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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NUEVA ESPARTA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

ESCUELA DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

EFECTO DEL CONTROL DE CAMBIO SOBRE LA IMPORTACIN DE COMPRESORES DE AIRE COMPRIMIDO DE TIPO TORNILLO PARA LA

EMPRESA ESKA, C.A.

Tutor: Econ. Vicente Vilanova Trabajo de Grado

presentado por:

Br. Merola Maiuri Bartolomeo

C.I. 17.563.262

Br. Minichini Daz Marcos Jess

C.I. 17.788.112

Para optar al Ttulo de

Licenciado en Administracin de Empresas

Enero de 2011

Caracas, Venezuela

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AGRADECIMIENTOS

Queremos manifestar nuestro agradecimiento a todas las personas

que nos ayudaron en la realizacin de esta investigacin, principalmente a

nuestro (s):

Dios, por habernos dado la fuerza necesaria para culminar con xito este trabajo de investigacin.

Padres que nos han brindado el apoyo para superar los obstculos de este trabajo.

Al profesor Vicente Vilanova, por su apoyo para que culminramos con xito este trabajo.

A nuestros profesores por habernos apoyado a lo largo de la carrera y por habernos brindado sus conocimientos.

A la empresa ESKA, C.A, por el suministro de informacin fundamental para alcanzar los objetivos propuestos.

3

DEDICATORIA

Quiero dedicar este trabajo de grado a mi To Gabrielle que fue

la persona que me motiv a culminar la carrera. Tambin quiero dedicar a

mis padres y novia por apoyarme durante toda la carrera.

Bartolomeo Merola

A mis padres y hermanos por el apoyo brindado durante toda la

carrera y a todos aquellos profesores y compaeros que ofrecieron su apoyo

cuando fue necesario.

Marcos Minichini.

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RESUMEN

Universidad Nueva Esparta

Escuela De Administracin

Titulo: EFECTO DEL CONTROL DE CAMBIO SOBRE LA IMPORTACION DE LOS COMPRESORES DE AIRE COMPRIMIDO DE TIPO TORNILLO PARA LA EMPRESA ESKA, C.A

Autores: Br. Bartolomeo Merola C.I.: V 17.563.262

Br. Marcos Minichini C.I.: V 17.788.112

Tutor: Eco. Vicente Vilanova C.I.: V 3.977.929

Palabras Claves: Efecto, Control de cambio, Tipo de cambio, Importaciones.

Este trabajo de grado tiene como objetivo general determinar el efecto del

control de cambio sobre la importacin de los compresores de tipo tornillo

para la empresa ESKA, C.A. El enfoque terico fundamental que se

implemento est centrado en las teoras relacionadas con el control de

cambio. Metodolgicamente est considerado una investigacin de tipo

mixto: documental y de campo. Las tcnicas de recoleccin de datos que se

utilizaron fue la gua de entrevista en la cual particip, el gerente general de

la compaa. Los resultados de la investigacin arrojaron que el control de

cambio afecto a la empresa, debido a que no se encuentra sujeto con la

realidad del pas, por lo tanto existe un mercado permuta que es la va por la

cual la empresa est realizando su actividad de importacin de compresores

de aire comprimido tipo tornillo

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SUMMARY

NUEVA ESPARTA UNIVERSITY

SCHOOL ADMINISTRATION

Title: THE EFFECT OF EXCHANGE CONTROL ON THE IMPORTS OF AIR COMPRESSORS SCREW TYPE IN THE COMPANY ESKA, CA

Authors: Br. Bartolomeo Merola C.I.: V 17.563.262

Br. Marcos Minichini C.I.: V 17.788.112

Tutor: Eco. Vicente Vilanova C.I.: V 3.977.929

Keywords: Effect, Exchange Control, Exchange Rate, Imports.

The study had the overall objective, to determine the effect of change control

on the imports of air compressors screw type in the company ESKA, C.A. The

fundamental theoretical approach that focuses on attachment theories related

to exchange control. Methodologically it is considered a study that was based

on an investigation of mixed type: documentary and field. The data collection

technique used was interview guide with the participation of the general

manager of the company. The results of the research conclude that the

exchange control affect the company because its not accord with reality of

the country, for this reason exist another type of legal market to do the

imports. So this is the way that the company is doing his activity of import air

compressors screw type.

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NDICE GENERAL

P.P

AGRADECIMIENTOS.1 DEDICATORIA..............3 RESUMEN...4 SUMMARY.5 NDICE GENERAL..V LISTA DE CUADROS..VIII LISTA DE GRFICOS...IX Introduccin...1 CAPTULO I..3

El Problema de Investigacin.3 Planteamiento Del Problema..3

Formulacin Del Problema..5

Objetivos De La Investigacin....6 Objetivo General...6

Objetivos Especficos...6

Justificacin De La Investigacin...7 Delimitacin De La Investigacin...8

Temtica.8

Geogrfica..9

Temporal....9

Limitaciones..9 CAPTULO II...10 Marco Terico.10

Antecedentes...10

7

Bases Tericas...15 Poltica Cambiaria 15

Poltica Cambiaria venezolana 16

Tipo de Cambio 17

Tipo de Cambio Flexible 17

Flotacin Libre 18

Flotacin Controlada 18

Tipo de Cambio Fijos 20

Control de Cambio 21

Control de Cambio en Venezuela 24

Poltica Monetaria 28

Balanza de Pagos 29

Importaciones 30

Importaciones en Venezuela 30

Aire Comprimido 32

Compresores 33

Compresores de Tornillo 33

Bases Legales34 Trminos Bsicos...42

Certificado de No Produccin 42

Demanda 43

Devaluacin 43

Divisas 43

Efecto 43

Evaluacin 44

Factura Pro Forma 44

Fuga de Capitales 44

Inflacin 44

8

Mercado de Divisas 45

Mercado Negro 45

Oferta 45

Prioridades 45

Reservas Internacionales 46

Verificacin Fsica 46

Sistema de Variable...46 CAPTULO III..50 Marco Metodolgico..50

Tipo de Investigacin.50 Diseo de Investigacin51

Investigacin Documental.52

Investigacin de Campo....52

Poblacin..53 Muestra...53 Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos.54 Validez del Instrumento.56

CAPITULO IV.57 Anlisis de Resultados......57

CAPITULO V..72 Conclusiones..70 Recomendaciones.....75

Bibliografa..77 Anexos.....81 Anexo 182 Anexo 284 Anexo 386

Anexo 487

9

Anexo 588

Anexo 689

Anexo 790

10

LISTA DE CUADROS

Cuadro N 1 Operacionalizacin del Sistema de Variables..49 Cuadro N 2 Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos...........55 Cuadro N 3 Importaciones Liquidadas por Sectores Econmicos.84

11

LISTA DE GRFICOS

Grfico N 1 Importaciones de Venezuela en miles de Bolvares 31 Grfico N 2 Variacin porcentual de las importaciones de Venezuela.........31 Grfico N 3 Funcionamiento del SITME...86

12

Introduccin

Venezuela se ha caracterizado por ser un pas mono productor, su

principal actividad econmica es la explotacin petrolera. Por lo tanto se ve

en la necesidad de importar la mayora de los productos que se consumen

en el pas, lo que genera una fuerte demanda de divisas, esta situacin se ha

venido intensificando con el paso del tiempo.

Actualmente el pas se encuentra bajo un rgimen de control de

cambio, el cual limita las empresas importadoras a adquirir las divisas

necesarias para la obtencin de sus productos en los mercados

internacionales. Para que las empresas puedan acceder a las divisas

requieren de una autorizacin por parte del ente administrador, en este caso

se denomina Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI). Este

organismo es el encargado de establecer los requisitos y trmites necesarios

para efectuar la solicitud de divisas.

En la presente investigacin, se pretende determinar, el efecto del

control de cambio, sobre la importacin de los compresores de aire

comprimido de tipo tornillo para la empresa ESKA C.A, considerndose los

objetivos que se pretenden alcanzar, se requiere medir el efecto de las

polticas cambiarias estipuladas por Comisin de Administracin de Divisas.

Por esta razn, es necesario conocer la poltica cambiaria del estado

venezolano con respecto a la importacin de compresores de aire

comprimido de tipo tornillo, evaluar la poltica cambiaria que rige las

importaciones de los compresores de aire comprimido y por ltimo se deben

establecer los efectos del control de cambio en la importacin de los

13

compresores. Por lo anteriormente expuesto, esta investigacin se

desarrollar a travs del estudio de IV captulos:

Captulo I, el problema de investigacin, donde se plantean los

aspectos relacionados con el objeto de estudio de la investigacin, se

identifica la problemtica a estudiar, el objetivo general, los objetivos

especficos, la justificacin, delimitacin y limitaciones de la investigacin.

Captulo II, marco terico, se exponen todos los aspectos relacionados

tericos con el tema investigado, antecedentes de la investigacin, bases

tericas, la fundamentacin legal, definicin de trminos bsicos y

operacionalizacin del sistema de variables.

Captulo III, Metodologa de la Investigacin, en el cual se presentan

los aspectos metodolgicos de la investigacin, el tipo y el diseo de la

investigacin, la poblacin y muestra objeto de estudio, las tcnicas e

instrumentos de recoleccin de datos y las tcnicas para el anlisis de los

datos.

Captulo IV, en este captulo se establecern las tcnicas necesarias

para evaluar la efectividad del estudio a desarrollar, asimismo se detalla el

instrumento de recoleccin de datos acompaados de anexos utilizados para

obtener los resultados arrojados en la investigacin.

Capitulo V, aqu se presentan las conclusiones y

recomendaciones que permitan aportar soluciones al problema del objeto de

estudio. Las recomendaciones de esta investigacin, constituyen las

consideraciones que deben tomarse para poder ampliar el campo de

conocimiento y manejo efectivo del tema planteado

14

CAPTULO I

EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN

Planteamiento Del Problema

La orientacin terica, que se utilizara, para abordar la temtica de

estudio de este proyecto, est basada en los siguientes enfoques tericos:

Control de Cambio, Importaciones.

Segn BCV (2010), el Control de cambio es una poltica de la

autoridad monetaria que est orientada en controlar la compra y venta de

moneda extranjera, puede adems involucrar la determinacin del tipo de

cambio o la cantidad de divisas a negociadas. Tiende a impedir la libre

convertibilidad entre la moneda nacional y la extranjera. Por otra parte para

Fair (1997), las importaciones son la compra de bienes y servicios de un pas

con el resto del mundo, estas transacciones entre pases tienen como

consecuencia un intercambio de monedas.

El Proyecto se centra en el estudio de la empresa ESKA, C.A, que fue

fundada en el ao 1954 en Caracas Venezuela, en sus comienzos se dedic

a la importacin y distribucin de maquinarias y equipos para la industria en

general. No fue sino en el ao 1989 que la empresa se especializ en la

importacin y distribucin compresores de tornillo.

La empresa cuenta 12 trabajadores entre gerentes, empleados y

obreros, lo que la clasifica como una pequea empresa, su estructura

15

organizacional est conformada: un presidente, un gerente general, un

gerente de ventas, un gerente de servicios y el resto de los trabajadores son

vendedores, obreros y asistentes.

Su misin es, atender las necesidades de nuestros clientes,

ofreciendo productos y servicios de alta calidad. Y su visin es, ser lderes

en el sector de aire comprimido dentro del mercado venezolano.

En la actualidad la empresa importa compresores de aire comprimido

de tipo tornillo desde Italia, por lo que necesita tener acceso al mercado de

divisas para poder adquirir estos productos. Pero el actual control de cambio

que se aplica en el pas le impide tener un acceso a estas divisas a una tasa

preferencial, ya que segn el ente regulador Comisin de Administracin de

Divisas (CADIVI), estos productos no son de primera necesidad y los ha

dejado fuera de las listas de importaciones productivas.

Para el primer semestre del ao 2009, la empresa realiz tres (3)

solicitudes ante la Comisin de Administracin de Divisas, para la

importacin de compresores y sus repuestos, estas solicitudes fueron

aprobadas y liquidadas oportunamente. Ya para el segundo semestre

Comisin de Administracin de Divisas, realiz ajustes en la lista de cdigos

arancelarios que podan tener acceso a las divisas oficial, esta modificacin

dej excluido a los compresores y sus repuestos, obligando a la empresa a

importar con dlares del mercado permuta.

La actual situacin ha impactado negativamente a la empresa ya que

ha tenido que pagar una mayor cantidad de bolvares por los mismos

productos que import a principios del ao 2009, impacto que se ve reflejado

tambin en sus clientes, debido a que el precio para adquirir los producto se

16

ha elevado y trayendo como consecuencia que la empresa deba modificar su

presupuesto para la adquisicin de estos equipos, ya que son necesarios

para cada uno de los sectores que operan, como lo son: manufacturero,

textil, industrial, farmacutico y automotriz.

Estos compresores proporcionan una ventaja que los destaca de los

compresores de tipo pistn, debido a que los compresores de tornillo elevan

eficiencia y fiabilidad de la empresas que los utilizan, son probados en

condiciones de trabajo extremas, garantizando as las mximas prestaciones.

Adems proporcionan bajos costos de mantenimiento debido a que los

puntos clave de mantenimiento se ubican en una posicin accesible.

Tomando en consideracin la situacin antes descrita y sus

implicaciones para la empresa en el presente proyecto de investigacin se

plantea estudiar el efecto del control de cambio sobre la importacin de

compresores de aire comprimido de tipo tornillo para la empresa ESKA, C.A

Formulacin Del Problema

Segn Hernndez, Roberto, Fernndez, Carlos y Baptista, Pilar (2006,

p.48), La formulacin del problema orienta hacia las respuestas que se

buscan con la investigacin.

Tomando en consideracin el planteamiento anterior y a los efectos de

orientar el proceso de desarrollo para este trabajo de investigacin se

presenta a continuacin la siguiente formulacin.

17

Qu indicadores influyen en el efecto del control de cambio sobre la

importacin de los compresores de aire comprimido de tipo tornillo en la

empresa ESKA, C.A?

Objetivos De La Investigacin

Objetivo General

Determinar el efecto del control de cambio sobre la importacin de los

compresores de aire comprimido de tipo tornillo para la empresa ESKA, C.A

Objetivos Especficos

1. Conocer la poltica cambiaria del estado venezolano con respecto a la

importacin de compresores en la empresa ESKA, durante el perodo

enero 2010 a agosto 2010.

2. Evaluar la poltica cambiaria que rige las importaciones de los

compresores de aire comprimido de tipo tornillo en la empresa ESKA,

durante el perodo enero 2010 a agosto 2010.

3. Establecer los efectos del control de cambio en la importacin de los

compresores de aire comprimido de tipo tornillo en la empresa ESKA,

durante el perodo enero 2010 a agosto 2010.

18

Justificacin De La Investigacin

La justificacin de la investigacin, Hernndez, Roberto y otros (2006,

p.51) la define como Indica el porqu de la investigacin exponiendo sus

razones. Por medio de la justificacin debemos demostrar que el estudio es

necesario e importante.

La importancia o justificacin de este estudio est considerada para

los siguientes beneficiarios:

El Estado, ya que es el ente encargado de determinar las polticas en

materia cambiaria, adems de administrar la asignacin de divisas, por lo

que este estudio dar una visin al Estado sobre como el control de cambio

afecta a las empresas del sector privado, como consecuencia de las

mltiples trabas que se les colocan a los importadores para poder acceder al

mercado de divisas. Adems de recibir ingresos a travs de los impuestos y

aranceles que son cancelados al momento de importar y vender un producto,

por lo que mientras ms importaciones ingresen al pas mayores ingresos por

impuestos y aranceles recibir el Estado.

La Empresa, debido a que se contar con un estudio para ver cul ha

sido el efecto que le ha causado el control de cambio en la importacin de los

compresores de aire comprimido de tipo tornillo. Y qu acciones se deben

tomar para tratar de que el efecto que ocasione no afecte la rentabilidad de la

empresa.

Los Clientes, ya que estos buscan obtener productos de buena

calidad, en un tiempo y precio razonable.

19

Delimitacin De La Investigacin

Dentro de toda investigacin es necesario establecer un punto lmite

hasta donde llegar con el desarrollo y proceso. Las delimitaciones que se

pueden presentar al momento de realizar la investigacin, son lmites

relacionados el espacio tiempo y perodo, necesarios para realizar el estudio

planteado.

Segn Arias (2006), la delimitacin de la investigacin significa indicar

con precisin en la interrogante: el espacio, el tiempo o perodo que ser

considerado en la investigacin

El presente trabajo de investigacin se encuentra delimitado dentro de

los siguientes parmetros.

Temtica.

La temtica objeto de estudio est relacionada con el efecto del

control de cambio sobre la importacin de los compresores de aire

comprimido de tipo El campo de estudio en la que se inserta la temtica se

enmarca dentro de la Administracin de Empresas

20

Geogrfica.

El estudio documental y de campo de la presente investigacin se

llevar a cabo en la empresa ESKA, C.A, ubicada en la Esquina de Puente

Anauco a Teatro Caracas N224 La Candelaria, Caracas, Venezuela.

Temporal.

El estudio se llevara a cabo a partir del mes de enero de 2010 hasta el

mes de agosto de 2010, durante este perodo se espera realizar la

investigacin de campo y documental.

Limitaciones

En este trabajo de investigacin existen algunas limitaciones para el

logro de los objetivos, las cuales se describen a continuacin:

1. No tener acceso a la operacin de la competencia en el rea de

importaciones. Un mtodo para superar esta limitacin es obtener

las cifras oficiales de CADIVI en cuanto a la asignacin de divisas

para este sector.

2. Posibles problemas para obtener una cita con los empleados de la

alta gerencia de la empresa ESKA, debido a que poseen una

agenda poco flexible. Esta limitacin se superar manejando con

exactitud los tiempos de las encuestas o entrevistas.

21

CAPTULO II

MARCO TERICO

Antecedentes

Para el desarrollo de la presente investigacin se consultaron diversos

Trabajos de Grado. A continuacin se presenta una breve resea.

Jaeger, Jessica y Del Moral, Sileni Carolina, (2003). Presentaron el

siguiente Trabajo de Grado: Comparacin del efecto de la utilizacin de una

marca extranjera versus una marca nacional en la presentacin de un nuevo

concepto de producto: bebida granizada carbonatada ICEE

El Objetivo General del proyecto fue Comparar el efecto de la utilizacin de una marca extranjera versus una marca nacional en la

presentacin de un nuevo concepto de producto: bebida granizada

carbonatada, en venezolanos entre 18 y 25 aos en la feria de la Universidad

Metropolitana ubicada en el rea metropolitana de Caracas para el segundo

trimestre del ao 2003.

sta investigacin surgi, como respuesta a la incertidumbre que

existe con respecto a la probabilidad de que un producto presentado bajo

una marca extranjera, sea percibido por el consumidor venezolano como de

mayor calidad comparado con el mismo producto bajo una marca nacional.

La finalidad de sta investigacin, fue evaluar el impacto de la

utilizacin de una marca nacional vs. una marca extranjera en la

22

presentacin de un nuevo concepto de producto (bebida granizada

carbonatada) en el mercado nacional.

Los principales tpicos tericos tratados en este estudio son: la

mercadotecnia, el comportamiento del consumidor y la marca. Con el

propsito de ofrecer un anlisis coherente con los objetivos planteados se

utilizaron principalmente los modelos de: Kotler, Lamb, Shiffman y Kanuk.

Esta investigacin fue de tipo descriptivo, ya que se conocieron ciertas

caractersticas y actitudes de los consumidores de la poblacin, ante el

nuevo concepto de producto y la preferencia sobre la marca.

La poblacin objetivo se defini como: estudiantes de la Universidad

Metropolitana con edades comprendidas entre 18 y 25 aos, los cuales

fueron divididos en tres tipos de estudio, dos grupos control en los cuales se

evalu: la preferencia de la muestra hacia el concepto y el agrado del

concepto bajo una marca nacional.

Finalmente se realiz el estudio de evaluacin del impacto de la marca

en una muestra de 116 estudiantes. Los estudiantes fueron seleccionados

por conveniencia, aunque se establecen criterios mnimos para el diseo de

la muestra.

Una vez obtenidos los resultados del trabajo de campo y luego de su

respectivo anlisis, se concluy que la marca ICEE por ser extranjera tuvo

una mayor preferencia con respecto a la marca nacional y as mismo fue

percibida como de mayor calidad por la poblacin objetivo.

23

Se recomend realizar un estudio de mercado del producto con un

mayor nivel de involucramiento y mejorar elementos de la marca IGL para

incrementar su percepcin positiva inicial con respecto a la marca extranjera

ICEE.

El aporte que nos proporcion el trabajo anterior, sirvi de base

estructural, para la realizacin del trabajo de investigacin, ya que se

compar el efecto de dos productos de diversas marcas.

Valero, Alejandra. Caracas, 2007. Present el siguiente Trabajo de Grado: Efecto en la estructura financiera con el lanzamiento de un nuevo

producto, para el ao 2006

El Objetivo General, fue confirmar el efecto sobre la estructura

financiera de la empresa Johnson & Johnson de Venezuela a partir del

lanzamiento de un nuevo producto en la lnea de salud visual Visin Care

para el ao 2006. El tema de investigacin es de tipo confirmatoria ya que

revel una hiptesis planteada por el autor.

Esta investigacin fue de diseo mixto documental, la investigacin se

encuentra en un tiempo presente y puntual, es por ello que present un

diseo transaccional contemporneo, la amplitud del foco maneja tres

trminos: en primer lugar el lanzamiento de un nuevo producto, el anlisis de

los estados financieros y en confirmar si en verdad el lanzamiento de nuevo

producto afecto o no a los estados financieros de una empresa. La unidad de

estudio de esta investigacin es la empresa Johnson & Johnson de

Venezuela.

24

La tcnica de recoleccin de datos fue de dos tipos: la primera es la

tcnica de observacin tipo revisin documental y la segunda es la tcnica

de entrevista tipo no estructurada. En resumen, el trabajo de grado fue

dirigido a la investigacin del lanzamiento de un nuevo producto y como ste

a su vez afecta a la estructura financiera de una empresa, analizando los

indicadores para luego llegar a una conclusin si las tcnicas de marketing

utilizadas afectaron de forma positiva o negativa a la estructura financiera, y

dar finalmente unas recomendaciones de los resultados de la investigacin.

El aporte que nos proporcion el trabajo anterior, sirvi de base

estructural, para la realizacin del trabajo de investigacin, ya que se estudio

el efecto en la estructura financiera para el lanzamiento de un nuevo

producto

Martorano, Zuleuma y Gmez, Flix. Caracas 2001. Presentaron el

siguiente Trabajo de Grado: Estudio comparativo entre Venezuela y Mxico

para determinar el efecto de las caractersticas de las juntas directivas en el

rendimiento financiero de una seleccin de empresas que cotizan en las

bolsas de valores de ambos pases durante los aos 1997,1998 y 1999

La investigacin se bas en la teora del Valor Presente Neto como

instrumento de decisin de inversin, con el fin de maximizar la riqueza de

los accionistas. Tambin se apoy en el problema de agencia que surge

cuando se separa la propiedad del control de la empresa. Bajo este enfoque

surgi el objetivo de determinar si las juntas directivas ejercen efectivamente

su funcin de intermediarios entre gerentes y accionistas, y por consiguiente,

si sta tena influencia en el rendimiento financiero de la empresa.

25

El estudio se centr en mercados con economas emergentes,

especficamente Venezuela y Mxico, en donde las empresas estudiadas

fueron seleccionadas de las Bolsas de Valores de ambos pases.

La recoleccin de la informacin fue un trabajo relativamente fcil, ya

que gran parte de sta es completamente pblica. El acceso a las empresas

mexicanas fue a travs de internet, por medio del cual fue enviado el

cuestionario respectivo. Sin embargo, la tasa de respuesta no fue la

esperada, por lo que la muestra definitiva resulto ser un tanto pequea (16

en Venezuela y 19 en Mxico), aspecto que limita la veracidad de los

clculos.

El anlisis comparativo entre los dos pases demostr que

efectivamente existen ciertas caractersticas de las juntas directivas que

pueden influir positiva o negativamente en el rendimiento de la empresa.

Entre las ms destacadas estuvieron la fraccin de directores independientes

presentes en la junta, el nmero de reuniones anuales y la existencia de un

comit que se encargue de nominar los miembros de la junta.

El aporte que nos proporcion el trabajo anterior, sirvi de base

estructural, para la realizacin del trabajo de investigacin, ya que se estudio

el efecto de las juntas directivas en el rendimiento financiero de una

seleccin de empresas.

26

Bases Tericas

Poltica Cambiaria Es el manejo por parte de la autoridad econmica de un pas de la

tasa de cambio con el fin de darle estabilidad al mercado extranjero pero que

a la vez sea compatible con el mercado interno, utilizando como principal

instrumento el manejo de un determinado rgimen de cambio. (BCV, 2010)

Toda poltica cambiaria debe estar definida dentro de alguno de los

siguientes sistemas cambiarios:

1. Tipo de cambio fijo: la autoridad econmica fija el tipo de

cambio, comprometindose a vender o comprar toda la moneda

extranjera que requieran los particulares para realizar las

transacciones internacionales, este modelo exige que el Banco

Central mantenga una alta cantidad de reservas internacionales

para no obstaculizar las transacciones.

2. Tipo de cambio flotante: en este sistema el tipo de cambio se

determina libremente por la interaccin de la oferta y demanda

de divisas, en este caso el Banco Central no est obligado a

mantener reservas internacionales, ya que de eso se van a

encargar los entes privados.

27

Poltica Cambiaria venezolana

A partir del mes de enero de 2010 Venezuela implementa una poltica

cambiaria en la que encontramos tres niveles para la cotizacin del dlar, el

primero es el tipo de cambio a 2,60 BsF. por dlar, un segundo nivel

denominado dlar petrolero a un tipo de cambio de 4,30 BsF. Por dlar y un

tercer nivel en donde el Banco Central de Venezuela participar para evitar el

manejo especulativo de la divisa (BCV, 2010).

El primer nivel el dlar a 2,60 bolvares se destinar a la importacin

de productos y servicios de primera necesidad, como lo son alimentos, salud,

maquinarias y equipos para el desarrollo econmico, cientfico y tecnolgico,

tiles escolares, remesas familiares, estudios en el exterior, pensionados,

importaciones del sector pblico y embajadas y consulados acreditados en

Venezuela.

El segundo nivel el dlar petrolero se destinar para la importacin de

productos y servicios del sector automotriz, comercio, telecomunicaciones,

metalrgico, informtico, caucho y plstico, electrodomstico, tabaco y

bebidas.

El tercer nivel tendr como objetivo intervenir en el mercado cambiario

para evitar la especulacin de la divisa, en este nivel se encuentran las

importaciones con recursos propios, es decir las que se realicen con distintas

a las que CADIVI oferte.

28

El fin de esta nueva poltica es sustituir las importaciones a fin de

incentivar la produccin nacional, adems tambin busca fomentar las

exportaciones, ya que, podrn retener el 30% de las divisas obtenidas por las

ventas realizadas fuera del pas.

Tipo de Cambio

Es el precio o valor que tiene una moneda respecto a otra, expresando

as la cantidad de moneda local necesaria para comprar un moneda

extranjera. El tipo refleja la fortaleza de una moneda y por lo tanto la

economa de un pas, se fija por la ley de oferta y demanda de divisas.

Cuando un pas importa la mayora de lo que consume, presenta una alta

demanda de moneda extranjera para comprar productos (BCV, 2010).

Tipo de Cambio Flexible

Hall y Lieberman (2005) definieron que el tipo de cambio flexible existe

cuando el tipo de cambio de una moneda con respecto a otra se determina

libremente mediante las fuerzas de la oferta y de la demanda, sin que el

Gobierno interfiera para modificarlo o para evitar que cambie. Cuando el tipo

de cambio flota, el precio de las divisas se establece segn el nivel en el que

la cantidad provista y la cantidad demandada son iguales. En otras palabras

los bancos centrales dejan que el tipo de cambio se ajuste para equiparar la

oferta y la demanda de divisas. En la medida que un tipo de cambio flotante

se modifique, la moneda de un pas se aprecia, es decir su precio aumenta y

la de otro pas se deprecia, es decir su precio baja.

29

Cuando el tipo de cambio flota, se determina en la interseccin entre

las curvas de oferta y demanda y esto es lo que se conoce como punto de

equilibrio.

Dentro del tipo de cambio flexible encontramos dos grupos un sistema

de flotacin libre y una controlada.

Flotacin Libre

Segn Dornbusch, Fischer y Startz (2009), en un sistema de flotacin

libre el banco central se desentiende completamente y dejan que los tipos de

cambio se determinen naturalmente en los mercados cambiarios, al no haber

injerencia del banco central, las transacciones con las reservas oficiales son,

para todos los efectos, iguales a cero. Esto significa que la balanza de pagos

es de cero en un sistema de flotacin libre. El tipo de cambio se ajusta para

que las cuentas corrientes y de capital sumen cero.

Flotacin Controlada

Dornbusch y otros explicaron que en la flotacin controlada, los

bancos centrales intervienen para comprar y vender divisas con la intencin

de influir en los tipos de cambio, las intervenciones se realizan cuando el tipo

de cambio se mueve en una direccin no deseada o se vuelve demasiado

voltil. Para controlar la flotacin, el banco central de un pas ejerce una

injerencia activa sobre su tipo de cambio, comprando su propia moneda para

evitar depreciaciones, y vendindola para evitar apreciaciones.

30

El control de la flotacin se emplea sobre todo a muy corto plazo, con

el propsito de evitar modificaciones sbitas y de gran envergadura en los

tipos de cambio. Casi todos los pases cuentan con reservas en dlares, lo

cual les permite entrar al mercado internacional de divisas y venderlos a

cambio de su propia moneda cuando sea necesario. Con un esquema de

flotacin controlada, los periodos de venta de dlares son, en general, muy

breves, y se alternan con perodos de compra de dlares. Por lo tanto, las

naciones usan rara vez sus reservas en dlares para controlar la flotacin.

El control de flotacin es controversial, ya que ayuda a evitar grandes

oscilaciones de los tipos de cambio y, en consecuencia, a reducir los riesgos

que enfrentan los comerciantes e inversionistas internacionales. No obstante

los pases intervienen aun cuando las fuerzas responsables de la apreciacin

y depreciacin de sus monedas estn funcionando correctamente. En este

caso, la injerencia solo sirve para retrasar modificaciones inevitables en el

tipo de cambio, lo que implica, en ocasiones, un gran costo para las reservas

de dlares y de otras monedas clave del pas.

31

Tipo de Cambio Fijos

Segn Hall y Lieberman (2005), dentro de un sistema de cambio fijo el

Banco Central se mantiene alerta para comprar y vender sus divisas a un

precio fijo en dlares, de manera de que el gobierno pueda determinar un

valor especfico para su tipo de cambio con la moneda de otro pas.

Cuando un pas fija su tipo de cambio por debajo del valor de

equilibrio, el resultado es un exceso de demanda de su moneda. Para

mantener el tipo fijo, el banco central debe vender una cantidad suficiente de

su propia moneda de manera que se elimine el exceso de demanda. En

cambio cuando un pas fija su tipo de cambio por arriba del valor de

equilibrio, el resultado es un exceso de oferta en su moneda. Para mantener

el tipo de cambio fijo, el banco central del pas debe comprar una cantidad

suficiente de su propia moneda, de manera que se elimine el exceso de

oferta.

Fijar el tipo de cambio no constituye un mayor problema para el pas

siempre y cuando se haga justo en el tipo de equilibrio o muy cerca de l.

Pero cuando el punto de equilibrio se aleja del tipo fijo, muchas veces los

gobiernos tratan de mantener su tipo fijo de cualquier manera, en ocasiones

durante largos periodos. Esta situacin normalmente ocasiona problemas, en

especial cuando el tipo de cambio se ha fijado por arriba del punto de

equilibrio.

32

El principal problema que se enfrenta un gobierno al tratar de

mantener un tipo de cambio fijo durante un largo periodo, es que las

personas ya no confan en que su pas sea capaz de mantener un tipo de

cambio fijo por arriba del punto de equilibrio. En consecuencia, la oferta de la

moneda aumenta y la demanda disminuye y el pas se ve obligado a emplear

sus reservas en dlares y de otras divisas claves, a fin de mantener el tipo de

cambio fijo. Una vez que surge esta crisis de divisas, el pas no tiene ms

opcin que devaluar su moneda o permitir que flote y se deprecie.

Control de Cambio Segn BCV (2003), el control de cambio es un instrumento de poltica

cambiaria que consiste en regular oficialmente la compra y venta de divisas

en un pas. De este manera, el Gobierno interviene directamente en el

mercado de moneda extranjera, para as controlar la entrada y salida de

capital.

Fernndez (2004) resalta que el control de cambio generalmente su

alcance se define dependiendo de los sujetos, objetos y tipos de operaciones

restringidas. Los lmites cuantitativos en la mayora de los casos se fijan en

base a la naturaleza de la actividad, ya sea importacin, exportacin, remesa

de capital, entre otras. Este va dirigido a todas las personas ya sean

naturales o jurdicas y a los residentes.

Dentro del control de cambio se abarcan todas las transacciones que

se realicen en moneda extranjera. Dentro de las que encontramos:

33

Las importaciones, estn sujetas al cumplimiento de algn

procedimiento, adems de requerir la obtencin de licencias para la compra

de divisas. Tambin representa un aumento en los lapsos de tiempo para

realizar la importacin.

Las exportaciones, el control de cambio obliga a los exportadores a

vendar las divisas provenientes de sus operaciones comerciales

directamente a las autoridades cambiarias.

Movimientos de Capital, estas son las operaciones de endeudamiento

externo y operaciones de inversin en valores de moneda local que estn

sujetos al control de cambio.

Para la aplicacin del control de cambio existen tres (3) modalidades:

El control de cambio total, establece una regulacin total de la oferta y

demanda de divisas de un pas, es el ms difcil de implementar, debido a la

gran cantidad de evasiones y filtraciones que se generan.

El control parcial, se basa en una regulacin parcial de la oferta de

divisas, a precios determinados para atender las necesidades de la

economa y un mercado paralelo en el que se compran y venden divisas para

las operaciones que se dejan libres, para evitar el surgimiento de un mercado

negro.

El rgimen de cambios mltiples, en donde para cada grupo o sector

de operaciones se fijan tipos de cambios preferenciales para determinadas

importaciones y exportaciones y tipos de cambio no preferencial para el resto

de las operaciones.

34

Normalmente un control de cambio viene aplicado cuando situaciones

de alta inestabilidad amenazan la seguridad econmica del pas, para evitar:

La prdida de reservas internacionales, la fuga de capitales al exterior, el

aumento de precios, producto de la devaluacin de la moneda nacional,

ejercer un control sobre las importaciones y una demanda excesiva de

divisas.

La implementacin de un control de cambio trae como beneficios:

garantizar la provisin de moneda extranjera para los bienes de consumo

bsico e importaciones esenciales, inducir una estabilizacin y reduccin de

las tasas de inters en el pas, estimular la produccin nacional.

Un control de cambio puede generar ciertos costos en la economa del

pas tales como: exigir ajustes difciles de poltica econmica, se generan

incomodidades debido al proceso administrativo para el otorgamiento de

divisas, ciertos productos o servicios importados podran encarecerse o

escasear.

La aplicacin de un control de cambio tiene fuertes debilidades, debido

a que no ataca los factores que provocaron la fuga de capitales, es

intrnsecamente corrupto, lo que genera indirectamente la aparicin de un

mercado negro en donde el tipo de cambio se fija de acuerdo a la oferta y

demanda de divisas, colocando el precio por encima del cambio oficial, sobre

todo cuando se aplica por largos periodos de tiempo, en mltiples ocasiones

se utiliza con fines de retaliacin poltica.

35

Control de Cambio en Venezuela

Crespo (2003) seala que Venezuela a lo largo de su historia ha atravesado por cuatro (4) controles de cambio. El primero de ellos en el ao

de 1.960 durante el gobierno de Rmulo Betancourt, este se estableci como

una medida para evitar la fuga de capitales que vena ocurriendo en el pas

desde el ao 1958, como consecuencia de la incertidumbre ocasionada por

el derrocamiento de la dictadura del Gral. Marcos Prez Jimnez.

Este control de cambio pretendi frenar la libre remesa de fondos al

exterior en casos que no existiese una contrapartida de bienes y servicios,

durante los primeros meses de 1961 este control de cambio se modific para

establecer mecanismos ms severos de regulacin. Se fija un tipo de cambio

de Bs. 4,5 por Dlar. En 1964 se levant el control de cambio debido a la

mejora registrada en la Balanza de Pago que se vena evidenciando desde

el ao 1962.

El 18 de febrero de 1983, el gobierno de Luis Herrera Campins se vio

obligado a reconocer que era prcticamente imposible hacerle frente a los

compromisos externos. Como consecuencia se ve obligado a adoptar un

control de cambio, luego de diecinueve aos con un sistema de cambio fijo y

libre convertibilidad del Bolvar. Esta fecha es conocida popularmente como

el viernes negro.

36

De esta forma se implant el Rgimen de Cambios Diferenciales

(RECADI), mediante el cual se privilegi la importacin de insumos a dos

tipos de cambios preferenciales, Bs. 4,30 y 6,00 por Dlar respectivamente y

un mercado de libre paridad variable. Con el tiempo la brecha entre el tipo de

cambio libre se haca cada vez mayor.

A finales de 1986, como consecuencia de una cada de un 47% en los

ingresos petroleros la tasa preferencial lleg a Bs. 14,50 por Dlar, medida

que se vio reflejada directamente en la inflacin del pas ya que para 1987

esta haba triplicado la del ao anterior.

Para inicios de 1989, se aplic un programa de ajuste con el apoyo del

Fondo Monetario Internacional, el cual inclua un esquema de flotacin del

tipo de cambio. El nuevo esquema cambiario, determin un tipo de cambio

de Bs. 39,60 por Dlar, que lleg a ser exactamente el tipo de cambio libre

para el da que se levant el control de cambio. Esta medida trajo como

consecuencia una aguda inflacin.

Despus de la intentona golpista del 4 de febrero de 1992, se hizo

sentir una crisis de confianza, trayendo como consecuencia una mayor fuga

de capitales, obligando al Banco Central de Venezuela a intervenir en el

mercado de divisas, evidenciando una merma de las reservas

internacionales.

37

Durante el ao 1994, como consecuencia de un conjunto de mini

devaluaciones, acompaado de una crisis fiscal, la cada de los precios del

petrleo, la crisis financiera, aunado a las continuas prdidas de reservas

internacionales, el gobierno se vio en la obligacin de cerrar el mercado de

divisas desde el 27 de junio al 9 de julio 1994. Esta medida se utiliz para

ganar tiempo ante la agudizacin de la crisis financiera.

Para julio de 1994 se aplic el tercer control de cambio en la historia

de Venezuela, este estableca que todas las transacciones tanto corrientes

como financieras estaban cubiertas por una tasa de cambio nica de Bs. 170

por Dlar. La asignacin de las divisas qued a carga de una junta donde

participaban el Banco Central de Venezuela y el Gobierno Nacional.

Aunque la posibilidad de un mercado de cambio paralelo no estaba

contemplada, un mercado negro absorbi las distorsiones del mercado con

un tipo de cambio que albergaba una tasa con un diferencial cercano al 92%.

Entre abril y julio de 1996 el bolvar flot libremente, en donde el dlar salt

de Bs. 290 a Bs. 470 por Dlar. En julio de ese mismo ao se implement un

sistema de bandas cambiarias.

El 7 de febrero de 2003, el gobierno venezolano se vio en la

necesidad de adoptar un control de cambio debido a la reduccin de las

reservas internacionales y el deterioro del valor del bolvar, todo esto como

consecuencia del paro petrleo y empresarial de diciembre de 2002.

38

Los ingresos pblicos bajaron estrepitosamente ya que PDVSA no

puedo entregar los recursos que por ley debe hacer al Estado venezolano.

Por lo que el Gobierno dej de percibir recursos por el orden de los 1,8

billones de Bolvares desde diciembre de 2002. Como consecuencia del paro

petrolero que afecto las operaciones de PDVSA, lo que se redujo la

exportacin de crudo al extranjero, debilitando las finanzas pblicas. El paro

gener una demanda nerviosa y especulativa de dlares y en consecuencia

una fuerte salida de capitales, lo que afect el nivel de reservas

internacionales. Segn el Banco Central de Venezuela el 2 de diciembre de

2002, las reservas internacionales se ubicaban en $ 12.447 millones y para

el 31 de diciembre de 2002, se ubicaron en $ 11.873 millones, es decir que el

pas sufri una prdida de reservas $ 574 millones, lo que se traduce en una

perdida promedio de $ 28,7 millones diarios, BCV (2003).

Fue mediante Decreto Convenio Cambiario de fecha 5 de febrero de

2003, que se estableci un rgimen para la administracin de divisas que

contempla que el Banco Central de Venezuela Centralizar la compra y

venta de divisas en el pas, adems se crea la Comisin de Administracin

de Divisas (CADIVI), quien ser el organismo encargado de la administracin

y control de las divisas. Tambin mediante este convenio se fij el tipo de

cambio en Bs. 1.600 x Dlar.

Para febrero de 2004 se estableci que el tipo de cambio se

establecera en Bs. 1920 x Dlar, un segundo ajuste se realiz en febrero del

siguiente ao estableciendo la tasa Bs. 2.150 x Dlar, la cual se mantuvo fija

hasta el 11 de enero de 2010, cuando el gobierno anunci el aumento del

dlar mediante dos (2) tipos de cambio. El primero para sectores prioritarios

39

como salud y alimentos con una tasa de cambio de BsF. 2,60 x Dlar y un

segundo tipo de cambio para el resto de los sectores con una tasa de cambio

de BsF. 4,30 por Dlar, denominado dlar petrolero.

Poltica Monetaria

Para Samuelson y Nordhaus (1996), la poltica monetaria es el

segundo gran instrumento de la poltica macroeconmica es la poltica

monetaria, que utilizan los gobiernos cuando gestionan el dinero, el crdito y

el sistema bancario del pas. Alterando la oferta monetaria, el banco central

puede influir en muchas variables financieras y econmicas, como los tipos

de inters, los precios de las acciones, los precios de la vivienda y los tipos

de cambio.

Los pases vigilan de cerca sus movimientos de comercio exterior. Un

ndice especialmente importante son las exportaciones netas, que son la

diferencia numrica entre el valor de las exportaciones y el valor de las

importaciones. Cuando las primeras son superiores a las segundas, tenemos

un supervit, mientas que un saldo de exportaciones negativo es un dficit.

En el comercio internacional de un pas influye su tipo de cambio, que

representa el precio de su propia moneda expresado en las monedas de

otros pases. Estos adoptan diferentes sistemas para regular sus mercados

de divisas. Algunos dejan que los tipos de cambio sean determinados

totalmente por la oferta y la demanda; otros establecen un tipo de cambio fijo

frente a otras monedas.

Una economa internacional que funcione fluidamente es una intricada

red de conexiones comerciales y financieras entre los pases. Cuando el

40

sistema econmico internacional funciona fluidamente contribuye al rpido

crecimiento econmico; cuando se desmoronan los sistemas comerciales,

resultan perjudicadas la produccin y la renta de todo el mundo. Los pases

deben vigilar, sus relaciones econmicas internacionales por medio de la

poltica comercial, la gestin de los tipos de cambio y la coordinacin de su

poltica macroeconmica.

Balanza de Pagos

Segn Rodner (1994) la balanza de pagos es una cuenta que lleva

todo pas, relativa a las transacciones econmicas que realizan sus

residentes con el resto del mundo. No consiste en un registro contable de un

ente pblico o de una nacin, sino en un registro global de negocios

internacionales.

En la balanza de pagos venezolana se registran todos los

movimientos de exportaciones e importaciones que realizan los residentes de

Venezuela, as como los movimientos en las cuentas correspondientes a

inversiones realizadas en el pas. Ella sirve para medir: el desarrollo del

comercio internacional y las tendencias de exportaciones e importaciones

entre pases y regiones determinadas.

La balanza de pagos y los movimientos que se observan en perodos

determinados de sus cuentas, sirve igualmente para diagnosticar las

transacciones internacionales de un pas y ayuda a definir cambios en su

poltica monetaria y econmica.

41

Importaciones

Segn Case (2007), las importaciones son la compra de bienes y

servicios de un pas con el resto del mundo, estas transacciones tienen como

consecuencia un intercambio de monedas. Las importaciones le permite a

una economa obtener productos que no son producidos en un pas, o ms

econmicos o de mayor calidad.

Existen tres formas de financiar las importaciones: aumentar las

exportaciones de manera que lo que se importa sea menor a lo que se

exporta; con ingreso de capitales al pas por concepto de turismo, inversin

extranjera, entre otras y con endeudamiento pblico. Mientras las

importaciones no sean financiadas por endeudamiento pblico ni con un tipo

de cambio fijo, la economa no se ver afectada, cosa contraria ocurre

cuando el Estado interviene endeudndose o fijando tipos de cambio.

Importaciones en Venezuela Venezuela se identifica por ser un pas ms importador que

exportador. Aproximadamente el 60% de los productos que se comercializan

en el pas tienen un componente importado.

En el grfico siguiente, se presenta una serie datos con los montos de

las importaciones en Venezuela desde el ao 2000 hasta el 2009.

G

Gr

10.45

20

Grfico N

fico N 2 V

57.23411.932.50

000 2001

VariacinPImpor

Ve

Varia

1 Importac

Variacin p

04

8.923.5377.05

2002 2

Import

Porcentualdelrtacionesenenezuela

40,0020,000,0020,0040,0060,0080,00

acinPo

ciones de V

porcentual

59.953

11.131.2

2003 2004

tacionesImportacion

2000 200as

14,11 25,2

0000000

rcentuaenVe

42

Venezuela

de las imp

10

15.044.891

20.2

2005 2

senmilenesenmilesde

01 2002 2003

22 20,88 57,6

ldelasnezuela

a en miles d

portacione

273.321

26.342.9

2006 2007

esdeBseBs.

3 2004 2005

67 35,16 34,75

Importa

de Bolvare

es de Venez

95127.331.994

21

7 2008

. Fue

5 2006 2007

5 29,94 3,75

aciones

es.

zuela.

.986.581

2009

enteBCV.

7 2008

19,56

43

En el grfico anterior se presenta una serie datos con la variacin

porcentual de las importaciones en Venezuela desde el ao 2000 hasta el

2009.

Aire Comprimido

El aire comprimido es una tcnica que utiliza aire que ha sido

sometido a presin mediante la utilizacin de un compresor. En donde el aire

sufre un proceso en donde se le elimina la humedad y se filtra para obtener

un aire libre de contaminacin. La utilizacin del aire comprimido es muy

comn en la industria, debido a que su uso tiene una ventaja sobre los

sistemas hidrulicos por ser ms rpido, aunque es menos preciso en el

posicionamiento de los mecanismos y no permite aplicar grandes fuerzas.

(Wikipedia, 2010).

Caractersticas del Aire Comprimido

a) No implica riesgos graves ni peligro de accidentes.

b) El escape de aire no es txico ni explosivo.

c) Los circuitos de aire no estn expuestos a los golpes de ariete

como los hidrulicos.

d) Admite su combinacin con otras formas de energa.

e) Los costos no son muy superiores a los de otros sistemas de

energa

44

Compresores

Barrer (1999), define al compresor como el elemento encargado de generar el aire comprimido. Por lo general, es una mquina que aspira aire

del ambiente y lo comprime hasta conferirle una presin superior, para

vencer la resistencia del aire a ser comprimido se vale de un motor.

Compresores de Tornillo

Segn Barrer (1999), el compresor de tornillo est formado por dos

rotores con un estriado helicoidal que engranan entre s. Las estras tienen

forma de lbulo en uno de los rotores, mientras que el otro posee forma de

cuna, haciendo que encajen perfectamente entre s. La diferencia de formas

determina cada una de las caractersticas del rotor, el lobulado se denomina

rotor macho y tiene cuatro lbulos, el otro es el hembra y posee seis contra

lbulos, por lo que la velocidad de giro de uno de ellos es el doble con

respecto al otro rotor.

Estos compresores estn diseados para funcionar a velocidades

elevadas, debido al hecho que no existen vlvulas de aspiracin y

compresin, ni fuerzas mecnicas que generen desequilibrios. Una

caracterstica de estos compresores es que los rotores no estn en contacto

entre s ni con la carcasa exterior. La fuerza motriz se le da al rotor hembra y

por medio de engranajes se le transmite al otro. Los compresores de tornillo

se diferencian de otro compresor debido:

a) Ausencia de oscilaciones y ruidos.

b) Ausencia de rozamientos lo que le da gran fiabilidad.

45

c) Poco espacio que ocupan.

Bases Legales Dentro de esta investigacin, fue necesario conocer y estudiar el

control de cambio, para poder sustentar legalmente este proyecto, donde se

pudo establecer que el control de cambio, se encuentra regulado por el

Banco Central de Venezuela y por la Comisin de Administracin de Divisas

(CADIVI), mediante la Gaceta Oficial N 37.625 asimismo los requisitos y

trmites exigidos se encuentran regulados en la Providencia N 104 de la

Comisin de Administracin de Divisas. A continuacin se sealan los

artculos de conformidad con lo expuesto.

Decreto N 2.302, mediante el cual se crea la Comisin de Administracin de Divisas. (2003)

Artculo 2. Se crea la Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI), la cual tendr por objeto ejercer las atribuciones, de conformidad

con lo previsto en el Convenio Cambiario N 1 de fecha 5 de febrero de 2003.

Artculo 3. La Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI), tendr las siguientes atribuciones:

a) Establecer los registros de usuarios del rgimen cambiario que

considere necesarios, los requisitos de inscripcin y los

mecanismos de verificacin y actualizacin de registros-

b) Otorgar autorizaciones para la adquisicin de divisas.

46

c) Autorizar de acuerdo al presupuesto de divisas establecido, la

adquisicin de divisas por parte de los solicitantes para el pago

de bienes, servicios y dems usos.

d) Determinar las autorizaciones de adquisicin de divisas que por

sus caractersticas y cuantas pueden ser objeto de delegacin.

e) Establecer y aplicar la metodologa que se utilizar para el

trmite y aprobacin de las autorizaciones de adquisicin de

divisas y velar por su cumplimiento.

f) Establecer los requisitos, limitaciones, garantas y recaudos que

deben cumplir, otorgar y presentar los solicitantes de

autorizaciones de adquisicin de divisas.

g) Acordar y contratar, cuando lo considere necesario, la

recepcin, verificacin y trmite de las solicitudes para la

adquisicin de divisas.

h) Celebrar convenios con los bancos, casas de cambios y dems

instituciones financieras autorizados para que realicen

actividades relativas a la administracin de rgimen cambiario.

i) Autorizar los bancos, casa de cambio y dems instituciones

financieras para que realicen actividades relativas a la

administracin de rgimen cambiario.

j) Evaluar peridicamente los resultados de la ejecucin del

rgimen cambiario.

k) Recomendar al Ejecutivo Nacional las medidas que considere

necesarias para la mayor eficacia en el cumplimiento de sus

atribuciones.

l) Establecer los sistemas de informacin y control que considere

necesarios para optimar la gestin referida a la autorizacin de

compra de divisas, as como verificar la utilizacin de las divisas

por parte de los usuarios.

47

m) Aplicar sanciones administrativas que le correspondan.

n) Las dems que le correspondan de conformidad con los

convenios cambiarios y las normas que lo desarrollen.

Articulo 7. La adquisicin de divisas estar sujeta a la previa inscripcin del interesado en los registros de usuario y la autorizacin para

participar en el rgimen cambiario.

Articulo 8. La autorizacin de adquisicin de divisas ser nominal e intransferible y tendr una validez de ciento veinte (120) das continuos,

contados a partir de la fecha de su notificacin.

Articulo 10. Para velar por el cumplimiento de las normas que rigen el rgimen de administracin de divisas, la Comisin de Administracin de

Divisas establecer los documentos y dems recaudos que debern

presentar los adquirientes de divisas para comprobar la utilizacin de las

mismas.

Articulo 11. La Comisin de Administracin de Divisas podr suspender, mediante providencias, el registro y la tramitacin de la

autorizacin de adquisicin de cualquier solicitante de divisas mientras se

culmina la investigacin.

Articulo 13. La Comisin de Administracin de Divisas cesar en el ejercicio de sus atribuciones una vez que se haya dejado sin efecto el

rgimen de administracin de divisas.

48

Convenio Cambiario N1 de fecha 05 de febrero de 2003

Articulo 1. El Banco Central de Venezuela centralizar la compra y venta de divisas en el pas.

Articulo 2. La coordinacin, administracin, control, y establecimiento de requisitos, procedimientos y restricciones que requiera la ejecucin de

este convenio corresponde a la Comisin de Administracin de Divisas

(CADIVI).

Artculo 6. Para las operaciones indicadas en el presente Convenio Cambiario, el Banco Central de Venezuela fijara de comn acuerdo con

Ejecutivo Nacional el tipo de cambio y lo ajustara cuando lo considere

conveniente.

Artculo 26. La adquisicin de divisas por personas naturales y jurdicas para transferencias, remesas y pago de importaciones de bienes y

servicios, estar limitada y sujeta a los requisitos condiciones que

establezcan la Comisin de Administracin de Divisas.

Providencia N 104 de fecha 23 de Junio de 2010. Mediante La Que Se Establecen Los Requisitos y El Trmite Para La Autorizacin de

Adquisicin de Divisas Destinadas a las Importaciones

49

Artculo 1. La presente providencia regula los requisitos y el trmite para obtener la Autorizacin de Adquisicin de Divisas (AAD) destinadas a la

importacin de bienes.

Artculo 2. Quedan sujetos a esta normativa las personas naturales o jurdicas debidamente domiciliadas en el territorio de la Repblica Bolivariana

de Venezuela y que realicen operaciones de importacin.

Artculo 3. Los solicitantes deben inscribirse por una sola vez en el Registro de Usuarios del Sistema de Administracin de Divisas (RUSAD). A

tal efecto, presentar por ante el operador cambiario autorizado, la planilla

obtenida por medios electrnicos conjuntamente con los siguientes recaudos:

2. Personas Jurdicas

a) Original y copia del Acta Constitutiva y Estatutos Sociales,

acompaados de sus ltimas modificaciones.

b) Original y copia del Registro nico de Informacin Fiscal (RIF).

c) Original y copia de la cdula de identidad o pasaporte del

representante legal y del documento pblico o autentico que

acredite dicha representacin.

d) Original y copia del documento de propiedad o arrendamiento del

establecimiento principal donde ejerce su actividad econmica.

e) Estados financieros correspondientes al ltimo ejercicio, auditados,

elaborado por un Contador Pblico Colegiado y debidamente

visado por el Colegio de Contadores Pblicos.

50

f) Original y copia de las declaraciones y pago del Impuesto al Valor

Agregado (IVA) de los tres (3) ltimos perodos impositivos.

g) Original y copia de las declaraciones y pago del Impuesto Sobre la

Renta (ISLR) de los tres (3) ltimos ejercicios fiscales.

h) Original de la solvencia del Instituto Venezolano de los Seguros

Sociales (IVSS).

i) Original de la solvencia del Instituto Nacional de Capacitacin y

Educacin Socialista (INCES).

j) Original de la solvencia del Fondo de Ahorro Obligatorio de la

Vivienda (FAOV)

k) Original de la Solvencia Laboral emitida por el Ministerio del Poder

Popular para el Trabajo y Seguridad Social (MINPPTRASS)

l) Original y copia de la solvencia municipal

La Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI) podr requerir la

renovacin o actualizacin de cualquier de los documentos a que se refiere

este artculo, cuando estos hubieran perdido vigencia.

Artculo 9. Para el otorgamiento de la Autorizacin de Adquisicin de Divisas (AAD) destinadas a la importacin, la Comisin de Administracin de

Divisas (CADIVI) valorar la disponibilidad de divisas establecida por el

Banco Central de Venezuela.

Artculo 13. La primera solicitud de Autorizacin de Adquisicin de Divisas deber presentarse junto con la solicitud de inscripcin en el Registro

de Usuarios del Sistema de Administracin de Divisas (RUSAD).

51

Artculo 14. El usuario para poder realizar su solicitud de Autorizacin de Adquisicin de Divisas, deber presentar ante el operador cambiario los

siguientes recaudos:

1. Planilla Obtenida por medios electrnicos.

2. Copia de la factura pro forma, la cual debe especificar los viene

a importar, precio a pagar, el lapso determinado para el

cumplimiento de la obligacin, costo de fletes, seguro y

modalidad de pago.

3. Certificado de No Produccin Nacional o Produccin

Insuficiente. Cuando corresponda.

Una vez presentada la solicitud el usuario no podr realizar cambios

en el tipo de divisas solicitadas ni en las modalidades de pago.

Artculo 15. La Autorizacin de Adquisicin de Divisas (AAD), ser nominal e intransferible y tendr una validez de ciento ochenta (180) das

continuos a partir de la fecha de emisin, durante este lapso el usuario

deber nacionalizar los bienes.

Si transcurrido este lapso no se ha realizado el trmite, la Comisin de

Administracin de Divisas podr negar la Autorizacin de Liquidacin de

Divisas (ALD).

52

Artculo 18. Los bienes a importar debern sujetarse a los lineamientos establecidos por el Ejecutivo Nacional. En el caso de

importaciones que se canalicen a travs del Convenio de Pagos y Crditos

Recprocos entre los Bancos Centrales de los pases miembros de la

Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) y del Sistema Unitario de

Compensacin Regional de Pagos (SUCRE), la Autorizacin de Adquisicin

de Divisas (AAD), ser emitida por la Comisin de Administracin de Divisas.

Artculo 27. El usuario deber presentar ante su operador cambiario los siguientes recaudos: (Para solicitar la Solicitud de Autorizacin de

Liquidacin de Divisas).

a) Ticket de cierre de importacin.

b) Solicitud de Autorizacin de Adquisicin de Divisas para

importacin (RUSAD 004 Y 005).

c) Comprobante de aprobacin de Autorizacin de Adquisicin de

Divisas (AAD).

d) Copia de la factura comercial definitiva.

e) Copia del documento de transporte.

f) Copia de la Declaracin nica de Aduanas, acompaada de la

Declaracin Andina del Valor.

g) Copia de la Determinacin y Liquidacin de Tributos Aduaneros.

h) Comprobante de pago de la tasa por servicios aduaneros.

i) Copia de los dems documentos que soporten la importacin de

los bienes.

53

Artculo 30. Cumplidos los requisitos exigidos, La Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI) podr otorgar la Autorizacin de

Liquidacin de Divisas (ALD).

Artculo 31. Previa aprobacin de la Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI), el operador cambiario autorizado proceder a adquirir en el

Banco Central de Venezuela (BCV), el monto de las divisas autorizadas.

Trminos Bsicos Tamayo y Tamayo, M. (1998), establece la definicin de trminos bsicos como Es la aclaracin del sentido en que se utilizan palabras o

conceptos empleados en la identificacin del problema (p.78).

Definicin de Trminos.

Los trminos bsicos dentro de esta investigacin son los siguientes:

Certificado de No Produccin

Los Certificados de No Produccin Nacional o Produccin Insuficiente

fueron establecidos como medios de filtrado de la concesin de AAD por

parte de CADIVI.

Cuando un rubro no ha sido declarado prioritario por el Ejecutivo

Nacional, el importador debe solicitar ante el ministerio del ramo

54

correspondiente esa certificacin, que hace constar que el producto no se

fabrica en el pas o se produce en cuanta insuficiente, documento que sirve

al mismo tiempo como recomendacin a CADIVI para conceder una AAD

conducente a la autorizacin de compra de divisas a precio oficial.

Demanda

Rivera (2007) define a la demanda como una estimacin razonada de

las posibilidades cuantitativas de ventas de un producto o de un servicio para

un periodo determinado y para una clientela definida. La demanda es una

cuantificacin de los deseos del mercado y est condicionada por los

recursos disponibles del consumidor y por los estmulos del marketing de

nuestra firma y de la competencia.

Devaluacin

Prdida de valor de una moneda local frente a una moneda extranjera.

Divisas

Sinnimo de moneda extranjera. El trmino se aplica a billetes y

monedas extranjeras, depsitos en bancos e instituciones financieras

internacionales, transferencias, cheques y letras.

Efecto

55

El efecto es aquello que se obtiene por virtud de una causa. La

relacin entre una causa y efecto es conocida como casualidad, tambin se

conoce como el fin por el que se realiza una cosa.

Evaluacin Se denomina evaluacin, el proceso dinmico a travs del cual, una empresa, organizacin institucin puede conocer sus propios rendimientos,

especialmente sus logros y debilidades y as reorientar propuestas o bien

focalizarse en aquellos resultados positivos para hacerlos an ms

rendidores.

Factura Pro Forma

CADIVI (2008), la define como proyecto de factura, que expide el proveedor, a los fines de facilitar al comprador las gestiones previas. Esta

indica al comprador los bienes a ser importados, el precio a pagar, el lapso

determinado para el cumplimiento de la obligacin.

Fuga de Capitales

Fenmeno en el cual los capitales de un pas, convertidos en divisas,

salen masivamente de l, a menudo a causa de incertidumbre econmica,

poltica o de especulacin, entre otras.

Inflacin

56

Aumento sostenido del nivel general de precios, disminuyendo el valor

real de la moneda.

Mercado de Divisas

El mercado de divisas es el lugar en el que se intercambian las

monedas de los diferentes pases y en el que se determinan los tipos de

cambio.

Mercado Negro

Generalmente aparece cuando hay restricciones impuestas en la

negociacin de un bien. Mercado clandestino en el que puede adquirirse o

venderse un bien. Como escapa a las regulaciones de las autoridades

competentes, en el caso de las divisas, el mercado negro absorbe su

demanda y produce un alza en el tipo de cambio que maneja.

Oferta Spencer (1993), define la oferta como la relacin que muestra las distintas cantidades de una mercanca que los vendedores estaran dispuestos a vender durante un perodo determinado de tiempo.

Prioridades Segn el Diccionario de la Real Academia Espaola defines la

prioridad como la precedencia o superioridad de una cosa respecto a otra.

57

Reservas Internacionales

Capitales que estn en posesin del banco central de un pas y que le

permiten, entre otras cosas, financiar pagos al exterior y garantizar la

circulacin interna de la moneda.

Verificacin Fsica

CADIVI (2008), explica que es un examen practicado a los bienes

importados y a la documentacin de la importacin. El examen comprende

la comprobacin de la existencia, identificacin, clasificacin arancelaria,

nmero de bultos, pas de origen y procedencia.

Sistema de Variable

Concepto de Variable

Segn Arias (2006) una Variable es una caracterstica o cualidad, magnitud o cantidad que puede sufrir cambios, y que es objeto de anlisis

medicin manipulacin o control de una investigacin. (p.57)

A los efectos de esta investigacin se estudiarn las siguientes

variables objeto de estudio:

Poltica cambiaria del Estado venezolano con respecto a la

importacin.

58

Evaluacin poltica cambiaria que rige las importaciones.

Efectos del control de cambio en la importacin y comercializacin.

Tomando en cuenta lo expuesto anteriormente, la presente

investigacin contiene una gran cantidad de variables en funcin a los

objetivos especficos, expuesto en el siguiente cuadro de variables, as como

los respectivos indicadores.

Para tales efectos, dentro del Cuadro N 1, se presentan las diferentes

variables y definiciones conceptuales que se tomarn como base para la

formulacin de las teoras, a travs de las cuales se conocern y se

explicarn los resultados de la investigacin

59

Cuadro N 1 Operacionalizacin del Sistema de Variables

Objetivos Especficos

Variable Definicin

Operacional Dimensin Indicadores Fuente

Instrumentos de

Recoleccin de Datos

tems

Conocer la

poltica

cambiaria del

estado

venezolano con

respecto a la

importacin de

compresores.

Poltica cambiaria

del Estado

venezolano con

respecto a la

importacin

Es el manejo por

parte de la

autoridad

econmica de un

pas de la tasa de

cambio con el fin

de darle estabilidad

al mercado

extranjero pero que

a la vez sea

compatible con el

mercado interno

Caractersticas

de la Poltica

Cambiaria

Requerimientos.

Prioridades.

Limites.

Tipo de cambio.

Documental

Campo

Manuales,

Reglamentos

Gua de Entrevista

1

2

3

4

Evaluar la

poltica

cambiaria que

rige las

Evaluacin

poltica cambiaria

que rige las

importaciones

Es el proceso

dinmico que

comprende la

bsqueda y

Criterios de

Evaluacin:

Poltica de

Importaciones.

Aprobacin de

Divisas.

Campo

Gua de

Entrevista.

5

60

importaciones

de los

compresores de

aire comprimido

de tipo tornillo

obtencin de

informacin.

Poltica

Cambiaria

Otorgamiento

de Divisas.

Negacin de

Divisas

Documental

Manuales y

Reglamentos

6

7 y 8

Establecer los

efectos del

control de

cambio en la de

los compresores

de aire

comprimido de

tipo tornillo.

Efectos del

control de cambio

en la importacin

Es aquello que se

obtiene por virtud

de una causa

Afecta la

adquisicin de

Equipos.

Disponibilidad.

Variable del

Producto

Disminucin de

importaciones.

Producto

sustituto

Campo Gua de

entrevista

9

10

Fuente: Autores

61

CAPTULO III

MARCO METODOLGICO

Tipo de Investigacin

Segn Arias (2006), el tipo de investigacin segn el nivel se refiere al

grado de profundidad con que se aborda un fenmeno u objeto de estudio. El

tipo de investigacin se desarroll en funcin al objetivo general del proyecto.

Tomando en consideracin el enfoque terico y su relacin con el

objetivo general, la modalidad de investigacin que aplica para tratar la

problemtica objeto de estudio es el tipo de investigacin descriptiva.

La investigacin es descriptiva ya que busca describir situaciones o

eventos, especificar propiedades o cualquier otro fenmeno que sea

sometido a anlisis y mide o evala diversos aspectos, dimensiones o

componentes del fenmeno a investigar. Debido a que desde el punto de

vista cientfico describir es medir.

La validez de este tipo de investigacin en el proceso de obtencin del

conocimiento cientfico se observa en el planteamiento del autor Arias

(2006), sobre la investigacin descriptiva que seala que.

62

La investigacin descriptiva consiste en la

caracterizacin de un hecho, fenmeno, individuo o

grupo, con el fin de establecer su estructura o

comportamiento. Los resultados de este tipo de

investigacin se ubican en un nivel intermedio en

cuanto a la profundidad de los conocimientos que

refiere. P24

Diseo de Investigacin

Para Sabino, (2002), seala que el diseo de la investigacin: Se

ocupa de proporcionar un modelo de verificacin que permitan comparar

hechos con teoras, y su forma, es la de una estrategia o plan general que

determina las operaciones necesarias para hacerlo. (p.63)

Segn Arias (2006), El diseo de investigacin es la estrategia

general que adopta el investigador para responder al problema planteado.

De acuerdo a lo sealado por el autor se considera necesaria para la

elaboracin de un trabajo de investigacin la realizacin del diseo. El

diseo de la investigacin es la manera que tiene el investigador para

responder a la problemtica planteada. Dentro del diseo de investigacin

de este trabajo, se consider que se establecer un Diseo Mixto,

trabajando con el Diseo Documental y el Diseo de Campo.

63

Hernndez, Roberto y otros (2006, p.755), definen el diseo mixto

como un proceso que recolecta, analiza y vincula datos para responder las

distintas preguntas, empleado dos o ms diseos de investigacin.

Investigacin Documental.

Por lo tanto Arias (2006) define El diseo documental lo como un

proceso basado en la bsqueda, recuperacin anlisis, crtica e

interpretacin de datos secundarios, es decir los obtenidos por otros

investigadores, con el propsito de aportar nuevos conocimientos.

Los documentos que se utilizarn y revisarn sern las Providencias,

Decretos, Leyes de la Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI).

Investigacin de Campo.

Arias, (2006) define la investigacin de campo como: Aquella que

consiste en la recoleccin de datos directamente de los sujetos investigados,

o de la realidad donde ocurren los hechos (hechos primarios), sin manipular

o controlar variable alguna. (p.31)

Considerando lo expuesto anteriormente, la siguiente investigacin se

basa en este tipo de diseo evalundose que el estudio se realiz con

informacin real. Los datos que se recogern en campo son las entrevistas

que se realizarn en la Empresa ESKA. Utilizando la totalidad de los

indicadores establecidos en el cuadro de operacionalizacin de variables.

64

Poblacin y Muestra

Poblacin

Segn Arias (2006), la poblacin es un conjunto finito o infinito de

elementos con caractersticas comunes para los cuales sern extensivas las

conclusiones de la investigacin. Quedando delimitada por el problema y los

objetivos del estudio.

En referencia a lo expuesto anteriormente, y del tipo de informacin

que se requiere obtener en el estudio de campo para analizar los indicadores

definidos en el cuadro de operacionalizacin de variables para alcanzar los

objetivos trazados en esta investigacin, la poblacin objeto de estudio se

encuentra representada por el Presidente y el Gerente General de la

empresa ESKA, C.A.

Esta poblacin se seleccion, en virtud de los conocimientos tcnicos

y tericos que poseen sobre el proceso de importacin incluidos los trmites

necesarios del control de cambio, adems de tener la competencia de tomar

decisiones en el mbito de la importacin.

Muestra

Arias (2006), define a la muestra como un subconjunto representativo

y finito que se extrae de la poblacin accesible.

65

En esta investigacin al ser la poblacin a estudiar pequea, finita y

numricamente definida, no se extraer muestra, motivo por el cual se

trabajar con la totalidad de la poblacin, que se encuentra integrada por el

Presidente y Gerente General. Razn por la cual no se utilizar ninguna

tcnica de muestreo.

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos

En esta investigacin, se manejarn las tcnicas de recoleccin de

datos que se consideren acordes al tipo de informacin, para el desarrollo

del Objetivo General y de los Objetivos Especficos.

Tcnica de Recoleccin de Datos

Arias (2006), establece que, se entender por tcnica el

procedimiento o forma particular de obtener datos o informacin. (p.67)

Las tcnicas de recoleccin de datos se entienden como las diversas

formas de obtener la informacin un ejemplo de estas son: el anlisis

documental, anlisis de contenido, la observacin, la encuesta y la

entrevista.

Instrumentos de Recoleccin de Datos Los instrumentos de recoleccin de datos Arias, (2006), los define

como Un instrumento de recoleccin de datos es cualquier recurso,

dispositivo o formato (en papel o digital), que se utiliza para obtener, registrar

o almacenar informacin. (p.69)

66

Las tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos que se utilizaran

para esta investigacin sern el Anlisis Documental y la Entrevista, con el

fin de obtener la informacin relacionada con la problemtica objeto de

estudio.

Anlisis Documental

Arias, (2006), establece que el anlisis documental, es un proceso

basado en la bsqueda, recuperacin, anlisis, crtica e interpretacin de

datos secundarios, es decir los obtenidos por otros investigadores. (p.27)

Entrevista

Arias, (2006), define a la entrevista como, Una tcnica basada en un dilogo o conversacin cara a cara entre el entrevistador y el entrevistado

acerca de un tema previamente determinado, de tal manera que el

entrevistador pueda obtener la informacin requerida. (p,73) (Ver Anexo)

Cuadro N 2 de Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos

Objetivo Especfico Tcnica Instrumento

Conocer la poltica

cambiaria del Estado

Venezolano con

respecto a la

importacin y

Anlisis Documental

Manuales,

Reglamentos

67

comercializacin de

compresores de aire

comprimido de tipo

tornillo.

Entrevista Gua de Entrevista

Evaluar la poltica

cambiaria que rige las

importaciones de los

compresores de aire

comprimido de tipo

tornillo con la demanda

Anlisis Documental

Manuales,

Reglamentos

Entrevista

Gua de Entrevista

Establecer los efectos

del control de cambio

en la importacin y

comercializacin de los

compresores de aire

comprimido de tipo

tornillo.

Entrevista Gua de Entrevista

Fuente: Autores

Validez del Instrumento

La validez del instrumento estuvo determinada por el juicio de

expertos en el rea: Lic. Inmaculada Carpi, Lic. Mara Elena Snchez y Lic.

Tirso Gonzlez, quienes aportaron su experiencia en la correccin del

instrumento, que recogi la informacin necesaria que sirvi de base para la

recoleccin de los datos. Los instrumentos fueron entregados para su

revisin y posteriormente fueron aprobados por los expertos.

68

CAPITULO IV

ANLISIS Y PRESENTACIN DE RESULTADOS Los resultados de este estudio, se desprenden del procesamiento y anlisis de los datos obtenidos en el instrumento aplicado a los integrantes

de la poblacin objeto de estudio.

A continuacin se presentan y analizan los resultados que se

obtuvieron a travs de la aplicacin del instrumento, de acuerdo a los tems

considerados en la gua de entrevista, los cuales se definieron a partir de la

operacionalizacin del sistema de variables, definido en funcin a los

objetivos especficos del estudio.

Pregunta N 1: Cules son los trmites y requisitos exigidos por CADIVI para la importacin de su producto?

Con respecto a esta pregunta los entrevistados aportaron la siguiente

informacin. Para introducir un solicitud de adquisicin de divisas es

necesario en primer lugar estar inscrito ante la Comisin de Administracin

de Divisas y poseer el nmero de Registro de Usuarios del Sistema de

Administracin de Divisas, en segundo lugar es necesario consignar los

siguientes documentos: Copia de la factura pro forma, Certificado de No

Produccin Nacional y tener todas las solvencias vigentes. (Gmez, 2010)

El segundo entrevistado aporto la siguiente informacin. Actualmente

para poder realizar los trmites ante la Comisin de Administracin de

Divisas, solamente debemos consignar ante nuestro operador cambiario la

69

factura pro forma, el certificado de no produccin y la planilla obtenida del

portal de CADIVI, adicionalmente es indispensable poseer todas las

solvencias ante los distintos rganos vigentes, el problema radica en que no

todas tienen los mismos perodos de validez, por lo que es necesario estar

constantemente renovndolas, por lo que en ocasiones en necesario solicitar

su renovacin con antelacin para evitar retrasos. (Merola, 2010).

Los datos expuestos por los entrevistados manifiestan que la

Comisin de Administracin de Divisas le exige a la empresa una serie de

requisitos que se deben presentar cada vez que se desea realizar una

solicitud de adquisicin de divisas, algunos de estos requisitos tienen una

vigencia determinada tal como es el caso del Certificado de No Produccin

Nacional y las distintas solvencias, la renovacin de los mismos es un

proceso que se debe realizar con anterioridad al vencimiento de estos, para

as evitar un retraso en la aprobacin de las divisas.

Esta situacin representa una amenaza para la empresa debido a que

su fuente de ingresos proviene de la venta de los productos que son

importados por lo tanto, al ser necesario la presentacin de todos estos

recaudos para la importacin de los mismos dificulta el acceso a los bienes

por lo que se generan retrasos al momento de cumplir sus obligaciones con

sus clientes, ya que los perodos de espera del producto se extienden.

Pregunta N 2. Existe alguna preferencia para la importacin de su producto?

Con respecto a la pregunta anterior los entrevistados aportaron la

siguiente informacin. No existe ninguna preferencia en la importacin de

nuestro producto, debido a que nosotros no clasificamos para importaciones

70

productivas, los montos negociados con nuestros proveedores son

superiores a los $ 50.000, motivo por lo cual no podemos disfrutar de esa

preferencia. Porque si realizramos importaciones por montos inferiores a los

$ 50.000 nuestros costos de transporte se incrementaran, esta modalidad de

importacin lo nico que garantiza es mayor rapidez en la aprobacin de la

adquisicin de divisas, siempre es necesario la presentacin de los

recaudos.

Tambin es importante resaltar que al importar nuestro producto

desde Italia no podemos aprovechar el acuerdo de la Asociacin

Latinoamericana de Integracin (ALADI). La cual trata que la solicitud de

aprobacin de divisas se realiza mucho ms rpido gracias al acuerdo

(Merola, 2010)

No, existe ninguna preferencia para la importacin de nuestro

producto en primer lugar porque con el pas de origen que es Italia no existe

ningn acuerdo comercial en materia de aranceles y en segundo lugar

nuestro producto no es considerado de primera necesidad por lo que es

necesario la presentacin del Certificado de No Produccin Nacional

(Gmez 2010).

A pesar de que la existencia de acuerdos internacionales en materia

comercial no se encuentre ligada directamente al control de cambio, en

algunos casos tal como es el caso de la Asociacin Latinoamericana de

Integracin (ALADI), se ofrecen beneficios en materia de solicitud y

aprobacin de divisas, en cuanto los tiempos de procesamiento de sus

solicitudes son menores, por lo tanto, como la empresa obtiene el producto

desde un pas que no se encuentra dentro de los pases miembros no

71

obtiene ninguna preferencia al momento de realizar la solicitud de aprobacin

de divisas.

En este sentido tambin se destaca que las importaciones productivas

mantienen el mismo lmite de importacin que son $ 50.000, para cualquiera

de los sectores de la economa sin considerar el tipo de bien a importar,

situacin que perjudica a la empresa debido a que manejar importaciones

por montos inferiores a los $50.000 o su equivalente en otras monedas

obligara a la empresa a incurrir en mayores gastos de importacin como los

son: fletes, seguros, gastos de nacionalizacin, comisiones, entre otros,

afectando as la capacidad de ser competitivos en el merca