MUNICIPALIDAD 2011-2014

MOVIMIENTO REGIONAL NUEVA ALTERNATIVA

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL PARA LA PROVINCIA DE CONTRALMIRANTE

VILLAR

2011 - 2014

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REFERENCIAS GENERALES DE LA PROVINCIA

DENOMINACIÓN Y UBICACIÓN POLÍTICA.Región : Tumbes.Provincia : Contralmirante Villar.Distritos : Zorritos, Casitas y Canoas de Punta Sal.

UBICACIÓN FÍSICA.

FECHA DE CREACIÓN.25 de noviembre de 1942.

LEY DE CREACIÓN.Ley Nº 9667.

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EXTENSIÓN (Km2).Extensión Contralmirante Villar: 2,132.22 Km2.

Extensión Zorritos : 1,203.52 Km2.Extensión Casitas : 919.70 Km2.Extensión Canoas de Punta Sal: 620 Km2.

ALTITUD PROMEDIO (M.S.N.M.)Altitud promedio Zorritos : 11.8 m.s.n.m.Altitud promedio Casitas : 46.5 m.s.n.m.Altitud promedio Canoas de Punta Sal: 10.8 m.s.n.m.

DEMOGRAFÍA.Población Provincial : 23,920 hab.Población Distrito Zorritos (67%) : 16,104 hab.Población Distrito Casitas (13%) : 3,062 hab.Población Distrito Canoas de Punta Sal (20%): 4,764 hab.

POBLACIÓN POR SECTORES: Distrito de Zorritos.- Zorritos : 7,698 hab.- Pueblo de Grau : 1,340 hab.- Caleta Acapulco : 2,369 hab.- Villa Cancas : 3,461 hab.- C.P. Bocapán : 516 hab.- C.P. Barrancos : 417 hab.- C.P. Pajaritos : 303 hab.

Distrito de Casitas.- Cañaveral : 1,531 hab.- La Choza : 827 hab.- Trigal : 704 hab.

Fuente: Centro Salud Zorritos.

Distrito Canoas de Punta Sal: 4,764 hab.

Dicha población está distribuida en 17 centros poblados en donde las localidades de Cancas, Barrancos,

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Pajaritos, Fernández, Angolo, Punta Mero, Punta Sal, Quebrada Seca son los que reportan poblaciones mayores a 120 habitantes.

FUENTE: Proyecto de Ley 13760/2005-PE. Creación del Distrito Canoas de Punta Sal.

POBLACIÓN ELECTORAL.

Población Electoral Provincial : 12,241 elect. Hombres (54.0%) : 8,051 elect.Mujeres (46.0%) : 4,190 elect.

Poblac. Elect. Distrito Zorritos : 7,220 elect. Hombres (53.9%) : 3,891 elect.Mujeres (46.1%) : 3,329 elect.

Poblac. Elect. Distrito Casitas : 1,871 elect. Hombres (54.5%) : 1,020 elect.Mujeres (45.5%) : 851 elect.

Poblac. Elect. Distrito Canoas de Punta Sal: 3150 elect. Hombres (54.5%) : 2820 elect.Mujeres (45.5%) : 1330 elect.

Fuente: RENIEC.

PRESENTACIÓN

El 18 de Junio del año 2006 en la Urbanización “Andrés Araujo Moran”, Mz 8 Lote 15, en el Departamento de Tumbes, se fundó el Movimiento Regional Nueva Alternativa, con el objetivo de participar en las Elecciones Municipales del 03 de octubre del presente año 2,010, tomando como marco normativo la Ley Orgánica de Elecciones, Ley de Elecciones Municipales y lo establecido por el Jurado Nacional de Elecciones.

¿QUIÉNES SOMOS?

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El Movimiento Regional Nueva Alternativa se compone de un grupo de personas que tienen el firme deseo de participar activamente en la vida política de nuestra provincia, con profesionales jóvenes y líderes sociales sin ningún pasado político, con la voluntad de trabajar activamente por nuestro pueblo, con el orden necesario, transparencia, planificación y una visión a futuro que se manifieste en efectos positivos en el mediano plazo, y que siente las bases para que en el largo plazo las futuras generaciones aporten directamente sus experiencias y conocimientos adquiridos a la consolidación de una provincia líder en nuestra región.

¿QUÉ DESEAMOS HACER?Estamos plenamente convencidos que en nuestra provincia el

trabajo social y político debe respaldarse en un manejo planificado, eficiente y profesional por parte de nuestras autoridades municipales, tomando como herramientas de desempeño la evaluación y el diagnóstico estratégico además de la gestión concertada con todos los niveles de la población que nos conlleve a una eficiente toma de decisiones y a mayor y mejor atención de las necesidades básicas, propiciando un desarrollo productivo y social armónico y sostenible.

Deseamos generar una verdadera cultura de participación y concertación de las organizaciones sociales de base, teniendo siempre en cuenta el impulso al desarrollo de las actividades económicas de tipo artesanal y micro industrial a partir de nuestras propias potencialidades, dinamizando la explotación del atractivo turístico de nuestra provincia con un criterio empresarial e innovador.

¿POR QUÉ LO HAREMOS?Somos concientes que el paso del tiempo trae consigo tendencias,

que poco a poco se van manifestando en nuestro país y nuestra provincia, la modernidad y la tecnología exigen competitividad, la escasez de los recursos exige planificación, los impactos ambientales y naturales exigen preparación y prevención por parte de la población, las actuales tendencias del gobierno nacional exigen mayor capacidad y control por parte de las autoridades de turno; y a nivel local la población exige una nueva orientación de la actual política municipal, un trabajo consiente en el presente y pensando en el futuro, un mejor futuro para todos por igual.

NUESTRA MISIÓN INSTITUCIONAL

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¿CUÁL SERÁ NUESTRA POLÍTICA?Nuestro Movimiento Regional basa su vocación de servicio, y

complementa su compromiso de generar una mejor calidad de trabajo para todos de acuerdo a los siguientes enfoques:

Eficiencia y Transparencia. Los recursos públicos serán concertados, participativos y destinados en aquellas acciones más convenientes y de mayor beneficio a la población. Nuestra gestión establecerá espacios que permitan el control y vigilancia ciudadana permanente.

Equidad e Igualdad. Se atenderán prioritariamente a las personas que se consideran dentro de los grupos vulnerables (niños, madres gestantes y personas con discapacidad) y/o aquellas acciones que tengan mayor justificación. Todas las personas, sin distingos de su situación social, económica o elección política tendrán igualdad de acceso a las oportunidades existentes y por crear, se impulsará la creación de espacios de diálogo para que las instituciones locales asuman su rol correspondiente.

Institucionalidad sin Corrupción. Se tomarán acciones de control y evaluación constante a los funcionarios encargados de las áreas administrativas y técnicas de la municipalidad, se ordenarán y se harán respetar firmemente los reglamentos y manuales de organización y funcionamiento del personal municipal, de manera que en el corto plazo el servicio que brinda esta institución le devuelva la honorabilidad y decencia deterioradas.

Obras con Calidad y Supervisión constante. Se aplicará una política de control exigente de las obras que ejecute la municipalidad, contratando para esto una supervisión particular en las obras a ejecutar, de manera que se garantice que a cada sector se le entregará una infraestructura de calidad.

Participación de la Juventud. Se dará a la juventud un trato preferente, considerando que se ha convertido en una política nacional, se impulsará una cultura emprendedora e institucional

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en los jóvenes, premiando su participación y su talento en actividades culturales, intelectuales, deportivas y de liderazgo.

Sostenibilidad. Nuestras acciones estarán orientadas a asegurar el acceso de las oportunidades no solo a las generaciones actuales, sino también de las futuras; los programas y proyectos destinados a los grupos sociales y productivos, destacarán la importancia de potenciar las capacidades humanas.

¿CÓMO EJECUTAREMOS NUESTRO PLAN?Para la ejecución del Presente Plan de Gobierno Municipal, se han

establecido las siguientes acciones estratégicas:

Definición de Modalidades de Ejecución. Las actividades, programas y/o proyectos considerados en el presente Plan de Gobierno Municipal, serán ejecutados de acuerdo a las siguientes modalidades:Acciones Comunales. Con participación directa de toda la población.Administración Directa. Ejecutadas directamente por la Municipalidad respetando la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y con el Régimen de Mano de Obra de los Trabajadores de Construcción Civil.Convenios y Concertación. Ejecutadas por la Municipalidad y con la participación de otras instituciones en una relación de beneficio conjunto.Licitación. Ejecutadas por Instituciones particulares, previo proceso de adjudicación acorde a la normatividad vigente.

Fortalecimiento de la Mesa de Concertación. La Gestión Municipal se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Local Concertado, ello implica que un buen porcentaje de las acciones, programas y proyectos a ejecutarse, requieren la coordinación y participación de las instituciones locales. En ese sentido, la Mesa de Concertación se constituirá en el marco de apoyo y cooperación mutua, así como de articulación, gestión y evaluación de las actividades programadas y ejecutadas por el gobierno municipal.

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Fortalecimiento de las Organizaciones de Base. El fortalecimiento de las organizaciones: Comunales (Juntas Vecinales), Sociales (Instituciones culturales, deportivas, educativas y otros) y Productivas (Asociaciones y sindicatos de pescadores, ganaderos, agricultores, de construcción civil y otros) permitirán que éstas asuman su rol que les corresponda en este gobierno municipal. Las organizaciones fortalecidas permitirán una mejor y eficiente capacidad de respuesta de nuestra gestión frente a los Retos de Desarrollo que nos hemos planteado.

Desarrollo de Capacidades Humanas. Las competencias presentes y futuras otorgadas a los gobiernos locales, nos obligan a contar con un personal debidamente preparado. En ese sentido se llevará a cabo un conjunto de actividades orientados al desarrollo de competencias de nuestro personal profesional, administrativo y técnico, a fin de lograr un mejor servicio a la población y el logro de los objetivos y resultados.

¿CÓMO NOS ORGANIZAREMOS?

El Consejo Municipal. Tendrá la misión de:- Aprobar las políticas de Gestión Municipal.- Formalizar la aprobación de los proyectos priorizados por la

población en general.- Normar los procedimientos de consulta y participación por las

poblaciones.- Normar la participación de la Municipalidad en mesas, redes y

otros espacios interinstitucionales.- Las demás funciones y atribuciones que le confiere la Ley

Orgánica de Municipalidades Nº 27972.

Comisión de Regidores. Constituidas por acuerdo de consejo, en consideración a las atribuciones que le confiere las normas internas de la Municipalidad, tendrán por misión:- Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.

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- Coordinar con las direcciones de desarrollo y con las unidades administrativas las iniciativas y las tareas de encargos hechas por el Consejo y Alcaldía.

- Fomentar el trabajo en equipos: Regidores – Funcionarios – Ciudadanos.

- Facilitar información y la participación ciudadana.

Gerencias: Municipal y Administrativas. La Gerencia Municipal así como las demás gerencias que componen el aparato administrativo del gobierno provincial, estarán a cargo de profesionales competentes con preferencia de nuestra provincia, y serán responsables de la ejecución del presente Plan, estableciendo programaciones anuales y sistemas de monitoreo permanentes de manera que faciliten a los órganos de control del gobierno y las unidades operativas cumplir con sus respectivas responsabilidades, es decir, los funcionarios municipales se constituirán en los elementos que faciliten el ingreso y salida de políticas, información y la toma de decisiones.

Instrumentos y Sistemas de Apoyo y Gestión Interna. Se realizará una adecuación de la organización interna de acuerdo a la vigente Ley Orgánica de Municipalidades, elaborando y haciendo cumplir reglamentos internos que faciliten el manejo administrativo y de gestión municipal, se propone la creación del PORTAL WEB de la Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar, en donde se facilite la información para conocimiento de la población, la delimitación de funciones y los procedimientos a seguir en la gestión municipal.

¿CÓMO EVALUAREMOS LA EJECUCIÓN DE NUESTRO PLAN?Para controlar el avance del presente Plan de Gobierno Municipal

(PGM) y reajustarlo en el camino, se ha previsto los siguientes elementos de monitoreo.

Vigilancia Ciudadana. La población en general y los representantes de las Organizaciones Sociales de Base en particular podrán ejercer su rol de control respecto al PGM. En ese sentido en las rendiciones de cuentas que por obligación deben efectuar las autoridades municipales, en los medios hablados y escritos, la población podrá

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exigir el cumplimiento de las actividades programadas por la Municipalidad.

Evaluación. Se ha previsto establecer tres modalidades de evaluación: Auto evaluación Interna. Llevada a cabo por los propios

responsables de la ejecución del PGM, es decir, por los funcionarios administrativos, los mismos que darán cuenta de sus resultados en Asamblea de Organizaciones Sociales.

Evaluación por parte de los Regidores. Se llevará a cabo como parte de las sesiones de consejo y se llevará a cabo cuando menos dos veces al año.

Evaluación por medio de la Mesa de Concertación. Esta evaluación se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Local Concertado, y formará parte del conjunto de las Evaluaciones de cada una de las instituciones y organizaciones locales confortantes de la Mesa.

EJES TEMÁTICOS DE COMPETENCIA DEL GOBIERNO MUNICIPAL.

1. POLÍTICAS GLOBALES.El Movimiento Regional Nueva Alternativa, destaca tanto en su lista de candidatos, como en su plantel técnico la presencia de profesionales jóvenes y experimentados, con capacidad para elaborar y evaluar proyectos factibles y sostenibles que aplicados a nuestra realidad provincial nos conducirán a un desarrollo planificado.

El contexto territorial que contiene a la población de la provincia de Contralmirante Villar, manifiesta un claro predominio de la población urbana sobre la rural, observando que ésta última tiende a migrar al distrito de Zorritos o a otras zonas buscando mejorar su nivel y calidad de vida. Por ello se ha logrado comprender que la población de la provincia de Contralmirante Villar se ha dividido en cuatro sectores muy importantes cada uno con sus propias limitaciones y recursos (Pesquero, Agrario, Comercial y Urbano); con un potencial estratégico en el turismo; esto acompañado de un trabajo minucioso puede llevarnos por un camino seguro al desarrollo de nuestra provincia.

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Las propuestas de nuestro Plan de Gobierno Municipal, nacen como consecuencia de un análisis local, basado en la observación de las necesidades y dificultades de cada sector, tratando en lo posible de visualizar con claridad la problemática sectorial, basándose en un nivel técnico Gerencial, que permitirá aplicar una reingeniería administrativa en la Función Municipal en concordancia con las Facultades conferidas en la Ley N° 27972 “LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES” y demás normas del Sector Publico.

a) DESARROLLO URBANO Y RURAL. Actualizar y ejecutar el Catastro Urbano del distrito de

Zorritos, definiendo las áreas correspondientes para cada uso, complementando sus resultados con los lineamientos técnicos y arquitectónicos de un Plan Director Aprobado para ordenar el área urbana, y abrir la posibilidad de nuevas áreas de expansión y asentamiento poblacional.

Ejecutar la construcción de Pistas y Veredas, con un sistema moderno de evacuación de Aguas Pluviales (drenaje) en los sectores de nuestra comuna que requieran el reemplazo de su pavimentación y en los lugares que aun no se ha ejecutado.

Ejecutar la construcción de estructuras urbanas de protección, tales como muros de contención, enrocados y encauzamientos de manera que se planifique su total culminación, adicionándoles a sus funciones de defensa elementos ornamentales que contribuyan al embellecimiento de cada sector.

Ejecutar el recambio y rediseño progresivo de las redes de agua potable, alcantarillado sanitario y de electrificación en el área urbana, de manera que en los sectores en los que el periodo de vida útil de estas estructuras haya culminado se prevenga su colapso.

Gestionar la Construcción del Local de la Compañía de Bomberos de la Provincia.

Realizar convenios para formalizar la propiedad informal en nuestro distrito con el propósito de lograr la titulación masiva en un período considerable, de manera que dichos propietarios sean sujetos de crédito en los programas de vivienda estatal.

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Viabilizar proyectos sanitarios y energéticos en los lugares apartados, del distrito y la provincia.

b) SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES PRIMARIAS. Mejorar la Aplicación del Programa Social “VASO DE

LECHE”, con el propósito de entregar un producto de buena calidad y sanidad a los niños de nuestra provincia, además de fiscalizar constantemente su preparación y distribución aplicando una política disciplinaria y sancionadora a quienes incumplan sus normas y directivas.

Apoyo constante a los comités de vaso de leche y Comedores Populares con la adquisición de Cocinas, Ollas, y Utensilios que faciliten su desempeño.

Fomentar la Participación de los Representantes de las Sociedad Civil, Organizaciones Sociales de Base y de los Programas Sociales en los Procesos de Adquisición, Almacenamiento, Distribución, Preparación y Entrega de los Productos a los Beneficiarios, dentro de un marco político democrático y transparente.

Promover la construcción de los locales de los comedores del Vaso de Leche en todo el ámbito provincial y facilitarles sus respectivos documentos de posesión.

c) LA MUJER, EL NIÑO Y LA JUVENTUD. Fomentar la creación de Programas de capacitación

técnica para la mujer, que hagan posible su desempeño laboral en nuestra sociedad.

Fomentar la Creación de Asociaciones de Jóvenes con vocación de servicio y Mujeres Emprendedores, que permitan su inclusión política, cultural, turística, social y laboral en nuestra sociedad.

Fomentar Charlas de Asesoramiento Vocacional a los Niños y Jóvenes de la provincia, en coordinación con las Instituciones Educativas Locales.

Fomentar la Aplicación de un Programa de Participación Activa de nuestros alumnos, premiando su capacidad, talento y activa participación con proyección social comunal. Vía convenio MUNICIPALIDAD – INSTITUCION EDUCATIVA- OTROS.

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d) RECREACIÓN Y DEPORTE. Culminación del Coliseo Municipal de Zorritos, basado

en un estudio formal de su estructura y con libre disponibilidad para la niñez y juventud deportista de nuestra provincia, en su interior contendrá áreas para el desarrollo de las diferentes disciplinas deportivas (fulbito, voley, básquet, ajedrez, gimnasia, etc).

Construcción de Mini Complejos Deportivos Techados, con Iluminación artificial, Cerco Perimétrico, SS.HH., Camerinos, Butacas y por lo menos uno con plataforma sintética; en los diferentes sectores de la provincia.

Promover la creación del Programa Deporte Todo el Año, donde se de un apoyo frontal a las actividades deportivas a través de un calendario programado, en coordinación con las Instituciones Educativas y Deportivas, Ligas Distritales y Provinciales, realizando además campañas municipales de orientación con el propósito de lograr que nuestro jóvenes obtengan una conducta de superación.

Auspiciar y Organizar eventos deportivos Multidisciplinarios, a fin de fomentar la práctica deportiva saludable en nuestros niños y jóvenes.

Promoción de las diferentes Fiestas Patronales y de Aniversarios de nuestra provincia, incentivando la competencia cultural tradicional de nuestra tierra (carrera de caballos, concentración gallística, campeonatos deportivos, etc.), con el ánimo de promover el turismo en nuestra zona.

Apoyo constante a los deportistas destacados del distrito y de la provincia, a fin de que nos representen con orgullo en los diferentes eventos regionales, nacionales y/o internacionales.

Creación de centros de esparcimiento (cines, teatros, etc.) que le den a nuestra población diferentes alternativas de recreación y relajamiento.

e) PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

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Incentivar la Participación de las Organizaciones Sociales en la Toma de Decisiones Municipales a través del Presupuesto Participativo Municipal y los Comités de Vigilancia en cumplimiento a la Normatividad Vigente, descentralizando en la medida de lo posible los talleres de capacitación con el objetivo de llegar a todos los sectores de nuestra provincia.

Optimizar la organización de las Juntas Vecinales, recogiendo sus opiniones, sugerencias y recomendaciones para de esta manera tener un enfoque mas claro de las necesidades de la población.

Implementar un Programa Moderno y adecuado de Seguridad Ciudadana.

Comunicación constante, y convenios interinstitucionales con la PNP, y la Conferencia Nacional de Rondas para desarrollar acciones de Seguridad Ciudadana en el campo.

2. POLÍTICAS MULTISECTORIALES.El Movimiento Regional Nueva Alternativa, con la base de sus principios ya expuestos formula las siguientes Políticas Multisectoriales de manera tal que aseguren la participación colectiva de los agentes de la sociedad civil organizados, en el Desarrollo sostenido de cada uno de los sectores, respetando las Leyes, Normas y Directivas que rigen el desempeño de la Función Pública.

a) INTEGRACIÓN. Aplicar una Política de Puertas Abiertas, de igualdad

de géneros, de no exclusión política, de gestión eficiente y transparente, de fácil acceso a la información institucional.

Crear el Portal Web de la Municipalidad, con la finalidad de brindar información institucional genérica, publicitar nuestra provincia como destino turístico, entre otros.

Fortalecer los Comités de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil, para que cumplan de mejor manera sus funciones.

Fortalecer la Mesa Provincial de Lucha Contra la Pobreza.

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Buscar mecanismos que hagan posible la participación vecinal en la conservación y mantenimiento de las obras públicas.

Crear y poner en funcionamiento un Sistema de Control Social sobre la gestión municipal y la de otros actores.

b) RELACIONES INTERNACIONALES. Aplicar una política de relaciones binacionales que

faciliten el desarrollo de nuestra zona de frontera dentro de un clima de paz y tolerancia con nuestros hermanos vecinos del norte.

Gestionar la Ejecución de Proyectos de Desarrollo Binacional Fronterizo a través de los Fondos de la Paz.

c) SEGURIDAD CIUDADANA. Fomentar la participación activa de la Sociedad Civil

Organizada en la Lucha contra la delincuencia, a través de la Conformación de los Vecinos Vigilantes propuestos por las Juntas Vecinales.

Implementar el actual Servicio de Serenazgo Municipal, de forma tal que se conforme con personal calificado y con los elementos necesarios para cumplir con su función.

Crear la Brigada de Bomberos Voluntarios de la Provincia, con el apoyo del Servicio de Serenazgo Municipal, personal propuesto por las Juntas Vecinales, Defensa Civil y en coordinación con la Brigada de Bomberos Voluntarios de la Región y la PNP.

Lograr un compromiso frontal con las Organizaciones Sociales en la Lucha contra los Flagelos de la Sociedad. (Delincuencia, Drogadicción, Prostitución, etc.)

d) CIENCIA Y TECNOLOGÍA. Implementación de Salas Virtuales Computarizadas en

los diferentes locales municipales, al servicio de la comunidad zorriteña.

Aplicar Proyectos de Inversión que faciliten la Creación de las Bibliotecas Virtuales en los diferentes Centros Educativos de la Localidad.

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Realizar convenios con diferentes instituciones con el propósito de promover las ferias de ciencia y tecnología, en nuestra provincia.

Apoyo a los sectores productivos de nuestro pueblo en la canalización de recursos para la innovación tecnológica de los mismos.

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3. POLÍTICAS SECTORIALES.a) SECTOR AGRARIO.

Gestionar Proyectos de Riego Tecnificado (por goteo), que sean factibles para regular el uso del agua y desarrollar la actividad agraria de nuestra provincia, ejecutando de forma alternada la construcción y equipamiento de pozos anillados en los diferentes sectores.

Gestionar la construcción y mejoramiento de caminos y trochas carrozables, que se encuentran en total abandono, con el fin de facilitarle en períodos de lluvias al agricultor, el transporte de sus productos de Pan llevar (Plátano, maíz, arroz, mango, etc.) y asegurarles su fácil viabilidad, rápida y segura a los mercados.

Promover como cultivo alternativo y productivo de banano orgánico, gestionando la capacitación por intermedio de las instituciones en el sector agrario.

Realización de convenios interinstitucionales para dar cobertura en su totalidad a las campañas de vacunación contra la fiebre aftosa y otras a realizarse.

Creación de un fondo rotatorio para mejoramiento de raza en la población ganadera.

Realización de acciones cívicas en el sector ganadero.

b) SECTOR PESQUERO. El apoyo a este sector se realizará a través de

convenios interinstitucionales entre la Municipalidad, Marina de Guerra del Perú y los gremios relacionados con las actividades de pesca artesanal, manipuleo y comercialización de productos marinos hidrobiológicos.

Se ejecutarán estudios de prefactibilidad para la creación de la Caja de Financiamiento para el Hermano Pescador.

Gestión ante las diferentes instituciones gubernamentales a fin de lograr la reconstrucción del muelle artesanal y el equipamiento y operatividad de su planta de hielo.

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Apoyo logístico para el desarrollo de las actividades pesqueras, para el mejor patrullaje por parte de la Marina de Guerra del Perú.

Promover el proyecto regional de rondas marítimas con la implementación de embarcaciones apropiadas para combatir la delincuencia en altamar, así como; vigilar el respeto a nuestras 5 millas del pescador artesanal.

c) SECTOR TURISMO. Fomentar una política agresiva a favor del turismo en

nuestra provincia, con un criterio administrativo empresarial y con infraestructura arquitectónica, difundiendo nuestra provincia como el primer destino turístico de la Región a través de un calendario turístico publicado en nuestro futuro portal Web, y con la creación de centros de información en lugares estratégicos.

Gestionar y formalizar con la base del plan director de la provincia, la construcción del Malecón Turístico de Zorritos con una propuesta innovadora y de nivel internacional, asimismo la construcción de un centro de hospedaje turístico municipal, de manera que los efectos que produzcan la ejecución de estos proyectos en la población se conviertan en fuentes de trabajo sostenido.

Construcción, mejoramiento y mantenimiento de vías de acceso, áreas ornamentales (parques y jardines) en las zonas que compongan el circuito turístico.

Promover el turismo y ecoturismo en nuestra provincia, elaborando, gestionando y/o ejecutando proyectos conjuntamente con las municipalidades vecinas.

Crear diversos programas que nos permitan difundir nuestra riqueza cultural, a través de concursos, campeonatos, convenios interinstitucionales, etc.

Ampliación y mejoramiento de los Servicios de Saneamiento Básico (agua potable y desagüe) e instalación eléctrica, en los diferentes lugares donde existan atractivos turísticos que no cuentes con estos servicios.

d) SECTOR COMERCIO.

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Coordinar reuniones estratégicas entre los Comerciantes, Municipio y la Cámara de Comercio de la Provincia, para formalizar el comercio en todos los niveles, erradicando de esta manera el comercio desleal, que crea descontento en los comerciantes.

Apoyo decidido a la búsqueda de mejoras e incentivos tributarios por parte de los comerciantes formales en nuestro distrito.

e) SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES. Construcción del Terminal Terrestre, para las

empresas de camionetas rurales (combis) y automóviles, que cubran todas las rutas locales e interprovinciales, con una infraestructura adecuada, incluyendo un área de mantenimiento de las unidades móviles, libre de riesgos y vandalismos.

Construcción de un Local de Usos Múltiples para las asociaciones de Mototaxistas, con áreas de desarrollo social y de mantenimiento de sus unidades, a fin de formalizar su institución y constituirla adecuadamente, con capacitación constante a los conductores de estos vehículos, logrando un trato alturado en favor de los Pasajeros y Turistas.

Otorgamiento de facilidades para que los vehículos informales pases a la legalidad.

Aumentar la cobertura de los servicios de Televisión por cable, a más poblaciones de nuestra provincia.

f) SECTOR EDUCACIÓN. Apoyo decidido a las diferentes Instituciones

Educativas de nuestro Distrito, con implementación de las salas de lectura (bibliotecas), con material bibliográfico, proyectores para charlas en auditorios, mobiliario escolar, etc.

Participación activa y comprometida con el fin de mejorar la calidad educativa de nuestra Jurisdicción.

Promover un sistema de BECAS o estímulos para los alumnos más destacados, con el fin de incentivar su desarrollo profesional y personal.

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Coordinar con las APAFAS (Asociaciones de Padres de Familia), Directivos y Docentes de las diferentes Instituciones Educativas de la Jurisdicción a fin de realizar alianzas estratégicas que aseguren mejorar la calidad educativa y de las infraestructuras de sus respectivas instituciones.

Gestionar e implementar el Primer Centro de Computo Virtual Municipal al servicio de la población en especial de los alumnos de nuestra comuna.

Desarrollar convenios con las Instituciones Educativas que hagan posible su participación en los diferentes eventos culturales sociales deportivas, cívicos, etc., de nuestro Distrito.

Implementación de las Salas de Lectura. Construcción de Aulas, Mobiliario, e Implementación

de Aulas Virtuales para mejorar la calidad educativa de nuestros niños y jóvenes.

Campañas interinstitucionales a favor de nuestros niños y jóvenes en las diferentes Instituciones Educativas de la provincia.

Creación de la Academia Pre-universitaria municipal gratuita para la preparación académica de nuestros jóvenes.

Coordinar con la autoridad educativa a fin de implementar nuevas carreras técnicas acorde a la necesidad en el ISTP “Contralmirante Villar”.

g) SECTOR CULTURA. Crear un sistema de estímulos municipales a los

alumnos que destaquen en temas culturales, a fin de que puedan representarnos tanto a nivel local, departamental y/o nacional.

Apoyo constante y decidido a los grupos culturales de la jurisdicción.

Realización periódica de eventos de carácter cultural con el fin de promover el sano esparcimiento.

Fomentar la Organización de grupos juveniles, que hagan posible el desarrollo cultural en nuestro pueblo.

Construcción de Salas de recreación cultural.

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h) SECTOR SALUD Y BIENESTAR SOCIAL. Elaborar y ejecutar el Proyecto “Planta de

Procesamiento de los Desechos Sólidos Urbanos”, generando una cultura de reciclaje de la basura.

Construcción de un relleno sanitario que se encuentre alejado del área urbana.

Ampliación de la infraestructura de las lagunas de tratamiento de aguas residuales (lagunas de oxidación) en el distrito de Zorritos considerando el crecimiento poblacional, además de efectuar los estudios de colocación y tratamiento de aguas residuales en los sectores de los Pinos Sur, Bocapán, Acapulco, Nuevo Paraíso, Punta Mero, y el distrito de Canoas de Punta Sal.

Elaborar el proyecto de monitoreo de las estructuras de evacuación residual de las instalaciones turísticas de hospedaje asentadas en nuestra provincia.

Apoyo a la Red de Salud, con infraestructura y equipamiento del Centro de Salud de Zorritos, Acapulco, Cancas y Cañaveral; además con parte del financiamiento para la mejora del servicio en los Establecimientos de Salud de Pueblo Grau, Bocapán, Barrancos, Pajaritos, La Choza y Trigal; se buscará activar la infraestructura de salud existente en Nueva Esperanza.

Elaboración y ejecución del proyecto Parque Infantil, en un área adecuada.

Concertación con los actores locales, en particular con el sector salud y los agentes comunales de salud para realizar campañas de prevención de la drogadicción y el alcoholismo.

Concertación con los actores locales para el diseño y puesta en marcha del programa de apoyo a las personas con discapacidad.

Realizar Campañas continuas de Fumigación y erradicación de plagas, previa coordinación con los centros de salud de nuestro Pueblo.

Implementación y funcionamiento del Programa Municipal de Emergencia Social.

i) SECTOR RECREACIÓN Y DEPORTE.

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Construcción de Centros Deportivos (mini complejos, plataformas deportivas, gimnasios, etc.) que permitan el desarrollo de actividades deportivas multidisciplinarias, por lo menos uno de cada cinco centros deportivos estará implementado de una losa deportiva de material sintético para el mejor desarrollo de las actividades deportivas.

Elaborar y ejecutar (por etapas) el Proyecto Centro Recreacional y Turístico Integral en Bocapán, disponiendo de las áreas adecuadas para su construcción.

Construcción y/o Habilitación de Salas de Recreación Cultural.

Apoyo constante con implementación deportiva a las instituciones deportivas (Clubes de fútbol, voleyball, entre otros) que formalicen su participación en las ligas distritales dentro de la provincia, asimismo se brindará apoyo a los deportistas calificados.

Organización, Promoción y Auspicio de Eventos Deportivos y Culturales, a través del programa “Deporte todo el Año”.

Fomento de actividades Recreativas para los Jóvenes en Vacaciones Útiles.

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FORMULACIÓN DE PROPUESTAS.

1. POLÍTICAS GLOBALES.

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1. Política General:

Política Específica:

Propuesta Costo Aprox (S/.) Plazo Ejecución (años) Probable Fuente Financiam.

Global Multisectorial Sectorial

Gerencia de Desarrollo Urbano

X

P1. ACTUALIZAR Y EJECUTAR EL CATASTRO URBANO DE ZORRITOS.

P2. MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO BASICO (AGUA Y DESAGÜE) Y ELECTRIFICACIÓN.

100,000

5’000,000

1

1

2 3 4

2 3 4

CANON Y SOBRECANON.

CANON Y SOBRECANON.




P1. MEJORAR LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA VASO DE LECHE.

FONDOS PROGRAMA VASO DE LECHE.

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Global Multisectorial SectorialSatisfacción de las Necesidades Primarias.X

P2. ADQUISICION DE UTENSILIOS DE COCINA PARA LOS COMEDORES POPULARES DE LA PROVINCIA.

80,000

1

1

2 3 4

2 3 4 RECURSOS PROPIOS.





La Mujer, el Niño y la Juventud.

X

P1. PROGRAMAS DE CAPACITACION TECNICA PARA MUJERES EMPRENDEDORAS.

P2. ASESORAMIENTO VOCACIONAL PARA NIÑOS Y JOVENES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA PROVINCIA.

1

1

2 3 4

2 3 4





Recreación y Deporte.

X

P1. CULMINACION DEL COLISEO MUNICIPAL DE ZORRITOS.

1’000,000 1 2 3 4 RECURSOS DEL PROGRAMA PARA INVERSIONES.

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P2. APLICACIÓN DEL PROGRAMA DEPORTE TODO EL AÑO.

40,000 1 2 3 4 RECURSOS DEL PROGRAMA PARA INVERSIONES.





Participación Ciudadana.

X

P1. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO CON TALLERES DE CAPACITACIÓN DESCENTRALIZADOS.

P2. OPTIMIZAR LA ORGANIZACIÓN DE LAS JUNTAS VECINALES.

1

1

2 3 4

2 3 4

RECURSOS PROPIOS.

RECURSOS PROPIOS.

2. POLÍTICAS MULTISECTORIALES.

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Integración.

X

P1. CREACION DEL PORTAL WEB DE LA M.P.C.V.Z.

P2. FORTALECIMIENTO DE LOS COMITES DE SEGURIDAD CIUDADANA, DEFENSA CIVIL Y LA MESA DE CONCERTACION PARA LA LUCHA CONTRA LA POBREZA.

25,000

40,000

1

1

2 3 4

2 3 4

RECURSOS DEL PROGRAMA PARA INVERSIONES.

RECURSOS PROPIOS.




P1. POLITICA DE RELACIONES BINACIONALES CON NUESTROS HERMANOS DEL ECUADOR

- 27 -

Global Multisectorial SectorialRelaciones Internacionales.X

P2. GESTIONAR PROYECTOS DE DESARROLLO ANTE LA COOPERACION TÉCNICA INTERNACIONAL Y LOS FONDOS DE LA PAZ.

1

1

2 3 4

2 3 4 RECURSOS DEL PROGRAMA PARA INVERSIONES.





Seguridad Ciudadana.

X

P1. IMPLEMENTAR EL SERVICIO DE SERENAZGO MUNICIPAL Y LOS COMITES DE VECINOS VIGILANTES.

P2. CONFORMACION DE LA BRIGADA DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE LA PROVINCIA.

100,000

120,000

1

1

2 3 4

2 3 4

RECURSOS PROPIOS.

RECURSOS PROPIOS.





Ciencia y Tecnología.

X

P1. IMPLEMENTACION DE LA SALA VIRTUAL COMPUTARIZADA MUNICIPAL.

P2. INNOVACIÓN TECNOLÓGICA DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS.

120,000

250,000

1

1

2 3 4

2 3 4



3. POLÍTICAS SECTORIALES.

- 28 -





Sector Agrario.

X

P1. PROYECTOS DE RIEGO TECNIFICADO (GOTEO, ASPERSIÓN, ETC) EN EL CAMPO.

P2. PROMOCION DE FONDOS ROTATORIOS PARA MEJORAR LA RAZA EN LA POBLACION GANADERA.

350,000

180,000

1

1

2 3 4

2 3 4


REUCRSOS DEL PROGRAMA PARA INVERSIONES.





Sector Pesquero.

X

P1. APOYO LOGISTICO PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES PESQUERAS.


- 29 -

P2. EJECUTAR EL PROYECTO DE FACTIBILIDAD PARA LA CREACION DE LA CAJA DE FINANCIAMIENTO PARA EL HERMANO PESCADOR.

50,000 1 2 3 4 RESURSOS DEL PROGRAMA PARA INVERSIONES.





Sector Turismo.

X

P1. PUBLICITAR NUESTRA PROVINCIA COMO DESTINO TURISTICO, A TRAVES DE LA INTERNET Y DE CENTROS DE INFORMACIÓN EN LUGARES ESTRATÉGICOS.

P2. EJECUTAR OBRAS TURISTICAS DE IMPACTO: MALECON TURISTICO Y HOSPEDAJE MUNICIPAL, DE MANERA QUE SE GENEREN PUESTOS DE TRABAJO SOSTENIDO.

300,000

5’000,000

1

1

2 3 4

2 3 4






- 30 -

Global Multisectorial SectorialSector Comercio. X

P1. REFACCIONAR LAS INSTALACIONES DE LOS DIFERENTES LUGARES COMERCIALES REALIZANDO SU SANEAMIENTO FISICO LEGAL.

P2. INCENTIVOS TRIBUTARIOS PARA LOS COMERCIANTES FORMALES DE LA PROVINCIA.

700,000 1

1

2 3 4

2 3 4


RECURSOS PROPIOS.





Sector Transportes y Comunicaciones.

X

P1. CONSTRUCCION DE TERMINAL TERRESTRE PARA LOS VEHICULOS QUE CUBRAN LAS RUTAS LOCALES E INTERPROVINCIALES.

P2. AUMENTAR LA COBERTURA DEL SERVICIO DE TELEVISION POR CABLE.

500,000

250,000

1

1

2 3 4

2 3 4







Sector Educación.

X

P1. CONSTRUCCION DE CENTROS DE CÓMPUTO VIRTUAL MUNICIPALES.


- 31 -

P2. IMPLEMENTACION CON SALAS DE LECTURA, AULAS VIRTUALES, MATERIAL BIBLIOGRAFICO, MOBILIARIO, ETC A LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS.

1’000,000 1 2 3 4 RECURSOS DEL PROGRAMA PARA INVERSIONES.





Sector Cultura.

X

P1. CREAR UN SISTEMA DE ESTIMULOS MUNICIPALES A LOS ALUMNOS QUE DESTAQUEN EN TEMAS CULTURALES.

P2. CONSTRUCCION DE SALAS DE RECREACION CULTURAL.

100,000

400,000

1

1

2 3 4

2 3 4

RECURSOS PROPIOS.






Sector Salud y Bienestar Social.

X

P1. APOYO CON INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO A LOS CENTROS DE SALUD QUE COMPONEN LA RED DE LA PROVINCIA DE CONTRALM. VILLAR.

1’000.000 1 2 3 4 RECURSOS DEL PROGRAMA DE INVERSIONES.

- 32 -

P2. EJECUTAR EL PROYECTO “PLANTA DE DESECHOS SÓLIDOS URBANOS”.

400,000 1 2 3 4 RECURSOS DEL PROGRAMA DE INVERSIONES.





Sector Recreación y Deporte.

X

P1. CONSTRUCCIÓN DE MINICOMPLEJOS DEPORTIVOS MULTIDISCIPLINARIOS MODERNOS CON CANCHA SINTÉTICA.

P2. MANTENIMIENTO PREVENTIVO AL ESTADIO DE ZORRITOS.

1’500,000

100,000

1

1

2 3 4

2 3 4



MUNICIPALIDAD 2011-2014

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