Movilidad, Urbanismo y Calidad de Vida EL ESPACIO PÚBLICO COMO REFERENTE PARA LA CALIDAD DE VIDA...

Movilidad, Urbanismo y Calidad de Vida

EL ESPACIO PÚBLICOCOMO REFERENTE

PARA LA CALIDAD DE VIDA URBANA

Fernando Gaja i Díaz31 marzo 2011

EL ESPACIO PÚBLICO COMO REFERENTE DE LA CALIDAD DE VIDA URBANA

1.El Espacio Público: Definición y funciones

2.Calidad del Espacio Público: Los planteamientos de la UE

3.El Espacio Público: una especie amenazada

4.What Makes a Successful Place?

5.What’s a livable street worth?

6.Improving Urban Space

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EL ESPACIO PÚBLICO

•Definición

•La importancia del espacio público

•Funciones

•Movilidad y accesibilidad

•El espacio público para la movilidad: la red viaria

•El espacio público estancial

DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS

El espacio público (o común) se define por contraposición al espacio parcelado (sea de titularidad pública o privada) como el espacio de:1.Acceso público, total y libre (“espacios libres”)2.Dominio público (“espacios comunes”)3.Organizado en una red continua4.No parcelado

Con independencia de su tratamiento (verde o no), de su función (movilidad, estancialidad,…), posición,…

Plano de Roma de Giovanni Battista Nolli (1748)Espacio parcelado vs. no parcelado

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Se llama espacio público al lugar donde cualquier persona tiene el derecho de circular, en oposición a los espacios privados, donde el paso puede ser restringido, generalmente por criterios de propiedad privada, reserva gubernamental u otros. Por tanto, espacio público es aquel espacio de propiedad pública, dominio y uso público.

http://es.wikipedia.org/wiki/Espacio_p%C3%BAblico

http://es.wikipedia.org/wiki/Espacio_p%C3%BAblico

LA IMPORTANCIA DEL ESPACIO PÚBLICO

• Sin espacio público no hay ciudad

• El espacio público es el referente de la ciudad

• La medida de su calidad, de su habitabilidad, de su sostenibilidad

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FUNCIONES DEL ESPACIO PÚBLICO

Accesibilidad a los espacios parcelados

Ámbito privilegiado de las relaciones sociales

Permitir la comunicación, física y social

Y también… la Movilidad

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MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD

• ¿Una función sobredimensionada? La hipermovilidad

• La movilidad: los modos de transporte

• La preeminencia de la movilidad conduce a la asimilación de la “red viaria” con toda la “red de espacios públicos”

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EL ESPACIO PÚBLICO PARA LA MOVILIDAD: LA RED VIARIACARACTERÍSTICAS

•¿Una estructura jerarquizada? P.e. Teoría de la 7-V” (Le

Corbusier) V1: Vías arterias V2: Bulevares principales V3: Límites de sector V4: Calles comerciales V5: Paseos arbolados, vías peatonales

o para bicicletas V6: Sendas en sectores residenciales V7: Sendas de acceso a las viviendas

•¿Una estructura especializada? Circulación motorizada Itinerarios peatonales Ciclo Vías Carriles Bus 10

EL ESPACIO PÚBLICO PARA LA MOVILIDAD: LA RED VIARIA

•Cuestiones cuantitativas ¿Cuánta movilidad?

Limitación del volumen de tráfico Potenciación de los modos de bajo

impacto ¿Velocidad?

Pacificación del tráfico

•Impactos Salud pública y la habitabilidad

Contaminación atmosférica Acústica

Paisaje urbano Ocupación del suelo Siniestralidad Intrusión visual: el paisaje urbano Exclusión de otros usos del espacio

público, los vinculados a la estancialidad 12

EL ESPACIO PÚBLICO PARA LA ESTANCIA

1.El espacio doméstico Cotidianeidad Juegos

2.El espacio vecinal El contacto social con los

conocidos El encuentro

3.El espacio de la representación social

Multitudinario Gran escala Proyección exterior

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LOS PLANTEAMIENTOS SOBRE EL ESPACIO PÚBLICO DE LA UNIÓN EUROPEA

EUROPEAN URBAN CHARTER

Estrasburgo, 30.05.1992Conferencia de Autoridades Locales y Regionales de Europa

Consejo de EuropaResolución 234

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FACTORES CRÍTICOS PARA UN ESPACIO PÚBLICO DE CALIDAD (UE)EUROPEAN URBAN CHARTER (1992)

1.Seguridad

2.Medioambiente

3.Movilidad

4.Salud

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EUROPEAN URBAN CHARTER (1992)

1.SECURITYA secure and safe town, free, as far as possible, from crime,

delinquency and aggression

2. AN UNPOLLUTED AND HEALTHY ENVIRONMENTAn environment free from air, noise, water and ground pollution and

protective of nature and natural resources

5. MOBILITYA unhampered mobility and freedom to travelA harmonious balance between all street users - public transport, the

private car, the pedestrian and cyclists

6. HEALTHAn environment and a range of facilities conducive to physical and psychological health

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4.1 THEME: Transport and mobility

The car versus the town - perhaps an over-simplistic view, but very nearly the case. Slowly but surely, cars are killing towns. By the year 2000, a choice will have to be made; it will be one or the other: both cannot be kept.

Cars threaten towns through noise, discomfort, psychological and physical insecurity, loss of amenity and social space, atmospheric pollution.

[Commuting] Although it enables well-off inhabitants to leave the town, there is a price to be paid in additional heavy commuting patterns. Furthermore, the organisation of efficient and economically-viable public transport in sprawling suburban areas that come as a consequence is often impossible.

Overall, it brings about cultural and social loss; it contributes to the decline of the town as a place for living, for contact, activities and culture.

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4.1 THEME: Transport and mobility PRINCIPLES

1.It is essential that the volume of travel, particularly by private car, be reduced

2.Mobility must be organised in a way which is conducive to maintaining a liveable town and permitting co-existence of different forms of travel

3.The street must be recovered as a social arena

4.A sustained educational and training effort is required

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4.7 THEME: Disadvantaged and disabled persons in townsPRINCIPLES

1.Towns must be designed in such a way that all citizens have access to all places

2.Policies for the disadvantaged and disabled persons should aim to integrate and not over-protect

3.Co-operation with and between specialised associations, representing disadvantaged or minority groups, is essential

4.Travel and communication and public transport must be accessible for all people

5.It is important to ensure that houses and workplaces are suitably adapted to the requirements of the disadvantaged and disabled

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4.11 THEME: Health in townsPRINCIPLES

1.The urban environment must be conducive to good health for all citizens

2.A reliable and durable supply of goods, meeting the fundamental needs of people, is a major factor in ensuring good health

3.Local authorities must encourage community-based health initiatives and participation

4.Urban health, a matter of international importance, involves the coordination of municipal action with international programmes

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FACTORES CRÍTICOS PARA UN ESPACIO PÚBLICO DE CALIDAD (UE)EUROPEAN URBAN CHARTER (1992)

Cars or towns

Stop and reduce Commuting

Reduce volume of travel

The street must be recovered as a social arena

Access to all places and people

Healthy environment21

EL ESPACIO PÚBLICO

UNA ESPECIE AMENAZADA

EL ESPACIO PÚBLICO: AMENAZAS Y PELIGROS

1. El tráfico

• la principal agresión• la exclusión del peatón• la hegemonía del transporte motorizado

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EL ESPACIO PÚBLICO: AMENAZAS Y PELIGROS1. El tráfico

2. El tratamiento del espacio público en el Urbanismo de la modernidad

• Un espacio residual entre la edificación• No puede ser tierra de nadie, el

sobrante entre los edificios

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EL ESPACIO PÚBLICO: AMENAZAS Y PELIGROS1. El tráfico2. Espacio residual entre la edificación

3. Sobredimensionamiento o escasez• Bulimia y anorexia del espacio público• El espacio “libre” sobredimensionado• La falta de espacios públicos estanciales• La falta de atractivos

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EL ESPACIO PÚBLICO: AMENAZAS Y PELIGROS1. El tráfico2. Espacio residual entre la edificación3. Bulimia o anorexia del espacio público

4. La privatización

• El espacio pseudo-público,• De la plaza pública al “centro comercial”• La amenaza de la privatización

• Insularización• Fragmentación• Especialización Monofuncional• Los grandes equipamientos e

instalaciones monofuncionales: deportivos, educacionales, sanitarios…

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EL ESPACIO PÚBLICO: AMENAZAS Y PELIGROS1. El tráfico2. Espacio residual entre la edificación3. Bulimia o anorexia del espacio público4. El espacio pseudo-público, privatización

5. Las plazas duras

• El diseño de los “Arqui-star”

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Denkmal für die Juden Europas ermordeten Platz. Berlin

EL ESPACIO PÚBLICO: AMENAZAS Y PELIGROS1. El tráfico2. Espacio residual entre la edificación3. Bulimia o anorexia del espacio público4. El espacio pseudo-público, privatización5. Las plazas duras

6. Fealdad e intrusión visual

• Saturación publicitaria• El mobiliario urbano

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• El mobiliario urbano

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• Saturación publicitaria

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Mobiliario urbano o soporte publicitario

“Una persona elige un canal de televisión, elige el periódico y las revistas que lee, elige las páginas Web que visita...

Sin embargo no puede enfrentarse al mundo que le rodea.

La audiencia recorre los espacios urbanos interactuando con su entorno.Son instantes que quedan grabados en la memoria porque, por encima de otros contextos, la calle pertenece a nuestra vida”

Web Decaux

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EL ESPACIO PÚBLICO: AMENAZAS Y PELIGROS1. El tráfico2. Espacio residual entre la edificación3. Bulimia o anorexia del espacio público4. El espacio pseudo-público, privatización5. Las plazas duras6. Fealdad e intrusión visual

7. El deterioro ambiental y la incomodidad

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EL ESPACIO PÚBLICO: AMENAZAS Y PELIGROS1. El tráfico2. Espacio residual entre la edificación3. Bulimia o anorexia del espacio público4. El espacio pseudo-público, privatización5. Las plazas duras6. Fealdad e intrusión visual 7. El deterioro ambiental

8. La inseguridad

• Los factores de inseguridad en el espacio público

• La siniestralidad• El miedo es libre

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EL ESPACIO PÚBLICO: AMENAZAS Y PELIGROS1. El tráfico2. Espacio residual entre la edificación3. Bulimia o anorexia del espacio público4. El espacio pseudo-público, privatización5. Las plazas duras6. Fealdad e intrusión visual 7. El deterioro ambiental8. La inseguridad

9. El espacio del conflicto

• El espacio del consenso y del disenso• Orden y desorden• Los limites del control

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EL ESPACIO PÚBLICO: AMENAZAS Y PELIGROS1. El tráfico2. Espacio residual entre la edificación3. Bulimia o anorexia del espacio público4. El espacio pseudo-público, privatización5. Las plazas duras6. Fealdad e intrusión visual 7. El deterioro ambiental8. La inseguridad9. Conflicto, consenso y disenso

10. El espacio público es la esencia de la ciudad

• Sin espacio público no hay ciudad• Ámbito de la interacción social, de la

socialización• La sobrerregulación• Los límites del control• Carteles con prohibiciones

Stadt luft macht frei

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EL ESPACIO PÚBLICO UNA ESPECIE AMENAZADA.

DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN.

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DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN

1. Priorizar los usos, invertir las jerarquías en el dominio del espacio público.

I. PeatonesII. Medios de transporte no motorizados III. Transporte y servicios públicos

IV. Vehículos privados a motor

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DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN1. Priorizar usos, invertir jerarquías

2. Reconquistar el espacio público como ámbito de lo social

Favorecer la interacción entre las ciudadanos

Su estancia en el espacio público El papel del mobiliario urbano

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DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN1. Priorizar usos, invertir jerarquías2. Reconquistarlo como ámbito de lo social

3. Creación de amenidad y confort

Comodidad Mobiliario Juegos Sombra Agua

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1. Priorizar usos, invertir jerarquías2. Reconquistarlo como ámbito de lo social3. Amenidad y confort

4. Monumentalizar los espacios públicos, los espacios de la cotidianeidad

La monumentalización del espacio urbano no debe quedar reducida al centro simbólico

El papel del arte urbano

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1. Priorizar usos, invertir jerarquías2. Reconquistarlo como ámbito de lo social3. Amenidad y confort

4. Monumentalizar los espacios públicos, los espacios de la cotidianeidad

La monumentalización del espacio urbano no debe quedar reducida al centro simbólico

El papel del arte urbano

El grafiti como arte urbano


1. Priorizar usos, invertir jerarquías2. Reconquistarlo como ámbito de lo social3. Amenidad y confort 4. Monumentalizar la cotidianeidad

5. Reforzar la identidad• La legibilidad• Crear sentido de pertenencia en

los barrios

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DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN1. Priorizar usos, invertir jerarquías2. Reconquistarlo como ámbito de lo social3. Amenidad y confort 4. Monumentalizar la cotidianeidad5. Reforzar la identidad

6. Llenar el espacio público de actividad• Diversa• Variada• Plural• Superpuesta• Respeto al derecho al descanso de los

vecinos, a su intimidad

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1. Priorizar usos, invertir jerarquías2. Reconquistarlo como ámbito de lo

social3. Amenidad y confort 4. Monumentalizar la cotidianeidad5. Reforzar la identidad6. Actividad

7. Conectividad de los espacios públicos: una red• Sendas• Bordes• Hitos o mojones• Nodos• (Barrios)Que se refuerzan, creando

ITINERARIOS URBANOS

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1.Priorizar usos, invertir jerarquías2.Reconquistarlo como ámbito de lo social3.Amenidad y confort 4.Monumentalizar la cotidianeidad5.Reforzar la identidad6.Actividad7.Conectividad

8.Enverdecimiento• El verde en el espacio público• Plazas duras o plazas agradables

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1. Priorizar usos, invertir jerarquías2. Reconquistarlo como ámbito de lo social3. Amenidad y confort 4. Monumentalizar la cotidianeidad5. Reforzar la identidad6. Actividad7. Conectividad8. Enverdecimiento

9. Distinguir la accesibilidad, la estancia y el resto actividades

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DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN1. Priorizar usos, invertir jerarquías2. Reconquistarlo como ámbito de lo social3. Amenidad y confort 4. Monumentalizar la cotidianeidad5. Reforzar la identidad6. Actividad7. Conectividad8. Enverdecimiento9. “Estancialidad” y accesibilidad

10. Favorecer el uso de los usuarios más vulnerables

• Barreras arquitectónicas

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DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN1. Priorizar usos, invertir jerarquías2. Reconquistarlo como ámbito de lo social3. Amenidad y confort 4. Monumentalizar la cotidianeidad5. Reforzar la identidad6. Actividad7. Conectividad8. Enverdecimiento9. “Estancialidad” y accesibilidad

10. Favorecer el uso de los usuarios más vulnerables

• l@s niñ@s• l@s ancian@s• l@s minusválid@s • y los peatones…

• Primero!!!

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DECÁLOGO PARA SU RECUPERACIÓN1. Priorizar usos, invertir jerarquías2. Reconquistarlo como ámbito de lo social3. Amenidad y confort 4. Monumentalizar la cotidianeidad5. Reforzar la identidad6. Actividad7. Conectividad8. Enverdecimiento9. “Estancialidad” y accesibilidad10. Favorecer el uso de los grupos más vulnerables

Estos 10 mandamientos se resumen en la creación de un espacio público, de una ciudad :

• Amable• Justa• Abierta

Para ello es fundamental: Pacificar, domesticar, el tráfico motorizado

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LA CIUDAD DE CALIDAD ES LA CIUDAD AMABLE

Urbanísticamente (Físicamente)

Cómoda Acogedora Atractiva Bella Interesante Accesible

Funcionalmente Viva Diversa

Socialmente Segura Integrada Justa

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http://www.pps.org/articles/grplacefeat/

What Makes a Successful Place?

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Great public spaces are where celebrations are held, social and economic exchanges take place, friends run into each other, and cultures mix.

Four key qualities: •they are accessible; •people are engaged in activities there; •the space is comfortable and has a good image; •and finally, it is a sociable place: one where people meet each other and take people when they come to visit.

PPS developed the Place Diagram as a tool to help people in judging any place, good or bad

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1. Rynek Glowny, Krakow, Poland

2. Plaza Hidalgo, México DF

3. Piazza Navona, Rome,

4. Piazza del Campo, Sienna

5. Piccadilly Circus, Trafalgar Square, Covent Gardens, and Leicester Square, London

6. Hotel de Ville, Paris

7. Old Town Square, Prague

8. Plaza de la Constitución,Oaxaca

9. Plaza de Santa Ana,Madrid

10. Plaza de Armas,Cuzco

11. Trg Bana Jelacica, Zagreb, Croatia

12.Ostermalmstorg, Estocolmo

13. Plaza de Entrevero,Montevideo

14. Federation Square, Melbourne

15. Imam Square, Isfahan, Iran

16. Campo Santa Margherita, Venecia

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a) Access & Linkages

1. You can judge the accessibility of a place by its connections to its surroundings, both visual and physical.

2. A successful public space is easy to get to and get through; it is visible both from a distance and up close.

3. The edges of a space are important as well: For instance, a row of shops along a street is more interesting and generally safer to walk by than a blank wall or empty lot.

4. Accessible spaces have a high parking turnover and, ideally, are convenient to public transit.

Pioneer Courthouse Square57

http://www.pps.org/great_public_spaces/one?public_place_id=19


a) Access & LinkagesAssets

1. Continuity2. Proximity3. Connected4. Readable5. Walkable6. Convenient7. Accessible




a) Access & LinkagesGauges

1. Traffic data2. Mode Splits3. Transit usage4. Pedestrian activity5. Parking usage patterns



Questions to consider Access & Linkages:

1.Can you see the space from a distance? 2.Is its interior visible from the outside?3.Is there a good connection between the space and the adjacent buildings, or is it surrounded by blank walls? 4.Do occupants of adjacent buildings use the space?5.Can people easily walk to the place? For example, do they have to dart between moving cars to get to the place?6.Do sidewalks lead to and from the adjacent areas?7.Does the space function for people with special needs?8.Do the roads and paths through the space take people where they actually want to go?9.Can people use a variety of transportation options – bus train, car, bicycle, etc. – to reach the place?10.Are transit stops conveniently located next to destinations such as libraries, post offices, park entrances, etc.?





b) Comfort & Image

1. Whether a space is comfortable and presents itself well – has a good image – is key to its success.

2. Comfort includes perceptions about safety, cleanliness, and the availability of places to sit – the importance of giving people the choice to sit where they want is generally underestimated.

3. Women in particular are good judges on comfort and image, because they tend to be more discriminating about the public spaces they use.

Jardin du Luxembourg61



b) Comfort & ImageAssets

1. Safe2. Clean3. Green4. Walkable5. Sittable6. Spiritual7. Charming8. Attractive9. Historic




b) Comfort & ImageGauges

1. Crime Statistics2. Sanitation rating3. Building Conditions4. Environmental data


Questions to consider on Comfort & Image

1.Does the place make a good first impression?2.Are there more women than men?3.Are there enough places to sit? Are seats conveniently located? Do people have is a choice of places to sit, either in the sun or shade?4.Are spaces are clean and free of litter? Who is responsible for maintenance? What do they do? When?5.Does the area feel safe? Is there a security presence? If so, what do these people do? When are they on duty?6.Are people taking pictures? Are there many photo opportunities available?7.Do vehicles dominate pedestrian use of the space, or prevent them from easily getting to the space?


http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/d/da/Luco2.jpg


a) Access & Linkagesb) Comfort & Image

c) Uses & Activities

1. Activities are the basic building blocks of a place.

2. Having something to do give people a reason to come to a place – and return.

3. When there is nothing to do, a space will be empty and that generally means that something is wrong.

Kungstradgarden, Stockholm,65

http://www.pps.org/gps/one?public_place_id=38



c) Uses & ActivitiesAssets

1. Fun 2. Active3. Vital4. Special5. Real6. Useful7. Indigenous8. Celebratory9. Sustainable





c) Uses & ActivitiesGauges

1. Local business ownership2. Land-use patterns3. Rent Levels4. Retail Sales



Questions to consider on Uses & Activities

1.Are people using the space or is it empty?2.Is it used by people of different ages?3.Are people in groups?4.How many different types of activities are occurring – people walking, eating, playing baseball, chess, relaxing, reading?5.Which parts of the space are used and which are not?6.Are there choices of things to do?7.Is there a management presence, or can you identify anyone is in charge of the space?




a) Access & Linkagesb) Comfort & Imagec) Uses & Activities

d) Sociability

1. This is a difficult quality for a place to achieve, but once attained it becomes an unmistakable feature.

2. When people see friends, meet and greet their neighbours, and feel comfortable interacting with strangers, they tend to feel a stronger sense of place or attachment to their community – and to the place that fosters these types of social activities.

Jackson Square, New Orleans69




d) Sociability Assets

1. Fun 2. Active3. Vital4. Special5. Real6. Useful7. Indigenous8. Celebratory9. Sustainable





d) Sociability Gauges

1. Number of children, elderly, women2. Social network3. Volunteerism4. Evening Use



Questions to consider on Sociability

1.Is this a place where you would choose to meet your friends? 2.Are others meeting friends here or running into them?3.Are people in groups? 4.Are they talking with one another?5.Do people seem to know each other by face or by name?6.Do people bring their friends and relatives to see the place or do they point to one of its features with pride?7.Are people smiling? 8.Do people make eye contact with each other?9.Do people use the place regularly and by choice?10.Does a mix of ages and ethnic groups that generally reflect the community at large?11.Do people tend to pick up litter when they see it?



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What’s a livable street worth?

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1.Peatonalización + personas 20 % + ventas comercio 10 %

2.Calles silenciosas + valores inmobiliarios 8 %

3.Reducción del tráfico (85) + valores inmobiliarios 5 %

4.Reducción de un decibelio + valores inmobiliarios 0,4 %

5.Calles con trafico solo local + valores inmobiliarios 8,8 %

6.Jardines públicos + precios alquileres 7 %

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IMPROVING URBAN SPACE

Jan GehlUrban Quality Consultants

Wanted:

•Lively Cities•Attractive Cities•Safe Cities•Sustainable Cities•Healthy Cities

Lively City

Attractive City

Safe city

A good Public Realm is a crucial factor for good Public Transport

Sustainable City

FIN

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Movilidad, Urbanismo y Calidad de Vida EL ESPACIO PÚBLICO COMO REFERENTE PARA LA CALIDAD DE VIDA...

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