Modelo teórico de innovación sostenible para emprendimientos
Modelo de Gestión Social Sostenible
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Modelo de Gestión Social Sostenible
Congreso Técnico FICEM-APCACSeptiembre 2012
Conflicto
• El conflicto define en buena parte el hecho de vivir, es connatural a la vida misma y a todas las manifestaciones de ésta. Todas las épocas históricas, todos los países, razas, grupos y clases sociales; todas las edades, hombres y mujeres, experimentarán y vivirán, consigo mismo o en sus relaciones con su entorno, situaciones de conflicto.
• Moralmente hablando, el conflicto es neutro, simplemente sucede, no es malo o bueno en sí mismo.
• Lo importante del conflicto es la manera en que reaccionamos al mismo. Los conflictos representan crecimiento y desarrollo si aprendemos a convivir positivamente con ellos, a gestionarlos y resolverlos. Si el conflicto nos supera, nos domina y no acertamos a saber qué significa y cómo manejarlo, nosotros mismos nos transformaremos en generadores de violencia y destrucción. (Eduard Vinyamata)
• La tarea del ser humano con el conflicto es contar con sistemas y métodos que permitan abordar los conflictos en madera constructiva, que permitan su flujo adecuado para acercarnos a la posibilidad de transformarnos, evolucionar, aprender, ganar.
• Los conflictos poseen su propia dinámica y ésta, una vez iniciada, no se detiene por sí sola.
Alimentar el conflicto
Contribuir a la paz
Convivir con el conflicto
El nuevo paradigma…
‘Agregar valor’ al contribuir con esfuerzos de paz
‘No hacer daño’ y Debida Diligencia
para evitar exacerbar conflictosCumplimiento
de leyes y normatividad nacional e internacional
El nuevo paradigma…
Modelo de Gestión Social Sostenible
EIA, EIS y análisis de riesgos políticos no abordan temas propios de áreas de alto riesgo
• MGSS considera las dinámicas del conflicto y complementa los EISA
• Sugiere lineamientos para reducir los riesgos e impacto• Ayuda a pensar y hacer las preguntas relevantes para:
– Obtener un mejor entendimiento de las implicaciones de la presencia de proyectos en contextos de alto riesgo
– Analizar la relación de doble vía entre el contexto y el proyecto – Mitigar riesgos e impactos negativos – Maximizar impactos positivos y oportunidades
…provee orientación específica sobre aquellos asuntos que las empresas deben enfrentar a menudo cuando operan:• Grupos de interés• Riesgos e Impactos• Reasentamiento• Compensación• Comunidades indígenas• Inversión social• Grupos armados ilegales• Seguridad pública y privada• Derechos humanos• Corrupción y transparencia
Modelo de Gestión Social Sostenible
Modelo de Gestión Social Sostenible
Matriz Social
Acercamiento a Autoridades y
Planes de Relacionamient
o
Fortalecimiento organizativo y
asociativo
Diagnóstico Comunitario y
Plan de Desarrollo
Implementación y Evaluación de programas de inversión
social estratégica.
Matriz Social
• Actividades Típicas:– Interacción con autoridades gubernamentales, revisión de
marcos geológico, legal y comercial.
• Modelo de Gestión Social Sostenible – Fase 1• Identificación de factores de conflicto.• Análisis inicial del país o zona geográfica.• Desarrollo de Línea Base socioeconómica.• Dinámicas sociales (poder, política, conflictos latentes y manifiestos)• Motivos para desistir (derechos humanos, corrupción, medio ambiente
etc…)
• Actividades Específicas:– Definición de estándares
• impacto ambiental y social• riesgos de conflicto• posibles reasentamientos involuntarios.
– Revisar concordancia entre contratos de Seguridad con los riesgos relacionados a Derechos Humanos
– Desarrollo de criterios y estrategias iniciales para:• Manejo de regalías.• Respaldo a comunidades afectadas.• Involucramiento de la Comunidad Internacional y Aliados Estratégicos.
Matriz Social
Matriz Social
• Análisis de Riesgos – Fase 2• Análisis profundo del contexto nacional, regional y local• Análisis detallado de los Factores de Conflicto• Identificación y mapeo de Grupos de Interés (stakeholders)• Identificación de posibles Riesgos, Impactos y Oportunidades del
Proyecto
Análisis de Riesgos
Establecer alcance y
escala.
Identificar las fuentes de
riesgo.
Identificar riesgos.
Evaluar riesgos.
Identificar el tratamiento
o medidas de mitigación
Zona GeográficaPoblaciónMercado
Grupos de PresiónGrupos ArmadosComunidadesDinámicas sociales
RoboViolencia DirectaParos y Bloqueos
Consecuencia y Probabilidad
Planes de RelacionamientoProgramas de Inversión Social EstratégicaAlianzas y convenios
Mapas de Actores
Evaluación de Riesgos
Acercamiento a Autoridades y Planes de Relacionamiento
• Implicaciones:
– Inicio de relaciones con grupos de interés a nivel nacional para iniciar entendimiento y sensibilización.
– Construcción de relaciones con autoridades locales y comunitarias.
– Identificación de posibles socios en la estrategia de mitigación y resolución de conflictos y relacionamiento comunitario.
Establecimiento del sistema de manejo de riesgos de conflicto (estrategias) para tratar temas como:
– Adquisición de tierras– Recursos naturales y culturales – Mecanismos de consulta– Comunicación – Relacionamiento Comunitario.– Elaboración del manual de riesgo.
Acercamiento a Autoridades y Planes de Relacionamiento
• Acciones Específicas– Establecimiento de líneas base (Ambiental, social, educativo, económico)– Elaboración de estrategia de RRCC y su alcance geográfico.– Establecer códigos de conducta empresa-contratistas, empresa-fuerzas de seguridad
(privadas y públicas).– Evaluación y seguimiento
Implementación de Estrategias de Mitigación con grupos de interés de acuerdo a los factores de conflicto encontrados incluyendo:
– Inversión Social– Diálogo Político– Diálogo Social– Comunicación– Medio Ambiente– Seguridad
• Creación de la Oficina de Cumplimiento e Información.
Acercamiento a Autoridades y Planes de Relacionamiento
Fortalecimiento Organizativo y Asociativo
• Actividades Específicas:– Actualización constante de la estrategia de mitigación de riesgos de conflicto
para manejar asuntos relativos a todas las actividades de la empresa, reflejada en planes y programas de trabajo que incluyan:
• Acuerdos con contratistas, incluido el personal de Seguridad, que incorpore procesos de mitigación de riesgos y conflictos.
• Preferencia por el empleo y aprovisionamiento local. (estructurado con el área de ODH)
• Fortalecimiento institucional para los gobiernos central y local
Diagnóstico Comunitario y Planes de Desarrollo
• Actividades Especificas
• Líneas de Base Local• Diagnósticos Rurales Participativos• Proyectos de inversión social sensibles al conflicto que respondan
a necesidades genuinas. (ODM)• Diseño participativo de Planes de Desarrollo Local• Desarrollo de una estrategia de salida asegurando que se evite la
dependencia por parte de las comunidades.
• Cuando el perfil de inversión a largo plazo prevea el cierre de cualquier planta, es necesario iniciar
consultas internas y externas sobre el manejo de los impactos sociales del cierre. Debe desarrollarse planes de cierre anticipados guiados con plena
participación de los grupos de interés afectados y asegurando las mejores prácticas internacionales.
Proceso de Cierre y Salida
MGSS
Complementa prácticas
existentes de las empresas
Análisis de conflicto en
doble vía
Consultas permanentes
con grupos de interés
Relaciona factores sociales, políticos,
económicos y de seguridad
Enfoque sistemático
Modelo de Gestión Social Sostenible
“Cualquier… proyecto operando en un contexto propenso al conflicto inevitablemente tendrá un impacto en las dinámicas de paz y conflicto- positivo o negativo, directo o indirecto, intencional o no.” Kenneth Bush
Impactos
Empresas Contexto
Riesgos
Modelo de Gestión Social Sostenible
Muchas Gracias!