1. Economa PolticaModelo Sustitutivo de ImportacionesPrimera etapa (1930-1952) Ocampo Mara Florencia

2. El Modelo de sustitucin de importaciones (lSI),basado en el crecimiento del sector industrial, estuvovigente desde principios de la dcada de 1930 hastaavanzados los aos setenta. Prevaleci bajo distintos gobiernos y circunstanciashistricas, impulsado por el sector industrial,principal motor del crecimiento productivoargentino. Precisamente, fue este sector el que experimentuna gran expansin debido, entre otras cosas, a lamayor capacidad adquisitiva de la poblacin y alproteccionismo aduanero, medida que evitaba laentrada al pas -y por lo tanto la competencia- de losbienes manufacturados importados, similares a losque se producan dentro de la Argentina. 3. Origen El origen de la puesta en marcha de este modelo dedesarrollo, orientado a satisfacer la demandainterna gracias a la estimulacin de la capacidad decompra de los consumidores nacionales, se puedeubicar en la crisis internacional ocurrida luego de laGran Depresin de 1929. La abrupta cada de los precios de los productosexportables argentinos, principalmente cereales ycarnes, provocada por la reduccin de la demandainternacional de esos productos a causa de larecesin y el desempleo mundiales, traslad la crisisinternacional a nuestro territorio. 4. Los sectores econmicos y polticos de mayor poder(ganaderos, grandes comerciantes, etc.) quecontrolaron el modelo agroexportador durante casiochenta aos (desde 1850 a 1930), decidieroncambiar el rumbo de la economa nacional. Intentaron sustituir el modelo agroexportadorvigente hasta 1929 por otro modelo que pudieraenfrentar la aguda contraccin de la produccin y elempleo. Las actividades agropecuarias destinadas a laexportacin, debido a la depresin mundial, ya noaseguraban suficiente rentabilidad, comenzaron aincentivar la industrializacin a travs de la adopcinde medidas de carcter proteccionista sobre elcomercio importador. 5. Primera etapa Mltiples son las causas del surgimiento del modelode sustitucin de importaciones: la necesidad de darrespuesta a la crisis social y productiva de nuestropas y la bsqueda de nuevas opciones productivaspor parte de los capitales destinados a la actividadagroexportadora. Este proceso acrecent su ritmo expansivo dandolugar a la ocupacin obrera y a la participacin cadavez mayor del sector industrial en el Producto BrutoNacional. 6. Las herramientas de poltica econmica quecomenzaron a hacer efecto sobre la economa luegode 1932, fueron: el control de cambios (la regulacindel precio y de la cantidad de moneda extranjera encirculacin), el cierre de las fronteras a los bienessustitutivos externos, la defensa de los precios delos productos agropecuarios y el Pacto Roca-Runciman. 7. El gobierno cre dos instrumentos destinados a regular el mercado financiero El primer instrumento fue la formacin de un fondopara socorrer a los bancos en dificultades (fruto dela recesin econmica y del incumplimiento de loscompromisos por crditos por parte de muchosacreedores) que aport recursos oficiales paraimpedir la quiebra del sistema bancario. El segundo instrumento fue la fundacin del BancoCentral de la Repblica Argentina, en 1935,destinado a guiar los pasos del mercado financieronacional y regular el funcionamiento de los bancos. 8. Otra medida fue la creacin, en 1932, de la JuntaNacional de Carnes y de la Junta Nacional deGranos, que tenia como misin intervenir en lacompraventa de cereales y oleaginosas (en especialtrigo y maz) con el propsito de garantizar a losagricultores de la Pampa Hmeda un precio fijadopor el gobierno, llamado precio sostn. Si elchacarero no poda vender a los intermediarios suproduccin al precio que consideraba remunerativo,poda vendrsela a la Junta, para obtener ganancias. As, el Estado impeda que los precios pagados a losagricultores por sus productos bajasen en talmagnitud que supusieran un serio quebranto a laactividad agrcola. 9. Pacto Roca-Runciman El 1 de mayo de 1933 se firma el tratado Roca-Runciman. Inglaterra se comprometi a comprar carnesargentinas en tanto y en cuanto su precio fueramenor al de los dems proveedores mundiales ycomo contrapartida, Argentina acept la liberacinde impuestos para productos ingleses al mismotiempo que tom el compromiso de no habilitarfrigorficos de capitales nacionales. El pacto aseguraba cuotas de importacin decarne argentina estables, afianzando el vnculocomercial con Reino Unido. 10. Principales clusulas La Argentina se aseguraba una cuota de importacinno menor a 390.000 toneladas de carne. El 85% delas exportaciones deban realizarse a travs defrigorficos extranjeros. Reino Unido permitir laparticipacin de un 15% de frigorficos argentinosen la cuota de carne. Todo lo que Gran Bretaa pagase, poda volver alpas deduciendo un porcentaje para pagos de deudaexterna. Argentina mantendra libres de aranceles el carbn ydems mercaderas que se importaban exentas deimpuestos, comprometindose a comprar en GranBretaa, el total del carbn que consuma. Argentina se comprometa a no aumentar losaranceles aduaneros. 11. Hacia fines de la dcada de 1950, se cierra el primerciclo de industrializacin acelerada, con lainstalacin de plantas productivas en las principalesaglomeraciones del Centro y el Litoral y susrespectivas reas de influencia. En esos aos, la fuerte demanda interna -alentadapor el aumento de los salarios y la ocupacin-, que seorienta hacia el consumo de productosmanufactureros nacionales, permiti absorber todala poblacin que se desplazaba masivamente desdelas reas rurales y el interior del pas hacia lasgrandes ciudades. 12. ConclusinEstas medidas favorecieron a la evolucin de laactividad industrial, cuyos productos pasaron a ocuparel lugar que dejaban los productos extranjeros, debidoa la reduccin o eliminacin de las importaciones.En esta primera etapa, se privilegi el desarrollo de laindustria liviana (alimentos, textiles y bienes deconsumo durables), gener la aparicin de pequeos ymedianos empresarios de origen nacional y aprovechla mano de obra de los inmigrantes que se asentaronen grandes provincias (como Buenos Aires) quebuscaban trabajo para subsistir.