TEMA 11 GEO2 MHR 2013-2014

TEMA11. MORFOLOGÍA Y ESTRUCTURA DE LA CIUDAD EN ESPAÑA. 1. El plano de la ciudad. 2. Principales rasgos morfológicos de la ciudad en España. 3. La estructura urbana: los usos del espacio en el interior de la ciudad.

1. El plano de la ciudad. El plano es el conjunto formado por los espacios construidos y libres de la ciudad. Es una representación de la ciudad en su conjunto, un mapa con mucho detalle en el que podemos ver el trazado de las calles, la forma de las manzanas, la planta de los edificios. Suele responder a tres tipos: irregular, radiocéntrico y ortogonal (también llamado: regular, en damero o cuadrícula) y el lineal.El plano es el mapa de una localidad representada a escala grande, normalmente 1:25.000 o 1:5.000. En el plano podemos observar la forma y distribución de las calles y la ubicación de los principales edificios. El trazado de las calles nos permite distinguir diferentes formas geométricas, que suelen ser representativas de diferentes épocas, ya que la manera de organizar el espacio urbano ha cambiado a lo largo del tiempo, según las necesidades, los gustos, los medios de transporte, etc. En la mayoría de las grandes ciudades actuales lo que se da es una agregación de diferentes tipologías de planos dependiendo de la época en que se construyó y de la función que predomine en ellas.El plano irregular tiene aspecto anárquico, sin forma definida. Sus manzanas pueden tener formas variadas. Es fruto de una decisión social, como en la ciudad medieval islámica, un origen multipolar, con varios centros que crecen hasta juntarse, o de la posición de varios tipos de planos diferentes, como en nuestras ciudades actuales. Ejemplos: Toledo, Córdoba y Sevilla.

Plano de Toledo

El plano radioconcéntrico se caracteriza por tener avenidas circunvalantes y

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calles o avenidas radioconcéntricas (desde el centro a la periferia o a la inversa). Ejemplos: Vitoria y Pamplona.

Plano de Vitoria

Un plan hipodámico, trazado hipodámico o trazado en damero, es el tipo de planeamiento urbanístico que organiza una ciudad mediante el diseño de sus calles en ángulo recto, creando manzanas (o cuadras) rectangulares. El apelativo hipodámico proviene del nombre del arquitecto griego Hipodamo de Mileto (en griego: Hippodamos), considerado uno de los padres del urbanismo cuyos planes de organización se caracterizaban por un diseño de calles rectilíneas que se cruzaban en ángulo recto. Se utiliza un plano urbano llamado plano ortogonal, equirrectangular, en cuadrícula o en damero. Las ciudades que presentan este tipo de planeamiento urbano tienen una morfología urbana perfectamente distinguible en su trazado viario. Ejemplo: Barcelona (el ensanche).

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Plano del ensanche de Barcelona

El plano lineal es un tipo de plano de forma alargada (en sus orígenes) generalmente, como consecuencia de la disposición a lo largo de una vía de comunicación. En España son muchas las ciudades formadas sobre todo a lo largo del Camino de Santiago: Estella, Logroño, Santo Domingo de la Calzada y Burgos, aunque ampliadas y transformadas, todavía revelan su origen. También se produjeron estos tipos de planos en las costas y en las márgenes de algunos ríos. Arturo Soria lo usará para el proyecto de ensanche de Madrid con su Ciudad Lineal, que solo se desarrolló parcialmente.

http://mmhumanes.blogspot.com.es/2012/02/g-el-plano-urbano.html

2. Principales rasgos morfológicos de la ciudad en España. La morfología es el aspecto externo que tiene la ciudad y está influida por varios factores:

- El emplazamiento o espacio físico sobre el que se ubica la ciudad. Depende del medio físico (topografía) y de la función para la que se creó la ciudad.

- La situación es la posición relativa de la ciudad respecto a un entorno geográfico amplio. Se relaciona con la función de la ciudad respecto a su entorno (mercado, dominio político o militar, etc.).

- El plano es el conjunto formado por los espacios construidos y libres de la ciudad. Suele responder a tres tipos: irregular, radiocéntrico y ortogonal.

- La construcción incluye la trama urbana (disposición de los edificios) y la edificación. Puede ser colectiva y en altura (bloques y torres) o

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individual (viviendas exentas o adosadas).- Los usos del suelo son las diferentes utilizaciones del espacio urbano:

comercial y de negocios, residencial, industrial, de equipamiento, etc.La estructura urbana es la división de la ciudad en espacios con morfología y funciones características. La ciudad española es el resultado de un largo proceso histórico que le da una gran complejidad.La estructura urbana de las ciudades individualizadas de su entorno comprende:

- El casco antiguo.- El ensanche burgués del siglo XIX, las instalaciones industriales y

barrios obreros, los barrios-jardín.- La periferia actual: áreas residenciales, áreas industriales y áreas de

equipamiento.- Las aglomeraciones urbanas. El proceso de urbanización de los

últimos tiempos ha generado que haya ciudades que se unan a núcleos de población próximos.

La evolución de la estructura urbana la vamos a estudiar en tres etapas: La ciudad preindustrial La ciudad industrial La ciudad postindustrial

A) La ciudad preindustrial (desde la antigüedad hasta mediados del XIX). El casco antiguo de esta etapa suele presentar elementos comunes como:- Casi todas las ciudades estaban amuralladas- El plano solía ser irregular, aunque hay algunas con plano radiocéntrico (Alta Edad Media), lineales (ciudades en torno a vías de comunicación –Camino de Santiago, por ej.-) y en cuadrícula (ciudades de nueva planta romanas, medievales o barrocas, como Tarragona, Castellón de la Plana o Aranjuez). - La trama urbana era cerrada y con predominio de las viviendas unifamiliares de baja altura y con edificios destacados.- Los usos del suelo eran diversos.- Socialmente coexistían diversos grupos, pero había cierta jerarquízación.B) La ciudad industrial (desde mediados del siglo XIX hasta la década de los 60) produjo grandes modificaciones: reformas del plano, densificación de la trama, renovación y verticalización de la edificación, cambios en los usos del suelo y creciente segregación social. La ciudad perdió sus murallas y se crearon ensanches para la burguesía, barrios obreros e industriales y barrios ajardinados.

El ensanche burgués es un espacio nuevo que responde a los deseos de crecimiento urbano de la burguesía. En él se plasman sus ideas de orden (plano regular), de higiene (servicios de pavimentación, alcantarillado abastecimiento de aguas y zonas verdes) y de beneficio económico (obtenido de la construcción de viviendas, comercios y transportes). El ensanche evoluciona desde que se proyecta a la actualidad del siguiente modo:

Etapas Plano Trama Edificación Usos del suelo

Ejemplos

1ª etapa

Regular en cuadrícula

Baja densidad con manzanas abiertas por

Incluía palacetes burgueses y villas

Predomina el uso residencial burgués por los altos

- El de Ildefonso Cerdá en Barcelona

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uno o dos lados y extensos espacios ocupados por jardines

ajardinadas o inmuebles de mediana altura de estilo historicista

precios de los solares e inmuebles. En algunos se instalan trabajadores en sótanos, buhardillas y patios

(1859)- El de Carlos Mª de Castro en Madrid (1860)- Desde estas ciudades se difundieron a otras a finales del XIX y principios del XX

2ª etapa

Experimenta modificacio-nes

Se densificó: las manzanas se construyen por los 4 lados y construirse muchas de las destinadas a parques.

Se verticalizó al levantarse áticos y sobreáticos y sustituirse las villas burguesas y casas de viviendas más modestas por bloques de pisos, sobre todo en la década de los 60

Empieza a recibir funciones terciarias, dividiéndose en zonas residenciales burguesas caras y un sector terciarizado de oficinas y comercios. Sobre todo se da en Barcelona y en Madrid

Actua-lidad

Algunas zonas envejecidas, con buenos accesos se han modernizado y embellecido para atraer actividades más especializadas del sector terciario

Los barrios obreros e industriales del extrarradio. Las zonas industriales y los barrios marginales para los obreros creados en el siglo XIX contrastan con el ensanche burgués.

Las instalaciones industriales se establecieron en la periferia urbana, junto a las principales vías de acceso a la ciudad o junto a los puertos y estaciones ferroviarias. Los trabajadores no podían vivir en el casco histórico o en los ensanches por sus altos precios, con la excepción de los mencionados sótanos o áticos o en habitaciones creadas en los patios interiores de las casas burguesas (ciudadelas o barrios ocultos). Por ello se asientan en barrios marginales surgidos alrededor del ensanche, a lo largo de carreteras y caminos o junto a las industrias o estaciones.

Etapas Plano Trama Edificación Usos del suelo1ª etapa Desorganizado

porque Cerrada y densa

Predominio de viviendas de

Mezclan residencias obreras, industrias, talleres y

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surgieron parcelaciones privadas e incontroladas de suelo rústico de la periferia por sus propietarios.

escasa dimensión y calidad, unifamiliares o en pisos

almacenes. Falta de infraestructuras de transporte, equipamientos y servicios se convirtieron en focos de enfermedades infecciosas y de descontento social.

Actualidad Con el crecimiento urbano, las antiguas zonas industriales y barrios obreros han quedado en una posición más céntrica en el espacio urbano, revalorizándose el suelo que ocupan. Esto ha dado a lugar a transformaciones: vaciado industrial y recalificación del suelo en zonas de servicios y residenciales (sustituyéndose la población por otra de mayor poder adquisitivo). En los antiguos barrios obreros se han remodelado y revalorizado las zonas más apreciadas y las menos accesibles y desorganizadas se mantienen como espacios marginales con un deterioro progresivo.

Los barrios-jardín se crearon a finales del siglo XIX y primer tercio del XX. Son el resultado de la difusión de las ideas naturalistas y de las ideas higienistas que valoraban sus efectos en la salud. Se basan en la ciudad-jardín proyectada por el urbanista británico Ebenezer Howard. Son barrios de viviendas unifamiliares, proyectadas primero para los proletarios (Ley de Casa Baratas de 1911, modificada en 1921), inspiradas en las colonias obreras ajardinadas de Inglaterra y en el urbanismo utópico. Se pretende acabar con las viviendas insalubres del extrarradio. Son pequeñas y ajardinadas. Por su escasa rentabilidad pronto pasaron a ofertarse a las clases medias produciendo barrios-jardín de más calidad.Dentro de este tipo de proyecto surge la Ciudad Lineal de Arturo Soria (Madrid): una gran calle de 40 m de ancho, bordeada de manzanas de casa unifamiliares con huerto y jardín, con servicios básicos y transportes (ferrocarril y tranvías). En las estaciones se construyeron centros sociales, comercios y servicios públicos. Se proyectó para rodear la periferia madrileña, pero solo se llega a construir la zona nordeste. Actualmente se ha modificado por la revalorización del suelo y las viviendas se han sustituido en gran parte por bloques de pisos, oficinas y centros comerciales.

C) En la ciudad postindustrial (desde 1960) los cascos históricos se enfrentan a diferentes problemas que se intentan solucionar con diversas actuaciones de rehabilitación integrando los aspectos morfológicos, funcionales y sociales.

El trazado de las calles es inapropiado para el tráfico moderno. La edificación sufre el deterioro de edificios históricos y el contraste entre barrios. Los usos del suelo se han ido reduciendo y cambiando de los tradicionales, que

ahora se intentan promover el comercio tradicional, el uso cultural y turístico desde las actuales políticas de marketing urbano.

Socialmente se polariza progresivamente, lo que se intenta cambiar mediante la instalación de las clases medias.

Desde la década de los 50, pero sobre todo a partir de los 60 las ciudades españolas experimentaron un fuerte crecimiento creándose extensas periferias a lo largo de los

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principales ejes de transporte. A veces llegaron a unirse varias áreas urbanas próximas formando las aglomeraciones urbanas. Aparecen barrios residenciales:

- Barrios marginales de infravivienda o chabolas- Barrios de viviendas de promoción oficial ((1940-1960)- Polígonos de viviendas de promoción privada desde 1960.- Barrios de manzanas cerradas (décadas de 1980 y 1990)- Áreas de viviendas unifamiliares (a partir de los 80)

Las áreas industriales y de equipamiento se localizan junto a las principales vías de acceso a la ciudad (polígonos industriales, espacios industriales nuevos como los parques empresariales y tecnológicos o polígonos de naves adosadas para empresas con menos recursos).Las áreas de equipamientos surgen por la descentralización de las actividades económicas hacia la periferia urbana (grandes superficies comerciales, centros escolares, sanitarios, y administrativos y otros servicios).Las aglomeraciones urbanas han dado lugar a varios tipos: áreas metropolitanas, conurbaciones, regiones urbanas y megalópolis. Las áreas metropolitanas son las que más se han desarrollado en España. Se caracterizan por:

Están presididas por una ciudad principal (ciudad central), cuya actividad económica se proyecta al exterior y es el origen del área metropolitana.

Entre la ciudad central y los núcleos del área se establecen relaciones económicas y sociales.

La red de transporte y comunicaciones es esencial. Socialmente los municipios del área adoptan un modo de vida urbano, con

población joven y de diferentes clases sociales. La estructura espacial responde a dos modelos: coronas concéntricas al núcleo

central y radial.

3. La estructura urbana: los usos del espacio en el interior de la ciudad.La ciudad planifica la ordenación del espacio mediante:- Planeamiento urbanístico: PGOU, Planes Parciales y Planes Especiales.- Participación de la ciudadanía.- Políticas de:

a) Revitalización.b) Marketing urbano para la promoción exterior de la ciudad.

De la ordenación del espacio urbano se encarga el urbanismo, tanto la teoría urbanística como la práctica (planeamiento urbano). El planeamiento urbano incluye la totalidad del término municipal (suelo urbano y rústico), y su finalidad es proyectar nuevos espacios para el futuro crecimiento y transformar los existentes en función de lo que demande la sociedad del momento.En la etapa preindustrial ya se planificaron ciudades y barrios nuevos y se llevaron a cabo algunas remodelaciones urbanas. Pero cuando cobra importancia va a ser a partir de la época industrial y tendrá importantes transformaciones en la postindustrial.En la etapa industrial:A) Desde la segunda mitad del XIX al primer tercio del XX el urbanismo se caracterizó por: - La regularización del plano- Los planes de saneamiento

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- Las mejoras de los servicios y equipamientos urbanos.B) Durante la autarquía (1936-1960) la planificación se ocupó de:

La reconstrucción de las ciudades más dañadas durante la Guerra Civil (Guernica, Guadalajara, Oviedo) llevadas a cabo por la Dirección General de Regiones Devastadas.

La elaboración de leyes sobre la vivienda (viviendas protegidas, sociales, arrendamientos urbanos).

La organización del crecimiento urbano: Ley del Suelo y Ordenación Urbana (1956) que estableció una planificación nacional, provincial, urbana (Plan Nacional de Urbanismo). Los más usados fueron los planes generales de ordenación urbana (PGOU) que dividían la ciudad en zonas con funciones diferentes.

C) En la época del desarrollo (1960-1975) se mantuvieron La Ley del Suelo y la zonificación urbana, pero las actuaciones urbanísticas produjeron muchos problemas en las ciudades:

a. La edificación eliminó valiosos elementos del patrimonio y se caracterizó por una altura excesiva, densidad alta y baja calidad de las construcciones, carencias de espacios verdes y de equipamientos.

b. Aumento de la congestión urbana y los problemas medioambientales. En algunas ciudades ante este problema se crean en 1970 los llamados polígonos de descongestión (Madrid, Barcelona, Valencia y Sevilla) en las principales vías de acceso. Se permitió una alta edificabilidad que hizo aumentar más el problema de la congestión urbana.

D) En la época postindustrial (desde 1975) el urbanismo va a reflejar la implantación del Estado autonómico, la democratización social y el proceso de globalización.a) Las Comunidades Autónomas alcanzan las competencias en materia de ordenación del territorio, urbanismo y vivienda. La legislación deberá ser seguida por todos los municipios mediante varios planes.El Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) es el instrumento básico para la ordenación urbanística de un municipio. Los Planes Parciales concretan el PGOU para cada área urbana, y los Planes Especiales ordenan aspectos concretos como la degradación de áreas o el casco antiguo.b) La democratización social se refleja en la participación de los ciudadanos en la planificación urbana y en la tendencia a paliar las desigualdades heredadas (por ejemplo, determinadas asociaciones reclamarán la mejora de sus barrios). En la década de los 90 el PGOU pierde importancia a favor del planeamiento desde abajo (con la colaboración de los ciudadanos) y por piezas (a través de planes especiales para actuaciones concretas (como rehabilitación de casco histórico o mejora de antiguos barrios obreros).c) La globalización y el cambio en el sistema productivo mundial se refleja desde 1990 en el deseo de revitalizar algunas ciudades en crisis (planes estratégicos de revitalización y de promoción o de marketing urbano.

Glosario: tasa de urbanización, ciudadelas o barrios ocultos, urbanistas utópicos, área urbana, área rururbana, U.V.A., área metropolitana, área periurbana, casco histórico, centro urbano, emplazamiento urbano, ensanche, funciones urbanas, conurbación, megalópolis, región urbana.

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