Modernizacion y Ampliacion del Camino tipo ''E'' a ''C...

CONTENIDO

CAPITULO I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

CAPITULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

CAPITULO III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE

USO DEL SUELO.

CAPITULO IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO.

CAPITULO V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.

CAPITULO VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.

CAPITULO VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS.

CAPITULO VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN

SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

1

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD

PARTICULAR DE PROYECTOS DE VIAS GENERALES DE

COMUNICACIÓN.

CON EL OBJETO DE CUMPLIR CON EL ART. 5° REGLAMENTO DE LA LEY

GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN

MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL SE DESCRIBEN A

CONTINUACIÓN LAS ACTIVIDADES QUE ORIGINARÁ LA MODERNIZACIÓN

DEL CAMINO EXISTENTE CON ESPECIFICACIÓN TIPO “E” A UNO CON

ESPECIFICACIÓN TIPO “C” A NIVEL DE CARPETA ASFALTICA DEL:

CAMINO

“ASUNCIÓN CACALOTEPEC - SAN ISIDRO HUAYAPAM - SANTA

MARÍA ALOTEPEC”

TRAMO DEL KM 19+840 AL KM 37+140.

2

CAPITULO I

DATOS GENERALES DEL PROYECTO,

DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL

3

I.1. PROYECTO. (Plano I-1)

I.1.1 Nombre del proyecto.

Modernización y Ampliación del camino tipo “E” a “C” Asunción Cacalotepec - San Isidro

Huayapam - Santa María Alotepec”, tramo del km 19+840 al km 37+140, con una longitud de 17.30 kms.

I.1.2 Ubicación del proyecto.

El proyecto en estudio, se ubica en la región Sierra Norte del estado de Oaxaca; el proyecto inicia

en la cabecera municipal de Asunción Cacalotepec y su destino se localiza en la agencia municipal de San

Isidro Huayapam perteneciente al municipio de Santa Maria Alotepec. (Plano I-1)

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.

Se estima la vida útil del proyecto en 20 años y representa el número de años en que el pavimento prestará

servicio antes de requerir la primera sobrecarpeta o reforzamiento. Durante éste tiempo se deberá llevar a

cabo un programa de mantenimiento anual, el cual consistirá en trabajos de bacheo, deshierbe del derecho

de vía, desazolve de las obras de drenaje y cunetas, y en caso necesario, rehabilitación de los derrumbes y

estabilización de taludes, los trabajos de modernización están previstos a realizarse en un lapso de 12

meses.

I.1.4 Presentación de la documentación legal.

No aplica. El proyecto se desarrollará dentro de la franja establecida del actual Derecho de Vía.

4

I.2 PROMOVENTE.

I.2.1 Nombre o razón social.

SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES “CENTRO S.C.T. OAXACA”

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes (R.F.C).

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal.

I.2.4 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

5

Protección datos personales LFTAIPG


Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG

I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.3.1 Nombre o razón social:

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o C.U.R.P.

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio:

6




CAPITULO II

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

7

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

El proyecto consiste en la modernización del camino rural existente, que corresponde a la

ampliación del ancho de corona y al mejoramiento tanto de su alineamiento horizontal como vertical, así

como a la superficie de rodamiento, convirtiendo dentro de sus especificaciones geométricas el camino

existente tipo “E”de 4.6 m. de corona de terracerías revestidas, a un camino tipo “C”de 7.0 m. de corona

pavimentada.

El proyecto en estudio, tiene una longitud total de 17.30 km., el cual, estará constituido por dos

carriles de circulación de 3.50 m de ancho cada uno, así como un bombeo del 2% hacia ambos hombros

del camino, para brindar a la estructura el drenaje adecuado; se consideran así mismo, pendientes no

mayores al 8% y grados de curvatura menores de 30°.

El proyecto, se realizará con apego, a las especificaciones y normas vigentes de la Secretaria de

Comunicaciones y Transportes, para los caminos, clasificados como tipo “C”, lo que permitirá absorber

un transito diario promedio (TDPA) del orden de 1000 vehículos.

II.1.1 Naturaleza del proyecto.

El proyecto consiste en realizar las obras necesarias para mejorar las características de

funcionamiento del camino rural “Asunción Cacalotepec - San Isidro Huayapam - Santa María Alotepec”;

en la realización de dichas obras, se aprovechará el trazo del camino existente con el fin de minimizar los

impactos ambientales que pudiesen presentarse y que, en éste tipo de trabajos, afectan principalmente al

terreno y los elementos que lo conforman, es decir vegetación, cuerpos de agua y especies animales; el

proyecto no afecta áreas protegidas o de reserva ni tampoco terrenos particulares o ejidales.

En cuanto a los trabajos a realizar, éstos implican en un principio, efectuar los cortes y terraplenes

necesarios en los perfiles del terreno empleando maquinaria especializada como tractores y

compactadores. Esta operación determina en gran medida el grado de afectación ambiental, ya que las

operaciones subsecuentes se efectuarán sobre la conformación del terreno determinada en ésta etapa.

No se tienen contempladas obras asociadas para el funcionamiento del camino, y al término de los

20 años de su vida útil, o cuando el tránsito lo justifique, se realizarán los estudios pertinentes para su

rehabilitación, y en caso necesario, se planteará su ampliación con nuevas especificaciones a fin de

restituirle condiciones de capacidad, seguridad y economía para el tránsito vehicular.

8

II.1.2 Selección del sitio.

Para la selección del sitio, se consideró que el camino existente presenta cualidades que permiten su

modernización. Dichas cualidades quedan clasificadas de acuerdo con los siguientes criterios:

a) Criterios ambientales: Dado que todos los trabajos se efectuarán dentro de una ruta y un derecho

de vía ya establecidos, se reducirán al mínimo los impactos que pudiesen generarse en un

momento dado al medio ambiente de la zona, lo cual ocurriría en caso de plantear un proyecto

nuevo o un cambio en la ruta establecida. El proyecto de mejoramiento no afecta áreas naturales

protegidas, áreas urbanas, bosques ni otras superficies arboladas. Tomando en cuenta lo anterior,

se planteó la ampliación y modernización del camino existente, considerando que de esta

manera, no se tendrían afectaciones ambientales adicionales, presentándose únicamente ligeras

desviaciones del eje existente para cumplir con las especificaciones que marcan las normas de la

Secretaria de Comunicaciones y Transportes para los camino Tipo “C” en los tramos siguientes:

del km. 21+940 a 22+100, 23+840 a 23+920, 24+620 a 24+720, 26+180 a 26+880, 27+640 a

27+900, 31+120 a 31+300, 31+480 a 31+660, 32+200 a 32+380, 32+520 a 32+620, 34+040 a

34+360, 35+480 a 35+820, 36+180 a 36+320 y del km 36+680 al 37+040.

b) Criterios técnicos: En la determinación de los aspectos geológicos y de uso del suelo en la zona,

se interpretaron cartas topográficas y temáticas, con el fin de comparar la factibilidad de

cumplimiento de las especificaciones técnicas requeridas por la S.C.T. para el tipo de camino en

cuestión, valorándose especialmente la disminución de tiempos y movimientos requeridos entre

los requisitos de un proyecto de mejoramiento con uno de apertura nueva. Como resultado, se

tiene que el simple aprovechamiento del derecho de vía actual, representa ya una disminución en

el costo de la obra, obteniéndose una utilización más racional de los recursos humanos,

materiales y financieros, es decir, que en términos técnicos, resulta más económica una obra de

mejoramiento que una de apertura nueva. Se efectuó el levantamiento topográfico del camino

actual, así como la observación en campo del entorno del proyecto, determinándose que el actual

camino cuenta con las características idóneas para ello, como son pendientes máximas y radios

mínimos de curvatura, que para el proyecto en cuestión, se definen en las Normas de Servicios

Técnicos para Proyecto Geométrico de Carreteras, 1984, 2.01.01.

9

c) Criterios socioeconómicos: En la selección de la ruta se consideró básicamente el hecho de que

la modernización de éste camino, facilitará el tránsito vehicular entre Asunción Cacalotepec y

San Isidro Huayapan, así como las agencias intermedias. El costo de la obra se reduce, por

localizarse sobre un camino existente, además de que con ligeras modificaciones cumple con las

especificaciones que determina la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para los caminos

tipo “C”. Asimismo, el camino en cuestión representa ya un factor identificable por los

habitantes de la zona y su modernización mostrará el interés de la autoridad y de la sociedad en

general, por contribuir al desarrollo de la zona y sus pobladores, al propiciar medios para el

desarrollo de sus actividades productivas así como también un consecuente mejoramiento en las

áreas educativas y de salud, que a la fecha son aun susceptibles de mejoramiento.

No existen alternativas para un trazo nuevo o cambio en la ruta establecida, ya que actualmente, el

camino está bien definido y resulta ser el sitio más factible y conveniente para alojar la estructura, sin

mayores perjuicios del entorno ambiental.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.

Los municipios donde se ubicará la obra son los de Asunción Cacalotepec, localizado

geográficamente en las coordenadas 17°02’05” latitud Norte, 95º57’25” longitud oeste, y una altitud de

1750 msnm, así como San Isidro Huayapan en las coordenadas 17°01’28” latitud Norte, 95º51’15”

longitud oeste, y una altitud de 1080 msnm. Se anexan además los planos siguientes:

a) Plano topográfico actualizado (Plano No. I-2).

b) Plano de conjunto del proyecto: Se identifican los núcleos de población en la zona de estudio,

se ubican los bancos de materiales y la infraestructura actual, que para el caso en estudio

consiste en la línea de distribución eléctrica. Las obras provisionales descritas en el punto

II.2.3 del presente estudio, no tienen una ubicación específica a lo largo del camino; se prevé

su instalación en puntos intermedios del recorrido, siempre y cuando se respete el Derecho de

Vía existente. (Plano No. I-3)

Las coordenadas y la longitud de los puntos de inflexión, más cercanos a las estaciones cerradas

por cada kilómetro de desarrollo del proyecto se muestran en la tabla siguiente:

10

NUM.

PTO

ESTACIÓN

DEL PTO.

LONGITUD

OESTE

LATITUD

NORTE

LONG.

EN MT.

1 19+838.820 95º 55' 11.5" 17º 1' 43.7" 152.32

3 19+991.140 95º 52' 54.5" 17º 1' 26.9" 1105.34

18 21+096.480 95º 52' 59.5" 16º 59' 31.9" 911.75

30 22+008.235 95º 56' 1.1" 16º 57' 7.2" 1077.76

41 23+085.990 95º 48' 46.1" 16º 58' 41.9" 906.28

55 23+992.273 95º 55' 45.2" 17º 5' 19.2" 1055.68

69 25+047.949 95º 53' 57.5" 17º 4' 19.1" 1003.29

79 26+051.239 95º 52' 39.2" 17º 9' 11.5" 999.27

91 27+050.505 96º 3' 0.1" 17º 4' 0.1" 937.56

101 27+988.066 95º 50' 28.9" 16º 54' 54.9" 1034.60

113 29+022.666 95º 52' 24.3" 17º 3' 34.5" 977.23

121 29+999.893 95º 53' 31.3" 17º 6' 7.2" 982.81

133 30+982.701 95º 59' 52.2" 16º 52' 10.1" 1023.60

146 32+006.297 95º 57' 36.4" 17º 7' 33.3" 959.98

155 32+966.273 95º 52' 6.2" 17º 3' 23.2" 1024.30

167 33+990.574 95º 50' 54.3" 17º 1' 18.0" 990.16

178 34+980.736 95º 54' 39.6" 17º 5' 22.4" 1028.61

193 36+009.351 95º 57' 39.2" 16º 59' 30.4" 1005.98

203 37+015.328 95º 54' 17.6" 17º 0' 2.3" 262.01

207 37+277.341 95º 53' 47.4" 17º 0' 47.4" 16.80

Tabla II.1 Localización de los principales puntos de inflexión del camino “Asunción Cacalotepec - San

Isidro Huayapam - Santa María Alotepec”. MUNICIPIOS Y COMUNIDADES ALEDAÑAS A LA OBRA

MUNICIPIO1).- ASUNCION CACALOTEPEC - Asuncion Cacalotepec

- Cerro Moneda- Casa Gande- Campo Mexico- Zompantle

2).- SANTA MARIA ALOTEPEC -San Isidro Huayapan

3).- SANTIAGO ATITLAN - Estancia de Morelos- Santa Cruz

LOCALIDAD

Tabla II.2 Municipios aledaños al camino “Asunción Cacalotepec – San Isidro Huayapam - Santa María

Alotepec”. FUENTE: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

11

II.1.4 Inversión requerida.

a) Importe del capital total requerido. La obra, no ha sido licitada para su construcción, pero se

estima su costo total en $96, 500,000.00 pesos M.N.

b) Periodo de recuperación: Este proyecto no generará ingresos directos derivados de su

operación, por lo tanto, no es factible medir el periodo de recuperación de la inversión, no

obstante, cabe destacar que una vez puesto el proyecto en operación, representará un factor de

gran importancia para el desarrollo de la zona, redundando en disminución de tiempos de

recorrido y los consecuentes beneficios sociales y económicos.

c) El costo necesario para aplicar las medidas de prevención y mitigación para está obra será del

5% del monto total equivalente a $ 4, 825, 000.00 pesos M.N.

II.1.5 Dimensiones del proyecto.

a) Superficie total del predio (en m²).

La superficie requerida para la modernización de éste tipo de caminos está determinada

oficialmente por un derecho de vía de 20.00 m a cada lado del eje del camino en la longitud de

17.30 Km., por lo que la superficie requerida es de 692, 000 m² (69.2 Ha).

b) Superficie a afectar (en m²) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto.

Debido a la naturaleza del proyecto y por tratarse de un camino construido con anterioridad,

las posibles afectaciones a la cobertura vegetal son mínimas, dado que las ampliaciones se

ejecutarán dentro del límite del derecho de vía; dichas afectaciones fluctúan entre 1 y 3 m. a

cada lado del camino actual, tomándose como 2 m. en promedio a cada lado, por lo cual se

estima un área de 69, 200 m² (6.92 Ha) para acciones de desmonte y despalme. Con respecto a

la cobertura vegetal afectada, se trata de vegetación secundaria y pastizales colindantes con el

ancho actual del camino. El área afectada representa el 10% de la superficie total del proyecto.

c) Superficie (en m²) para obras permanentes.

La obra permanente está representada por el camino en si, por lo que se considera en su ancho

de 7.0 m correspondientes a la corona del camino en toda la longitud del proyecto de 17.30

km, teniéndose una superficie de 121, 100 m² (12.11 Ha). El área ocupada por dicha obra con

respecto al total de la superficie del proyecto es del 17.5 %.

12

II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.

Uso de suelo: El uso actual del suelo en las colindancias con el proyecto se clasifica como sigue:

Agricultura de Temporal.

Vegetación natural.

En cuanto al primer uso del suelo, se puede mencionar que se aprecian zonas desmontadas para

cultivo actualmente en desuso, y en donde se ha desarrollado espontáneamente vegetación arbórea y

arbustiva secundaria; aunque en menor proporción, existen próximos a los núcleos de población, terrenos

dedicados a la agricultura de temporal.

Asimismo, a lo largo del tramo en estudio, se presenta vegetación natural adyacente compuesta

principalmente por especies típicas de bosque mesófilo de montaña y bosque de pino-encino.

No se contempla el cambio en el uso de suelo sobre la franja que corresponde al derecho de vía

existente ni en la zona adyacente, ya que se aprovechará el trazo del camino en operación y será el mismo

que se tiene destinado hasta ahora, el cual corresponde a una vía de comunicación terrestre.

Uso de los cuerpos de agua: En el sitio del proyecto y sus colindancias, los cuerpos de agua

existentes consisten en arroyos, manantiales y escurrimientos sin uso evidente y que permanecerán sin

cambio en dicho uso. En los cruces del proyecto con dichos cuerpos de agua, se han proyectado las

correspondientes obras de drenaje, como se describe más adelante en el punto II.2.4., inciso 2.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

El proyecto no requiere de acciones de urbanización, tampoco se inserta en áreas urbanizadas.

Dada su naturaleza no existe demanda de apertura de servicios básicos adicionales o de apoyo para el

funcionamiento adecuado del mismo.

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.

El proyecto se realizará con apego a las especificaciones de una carretera tipo “C”, de acuerdo con

las normas para proyectos geométricos de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes. El proyecto en

estudio, permitirá la ampliación de un camino tipo “E”, de terracerías revestidas a un camino tipo “C”a

nivel pavimento, y contará, con las siguientes características:

13

a).- Dimensiones

La longitud total del camino, será de 17.30 kms. •

•

•

El ancho de corona del camino será de 7.0 m.

El ancho de calzada será de 7.0 m.

b).- Recorrido, trazo y secciones

El proyecto se desarrollará en su mayoría sobre el trazo horizontal del camino actual,

aprovechando el derecho de vía existente, para no perjudicar terrenos particulares o ejidales de la región;

en todo el desarrollo del proyecto se presenta una sola sección transversal, la cuál tiene las siguientes

características:

c).- Ubicación y distribución de la infraestructura carretera.

El proyecto en estudio, se ubica en la región Sierra Norte del estado de Oaxaca; el proyecto inicia

en la cabecera municipal Asunción Cacalotepec y su destino se localiza en la agencia municipal San Isidro

Huayapam perteneciente a la cabecera municipal Santa Maria Alotepec.

La carretera se desarrollará sobre terrenos montañosos, iniciando en Asunción Cacalotepec, con

desviaciones a las comunidades de Campo México, Cerro Moneda, Zompantle y Casagrande

pertenecientes al municipio de Asunción Cacalotepec; así mismo, se presentan desviaciones a Santa Cruz,

Estancia de Morelos, pertenecientes a la cabecera municipal de Santiago Atitlan, y finaliza en la

comunidad de San Isidro Huayapam perteneciente a la cabecera municipal de Santa Maria Alotepec.

14

d).- Dimensiones del derecho de vía.

Las dimensiones del derecho de vía son de 20 m a partir del eje de la carretera hacia ambos lados

de la misma, pudiéndose incrementar debido a las necesarias ampliaciones por entronques o desviaciones.

e).- Datos del camino.

Las cunetas se construirán a base de dos taludes que son de 3:1 y 1:2.

•

•

•

•

•

1.

2.

3.

•

•

•

•

•

Los taludes de los terraplenes serán 1.5:1 y los de corte 1:2 como se muestra en la sección tipo

Las obras de drenaje estarán constituidas por tubos de concreto de 120 cm de diámetro.

El tipo de pavimento que se empleará en la construcción del camino será de concreto asfáltico, el

cuál tendrá 7.0 cm. de espesor.

La velocidad de proyecto es de 60 km/hr.

Pendientes máximas y mínimas

La pendiente gobernadora es de: 6%

La pendiente máxima es de: 8 %

La pendiente mínima es de: 0.5%

El grado de curvatura máximo es de 30 grados.

El bombeo será de 2% y la sobre elevación máxima será del 10%.

f)-. Parámetros de operación

La capacidad operativa es de 500 a 1500 unidades al día, con las características geométricas

mencionadas en la descripción del proyecto.

El flujo o transito diario promedio anual de vehículos que transitarán por el camino será de 1000

automóviles diarios (TDPA).

El tipo de vehículos considerados en el flujo normal se compone de camionetas de 3 toneladas,

autobuses de pasajeros, camionetas de ¾ de ton., camiones de volteo y automóviles compactos.

g).- Infraestructura adicional.

Se considera un área de maniobras y oficinas, a ubicar en un predio en las áreas colindantes a la

población de Asunción Cacalotepec la cual tendrá una extensión de 1 Ha., aproximadamente.

15

Entronque a nivel.- Existen cuatro entronques a nivel para poblaciones que se localizan en los

siguientes kilometrajes: km 23+190 hacia la izquierda y conduce a la población de Tlazoltepec, km

24+570.00 hacia la derecha y conduce a la población de Campo México, km 28+640.00 hacia la

derecha y conduce a la población de Cerro Moneda y por último en el km 30+356.00 hacia la

derecha y conduce a la población de Zompantle.

•

II.2.1 Programa general de trabajo.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20SELEC. Y PREPARACION DEL SITIOCONSTRUCCION

TERRACERIASOBRAS DE DRENAJEPAVIMENTOSSEÑALAMIENTOS

OPERACIONMANTENIMIENTOABANDONO

-1

N O S E A B A N D O N A

CONCEPTO AÑOS

II.2.2 Preparación del sitio.

La preparación del sitio de construcción esta constituida por aquellas actividades que se tienen que

realizar de forma preliminar a la ejecución de los trabajos, estas actividades son las siguientes.

A.- Desmonte y despalme del terreno.

Por tratarse de la ampliación del camino existente, el desmonte se realizará hacia los lados del

camino, hasta los ceros de construcción; el desmonte consiste en eliminar la vegetación incluida en la

franja de ampliación, a los costados del camino; de acuerdo con la longitud del proyecto en cuestión, el

área de desmonte aproximada es de 69, 200 m² para alcanzar las dimensiones geométricas del camino

propuesto; los trabajos de desmonte, se ejecutarán de forma manual, es decir, mediante personal provisto

de motosierras, hachas, machetes, picos y palas.

Posteriormente se realizará el despalme, que consiste en la remoción del material orgánico que

forma la capa superficial del suelo, dentro de la superficie previamente desmontada, actividad que se lleva

a cabo con tractor equipado con cuchilla, acamellonando el material a los lados del derecho de vía, para

posteriormente mezclarlo con el producto del desmonte triturado.

16

B.- Excavaciones, compactaciones y/o nivelación.

Estas actividades prácticamente son para realizar los trabajos de drenaje del agua superficial que se

encuentren en el área del proyecto. Las obras de drenaje que se realizaran consisten en la construcción de

cunetas así como de alcantarillas con tubos de concreto de 120 cm de diámetro con cabezotes de

mampostería en cada uno de sus extremos, para los escurrimientos; y para las obras de alivio, se

emplearán tubos de 91 cm. de diámetro así como cajas colectoras a la entrada y cabezotes o muros de

contención en la salida.

Las excavaciones, para la construcción de estas obras se realizarán con maquinaria especializada,

siendo ésta una retroexcavadora, o de forma manual, según los métodos constructivos del contratista. El

volumen aproximado de excavación para la construcción de las obras de drenaje será de 11,719.5 m³.

La nivelación se hará con el material producto de las excavaciones de las obras de drenaje, y se

compactara con bailarinas y pisones de madera para evitar el fallo de dicha obra, el volumen sobrante será

depositado en un banco de desperdicios, destinados de común acuerdo entre la S.C.T. y las autoridades de

la zona.

C.- Cortes

Los cortes serán aquellos necesarios para alcanzar el nivel de desplante de la capa subrasante. Los

trabajos de corte, se realizaran con maquinaria y equipo necesario.

El volumen del material a remover será de aproximadamente de 1, 676,793.20 m.³ El material

producto de los cortes, se almacenará y depositará en los sitios que destine la S.C.T. para posteriormente

utilizarlos en la formación de los terraplenes que se presenten a lo largo de la obra.

D.- Relleno en zona terrestre

Todos los rellenos se realizarán con materiales producto de los cortes, el cual será acarreado de los sitios

de almacenamiento por medio de camiones de volteo y acamellonados con motoconformadoras las cuales

tenderán el material para compactarlo en capas con ayuda de un compactador de rodillos, agregándole la

cantidad de agua necesaria para alcanzar el grado de compactación deseado. El total de volumen en

rellenos y/o terraplenes, será aproximadamente de 92,435.30 m.³

II.2.3 Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto.

Este tipo de obras se ejecutarán como parte del apoyo para la realización de operaciones necesarias

y complementarias al proyecto en cuestión. Se buscará en todo momento reducir los impactos al ambiente,

17

a través de la utilización de materiales no contaminantes y de fácil colocación y desmontaje. Las

principales obras provisionales que se mencionan son:

Oficinas de campo.- Las oficinas de campo, se utilizan generalmente para atender y resolver

problemas técnicos y prácticos de la obra, usualmente se construyen con módulos prefabricados fáciles de

instalar, aunque también se opta por el empleo de un remolque acondicionado para tal fin, debido a la

facilidad que se tiene para su desplazamiento, según se presente el avance del frente de la obra. El área

requerida para éste tipo de obra es de 50 m² y se ubicarán dentro del límite de derecho de vía.

Campamentos, almacenes y patios de servicio de maquinaria.- Los campamentos, almacenes, y

patios de servicios de maquinaria, serán ubicados dentro del derecho de vía para disminuir el impacto

generado, mismo que serán construidos con materiales prefabricados de fácil y rápida instalación, estos

materiales no dañaran al ecosistema ya que dichas instalaciones serán desmontadas al final de los trabajos

realizados y el área afectada, será reforestada para integrarla al medio ambiente para que propicien la

evolución y el desarrollo de los ecosistemas.

Comedores.- Los comedores, se habilitarán con materiales prefabricados de fácil instalación,

alojándolos dentro del derecho de vía del camino, de preferencia éstos se ubicarán lejos de las áreas

destinadas para las letrinas sanitarias y patios de servicio de la maquinaria.

Instalaciones Sanitarias.- Para resolver el problema de las necesidades sanitarias del personal que

labore dentro del proyecto, se instalarán en los diferentes sitios donde se esté laborando y en los

campamentos, letrinas y regaderas portátiles, las cuales se rentarán con empresas especializadas en este

servicio, incluyendo el contrato de disposición final de estos desechos que se generen durante el periodo

de construcción del proyecto.

Servicio de combustible.- El combustible que se utilizará, será principalmente gasolina, diesel

lubricantes, mismos que serán suministrados desde la ciudad de Oaxaca o del lugar más cercano a la obra,

los cuales, serán acarreados en contenedores herméticamente sellados, esto con la finalidad de evitar fugas

y/o derrames que puedan contaminar el suelo y las aguas subterráneas. Una vez que éste combustible se

encuentre en la obra, el contratista dispondrá de unidades automotores equipadas con contenedores o

toneles de 200 lts para almacenar los combustibles, grasas y lubricantes, necesarios para la operación y de

18

la maquinaria y equipo, así mismo, contarán con el mecanismo adecuado para evitar el derrame o fugas de

material, cuando se esté suministrando al equipo de construcción.

Bancos de materiales.- Los bancos de materiales, que se pretenden utilizar para la construcción de

los pavimentos, (base, sub-base y carpeta asfáltica) se encuentran en los kilómetros: 21+840, 24+960,

26+180 y 33+840, los cuales se localizan dentro y fuera del derecho de vía del camino, mismos que ya se

encuentran abiertos (explotados). Para la utilización de estos bancos de préstamo, el contratista hará los

trámites necesarios antes las autoridades correspondientes para su adecuada explotación. (Plano I-3).

II.2.4 Etapa de construcción.

La construcción de la carretera, contempla realizar las siguientes actividades:

1.- Terracerías.

1.a Desmonte: El desmonte se ejecutará preferentemente a mano a 1.0 m. después de la línea de

ceros de los cortes y los terraplenes, almacenando y estibando los residuos vegetales conforme lo indiquen

las autoridades competentes.

I.b Excavaciones: Las excavaciones en corte que se ejecutarán sobre el camino ya construido y que

será modernizado, se realizarán para ampliar los cortes existentes de acuerdo como lo indique el proyecto,

estos cortes se harán por debajo del nivel de la subrasante de proyecto y para ello se han determinado los

conceptos de obra que se relacionan a continuación:

I.b.1 Despalmes desperdiciando el material: Se ejecutará el despalme en los cortes y los

terraplenes a partir de la línea de ceros del camino actual a la nueva línea de ceros del proyecto tanto en

los cortes como en los terraplenes; el material que se desperdicie será colocado en los lugares que destine

la autoridad local competente, con la finalidad de no provocar impactos negativos a1 medio ambiente. La

capa despalmada, será de 20 cm. aproximadamente, para extraer la materia vegetal existente. Esta

actividad se realizara, dependiendo de las condiciones, con herramienta manual o con equipo mecánico.

1.b.2 Escalones de Liga: En los terraplenes construidos y donde lo indica el proyecto, se

construirán los Escalones de Liga para estabilizar los taludes de los nuevos terraplenes y el material que

extraiga de estos se utilizará en la formación de los terraplenes o se desperdiciará como se indica en el

proyecto. Para su ejecución se utilizará tractor equipado con cuchilla, iniciando el corte 30 cm. adentro del

hombro del terraplén de que se trate.

19

1.b.3 Excavaciones y ampliación de cortes: Se ejecutarán con el equipo adecuado, cuidando de que

los taludes de los cortes se ejecuten conforme a lo indicado en el proyecto y queda a criterio de la

supervisión abatir los que a su juicio lo requieran; el producto de las excavaciones en corte se

aprovecharán para la formación de los terraplenes hasta el nivel abajo de la subrasante y el volumen

sobrante se desperdiciará colocándolo en el o lugares donde indica el proyecto y/o lo destine la autoridad

local competente.

1.b.4 Excavaciones en corte en "Rebajes de la Corona”: Las excavaciones en corte en "Rebaje de

la Corona" del camino existente se ejecutará con el equipo adecuado y el material procedente de estos

cortes se utilizará para formar los terraplenes que se indican en el proyecto. Debido a que en el camino

que se modernizará existe una capa de revestimiento, este será levantado y acamellonado en las orillas

para ser utilizado posteriormente en los rellenos previamente mezclado con el material de banco.

1.c Formación de terraplenes: Los terraplenes se formarán con materiales producto de los cortes

como corresponden a este proyecto y se ejecutarán conforme a los conceptos de trabajo que se relacionan

a continuación:

1.c.1 Formación y compactación al 90% de los Terraplenes con sus cuñas de sobreancho: Los

terraplenes que se indican en el proyecto incluyendo los que corresponden a la ampliación de la corona, se

formarán con materiales provenientes de los cortes, ampliación de los cortes y del rebaje de la corona. El

cuerpo del terraplén (abajo de la capa de subrasante) se compactará por capas de 30 cm. con el equipo de

compactación adecuado hasta alcanzar como mínimo el 90 % de su P.V.S.M de laboratorio según prueba

AASHTO.

1.c.2 Ampliación de los Terraplenes: Considerando que los trabajos se ejecutan en un camino

construido con anterioridad y que tendrá ampliaciones a ambos lados, se hace necesario ampliar los

terraplenes existentes, para ello, en los terraplenes altos se construirán escalones de liga en los taludes para

posteriormente con los materiales producto de los cortes, realizar las ampliaciones correspondientes.

Se procederá a acarrear y depositar los materiales en los escalones de liga abiertos con anticipación

y después de haber incorporado el agua necesaria cercana a la óptima de laboratorio se homogeneizará

20

procediendo a tender el material compactándolo con el equipo de compactación adecuado hasta alcanzar

el 90 % de su P.V.S.M. de laboratorio según prueba AASHTO.

1. c.3 Formación y compactación de la capa subrasante: La capa subrasante tendrá un espesor de

30 cm y se compactará al 95 % mínimo de su P.V.S.M de laboratorio según prueba AASHTO; se

construirá en dos capas o una sola capa del espesor indicado dependiendo del equipo de compactación que

se utilice y con los materiales provenientes de los cortes realizados con anterioridad, para ello se acarreará

y acamellonará el material, para posteriormente incorporarle la humedad cercana a la óptima y se

homogenizará el material con la humedad y posteriormente se procederá al tendido y compactación al

95% de la capa o capas mencionadas.

La empresa ejecutara verificará e informará a la supervisión los grados de compactación

alcanzadas indicados en el proyecto para llevar el control de calidad tanto de los materiales utilizados

como de la compactación alcanzada y también dispondrá lo necesario para verificar los niveles y anchos

de la subcorona indicadas en la geometría del proyecto; después de esto se podrá proseguir con los

trabajos subsecuentes que corresponde a la capa del pavimento.

1.d Canales: Se construirán los canales a cielo abierto para encausar los corrientes naturales a la

entrada y salida de las obras de drenaje, mismos que podrán construirse a mano o con máquina; al

encausar las corrientes los canales deberán quedar afinados con las bermas necesarias y las pendientes que

fije el proyecto.

1.e Sobre-acarreos para Terracerías: Los sobre-acarreos que corresponden al movimiento de

tierras para las terracerías se realizarán de acuerdo como se indican en el diagrama de masas como se

consignan en los planos del perfil estimativo del proyecto ejecutivo; se hace notar que el material de

desperdicio se colocará en los depósitos que para esta finalidad fije la S.C.T.

La supervisión deberá determinar a la empresa ejecutora el lugar donde se extraerá el material que

se vaya a utilizar previendo que la extracción se realice en forma razonada para que NO provoquen

impactos ambientales negativos en la zona de explotación, por lo que se recomienda fijar el área de

explotación del banco para el desmonte y dejar bermas con pendientes longitudinales y transversales para

el buen drenaje pluvial.

21

2.- Estructuras y obras de drenaje.

Por tratarse de un camino construido con anterioridad que se modernizará ampliando el ancho de la

corona, las alcantarillas de tubo de lámina existentes serán sustituidas por tubos de concreto de 1.20 cm.

de diámetro, los cuales absorberán el área hidráulica necesaria para el buen funcionamiento de la

estructura.

2.a Excavación para Estructuras: Las excavaciones para las estructuras de obras de drenaje se

ejecutarán con el equipo necesario, hasta el nivel de desplante que se indica en el proyecto, debiéndose

afinar la excavación a mano para recibir los elementos estructurales del proyecto ejecutivo.

El material producto de la excavación se utilizará posteriormente para proteger las obras si el

material cumple con la calidad para su uso, los materiales sobrantes se depositarán en los sitios que

indique la supervisión.

2.b Rellenos: Los rellenos que se ejecuten para la protección de las alcantarillas de tubos de

concreto o muros de contención, podrán construirse con materiales procedentes de las mismas

excavaciones si cumplen con la calidad para su uso o de banco, compactando por capas de 30 cm. hasta

alcanzar como mínimo el 90% de su P.V.S.M de laboratorio según prueba AASHTO.

En algunas obras donde el proyecto indique rellenos en oquedades del terreno natural, se utilizará

el mismo procedimiento utilizando el equipo de compactado vibratorio tipo bailarina.

2.c Zampeados: El zampeado se construirá de mampostería de 3ª clase con mortero de arena-

cemento 1:5 de 30 cm. de espesor y se utilizará a la entrada y salida de las obras de drenaje, según lo

indicado en los proyectos de cada obra.

2.d Alcantarillas de tubos de concreto: Como se indica en los proyectos, se construirán

alcantarillas de concreto, de 1.20 cm. de diámetro, las cuales tendrán la capacidad de absorber el volumen

de escurrimiento de cada una de las obras que se presenten, las cuales se desplantarán sobre el terreno

natural o rellenos compactados al 90 % de su P.V.S.M de laboratorio según prueba AASHTO.

Las alcantarillas de concreto que se coloquen en sustitución de las existentes de lámina corrugada

deberán cumplir con las normas de calidad que se indica en el proyecto.

22

2. e Demoliciones: Se demolerán los elementos estructurales de cada una de las obras existentes,

con la finalidad de sustituir estos elementos, para la construcción de las obras propuestas.

2.e.1. Extracción de los tubos de lámina corrugada existentes: Se ha determinado para éste

proyecto que se deberán sustituir las alcantarillas de tubo de lámina corrugada por tubos de concreto, por

tal motivo se hace necesario extraer los tubos existentes, los cuales serán puestos a disposición de la

S.C.T. para su mejor uso o depósito.

2.e.2. Demolición de mampostería y concreto de las obras existentes: Debido a que se sustituirán

los tubos de lámina existentes y por lo general se ampliarán las longitudes de las obras, se hace necesario

demoler los muros de cabezotes construidos de mampostería o concreto hidráulico por los que se ha

considerado este concepto dentro de los trabajos a ejecutar.

3.- Obras complementarias.

Con la fina1idad de proteger adecuadamente la estructura de las terracerías y el pavimento se hace

necesario construir obras complementarias como son las cunetas, que permiten el fácil y rápido desalojo

del agua pluvial que se infiltre o se concentra en la superficie de rodamiento de acuerdo con los datos

climatológicos observados de la región donde se ubica esta obra

4.- Pavimento.

4. l. Base hidráulica: Sobre la capa subrasante debidamente terminada y recibida por la

supervisión se construirá una capa de base hidráulica de 20 cm. utilizando material procedente del banco

de préstamo indicado para este fin, compactando el material al 95 % por ciento de su P.V.S.M de

laboratorio.

Para la producción del material de base se utilizará el equipo adecuado acarreándolo al sitio de la

obra acamellonando el material y extendiéndolo para incorporar la humedad cercana a la óptima de

laboratorio y cuando se haya homogenizado se extenderá con el equipo adecuado y se compactarán los 20

cm de espesor de proyecto al 95 % de de su P.V.S.M. de laboratorio.

La empresa ejecutora verificará e informará para efecto de recepción de la capa de base los

espesores, la geometría de proyecto, la calidad de los materiales, granulometrías, el grado de

compactación alcanzado y la textura de la superficie para recibir el riego de impregnación.

23

5.- Riego de impregnación.

Para efectuar el Riego de Impregnación se procederá como sigue: sobre la superficie de la capa de

base hidráulica debidamente terminada superficialmente seca se aplicará un barrido ligero con barredora

mecánica en todo el ancho de la corona con el objeto de eliminar el material suelto, impurezas y cuerpos

extraños.

Sobre la base barrida se aplicará un riego ligero de agua e inmediatamente se aplicará con

petrolizadora el riego de impregnación con emulsión asfáltica catiónica de rompimiento medio a razón de

1.0 lts/m2 o lo que indique la supervisión, considerando las pruebas de penetración que la empresa

ejecutora haya efectuado con anterioridad, informado y autorizado por la supervisión.

Después de aplicar el riego del producto asfáltico se procederá a cubrir la base impregnada con

arena utilizando extendedora mecánica o a mano, dejando cerrado al tránsito del tramo impregnado.

La supervisión verificará que no existan encharcamientos del producto asfáltico y la profundidad

de penetración del mismo para recibir este concepto de trabajo.

6. Riego de liga para base hidráulica.

Sobre la base impregnada después de haber verificado la penetración y que no existan

encharcamientos del producto asfáltico aplicado, se procederá a barrer con barredora mecánica la

superficie para posteriormente aplicar con petrolizadora el Riego de Liga con emulsión asfáltica del tipo

catiónica de rompimiento rápido, a razón de 0.6 lts/m2 o lo que indique la supervisión.

7.- Carpeta de concreto asfáltico.

Sobre la capa de de base hidráulica debidamente terminada y después de la aplicación del riego de

liga, se construirá una carpeta de concreto asfáltico de 7.0 cm. de espesor, utilizando material pétreo

procedente del banco de préstamo indicado para este fin y cemento asfáltico AC-20 con una dosificación

aproximada de 125 l/m3 de material pétreo seco y suelto, la mezcla será elaborada en planta y en caliente

y el tendido, se efectuará compactándolo al 95 % de su peso volumétrico de la prueba Marshall.

La supervisión verificará la calidad de la mezcla asfáltica mediante la prueba Marshall, los grados

de compactación alcanzados, la textura de la superficie y recortes en las orillas para efectuar la recepción

de este concepto de trabajo con base en las Normas en vigencia de la SCT.

El contratista se encargara de seleccionar el tipo de carpeta asfáltica apropiada para la colocación

de la carpeta asfáltica; a continuación se describe brevemente algunos tipos de carpetas posibles a ser

utilizados en la construcción de la carretera:

24

Definición, clasificación de la carpeta con mezcla en caliente.- Las carpetas asfálticas con mezcla en

caliente, son aquellas que se construyen mediante el tendido y compactación de una mezcla de materiales

pétreos y cemento asfáltico, modificado o no, utilizando calor como vehículo de incorporación. Según la

granulometría del material pétreo que se utilice, pueden ser de granulometría densa, semiabierta o abierta.

Las carpetas asfálticas con mezcla en caliente se construyen para proporcionar al usuario una superficie de

rodamiento uniforme, bien drenada, resistente al derrapamiento, cómoda y segura. Cuando son de un

espesor mayor o igual que cuatro (4) centímetros, las carpetas de granulometría densa tienen además la

función estructural de soportar y distribuir la carga de los vehículos hacia las capas inferiores del

pavimento. Las carpetas de granulometría semi abierta o abierta, no tienen función estructural y

generalmente se construyen sobre una carpeta de granulometría densa, con la finalidad principal de

permitir que el agua proveniente de la lluvia sea desplazada por las llantas de los vehículos, ocupando los

vacíos de la carpeta, con lo que se incrementa la fricción de las llantas con la superficie de rodamiento, se

minimiza el acuaplaneo, se reduce la cantidad de agua que se impulsa sobre los vehículos adyacentes y se

mejora la visibilidad del sefíalamiento horizontal.

Carpetas de concreto asfáltico.- Las carpetas de concreto asfáltico son mezclas de materiales pétreos y

cemento asfáltico recubierto. Como este ultimo 'es sólido a temperatura ambiente, es necesario calentarlo

en una planta hasta 1400 C; por consiguiente, el material pétreo también se calienta, a la temperatura de

1600 C.

Debido a las características del cemento asfáltico, este tipo de carpetas tienen propiedades elásticas, con

ruptura de tipo frágil y de poca resistencia, principalmente a temperaturas bajas. Además, por lo que ya se

dijo al principio, este tipo de carpetas no debe construirse sobre bases naturales con módulos de

elasticidad bajos que puedan tener deformaciones por la acción del transito, sino que es preciso

construirlas sobre bases rigidizadas con la cal hidratada o cemento Pórtland, o sobre bases asfálticas.

En general, el material pétreo utilizado en este caso es roca triturada de basalto, andesita o reolita, aunque

también puede provenir de bancos de grava-arena, minas y playones de río o arroyos; de estos dos últimos

tipos convienen que tengan bastante desperdicio por triturar, pues muchas veces son materiales

redondeados, y la mezcla no pasa por las normas de resistencia; pero al triturarlos se producen superficies

rugosas que mejoran su calidad. 25

Procedimiento para construir carpetas de concreto asfáltico con mezcla en caliente

1.- Se eligen los bancos de material pétreo que en general debe ser de roca masiva, pero estos

necesitan tener desperdicio suficiente para triturarse además de una superficie rugosa.

2.- Se hace el proyecto de granulometría en el laboratorio y se encuentra el contenido óptimo de

asfalto (cemento).

ESPECIFIACIONES PARA CEMNENTOS ASFLATICOS

CEMENTO ASFÁLTICO CARACTERÍSTICAS

No. 3 No. 6 No. 7 No. 8

Penetración 10g 5s, 25°C, 180-200 8-100 60-70 40-50

Viscosidad Saybolt-Furol: A 135°C, s, mínimo 60 85 100 120

Punto de inflación (copa abierta de Cleveland), °C

mínimo 220 232 232 232

Punto de reblandecimiento, °C 37-43 45-52 48-56 52-60

Ductilidad, 25°C, cm, mínimo 60 100 100 100

Solubilidad en tetracloruro de carbono, por ciento,

mínimo 99.5 99.5 99.5 99.5

Prueba de la película delgada, 50 cm3, 5h, 16°C:

Penetración retenida, por ciento, mínimo 40 50 54 58

Perdida por calentamiento, por ciento, máximo 1.4 1 0.8 0.8 3.- Se extrae el material; para rocas y conglomerados duros. Para cargar aglomerados se requieren desde

palas manuales hasta palas mecánica para fragmentos de roca. A continuación, el material se tritura y

criba, para lo cual se requiere en general una trituradora de quijadas, una o dos de cono o de rodillos,

cribas y bandas. Es conveniente almacenar el material con 3 o 4 tamaños diferentes.

4.- En la planta de mezclado, se realiza un primer proporcionamiento aproximado de pétreos en frío, por

medio de cargadores frontales o de las compuertas de las tolvas, auxiliadas de bandas. Este

26

proporcionamiento se hace para que no haya posibilidad de suspender el mezclado por falta de un material

de algún tamaño.

5.- Por medio de elevadores de cangilones, el material se lleva al cilindro de calentamiento y de secado;

aquí, el pétreo se calienta de 1500 C a 1700 C. En esta etapa, la planta produce una gran cantidad de polvo

que se debe evitar que vaya a la atmósfera con un equipo especial de captación obligatorio para evitar la

contaminación del aire.

6.- Ya con la temperatura necesaria, el material pétreo se eleva otra vez con cangilones a la unidad de

mezclado, en donde, en primer termino, se hace un cribado para alimentar a tres o cuatro tolvas con

material de diferentes tamaños. La cantidad necesaria de pétreos para cada tolva se pesa y se deposita en

la caja mezcladora, en donde se provee el cemento asfáltica a un a temperatura de 1300 C a 1400 C la

mezcla se realiza hasta su homogenización completa y se vacía al equipo de trasporte o a un silo de

almacenamiento provisional.

7.- La mezcla se transporta a tramo, a donde debe llegar a una temperatura de 110 a 1200 C; para ello, si

es necesario se cubre con lonas durante el trayecto. Antes de colocar la mezcla, se da un riego de liga con

FR-3 sobre la base impregnada, en proporción de 0.7 litros por metro cuadrado. Al llegar el equipo de

transporte al tramo, descarga su contenido en la maquina extendedora (finisher), que forma una franja de

mezcla asfáltica para evitar segregaciones del material y darle una ligera compactación. Al terminar de

vaciarse un camión, el tren de extendido se para y luego, al ensamblarse el siguiente, se reanuda el trabajo;

así, entre vehículo y vehículo hay una junta en donde puede haber una discontinuidad, que evita o reduce

un equipo de cuatro o seis rastrilleros por extendedora, cuya misión también es asegurar una textura

conveniente en le superficie y borrar, las juntas longitudinales entres las franjas.

8.- A una temperatura mayor de 900 C, se inicia la compactación de la franja; al principio se utiliza un

rodillo de aproximadamente 7 toneladas, para dar un primer armado y permitir la entrada de equipo con un

peso de mas o menos 15 toneladas, el cual no se usa al principio porque produce el desplazamiento de la

mezcla. Es posible utilizar rodillos lisos o neumáticos y al final se borran las huellas de la compactación

con un rodillo liso. El grado de compactación debe ser de 95% como mínimo respecto al peso volumétrico

de proyecto, que no necesariamente corresponde al grado máximo; para conocer este grado de

compactación, se extraen corazones con maquinas rotatorias.

27

Riego de sello.- El riego de sello sirve como cubierta de desgaste, par mejorar le coeficiente de rugosidad

y aun para señalar la superficie de rodamiento que los conductores reconocerán por el ruido de las llantas

o por el color de la superficie. Se utiliza material pétreo del no. 3 y producto rebajado del tipo FR-3 o

emulsión de fraguado medio.

CUADRO DE GRADUCIÓN Y CANTIDADES PARA RIESGOS DE SELLOS

MATERIAL PÉTREO 3A:8-10 1/m2 3E:9-11 1/m2

CEMENTO ASFÁLTICO 0.7-1.01/m2 0.91.0/m2

Todos los trabajos se ejecutarán de acuerdo a la NORMA N-CTR-CAR-1-04-006/0 y demás, esta Norma

se complementa con las siguientes:

NORMAS Y MANUALES DESIGNACIÓN

Ejecución de Obras..................................................................... N.LEG.3

Riesgos de Impregnación........................................................... N.CTR.CAR.1.04.004

Riesgos de Liga.......................................................................... N.CTR.CAR.1.04.005

Materiales Pétreos para Carpetas y Mezclas Asfálticas............ N.CMT.4.04

Calidad de Materiales Asfálticos................................................ N.CMT.4.05.001

Calidad de Materiales Asfálticos Modificados.......................... N.CMT.4.05.002

Calidad de Mezclas Asfálticos para Carreteras.......................... N.CMT.4.05.003

Criterios Estadísticos de Muestreo............................................. M.CAL.1.02

8.- Señalamiento horizontal y vertical.

En el desarrollo del camino se colocará el Señalamiento Horizontal (Rayas y Marcas en el

Pavimento) y Vertical Preventivo, Restrictivo e Informativo que dará seguridad en el movimiento

vehicular al usuario.

9.- Fibra óptica.

9.a Desmonte: Instalación del flexoducto y la fibra óptica, la cual incluye la excavación, la

colocación del flexoducto y de la fibra óptica, así como la instalación de los registros.

28

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.

Programa de operación. Una vez realizada la modernización del camino, con características

actuales del tipo “E” al tipo “C”, su aforo aumentará de manera considerable, para lo cual se deberá

garantizar su adecuada operación mediante la observación de los puntos siguientes:

a).- Una vez terminada la modernización de la carretera, se abrirá completamente la circulación al

tránsito de vehículos automotores.

b).- Para que dicha circulación se realice de forma cómoda y segura, se colocará el señalamiento

respectivo a lo largo de todo el camino, siendo éste el siguiente:

• Señales preventivas.- las señales preventivas, son tableros fijados en postes con símbolos que

tienen, por objeto, prevenir a los conductores de vehículos sobre de la existencia de algún peligro

en el camino y su naturaleza.

• Señales restrictivas.- las señales restrictivas, son tableros fijados en postes con símbolos y/o

leyendas que tienen por objeto indicar al usuario tanto de la zona rural como urbana, la

existencia de limitaciones físicas o prohibiciones reglamentarias que regulan el tránsito.

• Señales informativas.- las señales informativas son tableros fijados en postes con símbolos y/o

leyendas que tiene por objeto guiar al usuario, a lo largo de su itinerario por carreteras e

informarle sobre nombre y ubicación de poblaciones y lugares de interés, kilometrajes y puestos

de auxilio o referencia.

c).- La operación incluirá además aspectos de vigilancia del transito vehicular, el cuál estará a cargo

del Gobierno del Estado.

Programa de mantenimiento. El mantenimiento o conservación es un conjunto de actividades

encaminadas a corregir los deterioros que presenta la obra en operación, durante su periodo de vida útil,

con la finalidad de asegurarla o prolongarla.

Debido a que el camino se encuentra ubicado en una región que presenta precipitaciones

pluviométricas altas en gran parte del año, es necesario, que se realice una conservación sistemática y

periódica tomando en consideración, los siguientes parámetros:

29

a).- Conservación Sistemática: Se refiere al conjunto de trabajos, que se realizan invariablemente

cada año, y que consisten fundamentalmente en lo siguiente:

Relleno de grietas, renivelaciones (leves), bacheo (ligero), desazolve de cunetas, reparación de

obras de drenaje; desmonte y limpieza del derecho de vía; recargue de taludes, reparación de

señalamientos, remoción de derrumbes, presentando variación de acuerdo a la región

topográfica, precipitación pluvial, tránsito y condiciones de la carretera.

•

•

•

•

•

Dentro de la conservación rutinaria o sistemática, se deberá de realizar la limpieza de la

superficie de rodamiento y acotamientos, el cual consistirá en el conjunto de actividades que se

realizan sobre la superficie del pavimento con el propósito de eliminar los objetos extraños que

afecten la comodidad y seguridad del usuario.

Los materiales o productos que se utilicen para la limpieza de la superficie de rodamiento y de

los acotamientos, deben ser tales que no causen daños a la superficie o a la estructura del

pavimento, ni pongan en peligro la integridad de los usuarios al reducir la resistencia a la fricción

de dicha superficie. Por ningún motivo se admitirá el uso de sustancias agresivas, que dañen de

cualquier forma la superficie o estructura del pavimento, tales como solventes, combustibles o

lubricantes.

El equipo que se utilice para la limpieza de la superficie de rodamiento y los acotamientos, será

el adecuado para obtener la calidad correcta.

Los residuos producto de la limpieza se cargarán y transportarán al banco de desperdicios que

apruebe la S.C.T., en vehículos con cajas cerradas o protegidas con lonas, que impidan la

contaminación del entorno o que se derramen.

b).- Conservación Periódica: Es el conjunto de actividades que se realizan sobre la superficie de

rodamiento de un pavimento asfáltico para corregir deformaciones permanentes, tales como roderas,

depresiones y corrugaciones, con el propósito de restablecer las características geométricas, de drenaje

superficial, de seguridad y de comodidad de la carretera y que se describen a continuación:

Previo al inicio de los trabajos, se realizará un levantamiento, realizado mediante inspección

visual, de las deformaciones de la superficie de la carpeta que serán reparadas mediante

renivelaciones locales. Si dicho levantamiento no es proporcionado por la Secretaría, el

Contratista de Obra lo realizará por su cuenta y costo, presentándolo a ésta para su aprobación.

30

La renivelación local se hará con mezcla asfáltica en caliente o en frío, según lo indique el

proyecto o lo apruebe la S.C.T.

•

•

•

•

•

Para que la conservación periódica sea efectiva, se deberá de realizar con carácter preventivo,

cuando el IS se encuentre en el rango de 3.0 a 4.0; cuando el IS descienda de ese rango, es

conveniente construir una sobre carpeta de 4 cm. de espesor y sellarla en el mismo año (IRI=6),

para subir el IS a 4.5 o llevar el IRI a 2.0, lo anterior, sujeto al cumplimiento de los parámetros

económicos que fije la S.C.T. y/o el B.I.D.

Para que una superficie de rodamiento sea susceptible de corregirse mediante trabajos de

renivelación, no debe existir insuficiencia estructural del pavimento y las deformaciones

máximas deben estar comprendidas entre uno (1) y cinco (5) centímetros, medidas con una regla

rígida, con longitud mínima de tres (3) metros, colocada en cualquier dirección; tampoco debe

presentar agrietamientos por fatiga, que se reflejarían en la superficie corregida. Se considera

renivelación local cuando el volumen de mezcla asfáltica por colocar es menor de doscientos

(200) metros cúbicos por kilómetro.

El transporte y almacenamiento de todos los materiales necesarios para la aplicación de la

conservación periódica, serán responsabilidad exclusiva del Contratista de Obra y los realizará

de forma tal que dichos materiales no sufran alteraciones que ocasionen deficiencias en la

calidad de la obra, tomando en cuenta lo establecido en las Normas N·CMT·4·04, Materiales

Pétreos para Carpetas y Mezclas Asfálticas, N·CMT·4·05·001, Calidad de Materiales Asfálticos,

N·CMT·4·05·002, Calidad de Materiales Asfálticos Modificados y N·CMT·4·05·003, Calidad de

Mezclas Asfálticas para Carreteras.

Los residuos que deriven de la conservación periódica se cargarán y transportarán al banco de

desperdicios que establezca el proyecto o apruebe la S.C.T, Cuando sean depositados en un

almacén temporal, se tomarán las medidas necesarias para evitar la contaminación del entorno,

trasladándolos al banco de desperdicios lo más pronto posible.

31

A continuación se muestra el equipo a utilizar durante las diferentes etapas del proyecto:

LISTADO DE EQUIPO A UTILIZAR EN LA OBRA:

EQUIPO ETAPA CANTIDAD

TIEMPO

EMPLEADO EN

LA OBRA1

HRS. DE

TRABAJO

DIARIO

TIPOS DE

COMBUSTIBLE

Vibrador Obras de

drenaje 1 2.4 jornadas 8 Gasolina

Revolvedora Obras de

drenaje 4 86.5 jornadas 8 Gasolina

Tractor CAT D-7 Terracerías 4 2411.9 jornadas 8 Diesel

Tractor CAT D-8 Terracerías 8 4823.8 jornadas 8 Diesel

Cargador Frontal Terracerías y

pavimentos 8 306.15 jornadas 8 Diesel

Motoconformadora CAT

120 G

Terracerías y

pavimentos 2 465.2 8 Diesel

Camión Volteo de 7 m3 Terracerías y


Camión Pipa de 8000 Lts Terracerías y


Vibro compactador de 8

ton.

Terracerías y


Retroxcavadora caterpillar

416 C

Obras de

drenaje 2 113.17 jornadas 8 Diesel

Petrolizadora de 45000 lts.

de cap. Pavimentos 2 105.3 jornadas 8 Diesel

Perfiladoras de asfaltos

Pavimentos 1 8.7 jornadas 8 Diesel

Esparcidor para material

pétreo. 3-A Pavimentos 1 1 jornadas 8 Diesel

Equipo pintarrayas Pavimentos 1 202.41 jornadas 8 Sin datos-variable

Compactador tipo bailarina Terracerías 1 24.18 jornadas 8 Gasolina

32

II.2.6 Otros insumos. (Sustancias no peligrosas)

La naturaleza de los trabajos a ejecutar, contemplan la utilización de materiales de construcción

industrializados, así como de aquellos obtenidos de forma directa a través de bancos. Con referencia a

éstos últimos, su explotación no provocará desabasto ya que la cantidad requerida es menor, comparada

con la cantidad de material que existe en la zona. Tratándose del agua, ésta será abastecida de forma

directa desde los arroyos próximos a la obra, previa autorización de la Comisión Nacional del Agua.

Las características de estos materiales se identifican en la Tabla II.2.6.1.

NOMBRE ESTADO FISICO TIPO DE ENVASE ETAPA O PROCESO EN QUE SE EMPLEA

CANTIDAD ALMACENADA

CANTIDAD DE USO MENSUAL

CEMENTO AGREGADO SECO SACOS DE PAPEL OBRAS DE DRENAJE CONFORME EL AVANCE 2900 tons.

ARENA AGREGADO SECO SIN ENVASE IDEM SE EXTRAERA DE BANCO 1305 m3

GRAVA AGREGADO SECO SIN ENVASE IDEM SE EXTRAERA DE BANCO 1410 m3

PIEDRA AGREGADO SECO SIN ENVASE IDEM SE EXTRAERA DE BANCO 3950 m3

TUBO DE LAMINA PIEZAS MOLDEADAS SIN ENVASE IDEM 1100 ML 1100 ML

AGUA LIQUIDO SIN ENVASE EN TODA LA OBRA SE EXTRAERA DE ARROYOS 8000 LTS

Tabla II.2.6.1. Lista de insumos a utilizar en la ejecución del proyecto.

II.2.7 Sustancias peligrosas.

Son los productos utilizados para la operación de maquinaria, vehículos y equipo como son:

gasolina, diesel, lubricantes y solventes. Las características de estos materiales se identifican en la Tabla

Nombre comercial

Nombre técnico CAS1

Estado físico

Tipo de envase

Etapa o proceso en que se emplea

Cantidad de uso mensual

Cantidad de reporte

Características CRETIB2 IDLH

3 TLV4 Destino o uso final

Uso que se da al material sobrante

C R E T I B

Gasolina Gasolina Líquido Tonel Terracerías y pavimentación

1,085.35 lts

1085.35 lts. X X X Combustible

para equipo Se almacenará

Aceite para motor Aceite Liquido Tonel

Preparación del sitio, Construcción y Mantenimiento

8,143.30 lts.

8,143.30 lts. x X

33

Diesel Diesel Liquido Tonel Terracerías y

pavimentación

373,259.08 lts

373,259.08 lts X

Combustible para la

Maquinaria. Se almacenará

Thiner Thiner Liquido Envase

Pavimentación y Señales

Indicativas

Variable X Solvente para pintura Se almacenará

Tabla II.2.7.1. Lista de sustancias peligrosas a utilizar en la ejecución del proyecto.

II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto.

No se contemplan obras o actividades asociadas al proyecto.

II.2.9 Abandono del sitio.

Debido a que se trata de un proyecto del subsector vías generales de comunicación, el cual sirve

para comunicar a varios municipios y comunidades de la zona, éste al llegar al término de su vida útil,

difícilmente será abandonado, ya que de su buen funcionamiento depende el desarrollo económico y

social de la zona.

Al término de los 20 años de la vida útil del camino, se realizarán los estudios correspondientes,

para su rehabilitación, y en caso de ser necesario se planteará su modernización con nuevas

especificaciones a fin de restituir a la vía, sus condiciones de capacidad, seguridad y economía para los

vehículos y usuarios que la transiten.

II.2.10 Utilización de explosivos.

Con la finalidad de logra el ancho de corona especificado será necesario la utilización de explosivos en las

zonas en donde se encuentra material tipo C siendo este:

PRODUCTO CANTIDAD CANTIDAD DE REPORTE

Alto explosivo 102,858,42 kg idem

Agente explosivo 385,719.06 kg idem

Cordón detonante 25,714.60 ml idem

Conductor (mecha) 15,428.76 ml idem

Iniciador de 16 “ 325,718.32 pzas idem

34

II.2.11 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

Los trabajos a desarrollar en la ejecución del proyecto, producirán únicamente residuos sólidos no

peligrosos y su generación no rebasará la capacidad de los servicios municipales y/o privados para su

manejo y disposición, y en su caso, éstos podrán ser reintegrados al ambiente de manera segura sin

necesidad de un tratamiento previo. Se describen a continuación los tipos de residuos que se generarán:

Residuos sólidos domésticos: Como su nombre lo indica, todos los residuos que se generen dentro

de las oficinas de campo, comedores y campamentos derivado del uso humano, susceptibles de separación

y clasificación, como son hojas de papel, envolturas y empaques plásticos, papel higiénico, servilletas

deshechables y sobrantes de comida cuya disposición se realizará en contenedores provistos de tapa,

ubicados de forma visible y estratégica en las áreas de su generación para su posterior disposición en los

sitios que señale la autoridad local competente o la S.C.T.

Residuos orgánicos: Todos los residuos vegetales, productos del desmonte y despalme, los cuales

serán depositados y almacenados para su posterior disposición en los sitios que señale la autoridad local

competente o la S.C.T.

Residuos inorgánicos: Los residuos de demoliciones de obras de drenaje existentes, de cortes de

material y de excavaciones, derivados del proceso constructivo y que podrán ser concreto, mampostería y

tierras.

Residuos susceptibles de reutilizarse: Materiales como: madera de cimbra, cartón, clavos, bolsas

de la envoltura de cal y cemento, latas, envases, metales y plásticos, refacciones, repuestos y otros

subproductos artificiales derivados de la ejecución de los trabajos del proyecto en cuestión, los cuales

deberán serán clasificados y enviados a empresas que los aprovechen reutilicen o reciclen, y en su caso,

depositarse en los sitios que señale la autoridad local competente o la S.C.T.

Residuos líquidos: Dado que la mayor cantidad de agua se utilizará en el proceso constructivo

como la compactación de terraplenes, durante la etapa de terracerías, así como en la elaboración de

concreto, en la etapa de obras de drenaje, la generación de aguas residuales representará un porcentaje

mínimo, siendo únicamente la que resulte de la limpieza y aseo de herramientas, maquinaria, equipo y

personal durante el proceso de construcción de la obra; en éste aspecto, la generación de aguas residuales

35

se considera temporal. Con base en lo anterior, se puede considerar que la generación de aguas residuales

no requerirá de un tratamiento especial para poder ser desalojada, ya que esta no llevara residuos tóxicos o

industriales, así mismo, se evitará descargar el agua proveniente del lavado de la maquinaria y equipo, así

como contaminantes (combustibles, lubricantes, productos químicos) de forma directa sobre arroyos o

cauces naturales, en el entendido de que pueden afectar la composición química, física, biológica o

microbiológica de aguas superficiales o subterráneas y de esta manera afectar al medio ambiente.

Emisiones atmosféricas: La fuente primaria de emisiones atmosféricas, está representada por los

motores de la maquinaría, vehículos y equipos empleados durante la ejecución del proyecto. El volumen

emitido por unidad de tiempo se generará únicamente durante la construcción del camino. La etapa del

proceso constructivo que presenta la mayor emisión atmosférica, es la de terracerías con la formación de

terraplenes y cortes de material, ya que requiere del uso de maquinaria en la totalidad del proceso. No

obstante, cabe destacar la temporalidad de dicha generación de emisiones y planteando como medida de

mitigación, la operación de motores de maquinaria en condiciones de funcionamiento y mantenimiento de

óptimas a normales. Las medidas para controlar este tipo de contaminación será responsabilidad

directamente del contratista ya que deberá tener su maquinaria con un buen mantenimiento para evitar la

emisión de humo o derrames de combustible, además de crear una conciencia a su personal de contaminar

lo menos posible.

Residuos peligrosos: No se generaran en la construcción de éste proyecto residuos peligrosos. Las

sustancias y productos a emplearse no provocan impacto al ambiente. No se emplearán sustancias

altamente toxicas, que provoquen deterioros graves, salvo la utilización de combustibles, con los cuales se

tendrá extremada precaución para no derramar estos en suelos y/o cauces así como para no provocar

accidentes en virtud de que el mantenimiento del equipo y la maquinaria se realizarán en talleres

mecánicos ubicados en las poblaciones cercanas al proyecto.

II.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.

Los trabajos a desarrollar en la ejecución del proyecto, por su naturaleza, no generarán residuos

cuyo manejo y disposición final requieran de infraestructura especial para su tratamiento o eliminación,

por lo que no se considera su utilización.

36

CAPITULO III

VINCULACIÓN CON LOS

ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL

Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION

SOBRE USO DEL SUELO.

37

III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO.

Para dar cumplimiento a la normatividad vigente en materia de asentamientos humanos, desarrollo

urbano, y lo concerniente a ecología y medio ambiente, a continuación se presentan los lineamientos y

criterios normativos establecidos en la Ley General de Asentamientos Humanos, la Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, ambas de carácter federal, así como la correspondiente

al ámbito estatal como la Ley del Equilibrio Ecológico del Estado de Oaxaca; asimismo, se presentan los

resultados de la investigación sobre los planes y/o programas relacionados con esta materia, en relación

con los municipios directamente beneficiados por el proyecto de modernización del camino “Asunción

Cacalotepec-San Isidro Huayapam-Santa María Alotepec” en el distrito Mixe de la Sierra Norte de

Oaxaca.

• LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS.

Conforme a la Ley General de Asentamientos Humanos, publicada en el Diario Oficial de la

Federación el 21 de julio de 1993 (con reformas del 5/Ago/1994), las autoridades estatales y municipales

tienen la obligación de elaborar y procurar la aplicación de planes de desarrollo urbano y de centros de

población, para todos los asentamientos humanos que correspondan a sus respectivas jurisdicciones.

Previa consulta con las autoridades estatales, se determinó que no existen Planes de Desarrollo

Municipal ni Planes de Desarrollo de Centros de Población en los municipios beneficiados por el

proyecto, según lo establece la Ley citada en el párrafo anterior.

Esta Ley establece las atribuciones, esferas de competencia y obligaciones que corresponden a cada

nivel de gobierno y demás entidades que intervienen en el ordenamiento territorial y en la planeación del

desarrollo regional y urbano, en los términos siguientes:

Artículo 3o.- El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los

centros de población, tenderá a mejorar el nivel y calidad de vida de la población urbana y rural, mediante:

I. La vinculación del desarrollo regional y urbano con el bienestar social de la población.

38

IV. La adecuada interrelación socioeconómica de los centros de población.

V. El desarrollo sustentable de las regiones del país.

VIII. La protección del patrón de asentamiento humano rural y de las comunidades indígenas.

XIII. La conservación y mejoramiento del ambiente en los asentamientos humanos.

XIV. La preservación del patrimonio cultural de los centros de población.

Artículo 4o.- En términos de lo dispuesto en el Artículo 27 párrafo tercero de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos, se considera de interés público y de beneficio social la

determinación de provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y predios de los centros de población,

contenida en los planes o programas de desarrollo urbano.

Artículo 5o.- Se considera de utilidad pública:

I. La fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población.

II. La ejecución de planes o programas de desarrollo urbano.

III. La constitución de reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda.

IV. La regularización de la tenencia de la tierra en los centros de población.

VII. La protección del patrimonio cultural de los centros de población.

VIII. La preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente de los centros de población.

CAPITULO SEGUNDO.

De la concurrencia y coordinación de autoridades.

Artículo 6o.- Las atribuciones que en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos

humanos y de desarrollo urbano de los centros de población tiene el Estado, serán ejercidas de manera

concurrente por la Federación, las entidades federativas y los municipios, en el ámbito de la competencia

que les determina la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 7o.- Corresponden a la Federación, a través de la Secretaría de Desarrollo Social, las

siguientes atribuciones:

I. Proyectar y coordinar la planeación del desarrollo regional con la participación que corresponda a

los gobiernos estatales y municipales.

39

II. Coordinar las acciones que el Ejecutivo Federal convenga con los gobiernos locales para el

desarrollo sustentable de las regiones del país.

VI. Promover la construcción de obras de infraestructura y equipamiento para el desarrollo regional y

urbano, en coordinación con los gobiernos estatales y municipales y con la participación de los sectores

social y privado.

XIII. Formular recomendaciones para el cumplimiento de la política nacional de ordenamiento

territorial de los asentamientos humanos y de los convenios y acuerdos que suscriba el Ejecutivo Federal

con los sectores público, social y privado en materia de desarrollo regional y urbano, así como determinar

en su caso, las medidas correctivas procedentes.

Artículo 8o.- Corresponden a las entidades federativas, en el ámbito de sus respectivas

jurisdicciones, las siguientes atribuciones:

II. Formular, aprobar y administrar el programa estatal de desarrollo urbano, así como evaluar y vigilar

su cumplimiento.

III. Promover la participación social conforme a lo dispuesto en esta Ley.

VIII. Participar, conforme a la legislación federal y local, en la constitución y administración de

reservas territoriales, la regularización de la tenencia de la tierra urbana, la dotación de infraestructura,

equipamiento y servicios urbanos, así como en la protección del patrimonio cultural y del equilibrio

ecológico de los centros de población.

XI. Imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores de las disposiciones

jurídicas y de los programas estatales de desarrollo urbano, conforme lo prevea la legislación local.

Artículo 9o.- Corresponden a los municipios, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, las

siguientes atribuciones:

I. Formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de

centros de población y los demás que de éstos deriven, así como evaluar y vigilar su cumplimiento, de

conformidad con la legislación local.

II. Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de áreas y predios en los centros de

población.

III. Administrar la zonificación prevista en los planes o programas municipales de desarrollo urbano,

de centros de población y los demás que de éstos deriven

40

IV. Promover y realizar acciones e inversiones para la conservación, mejoramiento y crecimiento de

los centros de población.

VII. Celebrar con la Federación, la entidad federativa respectiva, con otros municipios o con los

particulares, convenios y acuerdos de coordinación y concertación que apoyen los objetivos y prioridades

previstos en los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los

demás que de éstos deriven.

X. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construcción, fraccionamientos,

subdivisiones, fusiones, relotificaciones y condominios, de conformidad con las disposiciones jurídicas

locales, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de áreas y predios.

XII. Participar en la creación y administración de reservas territoriales para el desarrollo urbano, la

vivienda y la preservación ecológica, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables.

XIII. Imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores de las disposiciones

jurídicas, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de áreas y predios en los

términos de la legislación local.

XV. Las demás que les señale esta Ley y otras disposiciones jurídicas federales y locales.

Los municipios ejercerán sus atribuciones en materia de desarrollo urbano a través de los cabildos de

los ayuntamientos o con el control y evaluación de éstos.

CAPITULO TERCERO.

De la planeacion del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo

urbano de los centros de población.

Artículo 11.- La planeación y regulación del ordenamiento territorial de los asentamientos

humanos y del desarrollo urbano de los centros de población forman parte del Sistema Nacional de

Planeación Democrática, como una política sectorial que coadyuva al logro de los objetivos de los planes

nacionales, estatales y municipales de desarrollo.

La planeación a que se refiere el párrafo anterior, estará a cargo de manera concurrente de la

Federación, las entidades federativas y los municipios, de acuerdo a la competencia que les determina la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

41

Artículo 12.- La planeación y regulación del ordenamiento territorial de los asentamientos

humanos y del desarrollo urbano de los centros de población, se llevarán a cabo a través de:

I. El programa nacional de desarrollo urbano;

II. Los programas estatales de desarrollo urbano;

III. Los programas de ordenación de zonas conurbadas;

IV. Los planes o programas municipales de desarrollo urbano;

V. Los programas de desarrollo urbano de centros de población, y

VI. Los programas de desarrollo urbano derivados de los señalados en las fracciones anteriores y

que determinen esta Ley y la legislación estatal de desarrollo urbano.

Los planes o programas a que se refiere este Artículo, se regirán por las disposiciones de esta Ley y en

su caso, por la legislación estatal de desarrollo urbano y por los reglamentos y normas administrativas

estatales y municipales aplicables.

Artículo 13.- El programa nacional de desarrollo urbano, en su carácter sectorial, se sujetará a las

previsiones del Plan Nacional de Desarrollo, y contendrá:

I. El diagnóstico de la situación de los asentamientos humanos en el territorio nacional, sus causas y

consecuencias;

II. El patrón de distribución de la población y de las actividades económicas en el territorio nacional;

III. La estructura de sistemas urbanos y rurales en el país;

IV. La estrategia general aplicable al ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y al

desarrollo urbano de los centros de población;

V. Las orientaciones para el desarrollo sustentable de las regiones del país, en función de sus recursos

naturales, de sus actividades productivas y del equilibrio entre los asentamientos humanos y sus

condiciones ambientales;

VII. Las estrategias generales para prevenir los impactos negativos en el ambiente urbano y regional

originados por la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población;

X. Las metas generales en cuanto a la calidad de vida en los centros de población urbanos y rurales del

país, así como en las comunidades indígenas;

42

Artículo 17.- Los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y

sus derivados, deberán ser inscritos en el Registro Público de la Propiedad, en los plazos previstos por la

legislación local.

Artículo 18.- Las autoridades de la Federación, las entidades federativas y los municipios en la

esfera de sus respectivas competencias, harán cumplir los planes o programas de desarrollo urbano y la

observancia de esta Ley y de la legislación estatal de desarrollo urbano.

Artículo 19.- Los planes o programas de desarrollo urbano deberán considerar los criterios generales

de regulación ecológica de los asentamientos humanos establecidos en los Artículo s 23 a 27 de la Ley

General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y en las normas oficiales mexicanas en

materia ecológica.

Las autorizaciones de manifestación de impacto ambiental que otorguen la Secretaría o las entidades

federativas y los municipios conforme a las disposiciones jurídicas ambientales, deberán considerar la

observancia de la legislación y los planes o programas en materia de desarrollo urbano.

CAPITULO QUINTO.

De las regulaciones a la propiedad en los centros de población.

Artículo 27.- Para cumplir con los fines señalados en el párrafo tercero del Artículo 27 constitucional

en materia de fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población, el

ejercicio del derecho de propiedad, de posesión o cualquier otro derivado de la tenencia de bienes

inmuebles ubicados en dichos centros, se sujetará a las provisiones, reservas, usos y destinos que

determinen las autoridades competentes, en los planes o programas de desarrollo urbano aplicables.

Artículo 28.- Las áreas y predios de un centro de población, cualquiera que sea su régimen jurídico,

están sujetos a las disposiciones que en materia de ordenación urbana dicten las autoridades conforme a

esta Ley y demás disposiciones jurídicas aplicables.

Las tierras agrícolas y forestales, así como las destinadas a la preservación ecológica, deberán

utilizarse preferentemente en dichas actividades o fines.

43

Artículo 31.- Los planes o programas municipales de desarrollo urbano señalarán las acciones

específicas para la conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población y establecerán la

zonificación correspondiente. En caso de que el ayuntamiento expida el programa de desarrollo urbano del

centro de población respectivo, dichas acciones específicas y la zonificación aplicable se contendrán en

este programa.

Artículo 32.- La legislación estatal de desarrollo urbano señalará los requisitos y alcances de las

acciones de conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población, y establecerá las

disposiciones para:

I. La asignación de usos y destinos compatibles;

II. La formulación, aprobación y ejecución de los planes o programas de desarrollo urbano;

III. La celebración de convenios y acuerdos de coordinación con las dependencias y entidades públicas

y de concertación de acciones con los sectores social y privado;

VI. La regularización de la tenencia de la tierra urbana y de las construcciones, y

VII. Las demás que se consideren necesarias para el mejor efecto de las acciones de conservación,

mejoramiento y crecimiento.

Artículo 33.- Para la ejecución de acciones de conservación y mejoramiento de los centros de

población, además de las previsiones señaladas en el Artículo anterior, la legislación estatal de desarrollo

urbano establecerá las disposiciones para:

I. La protección ecológica de los centros de población;

II. La proporción que debe existir entre las áreas verdes y las edificaciones destinadas a la habitación,

los servicios urbanos y las actividades productivas;

III. La preservación del patrimonio cultural y de la imagen urbana de los centros de población;

IV. El reordenamiento, renovación o densificación de áreas urbanas deterioradas, aprovechando

adecuadamente sus componentes sociales y materiales;

V. La dotación de servicios, equipamiento o infraestructura urbana, en áreas carentes de ellas;

VI. La prevención, control y atención de riegos y contingencias ambientales y urbanas en los centros

de población;

44

VIII. La celebración de convenios entre autoridades y propietarios o la expropiación de sus predios por

causa de utilidad pública, y (ADICIONADA, D.O. 5 DE AGOSTO DE 1994)

IX.- La construcción y adecuación de la infraestructura, el equipamiento y los servicios urbanos para

garantizar la seguridad, libre tránsito y accesibilidad requeridas por las personas con discapacidad,

estableciendo los procedimientos de consulta a los discapacitados sobre las características técnicas de los

proyectos.

X.- Las demás que se consideren necesarias para el mejor efecto de las acciones de conservación y

mejoramiento.

Artículo 34.- Además de lo dispuesto en el Artículo 32 de esta Ley, la legislación estatal de

desarrollo urbano señalará para las acciones de crecimiento de los centros de población, las disposiciones

para la determinación de:

I. Las áreas de reserva para la expansión de dichos centros, que se preverán en los planes o programas

de desarrollo urbano;

II. La participación de los municipios en la incorporación de porciones de la reserva a la expansión

urbana y su regulación de crecimiento, y

III. Los mecanismos para la adquisición o aportación por parte de los sectores público, social y

privado de predios ubicados en las áreas a que se refieren las fracciones anteriores, a efecto de satisfacer

oportunamente las necesidades de tierra para el crecimiento de los centros de población.

Artículo 35.- A los municipios corresponderá formular, aprobar y administrar la zonificación de los

centros de población ubicados en su territorio.

La zonificación deberá establecerse en los planes o programas de desarrollo urbano respectivos, en la

que se determinarán:

I. Las áreas que integran y delimitan los centros de población;

II. Los aprovechamientos predominantes en las distintas zonas de los centros de población;

III. Los usos y destinos permitidos, prohibidos o condicionados;

IV. Las disposiciones aplicables a los usos y destinos condicionados;

V. La compatibilidad entre los usos y destinos permitidos;

VI. Las densidades de población y de construcción;

45

VII. Las medidas para la protección de los derechos de vía y zonas de restricción de inmuebles de

propiedad pública;

VIII. Las zonas de desarrollo controlado y de salvaguarda, especialmente en áreas e instalaciones en

las que se realizan actividades riesgosas y se manejan materiales y residuos peligrosos;

IX. Las zonas de conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población;

X. Las reservas para la expansión de los centros de población, y

XI. Las demás disposiciones que de acuerdo con la legislación aplicable sean procedentes.

Artículo 36.- En las disposiciones jurídicas locales se preverán los casos en los que no se requerirán

o se simplificarán las autorizaciones, permisos y licencias para el uso del suelo urbano, construcciones,

subdivisiones de terrenos y demás trámites administrativos conexos a los antes señalados, tomando en

cuenta lo dispuesto en los planes o programas de desarrollo urbano y en las normas, criterios y

zonificación que de éstos se deriven.

Artículo 37.- Los propietarios y poseedores de inmuebles comprendidos en las zonas determinadas

como reservas y destinos en los planes o programas de desarrollo urbano aplicables, sólo utilizarán los

predios en forma que no presenten obstáculo al aprovechamiento previsto.

En el caso de que las zonas o predios no sean utilizados conforme al destino previsto en los términos

de la fracción IX del Artículo 2o. de esta Ley, en un plazo de 5 años a partir de la entrada en vigor del

plan o programa de desarrollo urbano respectivo, dicho destino quedará sin efectos y el inmueble podrá

ser utilizado en usos compatibles con los asignados para la zona de que se trate, de acuerdo a la

modificación que en su caso, se haga al plan o programa.

ARTÍCULO 38.- El aprovechamiento de áreas y predios ejidales o comunales comprendidos dentro

de los límites de los centros de población o que formen parte de las zonas de urbanización ejidal y de las

tierras del asentamiento humano en ejidos y comunidades, se sujetará a lo dispuesto en esta Ley, en la Ley

Agraria, en la legislación estatal de desarrollo urbano, en los planes o programas de desarrollo urbano

aplicables, así como en las reservas, usos y destinos de áreas y predios.

Artículo 39.- Para constituir, ampliar y delimitar la zona de urbanización ejidal y su reserva de

crecimiento; así como para regularizar la tenencia de predios en los que se hayan constituido

asentamientos humanos irregulares, la asamblea ejidal o de comuneros respectiva deberá ajustarse a las

46

disposiciones jurídicas locales de desarrollo urbano y a la zonificación contenida en los planes o

programas aplicables en la materia. En estos casos, se requiere la autorización del municipio en que se

encuentre ubicado el ejido o comunidad.

CAPITULO SEXTO

De las reservas territoriales.

Artículo 40.- La Federación, las entidades federativas y los municipios llevarán a cabo acciones

coordinadas en materia de reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda, con objeto de:

I. Establecer una política integral de suelo urbano y reservas territoriales, mediante la programación de

las adquisiciones y la oferta de tierra para el desarrollo urbano y la vivienda;

IV. Asegurar la disponibilidad de suelo para los diferentes usos y destinos que determinen los planes o

programas de desarrollo urbano, y

V. Garantizar el cumplimiento de los planes o programas de desarrollo urbano.

Artículo 41.- Para los efectos del Artículo anterior, la Federación por conducto de la Secretaría,

suscribirá acuerdos de coordinación con las entidades de la Administración Pública Federal, las entidades

federativas y los municipios y, en su caso, convenios de concertación con los sectores social y privado, en

los que se especificarán:

IV. Los criterios para la adquisición, aprovechamiento y transmisión del suelo y reservas territoriales

para el desarrollo urbano y la vivienda;

V. Los mecanismos para articular la utilización de suelo y reservas territoriales o, en su caso, la

regularización de la tenencia de la tierra urbana, con la dotación de infraestructura, equipamiento y

servicios urbanos;

Artículo 42.- Con base en los convenios o acuerdos que señala el Artículo anterior, la Secretaría

promoverá:

47

III. La adquisición o expropiación de terrenos ejidales o comunales, en coordinación con las

autoridades agrarias que correspondan de acuerdo a lo previsto en la Ley Agraria y en esta Ley a favor de

la Federación, de las entidades de la Administración Pública Federal, de los estados y de los municipios.

Artículo 43.- La incorporación de terrenos ejidales, comunales y de propiedad federal al desarrollo

urbano y la vivienda, deberá cumplir con los siguientes requisitos:

I. Ser necesaria para la ejecución de un plan o programa de desarrollo urbano;

II. Las áreas o predios que se incorporen comprenderán preferentemente terrenos que no estén

dedicados a actividades productivas;

Artículo 45.- La regularización de la tenencia de la tierra para su incorporación al desarrollo urbano,

se sujetará a las siguientes disposiciones:

I. Deberá derivarse como una acción de mejoramiento urbano, conforme al plan o programa de

desarrollo urbano aplicable;

CAPITULO SEPTIMO

De la participación social.

Artículo 49.- La participación social en materia de asentamientos humanos comprenderá:

I. La formulación, modificación, evaluación y vigilancia del cumplimiento de los planes o programas

de desarrollo urbano, en los términos de los Artículo s 16 y 57 de esta Ley.

II. La determinación y control de la zonificación, usos y destinos de áreas y predios de los centros de

población;

IV. El financiamiento, construcción y operación de proyectos de infraestructura, equipamiento y

prestación de servicios públicos urbanos;

VI. La ejecución de acciones y obras urbanas para el mejoramiento y conservación de zonas populares

de los centros de población y de las comunidades rurales e indígenas;

VII. La protección del patrimonio cultural de los centros de población;

VIII. La preservación del ambiente en los centros de población, y

48

IX. La prevención, control y atención de riesgos y contingencias ambientales y urbanos en los centros

de población.

CAPITULO OCTAVO.

Del fomento al desarrollo urbano.

Artículo 51.- La Federación, las entidades federativas y los municipios fomentarán la coordinación y

la concertación de acciones e inversiones entre los sectores público, social y privado para:

I. La aplicación de los planes o programas de desarrollo urbano;

II. El establecimiento de mecanismos e instrumentos financieros para el desarrollo regional y urbano y

la vivienda;

III. El otorgamiento de incentivos fiscales, tarifarios y crediticios para inducir el ordenamiento

territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de centros de población;

IV. La canalización de inversiones en reservas territoriales, infraestructura, equipamiento y servicios

urbanos;

V. La satisfacción de las necesidades complementarias en infraestructura, equipamiento y servicios

urbanos, generadas por las inversiones y obras federales;

VI. La protección del patrimonio cultural de los centros de población;

XII. La aplicación de tecnologías que protejan al ambiente, reduzcan los costos y mejoren la calidad

de la urbanización. (ADICIONADA, D.O. 5 DE AGOSTO DE 1994)

CAPITULO NOVENO

Del control del desarrollo urbano.

Artículo 57.- Cuando se estén llevando a cabo construcciones, fraccionamientos, condominios,

cambios de uso o destino del suelo u otros aprovechamientos de inmuebles que contravengan las

disposiciones jurídicas de desarrollo urbano, así como los planes o programas en la materia, los residentes

del área que resulten directamente afectados tendrán derecho a exigir que se apliquen las medidas de

seguridad y sanciones procedentes.

49

Dicho derecho se ejercerá ante las autoridades competentes, quienes oirán previamente a los

interesados y en su caso a los afectados, y deberán resolver lo conducente en un término no mayor de

treinta días naturales, contados a partir de la fecha de recepción del escrito correspondiente.

Artículo 58.- Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal sujetarán la

ejecución de sus programas de inversión y de obra a las políticas de ordenamiento territorial de los

asentamientos humanos y a los planes o programas de desarrollo urbano.

Artículo 59.- En el supuesto de que no se atiendan las recomendaciones a que se refiere el Artículo

7o. fracción XIII de esta Ley, la Secretaría podrá hacer del conocimiento público su incumplimiento y, en

su caso, aplicar las medidas correctivas que se hayan establecido en los convenios o acuerdos respectivos

y que se deriven de las disposiciones jurídicas aplicables.

Como ya quedó establecido anteriormente, en los municipios localizados en la zona del proyecto no

existen Planes de Desarrollo Municipales ni Planes Municipales de Desarrollo Urbano elaborados ni en

aplicación, por lo que la ejecución de esta obra se gestionará ante la autoridad competente que

corresponda.

• LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCION AL AMBIENTE.

En materia de política ambiental y de conservación del ambiente, la Ley establece en los Artículos

6º, 7º y 8º las esferas de competencia y responsabilidades para los gobiernos Federal, Estatales y

Municipales.

Los gobiernos Estatales y Municipales podrán legislar para normar sobre los asuntos que son

materia de su competencia en lo que se refiera a la preservación, control y restauración de los ecosistemas

y/o conservación de los recursos naturales en los términos del Artículo 10.

Asimismo, con base en el Artículo 12 de esta Ley, los gobiernos estatales, el Distrito Federal y los

municipios podrán establecer acuerdos y/o convenios para llevar a cabo las acciones conjuntas que se

requieran para dar cumplimiento a esta Ley y que sean materia de su competencia.

Los principios a que se sujetarán son los que especifican los Artículos 15 y 16, los que establecen lo

siguiente:

50

Artículo 15. Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de normas

oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en esta ley, en materia de preservación y restauración

del equilibrio ecológico y protección al ambiente, el Ejecutivo Federal observará los siguientes principios:

I. Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio dependen la vida y las

posibilidades productivas del país;

II. Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una productividad

óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad;

III. Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la protección del equilibrio

ecológico;

IV. Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, está obligado a prevenir,

minimizar o reparar los daños que cause, así como a asumir los costos que dicha afectación implique.

Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente y aproveche de manera sustentable los

recursos naturales;

V. La responsabilidad respecto del equilibrio ecológico, comprende tanto las condiciones presentes como

las que determinarán la calidad de la vida de las futuras generaciones;

VI. La prevención de las causas que los generan, es el medio más eficaz para evitar los desequilibrios

ecológicos;

VII. El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de manera que se asegure

el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad;

VIII. Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se evite el peligro de su

agotamiento y la generación de efectos ecológicos adversos;

IX. La coordinación entre las dependencias y entidades de la administración pública y entre los distintos

niveles de gobierno y la concertación con la sociedad, son indispensables para la eficacia de las

acciones ecológicas;

X. El sujeto principal de la concertación ecológica son no solamente los individuos, sino también los

grupos y las organizaciones sociales. El propósito de la concertación de acciones ecológicas es

reorientar la relación entre la sociedad y la naturaleza;

XI. En el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieren al Estado, para regular, promover,

restringir, prohibir, orientar y, en general, inducir las acciones de los particulares en los campos

económico y social, se considerarán los criterios de preservación y restauración del equilibrio

ecológico;

51

XII. Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para su desarrollo, salud y

bienestar. Las autoridades en los términos de esta y otras leyes, tomarán las medidas para garantizar

ese derecho;

XIII. Garantizar el derecho de las comunidades, incluyendo a los pueblos indígenas, a la protección,

preservación, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la salvaguarda y uso de

la biodiversidad, de acuerdo a lo que determine la presente ley y otros ordenamientos aplicables;

XIV. La erradicación de la pobreza es necesaria para el desarrollo sustentable;

XV. Las mujeres cumplen una importante función en la protección, preservación y aprovechamiento

sustentable de los recursos naturales y en el desarrollo. Su completa participación es esencial para

lograr el desarrollo sustentable;

XVI. El control y la prevención de contaminación ambiental, el adecuado aprovechamiento de los

elementos naturales y el mejoramiento del entorno natural en los asentamientos humanos, son

elementos fundamentales para elevar la calidad de vida de la población;

XX. La educación es un medio para valorar la vida, a través de la prevención del deterioro ambiental,

preservación, restauración y el aprovechamiento sostenible de los ecosistemas y con ello evitar los

desequilibrios ecológicos y daños ambientales.

Artículo 16. Las entidades federativas y los municipios en el ámbito de sus competencias, observarán

y aplicarán los principios a que se refieren las fracciones I a XV del Artículo anterior.

Asimismo, para cumplir con la “Regulación Ambiental de los Asentamientos Humanos”, en lo que se

refiere a los requerimientos del crecimiento urbano, construcción de obras de infraestructura y otros usos

(productivos) deberán observarse los criterios establecidos en el Artículo 23 de esta Ley.

Artículo 23. Para contribuir al logro de los objetivos de la política ambiental, la planeación del

desarrollo urbano y la vivienda, además de cumplir con lo dispuesto en el Artículo 27 constitucional en

materia de asentamientos humanos, considerará los siguientes criterios:

I. Los planes o programas de desarrollo urbano deberán tomar en cuenta los lineamientos y estrategias

contenidos en los programas de ordenamiento ecológico del territorio;

II. En la determinación de los usos del suelo, se buscará lograr una diversidad y eficiencia de los mismos

y se evitará el desarrollo de esquemas segregados o unifuncionales, así como las tendencias a la

suburbanización extensiva;

52

III. En la determinación de las áreas para el crecimiento de los centros de población, se fomentará la

mezcla de usos habitacionales con los productivos que no representen riesgos o daños a la salud de la

población y se evitará que se afecten áreas con alto valor ambiental;

IV. Se deberá privilegiar el establecimiento de sistemas de transporte colectivo y otros medios de alta

eficiencia energética y ambiental;

V. Se establecerán y manejarán en forma prioritaria las áreas de conservación ecológica en torno a los

asentamientos humanos;

VI. Las autoridades de la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, en la esfera de su

competencia, promoverán la utilización de instrumentos económicos, fiscales y financieros de política

urbana y ambiental, para inducir conductas compatibles con la protección y restauración del medio

ambiente y con un desarrollo urbano sustentable;

VII. El aprovechamiento del agua para usos urbanos deberá incorporar de manera equitativa los costos de

su tratamiento, considerando la afectación a la calidad del recurso y la cantidad que se utilice;

VIII. En la determinación de áreas para actividades altamente riesgosas, se establecerán las zonas

intermedias de salvaguarda en las que no se permitirán los usos habitacionales, comerciales u otros

que pongan en riesgo a la población, y

IX. La política ecológica debe buscar la corrección de aquellos desequilibrios que deterioren la calidad de

vida de la población y, a la vez, prever las tendencias de crecimiento del asentamiento humano, para

mantener una relación suficiente entre la base de recursos y la población, y cuidar de los factores

ecológicos y ambientales que son parte integrante de la calidad de vida.

Con relación a la evaluación del impacto ambiental (Secc. Quinta), la construcción de obras, se sujetará a

las siguientes disposiciones:

Artículo 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría

(SEMARNAT) establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que

puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones

aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al

mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento

que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo algunas de las siguientes obras o actividades,

requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

53

I. Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos;

V. Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difícil regeneración;

VII. Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas;

XI. Obras en áreas naturales protegidas de competencia de la Federación;

Artículo 30. Para obtener la autorización a que se refiere el Artículo 28 de esta Ley, los interesados

deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo

menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la

obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos

ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir

al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los términos de la presente Ley,

la manifestación deberá incluir el estudio de riesgo correspondiente.

Si después de la presentación de una manifestación de impacto ambiental se realizan modificaciones

al proyecto de la obra o actividad respectiva, los interesados deberán hacerlas del conocimiento de la

Secretaría, a fin de que ésta, en un plazo no mayor de diez días les notifique si es necesaria la presentación

de información adicional para evaluar los efectos al ambiente, que pudiesen ocasionar tales

modificaciones, en los términos de lo dispuesto en esta Ley.

Los contenidos del informe preventivo, así como las características y las modalidades de las

manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo serán establecidos por el Reglamento de la

presente Ley.

Artículo 36. Para garantizar la sustentabilidad de las actividades económicas, la Secretaría emitirá

normas oficiales mexicanas en materia ambiental y para el aprovechamiento sustentable de los recursos

naturales, que tengan por objeto:

I. Establecer los requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas parámetros y límites

permisibles que deberán observarse en regiones, zonas, cuencas o ecosistemas, en aprovechamiento

de recursos naturales, en el desarrollo de actividades económicas, en el uso y destino de bienes, en

insumos y en procesos;

II. Considerar las condiciones necesarias para el bienestar de la población y la preservación o

restauración de los recursos naturales y la protección al ambiente;

54

III. Estimular o inducir a los agentes económicos para reorientar sus procesos y tecnologías a la

protección del ambiente y al desarrollo sustentable;

IV. Otorgar certidumbre a largo plazo a la inversión e inducir a los agentes económicos a asumir los

costos de la afectación ambiental que ocasionen, y

V. Fomentar actividades productivas en un marco de eficiencia y sustentabilidad.

La expedición y modificación de las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, se sujetará al

procedimiento establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

Artículo 37 Bis. Las normas oficiales mexicanas en materia ambiental son de cumplimiento

obligatorio en el territorio nacional y señalarán su ámbito de validez, vigencia y gradualidad en su

aplicación.

Respecto a la existencia de áreas naturales protegidas, la Ley prevé:

Artículo 44. Las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la Nación ejerce soberanía y

jurisdicción, en las que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad

del ser humano, o que requieren ser preservadas y restauradas, quedarán sujetas al régimen previsto en

esta Ley y los demás ordenamientos aplicables.

Artículo 45. El establecimiento de áreas naturales protegidas, tiene por objeto:

I. Preservar los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones biogeográficas y

ecológicas, ...

II. Salvaguardar la diversidad genética de las especies ...

III. Asegurar el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sus elementos;

VI. Proteger los entornos naturales de zonas, monumentos y vestigios arqueológicos, históricos y

artísticos, así como zonas turísticas, y otras áreas de importancia para la recreación, la cultura e

identidad nacionales y de los pueblos indígenas.

Artículo 46. Se consideran áreas naturales protegidas:

I. Reservas de la biosfera;

III. Parques nacionales;

IV. Monumentos naturales;

VII. Áreas de protección de recursos naturales;

55

VIII. Áreas de protección de flora y fauna;

IX. Santuarios;

X. Parques y reservas estatales, y

XI. Zonas de preservación ecológica.

Por lo que en toda área natural protegida, los particulares deberán sujetarse a las disposiciones del

Artículo 49 de esta Ley, en el que se especifican las prohibiciones para las áreas naturales protegidas, en

cuanto al aprovechamiento de los recursos naturales y al desarrollo de actividades económicas se refiere.

Artículo 53. Las áreas de protección de recursos naturales, son aquellas destinadas a la preservación

y protección del suelo, las cuencas hidrológicas, las aguas y en general los recursos naturales localizados

en terrenos forestales de aptitud preferentemente forestal, siempre que dichas áreas no queden

comprendidas en otra de las categorías previstas en el Art. 46 de esta Ley;

Se considera dentro de esta categoría las reservas y zonas forestales, las zonas de protección de ríos,

lagos, lagunas, manantiales y demás cuerpos considerados aguas nacionales, particularmente cuando éstos

se destinen al abastecimiento de agua para el servicio de las poblaciones.

En las áreas de protección de los recursos naturales sólo podrán realizarse actividades con la

preservación, protección y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en ellas comprendidos,

así como con la investigación, recreación, turismo y educación ecológica, de conformidad con lo que

disponga el decreto que las establezca, el programa de manejo respectivo y las demás disposiciones

jurídicas aplicables.

Artículo 54. Las áreas de protección de la flora y la fauna se constituirán de conformidad con las

disposiciones de esta Ley, de las Leyes Federales de Caza, de Pesca y de las demás leyes aplicables en los

lugares que contienen los hábitats de cuyo equilibrio y preservación dependen la existencia,

transformación y desarrollo de las especies de flora y fauna silvestres.

En dichas áreas podrá permitirse la realización de actividades relacionadas con la preservación,

repoblación, propagación, aclimatación, refugio, investigación y aprovechamiento sustentable de las

especies mencionadas, así como relativas a educación y difusión en la materia.

Asimismo, podrá autorizarse el aprovechamiento de los recursos naturales a las comunidades que ahí

habiten en el momento de la expedición de la declaratoria respectiva, o que resulte posible según los

estudios que se realicen, el que deberá sujetarse a las normas oficiales mexicanas y usos del suelo que al

efecto se establezcan en la propia declaratoria.

56

Artículo 55. Los santuarios son aquellas áreas que se establecen en zonas caracterizadas por una

considerable riqueza de flora o fauna, o por la presencia de especies, subespecies o hábitat de distribución

restringida. Dichas áreas abarcarán cañadas, vegas, relictos, grutas, cavernas, cenotes, caletas, u otras

unidades topográficas o geográficas que requieran ser preservadas o protegidas.

En los santuarios sólo se permitirán actividades de investigación, recreación y educación ambiental,

compatibles con la naturaleza y características del área.

Artículo 56. Las autoridades de los Estados y del Distrito Federal, podrán proveer ante el Gobierno

Federal, el reconocimiento de las áreas naturales protegidas que conforme a su legislación establezcan,

con el propósito de compatibilizar los regímenes de protección correspondientes.

Con relación a la flora y fauna silvestre, la Ley establece:

Artículo 79. Para la preservación y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna silvestre, se

considerarán los siguientes criterios:

I. La preservación de la biodiversidad y del hábitat natural de las especies de flora y fauna que se

encuentran en el territorio nacional y en las zonas donde la nación ejerce su soberanía y jurisdicción;

II. La continuidad de los procesos evolutivos de las especies de flora y fauna y demás recursos

biológicos, destinando áreas representativas a los sistemas ecológicos del país a acciones de

preservación e investigación;

III. La preservación de las especies endémicas, amenazadas, en peligro de extinción o sujetas a protección

especial;

IV. El combate al tráfico o apropiación ilegal de especies;

V. El fomento y creación de las estaciones biológicas de rehabilitación y repoblamiento de especies de

fauna silvestre;

VI. La participación de las organizaciones sociales, públicas o privadas, y los demás interesados en la

preservación de la biodiversidad;

IX. El desarrollo de actividades productivas alternativas para las comunidades rurales, y

X. El conocimiento biológico tradicional y la participación de las comunidades, así como los pueblos

indígenas en la elaboración de programas de biodiversidad de las áreas en que habiten.

57

Artículo 80. Los criterios para la conservación y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna

silvestre, a que se refiere el Art. 79 de esta Ley, serán considerados en:

I. El otorgamiento de concesiones, permisos y, en general, de toda clase de autorizaciones para el

aprovechamiento, posesión, administración, conservación, repoblación, propagación y desarrollo de

la flora y fauna silvestres;

II. El establecimiento o modificación de vedas de la flora y fauna silvestres;

III. Las acciones de sanidad fitopecuaria; etc.

En cuanto al aprovechamiento sustentable del agua y los sistemas acuáticos:

Artículo 88. Para el aprovechamiento racional del agua y los ecosistemas acuáticos se considerarán

los siguientes criterios:

I. Corresponde al Estado y a la Sociedad la protección de los ecosistemas acuáticos y del equilibrio de

los elementos naturales que intervienen en el ciclo hidrológico;

II. El aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que comprenden los ecosistemas acuáticos

deben realizarse de manera que no se afecte su equilibrio ecológico;

III. Para mantener la integridad y el equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el ciclo

hidrológico, se deberá considerar la protección de suelos y áreas boscosas y selváticas y el

mantenimiento de caudales básicos de las corrientes de agua, y la capacidad de recarga de los

acuíferos, y

IV. La preservación y el aprovechamiento sustentable del agua, así como de los ecosistemas acuáticos, es

responsabilidad de sus usuarios, así como de quienes realicen obras o actividades que afecten a dichos

recursos.

Artículo 89. Los criterios para el aprovechamiento racional del agua y de los sistemas acuáticos,

serán considerados en:

II. El otorgamiento de concesiones, permisos, y en general toda clase de autorizaciones parea el

aprovechamiento de recursos naturales o la realización de actividades que afecten o puedan afectar el

ciclo hidrológico;

58

VIII. Las políticas y programas para la protección de especies acuáticas endémicas, amenazadas, en

peligro de extinción y sujetas a protección especial; entre otras disposiciones.

Artículo 90. La Secretaría, en coordinación con la Secretaría de Salud, expedirá las normas

oficiales mexicanas para el establecimiento y manejo de zonas de protección de ríos, manantiales,

depósitos y en general, fuentes de abastecimiento de agua para el servicio de las poblaciones e industrias,

y promoverá el establecimiento de reservas de agua para consumo humano.

Artículo 91. El otorgamiento de las autorizaciones para afectar el curso o cauce de las corrientes de

agua, se sujetará a los criterios ecológicos contenidos en la presente Ley.

Artículo 92. Con el propósito de asegurar la disponibilidad del agua y abatir los niveles de

desperdicio, las autoridades competentes promoverán el ahorro y uso eficiente del agua, el tratamiento de

aguas residuales y su reuso.

En cuanto a la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo y sus recursos, esta Ley prevé lo

siguiente:

Artículo 98. Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarán los

siguientes criterios:

I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los

ecosistemas;

II. El uso de los suelos debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad física y su capacidad

productiva;

III. Los usos productivos del suelo deben evitar prácticas que favorezcan la erosión, degradación o

modificación de las características topográficas, con efectos ecológicos adversos;

IV. En las acciones de preservación y aprovechamiento sustentable del suelo, deberán considerarse las

medidas necesarias para prevenir o reducir su erosión, deterioro de las propiedades físicas, químicas o

biológicas del suelo y la pérdida duradera de la vegetación natural;

V. En las zonas afectadas por fenómenos de degradación o desertificación, deberán llevarse a cabo las

acciones de regeneración, recuperación y rehabilitación necesarias, a fin de restaurarlas, y

59

VI. La realización de obras públicas o privadas que por sí mismas puedan provocar deterioro severo de los

suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración, recuperación y restablecimiento de su

vocación natural.

Artículo 99. Los criterios ecológicos para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se

considerarán en:

II. La fundación de centros de población y la radicación de asentamientos humanos;

III. El establecimiento de usos, reservas y destinos, en los planes de desarrollo urbano, así como en las

acciones de mejoramiento y conservación de los centros de población;

IV. La determinación de usos, reservas y destinos en predios forestales;

V. El establecimiento de zonas y reservas forestales;

XI. Las actividades de extracción de materias del subsuelo; la exploración, explotación, beneficio y

aprovechamiento de sustancias minerales; las excavaciones y todas aquellas acciones que alteren la

cubierta y suelos forestales, y

XII. La formulación de los programas de ordenamiento ecológico a que se refiere esta Ley.

Artículo 100. Las autorizaciones para el aprovechamiento de recursos forestales implican la

obligación de un aprovechamiento sustentable de ese recurso. Cuando las actividades forestales deterioren

gravemente el equilibrio ecológico, afecten la biodiversidad de la zona, así como la regeneración y

capacidad productiva de los terrenos, la Secretaría revocará, modificará o suspenderá la autorización

respectiva, en términos de lo dispuesto por esta Ley.

Artículo 101. En las zonas selváticas, el Gobierno Federal atenderá en forma prioritaria, de

conformidad con las disposiciones aplicables:

I. La preservación y el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas selváticos, donde existan

actividades agropecuarias establecidas;

II. El cambio progresivo de la práctica de roza, tumba y quema a otras que no impliquen deterioro de los

ecosistemas, o de aquellas que no permitan su regeneración natural o que alteren los procesos de

sucesión ecológica;

60

III. El cumplimiento, en la extracción de recursos no renovables, de los criterios establecidos en esta Ley,

así como de las normas oficiales mexicanas que al efecto se expidan;

V. La regulación ecológica de los asentamientos humanos;

VI. La prevención de los fenómenos de erosión, deterioro de las propiedades físicas, químicas o

biológicas del suelo y la pérdida duradera de la vegetación natural, etc.

Artículo 102. Todas las autorizaciones que afecten el uso del suelo en las zonas selváticas o áridas,

así como el equilibrio ecológico de sus ecosistemas, quedan sujetas a los criterios y disposiciones que

establecen esta Ley y demás aplicables.

En cuanto a la protección al ambiente, esta Ley establece los criterios generales para la prevención y

control de la contaminación de la atmósfera, el agua y el suelo. Para la protección de la atmósfera

establece como criterios generales, que la calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos

humanos y regiones del país, y las emisiones de contaminantes a la atmósfera, que provengan de cualquier

fuente deben ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar

de la población y el equilibrio ecológico. Para lograr los objetivos de control de la contaminación, la

SEMARNAT tendrá facultades para expedir las normas oficiales mexicanas que se requieran para lograr

la calidad ambiental en las distintas áreas, zonas o regiones, integrar y mantener actualizado el padrón de

fuentes emisoras de contaminantes a la atmósfera, Formular y aplicar programas para la reducción de la

emisión de contaminantes, entre otras.

Artículo 112. En materia de prevención y control de la contaminación atmosférica, los gobiernos de

los Estados, de los municipios y del Distrito Federal, de conformidad con la distribución de atribuciones

establecida en los Artículo s 7º, 8º y 9º de esta Ley, así como con la legislación local en la materia:

II. Aplicarán los criterios generales para la protección a la atmósfera en los planes para el desarrollo

urbano de su competencia, definiendo las zonas en que sea permitida la instalación de industrias

contaminantes;

VIII. Tomarán las medidas preventivas necesarias para evitar contingencias ambientales por

contaminación atmosférica;

61

X. Impondrán sanciones y medidas por infracciones a las leyes que al efecto expidan las leyes locales, o a

los bandos y reglamentos de policía y buen gobierno que expidan los ayuntamientos, de acuerdo con

esta Ley;

XI. Formularán y aplicarán, con base en las normas oficiales mexicanas que expida la Federación para

establecer la calidad ambiental en el territorio nacional, programas de gestión de la calidad del aire, y

XII. Ejercerán las demás facultades que les confieren las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

Artículo 113. No deberán emitirse contaminantes a la atmósfera que ocasionen o puedan ocasionar

desequilibrios ecológicos o daños al ambiente. En todas las emisiones a la atmósfera, deberán ser

observadas las previsiones de esta Ley y de las disposiciones reglamentarias que de ella emanen, así como

las normas oficiales mexicanas expedidas por la Secretaría.

Artículo 115. La Secretaría promoverá que en la determinación de usos del suelo que definan los

programas de desarrollo urbano respectivos, se consideren las condiciones topográficas, climatológicas y

meteorológicas, para asegurar la adecuada dispersión de contaminantes.

Artículo 117. Para la prevención y control de la contaminación del agua se considerarán los


I. La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que se reduzca su

disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país;

II. Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas, vasos, aguas marinas

y demás depósitos y corrientes de aguas, incluyendo las aguas del subsuelo;

III. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su contaminación,

conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para reintegrarlas en condiciones

adecuadas para su utilización en otras actividades y mantener el equilibrio de los ecosistemas;

V. La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable para evitar la

contaminación del agua.

Artículo 120. Para evitar la contaminación del agua, quedan sujetos a regulación federal o local:

II. Las descargas de origen municipal y su mezcla incontrolada con otras descargas;

62

IV. Las descargas de desechos, sustancias o residuos generados en las actividades de extracción de

recursos no renovables;

VI. Las infiltraciones que afecten los mantos acuíferos, y

VII. El vertimiento de residuos sólidos, materiales peligrosos y lodos provenientes del tratamiento de

aguas residuales, en cuerpos y corrientes de agua.

Artículo 123. Todas las descargas en las redes colectoras, ríos, acuíferos, cuencas, causes, vasos,

aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua y los derrames de aguas residuales en los suelos o

su infiltración en terrenos, deberán satisfacer las normas oficiales mexicanas que para tal efecto se

expidan, y en su caso, las condiciones particulares de descarga que determine la Secretaría o las

autoridades locales. Corresponderá a quien genere dichas descargas, realizar el tratamiento previo

requerido.

Respecto a la prevención y control de la contaminación del suelo, esta ley establece:

Artículo 134. Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los


I. Corresponde al Estado y la Sociedad prevenir la contaminación del suelo;

II. Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente de contaminación de

los suelos;

III. Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e industriales;

incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así como regular su manejo y

disposición final eficientes;

V. En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos peligrosos, deberán llevarse a

cabo las acciones necesarias para recuperar o restablecer sus condiciones, de tal manera que puedan

ser utilizados en cualquier tipo de actividad prevista por el programa de desarrollo urbano o de

ordenamiento ecológico que resulte aplicable.

Artículo 135. Los criterios para prevenir y controlar la contaminación del suelo se considerarán, en

los siguientes casos:

I. La ordenación y regulación del desarrollo urbano;

63

III La generación, manejo y disposición final de residuos sólidos, industriales y peligrosos, así como en

las autorizaciones y permisos que al efecto se otorguen;

IV El otorgamiento de todo tipo de autorizaciones para la fabricación, importación, utilización y en

general la realización de actividades relacionadas con plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas.

Artículo 136. Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en los

suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:

I. La contaminación del suelo;

II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;

III. Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o explotación, y

IV. Riesgos y problemas de salud.

En cuanto a la contaminación por ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica, olores y contaminación

visual, esta Ley establece:

Artículo 155. Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica

y la generación de contaminación visual, en cuanto rebasen los límites máximos establecidos en las

normas oficiales mexicanas que para ese efecto expida la Secretaría, considerando los valores de

concentración máxima permisibles para el ser humano de contaminantes en el ambiente que determine la

Secretaría de Salud.

Las autoridades federales o locales, según su esfera de competencia, adoptarán las medidas para

impedir que se transgredan dichos límites y en su caso, aplicarán las sanciones correspondientes.

En la construcción de obras o instalaciones que generen energía térmica o lumínica, ruido o

vibraciones, así como en la operación o funcionamiento de las existentes deberán llevarse a cabo acciones

preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos de tales contaminantes.

• LEY DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO DEL ESTADO DE OAXACA.

Esta Ley fue publicada el 10 de octubre de 1998 en el Periódico Oficial del Estado de Oaxaca. Los

criterios generales y preceptos que la integran dan cumplimiento a lo dispuesto por la Ley General de

64

Equilibrio Ecológico y del Medio Ambiente, tanto en la delimitación de las esferas de competencia estatal

como municipal, en todo lo referente a:

a) La concertación sectorial;

b) La definición de la política ecológica;

c) La planeación y ordenamiento ecológico;

d) La evaluación del impacto ambiental, con motivo de la ejecución de obras, etc. (Secc. III)

e) Al ordenamiento de los asentamientos humanos (Secc. IV);

f) Normas técnicas ecológicas (Sec. V);

g) Protección de la riqueza natural, tanto la flora y fauna, en lo concerniente a las áreas naturales

protegidas, del ámbito estatal y municipal (Título IV);

h) Contaminación del ambiente (Título V), en cuanto a la contaminación de la atmósfera, el agua y el

suelo;

i) Prevención y control de la contaminación visual y de la generada por ruido, vibraciones, energía

térmica, energía lumínica y olores;

j) Actividades riesgosas;

k) La participación social (Título VI), y

l) Así como sobre los incentivos, controles, sanciones y delitos.

• PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO (POET) DECRETADOS.

Se consultó a las instancias gubernamentales relacionadas con la aplicación de estos planes y el

resultado es que, para los municipios beneficiados, Asunción Cacalotepec y Santa María Alotepec, del

distrito Mixe en la Sierra Norte de Oaxaca, no existe en aplicación plan alguno en la materia. Por tal

motivo no es factible:

a) Describir las Unidades de Gestión Ambiental (UGA’s) del POET, en las que se asentará el

proyecto, y

b) Relacionar las políticas ecológicas aplicables para cada una de la UGA’s involucradas; describir

los criterios ecológicos de cada una de ellas, ni determinar su correspondencia con el proyecto y

cómo se dará cumplimiento y las políticas y criterios ecológicos correspondientes al caso.

65

• PLANES Y/O PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO, ESTATAL Y MUNICIPAL.

La Ley General de Asentamientos Humanos establece los criterios normativos para el establecimiento,

ampliación y desarrollo de los asentamientos humanos y centros de población. Asimismo, prevé la

formulación y aplicación de planes y programas de desarrollo urbanos, tanto estatales como municipales,

en los que se normarán los usos del suelo, zonas de reserva, etc. Por tal motivo, se investigó sobre la

existencia de los planes o programas mencionados, y el resultado fue el siguiente:

a) Plan y/o Programa de Desarrollo Urbano Estatal. No existen en aplicación.

b) Plan y/o Programa de Desarrollo Urbano Municipales. No existen en aplicación.

c) Plan y/o Programa de Desarrollo Urbano de Centros de Población. No existen en aplicación.

En virtud de no contar con dichos planes y/o programas, no se tiene definidos algunos coeficientes que la

normatividad ambiental requiere, como parte de la información de impacto ambiental, como son:

d) El Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS), y

e) El Coeficiente de Utilización del Suelo (CUS).

Respecto de la descripción de los coeficientes COS y CUS, en la franja que afectará el proyecto, por la

carencia de trabajos de planeación, solo es posible especificar lo siguiente:

Los terrenos donde se construirá la ampliación y modernización de tramo carretero el 100 % son

terrenos comunales, aproximadamente el 90 % del área afectada corresponde a superficie forestal y el 10

% restante a uso agrícola; la superficie agrícola se utiliza para el cultivo de maíz, frijol y en menor medida

para el cultivo de café y otros usos urbanos. La tendencia actual en el cambio del uso del suelo es la de

incorporar más superficie a la agricultura de temporal.

El punto que contribuye a la compatibilidad del proyecto con los usos actuales del suelo y sus

productos es el de que la carretera facilitará el traslado y comercialización del café, el cual tiene gran

importancia económica para las comunidades y municipios localizados en la zona de ejecución de la obra;

asimismo, permitirá un mejor abasto de artículos básicos a las comunidades de esa zona.

66

Con relación a los usos permitidos del suelo, en el área donde se construirá la obra, se consultó a las

autoridades estatales y municipales y se verificó que existe compatibilidad entre los usos actuales suelo y

los objetivos de la obra, tomando en cuenta que se trata de una ampliación y modernización de un tramo

carretero ya existente, además el trazo del camino pasa por terrenos cerriles, con escaso valor forestal,

terrenos baldíos y en mínima parte por terrenos donde se practica la agricultura de temporal y otros usos

urbanos.

Finalmente, para los municipios y comunidades que se localizan en la zona de aplicación del proyecto

no se tienen los criterios ni los parámetros de las densidades de ocupación permitidas y demás

restricciones que debieran estar definidas y contenidas en los planes o programas de desarrollo urbano

correspondientes.

• PROGRAMAS DE RECUPERACIÓN Y RESTABLECIMIENTO DE LAS ZONAS DE

RESTAURACIÓN ECOLÓGICA.

En la zona de ejecución del proyecto no existe en aplicación programa alguno en esta materia.

• NORMAS OFICIALES MEXICANAS.

Las Normas Oficiales Mexicanas que se encuentran directamente relacionadas con la construcción

y operación del proyecto son las siguientes:

• NOM-047-ECOL-1993.

Que establece las características del equipo y el procedimiento de medición para la verificación de los

niveles de emisión de contaminantes, provenientes de los vehículos automotores en circulación que

usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos.

(Publicada en el D.O.F. de fecha 22 de octubre de 1993)

67

• NOM-050-ECOL-1993.

Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del

escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u

otros combustibles alternos como combustible.


• NOM-044-ECOL-1993.

Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono,

óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de

motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos

automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos.


• NOM-045-ECOL-1996.

Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de

vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como

combustible.

(Publicada en el D.O.F. de fecha 22 de abril de 1997)

• NOM-059-ECOL-2001.

Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y

especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.

• NOM-080-ECOL-1994.

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los

vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

(Publicada en el D.O.F. de fecha 13 de enero de 1995)

68

• NOM-079-ECOL-1994.

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de los vehículos automotores

nuevos en planta y su método de medición.


• NOM-081-ECOL-1994.

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de

medición.


• NOM-077-ECOL-1995.

Que establece el procedimiento de medición para la verificación de los niveles de emisión de la

opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel

como combustible.

(Publicada en el D.O.F. de fecha 13 de noviembre de 1995)

• NOM-001-ECOL-1996.

Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de agua residuales en

aguas y Bienes Nacionales.

(Publicada en el D.O.F. de fecha 6 de Enero de 1997)

• NOM-041-ECOL-1999.

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del

escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

(Publicada en el D.O.F. de fecha 6 de agosto de 1999)

• NOM-006-CNA-1997.

Fosas sépticas prefabricadas-especificaciones y métodos de prueba.

(Publicada en el D.O.F. de fecha 29 de enero de 1999).

69

• NOM-002-SCT2-1994.

Para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. Listado de las substancias y materiales

peligrosos más usualmente transportados

• DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.

a) El proyecto de ampliación y modernización del camino “Asunción Cacalotepec-San Isidro

Huayapam-Santa María Alotepec”, se ejecutará en una zona en la que no existen áreas naturales

protegidas (ANP), que resulten afectadas parcial o totalmente por el proyecto.

b)

c)

d)

Por lo anterior, se manifiesta que no existe programa para el manejo de dichas áreas.

Tampoco existe disposiciones oficiales que limiten o restrinjan la obra objeto del presente

proyecto.

El proyecto es compatible con la normatividad vigente, con los usos posibles del suelo, así como

con los intereses de las comunidades beneficiadas, tanto directa como indirectamente beneficiadas.

• BANDOS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES.

No existen bandos ni reglamentos municipales que restrinjan o limiten la ejecución de la obra objeto

del presente proyecto.

• AREAS NATURALES PROTEGIDAS.

El presente proyecto no coincide con área natural protegida en ningún punto de su desarrollo. En

Oaxaca sólo se tienen los Parques Nacionales Benito Juárez y Lagunas de Chacahua y el Parque Natural

Laguna de Temascal. Recientemente el Instituto Estatal de Ecología de Oaxaca ha elaborado un proyecto

de zonas propuestas, para ser consideradas por su riqueza y diversidad biológica, como áreas de reserva

ecológicas, pero incluso en esa propuesta el área de ejecución del proyecto queda fuera de dichas áreas.

• VEDAS FORESTALES.

En la zona donde se ejecutará el proyecto no existen vedas forestales.

70

• CALENDARIOS CINEGÈTICOS.

El área donde se ejecutará el proyecto no pertenece a ninguna zona de veda para la cacería o explotación

forestal.

71

CAPITULO IV

DESCRIPCION DEL SISTEMA

AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

DETECTADA EN EL AREA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO.

72

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.

El área de estudio se considera lineal y delimitada en sus márgenes por las poblaciones a las cuales

permitirá el transito de paso permitiendo con esto un incremento en las actividades comerciales para la

zona.

El proyecto no hace aprovechamiento de recursos naturales existentes en la zona, salvo el

aprovechamiento de materiales pétreos para la construcción y que junto con la conversión del uso del

suelo, se limita al derecho de vía. En esta franja es donde se realizan todas las actividades de construcción,

operación y mantenimiento, exceptuando la explotación y transporte del material de los bancos de

préstamo y su transporte por varios caminos de acceso. La franja señalada es igualmente donde se produce

la contaminación ambiental por los gases emitidos por los vehículos.

El área de estudio se localiza en el distrito mixe, que cuenta con una superficie de 4928.50 km2 y

se compone por 17 municipios.

El proyecto se encuentra insertado en los municipios de Asunción Cacalotepec y Santa Maria

Alotepec. El camino tiene una longitud de 17.3 kilómetros, y se inicia en la cabecera municipal de

Asunción Cacalotepec ubicada en las coordenadas longitud 95°57’25” latitud 17°02’05” y con una altura

de 1750 msnm. Y termina en la localidad de San Isidro Huayapam ubicada en las coordenadas longitud

95°52’32” latitud 17°01’28” con una altura de 1080 msnm.

El proyecto consiste en la modernización de un camino a clasificación TIPO “C” con las siguientes

características:

73

•

•

•

Longitud total del tramo Km. 19+840 al 37+140 = 17.30 Km.

El ancho de corona del camino será de 7.0 m.

El ancho de calzada será de 6.0 m.

Cunetas; se construirán a base de dos taludes que son de 3:1 y 1:2 •

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

Los taludes de los terraplenes serán 1.5:1 y los de corte 1:2 como se muestra en la sección tipo

Tipo de pavimento: el tipo de pavimento que se empleará en la construcción del camino será de

concreto asfáltico.

Velocidad máxima permitida: la velocidad permitida en el proyecto es de 60 Km. / HR.

Pendientes máximas y mínimas

La pendiente gobernadora es de: 6%

La pendiente máxima es de: 8 %

La pendiente mínima es de: 0.5%

Grado de curvatura: el grado de curvatura máximo es de 30 grados.

Capacidad operativa: con una capacidad de 500 a 1500 unidades al día, con las características

geométricas mencionadas en la descripción del proyecto.

Flujos o transito promedio y máximos diario: El flujo de vehículos que transitaran por el camino

será de 500 automóviles diarios (TDPA).

Tipo de vehículos: camionetas de 3 toneladas, autobús de pasajeros, camionetas de ¾ de ton.

camiones de volteo y automóviles pequeños.

El conjunto de obras a desarrollar serán las obras de drenaje para desalojar las aguas debidas a las

74

precipitaciones pluviales así como muros de contención para soportar algunos taludes.

El drenaje del lugar esta compuesto por 36 escurrimientos que atraviesan el camino, de los cuales

se construirán 49 alcantarillas construidas con tubos de concreto de 122 cm. de diámetro con cabezotes de

mampostería de tercera clase en la entrada y salida de las obras, en los siguientes kilometrajes:

19+940.000 20+200.000 20+440.000 20+596.000 20+758.160 21+130.00021+332.910 21+523.100 21+632.800 21+878.280 22+132.000 22+520.00022+742.800 23+020.000 23+352.300 23+700.000 24+230.205 24+611.56525+000.000 25+400.000 25+944.307 26+398.459 26+976.500 27+280.00027+612.400 28+100.000 28+273.500 28+413.088 28+754.000 29+200.00029+510.150 29+828.014 30+102.500 30+356.500 30+573.000 31+101.85631+961.112 32+515.890 32+906.473 33+210.287 33+362.000 33+643.50034+182.304 34+510.000 34+932.500 35+490.326 36+206.500 36+320.00036+882.663

Tabla IV.1. Ubicación de obras de drenaje (escurrimiento)

Además de 32 alcantarillas construidas con tubos de concreto de 91 cm. de diámetro con caja en la

entrada y un cabezote en la salida de las obras, ambos de mampostería; funcionando como obras de alivio

en los siguientes kilometrajes:

20+020.000 20+800.000 21+000.000 22+020.000 22+310.000 23+200.000 23+500.000 24+060.000 24+397.561 24+800.000 25+180.000 25+660.000 26+080.000 26+254.733 26+702.769 27+140.000 27+950.000 28+990.000 29+380.000 29+660.000 30+836.490 31+340.000 31+680.000 32+146.270 32+346.658 32+706.349 33+900.000 34+740.000 35+280.000 35+709.922 35+928.003 36+692.853

Tabla IV.2. Ubicación de obras de drenaje (alivio)

También se colocaran cunetas para llevar el agua hacia las alcantarillas y así evitar la erosión de

los terraplenes

La vegetación que existe en el lugar consiste en un bosque mesófilo de montaña intercalado con

vegetación secundaria arbórea y en algunos tramos sobre la margen derecha del camino bosque de pino-

encino intercalado con vegetación secundaria arbustiva.

En las partes cercanas a las localidades de Asunción cacalotepec y San Isidro Huayapam se pueden

observar manchones de suelos utilizados para actividades agrícolas, tanto de temporal como permanente.

75

El área de estudio pertenece a la región hidrológica 29 papaloapam en la cual debido a la elevación

predomina un clima templado subhúmedo con una temperatura media anual de 16°C.

La columna estratigráfica del área tiene un rango del mesozoico al cenozoico formada por rocas

ígneas extrusivas (Toba ácida) y rocas sedimentarias (caliza).

IV.2. CARACTERIZACION Y ANÁLISIS DEL SITEMA AMBIENTAL

IV.2.1. Aspectos abióticos

A. Clima

El proyecto se desarrolla en una zona con un clima templado subhúmedo con una precipitación

media anual de 1966.48 mm.

Los vientos dominantes que se presentan en la zona son en dirección N-S. Las velocidades del

viento no se pueden obtener en esta zona debido a que no existen observatorios o estaciones que cuenten

con el instrumental que proporcione este dato.

En esta zona las heladas se presentan generalmente en los meses de invierno cuando las

temperaturas máximas y mínimas oscilan entre los 18°C y – 3°C respectivamente (Ver plano IV-1 y

IV-2).

Las temperaturas y precipitaciones medias mensuales y máximas se obtuvieron analizando los

datos de estaciones hidrológicas. Los datos de evaporación no existen en las estaciones analizadas.

Las estaciones consideradas para el análisis de los datos fueron las siguientes:

Tabla IV.3. Temperaturas y Precipitaciones promedio mensuales

ESTACION: LAT. LONG. ALT. SAN. M. QUETZALTEPEC 16°58’22” 95°45’35 1200 msnm

MES °C

ENERO 15.55 ENERO 33.5 FEBRERO 15.02 FEBRERO 43.95 MARZO 16.31 MARZO 23 ABRIL 19.63 ABRIL 43.75 MAYO 19.63 MAYO 7.35 JUNIO 19.83 JUNIO 258.4 JULIO 19.09 JULIO 311.2 AGOSTO 17.51 AGOSTO 305.3 SEPTIEMBRE 16.61 SEPTIEMBRE 383.4 OCTUBRE 16.30 OCTUBRE 56.5 NOVIEMBRE 15.13 NOVIEMBRE 16.85 DICIEMBRE 15.07 DICIEMBRE 39.95

TEMPERATURAS PROM. MENSUALES (°C)

PRECIPITACIONES PROM. MENSUALES (mm)

76

ESTACION: LAT. LONG. ALT. SAN. P. Y SN. P. AYUTLA 17°01’32” 96°04’48 2020 msnm

MES °C

ENERO 9.46 ENERO 11.59 FEBRERO 9.38 FEBRERO 19.17 MARZO 11.40 MARZO 20.5 ABRIL 13.07 ABRIL 63.33 MAYO 14.10 MAYO 74.13 JUNIO 13.74 JUNIO 291.2 JULIO 12.73 JULIO 266.8 AGOSTO 12.70 AGOSTO 291.6 SEPTIEMBRE 12.45 SEPTIEMBRE 210.5 OCTUBRE 11.47 OCTUBRE 173.3 NOVIEMBRE 10.61 NOVIEMBRE 49.36 DICIEMBRE 10.06 DICIEMBRE 26.29



ESTACION: LAT. LONG. ALT. STA. MARIA ALOTEPEC 17°05’35” 95°51’17 1440 msnm

MES °C

ENERO 13.01 ENERO 64.68 FEBRERO 13.50 FEBRERO 59.59 MARZO 16.13 MARZO 54.36 ABRIL 19.03 ABRIL 59.96 MAYO 19.42 MAYO 135.7 JUNIO 17.97 JUNIO 398.5 JULIO 18.43 JULIO 545.3 AGOSTO 18.02 AGOSTO 562.3 SEPTIEMBRE 17.42 SEPTIEMBRE 561.7 OCTUBRE 16.89 OCTUBRE 268.7 NOVIEMBRE 14.95 NOVIEMBRE 95.99 DICIEMBRE 13.85 DICIEMBRE 71.81



En lo que se refiere a temperaturas medias, la media anual es de 17.14 °C y la temperatura máxima

registrada es de 41 °C; esta ultima registrada el 11 de Abril de 1984.

La precipitación media anual es de 1523.05 mm, la máxima en 24 hrs.es de 200 mm registrada el

27 de junio de 1966, las precipitaciones mínimas en varios meses son menores a 2 mm.



registrada es de 36 °C; esta ultima registrada el 04 de mayo de 1964.

La precipitación media anual es de 1497.83 mm, la máxima en 24 hrs. es de 130.3 mm registrada

el 21 de septiembre de 1974, las precipitaciones mínimas en varios meses son menores a 1 mm.


77


registrada es de 38 °C; esta ultima registrada el 03 de mayo de 1971.

La precipitación media anual es de 2878.57 mm, la máxima en 24 hrs es de 334.7 mm registrada el

15 de septiembre de 1963, las precipitaciones mínimas en varios meses son menores a 3 mm.

Tabla IV.6. Tipos de climas

78

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.

B. Geología y geomorfología:

Las formas del relieve son contrastantes y ofrecen una orientación general NNW-SSE. Destaca en

la porción occidental, el complejo edificio de la Sierra Madre Occidental, se caracteriza por un macizo

montañoso y valles íntermontanos angostos.

79

Imagen IV.1. Geomorfología de la zona

En la parte que comprende a la población de Asunción Cacalotepec el suelo predominante está

compuesto por rocas ígneas extrusivas (Tom) con origen en la era del Cenozoico (C), periodo Terciario, a

finales del subperiodo terciario superior (Ts) y a principio del terciario inferior (Ti) entre las épocas del

mioceno (Tm) y oligoceno (To), la unidad está clasificada como Roca Ígnea Extrusiva Toba Ácida (Tom)

(Ta) correspondiente a un conjunto de productos piroclásticos de composición riodacítica, con textura

merocristalina piroclástica, constituida por cuarzo, plagioclasas sódicas (andesina y oligoclasa) alteradas a

sericita, feldespato potásico (pertita), en una matriz desvitrificada y como minerales accesorios presenta

biotita oxidada, moscovita, apatito, zircón y pirita; presenta color gris claro e intemperiza con tonos

oscuros. Sobreyace discordantemente a los sedimentos calcáreos del Cretácico Inferior; se correlaciona

con el Complejo Volcánico Inferior de la Sierra Madre Occidental. Morfológicamente forma casquetes en

las partes altas del contexto montañoso; aflora únicamente en el ángulo suroeste del área. Esta unidad se

puede utilizar para mampostería en la industria de la construcción.

En la parte que comprende a la población de San Isidro Huayapam el suelo predominante esta

compuesto por rocas sedimentarias y volcanosedimentarias (Ki) con origen en la era del Mesozoico (M)

en el periodo cretácico (K) en la época del cretácico inferior (Ki), la unidad está clasificada como Roca

Sedimentaria Caliza Ki (cz). La unidad se encuentra mármolizada y la afectan diques de composición

intermedia, se observa una incipiente mineralización de sulfuros de cobre. El contacto inferior es

concordante con las rocas del Jurásico – Cretácico y del Cretácico inferior y discordante con los

sedimentos continentales del Triásico – Jurásico y rocas cristalinas del Paleozoico, El contacto superior se

observó al sureste del área en forma concordante transicional, sin embargo generalmente el contacto es

discordante con las rocas de las Formaciones Méndez o Alaska del Cretácico Superior y del Terciario. Su

edad Albiano – Cenomaniano está bien definida con base con base en el contenido faunístico y se

correlaciona con la Formación Caliza Sierra Madre. Morfológicamente se presenta como montañas altas

con constantes cantiles verticales y profundos cañones, también como cerros redondeados. Las

características físicas de la caliza permiten que sea utilizada como material de construcción, se extrae para

agregados (Ver Plano IV-3).

C. Suelos:

Los municipios de Asunción Cacalotepec y Santa Maria Alotepec están constituidos por suelos del

tipo:

Acrisol Humico (Ah+Rd+I/2), los cuales se caracterizan por presentar en la superficie una capa de

80

color oscuro o negro sobre el suelo rojizo o amarillento, esta capa es rica en materia orgánica, pero muy

ácida y muy pobre en nutrientes.

Redzina (E+I/2/L), Se presenta en climas cálidos o templados con lluvias moderadas o abundantes

su vegetación natural es de matorral, selva o bosque.

Regosol Eutrico (Re+I+Bc/1/L), Son suelos que se pueden encontrar en muy distintos climas y con

diversos tipos de vegetación, se caracterizan por no presentar capas distintas, en general son claros

y se parecen bastante a la roca que los subyace, cuando no son profundos. Son de fertilidad moderada o

alta.

Acrisol Ortico (Ah+Bh+Ao/2/LP), Se encuentran en zonas tropicales o templadas muy lluviosas.

En condiciones naturales tienen vegetación de selva o bosque.

La distribución de los tipos de suelo en los dos municipios es la que se muestra en la figura.

81

82

Ah+ Bh+ Ao/2/LP (Acr isol húmico) (4) R e+ I+ Bc/1/L (R eg osol éutr ico) Ah+ R d+ I/2/L (Acr isol húmico)

(3) (2) (1) E+ I/2/L (R endzina)

Fig. IV.2. Suelos predominantes

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.

El proyecto se desarrolla en área donde predominan los suelos del tipo Acrisol humico

(Ah+Rd+I/2/L), Exceptuando la zona cercana a la localidad de San Isidro Huayapam donde existe suelo

del tipo Redzina (E+I/2/L).

Desde el punto de vista constructivo y de acuerdo al sistema unificado de clasificación de suelos

(SUCS). En la zona donde se ubica el proyecto predominan las arcillas inorgánicas de baja a media

plasticidad, arcillas con grava, arcillas arenosas, arcillas limosas, arcillas pobres (CL), exceptuando el km.

23+440, donde existen limos inorgánicos, polvo de roca, limos arenosos o arcillosos ligeramente plásticos.

Existen Varias fallas visible en el estado. La principal falla visible en el territorio del estado parece

ser el cuerpo medio del río grande o de ixtlan, cuyo asentamiento data, por lo menos, de fines del mioceo.

Debido a la proximidad de esta falla y al continuo movimiento de las placas tectónicas en el estado, la

zona de estudio se considera de alta actividad sísmica. (Ver Plano IV.1)

D. Hidrológia superficial y subterránea:

El proyecto se ubica dentro de la región hidrológica 29, cuenca del río papaloapam. El cual esta

formado en territorio oaxaqueño por los escurrimientos del río de las vueltas, río tomellin, río apoala, río

sabino ixcatlan, río salado ajalpan, río santo domingo usila, río otate, río cajonos, río grande y río

puxmetacan. Estos últimos riegan con sus afluentes parte de los municipios de Asunción Cacalotepec y

Santa Maria Alotepec.

La carretera no cruza ningún embalse, lago o río, debido a que el camino se desarrolla sobre el

parteaguas que se forma por el relieve montañoso los escurrimientos que se presentan en las cercanías del

camino son efímeros e intermitentes los cuales se presentan en las épocas de lluvia.

La zona se forma por material consolidado, esto combinado con las pendientes fuertes del terreno

evitan en gran medida la capacidad de infiltración del terreno, sin embargo de acuerdo al tipo de

vegetación existente en la región y debido a las precipitaciones altas de la zona pudieran presentarse

algunas posibilidades de encontrar aguas subterráneas (Ver Plano IV-4).

IV.2.2 Aspectos bióticos

A Vegetación terrestre:

Dentro del área de estudio predominan dos tipos de vegetación:

Bosque mesófilo de montaña:

Estos bosques se localizan en zonas templadas húmedas, caracterizadas por su elevada

precipitación pluvial y su considerable humedad atmosférica durante casi todo el año. Los bosques

mesófilos de montaña están confinados a estrechas zonas altitudinales de las regiones montañosas en las

que con frecuencia existen nubes a la altura de la vegetación; ésta es muy densa y forma varios estratos

(herbáceos, arbustivos y arbóreos) de distintas alturas, además con lianas leñosas y epifitas.

Incluye lo que Miranda y Hernández llaman selva mediana o alta perennifolia y bosque

caducifolio.

El clima en que se encuentra corresponde al húmedo de altura, con temperatura media anual de

entre 12 y 23°C, precipitación superior a los 1500 mm anuales, llegando a ser de 5000 mm en algunas

zonas.. Es frecuente la presencia de neblina. En los meses más fríos se presentan heladas, aunque en las

altitudes menores, estas pueden ser esporádicas.

El limite altitudinal superior aparentemente depende mas de la humedad que, de, la temperatura,

83

aunque no alcanza más allá de, los 2700 m, siendo substituido por el bosque de pino o de Abies si hay

suficiente humedad (Ver Plano IV.5).

Se presentan varios estratos arbóreos, generalmente tres, el superior, por arriba de los 20 m, en el

cual es, común encontrar Liquidambar styraciflua, Clethra Macrophylla, Quercus laurinam, Q. candicans,

Q. glabrescens, Q. acatenanguensis, Alchornea latifolia, Persea, Podocarpus reichii, Ticodendron

incognitum, Pinus chiapensis, Cedrela, Billia hippocastaneum y Oreomunnea mexicana entre otros.

Un segundo estrato arbóreo, entre los 8 y 15 m de altura, esta representado por Dendropanax,

Saurauia, Quercus corrugata, Q. splendens, Q. obtusata, Alnus, Litsea g1aucescens, Cleyera mexicana,

Persea, Nectandra, Styrax, Billia hippocastaneum, Alnus glabrata y Ternstroemia, entre otras.

El estrato arbóreo inferior, de 3-5 m de altura presenta a Miconia lacera, Viburnum stellulatum,

Drimys granadensis, Cestrum, Callicarpa acuminata, Weinmannia pinnata, Symplocos, Viburnum

disjunctum, Cornus disciflora, Oreopanax xalapensis y Phyllonoma laticuspis.

Por abajo de los 2 m se encuentra el estrato formado por arbustos y árboles pequeños, con

representantes de los géneros Conostegia, Tibouchina, Baccharis, Psychotria, Lycianthes, Clidemia,

Mollinedia, Miconia, Meliosma y Solanum, entre otros.

Además existen muchas especies exclusivas de este ecosistema (endémicas).

Temperatura media anual: oscila entre los 12 y 23º C

Altitud: se encuentra entre 600 y 2700 msnm

Precipitación media anual: oscila entre 1000 y 5000 mm

Estacionalidad de las lluvias: no marcada; la mayor parte del año están inmersos en neblina

Suelos: profundos en las barrancas y muy someros en las pendientes de gran inclinación, ricos en materia

orgánica y están húmedos todo el año.

La estructura de la vegetación en el bosque mesófilo de montaña es la siguiente:

Primer Estrato, aproximadamente 20 m.

84

Tabla IV.7. Bosque mesófilo de montaña. Estrato 1. NOMBRE NOMBRE

FAMILIA CIENTIFICO COMUN

FAGACEAE Quercus laurina Encino blancoFAGACEAE Quercus candicans Bellotero

EUPHORBIACEAE Alchornea latifolia Carne de caballoCLETHRACEAE Clethra mexicana Cucharillo

1. Quercus laurina

Nombre(s) Comun(es):

Encino blanco, Encino chilillo, Encino colorado, Encino laurelillo, Encino prieto, Encino uricua.

Descripción:

Árbol de 10 a 40 metros de alto y 15 a 100 cm de diámetro; ramillas de 2-4 mm de grueso con

mayor frecuencia de 4 mm, con tomento amarillo cuando son jóvenes, en la madurez de color café oscuro

y con pocas lenticelas amarillentas; yemas ovoides, agudas, glabras, café rojizas, de 2-4 mm de largo.

Usos:

Artesanal: Los tallos se usan para fabricar cabos de herramienta.

Combustible: Fuste y ramas se usan como leña y para hacer carbón.

Construcción: Los tallos se usan como postes para cerca.

2. Quercus candicans


Bellotero, Corturapi (purépecha), Encino aguacatillo, Encino ahuatl, Encino blanco, Encino cenizo,

Encino colorado, Encino de asta, Encino Papantla, Encino rosillo, Roble, Teposcohuite, Urupcu

(purépecha).

Descripción:

Árbol de 15-20 m de alto, tronco con un diámetro hasta de 1 m o más; ramillas de 2-5 mm de

diámetro, al principio densamente tomentosa, el tomento castaño-amarillento, extendiéndose hasta los

peciolos y base de la nervadura central del haz, finalmente glabrescente de color castaño-rojizo.

Usos:

Artesanal: El tallo es usado para la fabricación de cabos, mangos de herramientas e implementos

agrícolas, horcones y rayos de carreta.

85

Combustible: El fuste y ramas se usan como leña y en la elaboración de carbón.

Comestible: El fruto es comestible.

Medicinal: La corteza se usa para tratar heridas.

3. Alchornea latifolia


Carne de caballo, palo de huevo (Oax.).

Descripción:

Árbol de hasta 22 m de alto y de hasta 60 cm de diámetro, perennifolio; tronco recto, con las

ramas horizontales y a veces péndulas, copa irregular; la corteza externa es lisa o muy finamente fisurada,

gris pardo rojizo a moreno rojizo, con algunas manchas blancuzcas; internamente de color crema verdoso

a crema amarillento, fibrosa, ligeramente ácida o amarga; grosor total de la corteza de 3 a 10 mm.

Usos:

Agrícola: En algunos lugares se utiliza como árbol de sombra en plantaciones de café.

Construcción: El principal producto de esta especie es su madera relativamente suave, se utiliza

para construcciones rurales ligeras , cajas y embalajes, flotadores de red y trasmayos, etc.

Elaboración de papel: La madera se recomienda para fabricar pulpa para papel.

Maderable: Se fabrica chapa, cabos para cerillos, formaletas y pequeñas piezas que requieran

doblarse.

4. Clethra mexicana


Bate-ucua, cobre, Cucharillo, Hubulana, Jaboncillo, Marangola, Shapú ucu.

Descripción:

Árbol de 9 a 10 m de altura.

Usos:

Artesanal: Con el tallo se elaboran bateas, molinillos, collares, gargantillas, pulseras y cucharas

Combustible: El tallo se utiliza como leña

Melífera: La planta es visitada asiduamente por las abejas

86

Un segundo estrato arbóreo, entre los 8 y 15 m de altura, esta representado por Dendropanax,

Saurauia, Quercus corrugata, Q. splendens, Q. obtusata, Alnus, Litsea g1aucescens, Cleyera mexicana,

Persea, Nectandra, Styrax, Billia hippocastaneum, Alnus glabrata y Ternstroemia, entre otras.

Tabla IV.8. Bosque mesófilo de montaña. Estrato 2.

NOMBRE NOMBREFAMILIA CIENTIFICO COMUN

FAGACEAE Quercus splendens Encino.FAGACEAE Quercus obtusata Encino blanco

BETULACEAE Alnus acuminata AlisoLAURACEAE Litsea glaucescens Laurel

STYRACACEAE Styrax argenteus DuraznilloTHEACEAE Ternstroemia pringlei Tila

1. Quercus splendens


Encino.

Descripción:

Árbol de 10-15 m de altura, el tronco con la corteza surcada de color gris; ramillas tometulosas,

pronto glabrescentes, de 2-3 mm de diámetro, de color castaño rojizo, con numerosas lenticelas; yemas de

2.5-5 mm de largo, ovoides u ovoide lanceoladas o agudas de color castaño-rojizo; estípulas de 7-10 mm

de largo.

Usos:

Combustible: El fuste y las ramas se usan como leña y para hacer carbón.

Construcción: Los tallos se usan como postes para cerca y en construcciones rurales.

2. Quercus obtusata


Charari (purépecha), Encino blanco, Encino chimeco, Encino chino, Encino prieto, Encino roble,

Encino roble prieto, Encino rojo, Tiahta (mixteco), Tocuz, Uricua (purépecha).

Descripción:

Árbol o arbusto de 3 a 20 metros de altura y 10 a 60 cm de diámetro; ramillas generalmente de 3-7

mm de diámetro, con un fino tomento, glandular al principio, después glabrescente de color café claro a

87

café rojizo.

Usos:

88

Artesanal: Los tallos se usan para fabricar toneles, timones de arado y cabos de herramienta.

epararse en harina para

tortillas

nstrucción: Los tallos se usan como postes para cerca.

sados para curtir pieles

3. Alnus acuminata

:

Descrip

e 10 a 30 metros de altura.

Usos:

Artesanal: El tallo se usa para la elaboración de bateas decoradas, cucharas y herramientas para el

campo.

ombustible: El tronco y las ramas se utilizan para leña y elaboración de carbón

rques y jardines,

además

ente y se utiliza como curtiente y colorante.

éreas, inflamación de

gargan

. Litsea glaucescens

:

Sufrica

Combustible: El fuste y las ramas se usan como leña y para hacer carbón.

Comestible: Las bellotas son comestibles, pueden comerse asadas o pr

.

Co

Forrajero: Los chivos y cerdos se comen las bellotas

Industrial: La corteza se utiliza para extraer taninos, u

Nombre(s) Comun(es)

Aile, Aliso, Ilite.

ción:

Árbol d

C

Decorativo: La planta completa se cultiva como planta de ornato en calles, pa

mejora la fertilidad del suelo.

Industrial: La corteza es astring

Medicinal: Las hojas se utilizan para curar escrófulos, enfermedades ven

ta, de vías urinarias, colagogas y expectorantes. Se toma la infusión 3 veces al día. Para la garganta

se hacen gárgaras. La infusión de la corteza se usa contra escrófulas y enfermedades.

También la semilla se considera medicinal

4

Nombre(s) Comun(es)

Aureli (tarahumara), Canelillo, Chico, Ecpatli de chietla (nahuatl), Laurel, Laurel chico, Laurelillo,

lla, Zit-zuch.

Descripción:

89

o o árbol, generalmente de 3-12 m de alto, glabros o puberulento, con frecuencia muy

ramific

Comestible: Las hojas se usan como condimento en diversos platillos, además se usan para hacer

una beb

l árbol se llega a encontrar en los huertos familiares y solares donde se usa como

árbol d

La infusión del follaje se usa en caso de entuertos postparto, esterilidad, dismenorrea,

además

argenteus

s):

ncillo, Kuat anu (purépecha), Mamuyo, Tepamu, Capulín (Oaxaca), Hoja de jabón

(Oaxac

n:

o o árbol de 5 a 8 m de alto, perennifolio.

Usos:

Comestible: Los frutos son comestibles.

edicinales.

. Ternstroemia pringlei

répecha), Cucharillo, Jaboncillo, Tila, Tilia grande, Trompillo.

Descrip

o o árbol de 2 a 6 m de, hojas oblanceolada a oblongo-cuneadas.

Arbust

ado; pecíolos delgados, de menos de 2 cm de largo, láminas lanceoladas o elíptico-lanceoladas,

hasta de 8 cm de largo por 2.5 cm de ancho, ápice agudo o acuminado, borde liso, base aguda o subaguda.

Usos:

ida caliente.

Decorativo: E

e sombra.

Medicinal:

este mismo cocimiento también se aplica en baños. El té de las hojas se usa para la congestión de

pecho, tos, enfermedades del oído, enfermedades gastrointestinales (gases, cólicos, indigestión, dolor

estomacal). Además se pueden hacer gárgaras cuando se tienen "malas" las anginas. El vapor del

cocimiento de esta especie más otras plantas, junto con chocolate se inhala para eliminar el aire de la

matríz.

5. Styrax

Nombre(s) Comun(e

Duraznillo, Jabo

a).

Descripció

Arbust

Medicinal: Se le atribuyen propiedades m

6


Charapiti ucu (pu

ción:

Arbust

90

Usos:

Artesanal: El tallo se emplea en la elaboración de cucharas, molinillos, guitarras y cuentas de

collare

edicinal: La infusión de la flor tiene una acción sedativa por lo que se recomienda para calmar

los ner

l estrato arbóreo inferior, de 3-5 m de altura presenta a Miconia lacera, Viburnum stellulatum,

Drimys

Tabla IV.9. Bosque mesófilo de montaña. Estrato 3

1. Cestrum thyrsoideum

iandikua (purépecha), Tzipiguati (purépecha), Tzirpiazi (purépecha)

Descrip

o de 0.5 a 3 m de alto.

Usos:

Ceremonial y religioso: La planta completa se usa para "limpias".

za, para aliviar las cefáleas; sobre el pulmón

s.

M

vios. Se cuece la flor de tila y canela 1/4 L de agua durante 10 minutos, dejándose reposar por 5

minutos, se toma por la noche para curar la tos. El cocimiento de las hojas se utiliza en baños contra los

dolores reumáticos. El té preparado con la parte aérea de la planta, tila, té de limón, manzanilla y valeriana

se recomienda para los nervios alterados. Contra el insomnio, se toma un té después de la cena; también se

prepara en tintura y se toman ocho gotas disueltas en agua.

E

granadensis, Cestrum, Callicarpa acuminata, Weinmannia pinnata, Symplocos, Viburnum

disjunctum, Cornus disciflora, Oreopanax xalapensis y Phyllonoma laticuspis.

FAMILIA CIENTIFICO COMUN

SOLANACEAE Cestrum thyrsoideum HediondillaCUNONIACEAE Weinmannia pinnata ------

SYMPLOCACEAE Symplocos citrea AileCORNACEAE Cornus disciflora CaneloARALIACEAE Oreopanax xalapensis Mano de león

SAXIFRAGACEAE Phyllonoma laticuspis ------

NOMBRE NOMBRE


Hediondilla, Tzip

ción:

Arbust

Comestible: El fruto es alimento de la fauna silvestre.

Medicinal: Las hojas se ponen en las cienes de la cabe

91

en caso

e 15 m de alto, estéril

Usos:

Medicinal: La parte aérea es astringente.

. Symplocos citrea

):

haro, Garrapato, Jaboncillo blanco, Palo blanco, Urapít ucu (purépecha).

escripción:

erennifolio de 4 a 10 (15) m de alto, tronco recto, corteza externa de color gris, finamente

rugosa.

Artesanal: El tallo se emplea en la elaboración de cucharas, molinillos, guitarras y muebles chicos.

4. Cornus disciflora

):

, Canelo, Guarda, Guardalagua, Tehcari-huani, Tormatztzutzuki.

Descrip

o o árbol de 3 hasta 22 m de alto.

Usos:

Artesanal: El tallo se emplea para elaborar figuras, filetes de guitarras, guitarras, cajas y muebles

chicos.

Las hojas son consumidas por el ganado en pastoreo.

ngente.

. Oreopanax xalapensis

s de dolor de pulmón; y son utilizadas para bajar la fiebre.

2. Weinmannia pinnata

Descripción:

Árbol d

3

Nombre(s) Comun(es

Aile, Chico, Cuc

D

Árbol p

Usos:


Nombre(s) Comun(es

Akiniri, Azulillo

ción:

Arbust

Forrajero:

Medicinal: La infusión de la corteza se utiliza como tónico y astri

5


Mano de león, M

92

NOMBRE NOMBREAMILIA CIENTIFICO COMUNF

MELASTOMATACEAE Conostigia xalapensis CapulínCOMPOSITAE Baccharis pteronioides BarrederaRUBIACEAE Psychotria altorum CafetalilloSABIACEAE Meliosma dentata Aguacatillo

SOLANACEAE Solanum americanum Hierba mora

ano de tigre, Mano santa, Manto de danta, Ninitapo, Siete hojas.

Descrip

o o arbolito de hasta 7 m de altura.

méstico: Los frutos sirven como alimento para aves.

. Phyllonoma laticuspis

o hasta de 3 m de altura, flores y frutos de color blanco.

Usos:

Medicinal: Es usada como remedio para curar la viruela

or abajo de los 2 m se encuentra el estrato formado por arbustos y árboles pequeños, con

represe

Tabla IV.10. Bosque mesófilo de montaña. Estrato 4

1. Conostigia xalapensis

pulín, Chibabte (huasteco), Chicab (huasteco), Nigua, Serita, Teshuate.

Descrip

o o árbol pequeño de 1.5 a 7 metros.

Usos:

Comestible: Los frutos se consumen crudos.

ción:

Arbust

Usos:

Uso do

6

Descripción:

Arbust

P

ntantes de los géneros Conostegia, Tibouchina, Baccharis, Psychotria, Lycianthes, Clidemia,

Mollinedia, Miconia, Meliosma y Solanum, entre otros.


Capulencillo, Ca

ción:

Arbust

93

ta que es usada como medicinal.

. Baccharis pteronioides

acuata, Escoba, Escobilla, Hierba del golpe, Jara-china (purépecha), Jarakatua

(purépe

bustiva, erecta o semipostrada de 0.3 a 1 m de alto.

Usos:

Medicinal: Para bajar la fiebre, se usa el cocimiento de la parte aérea y se aplica en forma de

catapla

nta completa se utiliza en infusión contra la diabetes y el dolor de muelas, se hacen gargaras.

Para cu

as.

. Psychotria altorum

Descrip

e 3 metros de altura.

Usos:

Medicinal: El cocimiento de las hojas se utiliza para el dolor de cabeza.

. Meliosma dentata

:

tapico, Cupanda

Descrip

e 7 a 15 m de alto.

Usos:

Artesanal: Con el tallo se elaboran aros de guitarras y cajas chicas.

Medicinal: No está definida la parte de la plan

2


Barredera, Cuar

cha), Jarilla, Karakatua (purépecha), Tarátacua (purepecha).

Descripción:

Semiar

smas.

La pla

rar postemillas y dolor de muelas se usa el cocimiento del follaje.

Melífera: Las flores son útiles en la apicultura.

Uso doméstico: Con el follaje se elaboran escob

3


Cafetalillo

ción:

Árbol d

4

Nombre(s) Comun(es)

Aguacatillo, Cor

ción:

Árbol d

94

. Solanum americanum

rahumara), Hierba mora, Pichecua (purépecha), Pitsekua blanca (purépecha),

Pitseku

ea anual o perenne, erecta o rastrera de hasta 1 m de alto

Usos:

Comestible: El fruto se consume como condimento.

os se usa para lavar heridas y llagas o en

catapla

Bosque de pino y encino

5


Chichikarita (ta

a urapitu (purépecha), Quelite cimarrón

Descripción:

Herbác

Medicinal: El cocimiento de las hojas y los frut

sma.

ste bosque se desarrolla en condiciones alta humedad, desde el limite superior del bosque

mesófi

e localiza en zonas contiguas al bosque mesófilo en la vertiente del Golfo de la Sierra de Juárez y

Cempo

dia anual: oscila entre los 18 y 22º C

000 mm

Estructura de la vegetación:

La altura de este bosque es de 25 a 40 m, presentando uno o dos estratos arbóreos, donde el

superio

E

lo a 1500 msnm hasta 3000 m, donde disminuye la temperatura y es substituido por bosque de pino.

El clima es templado-húmedo con temperatura media anual entre 18 y 22°C, la precipitación es de entre

1500 y 4000 mm anuales distribuida entre 7 y 11 meses (Ver Plano IV.5).

S

altepetl.

Temperatura me

Altitud: se encuentra entre 1500 y 3000 msnm

Precipitación media anual: oscila entre 1500 y 4

r puede ser dominado por Pinus, Quercus o ambos La cobertura es casi completa, sin embargo la

sombra no es total ya que la estructura de los pinos es abierta. El estrato arbustivo es denso. EI suelo se

encuentra cubierto de helechos en algunas zonas y en otras por hojarasca

E

95

NOMBRE NOMBREFAMILIA CIENTIFICO COMUN

PINACEAE Pinus sp Ocote

FAGACEAE Quercus candicans Bellotero

strato superior, entre 25 y 40 m.

B sque de pino y encino. Estrato superior

. Pinus sp

omun(es):

ción:

de 15 metros de alto

ario: La resina se usa en algunos padecimientos de animales

. Quercus candicans

api (purépecha), Encino aguacatillo, Encino ahuatl, Encino blanco, Encino cenizo,

Encino

Descripción:

de 15-20 m de alto, tronco con un diámetro hasta de 1 m o más; ramillas de 2-5 mm de

diámet

Usos:

Artesanal: El tallo es usado para la fabricación de cabos, mangos de herramientas e implementos

agrícol

e usan como leña y en la elaboración de carbón.

Tabla IV.11. o

1

Nombre(s) C

Ocote

Descrip

Árbol de más

Usos:

Veterin

2


Bellotero, Cortur

colorado, Encino de asta, Encino Papantla, Encino rosillo, Roble, Teposcohuite, Urupcu

(purépecha).

Árbol

ro, al principio densamente tomentosa, el tomento castaño-amarillento, extendiéndose hasta los

peciolos y base de la nervadura central del haz, finalmente glabrescente de color castaño-rojizo.

as, horcones y rayos de carreta.

Combustible: El fuste y ramas s


96

Especies vegetales bajo régimen de protección legal:

tales bajo régimen de protección legal de acuerdo a

las nor

En la zona de estudio no existen especies vege

mas ambientales u otros ordenamientos aplicables.

97

Fig.IV.3. Tipos de vegetación predominante

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática

Especies vegetales bajo régimen de protección legal:

A continuación se presenta un listado de las especies vegetales bajo status de conservación en los

bosques mesófilo de montaña y pino-encino:

Tabla IV.12. Especies vegetales bajo status de conservación

98

BOSQUE MESOFILO BOSQUE DE PINO ENCINO

ESPECIE STATUS ESPECIE STATUS

Saurauia serrata DC. R Ostrya virginiana (Miller) K. Koch RDahlia tenuicaulis Sorensen R Nopalxochia ackermanniCarpinus caroliniana Walt A var. Ackermannii (Haw) Knuth RNopalxochia ackermannii Wimmeria persicifolia Radlk E var. Ackermannii (Haw.) Knuth R Cupressus benthamii var. Conzattianum (MacDougall) Kimnach R var. Lindleyi (Klotzsch) Masters Pr. Esp.Chamaedorea ferruginea H.E. Moore A Cyathea fulva (Mart. & Gal.) Fée Pr. Esp.Chamaedorea liebmannii Mart A Comarostaphylis discolor (Hooker) Diggs RChamaedorea pinnatifrons (Jacq.) Oersted A Tigridia orthantha (Lemaira) Ravenna RCarica cnidoscoloides Lorence & Torres Vulnerable Litsea glaucescens HBK E ?Alsophyla salvinii Hook R Fraxinus udhei (Wenzing) Lingelsheim Pr. Esp.Cnemidaria apiculata (Hook) Stolze R Cranichis subumbellata Rich. & Galeotti Indet.Cnemidaria decurrens (Liebm) Tryon R Abies guatemalensis Rehder ECyathea bicrenata Liebm Pr. Esp. Abies hickelii Flous & Gaussen ECyathea divergens Symplocos austromexicana Almeda R var. Tuerckheimii (Maxon) Tryon Pr. Esp. Symplocos coccinea Humb. & Bonpl RCyathea fulva (Mart. & Gal.) Fée Pr. Esp. Taxus globosa Schlecht RCyathea myosuroides (Liebm) Domin indet. Tilia americana Schlecht ECyathea princeps E. Mayer RCyathea schiedeana (Presl) Domin RNephrolepsis cordifolia (L.) Presl ECulcita coniifolia (Hook) Maxon RDicksonia gigantea Karsten R CLAVE DE LA COLUMNA STATUSComarostaphylis discolor (Hoocker) Diggs RAlfaroa mexicana Stone R E = En peligroLitsea glaucescens HBK E ? A = AmenazadaLycopodium dichotomum Jacquin A R = RaraLycopodium Serratum Thunberg R Pr. Esp. = Protección especialMagnolia dealbata Zucc E indet = IndeterminadaMagnolia schiedeana Schlecht AMarattia weinmannifolia Liebm RFraxinus udhei (Wenzing) Lingelsheim Pr. Esp.Encyclia vitellina (Lindley) Dressler Pr. Esp.Isochilus unilateralis Rob. indet.Lepanthes parvula Dressler RLepanthes rekoi R.E. Schult. indet.Mormodes maculata (Klotzch) L.O. Williams ROncidium incurvum Barker ex. Lindl AAbies zapotekensis Debreczy, Racz & Ramirez RPinus chiapensis (Martinez) Andresen Pr. Esp.Podocarpus matudai Lundell RPolypodium triseriale Swartz APsilotum complanatum Swartz ASchizaea elegans (Vahl) Swartz ASymplocos austromexicana Almeda RSymplocos coccinea Humb & Bonpl. RTaxus globosa Schlecht. RTicodendron incognitum Gomez-Laurito & Gome RTilia americana Schlecht ECeratozamia mexicana Brongn ACeratozamia whitelockiana Chemnick & Gregory RFUENTE: Centro Interdiciplinario de Investigación para el Desarrollo Integral Regional. (CIIDIR)

B. Fauna:

La fauna silvestre se compone de mamíferos, aves y algunas otras especies:

Tabla IV.13. Clasificación de la fauna

CLASE NOMBRE NOMBRECIENTIFICO COMUN

MAMÍFEROS Odocoileus virginianus VenadoSpermophillus mexicanus Ardilla

Mustela frenata ComadrejaUrocyon cinereoargenteus Zorro gris

Canis latrens CoyoteDidelphys virginiana Tlacuache

Daqsypus novemcincus ArmadilloSigmodon mascotensis Rata de campo

Bassariscus astutus Cacomixtle

AVES Sarcoramphus ZopiloteDoncha eliza Colibrí

Aquila chrysaetus Aguila

REPTILES Crotalus viridis Vibora de cascabel

En el estado, la cacería de especies de fauna silvestre solamente se permite bajo tasas de

aprovechamiento autorizadas, con objeto de propiciar la recuperación de la poblaciones de especies.

99

V.2.3. PAISAJE

Visibilidad:

Debido a que la zona de estudio es montañosa en la zona se pueden observar cañadas profundas

entre el relieve montañoso, el cual alcanza alturas entre los 1200 y 1700 m.s.n.m. Las zonas mas altas se

encuentran cubiertas por niebla gran parte del día reduciendo la visibilidad notablemente, aunque los

vientos dominantes que se presentan en la zona en dirección norte-sur favorecen la vista del paisaje,

pudiéndose apreciar en estos lapsos grandes extensiones con la variación de los tipos de vegetación de la

zona.

Imagen IV.4. Vista general de la zona de estudio

Calidad Paisajística:

Como elementos visuales favorables se encuentra la variación de la vegetación, ya que durante el

trayecto del camino se puede observar bosque mesófilo de montaña y zonas de bosque de pino-encino,

intercalado con zonas de vegetación secundaria arbustiva y arbórea, con la vegetación verde durante todo

el año.

100

Debido a la variación de la vegetación se presentan zonas en las que se puede apreciar el relieve

montañoso con las profundas cañadas y zonas en las que debido a la abundante vegetación solo se pueden

apreciar las alturas de los diferentes estratos de árboles y plantas existentes en la zona.

Imagen IV.5. Vegetación existente en la zona.

101

IV.2.4 MEDIO SOCIOECONOMICO.

A. Demografía.

A.1 Población beneficiada.

La obra que es objeto del presente proyecto, beneficiará a 3 municipios, 8 localidades y 3491

personas en total, en forma directa beneficia a la Agencia Municipal de San Isidro Huayapam del

municipio de Santa María Alotepec y a la cabecera municipal de Asunción Cacalotepec, en ambas

localidades residen 1802 personas, e indirectamente beneficia a un municipio más y 5 de las localidades

que corresponden a la jurisdicción de esos dos municipios, en las cuales residen 1689 personas, según se

especifica en la Tabla IV.14.

Tabla IV.14. Población total por localidad y densidad de población por municipio.

102

FUENTE: Datos tomados de INEGI, “XII Censo General de Población y Vivienda 2000”. México, 2001.

POBLACIÓN

BENEFICIADA

MUNICIPIO Y LOCALIDAD

POBLACIÓN

TOTAL POR

MUNICIPIO TOTAL %

DENSIDAD DE

POBLACION

(Hbts/Km2)

1. ASUNCIÓN CACALOTEPEC 2567 23.67

. Asunción Cacalotepec 590 100.0

.Campo México 110 100.0

.Cerro Moneda 658 100.0

.Zompantle 180 100.0

.Casa Grande 136 100.0

2. SANTIAGO ATITLAN 2754 33.21

.Santa Cruz 83 100.0

.Estancia de Morelos 522 100.0

3.SANTA MARIA ALOTEPEC 2660 17.82

.San Isidro Huayapan 1212 100.0

TOTAL 7981 3491 43.74

El impacto del proyecto se traduce en beneficios para tres municipios y ocho localidades del

distrito Mixe en la Sierra Norte de Oaxaca. La densidad de población en los municipios de Asunción

Cacalotepec, Santiago Atitlán y en Santa Ma. Alotepec, es de 23.67, 33.21 y 17.82 habitantes/km2,

respectivamente.

• Características de los asentamientos humanos existentes.

Cabe mencionar que la obra que comprende el proyecto se localiza entre la cabecera municipal de

Asunción Cacalotepec y la Agencia Municipal de San Isidro del municipio de Santa María Alotepec, en

cuyo trayecto existen 6 localidades que utilizan a este tramo carretero como la única vía de comunicación

para satisfacer sus necesidades de transporte, distribución y abasto. Estas localidades beneficiadas

indirectamente son Campo México, Cerro Moneda, Casa Grande y Zompantle del municipio de Asunción

Cacalotepec, y a Santa Cruz y Estancia Morelos del municipio de Santiago Atitlán.

De las 8 localidades existentes en la zona de ejecución del proyecto, 3 son urbanas y 5 son rurales.

Las localidades urbanas presentan traza urbana regular, en las que la infraestructura y servicios urbanos

tienen ya un importante desarrollo; en cambio, las localidades rurales se caracterizan por ser

asentamientos humanos pequeños, presentan una traza urbana irregular con caserío disperso. Todos estos

asentamientos humanos se encuentran en el distrito Mixe, en la Región Sierra Norte de Oaxaca. De los

tres municipios descritos, dos tienen una importante interacción con sistemas de ciudades, básicamente

con las ciudades de Ayutla (Mixes) y Oaxaca de Juárez, Oax. Y, en menor medida, con la ciudad de

Tuxtepec; y uno, Santiago Atitlán, que es un municipio pequeño, presenta poco desarrollo de su

infraestructura urbana y tiene poca interacción con sistemas de ciudades.

• Desarrollo de la infraestructura carretera y de comunicaciones.

En la zona que se ejecutará el proyecto, las vías de comunicación que existen son por carretera y

aérea ya que existe en San Isidro Huayapam una pista aérea pequeña aunque en malas condiciones. Las

carreteras existentes son en su mayoría de terracería. La ejecución del proyecto permitirá mejorar y

modernizar la carretera, la cual es la vía principal de comunicación que comunica y beneficia directamente

a las localidades antes especificadas, aunque por el impacto que esta obra tendrá, beneficiará

indirectamente a un municipio y a 5 localidades más. El tránsito local comprende automóviles,

103

camionetas, tractocamiones y autobuses. Es conveniente mencionar que el tránsito de largo itinerario que

transita por la zona de ejecución del proyecto es el que se dirige hacia Ayutla (Mixes) - Ciudad de Oaxaca,

o bien, hacia Tuxtepec, Oax.

Cabe mencionar que, de las dos localidades beneficiadas directamente por el proyecto solo

Asunción Cacalotepec cuenta con una caseta telefónica, según el XII Censo General de Población y

Vivienda 2000 levantado por el INEGI.

A.2 Dinámica de la población por municipio.

Como se puede observar en la Tabla IV.15., la población de dos de los tres municipios decreció

durante la década de 1970 a 1980, pero en los últimos 10 años, de 1990 al 2000 la población creció en

números absolutos en los tres municipios localizados en la zona del proyecto.

Tabla IV.15 Población total por municipio, 1970 –2000

POBLACIÓN TOTAL. MUNICIPIO Y LOCALIDAD

1970 1980 1990 2000 1. ASUNCIÓN CACALOTEPEC 2344 1684 2533 2567 2. SANTIAGO ATITLAN 1795 1342 2270 2754 3. SANTA MARÍA ALOTEPEC 1812 2672 2474 2660

FUENTE: Datos Estadísticos tomados del “XII Censo General de Población y Vivienda 2000”, levantado

por el INEGI en febrero del 2000.

A.3 Crecimiento de la población.

Como se observa en la Tabla IV.16., la dinámica de crecimiento de la población en los tres

municipios localizados en el área de influencia del proyecto, en los últimos 30 años, su tendencia es de

crecimiento, aunque su tasa de crecimiento en los últimos veinte años ha bajado, lo que indica que el

crecimiento de su población se está reduciendo como resultado de la emigración.

Tabla IV.16. Tasas de crecimiento media anual (TCMA), 1970-2000.

(TCMA) MUNICIPIO Y LOCALIDAD

1970-80 1980-90 1990-2000 1. ASUNCIÓN CACALOTEPEC -3.16 4.27 0.13

104

2. SANTIAGO ATITLAN -2.61 5.53 1.97 SAN ISIDRO HUAYAPAM 3. SANTA MARÍA ACAOTEPEC 3.83 -0.79 0.73

FUENTE: Datos Estadísticos tomados del “XII Censo General de Población y Vivienda 2000”, levantado por el INEGI

en febrero del 2000.

A.4 Distribución y ubicación de los núcleos de población.

En la zona del proyecto, los principales núcleos de población tienen la siguiente localización

geográfica:

Tabla IV.17. Localización geográfica de los núcleos de población.

LOCALIDAD GEOGRÁFICA MUNICIPIO Y/O

LOCALIDAD Longitud Latitud

LOCALIZACION RESPECTO AL

PROYECTO

ASUNCIÓN CACALOTEPEC

-Asunción Cacalotepec 95°57’25’’ 17°02’05’’ Extremo poniente (inicio) -Campo México 95°56’02’’ 17°01’07’’ Al Sur -Cerro Moneda 95°55’08’’ 17°00’46’’ Al Sur -Casa Grande 95°53’58’’ 17°03’15’’ Al Norte -Zompantle 95°54’10’’ 17°00’57’’ Al Sur SANTIAGO ATITLAN -Santa Cruz 95°55’30’’ 17°04’52’’ Al Norte -Estancia Morelos 95°53’28’’ 17°03’07’’ Al Norte STA. MA. ALOTEPEC - San Isidro Huayapam 95°52’32’’ 17°01’28’’ Extremo Oriente (termina)

FUENTE: Datos tomados del la cartografía del INEGI y del “ANUARIO ESTADÍSTICO DEL ESTADO

DE OAXACA.”. Edic. 2001. INGEGI – COPLADE-OAX.

105

La distribución de los asentamientos humanos, en la zona del proyecto, es dispersa, como puede

apreciarse en la siguiente imagen.

Imagen IV.6. Croquis de macrolocalización

A.5 Estructura por edad y sexo.

Del análisis de la población residente en la zona donde se ejecutará el proyecto, se concluye que la

población infantil, de 0 a 4 años, ha reducido su participación relativa, en tanto que los niños de 5 a 14

años y los de 15 a 24 años de edad tienen un peso relativo importante, como podrá observarse en la Tabla

siguiente:

Tabla IV.18 Población total por grupos de edad, 2000. GRUPOS DE EDAD (AÑOS), % ESTADO Y

MUNICIPIO TOTAL 0 - 4 5-14 Años 15 - 24 25 - 34 35 y más ESTADO DE OAXACA: 3438765 11.52 26.24 18.99 13.19 30.07 1. ASUNCIÓN CACALOTEPEC 2567 11.26 26.33 16.32 10.13 35.96 2. STA. Ma. ALOTEPEC 2660 10.94 25.19 17.33 12.52 34.02 3. SANTIAGO ATITLAN 2754 14.05 27.49 19.86 11.84 26.76

FUENTE: INEGI, “XII Censo General de Población y Vivienda 2000”. México, 2001

106

IV.1 POBLACION TOTAL POR GRUPOS DE EDAD, 2000.

0510152025303540

ESTA

DO

DE

OAX

ACA:

1.AS

UN

CIÓ

NC

ACAL

OTE

PEC

2. S

TA. M

a.AL

OTE

PEC

3.SA

NTI

AGO

ATIT

LAN

%

0 - 4 AÑOS 5-14 AÑOS 15-24 AÑOS

25-34 AÑOS 35 Y MAS AÑOS

Por otra parte, en la Tabla IV.19, que muestra la estructura de la población por sexo, se observa

que en todos los casos las mujeres tienen un peso relativo mayor que los hombres en el total de la

población residente en las comunidades de la zona en estudio.

Tabla IV.19 Estructura de la Población por sexo, 2000 ESTADO Y

MUNICIPIO POBLACIÓN

TOTAL HOMBRES,

% MUJERES,

% ESTADO DE OAXACA. 3438765 48.2 51.8 1.ASUNCIÓN CACALOTEPEC

2567 48.19 51.81

2. STA Ma. ALOTEPEC 2660 48.76 51.24 3. SANTIAGO ATITLAN 2754 50.29 49.71 FUENTE: INEGI, “XII Censo General de Población y Vivienda 2000”. México, 2001

IV.2 ESTRUCTURA DE LA POBLACION POR SEXO, 2000

46

47

48

49

50

51

52

53

ESTADO DEOAXACA.

1. ASUNCIÓNCACALOTEPEC

2. STA Ma.ALOTEPEC

3. SANTIAGOATITLAN

% HOMBRES MUJERES

107

A.6 Natalidad y mortalidad por municipio, 2000.

Por otra parte, según datos del XII Censo General de Población y Vivienda 2000 levantado por el

INEGI, la tasa de natalidad en esos municipios está entre 25 nacimientos por cada mil habitantes en

Asunción Cacalotepec y 32 en Santa María Alotepec, tasas que son menores en los tres municipios a la

tasa estatal que fue de 37, como podrá observarse en la siguiente Tabla.

Natalidad.- La tasa de natalidad, en los tres municipios es menor a la tasa estatal, lo que es el resultado

de los programas aplicados por el sector salud, en el Estado de Oaxaca, para la planificación familiar.

Tabla IV.20 Tasa de natalidad y mortalidad por municipio, 2000.

MUNICIPIO

TASA DE NATALIDAD

GRAL. (X 1000 Hbts).

TASA DE MORTALIDAD

GENERAL (X 1000 Hbts.)

ESTADO DE OAXACA: 37 5

1. ASU NCION CACALOTEPEC 25 6

2. STA. Ma. ALOTEPEC 32 5

3. SANTIAGO ATITLAN. 30 4

FUENTE: INEGI, “XII Censo General de Población y Vivienda 2000”.

INEGI, “Cuaderno de Estadísticas Vitales del Estado de Oaxaca”. Edición 2001

Mortalidad general.- Por otra parte, la tasa de mortalidad es mayor en el municipio de Asunción

Cacalotepec que la tasa estatal, que fue de 5 defunciones por cada mil habitantes; de los dos municipios

restantes uno tiene un índice de mortalidad igual al estatal y en Santiago Atitlán es menor, ya que para el

2000 registró una tasa de mortalidad general de 4 por cada mil habitantes. Estas tasas de mortalidad están

relativamente bajas, lo cual refleja el impacto de la emigración, más que una mejoría en sus condiciones

de vida.

A.7 Migración regional y local.

La mayoría de los municipios de la Sierra Norte se caracterizan por la emigración de sus

pobladores, quienes emigran en busca de trabajo hacia las grandes ciudades - Distrito Federal, Veracruz,

108

Puebla,- o bien hacia los Estados Unidos, principalmente.

La categoría migratoria a la que corresponden los tres municipios beneficiados por el proyecto es

la de emigración, ya que se caracterizan por ser expulsores de población. En la Tabla IV.16, presentada

en páginas anteriores, se observa que de 1970-1980 los tres municipios tuvieron tasas de crecimiento

medias anuales negativas; en cambio, en la última década, de 1990-2000, los tres municipios tuvieron

tasas positivas, aunque esas tasas se han reducido, lo que evidencia que los procesos de emigración se

han agudizado en esos municipios de la Sierra Norte de Oaxaca.

A.8 Población económicamente activa.

A.8.1 Población económicamente activa por grupos de edad, 2 000.

La PEA de los municipios analizados es mayoritariamente joven, ya que los grupos de edad que

más personas activas comprenden, en orden de importancia, son los de 15 a 24 años, seguidos del grupo

25 a 34, lo que indica que la presión por el empleo actualmente es considerable.

Tabla IV.21 PEA por grupos de edad, 2000. GRUPOS DE EDAD (AÑOS)

ESTADO Y MUINICIPIO PEA

TOTAL 12-14 Años 15- 24 25- 34 35 - 44 45 y más

ESTADO DE OAXACA: 1 076 829 2.22 24.07 24.57 20.75 28.39 ASUNCIÓN CACALOTEPEC 969 2.17 20.33 19.30 15.89 42.31 STA. Ma. ALOTEPEC 1142 2.10 20.23 21.89 16.55 39.23 SANTIAGO ATITLAN 1075 3.72 28.84 22.33 15.35 29.77 FUENTE: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000. México, 2001.

IV.3 P.E.A. POR GRUPOS DE EDAD, 2000.

01020304050

ESTA

DO

DE

OAX

ACA:

ASU

NC

IÓN

CAC

ALO

TEP

EC

STA.

Ma.

ALO

TEPE

C

SAN

TIAG

OAT

ITLA

N

%15-24 AÑOS 25-34 AÑOS35-44 AÑOS 45 AÑOS Y MAS

A.8.2 Población económicamente activa por sexo, 2000.

109

En la Tabla siguiente se puede observar que la participación relativa de los hombres es mayor a la

participación de las mujeres, lo que se explica por el hecho de que las mujeres constituyen la mayoría de

la población económicamente inactiva, quienes se encargan de los quehaceres domésticos, según se

reporta en la Tabla relativa a la PEI en las páginas siguientes.

Tabla IV.22 Población económicamente activa por sexo, 2000. ESTADO Y

MUNICIPIO P.E.A.

TOTAL.

HOMBRES

MUJERES ESTADO DE OAXACA:

1 076 829 70.57 29.43

1. ASUNCIÓN CACALOTEPEC 969 65.94 34.06 2. STA. Ma. ALOTEPEC 1142 57.62 42.38 3. SANTIAGO ATITLAN 1075 64.00 36.00 FUENTE: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000. México, 2001.

IV.4 P.E.A. POR SEXO, 2000

0.0010.0020.0030.0040.0050.0060.0070.0080.00

ESTA

DO

DE

OAX

ACA:

1. A

SUN

CIÓ

NC

ACAL

OTE

PEC

2. S

TA. M

a.

ALO

TEPE

C

3. S

ANTI

AGO

ATIT

LAN

%HOMBRES

MUJERES

A.8.3 Población de doce años y más según estado civil, 2000.

La situación civil de la población de doce años y más, en los tres municipios localizados en la

zona del proyecto, de mayor a menor frecuencia, es la situación de casados, solteros, uniones libres y

viudos, como puede observarse en la Tabla IV.23.

Tabla IV.23 Población de doce años y más según estado civil, 2000. ESTADO Y

MUNICIPIO

POBL. DE 12 AÑOS Y MAS.

SOLTERO

CASADO

UNION LIBRE

OTRA SITUACION

ESTADO DE OAXACA: 2383233 37.56 43.35 10.52 8.57

110

1. ASUNCIÓNCACALOTEPEC 1793 31.01 48.63 7.70 12.66 2. SANTA Ma. ALOTEPEC 1876 30.65 50.80 7.68 10.02 3. SANTIAGO ATITLAN 1806 35.55 49.83 4.76 7.48

FUENTE: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000. México, 2001.

IV.5 POBLAC. DE 12 AÑOS Y MAS SEGUN EDO. CIVIL, 2000

0.0010.0020.0030.0040.0050.0060.00

ESTA

DO

DE

OAX

ACA:

1. A

SUN

CIÓ

NC

ACAL

OTE

PEC

2. S

ANTA

Ma.

ALO

TEPE

C

3. S

ANTI

AGO

ATIT

LAN

%SOLTERO CASADO U. LIBRE OTRA SIT

A.8.4 PEA ocupada por sector de actividad, 2000.

Como puede observarse en la Tabla IV.24, en los tres municipios localizados en la zona del

proyecto, la población económicamente activa (PEA) se ocupa, entre un 83.91 % y un 92.54 %,

básicamente en actividades agropecuarias; y en forma minoritaria se ocupan en la prestación de servicios

y en actividades artesanales, lo que refleja su nivel de atraso económico. Esta situación resulta evidente si

comparamos estos indicadores con los correspondientes a nivel estatal, el que reporta una ocupación del

41.1 % en actividades agropecuarias, el 19.36 % en secundarias y el 39,54 % en actividades de servicios

del sector terciario.

Tabla IV.24 PEA ocupada por sector de actividad, 2000. SECTOR, %

MUNICIPIO PEA OCUPADA

TOTAL Primario Secundario Terciario ESTADO DE OAXACA 1066558 41.1 19.36 39.54 1. ASUNCIÓN CACALOTEPEC 957 83.91 4.49 11.60 2. STA Ma. ALOTEPEC 1140 90.09 0.96 8.95 3. SANTIAGO ATITLAN 1072 92.54 1.21 6.25

111


IV.6 P.E.A. OCUPADA POR SECTOR DE ACTIVIDAD, 2000

0

20

40

60

80

100

ESTADO DEOAXACA


2. STA Ma.ALOTEPEC

3. SANTIAGOATITLAN

%

PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO

A.8.5 Población económicamente activa ocupada según posición en el trabajo, 2000.

En los municipios ya mencionados, la población económicamente activa ocupada, según las

actividades que desempeña en el trabajo, la mayoría se ocupa como trabajador por su cuenta y como

jornalero o peón; aunque cabe mencionar que en las cifras del cuadro siguiente, en “otra situación” casi

en su totalidad corresponde a “trabajadores familiares sin pago”, lo que refleja la precaria situación en 3

municipios aquí analizados.

Tabla IV.25 P.E.A. ocupada según posición en el trabajo, 2000.

ESTADO Y MUNICIPIO

P.E.A. OCUPA-

DA TOTAL EMPLEADOS Y OBREROS

JORNALEROS Y PEONES

TRABAJADOR POR SU CTA.

OTRA SITUACION.

ESTADO DE OAXACA 1 066 558 32.16 12.2 38.88 15.25 1.ASUNCIÓN CACALOTEPEC 957 7.31 8.36 70.95 13.38 2. STA. Ma. ALOTEPEC 1140 4.65 9.47 70.61 15.26 3. SANTIAGO ATITLAN 1072 3.08 5.13 58.40 33.40


A.8.5 P.E.A. OCUPADA SEGUN POSICION EN EL TRABAJO, 2000

01020304050607080

ESTADO DEOAXACA

1.ASUNCIÓNCACALOTEPEC

2. STA. Ma. ALOTEPEC

3. SANTIAGOATITLAN

%

EMPL. Y OBREROS JORNALE Y PEONESTRAB POR SU CTA. OTRA SIT.

112

A.8.6 Población económicamente activa ocupada según ocupación principal.

En las comunidades que integran a los tres municipios analizados, lo población tiene como

ocupación principal, en orden de mayor a menor importancia, el desempeño de actividades agropecuarias,

las que absorben entre el 83.28 % y el 92.91 % de la fuerza de trabajo en los municipios analizados; y el

forma minoritaria, desempeñan actividades de carácter administrativo y artesanales.

Tabla IV.26 P.E.A. ocupada según ocupación principal, 2000.

ESATADO Y MIUNICIPIOS .

P.E.A. OCUPA-

DA TOTAL

TRABAJA DORES

AGROPEC.

ARTESA- NOS Y

OBREROS

COMER- CIANTES Y

DEPEN-DIENTES

OTRAS OCUPA- CIONES

ESTADO DE OAXACA: 1066558 41.07 14.88 8.58 31.62 1.ASUNCIÓN

CACALOTEPEC 957 83.28 2.72 1.15 12.85

2. STA. Ma. ALOTEPEC 1140 89.91 1.14 0.88 8.07 3. SANTIAGO ATITLAN 1072 92.91 0.65 5.50 5.50 FUENTE: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000. México, 2001.

IV.8 P.E.A. OCUPADA SEGUN OCUPACION PRINCIPAL, 2000

0

20

40

60

80

100

ESTADO DEOAXACA:

1.ASUNCIÓNCACALOTEPEC

2. STA. Ma.ALOTEPEC

3. SANTIAGOATITLAN

% TRAB. AGROPEC. ARTESAN. Y OBR.COMERC. Y DEP. OTRAS OCUPS.

A.8.7 Población económicamente activa y tasas de desempleo abierta y en condiciones críticas de

ocupación, 2000.

Como puede observarse en la Tabla siguiente, la tasa de desempleo abierta está entre el 0.18 % en

Santa María Alotepec y el 1.24 % en Asunción Cacalotepec. Por otra parte, la tasa de condiciones

113

críticas de ocupación (TOCO), que es la proporción de las personas ocupadas pero que laboraron menos

de 32 Hrs. a la semana con relación a la PEA ocupada total, lo que refleja el nivel de subempleo, es un

porcentaje considerable, que se ubica entre el 14.97 % Santa María Alotepec y el 39.32 % en Asunción

Cacalotepec.

Tabla IV.27 PEA y tasas de ocupación abierta y en condiciones críticas de ocupación, 2000.

ESTADO Y MUNICIPIO

PEA TOTAL

TASA DE DESEM- PLEO ABIERTO, %

(*)

TASA DE CONDICIONES CRITICAS DE OCUPACION, %

(**)

ESTADO DE OAXACA: 1 076 829 0.95 22.01 1. ASUNCIÓN CACALOTEPEC 969 1.24 39.32 2. STA. Ma. ALOTEPEC. 1142 0.18 14.97 3. SANTIAGO LALOPA. 1075 0.28 35.35 *: Se calculó tomando en cuenta la PEA desempleada entre la PEA total. **: Se calculó como proporción de la PEA ocupada que no laboró o lo hizo menos de 32 Hrs. a la semana contra la PEA total. FUENTE: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000. México, 2001.

A.8.8 Población económicamente inactiva según condición de inactividad, 2000.

La población económicamente inactiva (PEI), en su mayoría están dedicadas a las labores del

hogar y como estudiantes; aunque cabe mencionar que del total de la PEI existe un porcentaje que tiene

disponibilidad para trabajar, según encuestas levantadas por INEGI, lo que constituye una fuerza de

trabajo adicional disponible a nivel de cada municipio.

Tabla IV.28 PEI según condición de inactividad, 2000. ESTADO Y

MUNICIPIO

POBLACIÓN ECON/TE. INACTIVA

ESTUDIANTE

QUEHACERES DEL HOGAR.

OTRA SITUACION.

ESTADO DE OAXACA 1297849 27.31 49.38 23.3 1. ASUNCIÓN CACALOTEPEC 819 29.79 53.48 16.73 2. STA. Ma. ALOTEPEC. 726 29.61 37.88 32.51 3. SANTIAGO ATITLAN. 724 30.52 45.03 24.45 FUENTE: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000. México, 2001.

IV.9 P.E.I. SEGUN CONDICON DE INACTIV., 2000.

0

10

20

30

40

50

60

%ESTUDIANTES QUEHACERES DE HOG. OTRA SITUAC.

114

A.8.9 Población económicamente inactiva por sexo, 2000.

Como podemos observar en la Tabla, el porcentaje de las mujeres es mayor que el correspondiente

a los hombres en el total de la población económicamente inactiva (PEI), tanto a nivel estatal como en los

3 municipios localizados en la zona de ejecución del proyecto, lo cual es un indicador de la prevalencia

de valores culturales tradicionalistas, lo que es más evidente en el medio rural.

Tabla IV.29 Población económicamente inactiva por sexo, 2000. ESTADO Y MUNICIPIO

POBLACIÓN ECON/TE.

INACTIVA HOMBRES MUJERES

ESTADO DE OAXACA: 1297849 27.74 72.26 1. ASUNCIÓN CACALOTEPEC 819 25.27 74.73 2. SANTA Ma. ALOTEPEC 726 31.96 68.04 3. SANTIAGO ATITLAN 724 30.52 69.48 FUENTE: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000. México, 2001.

IV.10 P.E.I. POR SEXO, 2000

01020304050607080

ESTA

DO

DE

OAX

ACA:

1. A

SUN

CIÓ

NC

ACAL

OTE

PEC

2. S

ANTA

Ma.

ALO

TEPE

C

3. S

ANTI

AGO

ATIT

LAN

%

HOMBRES MUJERES

A continuación se presentan cifras que muestran las características de las viviendas y la cobertura

de los servicios de agua potable, energía eléctrica y drenaje, en los municipios localizados en la zona de

ejecución del proyecto.

115

A.9 Disponibilidad de viviendas y promedio de ocupantes por vivienda.

Tabla IV.30 Población total, viviendas particulares habitadas y prom. de ocupantes por vivienda.

MUNICIPIO Y LOCALIDAD

POBLACIÓN

TOTAL.

VIVIENDAS

PARTIC.

HABITADAS

PROMEDIO DE

OCUPANTES POR

VIVIENDA

ESTADO DE OAXACA: 3438765 738087 5 1. ASUNCIÓN CACALOTEPEC 2567 641 4 2. STA. Ma. ALOTEPEC 2660 658 4 3. SANTIAGO ATITLAN. 2754 564 5

FUENTE: Datos tomados de INEGI, “XII Censo General de Población y Vivienda 2000”. México, 2001.

Como podrá observarse, el municipio donde existe un mayor número de personas por vivienda

ocupada es en Santiago Atitlán, cuyo promedio es igual al estatal de 5 personas por vivienda ocupada;

aunque , como vimos anteriormente, los tres municipios presentan índices de marginación considerables.

A pesar de esta situación de atraso que caracteriza a estos municipios, se prevé que la demanda de

vivienda se dará en mayor medida en San Isidro Huayapam y en Asunción Cacalotepec, como resultado

del impacto del proyecto y de una mayor concentración de servicios.

• Cobertura de los servicios básicos a las viviendas.

Otros indicadores del desarrollo social y económico a nivel localidad son los correspondientes a

los servicios básicos de que disponen, el material predominante en la construcción de pisos, paredes y

techos, los espacios útiles con que cuenta la vivienda (número de cuartos), entre otros.

A continuación en la Tabla IV.31 se presentan los indicadores correspondientes al equipamiento y

cobertura de los servicios de agua, drenaje y energía eléctrica a las viviendas.

116

Tabla IV.31 Cobertura de los servicios básicos a las viviendas 2000. % DE VIVS. PARTIC. HABITADAS

MUNICIPIO Y LOCALIDAD TOTAL DE VIVS.

PARTIC HABITADAS

CON AGUA

CON DRENAJE

CON E. ELECTRICA

1) ASUNCION CACALOTEPEC 641 57.7 2.3 81.7 - Asunción Cacalotepec 180 34.4 4.4 97.2 - Cerro Moneda 150 87.3 4.6 84.6 - Casa Grande 31 90.3 0 87.1 - Campo México 34 91.2 0 2.9 - Zompantle 40 60 0 77.5 2) SANTA MARIA ALOTEPEC 658 37.7 28.7 91.3 - San Isidro Huayapam 264 90.9 16.6 95.8 3) SANTIAGO ATITLAN 564 50.9 9.6 47.9 - Estancia de Morelos 108 48.1 0.9 97.2 - Santa Cruz 14 35.7 0 0 FUENTE: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

IV.11 COBERT. MPAL. DE LOS SERVS. BASICOS EN LAS VIVIENDAS, 2000

0102030405060708090

100

ESTADO DEOAXACA


2. STA. Ma.ALOTEPEC

3. SANTIAGOATITLAN.

%

AGUA DRENAJE E. ELECTRICA

Como se observa en esta Tabla y gráfica, la cobertura de los servicios de agua potable en las

viviendas de los tres municipios analizados está entre el 37.7 % en Santa María Alotepec y el 57.7 % en

Asunción Cacalotepec; la cobertura del drenaje está entre el 2.3 % en Asunción Cacalotepec y el 28,7 %

en Santa María Alotepec, en tanto que la cobertura del servicio de energía eléctrica está entre el 47.9 % en

117

Santiago Atitlán y el 91.3 % en Santa María Alotepec.

Los servicios que mayor cobertura tienen, son los servicios de energía eléctrica y el de agua

potable, en tanto que los servicios de drenaje tienen una mínima cobertura en los tres municipios

analizados, como puede observarse en la grafica IV.11 que se incluye en este apartado.

B. Factores culturales.

B.1 Aspecto social.

• Características educativas.

Las características educativas de la población residente en la zona del proyecto, son las siguientes:

Tabla IV.32 Características educativas por municipio y localidad.

POBLACIÓN DE 6 A 14 AÑOS. MUNICIPIO

Y LOCALIDAD

TOTAL Que asiste a

la escuela

POB

L. D

E 6

A 1

4 A

ÑO

S Q

UE

NO

ASI

STE

A

LA

ESC

., %

POB

L. D

E 1

5 A

ÑO

S Y

MA

S A

NA

LFA

BE

TA

%

PRO

ME

DIO

D

E E

SCO

LA

RID

AD

(A

ÑO

S)

1)ASUNCIÓN CACALOTEPEC 595 86.54 13.46 39.32 3.97

. Asunción Cacalotepec 118 95.76 4.24 33.82 . Campo México 16 93.75 6.25 32.88 . Cerro Moneda 156 88.46 11.54 37.4 . Casa Grande 34 91.18 8.82 44 . Zompantle 47 89.36 10.64 36.27 2)SANTA MARIA ALOTEPEC

595 99.09 8.91 28.48 4.9

. San Isidro Huayapam 300 88.67 11.33 22.42 3) SANTIAGO ATITLAN 666 87.69 12.31 34.51 3.87 . Estancia de Morelos 121 96.69 3.31 25 . Santa Cruz. 20 90 10 40.91 FUENTE: Datos tomados de INEGI, “XII Censo General de Población y Vivienda 2000”. México, 2001.

118

IV.12 CARACT. EDUCATIVAS POR MPIO., 2000

020406080

100

ESTA

DO

DE

OAX

ACA:

1.AS

UN

CIÓ

NC

ACAL

OTE

PEC

2. S

TA. M

a.AL

OTE

PEC

3.SA

NTI

AGO

ATIT

LAN

%

6-14 Q´ ASIST. A LA ESC.6-14 Q´NO ASIST A LA ESC.ANALFABETAS

Como puede observarse en la grafica IV.12, la inasistencia escolar de la población infantil, con 6 a

14 años, en orden de mayor a menor es del 13.46 %, 12.31 % y el 8.91 % en Asunción Cacalotepec,

Santiago Atitlán y en Santa María Alotepec; el analfabetismo es alto en los tres municipios analizados, ya

que están por arriba del porcentaje estatal, el cual fue en el 2000 del 21.5 %. El promedio de escolaridad

es bajo, en los tres municipios, ya que reportan en Asunción Cacalotepec 3.97 años, en Santa María

Alotepec 4.9 y en Santiago Atitlán solo 3.87 años.

• Cobertura de los servicios de salud.

Los servicios de salud de que disponen los tres municipios y las 8 localidades comprendidas en la

zona del proyecto son los que proporcionan las clínicas de la Secretaría de Salud, establecidas

recientemente, una en cada cabecera municipal y solo un reducido porcentaje de la población acude a las

clínicas del IMSS e ISSSTE en la ciudad de Oaxaca.

Tabla IV.33 Cobertura de los servicios de salud. MUNICIPIO Y LOCALIDAD POBLACIÓN

TOTAL C/ DERECHOHABIENCIA

(IMSS, ISSSTE, ETC.) S/ DERECHOHA

BIENCIA, % 1) ASUNCIÓN CACALOTEPEC 2567 3.27 96.42 . Asunción Cacalotepec 590 11.36 88.31 . Campo México 110 0.99 99.01 . Cerro Moneda 658 1.52 97.87 . Casa Grande 136 0 100

119

. Zompantle 180 1.11 98.89 2) SANTA MARIA ALOTEPEC 2660 2.63 93.53 . San Isidro Huayapam 1212 3.05 96.53 3) SANTIAGO ATITLAN 2754 0.91 98.55 . Estancia de Morelos 522 1.34 97.51 . Santa Cruz 83 0 100 FUENTE: Datos tomados de INEGI, “XII Censo General de Población y Vivienda 2000”. México, 2001.

IV.13 COBERT. DE LOS SERVS. DE SALUD, 2000

020406080

100120

E

STAD

O D

EO

AXAC

A:

1. A

SUN

CIÓ

NC

ACAL

OTE

PEC

2. S

ANTA

Ma.

AL

OTE

PEC

3. S

ANTI

AGO

ATIT

LAN

%

CON DERECHOHABIENCIASIN DERECHOHABIENCIA

Como podrá observarse en la grafica IV.13, la población residente en los tres municipios ubicados

en la zona del proyecto, El 3. 58 % o menos tiene derecho a los servicios institucionales de salud; en

cambio la población sin derechohabiencia a dichos servicios es, de mayor a menor, del 98.55%, 96.42% y

del 93.53% en Santiago Atitlán, Asunción cacalotepec y en Santa María Alotepec, respectivamente.

Esta situación mejora un poco al considerar que recientemente se dotó de una clínica rural de la

Secretaría de Salud (estatal) a cada cabecera municipal. Por todo ello, se podría decir que la ejecución de

este proyecto tendrá un impacto positivo en el desarrollo social a nivel local y regional, al brindar a la

población mayores posibilidades para acceder a los servicios de salud.

120

• Organización de la comunidad.

a) Organización productiva.

Las comunidades que corresponden a estos tres municipios, en su mayoría se dedican a la

agricultura, básicamente al cultivo de maíz y fríjol, y en menor medida al cultivo del café, como se podrá

observar en la Tabla IV.34 y IV.35.

Tabla IV.34 Producción de maíz, fríjol y café por municipio. PRODUCCION (TONS) ESTADO Y

MUNICIPIO Maíz Fríjol Café ESTADO DE OAXACA: 387614.04 23385.78 248565.33 1. ASUNCIÓN CACALOTEPE C 250.26 65.57 880.66 2. SANTA Ma. ALOTEPEC. 394.64 44.57 2054.42 3. SANTIAGO ATITLAN 438.12 30.68 1195.47 FUENTE: INEGI, VII Censo Agrícola-Ganadero 1991. México, 1993.

Tabla IV.35 Producción de maíz, fríjol y café por municipio. PRODUCCION (%) ESTADO Y

MUNICIPIO Maíz Fríjol Café ESTADO DE OAXACA: 100 100 100 1. ASUNCIÓN CACALOTEPE C 0.06 0.28 0.35 2. SANTA Ma. ALOTEPEC. 0.10 0.19 0.83 3. SANTIAGO ATITLAN 0.11 0.13 0.48 FUENTE: INEGI, VII Censo Agrícola-Ganadero 1991. México, 1993.

Cabe mencionar que en los municipios localizadas en la zona del proyecto practican el cultivo del

café como una actividad agrícola básica, y en segundo término cultivan maíz y fríjol. El cultivo del café

lo realizan con fines meramente comerciales, aunque por las reducidas superficies que cultivan por familia

y las técnicas atrasadas aplicadas para su cultivo, los rendimientos que obtienen son bajos, con algunas

excepciones en las que las plantaciones tienen extensiones considerables y la productividad es mayor. La

venta de la cosecha del café es lo que les permite a las familias de esa zona tener algún ingreso económico

en forma anual, el cual es casi siempre bajo, como resultado del acaparamiento del producto y/o de los

bajos precios internacionales. En cambio, el cultivo del maíz y fríjol, que son básicos para la

alimentación, los llevan a cabo con fines meramente de autoconsumo.

121

En estos municipios aún se practica la técnica de rosa-tumba-quema, como una práctica ancestral

para incorporar nuevas superficies a la agricultura de temporal y al cultivo del café, lo cual se practica en

esas áreas en forma itinerante, a costa de las áreas forestales existentes. Como una actividad

complementaria a su economía, la población económicamente activa se dedica a la ganadería extensiva,

la cual se practica en los terrenos comunales, cuyo tipo de propiedad constituye el 100 % de la superficie

municipal.

b) Uso que se da a los recursos naturales y sus características.

Los recursos naturales más importantes en los tres municipios beneficiados por el proyecto son los

forestales; en los que predominan el pino y el encino. Su explotación la realizan los propios comuneros, en

primer lugar para satisfacer sus propias necesidades de construcción (viviendas, etc.), para la fabricación

de muebles, así como para combustible (leña) y una parte la comercializan como madera en rollo y

aserrada. Las comunidades están organizadas en torno al comisariado de bienes comunales, que es la

autoridad local que controla y administra lo concerniente a la explotación de dichos recursos.

c) Valor que se da a los terrenos donde se construirá el proyecto.

Los terrenos donde se realizará la ampliación y modernización del tramo carretero en referencia,

corresponden a terrenos montañosos y un porcentaje reducido son terrenos dedicados a la agricultura de

temporal, por lo que es poco el valor que se les da por parte de los residentes en dicha zona; por tanto el

proyecto no afecta a terrenos con valor histórico ni arqueológico.

• Aspecto Sociocultural.

a) Tradiciones y valores culturales.

En el aspecto social, las comunidades beneficiadas por el proyecto, conservan tradiciones de

organización social de carácter comunitario, entre las que destacan el tequio como una forma de

organización para el trabajo comunitario; así mismo, conservan valores culturales, como son, entre otros,

la conservación del mixe, al que consideran como la lengua originaria del lugar que les da identidad y les

permite expresar tradiciones y la cosmovisión que ellos tienen del entorno natural y de los

acontecimientos sociales.

122

La conservación de la lengua mixe, así como de las tradiciones y cosmovisiones con ella

relacionadas, es algo que los residentes de las comunidades beneficiadas por el proyecto cultivan y

valoran como algo muy propio. Una tradición cultural muy arraigada entre la población de la zona es la

música, la cual ameniza tanto los actos sociales relevantes (bautizos y bodas) que se realizan en las

comunidades, así como los actos religiosos y/o luctuosos.

b) Presencia de grupos étnicos.

La zona en la que se ubica el proyecto se caracteriza porque su población residente es básicamente

indígena, en cuyas comunidades se habla el zapoteco de la sierra, inclusive en cinco municipios de los

seis localizados en la zona de ejecución del proyecto, un porcentaje importante de la población es

monolingüe, solo habla lengua indígena y no habla español, como podrá apreciarse en la Tabla siguiente:

Tabla IV.36 Población de 5 años y más hablante de lengua indígena y condición religiosa.

ESTADO Y MUNICIPIO.

POBL. TOTAL DE 5

AÑOS Y MAS

POBL. DE 5 AÑOS Y MAS QUE HABLA

LENGUA INDIGENA.

POBL. DE 5 AÑOS Y MAS QUE HABLA

LENGUA INDÍGENA Y NO HABLA

ESPAÑOL.

POBL. DE 5 AÑOS Y MAS

QUE ES CATOLICA

POBL. DE 5 AÑOS Y MAS QUE NO ES CATOLICA.

ESTADO DE OAXACA: 3042619 36.82 7.20 84.19 10.23 1. ASUNCIÓN CACALOTEPEC 2263 99.34 40.70 98.98 0.53 2. SANTA Ma. ALOTEPEC 2359 98.43 25.35 95.08 3.65 3. SANTIAGO ATITLAN 2342 99.62 39.62 80.36 17.85 FUENTE: Datos estadísticos tomados de: INEGI, “XII Censo General de Población y Vivienda 2000”. México, 2001

123

IV.14 POBLAC. DE 5 AÑOS Y MAS Q' HABLA LENG. INDIG. Y CONDIC. RELIGIOSA.

0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

ESTADO DEOAXACA:


2. SANTA Ma.ALOTEPEC

3. SANTIAGOATITLAN

%

5 AÑOS Y MAS HABL. DE LENG INDIG.5 AÑOS Y + HABL. LENG INDIG. Y NO HABL. ESP.5 AÑOS Y MAS CATOLICA5 AÑOS Y MAS Q' NO ES CATOL.

c) Creencias religiosas.

Las festividades religiosas son las que tienen mayor arraigo entre la población, tanto las que se

relacionan con el santo patrón como las que tienen que ver con acontecimientos sociales y religiosos

relevantes, como son los bautizos y bodas.

Asimismo, los datos del cuadro No. B.1.4 permiten observar que la población de la zona en

referencia es mayoritariamente católica, aunque en los tres municipios se nota ya la presencia de otras

religiones. Aunque, según datos de XII Censo General de Población y Vivienda 2000, también se

registraron varios casos de residentes que declararon no profesar ninguna religión.

• Recursos históricos y arqueológicos.

Se consultó la Guía Turística Estatal de Oaxaca1 y otras fuentes, y el resultado fue que no hay

recursos históricos ni arqueológicos en el área que se realizará la ampliación y modernización de tramo

carretero, que corresponde a este proyecto.

Tampoco existen conjuntos urbanos singulares que pudieran ser objeto de registro y conservación.

• Folclor.

Según resultados de la investigación en la “Guía Turística Estatal Oaxaca” y en otros documentos,

no hay información sobre tradiciones o recursos folclóricos que por su trascendencia local o regional

124

1 INEGI-SECTUR, “Oaxaca. México. Guía Turística Estatal”. Edic. 2002. México, 2002.

debieran mencionarse en este estudio. Sin embargo, todos los municipios de esa zona participan y

comparten tradiciones muy arraigadas en estas comunidades del distrito Mixe, tanto en bailables como

trajes típicos de la región.

IV.2.5 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL.

La degradación ambiental que existe en la zona de ejecución del proyecto se considera mínima,

aunque en las cercanías de las localidades beneficiadas existen algunas afectaciones al sistema ambiental,

las cuales han sido causadas por la población debido a la explotación de los recursos naturales (extracción

de maderas, leña, etc.) y al aumento de las zonas agrícolas con el sistemas de rosa-tumba-quema para la

práctica de la agricultura de temporal con cultivos cíclicos, básicamente maíz y fríjol, así como por el

cultivo de café.

Hace falta un programa para promover el aprovechamiento sustentable de los recursos, con el

propósito de fomentar la producción de bienes y servicios, pero cuyos procesos se realicen en el marco de

la explotación racional de los recursos naturales renovables y no renovables, cuidando en todo caso

preservar el equilibrio ecológico de la región.

a) Aspectos abióticos.

Clima:

El clima en la zona de influencia del proyecto, condicionado por la altitud, propicia la

estabilización natural del ecosistema; este comportamiento favorable, ha propiciado la conservación de la

vegetación en las colindancias con el derecho de vía actual, sin embargo en las proximidades con las

localidades de San Isidro Huayapam y Asunción cacalotepec, existen impactos ambientales presentes, a

causa de las actividades agrícolas de temporal, ya que se usa el sistema de roza-tumba-quema para la

preparación de cultivo en los terrenos. La calidad que guarda en su conjunto el aspecto clima, representa

uno de los aspectos más valuables en el sitio, influyendo prácticamente en todo el ecosistema del sitio. No

se tienen indicadores que permitan mostrar cambios significativos en el microclima de la zona donde se

ejecutará el proyecto.

125

Aire:

Toda vez que la obra se construirá en zona rural (montañosa) y solo una pequeña porción se

ejecutará en zona urbana, el proyecto no generará contaminación del aire. Asimismo, cabe mencionar que

no existe información para calcular los indicadores que permitan medir los cambios en la calidad del aire,

en esa zona de la Región Sierra Norte de Oaxaca. Podría considerarse que, en el mediano plazo, el

incremento en la circulación de vehículos de motor, por emisión de humo, se podría generar alguna

contaminación, aunque se prevé que no sería grave.

Geología y geomorfología:

Las características geológicas y geomorfológicos de la zona en estudio son agrestes; sin embargo,

no representan imposibilidad para el desarrollo de proyectos factibles de integrarse ambientalmente. El

actual camino en operación, se encuentra totalmente integrado a la geomorfología del lugar. Cualquier

obra de mejoramiento y corrección a que se someta dicho camino, optimizará su funcionamiento, sin

deteriorar o afectar la conformación del sitio. No existen industrias extractivas que causen degradación del

ambiente, salvo la explotación de bancos de materiales, usualmente cerca de las márgenes del camino.

Suelos:

Los cambios en el uso del suelo, han sido mínimos debido a que el trazo del camino modificado

varía muy poco con respecto al trazo del camino existente. La clasificación de suelos en la zona, aunado

con las condiciones climáticas, favorece el desarrollo natural de bosque en las partes altas; en las

proximidades de los núcleos rurales, las características del suelo, propicia el uso del mismo para fines de

agricultura temporal. No existen modificaciones de los usos de suelo actuales, a lo largo del derecho de

vía, ni en sus colindancias con el proyecto.

Hidrología superficial y subterránea:

El estado que presenta la hidrología en el sitio en estudio, no muestra afectaciones a causa de

impactos ambientales; tanto los escurrimientos perennes como los intermitentes se encuentran en un grado

de conservación aceptable, contribuyendo a la configuración del terreno y a la conservación del equilibrio

ambiental. Es importante dar continuidad a la conservación de los cuerpos de agua existentes y en los

casos necesarios, habilitar las obras de drenaje requeridas. Debido a que el proyecto no hace uso de

ningún cuerpo de agua y que en la zona del proyecto no se afectarán los escurrimientos existentes, los

cuerpos de agua que pudieran existir en las cercanías de la zona no sufrirán cambios.

126

b) Aspectos abióticos.

Vegetación terrestre:

La vegetación en la zona no ha sido afectada por el proyecto, aunque cabe mencionar que en las

cercanías de las localidades sí se registran afectaciones a las áreas forestales para la incorporación de

nuevas tierras a la agricultura de temporal. Los tipos de bosque existentes en la zona proporcionan una

variada estructura vegetal, la cual no presenta afectaciones en su conformación ya que el clima de la zona

resulta favorable para su desarrollo y sustentación; la explotación forestal realizada por los comuneros de

la zona, se enfoca hacia los bosques de pino y encino, bajo la administración del comisariado ejidal. No se

presentan impactos ambientales a causa de sobreexplotación o incendios forestales. Los patrones de

distribución y abundancia de las comunidades vegetales no presentan modificaciones negativas

importantes, pues la zona agrícola no ha afectado a la mayor parte de la zona forestal y los ecosistemas

aún se conservan en equilibrio.

Fauna:

La conservación de las especies animales en la zona depende en gran medida del factor

vegetación; dichas especies tienen su hábitat en los bosques de la zona y actualmente no presentan riesgo

de extinción, por tratarse en su mayoría de especies comunes. La fauna no se ve afectada en forma

significativa debido a que las zonas de desmonte para la realización del proyecto son mínimas.

b) Paisaje.

A la fecha de elaboración del presente estudio, el paisaje de la zona donde se ejecutará el proyecto

no está vinculado con algún proyecto de interés económico. Sin embargo, desde el punto de vista

ambiental, el paisaje de la zona en referencia tiene un gran valor, en virtud de que el camino atraviesa

montañas altas, en las que el horizonte de visibilidad permite apreciar los paisajes naturales de las

montañas pobladas de pino-encino y demás vegetación arbustiva asociada tanto a esas especies, como a la

altura y al clima del lugar.

c) Medio socioeconómico.

En cuanto al aspecto socioeconómico, el diagnóstico para la zona donde se plantea el proyecto

muestra características de bajo crecimiento, por un lado, influida por el fenómeno de emigración, el cual

se manifiesta no sólo en el sitio en estudio, ya que es un fenómeno extendido en nuestro país; por el otro,

127

la dificultad de comunicación terrestre a causa de la precariedad de la vía existente; ésta dificultad de

comunicación se traduce en costos de transportación susceptibles de mejoramiento, en cuanto a tiempo de

recorrido, costos de mantenimiento de vehículos, ahorro de combustibles y seguridad de operación para

los usuarios.

La calidad de vida para la población que habita el sitio en estudio, es sensiblemente baja, en el

sentido de la dificultad que representa, para los núcleos poblacionales existentes, su integración con los

medios apropiados para su desarrollo y bienestar, especialmente en los rubros de salud y educación.

d) Equipamiento.

Fuentes de abastecimiento de agua.

Las localidades ubicadas en la zona del proyecto tienen como fuentes de abastecimiento los

arroyos localizados en las zonas aledañas y pozos artesianos, los que se mantienen constantes la mayor

parte del año, como resultado de las lluvias que ocurren de mayo a octubre de cada año, aunque en época

de estiaje el agua escasea.

e) Reservas territoriales para el desarrollo urbano.

En los municipios donde se ejecutará el proyecto, no existen planes de desarrollo urbano, por lo

que no hay zonas de reserva territorial.

f) Tipos de organizaciones sociales predominantes.

No existen organizaciones sociales relacionadas con la protección ecológica. La gestión y

administración de los recursos naturales la realizan básicamente a través de las autoridades formalmente

constituidas, como son las Presidencias y Agencias Municipales, así como los Comisariados Ejidales y

Comunales.

g) Estructura de tenencia de la tierra.

El régimen en la tenencia de la tierra es comunal en un 100 % en los municipios localizados en la

zona del proyecto. La tierra de labor se destina básicamente a la agricultura de temporal, lo que más

cultivan es maíz, fríjol y café, sobre todo en los terrenos que se localizan en las partes bajas, donde el

clima es cálido y la frecuencia de lluvias es mayor.

h) Competencia por el aprovechamiento de los recursos naturales.

Tomando en cuenta que la tendencia actual del uso del suelo, por parte de la comunidad, es a

128

convertirlo en tierras para uso agrícola, principalmente para cultivos de temporal, de maíz y fríjol y café.

Después de consultar a las dependencias estatales relacionadas con la aplicación de programas para el

aprovechamiento sustentable de los recursos, se concluye que no hay ningún programa que se esté

aplicando con esta finalidad. Como se mencionó en apartados anteriores, el impacto que el proyecto tiene

sobre los recursos naturales es mínimo, toda vez que el camino ya existe y solo se realizará una

ampliación y, en las partes nuevas que abarcará esta obra, no afecta a especies vegetales o animales que

estén considerados como especies en extinción o que por su valor científico requieran ser atendidos por

programas de protección y atención prioritaria.

i) Identificación de los posibles conflictos por el uso, demanda y aprovechamiento de los recursos

naturales entre los diferentes sectores productivos.

En los municipios y localidades que existen en la zona de ejecución del proyecto no existen

conflictos agrarios, ni por el aprovechamiento de los recursos naturales. Las autoridades ejidales y

comunales ejercen el control y administración de la tierra, de los recursos forestales y demás recursos

naturales propios de la región (arena, grava, etc.).

j) Descripción de la estructura del sistema.

Los componentes actuales del sistema ambiental, en la zona de ejecución del proyecto, registran

perturbaciones importantes ocasionadas por el cambio de usos del suelo en las zonas cercanas a las

poblaciones, ya que importantes áreas forestales se han incorporado a la agricultura de temporal, para el

cultivo de maíz, fríjol y café, básicamente.

Las fuentes de abastecimiento de agua potable a los municipios y sus localidades, no se verán

afectadas, ya que el agua proviene de los arroyos cercanos y de pozos artesianos, y la obra no genera

contaminación de los afluentes o mantos freáticos.

De los municipios beneficiados por el proyecto, en las cabeceras municipales se presentan

características tendientes a la urbanización, por lo que los volúmenes de basura que se generan son ya

considerables, esto implica que en el corto plazo se tendrán que implementar sistemas municipales para la

recolección y tratamiento de la basura. Por lo que respecta a las localidades rurales, dado los bajos

volúmenes de basura que se generan, aún no representan una necesidad que deba considerarse para su

atención prioritaria, esto es así porque en éstas los propios habitantes la controlan en sus domicilios, ya

sea por quema o por dispersión y/o reciclado en sus parcelas. Considerando el impacto que este proyecto

129

tendrá sobre el comportamiento demográfico de los municipios beneficiados por el proyecto, la tendencia

previsible en el mediano plazo es de un incremento de los asentamientos humanos, las autoridades

municipales tendrán que llevar a cabo acciones para mejorar el suministro de agua y el control de la

basura.

k) Aspectos críticos ambientales.

Desde el punto de vista ambiental, las áreas críticas son las siguientes:

a) Recursos forestales.

La superficie forestal está siendo afectada por la incorporación de nuevas áreas al uso agrícola,

como terrenos de temporal, para el cultivo de maíz, fríjol y café. Hace falta un programa para el

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, con el propósito de procurar el equilibrio

ecológico.

b) Fuentes de aprovisionamiento de agua potable.

Dado que las fuentes básicas del agua que utiliza la población proviene de arroyos superficiales y

pozos artesianos, cuya recarga depende de la presencia de lluvias regulares en la zona y de que hasta la

fecha existen las condiciones geográfico-ambientales en condiciones naturales, sin alteraciones críticas,

ello ha permitido la recarga de los mantos freáticos, pero ese equilibrio puede romperse por deterioro de

las zonas forestales. Por ello, en el mediano plazo, será necesario implementar medidas para el control y

administración adecuada de las zonas forestales y de las fuentes de aprovisionamiento de agua potable.

c) Contaminación por polvo.

La contaminación por polvo se dará parcialmente durante la ejecución del proyecto, sin embargo

una vez concluida la obra dicha contaminación disminuirá como resultado de la pavimentación y de la

aplicación de las medidas de mitigación aplicadas.

130

CAPITULO V

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN

Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.

131

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.

V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales.

Para poder definir la metodología a utilizar para la identificación de los impactos

ambientales ocasionados por el proyecto se realizaron visitas a la zona con el fin de

corroborar todas las actividades que se realizan, así como las características ambientales,

físicas y sociales, debido a las diversas especies de flora y fauna que habitan en la región.

Estas características se fueron enlistando y ordenando según el grado de afectación que

pudieran llegar a tener por las diversas obras y/o actividades que se realizaran. Esto ayuda a

identificar los elementos que llegaran a ser modificados y así desarrollar el método

adecuado de identificación de impactos ambientales. También se analizan todas las

actividades que se realizarán durante las diversas etapas de que constara el proyecto

identificando la magnitud de los impactos ambientales así como las medidas de mitigación

a utilizar.

El método mas empleado para la identificación de los posibles impactos ambientales en un

proyecto es el conocido como “La matriz de Leopold”. Esta método ayuda a relacionar

mediante un cuadro de doble entrada, en cual los componentes ambientales se colocan

sobre el eje vertical y las actividades que se desarrollan en el proyecto dividido por etapas

sobre el eje horizontal

En la presente metodología se hace una modificación a la metodología de Leopold que nos

dará como resultado el verdadero resultado del impacto real que ocasionan las obras y

actividades del proyecto.

132

MÉTODO MATRICIAL

MATRIZ GENERAL DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS (MATRIZ CUALITATIVA- A).

La matriz de identificación de impactos negativos es una herramienta que se utiliza para la

valoración de cada una de las características ambientales y físicas propios del proyecto con

cada una de las actividades que se realizan en cada etapa.

MATRIZ GENERAL DE IDENTIFICACIÓN DE TIPOS DE IMPACTOS. (MATRIZ B)

En esta matriz se identifican los tipos de impactos ambientales al identificarlos dentro de la

matriz se toman en cuenta las todas las interacciones que tienen actividades que se

realizan durante el proyecto con cada una de las etapas que se tienen contempladas.

Los tipos de impactos a cuantificar se dividen como sigue:

Impacto ambiental acumulativo, Impacto ambiental sinérgico, Impacto ambiental

significativo:.

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS NEGATIVOS (MATRIZ CUANTITATIVA -

C)

En esta matriz se califica a los impactos de acuerdo a la magnitud e importancia de

acuerdo a la siguiente escala:

IMPACTO BAJO -1

IMPACTO MEDIO BAJO -2

IMPACTO MEDIO -3

IMPACTO MEDIO ALTO -4

IMPACTO ALTO -5

133

CAPITULO VI

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE

MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.

161

VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O

CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL.

Las medidas de mitigación o correctivas, tienen la finalidad de reducir las alteraciones que llegasen

a presentarse durante y después de la construcción del proyecto, con relación a los elementos naturales

que conforman el medio ambiente. Así mismo, estas medidas permitirán mantener las condiciones que

propicien la evolución y den continuidad al desarrollo de los ecosistemas, conservación del hábitat natural

de las especies y seres vivos así como prevenir y evitar el deterioro del ambiente.

Con las medidas de mitigación se pretenden disminuir o eliminar los impactos que se llegaran a

generar en: suelos, agua, aire, así como en el medio ambiente en general. De acuerdo con la guía para la

presentación de la manifestación de impacto ambiental, las medidas de mitigación de los impactos

ambientales son:

MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

PREPARACIÓN DEL SITIO.

La preparación del sitio de construcción esta constituida por aquellas actividades que se tienen que

realizar de forma preliminar a la ejecución de los trabajos, entre las principales actividades esta el

desmonte y el despalme las cuales se realizarán hacia los lados del camino, eliminando la vegetación

incluyendo en la franja de ampliación, se hara la remoción de la capa superficial del suelo dentro de la

superficie previamente desmontada.

Medio Abiótico.

Atmósfera.

Las emisiones de partículas y polvos provenientes de las actividades realizadas durante esta etapa se

deberá de utilizar agua para regar el terreno donde se llevaran a cabo dichas actividades. Los equipos de

combustión interna utilizados tendrán equipo de silenciadores para minimizar en su mayoría los ruidos

162

generados y contaran con programa de mantenimiento, reduciendo con esto las emisiones de humos y

olores producto de una combustión deficiente de hidrocarburos. Esto se aplicara para cumplir con la

NOM-041-ECOL-1999 que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes

provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible

Suelo.

Debido a las actividades que se realizaran en esta etapa, los mismos residuos generados se utilizaran en los

rellenos de algunas áreas que lo requieran y así prevenir el acarreo de otro tipo de suelos. En lo que se

refiere a la calidad del suelo esta no se vera modificada ya que no verterá o tirara ningún tipo de agente

químico o contaminante.

Los suelos vegetales que necesariamente sean removidos, producto del despalme, deberán acumularse y

conservarse para utilizarlos posteriormente en la recomposición de la cobertura vegetal en aquellos sitios

donde las condiciones climáticas lo permitan o para proteger los taludes y suelos donde se realizo la

explotación de los bancos de materiales y en los terraplenes, para que propicien la evolución y den

continuidad al desarrollo de los ecosistemas y conservación del hábitat natural de las especies y seres

vivos.

Medio Biótico

Flora.

Se evitara la destrucción de la cobertura vegetal y la excavación de la misma fuera del derecho de vía y en

lo posible dentro del mismo derecho de vía.

Se preservaran árboles de gran tamaño o de valor genético, ecológico o paisajístico

Los troncos producto de los desmontes que se lleguen a realizar, serán rescatados y puestos a disposición

de las autoridades correspondientes, para su almacenamiento o destino final; las ramas y hojas deberán ser

picadas para posteriormente ser devueltas con el suelo orgánico.

163

Sé implentara un programa de reforestación con especies nativas de la región, con lo que se deberá

contar con el personal adecuado para realizar dicho programa.

Fauna.

Las especies existentes se verán obligadas a emigrar a zonas cercanas al proyecto, con características

similares.

Quedará estrictamente prohibido la captura o caza de toda especie , que se encuentre en la zona de

construcción del proyecto.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

Esta etapa es fundamentalmente todas las actividades que implica la construcción de la carretera.

Medio Abiótico

Agua.

Antes de iniciada la construcción deberá contratarse un especialista en el área ambiente, al cual se dotará

de una copia de la manifestación de impacto ambiental y de la aprobación condicionada del proyecto que

emita la SEMARNAT, quien deberá asesorar, supervisar y vigilar que se cumpla la totalidad de las

medidas de prevención y acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de

deterioro del ambiente.

164

Los residuos peligrosos (combustibles, aceites, estopas impregnadas con grasa, etc). que se hayan

generado durante las actividades de operación y mantenimientos de la maquinaria, serán depositados en

contenedores adecuados por sus características para su transporte, almacenamiento y disposición final

adecuada, en centros que deberán estar autorizados por la SEMARNAT

Se tomarán las medidas necesarias para evitar que los materiales producto de los cortes puedan rodar o

llegar a depositarse en las corrientes de aguas superficiales, esto con la finalidad de evitar su afectación.

Para evitar la contaminación por dichos productos estos serán destinados para nivelar o rellenar zonas que

así lo requieran.

Toda actividad de la construcción que implique la necesidad de producir y desechar residuos sólidos, se

realizará de tal manera que se impida la contaminación de los cuerpos de agua existentes en la zona;

dichos residuos deberán ser clasificados y colocados en contenedores que serán enviados a los sitios que

señale la autoridad local competente o la S.C.T.

En los bancos de préstamo, comerciales o nuevos, no se deberá excavar por debajo del nivel de aguas

freáticas.

En el caso de que “El Contratista”, accidentalmente vierta o derrame cualquier liquido

contaminante o contaminado, lo notificará inmediatamente a la supervisora de la obra con copia a todo los

organismos jurisdiccionales apropiados, así mismo tomará medidas inmediatas para contener y eliminar

los daños causados, se deberá contratar una investigación detallada por parte de la supervisora y será

realizada por una firma ambiental independiente. De ser comprobada la negligencia por parte de “El

Contratista”, el mismo será responsable por los costos involucrados en la contratación de la firma

ambiental serán deducidos de las estimaciones de “El Contratista”.

No podrá haber ninguna represa definitiva de agua a lo largo del camino a consecuencia de

cualquier actividad asociada a las obras, ni que ese produzca un efecto dique, en caso de que resulte

indispensable una captación o desviación de agua provisional, ésta deberá estar autorizada por la

Comisión Nacional del Agua, por la supervisora y el dueño o poseedor del terreno en donde se realice la

obra. Terminada ésta, el terreno se deberá restituir a sus condiciones originales.

165

Atmósfera.

Las emisiones de partículas y polvos provenientes de las actividades realizadas durante esta etapa

se utilizara agua para regar el área donde se llevaran a cabo dichas actividades. Los equipos de

combustión interna utilizados tendrán equipo de silenciadores para minimizar en su mayoría los ruidos

generados y contaran con programa de mantenimiento, reduciendo con esto las emisiones de humos y

olores producto de una combustión deficiente de hidrocarburos. Para evitar la defecación al aire libre se

instalaran baños ecológicos los cuales se rentarán a empresas que cumplan con los requisitos

indispensables como son transporte y disposición final adecuada de este tipo de desechos. Esto se aplicara

para cumplir con las NOM-041-ECOL-1999, NOM-080-ECOL-1994. NOM-045-ECOL-1996, etc...

Suelo.

Debido a las actividades que se realizaran en esta etapa, los mismos residuos generados se utilizaran en

los rellenos de algunas áreas que lo requieran y así prevenir el acarreo de otro tipo de suelos. En lo que se

refiere a la calidad del suelo esta no-se vera modificada ya que no verterá o tirara ningún tipo de agente

químico o contaminante.

En los lugares destinados como bancos de material, los cortes se realizaran, formando plataformas,

para evitar la erosión de los suelos del lugar.

Todos los taludes y cunetas deben ser estables y no estar sujetos a la erosión o desplazamiento en

el corto o largo plazo, para esto se adoptarán las medidas de protección adecuadas (pendiente,

revestimiento con materiales constructivos o cobertura vegetal).

“El Contratista” tomará todo tipo de precauciones razonables, incluyendo la aplicación de medidas

transitorias y/o permanentes, durante la ejecución de todo el proyecto, para evitar la erosión y la

sedimentación en arroyos; Las medidas de control de sedimentación y erosión temporal y permanente

serán aplicadas al material erosionable expuesto a cualquier actividad asociada con la construcción,

166

incluyendo fuentes de material local, acopio de materiales, áreas de desechos temporales y caminos de

acceso.

Donde la corona de la carretera se aloja en corte, el drenaje de la corona así como el de las contra-

cunetas, donde existan, deberán desaguar a los cauces naturales a través de disipadores de energía que

impidan la erosión hídrica en la zona donde se vierte el agua.

Los parques de maquinaria y talleres deberán de contar con medidas de seguridad y prevención

que eviten el derramamiento de contaminantes.

“El Contratista” no tirará materiales en terrenos de propiedad privada, sin la previa autorización;

por escrito, del dueño y de la supervisora.

Debido al volumen de corte que se llevará acabo durante la construcción del camino, se

establecerá un sitio de tiro, donde el material sobrante en la formación de los terraplenes se deposite, para

evitar su erosión y contaminación. Este sitio de tiro, será determinado por las autoridades

correspondientes.

Todos los productos domésticos que desechen basura, resultantes de la preparación y el consumo

de alimentos, serán recolectados para ser depositados donde determinen las autoridades competentes para

conservar la limpieza e higiene en el medio ambiente.

Para proteger los terrenos de la erosión y los taludes de los terraplenes, independientemente de su altura,

se establecerá una cobertura vegetal permanente (gramíneas, rastreras, plantas o árboles) entre el borde del

coronamiento del terreno natural y la línea de ceros. Cuando el talud de corte lo requiera se recomienda

seguir este procedimiento.

En aquellos sitios que por el transito de maquinaria y vehículos, hallan compactado el suelo natural, estos

serán barbechados, y después serán mezclados con materiales producto de los despalmes, para su siembra

de pastos o árboles de la región.

167

Al final de los trabajos, en aquellos sitios que se destinaron como bancos de préstamo de materiales, se

construirán contra cunetas para evitar su erosión y deslaves de material.

Medio Biótico.

Flora.

Se delimitara la zonas de trabajo para no afectar las especies existentes y se colocaran contenedores de

basura o de residuos para no afectar la vegetación existente.

Fauna.

Debido a las características físicas del lugar del proyecto, la fauna identificada solo utiliza la zona para el

transitó de la misma. Las especies encontradas durante esta etapa serán trasladadas a zonas que presenten

características físicas como ambientales similares y próximas al área del proyecto.

Riesgo.

Debido a las características que presenta esta etapa, la cantidad de accidentes durante el desarrollo de la

misma podría ser disminuida tomando en cuenta que los trabajadores deben de usar el equipo adecuado así

como las herramientas en buen estado, otro punto importante es el laboral en los horarios adecuados y el

tiempo que se estipula en las leyes a fines.

168

ETAPA DE OPERACIÓN.

Medio Abiótico

Atmósfera

Debido al gran subsidio ecológico alto de la zona (alta dispersión de los agentes contaminantes)

favorecido por el aislamiento respecto a otras zonas urbanas e industrias que generan impactos a la

atmósfera similares dicho impacto se vera mitigado en su totalidad.

Medio Biótico

Fauna

La intensidad y duración del ruido no son mitigables, debido a los tiempos de transito vial y

por la distancia a zonas habitadas debido a esto la presencia faunística, se vera forzada a

cambiar sus rutas de migración.

ETAPA DE MANTENIMIENTO

Terminada la obra el mantenimiento de la carretera será responsabilidad de la Secretaria de

Comunicaciones y Transporte.

ETAPA DE ABANDONO

No es contempla esta etapa.

169

CAPITULO VII

PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU

CASO, EVALUACION DE ALTERNATIVAS

170

VII PRONOSTICOS AMBIENTALES.

VII.1 Pronóstico del escenario.

Se prevé que la ejecución del proyecto en estudio, no provocará modificaciones substanciales de

los elementos que conforman el escenario natural del sitio. El suelo, la vegetación, la fauna y los cuerpos

hidrológicos, serán los elementos con mayor exposición a los impactos generados por el desarrollo del

proyecto en estudio, y a la vez, los que determinarán el escenario inmediato y futuro de la obra. No

obstante, se han descrito en el capítulo anterior, las medidas necesarias para prevenir y corregir los

impactos de tipo ambiental que necesariamente se presentarán, lo cual permite anticipar el estado que

guardará el escenario mencionado.

En este pronostico del escenario, sólo se considerará la dinámica ambiental de este proyecto

especifico y la resultante de los impactos ambientales residuales; considerando que su regulación se dará a

través de la normatividad existente, de las acciones contempladas en el programa de vigilancia ambiental

y del alto subsidio ecológico del sistema ambiental en la zona. Se describen a continuación los resultados

esperados aplicando las medidas propuestas para cada indicador de impacto.

La atmósfera y el agua son los componentes ambientales que más afectación tienen con el

desarrollo de este proyecto por los impactos residuales, generados por las emisiones de humos, gases,

polvos, ruido.

En cuanto a los escurrimientos naturales próximos al sitio de los trabajos, se plantean para ser

mitigados los impactos a que pudieran estar sujetos, para minimizar la alteración de dichos escurrimientos

Las aguas superficiales no presentarán contaminación a causa de derrames accidentales o intencionales de

contaminantes, asimismo, preservarán sus cauces inalterados, especialmente en los puntos donde

intercepten a la carretera, ya que se tienen previstas las respectivas obras de drenaje.

El sistema ambiental de la zona tiene una alta capacidad de dispersión de los agentes de cambio

que generan impacto residual y por tanto, en la etapa de construcción y operación este mantendrá un

equilibrio en su totalidad.

171

Como resultado de las medidas de mitigación encaminadas a reducir los impactos sobre el suelo, se

anticipa la correcta sustentación y comportamiento de este medio abiótico en todo el tramo del camino.

Los taludes estabilizados mediante protección artificial o natural, resistirán mejor los ataques eólicos e

hídricos, minimizando el daño por erosión y o derrumbes. Asimismo, las obras de drenaje no provocarán

erosión hídrica en las zonas donde se vierta el agua encauzada. Además, la topoforma no se modificará

por causa de la incorrecta disposición de los volúmenes de corte excedentes.

Las afectaciones hacia el suelo, especialmente en la colindancia con el derecho de vía existente,

serán mínimas; las condiciones climatológicas que prevalecen en la zona, favorecen la estabilización

natural del ecosistema, pero no se han considerado como determinantes. Para reducir los impactos sobre

éste elemento se aplicaron las medida de mitigación adecuadas, las cuales van encaminadas a restituir las

condiciones primarias de los sitios afectados, regenerando zonas erosionadas, zonas de cortes y

terraplenes así como aquellas utilizadas de manera temporal por las obras provisionales que la obra

conlleve. Así, la vegetación se prevé sin cambios sustanciales una vez concluidos los trabajos, y aun

dentro del periodo de operación del proyecto.

Referente a la flora y fauna se prevé que la afectación a las especies que integran éste elemento,

será de carácter temporal, y que una vez concluidos los trabajos en su etapa constructiva, las condiciones

previas serán restituidas. Las medidas de mitigación consideradas para mitigar los impactos hacia éstos

elementos, contribuirán a la conservación de las especies existentes en la zona.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental.

Para la aplicación de las medidas preventivas y de mitigación, mencionadas en el capitulo VI, se

tiene previsto la aplicación de un programa de Vigilancia Ambiental, el cual tendrá vigencia durante las

etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento de la obra.

172

Programa de vigilancia ambiental.

Indicador Suelo Tipo de medida

Preventiva

Descripción de la Medida de mitigación Procedimiento de supervisión Duración A) Contratar especialista ambiental. Presentación de aviso ante la autoridad ambiental. Al inicio de los trabajos Sello de bitácora de vigilancia. B) Evitar erosión en los bancos de material. Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra Llenado de bitácora anexando fotografías del proceso constructivo, del estado anterior y posterior a los trabajos. C) Asegurar la estabilidad de taludes mediante Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra

pendientes adecuadas, sin necesidad del empleo Llenado de bitácora anexando fotografías del de protecciones artificiales. proceso constructivo, del estado anterior y posterior a los trabajos.

D) Evitar erosión y sedimentación en arroyos. Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra Llenado de bitácora anexando fotografías del proceso constructivo, del estado anterior y posterior a los trabajos. E) Impedir la erosión hídrica en sitios de descargas Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra

pluviales encausadas. Llenado de bitácora anexando fotografías del proceso constructivo, del estado anterior y posterior a los trabajos. F) Prevenir el derrame de contaminantes en Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra

los sitios destinados a talleres de mantenimiento. Llenado de bitácora anexando fotografías del estado anterior y posterior a los trabajos. G) Utilizar sitios autorizados para depositar o alma- Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra

cenar materiales requeridos en la obra. Llenado de bitácora anexando fotografías del estado anterior y posterior a los trabajos. H) Depositar los materiales producto de cortes Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra

o de bancos de préstamo, en los sitios indicados Llenado de bitácora anexando fotografías del por las autoridades. estado anterior y posterior a los trabajos.

I) Depositar los residuos domésticos en los sitios Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra previamente autorizados y destinados para tal fin. Llenado de bitácora anexando fotografías del

estado anterior y posterior a los trabajos.

173


Indicador Suelo Tipo de medida

Correctiva

Descripción de la Medida de mitigación Procedimiento de supervisión Duración A) Reintegrar al suelo aquellos deshechos orgánicos Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra

producto del desmonte, previamente triturados. Llenado de bitácora anexando fotografías del estado anterior y posterior a los trabajos. B) Proteger aquellos taludes cuya configuración Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra

provoque inestabilidad, mediante el empleo de Llenado de bitácora anexando fotografías del protecciones artificiales o capas de vegetación. proceso constructivo, del estado anterior y posterior a los trabajos.

Especificar el tipo de protección empleado según el caso de que se trate. C) Propiciar la recomposición del suelo y su Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra

vegetación natural, mediante el uso de los Llenado de bitácora anexando fotografías del deshechos orgánicos mencionados en A) estado anterior y posterior a los trabajos.

D) Favorecer el mejoramiento del suelo en aquellos Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra sitios donde a causa del tránsito de vehículos o de Llenado de bitácora anexando fotografías del maquinaria, este elemento haya sufrido compactación estado anterior y posterior a los trabajos. o degradación.

E) Considerar la construcción de contracunetas de Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra acuerdo con lo especificado en el proyecto, con el fin Llenado de bitácora anexando fotografías del de abatir erosión hídrica, en especial donde se hayan estado anterior y posterior a los trabajos. habilitado bancos de materiales.

174


Indicador Vegetación Tipo de medida

Preventiva

Descripción de la Medida de mitigación Procedimiento de supervisión Duración A) Contratar especialista ambiental. Presentación de aviso ante la autoridad ambiental. Al inicio de los trabajos Sello de bitácora de vigilancia. B) Evitar la recolección de especies vegetales que Aviso al personal operativo acerca de la restricción En toda la obra

se encuentren en la zona de construcción de la obra. Visita del supervisor al sitio especificado C) Evitar en lo posible la destrucción de la cobertura Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra

vegetal en areas tanto dentro como fuera del límite Llenado de bitácora anexando fotografías del del Derecho de Vía. estado anterior y posterior a los trabajos.

D) Evitar en lo posible la tala de árboles cuyo valor Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra ecológico o paisajístico justifique su conservación. Llenado de bitácora anexando fotografías del

estado anterior y posterior a los trabajos.

Indicador Vegetación Tipo de medida Correctiva A) Favorecer el crecimiento de la vegetación especial- Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra

mente en aquellos sitios donde a causa del tránsito Llenado de bitácora anexando fotografías del vehicular o de maquinaria, el suelo haya sufrido compac- estado anterior y posterior a los trabajos. tación, erosión u otro deterioro.

B) Propiciar la reforestación de aquellos lugares en los que Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra a consecuencia del uso necesario para actividades pro- Llenado de bitácora anexando fotografías del visionales de la obra, la vegetación haya sufrido estado anterior y posterior a los trabajos. impactos negativos en sus condiciones ambientales.

175


Indicador Fauna Tipo de medida

Preventiva

Descripción de la Medida de mitigación Procedimiento de supervisión Duración A) Contratar especialista ambiental. Presentación de aviso ante la autoridad ambiental. Al inicio de los trabajos Sello de bitácora de vigilancia. B) Evitar la recolección de especies animales que Aviso al personal operativo acerca de la restricción En toda la obra

se encuentren en la zona de construcción de la obra. Visita del supervisor al sitio especificado

Indicador Fauna Tipo de medida Correctiva

A) Ofrecer alternativas productivas en los casos de resultar Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra

forzosamente necesaria la afectación de alguna especie Llenado de bitácora. protegida o endémica.

176


Indicador Hidrología Tipo de medida

Preventiva

Descripción de la Medida de mitigación Procedimiento de supervisión Duración A) Contratar especialista ambiental. Presentación de aviso ante la autoridad ambiental. Al inicio de los trabajos Sello de bitácora de vigilancia. B) Se evitará arrojar sobrantes de combustibles producto Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra

de la limpieza de equipo o maquinaria diréctamente en el Aviso al personal operativo acerca de la restricción sitio de los trabajos, con el fin de no propiciar la contami- Llenado de bitácora anexando fotografías del nación del suelo, de los mantos freáticos o de corrientes proceso constructivo, del estado anterior y posterior a los trabajos. de agua subterráneas.

C) Se evitará la contaminación por el uso de agentes químicos Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra físicos, biológicos o microbiológicos de los cuerpos de Aviso al personal operativo acerca de la restricción agua tanto superficiales como subterráneos de la zona. Llenado de bitácora anexando fotografías del

estado anterior y posterior a los trabajos. D) Se evitará infiltrar en el suelo, o descargar en los cuerpos Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra

de agua existentes, residuos de combustibles, lubricantes, Aviso al personal operativo acerca de la restricción solventes y pinturas. Esto con el fin de no inducir efectos Llenado de bitácora anexando fotografías del contaminantes a los mantos acuiferos. estado anterior y posterior a los trabajos.

E) Se tomarán las precauciones para evitar rodamientos Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra y depósitos de materiales producto de cortes dentro Llenado de bitácora anexando fotografías del de corrientes de agua superficial, como arroyos proceso constructivo, del estado anterior y posterior a los trabajos. o escurrimientos.

F) Se evitará arrojar residuos sólidos provenientes de las Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra actividades de construcción, hacia los arroyos o Certificación de la existencia de los procedimientos escurrimientos de agua en la zona de la obra. adecuados para la correcta disposición de

los residuos sólidos generados. Llenado de bitácora anexando fotografías del estado anterior y posterior a los trabajos. G) Se tendrá en cuenta el nivel freático en el momento Visita del supervisor al sitio especificado En toda la obra

de atacar bancos de préstamo, nuevos o comerciales Llenado de bitácora anexando fotografías del con el fin de no excavar por debajo de dicho nivel. estado anterior y posterior a los trabajos.

177


Indicador Hidrología Tipo de medida

Correctiva

Descripción de la Medida de mitigación Procedimiento de supervisión Duración A) La empresa Contratista notificará a la autoridad Presentación de aviso ante la autoridad ambiental. Cuando el caso lo amerite

acerca de cualquier contaminación accidental hacia Visita del supervisor al sitio especificado los cuerpos de agua existentes en la zona, tomando Investigación para deslindar reponsabilidades de inmediato las medidas pertinentes para la elimina- Llenado de bitácora anexando fotografías del ción de los daños provocados. estado anterior y posterior a los trabajos.

B) Se evitará represar cualquier escurrimiento de Visita del supervisor al sitio especificado Cuando el caso lo amerite agua a lo largo del camino; de ser necesario la cap- Presentación de aviso ante C.N.A tación o desvio provisional de algun cuerpo de agua Llenado de bitácora anexando fotografías del se hará previa autorización de la Comisión Nacional proceso constructivo, del estado anterior y posterior a los trabajos. del Agua.

178

VII.2.1 Objetivo.

El programa de Vigilancia Ambiental tiene como objetivo facilitar el seguimiento en la aplicación

de las medidas de mitigación de los impactos ambientales, planteados como parte del presente estudio,

tendientes a prevenir o corregir las acciones que se pudieran presentar en detrimento del entorno o medio

ambiente considerado.

VII.2.2 Desarrollo del programa.

Con base en los indicadores de impacto ambiental establecidos en capítulos anteriores, así como en

las medidas de mitigación enunciadas para cada uno de ellos, se indican en el mismo orden las acciones

que deberá llevar a cabo “El Contratista”, para asegurar que se cumpla con la aplicación correcta de dichas

medidas de mitigación.

VII.3 Conclusiones.

Para determinar si el proyecto es viable o no, la escala utilizada en la Matriz de Identificación de Impactos Negativos(Cuantitativa), se determino que tipo de impactos podrían llegar a realizarse como se menciona en la siguiente clasificación: a) Lo que es (1) IMPACTO BAJO y (2) IMPACTO MEDIO BAJO el tipo de proyecto que se encuentre en este intervalo se considerara viable ya que cumplirá con la mayoría de expectativas planeadas a dicho proyecto y por lo tanto se realizara en su mayoría. b) Los proyectos que aterricen en la tercera escala que es la (3) IMPACTO MEDIO se consideraran proyectos pocos viables pero que se llegaran a realizar modificando algunos planteamientos dentro para que pueda realizarse. c) La cuarta escala (4) IMPACTO MEDIO ALTO, este tipo de impacto ya es mas considerable desde el punto de vista ambiental, ya que afectara en su mayoría al medio en donde se lleve a cabo el proyecto, por lo tanto, este puede llegar a realizarse pero con algunas restricciones, para evitar que las diversas actividades del proyecto afecten de una manera considerable el medio. d) (5) IMPACTO ALTO , los proyectos que caigan en esta escala, no se permitirá por ninguna causa que se realicen, debido a que en su gran mayoría afectara todo el medio a su alrededor . Por lo tanto el tipo de impacto a que pertenece el proyecto es Impacto Bajo, y el proyecto es viable de acuerdo a la anterior clasificación.

179

El estudio del impacto ambiental, en los términos expuestos en el presente documento y sus

anexos, muestra resultados aceptables ya que no se producen afectaciones graves a los elementos

considerados susceptibles de afectaciones negativas o deterioros. La duración de los trabajos relacionados

con el proceso constructivo, en relación con la vida útil del proyecto, permite minimizar el periodo crítico

de afectación. Si bien, se presenta un cambio permanente en las topoformas y en el microdrenaje, dichas

afectaciones quedan circunscritas a la franja que corresponde al derecho de vía existente. Cabe mencionar

que algunos impactos son compensados y/o restituidos, como es el caso de la capa vegetal en áreas

laterales a la carretera.

El proyecto toma en cuenta las necesidades de modernizar las vías generales de comunicación

para que el tránsito local y de largo itinerario se desplace con mayor eficiencia. Las localidades que se

benefician directamente son dos, Asunción Cacalotepec y San Isidro Huayapam, e indirectamente se

benefician seis localidades más a las que se tiene acceso por el tramo carretero que es materia de este

proyecto; aunque es conveniente mencionar que también se beneficiará la población de otros municipios a

los que se llega por esta carretera, como son los municipios de Santa María Alotepec, San Miguel

Quetzaltepec y San Juan Cotzocón, ya que el transporte será más fluido y con mayor seguridad durante el

traslado.

El impacto que se prevé tendrá la ejecución de este proyecto, a nivel local y regional, es positivo,

toda vez que incentivará la producción local y hará más eficiente la distribución y abasto de los productos

básicos que requiere la población para satisfacer sus necesidades básicas, lo que seguramente se traducirá

en una mejor calidad de vida para la población beneficiada.

Por las bondades del proyecto y los resultados de su evaluación se considera que la obra es

conveniente, tanto para la ampliación de la red de carreteras estatales y caminos rurales, como para

impulsar el desarrollo regional y contribuir, así, a la reducción de los efectos de la marginación y la

pobreza que afecta a la gran mayoría de los pueblos de la Región Sierra Norte de Oaxaca.

Por lo anterior, se determina que el proyecto de “modernización del camino rural existente con

especificación tipo “E” a uno con especificación tipo “C” a nivel de carpeta asfáltica del camino

“Asunción Cacalotepec - San Isidro Huayapam – Santa María Alotepec”, tramo del Km. 19+840 al Km.

37+140, ubicado en el distrito Mixe, del Estado de Oaxaca, ES FACTIBLE Y RECOMENDABLE SU

CONSTRUCCIÓN.

180

CAPITULO VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS

INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS

QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN

SEÑALADA EN LAS FRACCIONES

ANTERIORES.

181

VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACION.

VIII.1.1 Planos definitivos.

Anexos a la manifestación:

Plano I-1. Croquis de localización. 1:250 000

Plano I-2. Ubicación física del proyecto. 1:50 000

Plano I-3. Conjunto del proyecto. 1:50 000

Plano IV-1 Carta de efectos climáticos regionales noviembre-abril (INEGI) 1:50 000

Plano IV-2 Carta de efectos climáticos regionales mayo-octubre (INEGI) 1:50 000

Plano IV-3 Carta Geológica (INEGI) 1:50 000

Plano IV-4 Carta Hidrológica de aguas subterráneas (INEGI) 1:50 000

Plano IV-5 Carta uso de suelo y vegetación (INEGI) 1:50 000

Plano V-1 Identificación de resistencias. 1:50 000

Plano V-2 Identificación de resistencias. 1:50 000

Plano V-3 Evaluación de los impactos. 1:50 000

Plano V-4. Evaluación de los impactos. 1:50 000

VIII.1.2 Imágenes y Fotografías. Capítulo

Sección Tipo IV

Geomorfología de la zona IV

Suelos predominantes IV

Tipos de vegetación predominantes IV

Vista general de la zona de estudio IV

Vegetación existente en la zona IV

Croquis de macro localización IV

VIII.1.3 Videos.

No se presentan.

182

VIII.1.4 Tablas.

Dentro del texto: Capítulo

Localización de los principales puntos de inflexión del camino

“Asunción Cacalotepec - San Isidro Huayapam” II

Municipios aledaños al camino “Asunción Cacalotepec -

- San Isidro Huayapam” II

Lista de insumos a utilizar en la ejecución del proyecto II

Lista de sustancias peligrosas a utilizar en la ejecución del proyecto II

Localización de obras de drenaje (escurrimiento) IV

Localización de obras de drenaje (alivio) IV

Temperaturas y precipitaciones (S. M. Quetzaltepec). IV

Temperaturas y precipitaciones (S. P y S. P. Ayutla). IV

Temperaturas y precipitaciones (Sta. Maria Alotepec). IV

Tipos de climas (Clasificación de KÖppen) IV

Bosque mesófilo de montaña. Estrato 1. IV




Bosque de pino-encino. Estrato superior. IV

Especies vegetales bajo status de conservación. IV

Clasificación de la fauna existente. IV

Población total por localidad y densidad de población por municipio. IV

Población total por municipio, 1970 -2000 IV

Tasas de crecimiento media anual (TCMA), 1970-2000. IV

Localización geográfica de los núcleos de población IV

Población total por grupos de edad, 2000. IV

Estructura de la población por sexo, 2000 IV

Tasa de natalidad y mortalidad por municipio, 2000. IV

PEA por grupos de edad, 2000. IV

Población económicamente activa por sexo, 2000. IV

Población de doce años y más según estado civil, 2000. IV

PEA ocupada por sector de actividad, 2000. IV

183

P.E.A. ocupada según posición en el trabajo, 2000. IV

P.E.A. ocupada según ocupación principal, 2000. IV

PEA y tasas de ocupación abierta y en condiciones críticas

de ocupación, 2000. IV

P.E.I. según condición de inactividad. IV

Población económicamente inactiva por sexo, 2000. IV

Poblac. total, viviendas partics. habitadas y promedio de

ocupantes por vivienda. IV

Cobertura de los servicios básicos a las viviendas, 2000. IV

Características educativas por municipio y localidad, 2000. IV

Cobertura de los servicios de salud. IV

Producción de maíz, fríjol y café por municipio (Toneladas) IV

Producción de maíz, fríjol y café por municipio (%) IV

Población de 5 años y más hablante de lengua indígena

y condición religiosa. IV

VIII.1.5 Graficas.

Población total por grupos de edad IV

Estructura de la población por sexo IV

P.E.A. por grupos de edad IV

P.E.A. por sexo IV

Población de 12 años y mas según estado civil IV

P.E.A. ocupada por sector de actividad IV

P.E.A. ocupada según posición en el trabajo IV

P.E.A. ocupada según ocupación principal IV

P.E.I. según condición de inactividad IV

P.E.I. por sexo IV

Cobertura de los servicios básicos a las viviendas IV

Características educativas por municipio IV

Cobertura de los servicios de salud IV

Población de 5 años y mas hablante de lengua Indígena

y condición religiosa. IV 116

184

VIII.2 Otros anexos.

Reporte Fotográfico

Cuadro de ubicación de las tomas Fotográficas

VIII.3 Glosario de términos.

Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad,

vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y

otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de

importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.

Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el

equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.

Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto

ambiental adverso.

Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos

ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.

Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que

afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.

Derecho de vía: Franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación,

protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación, cuya anchura y

dimensiones fija la Secretaría, la cual no podrá ser inferior a 20 metros a cada lado del eje del camino.

Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se

prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la

fragmentación de los ecosistemas.

Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.

Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de

sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.

Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.

185

Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de

acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están

ocurriendo en el presente.

Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.

Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la

naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud,

obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad

de los procesos naturales.

Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea

de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales

contempladas aisladamente.

Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera

lo siguiente:

a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán

afectados.

b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.

c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.

d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o

autorregulación del sistema.

e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.

Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios

naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.

Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en

términos cuantitativos.

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos

previsibles de deterioro del ambiente.

Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto

ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que

se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.

186

Paradores: instalaciones y construcciones adyacentes al derecho de vía de una carretera federal en las que

se presten servicios de alojamiento, alimentación, servicios sanitarios, servicios a vehículos y

comunicaciones, a las que se tiene acceso desde la carretera.

Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o

actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de

procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.

Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el

subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el

proyecto.

187

MATRIZ CON MEDIDAS DE MITIGACIÓN (MATRIZ D)

En esta matriz se lleva a cabo una relación entre el impacto ocasionado y la magnitud que

tendrá la medida de mitigación a proponer, a esta ultima se le asigna un valor de la misma

escala que los impactos generados (-1 a-5) .

La relación entre la magnitud y el impacto, se da con el fin de mitigar totalmente el

impacto ambiental negativo, en la mayoría de estos no se podrán mitigar totalmente a estos

les llamaremos impactos residuales los cuales serán colocados en otra matriz llamada

matriz de residuales.

MATRIZ GENERAL DE RESULTADOS (MATRIZ E)

En esta se concentraran los resultados obtenidos de los impactos mitigados en la anterior

matriz, de acuerdo a la magnitud con que se mitigo algunas interacciones se vuelven

positivos y otras bajan su magnitud de impacto.

MATRIZ DE RESIDUALES (MATRIZ F)

Aquí se concentran los impactos negativos, los cuales siguen persistiendo aun después de

ser mitigados, estos se les conoce como impactos residuales.

A esta matriz se realiza una sumatoria, el cual será el total de impactos que no se pudieron

mitigar.

137

V.1.1 Indicadores de impacto.

Para las acciones que se van a realizar en el proyecto, se consideraron las siguientes etapas,

características del escenario ambiental e indicadores de impacto a considerar en orden de

importancia en cada acción.

Etapas del proyecto y actividades:

PREPARACIÓN DEL SITIO

Desmonte

Despalme

CONSTRUCCIÓN

Excavaciones

Terracerías

Escalones de liga

Ampliación de cortes

Rebajes de corona

Formación de terraplenes

Ampliación de terraplenes

Formación de subrasante

Compactación de subrasante

Canales

Sobre acarreo para terrecería

Obras de drenaje

Rellenos

Demoliciones

141

Cunetas

Base hidráulica

Riego de impregnación

Riego de liga

Carpeta

Señalamiento

Fibra óptica

Explosivos

Residuos sólidos

OPERACIÓN

Trafico vehicular

MANTENIMIENTO

Señalamientos

Obras de drenaje

Carpeta

Maquinaria y equipo

ABANDONO

No se contempla esta etapa, toda vez que terminada la obra se entregara a los Municipios

involucradas en el proyecto para su mantenimiento, en virtud de los beneficios que esta

conlleva.

142

Características del escenario ambiental e indicadores de impacto.

Factores del medio abiótico.

Agua.

Superficiales

Subterráneas.

Uso

Calidad del agua

Atmósfera.

Vibraciones.

Ruido

Polvos

Humos

Olores.

Calidad del suelo

Suelo.

Uso

Calidad del suelo.

Relieve del suelo

Factores del medio biótico.

143

Flora

Flora terrestre

Fauna.

Fauna terrestre

Tránsito

Factores socioeconómicos.

Salud

Economía local

Empleo

Transito vial

Infraestructura urbana

Riesgo

Derrumbes

Sismicidad

Laboral

Determinadas las variables para la elaboración de las matrices, a continuación se describen

las escalas e indicadores utilizados para la presente metodología:

La escala ha utilizar será del 1 al 5 con valores negativos en donde 5 es el máximo impacto

detectado y el 1 el mínimo, esta modificación es para tener una idea mas clara

numéricamente a la utilizada por Leopold (Modificada por Treviño)la cual utiliza letras y

definiciones, que para definir o identificar un impacto es de gran utilidad.

144

Al reducir la escala del 1 al 10 definida por Treviño (1991) y manejar del 1 al 5 se busca

reducir criterios, teniendo una definición mas concreta y clara del tipo de impacto que esta

sucediendo a causa de alguna de las actividades que integran a las etapas del proyecto.

Esta modificación a la metodología nos lleva a pensar más en los factores ambientales que

son modificados en todo proyecto y un resultado mas objetivo del impacto negativo sobre

el medio, concentrándose en las medidas de mitigación adecuadas para disminuir el gran

impacto negativo que ocasionara el proyecto y así demostrar que todo proyecto podrá

tener un impacto negativo mínimo sobre el medio.

Los indicadores cualitativos utilizados en esta metodología son:

IMPACTO AMBIENTAL SINÉRGICO

Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultanea de varias

acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de incidencias individuales,

contempladas aisladamente.

IMPACTO AMBIENTAL ACUMULATIVO.

El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares

ocasionados por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están

ocurriendo en el presente.

IMPACTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO O RELEVANTE.

Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza que provoca alteraciones en

los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud obstaculizando la existencia y

desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos

naturales..

145

IMPACTO AMBIENTAL RESIDUAL.

El impacto que resiste después de la aplicación de medidas de mitigación.

IMPACTO NEGATIVO.

Es el impacto que causa un desequilibrio y deterioro ambiental el cual tiene que ser

mitigado o minimizado.

IMPACTO POSITIVO.

Es el impacto que a través de obras y actividades trae consigo beneficios a la zona o áreas

de proyecto.

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS POR ETAPAS.

PREPARACIÓN DEL SITIO

En esta etapa se identificaron 16 impactos de los cuales 2 son impactos positivos del tipo

acumulativo y los restantes son negativos, 11 impacto acumulativo y 3 relevantes.

Medio Abiótico.

Agua.

El impacto ocasionado en este medio abiótico será un impacto medio; en esta característica

ambiental se identificaron 4 impactos negativos acumulativos.

146

Atmósfera.

El impacto ocasionado en esta característica es de –4 identificando así un impacto medio

alto. Se identificaron 4 impactos negativos del tipo acumulativo.

Suelo

El impacto identificado en esta característica ambiental es medio alto (-4).

Se identificaron un impacto negativos del tipo relevante y otro del tipo acumulativo.

Medio Biótico.

Flora

El impacto ocasionado en esta característica es de –4 por lo tanto es considerado un

impacto medio alto. Aquí se identificaron 2 impactos negativos del tipo del relevante.

Fauna

Aquí se identifico un impacto medio (-4) a causa de las actividades de esta etapa, se

determinaron 2 impactos negativos del tipo acumulativo.

ASPECTOS SOCIECONOMICOS

En esta solo quedaron identificados 2 impactos positivos, no existirá una afectación

negativa en esta característica.

147

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

En esta etapa se identificaron 17 impactos positivos y 79 impactos negativos en donde 21

son del tipo relevante y 58 del tipo acumulativo.

Medio Abiótico

Agua

El impacto ocasionado por las actividades de la etapa a esta característica es medio (-3),

aquí se determinaron 11 impactos negativos de los cuales 9 son del tipo acumulativo y 2

impactos relevantes. También quedaron identificados dos impactos positivos.

Atmósfera

Aquí se identifico un impacto medio (-3), es esta característica se identificaron 35

impactos negativos, 32 del tipo acumulativo y 3 impactos relevantes.

Suelo.

En esta característica se determino un impacto medio (-3), se identificaron 17 impactos

negativos, 12 impactos acumulativos y 5 del tipo relevante. También quedaron

identificados dos impactos positivos.

Medio biótico.

Flora.

En esta característica se identifico un impacto alto (-5), se determino un impacto negativo

del tipo relevante.

148

Fauna.

El impacto ocasionado por las actividades de la etapa a esta característica es un impacto

medio (-3), aquí se determinaron 3 impactos negativos de los cuales uno es relevante y 2

impactos acumulativos.

ASPECTOS SOCIECONOMICOS

En esta característica no se identificaron impactos negativos por lo cual no existirá ningún

tipo de afectación, solo quedaron identificados 13 impactos positivos.

RIESGO

El impacto ocasionado en esta característica es un impacto medio (-3), aquí se determinaron

12 impactos negativos de los cuales 3 son del tipo acumulativo y 9 del tipo relevante.

ETAPA DE OPERACIÓN

Durante la realización de esta etapa solo se identificaron 2 impactos positivos y 3 negativos

del tipo acumulativo.

Medio abiótico

Atmósfera

Aquí se identifico un impacto medio (-3), es esta característica se identificaron 2 impactos

negativos del tipo acumulativo.

149

Medio Biótico

Fauna.

El impacto ocasionado por las actividades de la etapa a esta característica es un impacto

medio (-3), aquí se determino un impacto negativo del tipo acumulativo.

ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS



ETAPA DE MANTENIMIENTO.

Para esta etapa quedaron identificados un total de 4 impactos negativos del tipo

acumulativo y 3 impactos positivos.

Medio Abiótico.

Agua.

El impacto ocasionado por las actividades de la etapa a esta característica es medio bajo(-

2), aquí se determinaron un impacto negativo del tipo acumulativo.

Atmósfera.

Aquí se identifico un impacto medio (-3), es esta característica se identificaron 2 impactos

negativos del tipo acumulativo.

150

Suelo.

Para esta característica se identifico un impacto medio bajo (-2) por acción de las

actividades de la etapa, para dicha característica se identificaron 2 impactos negativos del

tipo relevante.

ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS



RIESGO

El impacto determinado en esta característica fue de (-2) es decir un impacto medio bajo y

solo quedo identificado un impacto negativo acumulativo.

ETAPA DE ABANDONO.

Como se menciono anteriormente, no se contempla ya que una vez terminada la obra se

entregara a los Municipios involucradas en el proyecto para su mantenimiento, en virtud de

los beneficios que esta conlleva.

151

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto.

Agua:

De acuerdo con las visitas realizadas al camino, no se identificaron cauces

importantes que puedan ser interceptados ó alterados. Existen únicamente escurrimientos

superficiales que se presentan a lo largo del camino, esto debido a las precipitaciones

normales que se presentan y las cuales serán encausadas con las correspondientes obras de

drenaje(canales, cunetas).

En lo que se refiere a aguas subterráneas, en la zona no existe mantos acuíferos

representativos; aunque es muy remota la posibilidad que pudiera llegar a ocurrir un

derrame accidental de los materiales a utilizar en la construcción de la capa asfáltica ya que

por sus características de migración en el suelo y toxicidad seria un gran impacto para el

medio.

Ya no existirían escurrimientos e infiltraciones naturales debido a las actividades a

realizarse principalmente en la etapa de construcción

Emisiones atmosféricas:

Es el indicador de mayor impacto durante las etapas de construcción y operación donde se

presentarán emisiones al ambiente como es la generación de humos, gases y polvos, pese al

alto subsidio ecológico de la zona (alta dispersión de los agentes contaminantes), sus

características puntuales, temporales y por tratarse de una zona rural con escasa población

humana.

152

Suelo:

Durante la etapa de construcción se esperan distintos grados de afectación al relieve

del suelo producto de la compactación y de los volúmenes de corte del mismo, pudiéndose

presentar problemas de sedimentación del material de corte, cuyos efectos pueden

permanecer durante la etapa de operación. Sin embargo, la calidad del suelo en la

colindancia con el proyecto, en las distintas etapas de la obra, no será trascendentemente

afectada, puesto que no se prevén incursiones más allá de los límites del ancho de corona, y

en todo caso, del actual derecho de vía.

Flora:

Durante la etapa de preparación del sitio para la modernización del camino se

efectuarán actividades de desmonte y despalme, abarcando desde las líneas de ceros hasta

la intersección con los hombros del camino existente, afectando la vegetación colindante. .

En las colindancias del proyecto no se presentan especies protegidas o endémicas; las

especies existentes a lo largo del tramo en estudio, pertenecen a la clasificación de bosque

mesófilo, tal como se señaló en el capítulo anterior; asimismo, en las partes bajas y

colindantes con el camino, se presenta vegetación arbustiva primaria.

Fauna:

Debido a la operación del camino, la fauna del sitio ha sufrido desplazamiento

hacia áreas menos perturbadas en ambas márgenes del camino. La utilización del camino

representa una barrera que impide el libre desplazamiento de algunas especies, sobre todo

de aquellas que se desplazan de forma terrestre, por lo que el riesgo de atropellamiento es

notable para el presente indicador.

Residuos sólidos:

La generación de residuos sólidos de tipo doméstico y el manejo de combustibles y

lubricantes, se considera de poca importancia por tratarse de un proyecto puntual, es decir

que su efecto es mínimo, dada la poca permanencia que los trabajadores y la maquinaria

ocupada su mantenimiento y preventivo será en talleres de los Municipios y Distritos

153

próximos al área del proyecto y estarán estacionados en un solo sitio. Se tiene previsto su

adecuado depósito a fin de evitar contaminaciones.

Empleos generados.

Es un indicador del impacto benéfico generado por el proyecto y cuantificable a través de

los empleos directos e indirectos generados en las diferentes etapas del proyecto.

Demanda de mano de obra.

Es un indicador de acuerdo a las necesidades o requerimientos de mano de obra calificada y

no calificada en las diferentes etapas del proyecto, cuantificable de manera similar al

indicador de los empleos generados, considerando que las necesidades las puede cubrir con

mano de obra local y por tanto se relaciona con el indicador de empleos generados.

Infraestructura urbana (Demanda de servicios).

Es un indicador con impacto positivo generado por el proyecto al tomar en cuenta que

existen en la zona los servicios requeridos por el mismo, se puede cuantificar en proporción

al grado de satisfacción con los servicios actuales y futuros existentes o proyectados en la

zona, medidos en cuanto a los requerimientos presentes y futuros del proyecto.

Economía local.

Si se considera en el ámbito local es un indicador subjetivo, debido básicamente al

comercio informal que se genera y sólo se mide cualitativamente. Si se considera a escala

municipal, es un indicador cuantificable basándose en las encuestas de medición del

crecimiento económico y comercial del municipio en la proporción en que participe en su

sector y tiene relación muy estrecha con los efectos positivos en la demanda de servicios,

ya que a través de dicha demanda se activa la actividad comercial.

154

Riesgo.

También se consideran aspectos de riesgo laboral y ambiental, como sismicidad o derrumbe

y accidentes de trabajo durante las distintas etapas del proyecto.

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación.

En esta sección como su nombre lo indica, vamos a evaluar o valorar el impacto ambiental

del proyecto sobre los elementos ambientales del sistema, seleccionando los criterios que

mejor se adapten para hacer una evaluación lo más objetiva posible; no obstante que se

recomienda reflejar sólo los impactos de mayor relevancia, queremos utilizar un criterio

más amplio, involucrando en forma general todos los indicadores repetidos o no, afectados

o no, para tener un panorama completo y reflejar también las bondades del proyecto, ya que

al no afectar algunos de los elementos ambientales, también se participa compensando de

alguna manera en el impacto global del proyecto.

V.1.3.1 Criterios.

La utilización de puros impactos negativos dentro de la metodología tiene como propósito

el dar a conocer una situación más real en lo que se refiere al daño ambiental que se

ocasionan por las distintas obras o actividades de cualquier tipo de proyecto en los

diferentes ecosistemas existentes, y también que a través de los resultados obtenidos de la

evaluación observar que se puede llegar a mitigar en su totalidad los impactos que afectan

el medio haciendo constar que es imposible llegar a resultados positivos en algunas

actividades ya que estas afectan en gran relevancia al medio. Y no olvidando que toda

actividad antropogénica dentro de cualquier ambiente siempre alterará y afectará su

entorno ecológico.

155

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología

seleccionada.

La mayoría de los proyectos buscan tener un impacto positivo desde un punto de vista

socioeconómico, es decir subir de calidad de vida, traer un bienestar social para el área

donde se va ha realizar. Todo proyecto por su naturaleza se visualiza al entorno social,

económico e inclusive político no tomándole una gran importancia al aspecto ambiental

que es el que es mas deteriorando en todo tipo de proyecto.

Al presentar la MIA se busca que el resultado del proyecto sea positivo ya que la mayoría

de los estudios se inclinan hacia al aspecto socioeconómico, es decir la introducción de

proyectos a cualquier zona traerá consigo primeramente una generación de empleo directos

e indirectos beneficiando económicamente a la zona, una urbanización que dará mejoras a

la población de la zona; entre otros aspectos; al introducir estos aspectos en la evaluación

el resultado del daño sobre el ambiente es de una forma subjetiva pero no real.

Por lo tanto la metodología se enfoca mas al aspecto ambiental para así determinar la

afectación que tiene el proyecto hacia al ambiente y así proponer medidas de mitigación

que puedan llegar a neutralizar los impactos reales que surgirán dentro de las diferentes

etapas del proyecto.

La primera fase de todo análisis del impacto ambiental, que produce un proyecto sobre el

medio receptor consiste en describir todas las actuaciones que el proyecto lleva consigo y

por el otro todos los componentes ambientales, físicos, sociales, climáticos etc. que

pudieran resultar afectados en la aplicación del proyecto, de lo que se deriva la necesidad

de conocer tanto el medio ambiente como el proyecto en cuestión.

“La técnica matricial de Leopold (1971) modificada por Treviño (1991), adecua la

información para hacerla acorde a las condiciones ambientales del sitio del proyecto,

tratando de cubrir todos los elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos presentes.

156

RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN.

De la matriz de identificación de impactos negativos (cuantitativa) se calculo el impacto

total de toda la matriz del cual se obtuvo el siguiente resultado:

- 2295

Este resultado se utilizo para realizar intervalos de acuerdo a la escala de calificación que se

manejo que fue del 1 al 5. Los resultados obtenidos se ajustaron para obtener el siguiente

tabulador:

-1 -458 1

-459 -917 2

-918 -1376 3

-1377 -1835 4

-1836 -2295 5

Cada intervalo tiene valor dado al cual se le asigno el nivel de impacto que representa de

acuerdo al valor que se dio, como se muestra en la siguiente tabla:

(1) IMPACTO BAJO

(2) IMPACTO MEDIO BAJO

(3) IMPACTO MEDIO

(4) IMPACTO MEDIO ALTO

(5) IMPACTO ALTO

De acuerdo a la sumatoria obtenida de la Matriz de Identificación de Impactos

Negativos(Cuantitativa) el dato final es de -313, el cual se encuentra en el intervalo (-1) –(-

458) por lo tanto el impacto del proyecto sobre el medio se considera como un impacto

bajo.

157

Resultados del método matricial.

En el método de matricial de evaluación de impactos ambientales se describieron siete

matrices utilizando la metodología de Leopold las cuales se enfocaron únicamente a los

impactos negativos.

Se identificaron cuatro etapas del proyecto: Preparación del sitio, Construcción, Operación

y Mantenimiento.

Las matrices utilizadas fueron:

A.- Matriz general de identificación de impactos (cualitativa).

Se calificaron como impactos positivos y negativos.

Numero de actividades 30

Numero de características ambientales 22

Impactos positivos 24

Impactos negativos 100

Interacciones totales 600

B.- Matriz general de identificación de tipos de impactos.

Esta matriz tiene como base a la matriz A. Los tipos de impactos que se califican son:

Impactos acumulativos, impactos sinérgicos e impactos relevantes

C.- Matriz General de Identificación de Impactos Negativos (Cuantitativa).

Todos los impactos que se cuantificaron son impactos negativos.

158

Numero de actividades 27

Numero de características ambientales 17

Total de impactos negativos 100

Interacciones totales 459

Máximo total de impactos 313

Etapa de preparación del sitio 14

Etapa de construcción 79

Etapa de mantenimiento 3

Etapa de Operación 4

Durante la etapa de construcción se puede observar que existe una mayor afectación en

comparación a los otras etapas, debido a las características que presentaran en ella, por lo

tanto se es en donde se tiene mayor atención para aplicar las medidas de mitigación

pertinentes, disminuyendo así en su mayoría el impacto que esta etapa ocasiona.

D.- Matriz General de Evaluación de Impactos con Medidas de Mitigación.

En esta matriz se observa el grado de magnitud que tiene el impacto contra la

importancia que se le esta dando para su mitigación.

E.- Matriz General de Resultados.

Etapa de preparación del sitio -46

Etapa de construcción -249

Etapa de operación -9

Etapa de mantenimiento -9

Total -313

Se puede observar en la tabla anterior que aun después de aplicar las medidas de mitigación

la etapa de construcción sigue siendo la que mas afecta al medio pero también podemos su

grado de afectación disminuye considerablemente.

159

F.- Matriz de residuales.

Etapa de preparación del sitio -16

Etapa de construcción -66

Etapa de operación -3

Etapa de mantenimiento -1

Total -86

En esta matriz son considerados solamente los impactos negativos que no se pudieron

mitigar.

160

FLORA

-1 -1 -1 -1 -1 -2 -1 -8-1 -1 -1 -2 -2 -1 -8

-1 -1 -1 -2 -1 0 -6-1 -1 -1 -1 -4

0 -1 0 -1 -2 -1 -1 -1 -7-1 -1 -1 -2 -1 -6

0 -1 -1 -1 0 -3-2 -1 -3 -1 -7-1 -1 0 -2-2 -1 -1 -4-1 -1 -1 -1 0 -4

-1 -10 -1 0 -1

0 0 -1 0 -1-1 0 -1-1 0 -1

0 0 0-1 -1 0 -2

0 0 0 0-1 -1 -2-1 -1 -1 -3

-2 -2 -1 -1 0 -1 -2 -2 -110 0 0 0

C -1 -1 -1 -30 0 0

0 0-1 -1

-1 -9 0 0 -4 -8 -13 -12 -4 -3 -5 -6 -6 -3 -3 -5 -4 -86

139

TOTAL

MATRIZ DE RESULTADOS

FAUNA RIESGO

USO

REL

IEVE

DEL

SU

ELO

SUPE

RFI

CIA

L

RIEGO DE LIGA

CANALES

OBRAS DE DRENAJE

DEMOLICIONESCUNETASBASE HIDRAULICA

SEÑALAMIENTO

CARPETAEXPLOSIVOS

TRAFICO VEHICULAR

RIEGO DE IMPREGNACION

RELLENOSR

UID

O

COMPACTACION DE SUBRASANTESU

BTER

RÁN

EO

USO

CAL

IDAD

DEL

AG

UA

VIBR

ACIO

NES

ACARREO PARA TERRACERIASOBRAS DE DRENAJE

TERRACERIAS

TOTA

L

HU

MO

S

TER

RES

TRE

CAL

IDAD

DEL

SU

ELO

OLO

RES

DER

RU

MBE

S

TER

RES

TRE

TRAN

SITO

POLV

OS

D

AMPLIACION DE TERRAPLENES

ESCALONES DE LIGAAMPLIACION DE CORTESREBAJES DE CORONAFORMACION DE TERRAPLENES

FORMACION DE SUBRASANTE

RESIDUOS SOLIDOS

CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES

AGUA ATMOSFERA SUELO

CARPETA

LABO

RAL

B

SIMBLOGÍA MEDIO ABIOTICO MEDIO BIOTICO

A DESMONTEDESPALMEEXCAVACIÓN

ETAPAS DEL PROYECTO

A. PREPARACIÓN DEL SITIOB. CONSTRUCCIÓNC. OPERACIÓND. MANTENIMIENTO

ESCALA UTILIZADA

-1 IMPACTO BAJO-2 IMPACTO MEDIO BAJO-3 IMPACTO MEDIO-4 IMPACTO MEDIO ALTO-5 IMPACTO ALTO

FLORA

-3/2 -3/2 -4/3 -3/2 -3/2 -4/2 -3/2-3/2 -4/3 -3/2 -4/2 -4/2 -2/1

-4/3 -4/3 -3/2 -5/3 -4/3 -2/2-3/2 -4/3 -3/2 -3/2

-3/3 -3/2 -3/3 -4/3 -5/3 -3/2 -4/3 -3/2-3/2 -4/3 -4/3 -5/3 -3/2

-3/3 -3/2 -4/3 -3/2 -3/3-5/3 -4/3 -5/2 -3/2-4/3 -3/2 -3/3-4/2 -3/2 -3/2-4/3 -3/2 -3/2 -3/2 -3/3

-3/2-2/2 -2/1 -2/2

-2/2 -2/2 -2/1 -2/2-3/2 -2/2-3/2 -3/3

-2/2 -2/2-3/2 -3/2 -3/3

-2/2 -3/3 -2/2-3/2 -3/2-3/2 -3/2 -3/2

-3/1 -4/2 -3/2 -3/2 -3/3 -3/2 -3/1 -4/2-3/3 -3/3 -3/3

C -3/2 -3/2 -3/2-2/2 -2/2

-2/2-3/2

138

B


A DESMONTEDESPALMEEXCAVACIÓNTERRACERIAS



D




RESIDUOS SOLIDOS


DER

RU

MBE

S

TER

RES

TRE

TRAN

SITO

CAL

IDAD

DEL

AG

UA

VIBR

ACIO

NES

OLO

RES

POLV

OS

LABO

RAL

HU

MO

S

TER

RES

TRE

CAL

IDAD

DEL

SU

ELO

ACARREO PARA TERRACERIASOBRAS DE DRENAJERELLENOS

RU

IDO


BTER

RÁN

EO

USO

OBRAS DE DRENAJE

DEMOLICIONESCUNETASBASE HIDRAHULICA

SEÑALAMIENTO

CARPETAEXPLOSIVOS

TRAFICO VEHICULAR

CARPETA

MATRIZ GENERAL DE IDENTIFICACIÓN CON MEDIDAS DE MITIGACION

FAUNA RIESGO

USO

REL

IEVE

DEL

SU

ELO

SUPE

RFI

CIA

L

RIEGO DE LIGA

CANALES

ETAPAS DEL PROYECTO


ESCALA UTILIZADA


FLORA

-3 -3 -4 -3 -3 -4 -3 -23-3 -3 -4 -3 -4 -4 -2 -23

-4 -4 -3 -5 -4 -2 -22-3 -4 -3 -3 -13

-3 -3 -3 -4 -5 -3 -4 -3 -28-3 -4 -4 -5 -3 -19

-3 -3 -4 -3 -3 -16-5 -4 -5 -3 -17-4 -3 -3 -10-4 -3 -3 -10-4 -3 -3 -3 -3 -16

-3 -3-2 -2 -2 -6

-2 -2 -2 -2 -8-3 -2 -5-3 -3 -6

-2 -2 -4-3 -3 -3 -9

-2 -3 -2 -7-3 -3 -6-3 -3 -3 -9

-3 -4 -3 -3 -3 -3 -3 -4 -26-3 -3 -3 -9

C -3 -3 -3 -9-2 -2 -4

-2 -2-3 -3

-12 -29 -2 -7 -9 -23 -48 -38 -17 -25 -20 -17 -13 -8 -9 -13 -23 -313

136

TERRACERIAS


SIMBLOGÍA

COMPACTACION DE SUBRASANTE

ACARREO PARA TERRACERIASOBRAS DE DRENAJERELLENOS

BASE HIDRAHULICA

DEMOLICIONES

A DESMONTEDESPALME

CAL

IDAD

DEL

SU

ELO

POLV

OS

CAL

IDAD

DEL

AG

UA

SUBT

ERR

ÁNEO

USO

VIBR

ACIO

NES

D




RESIDUOS SOLIDOS

B

EXCAVACIÓN


ATMOSFERA SUELO

DER

RU

MBE

S

TER

RES

TRE

TRAN

SITO

TOTA

L

MEDIO ABIOTICO MEDIO BIOTICO

LABO

RAL

HU

MO

S

TER

RES

TRE

OLO

RES

AGUA

OBRAS DE DRENAJE

MATRIZ GENERAL DE IDENTIFIACIÓN DE IMPACTOS NEGATIVOS (CUANTITATIVA)

FAUNA RIESGO

USO

REL

IEVE

DEL

SU

ELO

SUPE

RFI

CIA

L

RU

IDO

RIEGO DE LIGA

CUNETAS

CANALES

EXPLOSIVOS

TRAFICO VEHICULARSEÑALAMIENTO

CARPETA

TOTALCARPETA

ETAPAS DEL PROYECTO


ESCALA UTILIZADA


FLORA

IA IA IA IA IA IR IA (+)IA IA IA IA IR IR IA (+)

IA IA IA IR IR (+) IAIA IA IA (+) (+) IA (+) (+)

IA IA IA IR IR IA IR IRIA IA IA IR (+) IR

IA IA IA IA IAIR IA IR IRIA IA IAIA IA IA (+)IR IA IA IA IA

(+) IA (+)IA IA IA (+)

IA IA IA (+) IAIA IAIA (+) IR

(+) IA (+) IAIA IA IA

IR IR IRIA IAIA IA IR

(+)(+) (+)

IR IA IA IA IA IR IR IRIA IA IA

C IA IA IA (+) (+)IA IA

IA (+)IA

(+) (+)E

135

RESIDUOS SOLIDOS

B

FIBRA OPTICA

NO APLICA

CARPETA

TRAFICO VEHICULARSEÑALAMIENTO

CUNETASBASE HIDRAHULICARIEGO DE IMPREGNACION

OBRAS DE DRENAJE

SEÑALAMIENTO

RELLENOSDEMOLICIONES

MATRIZ GENERAL DE IDENTIFICACIÓN DE TIPOS DE IMPACTO

FAUNA ASPECTO SOCIOECONOMICO RIESGO

USO

REL

IEVE

DEL

SU

ELO

SUPE

RFI

CIA

L

SUBT

ERR

ÁNEO

POLV

OS

USO

LABO

RAL


TOTAL

TERRACERIAS

OBRAS DE DRENAJE

TRAN

SITO

VIA

L

INFR

AEST

RU

CTU

RA

UR

BAN

A

DER

RU

MBE

S

TER

RES

TRE

TRAN

SITO

SALU

D

EMPL

EO

SUELO

ECO

NO

MIA

LO

CAL

CAL

IDAD

DEL

AG

UA

VIBR

ACIO

NES

RU

IDO

OLO

RES

CAL

IDAD

DEL

SU

ELO

HU

MO

S

TER

RES

TRE

CARPETAMAQUINARIA Y EQUIPO

D

AMPLIACION DE TERRAPLENESFORMACION DE SUBRASANTE

CANALES

RIEGO DE LIGA

EXPLOSIVOS

COMPACTACION DE SUBRASANTE

ACARREO PARA TERRACERIAS


MIT

IGAB

LE

NO

MIT

IGAB

LE

SIMBLOGÍA

DETERMINACIONMEDIO ABIOTICO MEDIO BIOTICO


AGUA ATMOSFERAETAPAS DEL PROYECTO


( + ) IMPACTO POSITIVO( - ) IMPACTO NEGATIVO

(IA) IMPACTO ACUMULATIVO(IS) IMPACTO SINÉRGICO(IR) IMPACTO RELEVANTE

FLORA

-1 -1 -1 -1 -1 -2 -1 -8-1 -1 -1 -2 -2 -1 -8

-1 -1 -1 -2 -1 -6-1 -1 -1 -1 -4

-1 -1 -2 -1 -1 -1 -7-1 -1 -1 -2 -1 -6-1 -1 -1 -3

-2 -1 -3 -1 -7-1 -1 -2-2 -1 -1 -4-1 -1 -1 -1 -4

-1 -1-1 -1

-1 -1-1 -1-1 -1

-1 -1 -2-1 -1 -2-1 -1 -1 -3

-2 -2 -1 -1 -1 -2 -2 -11C -1 -1 -1 -3

-1 -1-1 -9 -4 -8 -13 -12 -4 -3 -5 -6 -6 -3 -3 -5 -4 -86

CARPETA

LABO

RAL

B





POLV

OS




RELLENOS

TOTA

L

HU

MO

S

TER

RES

TRE

CAL

IDAD

DEL

SU

ELO

OLO

RES

DER

RU

MBE

S

TER

RES

TRE

TRAN

SITO

RU

IDO


BTER

RÁN

EO

VIBR

ACIO

NES


TERRACERIAS

DEMOLICIONESBASE HIDRAHULICA

CARPETAEXPLOSIVOSTRAFICO VEHICULAR

TOTAL

MATRIZ DE RESIDUALES

FAUNA RIESGO

USO

REL

IEVE

DEL

SU

ELO

SUPE

RFI

CIA

L

RIEGO DE LIGA

CANALES

ETAPAS DEL PROYECTO


ESCALA UTILIZADA


ESTUDIO DE GEOTECNIA

OBRA : CAMINO ASUNCION CACALOTEPEC - SAN ISIDRO HUAYAPANORIGEN : KM. 55+000 E. C. ( San pedro y San pablo Ayutla) - Asunción cacalotepec TRAMO : San Isidro Huayapan -Santa María Alotepec del Km. 19+840 al Km. 37+140PRUEBA O ESTUDIO :FECHA : 06-Feb-03

INFORME DE ENSAYE EN MATERIALES

DATOS DESCRIPCION PETROGRAFICA DEL MATERIALDEL TRATAMIENTO PREVIO AL MUESTREO

MUESTREO UBICACIÓN DEL MUESTREO KM 32+860

P.E. SECO SUELTO kg/cm 1097 0.075P.E. SECO MAXIMO kg/c 1835 0.15HUMEDAD OPTIMA % 16 0.205P.E. DEL LUGAR - 0.425HUMEDAD DEL LUGAR - 0.85

MALLA % RETENIDO 2EN 50 0 4.7EN 37.5 0.00 9.5

% QUE PASA 19Num. 50 100 25Num. 37.5 100 37.5Num. 25 100 50Num. 19 100Num. 9.5 93Num. 4.7 64Num. 2 63Num. 0.85 58 % RET.EN MANum. 0.425 54 % PASA MALNum. 0.205 52 % PASA MALNum. 0.15 50 % PASA MALNum. 0.075 49 % PASA MAL

% PASA MAL% PASA MAL% PASA MAL

V.R.S. (ESTANDAR) % 8 PRUEBAS EN MAT. MAYOR QUE LA MALLA No. 9.5EXPANSION % 6.8 ABSORCION % 8.1VALOR CEMENTANTE kg/cm2 DENSIDAD 2.1EQUIVALENTE DE ARENA 5 DURABILIDAD

PRUEBAS SOBRE MATERIAL TAMIZADO POR LA MALLA No. 0.425LIMITE LIQUIDO % 34 EQUIV HUM DE CAMPO % 32LIMITE PLASTICO % 21 CONTRACCION LINEAL 8INDICE PLASTICO % 13 CLASIFICACION S.U.C.S. CL

OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES

PRIV. DE RAYON 104 CENTRO, OAXACA DE JUÁREZ, OAX. C.P. 68000TELS Y FAX(9) 5140061 Y 47030e-mail: [email protected]

ÁNGEL GARCÍA GARCÍA Y ASOCIADOS, S.C.

GRAFICA DE COMPOSICION GRANULOMETRICA

0102030405060708090

100

0.07

5

0.15

0.20

5

0.42

5

0.85 2

4.7

9.5 19 25

37.5 50

% DE MATERIAL QUE PASA

NU

M M

AL

LA

_________________________________________________________________________________________________________________________ .REALIZA: PROYECTOS DE INGENIERIA CIVIL Y CAPACITACION

4950525458636493

100100100100

ALLA 2"LLA 4LLA 10LLA 20LLA 40LLA 60LLA 100LLA 200







P.E. SECO SUELTO kg/cm 1080 0.075P.E. SECO MAXIMO kg/c 2035 0.15HUMEDAD OPTIMA % 9.2 0.205P.E. DEL LUGAR - 0.425HUMEDAD DEL LUGAR - 0.85










0102030405060708090

100

0.07

5

0.15

0.20

5

0.42

5

0.85 2

4.7

9.5 19 25

37.5 50


394759688899

100100100100100100


















0102030405060708090

100

0.07

5

0.15

0.20

5

0.42

5

0.85 2

4.7

9.5 19 25

37.5 50


NU

M M

AL

LA


2325282933374872

100100100100







MUESTREO UBICACIÓN DEL MUESTREO KM 27+685 BANCO





V.R.S. (ESTANDAR) % 54 PRUEBAS EN MAT. MAYOR QUE LA MALLA No. 9.5EXPANSION % 0.63 ABSORCION % 10.2VALOR CEMENTANTE kg/cm2 DENSIDAD 2EQUIVALENTE DE ARENA 28 DURABILIDAD






0102030405060708090

100

0.07

5

0.15

0.20

5

0.42

5

0.85 2

4.7

9.5 19 25

37.5 50


1114161823293851728293

100


















0102030405060708090

100

0.07

5

0.15

0.20

5

0.42

5

0.85 2

4.7

9.5 19 25

37.5 50


NU

M M

AL

LA


678

101525416380849093


















0102030405060708090

100

0.07

5

0.15

0.20

5

0.42

5

0.85 2

4.7

9.5 19 25

37.5 50


NU

M M

AL

LA


1122346

1021355790












V.R.S. (ESTANDAR) % 7 PRUEBAS EN MAT. MAYOR QUE LA MALLA No. 9.5EXPANSION % 5.2 ABSORCION % 10VALOR CEMENTANTE kg/cm2 DENSIDAD 2.1EQUIVALENTE DE ARENA 6 DURABILIDAD






0102030405060708090

100

0.07

5

0.15

0.20

5

0.42

5

0.85 2

4.7

9.5 19 25

37.5 50


NU

M M

AL

LA


76808384899698

100100100100100













PRUEBAS SOBRE MATERIAL TAMIZADO POR LA MALLA No. 0.425LIMITE LIQUIDO % 26 EQUIV HUM DE CAMPO % 7LIMITE PLASTICO % 21 CONTRACCION LINEAL 2INDICE PLASTICO % 5 CLASIFICACION S.U.C.S. ML





0102030405060708090

100

0.07

5

0.15

0.20

5

0.42

5

0.85 2

4.7

9.5 19 25

37.5 50


NU

M M

AL

LA


913202644678699

100100100100


















0102030405060708090

100

0.07

5

0.15

0.20

5

0.42

5

0.85 2

4.7

9.5 19 25

37.5 50


NU

M M

AL

LA


15192632517993

100100100100100









MALLA % RETENIDO 2EN 50 0 4.7EN 37.5 0 9.5









0102030405060708090

100

0.07

5

0.15

0.20

5

0.42

5

0.85 2

4.7

9.5 19 25

37.5 50


NU

M M

AL

LA


435059658093

100100100100100100







MUESTREO UBICACIÓN DEL MUESTREO KM 19+855.7 BANCO











0102030405060708090

100

0.07

5

0.15

0.20

5

0.42

5

0.85 2

4.7

9.5 19 25

37.5 50


NU

M M

AL

LA


79

121317233450788892

100



FLORA

-1 -1 -1 -1 -1 -2 -1 -8-1 -1 -1 -2 -2 -1 -8

-1 -1 -1 -2 -1 -6-1 -1 -1 -1 -4

-1 -1 -2 -1 -1 -1 -7-1 -1 -1 -2 -1 -6-1 -1 -1 -3

-2 -1 -3 -1 -7-1 -1 -2-2 -1 -1 -4-1 -1 -1 -1 -4

-1 -1-1 -1

-1 -1-1 -1-1 -1

-1 -1 -2-1 -1 -2-1 -1 -1 -3

-2 -2 -1 -1 -1 -2 -2 -11C -1 -1 -1 -3

-1 -1-1 -9 -4 -8 -13 -12 -4 -3 -5 -6 -6 -3 -3 -5 -4 -86

CARPETA

LABO

RAL

B





POLV

OS




RELLENOS

TOTA

L

HU

MO

S

TER

RES

TRE

CAL

IDAD

DEL

SU

ELO

OLO

RES

DER

RU

MBE

S

TER

RES

TRE

TRAN

SITO

RU

IDO


BTER

RÁN

EO

VIBR

ACIO

NES


TERRACERIAS

DEMOLICIONESBASE HIDRAHULICA

CARPETAEXPLOSIVOSTRAFICO VEHICULAR

TOTAL

MATRIZ DE RESIDUALES

FAUNA RIESGO

USO

REL

IEVE

DEL

SU

ELO

SUPE

RFI

CIA

L

RIEGO DE LIGA

CANALES

ETAPAS DEL PROYECTO


ESCALA UTILIZADA


FOTOGRAFIA No. 1 ASPECTO DEL CAMINO EN SU ESTADO ACTUAL SOBRE EL KM. 27+685.000LOS CORTES Y RELLENOS NECESARIOS PARA LA MODERNIZACION DEDICHO CAMINO, SE HARAN HACIA AMBOS LADOS DEL MISMO.

REPORTE FOTOGRAFICO

REPORTE FOTOGRAFICO

FOTOGRAFIA No. 2 ESTADO ACTUAL DE UNA OBRA DE DRENAJE EXISTENTE EN EL KM. 36+280.00Y QUE SERA SUSTITUIDA COMO PARTE DE LAS OBRAS DE MODERNIZACIONDEL CAMINO ACTUAL A FIN DE MEJORAR SUS ESPECIFICACIONES.

REPORTE FOTOGRAFICO

FOTOGRAFIA No. 3 ESTADO ACTUAL DEL CAMINO SOBRE EL KM. 37+114.000 CORRESPONDIENTEA SU PASO POR LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO HUAYAPAN.

REPORTE FOTOGRAFICO

FOTOGRAFIA No. 4 ESTADO ACTUAL DEL BANCO DE PRESTAMO UBICADO ENEL KM. 21+840.000. COMO MEDIDA DE MITIGACION EN EL SITIOSE ARROPARA LA SUPERFICIE CON MATERIAL PRODUCTODEL DESMONTE.

REPORTE FOTOGRAFICO

FOTOGRAFIA No. 5 ESTADO ACTUAL DEL BANCO DE PRESTAMO UBICADO ENEL KM. 26+180.000. COMO MEDIDA DE MITIGACION EN EL SITIOSE ARROPARA LA SUPERFICIE CON MATERIAL PRODUCTODEL DESMONTE.

REPORTE FOTOGRAFICO

FOTOGRAFIA No.6 VISTA PANORAMICA DEL PASO DEL CAMINO POR LA POBLACIONDE ASUNCION CACALOTEPEC, LUGAR DE ORIGEN DEL PROYECTO.

REPORTE FOTOGRAFICO

FOTOGRAFIA No.7 ASPECTO DEL CAMINO EN SU ESTADO ACTUAL SOBRE EL KM. 30+580.000LOS CORTES Y RELLENOS NECESARIOS PARA LA MODERNIZACION DEDICHO CAMINO, SE HARAN HACIA AMBOS LADOS DEL MISMO.

REPORTE FOTOGRAFICO

FOTOGRAFIA No.8 VISTA PANORAMICA DEL PASO DEL CAMINO POR LA POBLACIONDE ASUNCION CACALOTEPEC, LUGAR DE ORIGEN DEL PROYECTO.

Modernizacion y Ampliacion del Camino tipo ''E'' a ''C...

Documents

Transcript of Modernizacion y Ampliacion del Camino tipo ''E'' a ''C...