Modelo de Gestión en la Comunidad de Madrid. 1.- Evolución histórica del abastecimiento en la C....
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Modelo de Gestión en la Comunidad de Madrid
1.- Evolución histórica del abastecimiento en la C. M.
2.- El Canal de Isabel II
3.- Distribución competencial y prestación de servicios
4.- Modelos de Convenios de Gestión
5.- Herramientas para la gestión
3
La gestión del agua en la Comunidad de Madrid: Evolución histórica
1851
1984
172 Mun. Conveniados
2007
1939
1962
1980
42 Mun. PAMAN96 Mun Abastecidos
1989
1988
Convenios Comerciales
PIAMLey 17/84
Unificación de Entidades56 Munic. abastecidos
Constitución CYII
Abastecimiento a:SS de los Reyes
Alcobendas
1856
Abstecim. a Madrid
Abastecimiento a:LeganésGetafe
Abastecimiento a: Torrejón A.Móstoles
FuenlabradaParlaPinto
2000
2006
Fin Plan 100%Inicio Madrid Dpura
Plan 100% Depuración
4
Marco Normativo en la Comunidad de Madrid: Ley 17/84
Pretende dotar a todos los ciudadanos de la Comunidad de Madrid de un abastecimiento de agua eficaz, con garantía de cantidad y calidad, y de un saneamiento que minimice el impacto medioambiental sobre los ríos.
Son de interés supramunicipal aquellos servicios cuya prestación exige la superación de los límites del término municipal o que tienen evidentes repercusiones fuera de ellos.
Los servicios de Aducción y Depuración son de interés de la Comunidad de Madrid
La explotación de dichos servicios será realizada por el Canal de Isabel II en todo el territorio de la Comunidad.
Reguladora de los Servicios de Abastecimiento y Saneamiento en la Comunidad de Madrid
5
El CANAL DE ISABEL II: Naturaleza y Funciones
Adscripción orgánica: Según la LCM 2002/230, el Canal de Isabel II es una empresa pública, adscrita a la Vicepresidencia Primera de la Comunidad de Madrid
Se configura como entidad de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propios, así como con plena capacidad de obrar y autonomía para el desarrollo de los fines que se le encomiendan.
Consejo de Administración: Por la C.M. El Presidente y ocho vocales
Dos vocales del Ayuntamiento de Madrid
FMM, dos vocales - concejales de los municipios del ámbito de aplicación del Canal de Isabel II
Dos vocales de la Administración del Estado, a través del Delegado en la CM
Dos vocales en representación de comité de empresa
Funciones: Corresponde al Canal de Isabel II la gestión del servicio público de abastecimiento de agua en el área de Madrid-Capital y del abastecimiento y depuración fuera de dicho ámbito territorial, previa suscripción de los oportunos Convenios.
Ámbito de aplicación: Los límites geográficos que tiene el Canal de Isabel II para la prestación de sus servicios, son los que marcan los límites de la Comunidad de Madrid. (Ley 17/84).
6
El CANAL DE ISABEL II
14 embalsesCapacidad total dealmacenamiento: 946 hm3
149 estaciones depuradoras en servicio500 km de colectores200 hm3/año depuradosPlan de Depuración del 100% de los municipios de la Comunidad de Madrid.
12 ETAPCaudal máximo: 43,4 m3/s = 3,8 hm3/día
Embalses
Estaciones de Tratamiento
Estaciones Depuradoras
Gestión Comercial
Gestión Comercial
Modelo de Gestión
172 municipios, de 179, con Convenios5,9 Mill personas
Red de Distribución
12.000 Km de conducciones
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Captación, embalse, conducciones por arterias o tuberías primarias, tratamiento y depósito.
Elevación por grupos de presión y el reparto por tuberías, válvulas y aparatos hasta las acometidas particulares.
Recogida de aguas residuales y su evacuación a los distintos puntos de vertido
La devolución a los cauces o medios Receptores convenientemente depuradas.
Distribución competencial y prestación de servicios
8
DEPURAC.ADUCCIÓNADUCCIÓN
Distribución competencial y prestación de servicios
ALCANTARILL DEPURAC.
ABASTECIMIENTO SANEAMIENTO
DISTRIBUCIÓN
La Comunidad de Madrid garantiza los servicios de su interés
Los servicios competencia de los Municipios son prestados por ellos mismos o por el Canal de Isabel II, mediante Convenios de Gestión
COMPETENCIA LOCAL
DE INTERÉS AUTONÓMICO
9
Distribución competencial y prestación de servicios
DEPURAC. REUTILIZ.
La CH Tajo autoriza o concede el uso del agua regenerada
El Canal de Isabel II ha iniciado el “plan Madrid Dpura” que supone, en cuanto al empleo de agua regenerada:
•Inversión de 100 a 200 M€ en 6 años•Sustitución al agua potable en el riego de zonas verdes municipales•Sustitución de agua de pozos en el riego de campos de golf•Actuaciones en 50 municipios•2,4 M de personas•6.000 ha de zonas verdes regadas•Política tarifaria específica
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TratamientoTerciario y Bombeo
Transporte
Depósitos
Red de Riego
EDAR
CYII Construye, Financia y Mantiene
Red de
Distribución
Plan de Reutilización
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Modelos Básicos de Gestión
CONVENIOS DE GESTION INTEGRALGestión Integral
Gestión Integral
CONVENIOS DE GESTION TÉCNICO-COMERCIALGestión técnico-Comercial
Gestión técnico-Comercial
CONVENIOS DE GESTION COMERCIALGestión Comercial
Gestión Comercial
ADENDAS A CONVENIOSAdendas a Convenios
Adendas a Convenios
12
El Ayuntamiento presta los servicios de la Distribución y el Alcantarillado.
El Canal de Isabel II presta los servicios de la Aducción y la Depuración.
En el marco del Convenio de Gestión, Ayuntamiento y Canal acuerdan que el Canal de Isabel II realiza la Gestión Comercial de los servicios, consistentes en:
LecturaFacturación Atención al ClienteContratación de los suministrosMantenimiento de acometidas
El Canal liquida al Ayuntamiento la parte de la recaudación que le corresponde por los servicios de Distribución y Alcantarillado.
Modelo de Gestión: Tipología de los Convenios de gestión
CONVENIO DE GESTION COMERCIALGestión Comercial
Gestión Comercial
13
.
Convenio de transición
El Canal de Isabel II presta los servicios de la Aducción y la Depuración.
El Canal presta los servicios de Gestión Comercial
En el marco del Convenio de Gestión, Ayuntamiento y Canal acuerdan que para la prestación del servicio de distribución el Canal de Isabel II se encargue, además, del mantenimiento, la explotación y la renovación de las redes de distribución (y alcantarillado)
La financiación de la renovación de las infraestructuras, se realiza, mediante la recaudación de una cuota suplementaria para la renovación de las redes.
El Canal liquida al Ayuntamiento la parte de la recaudación que le corresponde por el servicio de Alcantarillado.
Modelo de Gestión: Tipología de los Convenios de gestión
CONVENIO DE GESTION TÉCNICO-COMERCIALGestión técnico-Comercial
Gestión técnico-Comercial
14
.
El Canal de Isabel II presta los servicios de la Aducción y la Depuración.
El Canal presta los servicios de Gestión Comercial
En el marco del Convenio de Gestión, Ayuntamiento y Canal acuerdan que el Canal de Isabel II realiza la gestión comercial y la explotación, mantenimiento y renovación de las redes de distribución ( y alcantarillado) que se adscriben al sistema general de infraestructuras de la Comunidad de Madrid.
Es el modelo de Convenio de Gestión más completo.
Modelo de Gestión: Tipología de los Convenios de gestión
CONVENIO DE GESTION INTEGRALGestión Integral
Gestión Integral
15
.
Particularidades a convenios
Gestión de deudas
Reutilización
Convenios de cofinanciación
Aplicación a nuevos desarrollos urbanísticosPlanificación las infraestructuras con visión globalAseguramiento de la aplicación de la norma técnica y urbanísticaDefinición y reparto equitativo de las cargas económicasFinanciación inicial con recuperaciónEjecución de las obras generales y vigilancia técnica de las internas
Modelo de Gestión: Tipología de los Convenios de gestión
ADENDAS A CONVENIOSAdendas a Convenios
Adendas a Convenios
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Modelo de Gestión: Tipología de los Convenios de gestión
63
75
22
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
84% DE LA POBLACIÓN
9% DE LA POBLACIÓN
3% DE LA POBLACIÓN
Convenios Integrales
Convenios Técnico-Comerciales
Convenios Comerciales
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Herramientas para la gestión – Gestor de Convenios
Gestor de Convenios es el aplicativo desarrollado en Lotus Notes, cuyo objeto es gestionar los procesos relacionados con la negociación, tramitación, aprobación y vigencia de los Convenios del CYII con los Ayuntamientos y otras entidades de carácter público o privado (urbanizaciones).
En 2006 se gestionaron 67 Convenios y Adendas
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Gestor de Reuniones es el aplicativo desarrollado en Lotus Notes, cuyo objeto es gestionar la relación directa de los calendarios, convocatorias de reuniones, actas de reuniones y compromisos con los municipios
En 2006 se gestionaron 383 reuniones y 101 compromisos
Herramientas para la gestión – Gestor de Reuniones
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Canal de Comunicación, Información y Gestión Interna a través de la Intranet corporativa del Canal de Isabel II
PORTAL DE INFORMACIÓN MUNICIPAL
CANAL MUNICIPAL
Herramientas para la gestión – Canal y Portal de Información Municipal
Canal de Comunicación, Información y Gestión Externa a través de Internet, orientado a los municipios