MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro...

19
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 1 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA PROVINCIA DE HUAROCHIRÍ MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA PLAN DE GOBIERNO

Transcript of MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro...

Page 1: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 1

MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE SANTA CRUZ DE

COCACHACRA

PROVINCIA DE HUAROCHIRÍ

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA

PLAN DE GOBIERNO

Page 2: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 2

PRESENTACIÓN

El Plan de Desarrollo del Distrito de Santa Cruz de Cocachacra, que a continuación se presenta, ha sido elaborado en los meses de mayo y junio del 2014, con la participación de los vecinos del Distrito, que con su valioso aporte contribuyeron a identificar primero los problemas más álgidos de nuestro Distrito y luego dar soluciones. El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el compromiso colectivo que tenemos con el desarrollo de nuestro Distrito, porque se constituye en el eje orientador que nos permitirá convertir a Santa Cruz de Cocachacra en un Distrito de Crecimiento y Desarrollo. Mi gratitud a todos los que han ofrecido su esfuerzo y han participado en todas formas en la elaboración de este Plan de Desarrollo para el Distrito de Santa Cruz de Cocachacra, La elaboración del Plan es una clara demostración de que la democracia es capaz de ofrecer resultados y que la participación de los vecinos es una realidad. Santa Cruz de Cocachacra para proyectarse al futuro requiere del fortalecimiento del régimen democrático pues la participación, la transparencia, y el uso eficiente de los recursos. Es esencial para el desarrollo estratégico, pero requiere también, de un pueblo unido, educado y culto que tiene alta autoestima que tiene una gran voluntad para derrotar los problemas y necesidades que lo aquejan y construir un futuro diferente y mejor para los vecinos del Distrito de Santa Cruz de Cocachacra, es necesario un gran cambio, con el apoyo de nuestro Movimiento Independiente Regional “Fuerza Regional” se dará el gran paso para el desarrollo del Distrito. Junio del 2014 Moisés Palomino Mena Yacupoma Alcalde

Page 3: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 3

INDICE 1. SÍNTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES

1.1. PRINCIPIOS Y VALORES

2. DIAGNÓSTICO

2.1. HECHOS QUE CARACTERIZA LA REALIDAD

2.1.1. POTENCIALIDADES

2.1.2. PROBLEMAS

3. VISIÓN DE DESARROLLO

4. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO

4.1. ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS

4.2. PROPUESTAS POR DIMENSIONES

DIMENSIÓN SOCIAL

DIMENSIÓN ECONOMICA

DIMENSIÓN TERRITORIAL

DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

5. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

Page 4: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 4

1. SÍNTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES

Para el éxito de un gobierno distrital, se debe destacar la realidad socio-

económica de la población definiendo con claridad y transparencia los

lineamientos y política, en los principales actos de la administración y en la

diferentes áreas de la gestión municipal.

Indudablemente en la zona centro Sur de la Provincia de Huarochirí y

especialmente en el Distrito de Santa Cruz de Cocachacra, los problemas

socio-económicos son una realidad que menoscaba el derecho a una mejor

calidad de vida, afectando la salud, la producción agrícola, etc.

1.1. PRINCIPIOS Y VALORES

El presente plan de gobierno de enmarcar dentro de los siguientes

principios:

Artículo 7°:Son principios del Movimiento Fuerza Regional (FR),

además del respeto a la Constitución del País, la Ley de Movimientos

Políticos y demás normas vigentes, son los siguientes:

a) Ejercicio irrestricto de la democracia participativa y el respeto a los

derechos de toda la ciudadanía en general.

b) Búsqueda permanente de la paz, la seguridad interna y externa, la

justicia, la equidad y el bienestar con calidad de vida de los peruanos.

c) Afirmación y defensa de los Derechos Humanos, de su entorno

socioeconómico y del medio ambiente.

d) Reconocimiento y promoción de la familia como institución básica

de la sociedad, del sector de población en riesgo, del adulto mayor, de

los jóvenes y los niños y el rechazo a toda forma de discriminación.

e) Cumplimiento de los acuerdos y convenios nacionales e

internacionales sin condicionamiento y trabajar por un Proyecto

Regional enmarcado de uno Nacional que tenga en cuenta los

acuerdos de la Cumbre de la Tierra de las Naciones Unidas y el

Acuerdo de Kyoto

.

f) Compromiso para superar el actual tipo de asistencialismo, vía

aplicación de un nuevo Modelo de Desarrollo Humano, basado en una

Educación Visionaria, Proponente y Productiva, articulada con la

práctica de conductas regionalistas, para aprovechar racional y

Page 5: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 5

sostenidamente las grandes oportunidades que brinda la región para

la generación de riqueza, identidad y valores.

g) Participación decidida en las actividades que contribuyan con el

desarrollo de la Región Lima Provincias y del país, el bienestar de la

sociedad, la eficiencia de las instituciones públicas y privadas, la

participación activa de las organizaciones sociales y laborales, en el

ámbito del territorio regional y nacional.

h) Honestidad y Transparencia.

OBJETIVOS

Artículo 8°: Son Objetivo para alcanzar las propuestas de FR lo

siguiente:

a) Convocar, proponer democráticamente y trabajar con todos los

sectores sociales y políticos de la región que tengan similares

convicciones democráticas, para formular, implementar y aplicar un

Proyecto Regional de Desarrollo Sustentable.

b) Desarrollar Programas y Proyectos que fortalezcan los procesos de

desarrollo y los medios de vida sustentables de las comunidades

locales, organizaciones sociales y laborales en general.

c) Proponer, concertar y articular los programas y proyectos con los

sectores del gobierno y de la cooperación técnica internacional que

corresponda, y de manera preferente con los diferentes agentes de

desarrollo de cada localidad.

d) Participar en las diferentes instancias de concertación, como agente

reflexivo y propositivo para impulsar y fortalecer los diferentes

procesos de desarrollo.

e) Coordinar con su militancia acciones que conlleven al desarrollo

humano impulsando la práctica de valores desde los espacios que

ocupen.

f) Encaminar actividades de acción democrática que garanticen las

expectativas y voluntad del pueblo peruano, con participación

preferente de los sectores marginados y pobres.

g) Modernizar la tecnología agrícola para incrementar la producción

regional y nacional.

Page 6: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 6

h) Institucionalizar el modelo: Educación, Investigación, Desarrollo

sustentable para la generación de nuevos conocimientos y tecnología.

i) Construir con el cambio de actitudes e institucionalizar la moralidad y

la lucha contra la corrupción y la injusticia.

j) Contribuir con la preservación, conservación y aprovechamiento

racional de los recursos naturales, de nuestra cultura y nuestras

tradiciones.

k) Impulsar el turismo en todas sus formas articulando el desarrollo

agropecuario.

VALORES

MISIÓN

Artículo 10°: Ser un movimiento organizado con presencia en todas las

provincias, distritos y pueblos de la región. Nuestro propósito es

gobernar sin exclusión con la participación de todos los ciudadanos,

para transformar nuestra región y país, inspirado en valores de justicia,

libertad, solidaridad, transparencia, honestidad e igualdad para todos.

LA JUSTICIA.­ Que es garantía del cumplimiento de las obligaciones

de la autoridad municipal con imparcialidad y evitando todo tipo de

privilegios. Así mismo, es el fundamento de una gestión municipal

que administra los recursos con austeridad y racionalidad.

LA LIBERTAD.­ Que es garantía de la pluralidad y diversidad que es

inherente a la vida social, indesligable del sentido de responsabilidad y

respeto del orden público, siendo fundamento de una gestión

municipal con eficacia y eficiencia en base al esfuerzo compartido.

LA SOLIDARIDAD.­ Que exige asumir como propio el interés de los

demás, en base a un compromiso sólido por la unidad y la

colaboración entre todos y todas; a fin de construir el porvenir

colectivo en función a propósitos comunes e intereses

compartidos, que la autoridad municipal debe saber priorizar en

su gestión.

LA HONESTIDAD U HONRADEZ.- Es el valor de decir la verdad, ser

decente, recatado, razonable, justo u honrado. Desde un punto de

vista filosófico es una cualidad humana que consiste en actuar de

acuerdo como se piensa y se siente. Se refiere a la cualidad con la

cual se designa a aquella persona que se muestra, tanto en su obrar

como en su manera de pensar, como justa, recta e íntegra.

Page 7: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 7

LA IGUALDAD SOCIAL.­ Que es garantía de una auténtica

vocación de servicio en el desempeño de la gestión municipal,

buscando moderar las desigualdades sociales y asegurando la

igualdad de oportunidades a todo nivel.

LA TRANSPARENCIA.- es un valor aplicado a la conducta humana,

no significa otra cosa que permitir que los demás entiendan

claramente el mensaje que les estamos proporcionando y perciban un

mensaje que exprese lo que realmente deseamos o sentimos. Ser

transparente es ser claro, evidente, no expresarse con ambigüedad

que permita la interpretación. Es informar adecuadamente sobre la

gestión municipal.

2. DIAGNÓSTICO

2.1 HECHOS QUE CARACTERIZA LA REALIDAD UBICACIÓN GEOGRÁFICA Está situado en la parte CENTRO el distrito de Santa Cruz de Cocachacra, y de la Provincia de Huarochirí. REGION: LIMA PROVINCIA: HUAROCHIRI DISTRITO: Santa Cruz de Cocachacra LOCALIDAD: Santa Cruz de Cocachacra ALTITUD Promedio: 1421 m.s.n.m.

Page 8: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 8

REGION GEOGRAFICA: Costa (x) Sierra () Selva ( ) TEMPERATURA MEDIAS ANUALES DE 10.5 – 27 ° C

Dentro de este panorama podemos apreciar la diversidad de flora y fauna

existentes donde se desarrolla una explotación del 10%, lo que denota

fácilmente que hay mucho por hacer, por financiar e invertir en proyectos y

actividades.

En este caso se debe incluir en el plan de desarrollo. Estos proyectos y

actividades tienen que ir en paralelo con el desarrollo de carreteras

adyacentes a la principal y elevar así la producción agrícola y ganadera que

se tiene entre sus anexos de Oscolla, Corcona, Yanamaqui, Carachacra,

Lúcumo y Masipa.

CLIMA

El clima le brinda las delicias de una eterna primavera, sin los rigores de un

frio intenso en el invierno, ni fuerte calor en el verano y con esplendoroso sol

todo el año.

Las precipitaciones de lluvias son escasas en el período diciembre-marzo y

prácticamente nulas en los meses restantes, esto quiere decir que más del

85% del total de las precipitaciones se dan en estos meses. A lo largo del año

se presentan dos épocas bien definidas:

ad: ocurrida en promedio entre enero – marzo con el 30% de la

lluvia anual.

comprendida entre mayo – septiembre con 4.4% de la lluvia anual.

comprendida entre octubre – diciembre y el mes de abril con

5% de la lluvia anual.

SUELOS

Los suelos de la región, han derivado de un conjunto de factores entre ellos

de singular importancia figuran: el clima, la geología y el tiempo para su

formación. Los depósitos fluviales y los fluvio-coluviales fueron determinados

por diferentes procesos de erosión y sedimentación con distintos cambios

térmicos.

El aspecto productivo en la actualidad están basados en la deforestación, la

quema de los pastos, en el mal manejo de los canales de riego, el sobre

pastoreo, que han señalado cambios en la cobertura vegetal y la debilidad de

los nutrientes, la formación esquelética de sus horizontes edáficos. La

exposición a los procesos erosivos es una característica significativa en los

suelos de la región.

Page 9: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 9

Capacidad de Uso Mayor de los Suelos: a continuación se presenta una

descripción sintética de las zonas seleccionadas en el área de estudio de la

cuenca, para tipificar los principales usos de la tierra.

Tierras en laderas intervenidas agrícolamente: incluye los cultivos en secano.

Se consideran en esta categoría, las tierras que se encuentran en barbecho o

descanso, así como las áreas en producción.

Suelos Desnudos (afloramientos líticos): fuerte presencia de estructuras

líticas sin o con muy escasa vegetación de tipo líquenes, recubiertos de nieve

en invierno.

Con poca Vegetación: incluye todas las tierras con poca vegetación.

Uso Urbano: áreas cubiertas con asentamientos humanos, abarcan los

centros poblados.

RECURSOS HÍDRICOS

La provincia de Huarochirí, se encuentra surcado por tres ríos principales:

Rímac, Lurín y Mala, los que a su vez están conformados por una serie de

afluentes y numerosas quebradas que se activan, principalmente en años

lluviosos.

La cuenca de mayor tamaño es del Rímac, que cuenta con una extensión de

3583 Km2, cuya cuenca húmeda es la de mayor disponibilidad anual, y de la

que depende la ciudad para el consumo de agua potable.

Los recursos hídricos para uso agrícola y pecuario son escasos en toda la

zona, constituyéndose este, en la principal limitante del desarrollo agrícola de

la zona. La agricultura y ganadería es por tanto escasa, y depende mucho de

las precipitaciones que se dan entre los meses de diciembre a marzo.

El 90% de la población viven en las zonas Urbana y las laderas de los cerros,

de los cuales, el 60% viven en las zonas urbanas bajas, mientras que el 20%

en las zonas altas de los cerros, en donde se ha desarrollado un proceso de

expansión urbana desordenada, copando las laderas (bajas, medias y altas)

de los cerros, carentes de equipamiento y servicios básicos, creciendo de

esta manera marginalidad, aislamiento y dependencia a la pobreza. En el

siguiente cuadro observamos la excelente posición geográfica del distrito de

Santa Cruz de Cocachacra.

DEMOGRAFIA

Según el censo del año 1993, la población de la provincia de Huarochirí

alcanzó los 59,057 habitantes, y de acuerdo a su tasa ínter censal, se

proyecta que alcanzará para el año 2004, la cifra de 62,163 habitantes, de los

Page 10: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 10

cuales el 66% son hombres y el 36% mujeres. Con una densidad poblacional

de 10.9 hab./ km2, la población es urbana y rural, de los cuales el 31% se

encuentra por debajo de la línea de pobreza, y el 18% de la población se

encuentra en extrema pobreza.

De acuerdo al Cuadro N° 02, los mayores crecimientos a nivel distrital, se dan

en los lugares cercanos a la capital, considerando la enorme presión urbana

que existe actualmente en Lima, y se da a costa de los territorios de la

provincia de Huarochirí.

Con sus 5,657.93 Km2, la provincia de Huarochirí, presenta una baja

densidad de habitantes por Km2, como se ve en el Cuadro N° 02, donde se

puede apreciar que apenas alcanza los 11 hab./Km2.

DISTRITOS DE Santa Cruz de Cocachacra

Población Urbana: 2000 (*)

Población Rural: 500(*)

Total: 2500(*)

Tasa de Crecimiento Prom.: 1.5

Densidad Poblacional Prom.:0.71 Hab./ km2

Superficie Prom.: 41.5 Km2

2.1.1. POTENCIALIDADES

Desde tiempos inmemorables la ganadería y la agricultura han sido

considerados como la primera y la principal fuente de sustento, en este rubro

el distrito de Santa Cruz de Cocachacra no es ajeno a esta situación con

pastizales que en la mayor parte de su cría ganado en poca cantidad de los

llamados degenerado con bajo peso. Convendría explotar está materia con

mejoramiento de raza física o genéticamente, igualmente para el ganado

lechero para que produzca queso agradable.

Igualmente otro potencial a desarrollar es la agricultura con los productos de

la zona que acompañado de un buen asesoramiento y tecnología agrícola de

punta daría como resultado una producción óptima.

La mano de obra actualmente se encuentra con un porcentaje de 70% de la

población de jóvenes de ambos sexos para los trabajos individuales.

El agua es un recurso en abundancia y se cuenta con varios canales de

irrigación y el reservorio que son de utilidad para la agricultura y ganadería.

Potencialidades económicas canon minero, canon hidroenergetico, recursos

propios, presupuesto participativo, etc.

2.1.2. PROBLEMAS

Page 11: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 11

NIVELES DE POBREZA

No obstante, la cercanía a Lima, Huarochirí, es una provincia con una

población en Pobreza y extrema pobreza. De acuerdo al estudio elaborado por

FONCODES.

El año 1995, indica que la mayor parte de distritos presentan una población

que va desde muy pobres a regularmente pobres. Siendo los distritos de la

Zona sur y norte de la provincia, los que se encuentran en situación de

Pobreza y extrema pobreza.

Los distritos más pobres en el año 2005, están San Andrés de Tupicocha,

San Antonio de Chaclla, Mariatana y Lahuaytambo. Los cuales presentan

Poblaciones con necesidades básicas insatisfechas (NBI).

SERVICIOS BÁSICOS:

- En el año 2010 el nivel de cobertura del servicio de agua potable fue de

62.90%, lo que indica un incremento en comparación al año 2005, en que el

Nivel de cobertura alcanzó el 54.6%.

- En el año 2010, el 37.10 % de la población no contaba con servicios de agua

potable1. Para brindar el servicio de agua potable el distrito de Santa Cruz de

Cocachacra utiliza las aguas (superficiales y subterráneas) del Rio Rímac.

- Por otro lado el 90% de las viviendas del distrito tienen alumbrado eléctrico.

La población de Huarochirí, es urbana y rural, de los cuales el 31% se

Encuentra por debajo de la línea de pobreza, y el 18% de la población se

Encuentra en la extrema pobreza. Con respecto a los servicios básicos, el

28.24% de la población carece del servicio de agua potable, el 30% carece

del servicio de electricidad, y el 20% carece de instalaciones de desagüe.

Con respecto a las vías de transporte, el 25% de los distritos cuenta con

carretera asfaltada, el 25% con carreteras afirmadas, y el 50% sólo con

caminos carrozables. La provincia tiene un déficit de 16 postas médicas,

especialmente en las zonas de extrema

Pobreza. La mayoría de localidades no cuenta con servicios de agua y

Desagüe, los pobladores aprovechan el agua subterránea mediante pozos y/o

Superficiales de ríos o quebradas. En las localidades ubicadas principalmente

en las quebradas no cuentan con adecuados servicios básicos o estos no

cubren las necesidades de los pobladores.

EDUCACIÓN

En cuanto al nivel educativo, se puede mencionar que en la gran mayoría de

Localidades, dentro de la provincia, cuentan con instituciones educativos a

Page 12: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 12

Nivel inicial y primario y algunos de ellos con nivel secundario.

No obstante ello, el sistema educativo enfrenta su propia crisis, que se

reflejan en la baja calidad de la educación, dado que se imparte una

formación deficiente, con docentes de poco nivel, muchos de los cuales

enseñan en ambientes inadecuados, ejerciendo en la mayoría de casos la uní

docencia.

El año 2007, se tenía una tasa de analfabetismo en la provincia de 14%, y

actualmente está habría tenido un leve descenso.

ALIMENTACIÓN

La alimentación - monótona e insuficiente - basado en papas secas, cebadas,

Quinua y maíz, sazonados con ají y cebollas, es pobre de proteínas y grasas.

Los pocos animales domésticos que la población cría se los derivan a los

mercados, comprando a cambio de lo que obtienen de la venta un poco de

sal, herramientas y bisutería barata a los que son muy aficionados.

SALUD

Los niveles de salud tienen correlación con los patrones culturales y niveles

De ingreso de la población, expresado en este caso a través de la dieta

alimenticia de la población y sus niveles de nutrición.

Los servicios de salud en el ámbito de Huarochirí se brindan en forma

limitada, mostrando deficiencias en la implementación con medicamentos

adecuados y la falta de profesionales calificados para la atención. A estas

deficiencias se le añade el problema de la dispersión poblacional y

las condiciones de vida. Agregado a ello, se puede decir que en las zonas alto

andinas a población solamente cuenta con botiquines comunales, carentes de

implementación y capacitación permanente de promotores de salud. Uno de

los grandes problemas, que tienen éstas poblaciones es la mortalidad en los

recién nacidos e infantes, los casos son abundantes, a consecuencia de las

debilidades y desnutrición, tanto de los niños y las madres gestantes.

Entre las principales enfermedades que se presentan son del tipo endémico,

de transmisión o de la piel. De encuestas realizadas las principales

enfermedades que presentan son la malaria, parasitosis, enfermedades

dermatológicas, tuberculosis, fiebre amarilla, infecciones respiratorias. Las

cuales son atendidas en los centros de salud ó postas médicas con las que

cuentan algunas localidades.

Page 13: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 13

ASPECTOS ECONÓMICOS

CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS DE LA POBLACIÓN

El ingreso familiar está determinado por las variaciones de una economía

agropecuaria basada en pequeñas parcelas de tierras, la forma de trabajo es

colectiva y familiar. Subsiste la costumbre ancestral de la MINKA (ayuda mutua para

cualquier trabajo). Las fluctuaciones de los precios en el mercado interno, el carácter

de la estructura de consumo de insumos importados y el deterioro de los términos

del intercambio determinan ingresos de familia en pobreza y en extrema pobreza.

En los distritos con mayoría de población rural, los ingresos por familia son muy

bajos, el jornal diario fluctúa entre los 20 a 30 soles. Los comuneros se dedican

principalmente a la venta de queso y ganado. Los ingresos obtenidos por las ventas

cubren solamente las necesidades básicas de la población, no permitiendo mejoras

sustanciales del nivel de vida de la población.

La población está considerada como pobre y en extrema pobreza, no obstante el

potencial agropecuario y humano de la zona.

ACTIVIDADES AGRO-ECONÓMICAS

SECTOR AGRICULTURA

Gran parte de las tierras en la provincia, son tierras comunales. Son tierras

dedicadas principalmente para el pastoreo y en mucha menor extensión para

cultivos de pan llevar. En las partes bajas de la provincia, se cultiva principalmente

frutales, tales como manzana, membrillo y chirimoya. Presenta condiciones

favorables para la agricultura intensiva, los cuales en si viene a ser la continuación

de los valles agrícolas de la costa y en las áreas reducidas de terrazas aledañas a

las quebradas y el pie de monte. El tipo de agricultura es intensiva y mayormente de

subsistencia.

Entre los 2500 a 3800 msnm, los cultivos predominantes, los constituyen los cultivos

de pan llevar, como papa, haba, alverja, etc. Poseen la mayor extensión agrícola

andina en sus niveles bajos, variando el tipo de agricultura entre semi intensivo y de

subsistencia. La población ha desarrollado en pequeñas parcelas cultivos de papa,

alfalfa, cebada, maíz, mashua, entre otros cultivos. Pero que no cubren sus necesitas

alimenticias diarias.

Es agricultura muy disminuida, aún más si no se cuenta con infraestructura de riego

que les permita mantener las cosechas programadas. Las tierras con potencial

agrícola existentes pueden cubrir los requerimientos de la alimentación y pueden

dotar a la población de mejores ingresos económicos, vía la incorporación de pastos

mejorados que potenciarían mejor la actividad ganadera.

Page 14: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 14

Por encima de los 3800 m.s.n.m., puede ser catalogada como eminentemente

ganadera, por la existencia de pastos naturales que pueden permitir la crianza de

ganado, bajo el sistema de explotación extensiva. Predominante se tienen el ganado

vacuno, ovino y en menor medida de auquénidos.

Al encontrarse la zona en una región alto andina, el uso del suelo se da básicamente

para el aprovechamiento ganadero, destacando el ganado ovino, vacuno y de

auquénidos. Los suelos son básicamente utilizados para el aprovechamiento de

pastos. Sobre estas zonas se desarrolla una ganadería bastante importante,

constituyéndose en la principal actividad de la comunidad.

Los pastizales muchas veces son sobre pastoreados, empobreciendo cada vez más

el suelo.

La calidad del pasto ha descendido significativamente. Es necesario proyectos de

mejoramiento de los pastos nativos y de pastos mejorados, con lo que se podría

disminuir la presión sobre estos suelos y la vegetación existente, así como mejorar la

calidad de la ingesta del ganado.

Por debajo de los 4000 m.s.n.m., entre los problemas más importantes que enfrenta

la agricultura, tenemos las heladas que muchas veces matan los cultivos, así como la

limitante de nutrientes del suelo y principalmente la falta de asesoría técnica y de

inversión económica.

De acuerdo al Cuadro Nº 04, el total de la superficie agrícola de la provincia es de

470,403.89 has., de las cuales el 96.7% corresponden a Unidades Agropecuarias

con superficie no agrícola y solamente el 3.3% poseen superficie agrícola, de estas

últimas, el 72.2% son bajo riego y el 27.8% en secano.

Las tierras correspondientes a la superficie no agrícola (455,059.70 has,) están

conformadas por los pastos naturales, montañas y bosques, y otras clases de tierras,

22.31%. En conclusión existen los siguientes problemas:

1. Falta de trabajo del Servicio Social, Desintegración familiar, ciudadanos

alcohólicos, desnutrición en los estudiantes, distanciamiento entre las

autoridades ediles y comunales, y desconocimiento de los padres de

familia sobre la educación de sus hijos. etc.

2. Falta de asesoramiento, actividades y proyectos en el campo agrícola y

ganadería.

3. Acceso a sistema y planta de tratamiento de agua potable y desagüe.

4. Bajo nivel educativo.

5. Preocupación del servicio de la servicio de la salud

6. No hay programas de conservación del medio ambiente

Page 15: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 15

3. VISIÓN DEL DESARROLLO

VISIÓN

El Movimiento Fuerza Regional, tiene como visión ser una Región moderna,

competitiva y más productiva por su cercanía a la capital, afirmando su identidad,

conservando su medio ambiente, impulsando el turismo, promoviendo la agro

exportación, mejorando la calidad de vida en base a la educación, salud y trabajo en

un marco de plena libertad, democracia y la participación de todas las instituciones

privadas, publicas.

No estando conforme con lo logrado en las gestiones anteriores, nos permitimos

desarrollar los objetivos trazados, teniendo como base nuestra experiencia,

especialmente en la distribución equitativa y porcentual de los gastos y

financiamientos así como los plazos de ejecución para una mayor fluidez en las

inversiones de acuerdo al cronograma oficial de la Municipalidad.

Debemos tener en cuenta también la coordinación con las comunidades campesinas

de Checa y Concha para una mayor participación concertada, ejecución y control de

los recursos públicos.

Por lo tanto la visión de desarrollo para el distrito de San Damián es el siguiente: San

Damián será un pueblo desarrollado socio-económico y cultural con liderazgo en la

zona centro Sur de Huarochirí, que promueva el desarrollo integral de las personas la

preservación del medio ambiente y la cultura, aun más un pueblo sin analfabetismo y

por ende tendrá campo de recreación y loza deportiva para practicar las diversas

disciplinas deportivas.

4. ESQUEMA DE PROPUESTA DE

DESARROLLO

4.1. ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS

El financiamiento para el presente plan de gobierno se sustenta por las

transferencia que se recibe del Ministerio de Economía y Finanzas, fondos

mutuos, presupuesto participativo, recurso propios, canon minero, canon

hidroenergético, etc orientados con la finalidad de promover la diferente

políticas de acciones tales como políticas globales y sectoriales para fomentar

Page 16: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 16

el trabajo, conjuntamente con el impulso de una mayor producción agrícola,

ganadero para una mejor calidad de vida de la población.

LINEAMIENTO DE PROPUESTA

SECTOR EDUCACIÓN

1. Mejorar el Centro de Computo para educación

2. Crear una Biblioteca Municipal virtual

3. Mejorar la infraestructura de las Instituciones Educativas.

4. Implementación de las Instituciones Educativas

5. Capacitación a los profesores de los diferentes niveles

6. Programa de alfabetización.

7. Convenios con instituciones educativas superiores privadas y públicas.

SECTOR SALUD

1. Mejoramiento del agua potable y construcción de reservorios.

2. Equipamiento de los Centros de Salud.

3. Conservación del medio ambiente.

4. Gestionar la atención médica las 24 horas en los respectivos centros de

salud, en las especialidades de medicina general y obstetricia.

SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

1. Mejoramiento y mantenimiento de las carreteras de la jurisdicción

2. Asfaltado de vía alterna de la Carretera Central.

3. Construcción de casetas y paraderos.

SECTOR AGRICULTURA

1. Mejoramiento de raza del vacuno

2. Mejorar la capacitación de agricultores

3. Dotación de semilla mejorada para la agricultura.

4. Cambio sustancial en el sistema de riego para la agricultura y

mantenimiento de canales de regadío.

5. Tratamiento de residuos sólidos con posterior obtención de guano

orgánico.

Page 17: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 17

SECTOR SOCIAL

1. Apoyar a los Clubes de madres organizadas.

2. Mejorar la calidad de vida de la niñez con Programa de Apoyo Nutricional.

SECTOR DEPORTIVO

1. Mejoramiento de la infraestructura deportiva

2. Promover el deporte

3. Construcción de tribunas en la loza deportiva, estadio municipal y

cercado.

SECTOR TURISMO

1. Rescatar y difundir la existencia de los Centros turísticos de nuestros

distritos.

2. Mejorar los servicios turísticos.

3. Fomentar las ferias dominicales en el distrito.

4. Construcción de piscinas reglamentarias.

OBRAS PÚBLICAS

1. Asfaltado de las dos calles principales de la localidad.

2. Adquisición de terreno para edificación de plaza de armas del distrito.

3. Adquisición de terreno para mercado municipal.

4. Construcción de alamedas.

5. Culminar la construcción de servicios higiénicos públicos.

6. Puesta en funcionamiento de Comisaria en el distrito.

4.2. PROPUESTA POR DIMENSIONES

PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL PLAN

SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN

METAS PROPUESTAS EN EL PLAN

Dimensión Social

1. PREOCUPANTES

NIVELES DE INSEGURIDAD

CIUDADANA

1. MEJORAMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.

1. REDUCIR CUALQUIER INDICADOR DE DELINCUENCIA Y PANDILLAJE.

2. DEFICIENTE GESTION DE LOS SERVICOS PUBLICOS.

2. MEJORAMIENTO DEL ACCESO Y USO A SERVICIOS PÚBLICOS ESENCIALES EN EL DISTRITO.

2. ESTABLECER UNA GESTIÓN INTEGRAL DEL RESIDUO Y DESECHOS SÓLIDOS. ESTABLECER UNA GESTIÓN DE SALUBRIDAD Y LIMPIEZA PÚBLICA.

3. DEFICIENTE

INFRAESTRUCTURA, CAPACITACION,

3. MEJORAMIENTO DE LA EDUCACIÓN EN EL DISTRITO

3. CONTRIBUIR CON LA EDUCACIÓN EN EL DISTRITO Y LOGRAR UNA EXCELENCIA

Page 18: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 18

IMPLEMENTACION EN

EDUCACION Y OPTIMIZACIÓN EN LA CALIDAD EDUCATIVA DEL DISTRITO.

4. DEFICIENTE SERVICIO SOCIALES Y OPORTUNIDADES DE MERCADO

4. ACCESO A SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS Y A OPORTUNIDADES DE MERCADOS EN EL DISTRITO

4. ACCESO A LA NIÑEZ , JUVENTUD, MUJER , ADULTO MAYOR Y DISCAPACITADOS A LOS SERVICIOS SOCIALES Y DE MERCADEO

5. PREOCUPANTE FALTA DE PROGRAMAS DEPORTIVOS PARA LA POBLACION

5. MEJORAMIENTO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE EN EL DISTRITO

5. LOGRAR LA PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN DEL DEPORTE EN EL DISTRITO

6. DEFICIENTE SERVICIO DE AGUA POTABLE. DEFICIENTE SISTEMA DE ALCANTARILLADO. FALTA DE PLANTA DE DESPOSICION FINAL DE EXCRETAS. FALTA DE ACCESO A GUA POTABLE Y DISPOSIICON FINAL DE EXCRETAS.

6. MEJORAMIENTO Y ACCESO A AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN EL DISTRITO.

6. REDUCIR LA DEFICIENCIA DEL AGUA POTABLE. REDUCIR LA DEFICIENCIA DE LA DISPOSICIÓN FINAL DE EXCRETAS. ACCESO A AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN FINAL DE EXCRETAS. CONSTRUCCIÓN DE PLANTAS DE TRATAMIENTO.

Dimensión Económica

1. BAJOS NIVELES DE

PRODUCCIÓN, PRODUCTIVIDAD Y

COMERCIO

1. MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

1. ELEVAR LOS NIVELES DE INGRESO Y EMPLEO DE LA POBLACIÓN

2. DEFICIENTE

INFRAESTRUCTURA

TURÍSTICA

2. MEJORAMIENTO DEL TURISMO

2. PROMOCIÓN DEL TURISMO EN EL DISTRITO.

DEFICIENCIA EN LA AGRICULTURA, CANAL DE RIEGO.

MEJORAMIENTO DE LA AGRICULTURA

OPTIMIZAR EL RIEGO Y TECNIFICARLO

Dimensión Territorial

1. DEFICIENTE CONTROL, PROTECCIÓN Y

MONITOREO DEL MEDIO

AMBIENTE

1. MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

1. DISMINUCIÓN DE LOS NIVELES DE RIESGO AMBIENTAL

2. DEFICIENTE PLAN DE PREVENCION DE DESASTRES Y CAPACITACION DE LA POBLACION

2. MEJORAMIENTO DEL PLAN DISTRITAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

2. DISMINUCIÓN DE LOS NIVELES DE RIESGO Y VULNERABILIDAD Y CAPACITACIÓN

Dimensión Institucional

1. INADECUADAS

CONDICIONES DE TRABAJO. 1. MEJORAMIENTO DEL PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA EN LOS CENTROS DE SALUD.

1. AMPLIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y DE GESTIÓN.

2. DEFICIENTES SERVICIOS

A LA COMUNIDAD. 2. MEJORAR Y MODERNIZAR LA GESTIÓN MUNICIPAL.

2. USO INTENSIVO DE LA TECNOLOGÍA CON PERSONAL CALIFICADO.

5. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

Se ha tomado debida cuenta la realidad socio-económica de nuestro distrito de tal

forma que podemos definir con claridad y transparencia los lineamientos, las

políticas, principales actos de administración en las diversas áreas de competencia

Page 19: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA ...€¦ · El Plan de Desarrollo de nuestro Distrito relaciona el presente con el futuro, expresa de manera clara y concreta el

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA [Escriba texto] Página 19

de la Municipalidad, así como los plazos de ejecución y posibles fuentes de

financiamiento del gobierno distrital.

Se evaluaran los riegos a fin de identificarlos, analizarlos y adminístralos en aquellos

factores o eventos que puedan afectar adversamente en el cumplimiento de los

fines, metas, objetivos, actividades previstos y proyectos. Realizar actividades de

prevención y monitoreo a todas las secciones adoptadas para el desempeño de las

funciones asignadas al personal, con el fin de cuidar y asegurar su idoneidad y

calidad para la consecución de los objetivos del plan de gobierno.

La propuesta para la Rendición de Cuentas sobre el cumplimiento del Plan, se realizara de la siguiente manera con los miembros del Concejo Municipal, quienes expresan de acuerdo a las atribuciones, el seguimiento y fiscalización del Plan de Gobierno el cual está de acorde a: a).- El Presupuesto Participativo. b).- Los Miembros del Consejo de Coordinación Local CCLD. Y el Comité de Vigilancia. c).- La Contraloría General de la República, la Dirección Nacional de Presupuesto Público. d).- La información a través de las Audiencias Públicas. e).- La Información oportuna y Transparente.