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250 Crítica y recensión de libros Moreno Olmedilla, J. M. (1992) Los exámenes: Un estudio comparativo. Graduación secun- daria y acceso a la universidad en seis países occidentales Madrid, Fondo de Cultura Económica, pp. 247 La evaluación es un elemento clave de todo sistema educativo y en ella, tal y como se configura actualmente, el papel que juegan los exáme- nes es trascendental, no solamente desde un punto de vista educativo, sino también socio-económico y político. Por otra parte, la cuestión de cómo se articula el paso de la enseñanza secundaria a la educación superior es uno de los problemas de mayor debate en la política educativa de muchos paí- ses durante los últimos años. Ese debate ha generado numerosos encuen- tros científicos y ha dado lugar a numerosas publicaciones 1. La actualidad y pertinencia de este problema como objeto de estudio están, pues, suficientemente reconocidas por todos los investigadores educativos. Peor sobre todo en estos momentos. En el plano internacional, porque la creación del espacio único europeo configurado por los doce paises de la Comunidad Europea aporta nuevas dimensiones al problema (posibilidad de movilidad de estudiantes, homologación a nivel comunita- rio de los certificados terminales de secundaria, equiparación de los requi- sitos de acceso a la universidad, etc.). En el plano nacional, porque la reciente puesta en marcha de la L.O.G.S.E. no despeja la incógnita de - mo resolverá España en el futuro el problema del acceso a la universidad. El libro que nos ofrece Moreno es la obra más reciente que se ha publi- cado hasta la fecha sobre el tema, lo cual, unido al acierto de combinar sus principales focos de interés (análisis de los exámenes externos como ele- mento evaluador de los sistemas educativos y su relación con la cuestión del acceso a la universidad) y a la relevancia de los países analizados, la hace imprescindible para el especialista que quiera estar al día en esta cuestión. En España, y sólo como n’t,estra, pueden mencionarse los siguientes encuentros científicos; Las jor- nadas sobre el Acceso a la tiniversidad que tuvieron lugar en la Universidad Autónoma de Madrid en 1983 (cuyas actas se recogieron en una edición a cargo de Iñigo Aguirre de Cárcer bajo el título Lo. selectividad a debate); Las II Jornadas sobre el C.O.U., organizadas> por el LCR. de la Universidad de Extremadura; Las Jornadas sobre la investigación educaliva sobre la universidad, que dedican toda una sección a la cues- tión del acceso a la universidad (cuyas actas han recopilado y editado Margarila Latiesa, Mercedes Muñoz- Repiso, Rosa Mt González Tirados y Aurora Blanco, siendo publicadas porel ClOE. en 1991). Tambi~n sólo como ejemplo pueden citarse las siguientes obras españolas que bao abordado esta cues- tión desde una perspectiva internacional: Prieto, J. L. t 1981) Sistema de acceso a la enseñanza superior, Madrid, ICE. dc la Universidad Complutense de Madrid: González, B. y Valle. 1. M. ([990) El Sistema de acceso a la educación superioren seis países de la CE., Madrid. ClOE., y Escudero, 1. (1991)Acceso a la un is’etsidad: ,nadelas europeos, vías altcutwti vas y re/ososas cts E,v¡,uña. Zaragoza, 1 .C . E. de la Uni- versidad de Zaragoza.

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250 Crítica y recensiónde libros

MorenoOlmedilla, J. M. (1992)Losexámenes:Un estudiocomparativo.Graduaciónsecun-

daria y accesoa la universidadenseispaísesoccidentales

Madrid,FondodeCulturaEconómica,pp. 247

La evaluaciónes un elementoclave de todo sistemaeducativoy enella, tal y comose configura actualmente,el papelquejueganlos exáme-neses trascendental,no solamentedesdeun punto devistaeducativo,sinotambiénsocio-económicoy político. Porotra parte,lacuestiónde cómosearticulael pasode la enseñanzasecundariaa la educaciónsuperiores unode los problemasde mayordebateen lapolítica educativade muchospaí-sesdurantelos últimos años.Esedebateha generadonumerososencuen-tros científicosy hadadolugara numerosaspublicaciones1.

La actualidady pertinenciade este problemacomo objeto de estudioestán, pues,suficientementereconocidaspor todoslos investigadoreseducativos.Peorsobretodoen estosmomentos.En el planointernacional,porque la creacióndel espacioúnico europeoconfiguradopor los docepaisesde la ComunidadEuropeaaportanuevasdimensionesal problema(posibilidadde movilidad de estudiantes,homologacióna nivel comunita-rio de los certificadosterminalesde secundaria,equiparaciónde los requi-sitos de accesoa la universidad,etc.). En el plano nacional,porque larecientepuestaen marchade laL.O.G.S.E.no despejala incógnitade có-mo resolveráEspañaenel futuro el problemadel accesoalauniversidad.

El libro quenosofreceMorenoes la obramásrecientequese ha publi-cadohastala fechasobreel tema, lo cual, unidoal aciertode combinarsusprincipalesfocos de interés (análisisde los exámenesexternoscomo ele-mentoevaluadorde los sistemaseducativosy su relacióncon la cuestióndel accesoa la universidad)y a la relevanciade los paísesanalizados,lahaceimprescindiblepara el especialistaquequieraestaral día en estacuestión.

En España, y sólo como n’t,estra, pueden mencionarse los siguientes encuentros científicos; Las jor-nadas sobre el Acceso a la tiniversidad que tuvieron lugar en la Universidad Autónoma de Madrid en 1983(cuyas actas se recogieron en una edición a cargo de Iñigo Aguirre de Cárcer bajo el título Lo. selectividada debate); Las II Jornadas sobre el C.O.U., organizadas> por el LCR. de la Universidad de Extremadura;Las Jornadas sobre la investigación educaliva sobre la universidad, que dedican toda una sección a la cues-tión del acceso a la universidad (cuyas actas han recopilado y editado Margarila Latiesa, Mercedes Muñoz-Repiso, Rosa Mt González Tirados y Aurora Blanco, siendo publicadas porelClOE. en 1991).

Tambi~n sólo como ejemplo pueden citarse las siguientes obras españolas que bao abordado esta cues-tión desde una perspectiva internacional: Prieto, J. L. t 1981) Sistema de acceso a la enseñanza superior,Madrid, ICE. dc la Universidad Complutense de Madrid: González, B. y Valle. 1. M. ([990) El Sistemade acceso a la educación superioren seis países de la CE., Madrid. ClOE., y Escudero, 1. (1991)Accesoa la un is’etsidad: ,nadelas europeos, vías altcutwtivas y re/ososas cts E,v¡,uña. Zaragoza, 1 .C . E. de la Uni-versidad de Zaragoza.

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Los paisesqueMorenoha elegidoparasuestudiosonEstadosUnidos,Inglaterray Gales,la RepúblicaFederalde Alemania,España,FranciaeItalia. La elecciónno es azarosa,sino que su justificación se basaen unaseriede criteriosclaramenteexpuestosy queresultanmuy procedentes.

En primerlugar,el criterio de la comparabilidad.Los seispaísesson dealgunaforma semejantes,lo quepermitesu comparación,pero muestrandiferenciasquejustificanun estudiocomparativode esasdiferencias.Las“semejanzas”puedensintetizarseen quelos seispaisesestánen el ámbitooccidental;estánvinculadosentre si (porquemantienenrelacionespolíti-cas,culturalesy económicas);tienenunos sistemaseducativosnacionalesbastantedesarrollados(con altaproporciónde alumnosmatriculadotantoen enseñanzasecundariacomo en educaciónsuperior);en todosse produ-ceun crecimientosostenidodel gastoen educación;y lo problemasqueseles planteana todosellos en el punto de articulaciónentrela enseñanzasecundariay laeducaciónsuperiorson semejantes(puestoquesemejantesson sus procesosde extensión-masificaciónen esosdos tramoseducati-vos). Las“diferencias” se encuentranya en las propiassolucionessonquecadapaísse enfrentaa esosproblemas.Peroademásexistendiferenciasenel modo en quecadauno de ellos concibela enseñanzasecundaria(com-prensiva,tradicional-académicao mixta) y la educaciónsuperior(diversi-ficadao unitaria)y, sobretodo, en los exámenesquese administran(modode administracióny control —local, regionalo nacional ; formato—pre-guntasabiertaso cerradas,partesorales o escritas,etc.—; contenidoscurriculares—partesobligatoriasy optativas,asignaturasobjeto de exa-men, etc.—; credencialotorgada—certificado o diplonia, garantíalegalparael accesoa la universidado requisitonecesariopero no suficiente,etc. ).

En segundolugar, el criterio de que sonpaisescuyos “modelos” educa-tivos hantenido granimpactosobreotrossistemaseducativosque los han“importado” (sobretodo EE.UU.,Franciao Inglaterray Galesquieneshantenidonumerosascoloniasquehan“copiado”susmodelos).

Y, por último, el criterio dequesonpaisesquepermitenutilizar unida-desde comparaciónmásampliasquela unidadnacional.España,Italia yFrancia,por un lado, podríanconsiderarseun “grupo” como unidaddeanálisis,puestoqueson todos ellos paíseslatinos, mediterráneos,conestructuraseducativastradicionalmentecentralizadas,quedestinanpocogastoeducativopor cadaalumno y que, parasolucionarel problemadelaccesoa la educaciónsuperior,siemprehan tendidohacia la política desatisfacciónde la demanda.Por su parte, EstadosUnidos, InglaterrayGalesy la RepúblicaFederalde Alemaniapresentancaracterísticassimi-laresentresi y claramentediferenciadasde las del otro “grupo”. Los tresson anglosajones,descentralizadosen susestructuraseducativas,realizan

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un altogastopor alumnoen materiade educacióny comosolución al pro-blemadel accesose planteanunapolítica deregulacióndelaoferta.

De cadauno de los paiseselegidos,el autorseleccionaparasu trabajoaquellosexámenesque, encadapaís,sonrealizadosmayoritariamenteporlos alumnosal final de la secundaria,se relacionancon la graduaciónenestenivel educativo,y. de forma general,sirven (con carácternacional)deacreditaciónparaaccedera la educaciónsuperior Así, se estudianel“Abitur” alemán,las “Pruebasde Aptitud parael Acceso a la Universi-dad” españolas,el “GeneralCertificateof Education(A-Level)” inglés, el“Maturitá” italiano, el “Baccalauréat”francésy los exámenesnorteameri-canos“ScholasticAptitudeTest” y “AmericanCollegeTest”.

El hilo conductorde la obrade Morenoesel análisisde esossistemasde exámenes,primero descriptivamente(tomandocadapaíscomo unidadde análisis)y luego comparativamente(enfocandoun análisisglobal detodosellos). El análisis descriptivose abordadesdedos perspectivas:laadministracióny control de esosexámenesy el currículumqueen ellosseexamina.El estudiocomparativoinvestiga los usosy funciones(tantoeducativacomo socialmente)que se derivan de los exámenes,el estatussocioeducativoquehoy mantienen,y paraterminar, las políticasalternati-vas a partir de unaseriede líneasde convergenciay de divergenciahalla-das.

Pero antesde abordarel estudiodescriptivo,Moreno se detieneen unaserie de consideracionesprevias,muy pertinentesparaentenderel marcoen el que se contextualizael problema,profundamenteelaboradasy muyinteresantes.Se refierenal origenhistóricode los exámenes;a los cambiosrecientesen las conexionesentrelos exámenesterminalesde secundariayel accesoa la universidad;y a la síntesisde las distintasaproximacionesdisciplinaresdesdelas que se ha abordadola cuestiónasí como a losmodelosexplicativosdesdelos que se ha intentadoresolver.

SegúnMoreno,el origen histórico de los exámeneshay quebuscarloen el intento de evitar que la procedenciasocioceonómicade las personasse tome en cuentaparaconsiderarlos “talentos”por los queha dejuzgarsesuaccesoa los puestoslaboralesmáscualificadosy, por tanto,bien remu-neradoseconómicamentey socialmenteconsiderados“de prestigio”. Laapariciónde los exámenespúblicostraeparejaunaseriede consecuenc!asentrelas que me permitodestacarla apariciónde la “meritocracia” (valo-radapor los exámenespúblicos)como único instrumentolegitimo deseleccióny distribuciónde oportunidadesde educacióny por tanto deaccesoal empleo,y la “nacionalización”de las credencialeso certificadoseducativosqueotorganestosexámenesy mediantelos cualesel Estadoseconvierteen depositariode los criterios de “calidad” de dicha certifica-ción. Poco a poco los exámenespúblicos han ido adquiriendosu papel

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característicodentrodel sistemaeducativoy social: servir de instrumentode seleccióny certificación.

En cuantoa los cambiosque se hanproducidoen la relación entre laescuelasecundariay la educaciónsuperior, Moreno apuntaque todosesoscambiosconducena unaconclusión:estosdos tramoseducativos,quehan permanecidosiempretan unidos,tiendena unadesconexiónpro-gresiva.La extensiónde la enseñanzasecundariaen términoscuantitativos(númerode alumnosmatriculados)y cualitativos(comprensividadydiversificación),la entradade lo profesionalen ella, el númerocrecientede alumnosque unavez terminadata secundariano continúaestudiossuperioressino queutiliza sucertificacióncomoaval parael ingresoen elmundo laboral, y la posibilidad de accesoa la educaciónsuperiordesderamasde enseñanzasecundariaprofesional,son algunosde los factoresquehacenque la enseñanzasecundariaya no se reduzcaexclusivamenteasu antiguo estatusacademicistameramenteenfocadoa lacontinuacióndeestudiossuperiores,produciéndoseun “corte” entre los tramosde secun-dariay universidadqueantesera impensable.El carácterdel quehastahacepocos añosse dotabaa la enseñanzasecundariaera exclusivamentepropedeúticohaciala universidad.Hoy debecombinaresecarácterprope-deúticocon otro también terminal que le confiera sentidoen sí mismaindependientementede la educaciónsuperior.

El argumentode Moreno,llevadohastasus últimasconsecuencias,qui-zás permitiría justificar unaseparaciónentrelos exámenesterminalesdesecundaria,conducentesa la obtencióndel título de secundaria,y los cri-terios (exámenesu otros requisitos)que la política educativaadoptaseparael ingresoen la universidad.

Trasmencionarlos estudioscomparadosmásrelevantessobrelos siste-masde exámenesterminalesde secundaria,el autor presentalas lineasgeneralesen las quepuedensintetizarselos distintosenfoqueso mediosexplicativosdesdelos que se ha abordadoel problema.Estosenfoquesseagrupanen unaseriede categoríasqueno son, ni muchomenos,cerradasni excluyentes,sino queobedecena un objetivo clarificador y didáctico:aquellosque se refieren al estudiode los exámenescomo instrumentodeevaluacióny medida,estoes, los queabordanlos aspectostécnicosde laspruebas(finalidad, validez, valor predictivo, comparabilidadde puntua-ciones,etc.); los relativosal estudiode los exámenescomo elementodelas políticas de accesoa los estudiossuperiores(política educativayestructuradel sistemadeenseñanza);su análisissociológico(problemadela reproduccióny legitimaciónde la estructurade clasessociales);los exá-menescomo problemaeconómico(control del gastopúblico, factoresdemográficos,participaciónfemenina,inflación de títulos, subidadel“precio” de los puestosde empleoen términosdel “valor de cambio” delos certificados); y los queestudianlos exámenescomo instrumentode

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innovacióneducativa(cambiosde currículumy modificaciónde lastécni-cas didácticasempleadaspor el profesoradocomo consecuenciade loscontenidosquese exigenenel exameny de la forma queadoptaeste).

Entrandoya en la primeraperspectivadesdela quese abordael estudiodescriptivo, la administracióny control de los sistemasde exámenes,elautor toma como punto de partida la concepciónde unaadministraciónbajocontrol local o regionalpropia de los paísespertenecientesal “grupoanglosajón”y unaadministracióncompetenciadel Estadopropia del“grupo latino”. El análisisde la evolución seguidapor los diferentesexá-menes(imposible de sintetizaraquípor su extensión)“suaviza” esatesisdicotómica.De dichaevolución se desprendeque los paisescon fuertedescentralizaciónadministrativahan ido paulatinamenteintroduciendoelementosque permiten al Estadodotarsede másmecanismosde controlen detrimentodel poder local o regional.Por su parte,en los otros paisesse estáproduciendoun procesode “cesiónde competencias”en le que elEstadoestáotorgandocadavez máscontrol sobreel examena autoridadeseducativasregionaleso locales.

En palabras del propio Moreno “(.) en cuantoa las fórmulas de con-trol administrativo,los sistemasde exámenesde los seispaísesestudiadosestán avanzandohacia un equílib¡io de competencias,en ningún casoexentode problemas,entre los nivelesnacional/centraly regional/local;sintetizandoaún máspodría aflí-marseque los actualessistemasde exá-menestiendea ser de provisión nacional, si bien controladosa nivellocal <‘p.1O7).

En lo referido al cu,-riculum examinado(dentroaún dela partedescrip-tiva), eL autormida suexposiciónsobrela basede queel contenidode losexámenesejercegraninfluenciaen el contenidode la enseñanzasecunda-ria (estructurando,categorizandoy jerarquizandoáreasde conocimientoeinclusolos contenidosdentrode esasáreas)y deque la forma queadoptanlos exámenesinfluye en cómo se enseñaesoscontenidos,en los métodosde enseñanza.A esterespecto,trasdescribir la evolución sufrida por loscontenidoscurricularesde los exámenesen los seispaíses,Morenocon-cluyede formageneralque dichaevolución”(...) confirma la suavización,si no desaparición,del tradicional carácterenciclopédicode los sistemasde exámenesal final de la ensenanzasecundaria.La pi-ogresivamaslíca-cion, diversificaciónyprojésionalizacióndel c-urrículumsecundariohacecada vez másdificil el mantenimientode los antiguosidealesde culturageneraly madurezacadémica,incluso en las seccionesmasacadémicasde la escuelasecundaria.el número de materiasexaminadasy/o las ¡6’--mulas de correcciónde cadaexamenreflejan un crecientemanifiestonivelde especialización”(p. 157).

Al margende estaconclusióngeneral,el autor obtieneotras máscon-cretas:

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1) En lo relativoa las grandestendenciasdel curriculumexaminado:

• Apareceen todoslos paísesun núcleocomúnde materiasexamina-dascompuestopor la lenguay literaturanacionales(por su impor-tanciaclavecomoseñasde identificaciónnacional).

• La altahabilidadacadémicase defineen términosde altahabilidaden matemáticas(materiacentralen las seccionesmásprestigiosasdelos respectivosexámeneso con mayorposibilidadesde accesoa losestudiomásreconocidos).

• Las lenguasclásicaspierdenel protagonismodel quedisfrutabanantañoen el curriculum examinado,en beneficiode las lenguasmodernas,queexperimentanun notableascenso.

• Se apreciaun crecienteinteréspor valorar lo relativo a la capacidaddeexpresiónde los candidatosy, porende,a incluir en los exámenespartesorales.

• El curriculum examinadotiendea unaprofesionalizacióncrecientepuestoquecadavez incluye más áreasde conocimientode carácterprofesionaly tecnológico.

2) En lo referentea las habilidadespremiadaspor los sistemasde exá-menes:

• Hay unagranresistenciaa los cambiosen el “formato” de estosexá-menes,quesiguenmanteniendoun esquemaacadémicoy memorís-tico, aunquecrecelapresiónporestablecerformatosobjetivos.

• Los exámenesal final de la escuelasecundariano son“de madurez”(como pretendidamentedeberíanser),puestoque simplementepre-miancapacidadescognitivo-intelectuales.

• Las habilidadesóptimasparadesenvolverseen el mercadolaboral(trabajo en equipo, habilidadessociales,iniciativa, etc.) no son enabsolutoevaluadasni valoradasen los exámenes.

3) En lo que respectaal currículum oculto, los exámenespúblicosaltérmino de la secundaria:

• Señalanimplícitamentecuálesson las prioridadescurricularesde laescuelasecundaria.

• Coartanlaautonomíaprofesionaldelos profesores.• Introducengranefecto de competitividadentrelos alumnosen los

últimos añosde la enseñanzasecundaria.

Pasandoal primer aspectoabordadoen le estudiocomparativo,losusosy lasfuncionesde los sistemasde exámenes,el autordistingueentrefuncionesmanifiestasy latentes2.Entre las primeras,la funciónoriginariaque los exámenespúblicoscumplíancomo instrumentopolítica y social-mentelegitimado para ident~fica,; reclutar y premiar “talento académi-

2 Siguiendo la hipótesis de trabajo del Comparative and international Study ol Examinations (C.i.5.E.)

dirigido por los profesores Ilaroid Noah y Mas Eckstein.

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ca siguehoy plenamentevigente,apesarde quesuprogresivademocra-tización les va restandocarácterelitista y exclusivistaademásde que,ennuestrosdías,estánasumiendouna función de carácterorientadorcomoinstrumentoempleadoparaguiar las decisionesacadémicasy profesiona-les de los alumnos.

Otra función manifiestaes lo queMoreno denominaLa doblefuncióngraduación-selección.Efectivamente,los exámenesterminalesde secun-dariasirven paraotorgar la certificación final de secundariay ademáscomo instrumentoparaseleccionarquiénespodránaccedera los estudiosde educaciónsuperiorquedeseen.Se conviertenpuesen un “control decalidad”externodel sistemasobreel rendimientode la escuelasecundariaque es utilizado a la vez como criterio preferenteparala asignacióndeplazasuniversitarias.

Sin embargo, los elementosde estaduplicidad se van distanciandodebidoa la paulatinadesconexiónentresecundariay universidadde laqueya se habló. Cadavez es másdifícil de compatibilizarestafuncióndoblede graduacióny selección.Por un lado, porque la naturalezacreciente-menteterminal de los estudiosde secundariaunido a la inclusiónde áreasprofesionalesen su curriculum haceque el certificado que se otorga a sutérminocadavez seamásutilizado paraaccederdirectamenteal mercadolaboral. Por otro, porqueel certificado final de secundariaestádejandodeserel protagonistaexclusivode las políticasde las políticas de acceso.Aestaspolíticasse les van añadiendonuevoselementosquedificultan eseaccesoaúnestandoen disposicióndekcertificado terminal de secundaria.Estosnuevoselementos,introducidoscomo obstáculosnuevosen unacarreramaratoniana,suponenunapolítica de disuasiónparaquienesde-seanaccederadeterminadascarreras,y su efectono es otro que el de unprocesoautoselectivo,o, dichode otro modo,un enfriamientoprogresivode las expectativasacadémicasde los alumnosde secundaria,que vanasumiendoe interiorizandode forma implícita su posibilidad o no depagarel “precio” exigido paraentraren unadeterminadacarrera.

En cuentoa las funcioneslatentes,Moreno hace una interesantísimaexposicióndecuálesparecenseraquellas“intencionesimplícitas” peronomanifiestasque los sistemaseducativospretendencon los exámenespúblicosterminalesdesecundaria.

En primer lugar, la política de exámenessirve comoelementode posi-ble cambioy -ontwl político-administrativo.En las propiaspalabrasdelautor“(..) la política de exámenespuedeser utilizada pat-a introducircambios(o para evitarlo, manteniendoel estatusc,mo) en el reporto deparcelasde responsabilidadadministrativasobre el sistemaeducativo,estoes,enel “locus de control’ administrativodelsistema” (p. 179). Pue-den, asimismo,servir comoelementosque mejoren la movilidad social y

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la representaciónde clasestrabajadorasy gruposminoritariosen las esfe-rassocialesdepodery decíston.

El poderde cambio y control queejercesobreel curriculumla políticade exámeneses otra función latente quese señala.Estapolítica puedehaceral curriculum de secundariamásgeneralistao másespecializado,mas académicoo másprofesional; puedelegitimar nuevasasignaturasodevaluarotras;e incluso puedecambiarlos métodosdel profesoradoantelaperspectivade un formatoy otro deexamen.

Además,los exámenes,por sucarácterde control y de garantíaexternade la calidadde los estudiosrealizadospor los alumnosde secundaria,cumplen “una función de control de la umfrrmidady la consistenciadelcurrículumsecundario” (p. 183).

Otra función latente que señala Moreno es que los exámenessirvencomo instrumentoparael rendimientode cuentasdocentese institucional(como ststemade evaluaciónexternade la eficacia del profesoradoy delos centros),y paralaasignaciónde recursosa la educación.Y demás,queson utilizadoscomoindicadoresdel progresoeducativonacional.

Lo másllamativo de estapartees la conclusiónfinal del autor, en laque se afirma quese tiendehacíaunaprogresivadisminuciónde las fun-cionesmanifiestasy un protagonismode mayor relevanciaen las funcio-neslatentes.Si estoesasí,al hablarde los sistemasdeexámenestermina-les de secundariay de las políticasde accesoa la universidadestaríamosfrentea uno de los aspectosmás“pervertidos”de los sistemaseducativos.

En cuantoal estatussocio-educativode los exámenes,la tesisde ofre-cida es quehoy porhoy, el grado deconfianzapúblicaen elloses bastantebajo, habiendoperdido prestigioy reconocimientosocial. Esto le haceconcluirque losexámenessufrenhoy unaconsiderabledevaluación.

Moreno resumealgunascriticasquediversosautoresy desdediversasinstanciashan hechoa los exámenesterminalesde secundaria,buscandoargumentosque podríanjustificar esadevaluación:

1) El valor de los certificadosterminalesde secundariaya no es elmismo desdeque no es condición suficiente(y en algunoscasosni siquie-ranecesaria)parael ingresoen la universidad.

2> El valor predictivoquetienensobreel rendimientoacadémicouni-versitarioposteriorse hademostradoescasoen numerosasocasiones.

3) Se les acusade serdiscriminatoriosparaminoríasétnicas, lingúisti-caso socialmentedeprimidas.

4) Hipotecanla autonomíaprofesionalde profesoresy escuelasdesecundaría.

5) Cargande ansiedady trabajoadicionala los alumnos.6) Generanefectosperversoscomoel yamencionadodel enfriamiento

deexpectativas.

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7) Resultanextremadamentecarosdefinanciar.8) Se les acusade no tenerningúnvalor comoinstrumentosde evalua-

ción educativa,puestoque no producenfeed-backsobre la calificaciónqueotrogan.

A pesarde todasesascríticas,parececlaroqueningúnpaísestáconsi-derandoseriamenteeliminarlos, y así, “los exámenespúblicos continúanmanteniéndosecomoun instí-umentorelativamenteútil, rápido y eficazpara distribuir las oportunidadesde accesoa las distintasalternativasdeeducaciónpostsec:unda¡-icyal íne,-cadolaboral” (p. 202).

En el último capitulodel libro, Políticasalternativaspara eldiseñodesistemasde exánwnes,se determinantres elementosprimarios a la horadediseñarcualquiersistemade exámenesterminalesde secundaria:Unifor-midad (referido al control administrativode los exámenes),Opcionalidad(referido al curriculum examinado)y Objetividad-Conformidadde res-puesta(referidoal formato). Las posibilidadesde combinaciónen los dis-tintos gradoscon queestoselementosestenpresentesconfigurarántasconcepcionesde los sistemasde exámenesy las políticasde acceso.Asípor ejemplo,los paísesanglosajonessolíandetentarun criterio descentra-lizado de administraciónpreocuparsemuchode la objetividad-comparati-vidad de las respuestasy mostrarun alto grado de opcionalidad.Los paí-seslatinos, sin embargo,hanpresentadotradicionalmenteun alto gradodeuniformidad, unaopcionalidadmenor y escasapreocupaciónpor la com-paratividadde las respuestas.Sin embargoesas“concepciones”se vanaproximandoy los gradosde esostres elementosse suavizan,abandonanlos extremosy se acercanentresí, siguiendounas“rulas” marcadasporunaseriedelíneasqueconvergen.

Las lineasde convergenciaqueobservaMoreno las definedel siguien-te modo:

1) Desdeexámenesoralesa exámenesobjetivos.2) Desdeexámenesenciclopédicosaexámenesespecializados.3) Desdeexámenesacadémicosa exámenesinstrumentales.4) De exámenesmonolingilesa exámenespurilingiles.5) De exámenesunifuncionalesa exámenesmultifuncionales.6) Desdeexámenesqueevalúany seleccionana estudiantesy guíana

profesoresy escuelashaciaexámenesqueevalúana escuelasy profesoresy guíanaestudiantes.

7) Desdeexámenesnacionalesaexámenes“cosmopolitas”Estaslineaspuedensintetizarsecomparativamenteen lo quepareceser

la conclusiónglobal del trabajode Moreno:“Los exámenes,en los seispaísesestudiadospaiccen evolucionar

hacia un sistemadeprovisión nacionalcontroladoa nivel local, queafec-ta a unapoblación estudiantilc-ada vezmayory másdiversa,conunfor-

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matocrecientemente“objetivo” quepremia la conformidadde respuesta,ycuyosresultadossonutilizadospara una amplia variedaddepropósitos,aparte de sufunción tradicional de regular el accesoa oportunidadesdeeducacióny empleo” (p. 212).

La obrade Moreno,resultaen su conjuntoun análisisexhaustivo,rigu-rososy profundo de los problemasqueordenael punto de articulaciónentre la enseñanzasecundariay la educaciónsuperior A travésde eseanálisislas reflexionessobrelos cambiosquese estánproduciendoen estepunto,profundas,acertadasy oportunas,se desgrananexpresadascongranclaridady de forma ordenaday didáctica,lo quefacilita enormemen-te su lectura.Con ella, es fácil acercarsea la comprensióndelos términosen quetienelugarel debatequehoy se planteantodoslos sistemaseduca-tivos desarrolladossobrelos sistemasde exámenesal términode laeduca-ción secundariay sobre la política de accesoa la universidad.Por otraparte,la profusión de datosy las innumerablesreferenciasdocumentales(permanentesalo largo de cadapágina),entreotrascosas,avalan,la cali-dadde un trabajocientífico hechoa conciencia.

Al final del libro, unabibliografía extensa(de másde 25 páginas)ybienorganizadapermiteal lector interesadoacudira fuentesdocumentalesespecializadasque le permitiránprofundizaren el conocimientode untematan polémico,interesantey actualcomoes éste.

JavierM. Valle

Martín Molero,E (Dir.)

Curso interdisciplinarde educaciónambientalEdit. Complutense.Madrid. 1992

En las últimas décadasvienemanifestándoseunagran preocupaciónpor el medio ambiente, preocupación que ha ido en aumento, como conse-cuenciadel desarrollo tecnológico.La contaminaciónatmosféricay de lasaguas,el deteriorode la faunay la flora en muchaspartesdel mundo, ladestrucciónde la capade ozonoy diversosdesastresecológicoshanpues-to en alertaa los gobiernosy gruposde ciudadanos,que, unidosen diver-sasasociaciones,tratande impedir unacatástrofeecológica.Nuestropaís,unido también,aestamultitud de vocestratade frenar,desdeel gobierno,el abusoy agresióncontrala naturaleza.