NUEVO SISTEMA DE

JUSTICIA PENALMODELO DE

INTEROPERABILIDAD ENTRE

LAS INSTITUCIONES DEL PODER

EJECUTIVO Y PODER JUDICIAL

Diciembre 04 de 2009

Índice

Antecedentes

Objetivo General

Objetivo del Subcomité de Arquitectura Tecnológica

Modelo General

PGJE

Defensoría de Oficio Penal

Poder Judicial del Estado

Secretaria de Seguridad Publica

Modelo de Interoperabilidad

Infraestructura

Aplicación Integral

Numero Único de Caso

Protocolo de Intercambio de Información

Objetivo General

Modernizar y hacer mas eficaz y transparente la

procuración y administración de la justicia en el estado.

Sustentado en:

Código de Procedimientos Penales para el Estado de Baja

California publicada con fecha 19/Octubre/2007

Ley de Justicia Alternativa para el Estado de Baja

California publicada con fecha 19/Octubre/2007

Finalidades

1. Que el juzgador se aproxime a la verdad historica

2. Que la justicia penal sea mas pronta y expedita

3. Que las controversias penales se resuelvan, en lo posible, a traves

de salidas alternas de solucion de conflictos

4. Que la justicia se encuentre mas cercana a las personas

5. Que la justicia sea mas humana y transparente

Mesas Técnicas y Subcomités

Comision Interinstitucional

1. Poder Judicial

2. PGJE

3. Defensoría de Oficio Penal

4. SSPE

A su vez se crearon 3 Subcomités:

1. Infraestructura

2. Arquitectura Tecnológica

3. Comunicación

Objetivo del Subcomité de

Arquitectura Tecnológica

Definir y desarrollar la arquitectura tecnológica que

permita la implementación de las distintas etapas que

integran el nuevo sistema de Justicia Penal, buscando

modernizar y hacer mas eficaz la Procuración y

Administración de Justicia en el Estado de Baja

California.

Subcomité de Arquitectura Tecnológica

Definición de arquitectura tecnológica compuesta por :

1. Hardware (Videograbación, computadoras, scanner, etc.)

2. Software (Edición de Video, digitalización, administración de base de

datos, etc.)

3. Aplicaciones para institucionalizar los nuevos procesos y

procedimientos normativos de las distintas etapas del modelo (Sistema

de Justicia, Sistema de Defensoría de Oficio, Sistema de Admón.

Penitenciaria)

Interacción de las siguientes Entidades :

1. Procuraduría General de Justicia del Estado

2. Secretaría General de Gobierno (Defensoría de Oficio)

3. Poder Judicial

4. Secretaría de Seguridad Pública (Centro de Reclusión Preventiva y

Ejecucion de Sentencias)

.

PROCURADURÍA GENERAL

DE JUSTICIA DEL ESTADO

Justicia Alternativa (Mediación y

Conciliación)

Áreas de PGJE

Módulos de OperaciónOPERACIÓN

Ministerio Publico Servicios Periciales Policía Investigadora

Atención Temprana

Registro denuncias

Administración de

Expedientes

Administración de

Objetos y evidencias

Administración

de Solicitudes

Admón. de Informes y

Dictámenes

Administración de

Solicitudes

Admón. de Informes de

Investigación

Mandamientos

Judiciales

Administración de

Archivo Físico

Mandamientos

Judiciales

Administración de Agenda

Envío/Recepción

Expedientes/Documentos

Admón. Documentos

y Multimedia

Asignación y

Control de Acceso

Consultas y Reportes

Documentos

Multimedia

Consultas y ReportesDocumentos

Multimedia

Consultas

y Reportes

Acumulación

Remisión

Admón. de

Documentos

Asignación y

Control de Acceso

Consultas y Reportes

Justicia Alternativa

Control y Seguimiento

del Procedimiento

Registro del

Procedimiento

Admón. de Doctos.

y Multimedia

Audiencias

Resoluciones

Consultas y Reportes

Acumulación

Asignación

de Mediador

Control y Seguimiento a

Ratificación de Convenios

Asignación

de Juez

Contestación

DEFENSORÍA DE OFICIO

OPERACIÓN

Control y Seguimiento

del Proceso Penal

Administración de Expedientes

Administración de

Asignación de Defensor

Administración de Agenda

Asignación Aleatoria

Reasignación Directa

Envío/Recepción de Expedientes/

Documentos/Notificaciones

Alarmas Automáticas

Admón. de Documentos

y Multimedia

Consultas y Reportes

Modelo de Operación

PODER JUDICIAL

Módulos de OperaciónOPERACIÓN

Control y Seguimiento del

Proceso Penal

Administración de

Citaciones y Notificaciones

Administración de

Causas Penales

Administración de

Asignación de Jueces

Admón. de

Mandamientos Judiciales

Administración de Agenda

Audiencias

Resoluciones

Recursos de Apelación

Sentencias

Computo de Pena

Asignación Aleatoria

Reasignación Aleatoria

(Excusa o Recusa)

Reasignación Directa

(por orden de Corte Suprema)

Registro de Mandamiento Judicial

Envío/Recepción de

Expedientes/Documentos

Alarmas Automáticas

Admón. de Documentos

y Multimedia

Consultas y Reportes

Asignación

de Notificador

Seguimiento

a Notificación

Acumulación

Justicia Alternativa

Control y Seguimiento

del Procedimiento

Registro del

Procedimiento

Admón. de Doctos.

y Multimedia

Audiencias

Resoluciones

Consultas y Reportes

Acumulación

Control y Seguimiento a

Ratificación de Convenios

Asignación

de Juez

Contestación

Asignación

de Mediador

SECRETARÍA DE SEGURIDAD

PÚBLICA (CENTRO DE RECLUSIÓN

PREVENTIVA Y MEDIDAS

CAUTELARES)

Medidas Cautelares

MODELO DE

INTEROPERABILIDAD

INFRAESTRUCTURA

Arquitectura Tecnológica

INFRAESTRUCTURA DE

CÓMPUTOAPLICACIONES

• Servidores de aplicaciones y

base de datos.

• Unidades de

almacenamiento

• Sistemas de respaldo

• Sistemas de seguridad

• Sistemas de monitoreo

• Equipo de comunicaciones

• Cableado estructurado y

fibra optica

• Sistema de tierras

• Conmutador telefónico

• Sistema de videograbación

de juicios orales

• Computadoras

• Laptops

• Impresoras

• Pantallas de consulta

• Baterias de respaldo

• Scanners

• Lectores de código de

barras

• Sistema de control de

acceso y videovigilancia

• Definición de proceso

sistematizado

• Aplicación para Nuevo

Sistema de Justicia Penal

• Capacitación y Certificación

de competencias operativas

• Implementación

• Mantenimiento y Soporte

INFRAESTRUCTURA DE

PROCESAMIENTO Y

CONECTIVIDAD

APLICACIÓN INTEGRAL

a) Se integro un grupo interdisciplinario por parte de la PGJE incluyendo Abogados,

Ingenieros en Sistemas e Ingenieros Industriales

b) Se genero y aprobó una agenda de los procesos a definir por parte de PGJE y

Defensoría de Oficio Penal

c) Se genera una agenda diaria de los procesos que se van a definir

d) Las reuniones inician a las 9:00 hrs y terminan a las 15:00 hrs (con opción de ampliarse

por las tardes para resolver dudas)

e) Las reuniones están integradas por el grupo interdisciplinario, el usuario dueño del

proceso dentro de la dependencia, DGI e Informática de la dependencia

f) En la reunión se revisa el flujo del proceso propuesto por el proveedor

g) Como resultado de la reunión se genera básicamente:

Flujo del proceso revisado y adecuado

Políticas y procesos que se aplican en el proceso

Formatos a utilizar dentro de la aplicación

Reportes estadísticos y operativos

Indicadores de impacto, gestión y operacionales

h) Se genera minuta de reunión que es revisada y firmada por los asistentes al proceso de

validación y definición

Metodología de Trabajo para la definición de

procesos

NUMERO UNICO DE CASO

(NUC)

Numero Único de Caso (NUC)

Numero único dentro del nuevo sistema de justicia penal

que permite identificar a todos los elementos

involucrados en un proceso penal, desde su inicio en la

Procuraduria hasta su conclusion en el Poder Judicial.

Este contiene la información tanto digital como

documental que integran la carpeta de investigacion y el

expediente judicial, (delitos, imputados, audiencias, etc.)

Características del NUC

1. Numero único que identifica un proceso penal

2. Información Digital y electrónica de todo el proceso

3. Compartida por las instancias del poder ejecutivo y

poder judicial

4. Mecanismos de Seguridad electrónica de la

información

5. Genera un repositorio de información compartida

Sa

lida

de

In

form

acio

n

Estadistica

Institucional

Portal Interno

De Consultas

Portal Publico

Ciudadano

PGJE

Defensoría de Oficio

PoderJudicial

Secretaría de

Seguridad Pública

1. Solicitudes de Audiencias

2. Solicitudes de Recursos

3. Autorizaciones de Solicitudes

4. Resoluciones Judiciales

Consolidacion de la Informacion

PROTOCOLO DE

INTERCAMBIO DE

INFORMACION

Definición del mecanismo y el

protocolo de comunicación para el

intercambio de información entre el

poder ejecutivo y el poder judicial.

Objetivo

Modelo de Comunicación

Poder Judicial

Web Server

Procuraduria

Servidor

Aplicaciones HTTPS

El modelo de comunicación que se propone es a través de

Servicios Web XML esto debido al esquema actual de

infraestructura de ambas instituciones, así como contar con

un mecanismo desacoplado basado en mensajes

estándares (Datos en XML).

Seguridad

Debido a lo sensitivo de la información que se transmitirá

entre las instituciones es indispensable establecer un

mecanismo de comunicación seguro.

El modelo de comunicación tendrá la seguridad basada en

Secure Sockets Layer (SSL), esto requerirá que las

instituciones creen una infraestructura segura basada en

criptografía de claves públicas mediante certificados

digitales.

GRACIAS POR SU

ATENCIÓN