ajustar la propuesta; en otro caso la propuesta ser descalificada.

d) El monto resultante producto de la revisin aritmtica, denominado Monto Ajustado por Revisin Aritmtica (MAPRA) deber ser trasladado a la tercera columna del Formulario Propuesta Econmica Ajustada.

e) En caso de que producto de la revisin, no se encuentren errores aritmticos, el precio de la propuesta o valor ledo de la propuesta (pp) deber ser trasladado a la tercera columna del Formulario Propuesta Econmica Ajustada.

15.2 Margen de Preferencia

De los dos (2) mrgenes de preferencia para Empresas Constructoras o Asociaciones Accidentales detallados en el inciso b), del pargrafo II, del Artculo 30 de las NB-SABS, se aplicar solamente uno (1).

El proponente deber adjuntar la declaracin jurada respectiva para poder acceder al margen de preferencia:

Se aplicar el Margen de Preferencia al Monto ajustado por revisin aritmtica (MAPRA) de acuerdo a la siguiente frmula:

#PARTICIPACIN NACIONAL Margen de PreferenciaFactor de Ajuste

1Propuestas de empresas constructoras, donde los socios bolivianos tengan una participacin de acciones igual o mayor al cincuenta y uno por ciento (51%)5%0.95

2Propuestas de asociaciones accidentales de empresas constructoras, donde los asociados bolivianos tengan una participacin en la asociacin igual o mayor al cincuenta y uno por ciento (51%).5%0.95

3En otros casos.0%1.00

Donde: = Propuesta ajustada a efectos de calificacin= Monto ajustado por revisin aritmtica = Factor de ajuste

16 APLICACIN DE LOS METODOS DE SELECCIN Y ADJUDICACIN

16.1 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.

Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:

La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas:1. Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica, y2. Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica.

Los puntajes mximos asignados a las propuestas son los siguientes:

Calidad y Propuesta Tcnica: 100 puntosCosto o Propuesta Econmica: 100 puntos

16.1.1 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica

Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad convocante aplicar los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.

Las propuestas tcnicas cuyos Puntajes resultantes de la Evaluacin de Calidad y Propuesta Tcnica (PCT) no alcancen el puntaje mnimo de sesenta y cinco (65) puntos, sern descalificadas y no accedern a la evaluacin econmica.

16.1.2 Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica

El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, proceder a la evaluacin de las propuestas econmicas presentadas, en el Formulario de la Propuesta Econmica, las mismas que no debern exceder el Precio Referencial, corrigiendo los errores aritmticos y aplicando los mrgenes de preferencia de acuerdo a lo establecido con el numeral 16 del presente DBC..

Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica

La Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica, consistir en asignar 100 puntos a la propuesta ajustada (PA) que tenga el menor valor. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

Donde:

Nmero de Propuestas admitidas Puntaje de la Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica del proponente i Propuesta Ajustada del proponente i Propuesta Ajustada de menor valor 16.1.3 Determinacin del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas mediante la calidad y propuesta tcnica y del costo o propuesta econmica, se determinar el puntaje total de las mismas.

El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula:

Donde:

Puntaje total del proponente i Puntaje por evaluacin de la calidad y propuesta tcnica de la propuesta i Puntaje de la evaluacin del costo o propuesta econmica del proponente i Coeficiente de ponderacin para la evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (La entidad debe establecer un valor comprendido entre ) Coeficiente de ponderacin para la evaluacin del Costo o Propuesta Econmica (La entidad debe establecer un valor comprendido entre )Los coeficientes de ponderacin debern cumplir la siguiente condicin:

Se adjudicar la propuesta cuyo puntaje total () sea el mayor.

Para el presente proceso de contratacin se establecen los siguientes coeficientes de ponderacin:

CoeficienteDescripcinValor (*)

Coeficiente de ponderacin para la evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.0.80

Coeficiente de ponderacin para la evaluacin del Costo o Propuesta Econmica.0.20

(*) Estos valores debern ser establecidos de manera previa a la publicacin de la convocatoria por la entidad convocante, los cuales no podrn ser modificados.

16.2 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad

Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:

Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad convocante aplicar los criterios de evaluacin y asignar los puntajes conforme lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.

De las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos setenta (70) puntos en la Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (PCT), se adjudicar a la propuesta que obtuvo la mejor calificacin y que no sobrepase el Precio Referencial.

16.3 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo

Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:

La entidad establecer un Presupuesto Fijo que cancelar por la ejecucin de la obra, el cual no variar ni podr ser modificado para todo el proceso de contratacin.

Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad convocante aplicar los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.

Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70) puntos en la Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (PCT), sern descalificadas.

De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mnimo requerido, se adjudicar a aquella que presente la mejor calificacin tcnica.

16.4 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Menor Costo

Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:

Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica.

Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70) puntos en la Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (PCT), sern descalificadas.

De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje tcnico mnimo requerido, se adjudicar a aquella que habiendo corregido los errores aritmticos y aplicando el Margen de Preferencia, tenga el menor costo registrado en la columna Precio Ajustado del Formulario Propuesta Econmica Ajustada.

16.5 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Precio Evaluado Ms Bajo

Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:

16.5.1 Determinacin de la Propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo

El Responsable de Evaluacin o La Comisin de Calificacin, proceder a la evaluacin de todas las propuestas econmicas presentadas, que no excedieran el Precio Referencial, corrigiendo los errores aritmticos y aplicando los mrgenes de preferencia, de acuerdo con lo establecido en el numeral 16 del presente DBC.

El Precio Evaluado Mas Bajo corresponde al valor menor registrado en la columna Ajuste Final del Formulario de la Propuesta Econmica Ajustada.

16.5.2 Evaluacin de la Propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo

El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, verificar en forma minuciosa si la propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo cumple con los requisitos de presentacin de los documentos legales administrativos y las especificaciones tcnicas establecidos en el presente DBC, con la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE.

Para este efecto deber verificar que la documentacin requerida y que los Formularios presentados estn debidamente llenados y firmados. La propuesta ser descalificada si no cumple con cualquiera de los requisitos establecidos.

En caso de descalificacin de la propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo, se proceder a la calificacin de la segunda mejor propuesta incluida en el Formulario de Propuesta Econmica, y as sucesivamente.

17 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN

El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber contener mnimamente lo siguiente:

a) Nmina de los proponentes.b) Cuadros Comparativos.c) Cuadros de evaluacin legal, administrativa y tcnica.d) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.e) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin considere pertinentes.g) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

18 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA

18.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, cuando el monto de la contratacin sea mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), para montos menores, el documento de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser determinado por la entidad.

18.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contralora General del Estado.

18.3 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr, en la parte resolutiva, mnimamente la siguiente informacin:

a) Nmina de los participantes y precios ofertados.b)Los resultados de la calificacin.c)Causales de descalificacin, cuando corresponda.d)Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.e)Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

18.4 Cuando se emita Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, la misma ser notificada a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

19 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO

19.1 Para la suscripcin de contrato el proponente adjudicado deber presentar la siguiente documentacin en original o fotocopia legalizada, siendo causal de descalificacin de la propuesta el incumplimiento en su presentacin:

a) Cedula de Identidad (Personas Naturales)b) Poder del Representante Legal (Personas Jurdicas) c) Nmero de Identificacin Tributaria (NIT), salvo lo previsto en el numeral 19.4.d) La Garanta de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, cuando correspondan. e) Documentacin que acredite la condicin de Micro y Pequea Empresa, Asociacin de Pequeos Productores Urbanos y Rurales u Organizacin Econmica Campesina, cuando corresponda.

19.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4) das para la presentacin de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podr continuar.

Cuando el proponente adjudicado no cumpla con la presentacin de estos documentos en el plazo establecido o desista de la suscripcin del contrato, la propuesta ser descalificada y se ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido requerida, procedindose a la revisin de la siguiente propuesta mejor evaluada. En este caso el RPA podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin de la Resolucin de Adjudicacin.

19.3 Los pagos por la construccin de obra se realizarn previa la conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.

19.4 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidadconvocante deber retener los montos de obligaciones tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

20 MODIFICACIONES AL CONTRATO:La entidad contratante podr introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias en la obra, que estarn sujetas a la aceptacin expresa del Contratista, utilizando cualquiera de las siguientes modalidades:

a) Orden de Trabajo:

La Orden de Trabajo se aplica cuando se realiza un ajuste o redistribucin de cantidades de obra. La Orden de Trabajo no dar lugar a modificaciones al monto, plazo, objeto del contrato ni introduccin de nuevos tems.

Estas rdenes sern emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un Libro de Ordenes aperturado a este efecto.

Una Orden de Trabajo no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo de la obra.

b) Orden de Cambio:La Orden de Cambio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica una modificacin del precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir modificacin de volmenes de obra (no considerados en el proceso) sin dar lugar al incremento de los precios unitarios, ni creacin de nuevos tems de obra.

Una Orden de Cambio no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo.

El incremento o disminucin del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o varias sumadas), tiene como lmite el cinco por ciento (5 %) del monto del contrato principal.

La Orden de Cambio deber tener nmero correlativo y fecha, debiendo ser elaborada con los sustentos tcnicos y de financiamiento.Esta Orden de Cambio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias correspondientes.

c) Contrato Modificatorio:

El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica una modificacin en las caractersticas sustanciales del diseo, el cual puede dar lugar a una modificacin del precio del contrato o plazos del mismo, sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.

Sumados el o los contratos modificatorios y rdenes de cambio no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

Si fuese necesaria la creacin de nuevos tems (volmenes o cantidades no previstas), los precios unitarios debern ser negociados entre las partes, no se podrn incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos, ni actualizar precios considerados en otros tems de la propuesta.

El Contrato Modificatorio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias correspondientes.

El documento denominado Contrato Modificatorio tendr nmero y fecha, ser elaborado con los sustentos tcnicos y de financiamiento, por la entidad convocante.

21 ENTREGA DE OBRA

La entrega de obra deber efectuarse cumpliendo con las estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, incluyendo el DBC.

Esta entrega est sujeta a las estipulaciones del Contrato sobre su recepcin definitiva, una vez que sea de absoluta satisfaccin por la entidad contratante.

PARTE IICONDICIONES PARTICULARES DEL PROCESO DE CONTRATACIN

22 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN.-

A. CONVOCATORIASe convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:

Entidad convocante:GOBIERNO MUNICIPAL DE CARAPARI

Modalidad de Contratacin:Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo

CUCE:

Cdigo interno que la entidad utiliza para Identificar al proceso:GMC-ANPE-193-2011

Objeto de la contratacin:CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POTABLE COMUNIDAD BUENA VISTA

Forma de Adjudicacin:POR EL TOTAL

Mtodo de Seleccin y Adjudicacin:Xa) Calidad, Propuesta Tcnica y Costob) Menor Costoc) Presupuesto Fijo

d) Calidad

Garanta de Seriedad de Propuesta

Garanta de Cumplimiento de Contrato:

:El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 1% del valor de su propuesta econmica.El proponente adjudicado deber constituir la garanta del cumplimiento de contrato o solicitar la retencin del 7% en caso de pagos parciales.

La contratacin se formalizar mediante:Contrato

Organismo Financiador:Nombre del Organismo Financiador(de acuerdo al clasificador vigente)% de Financiamiento

REC. LEY 3038 FF. OF. 42/220 S. SALUD100 %

Plazo previsto para la ejecucin de la Obra (das calendario) (*):150 DIAS CALENDARIOS

Precio referencial (**): Bs. 674.097,17 (SEISCIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL NOVENTA Y SIETE 17/100 BOLIVIANOS).

Domicilio fijado para el proceso de contratacin por la entidad convocante:OFICINAS DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE CARAPARI, CALLE GENERAL PANDO ESQUINA COMERCIO.

B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)Los interesados podrn revisar, obtener informacin y recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) de acuerdo a los siguientes datos (Informacin que se encuentra en el sitio Web del SICOES www.sicoes.gov.bo ):

Domicilio de entrega del DBC:Stria. De Unidad de Contratacin del Gobierno Municipal de Carapari

DaMesAo

Fecha de Entrega del DBC:06092011

Horario de atencin de la entidad :08:00-12:00 a 15:00-19:00

Nombre CompletoCargoDependencia

Encargado de entregar el DBC:ROXANA VACA ARMELLA.SECRETARIA. U. CONTRATACIONES

Encargado de atender consultas:ING. ALVARO ALVAREZ TICONA.TCNICO RESPONSABLE DEL PROYECT.UNIDAD TECNICA

Telfono:046136032

Fax:046136032

Correo electrnico para consultas:

C. CRONOGRAMA DE PLAZOSEl cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:

#ACTIVIDADFECHAHORALUGAR Y DIRECCIN

Da/Mes/AoHora:Min

1Publicacin del DBC en el SICOES y en la Mesa de Partes:06/09/2011

2Inspeccin Previa (No es obligatoria):------------

3Consultas Escritas (No son obligatorias):------------

4Reunin de Aclaracin (No es obligatoria):------------Unidad de Contratacin de G.M.C.

5Fecha lmite de presentacin de Cotizaciones / Propuestas Tcnicas y lectura de precios ofertados:20/09/201116:00Stria de Unidad de Contratacin de G.M.C.

6Calificacin de Cotizaciones y/o Propuestas Tcnicas (**):23/09/2011

7Adjudicacin / Declaratoria Desierta (***):28/09/2011

8Notificacin 03/10/2011

9Presentacin de documentos (***):10/10/2011

10Firma de contrato (***):31/10/2011

(*) En caso de que el proceso sea por tramos o paquetes se deber establecer el precio referencial por cada tramo o paquete(**) En caso de que el proceso sea por tramos o paquetes y se tengan plazos de entrega diferentes para estos, deber establecerse los plazos por cada tramo o paquet, . (***) Fecha lmite programada

23 ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA OBRA A CONTRATAR

ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN

1. INFORMACIN PARA EL PROPONENTE.-

1.1 Acceso a informacin.-

El costo del DBC es de 150 Bs. De acuerdo a resolucin municipal N 185/2007 del Honorable Consejo Municipal, que puede ser depositado en el banco unin al nmero de cuenta 10000002237324.El proponente podr presentar recibo de compra del DBC o recibo original de depsito bancario.

1.2 Lugar de ejecucin de la obra.-

El lugar de ejecucin ser en la comunidad de Buena Vista en el distrito I, Segunda Seccin de la Provincia Gran Chaco del Departamento de Tarija.

1.3 Plazo de ejecucin.-

El plazo mximo para la ejecucin de la obra es de 150 (CIENTO CINCUENTA) das calendario.1.4 Propuesta tcnica.-

Metodologa y plan de trabajo.

1.5 Validez de la propuesta es de 60 das calendario.

1.6 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad, Propuesta Tcnica Y Costo.1.7 El proponente deber adjuntar fotocopia simple de la documentacin respaldatoria de la experiencia general y especfica tanto de la empresa como del personal.

1.8 La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando claramente el original y la copia, deber ser presentada en Sobre nico dirigido a la entidad convocante, citando el Nmero de Licitacin, el Cdigo nico de Contrataciones Estatales y el objeto de la Convocatoria

2. PROPONENTES.-Descripcin de trabajos similares con recepcin definitiva que incluya el detalle de tems e informacin que sintetice las principales caractersticas de la obra.EXPERIENCIA DE LOS PROPONENTES.- Los proponentes debern indicar su experiencia con afinidad a las obras nombradas a continuacin:

OBRAS SIMILARES QUE SERAN CONSIDERADAS COMO EXPERIENCIA

Descripcin de trabajos similares con recepcin definitiva que incluya el detalle de tems e informacin que sintetice las principales caractersticas de la obra.OBRAS SIMILARES.- Construccin de tanque de almacenamiento de agua, sistema de agua potable, riego, micro riegos, etc.

3. PERSONAL REQUERIDO.-Deber evaluarse en funcin a la experiencia en prestaciones similares a las labores que se ejecutaran en el contrato. Para tal efecto debe tener en consideracin que los factores deben ser proporcionales con el objeto de la convocatoria.

RESIDENTE DE OBRA.- Ingeniero Civil escrito en la S.I.B., deber acreditar su formacin, c/ experiencia en construccin de obras civiles. La experiencia ser acreditada con actas y/o certificados de recepcin definitiva de obras.

4. PROPUESTA TECNICA.-La presentacin de la propuesta implica que los oferentes, han estudiado cuidadosamente los documentos de licitacin y obtenido informes de carcter local, como ser de los materiales y mano de obra que se pueden conseguir en el lugar y cualquier otro dato que pueda influir en la determinacin del costo de las obras y as mismo que se han informado respecto de la configuracin y naturaleza del terreno y del subsuelo. En el plazo que se fija, el proponente presentara el plan de trabajos que se ajustara a la ejecucin de obras.

FRENTES DE TRABAJO.- No menor a dos frentes de trabajo durante todo el periodo de ejecucin compuestos por diez personas mnimo cada uno, para ejecutar paralelamente los mdulos del proyecto.

5. PROPUESTA ECONOMICA.-La oferta econmica en moneda nacional, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a contratar. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza. El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales. PRESUPUESTO.- Deber presentar presupuesto por tem, por modulo y presupuesto general.PRECIOS UNITARIOS.- Deber presentar hoja de precios unitarios para cada tem del proyecto, en concordancia con las especificaciones tcnicas del proyecto.

6. CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE.-

Consideraciones generales:

Todos los bienes y materiales a incorporarse en las obras deber ser de la calidad especificada en volumen, calidad y cantidades de obra, de acuerdo a normas tcnicas vigentes e indicaciones del supervisor.La entidad ejecutora (el contratista) debe considerar en sus gastos generales la instalacin de una oficina en la localidad de Carapar, para la coordinacin permanente con la entidad contratante y supervisin.El personal del contratista deber contar con las respectivas afiliaciones a la caja de salud, siendo este un requisito obligatorio para el personal del contratista fundamentalmente para: albailes, obreros, ayudantes y peones.El personal de contratista debe llevar a cabo sus labores con ropa de seguridad adecuada siendo obligatorio el uso de (casco de seguridad, mameluco o similares, botines punta de acero, etc).El contratista instalara faenas respeto a la sealizacin en la zona de trabajo, mediante letreros y letreros nocturnos, esto con el fin de evitar accidentes e ingresos de personas ajenas a la construccin al rea de la obra.

Personal tcnico clave, es el equipo compuesto por los profesionales comprometidos a movilizar a la obra la empresa contratista favorecido con la adjudicacin, quienes sern responsables de la correcta ejecucin de la obra cumpliendo fielmente las condiciones establecidas en las especificaciones tcnicas que se encuentran en el documento base de contratacin.

7. PERSONAL TECNICO CLAVE REQUERIDO.-El Personal Tcnico Clave, es el equipo compuesto por los profesionales comprometidos a movilizar a la obra, responsables de la correcta ejecucin de la obra cumpliendo fielmente las condiciones establecidas en las Especificaciones Tcnicas del presente DBC de Condiciones y son:

PERSONAL TECNICO CLAVE REQUERIDO

NFORMACINCARGO A DESEMPEARCARGO SIMILAR (*)

NCARGO

1Ingeniero Civil escrito en la S.I.B. (con experiencia especfica en construccin sistema de agua potable y/o micro riegos, riegos, alcantarillado etc.)

Residente de Obra

1Director de obra.

2Residente de obra.

3Supervisor.

4Fiscal de obras.

(*) El convocante debe definir como Cargo Similar, actividades y responsabilidades para desarrollar en la obra que se licita. Se debe considerar similar la experiencia en; Fiscalizacin, Supervisin y Construccin, con relacin a la responsabilidad de los cargos que se requieren para la ejecucin de la obra. Estos cargos similares permiten acreditar la experiencia especfica.

8. EQUIPO MNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCION DE OBRA.-

Para la ejecucin de la obra, el proponente debe garantizar la disponibilidad del equipo mnimo propuesto que sern verificados por el supervisor de obra:

PERMANENTE

NDESCRIPCINUNIDADCANTIDADPOTENCIACAPACIDAD

1Volqueta.Pza.195 KW(125 CV)8,00 m3

2Camioneta 4X4.Pza.170 HP1.0 Ton

3Hormigonera.Pza.28.5 HP300 litros

4Vibradora de inmersin.Pza.10.6 Kw---

5GeneradorPza.1indicarindicar

6Motobomba1indicarindicar

7Herramientas Menores.Gbl1------------

ESPECIFICACIONES TECNICAS

PROYECTO: CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POTABLE COMUNIDAD BUENA VISTA

MT- MATERIALES PRIMARIOS CDIGO COMPONENTE Unidad de medicin ET MP 01 CEMENTO [Kg]

El cemento es uno de los materiales de argamasa cementantes, caracterizado por sus propiedades de adherencia y cohesin, que permite unir fragmentos minerales entre s, formando una masa slida, continua, de resistencia y durabilidad adecuadas.

Para fabricar hormign estructural se emplear nicamente los cementos hidrulicos (que utilizan agua para reaccionar qumicamente y adquirir sus propiedades cementantes durante los procesos de endurecimiento inicial y fraguado). Entre los diferentes cementos hidrulicos se destaca, por su uso extendido el cemento Portland, existiendo adems los cementos naturales y los cementos con alto contenido de almina, cuya utilizacin deber ser justificado con sus respectivos estudios de condiciones locales para su empleo.Los tipos de cemento Prtland son:

Tipo I: Conocido como cemento Portland ordinario, que es el de mayor utilizacin en el mercado. Se lo utiliza en hormigones normales que no estarn expuestos a sulfatos en el ambiente, en el suelo o en el agua del subsuelo.

Tipo II: Cementos con propiedades modificadas para cumplir propsitos especiales, como cementos antibacteriales que pueden usarse en piscinas; cementos hidrfobos que se deterioran muy poco en contacto con sustancias agresivas lquidas; cementos de albailera que se los emplea en la colocacin de mampostera; cementos impermeabilizantes que se los utiliza en elementos estructurales en que se desea evitar las filtraciones de agua u otros fluidos, etc.

Tipo III: Cementos de fraguado rpido, que suelen utilizarse en obras de hormign que estn en contacto con flujos de agua durante su construccin o en obras que pueden inestabilizarse rpidamente durante la construccin.

Tipo IV: Cementos de fraguado lento, que producen poco calor de hidratacin. Se los emplea en obras que contienen grandes volmenes continuos de hormign como las presas, permitiendo controlar el calor emitido durante el proceso de fraguado.

Tipo V: Cementos resistentes a los sulfatos que pueden estar presentes en los agregados del hormign o en el propio medio ambiente. La presencia de sulfatos junto con otros tipos de cementos provoca la desintegracin progresiva del hormign y la destruccin de la estructura interna del material compuesto.

Cementos Portland con adicin de puzolanasLos cementos con adicin de puzolanas (roca vulcanizada en polvo) presentan particularidades distintas con respecto al cemento Portland tradicional, se recomienda para diferentes aplicaciones. El bajo calor de hidratacin de estos cementos implica menor utilizacin de agua para curado.

Sus hormigones presentan una excelente resistencia al ataque qumico por aguas con acidez mineral, sin embargo, si se desea una mayor proteccin de las armaduras contra la corrosin metlica deber emplearse preferentemente cemento Portland.

Si bien sus resistencias a la compresin temprana suelen presentarse ligeramente inferiores al cemento Portland puro, despus de los 90 das esta diferencia se anula o minimiza a causa de que los silicatos activados de la puzolana reaccionan con el hidrxido de calcio que resulta un subproducto de la hidratacin de uno de los componentes del clinker (alita) y de la cal libre presente. Dentro de este tipo de cementos se produce en el mercado nacional los siguientes:IP-30, IP-40Donde I: Hace referencia al Tipo I de cemento; P: Referente a la adicin de Puzolana; 30-40 Resistencia a compresin a los 28 das.

IP-30: Se utilizar en todos los casos en que las obras no requieran altas resistencias inciales como por ejemplo: muros de contencin, mampostera, canales de drenaje, pisos, revoques, cmaras de alcantarillas, muros de ladrillos (cerramientos), desages industriales, alcantarillados, plantas de aguas servidas, piletas para tratamiento de aguas, plantas de industrias qumicas (especialmente para procesos fermentativos), hormign masivo. Para este tipo de cementos se tiene que segn la NB 001 el cemento debe cumplir las siguientes caractersticas:

PARAMETRO UNIDAD NB-001 P.P.I. %